纵深推进全面从严治党
《习近平谈治国理政》第三卷是学习习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典，是自觉运用马克思主义立场、观点、方法的光辉典范。纵观《习近平谈治国理政》第三卷，既部署“过河”的方向和任务，又指导如何解决“桥或船”问题，为我们认识问题、分析问题和解决问题提供了重要遵循。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须深刻把握蕴含其中的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，切实增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，以纪检监察工作高质量发展，打赢、打好纵深推进全面从严治党这场硬仗。
一、始终把讲政治摆在首位
旗帜鲜明讲政治，是管党治党的根本保证和迫切需要，也是纪检监察机关第一位的要求。纪检监察机关必须自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新的历史方位中坚守职责定位，在党和国家全局中找准着力点。
站稳政治立场。准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征，坚持稳中求进、坚定稳妥，把“严”的主基调长期坚持下去，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。要自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把纪检监察工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署、推进，始终做到谋大局、顾大局、为大局。
坚持政治引领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终是纪检监察机关的重要政治任务。当前，要以深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷为重点，既要从“怎样学”入手，把第三卷与前两卷结合起来，与《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等其他重要学习读物结合起来，读通原著、学懂原文、悟透原理。又要在“学什么”上着力，坚持理论联系实际的学风，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，努力掌握贯穿其中的科学思想方法和工作方法。更要在“学到什么”上落脚，深刻感悟其中的为民情怀，把人民立场牢固树起来;深刻感悟其中的斗争精神，把全面从严治党的政治责任坚决扛起来;深刻感悟其中的改革意识，把育新机、开新局的机遇更好用起来，在推动纪检监察工作高质量发展的道路上跑出加速度。
强化政治监督。在“两个大局”相互交织的历史节点，面对全面建设社会主义现代化国家的新要求，面对“十三五”圆满收官、“十四五”即将开局的形势，纪检监察机关必须站在更高站位、更高标准上做到“两个维护”，对国之大者要心中有数，做到内化于心、外化于行。要紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要维护的立场，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要因时因势调整监督重点，始终在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，无锡市各级纪检监察机关把疫情防控作为首要监督任务，聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、“六稳六保”任务落实等持续跟进监督、精准监督、全程监督，以监督实效凝聚战“疫”合力。依规依纪依法查处疫情防控工作中失职渎职问题，处理党组织3个、党员干部56人。对未按流程采购防控物资、紧急情况下经费使用等问题坚决予以容错，共实施容错备案69起、容错纠错7起。
二、始终把强化监督作为首要职责
监督是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑，是纪检监察机关的首要职责、基本职责，是做好纪检监察各项工作的重要基础。无论是履行监督执纪问责、监督调查处置职责，还是发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督都是打头阵、第一位的。
抓住监督的着力点，避免泛化。监督全覆盖不是什么人、什么事都管，必须找准靶心，明确重点，抓住关键。一要突出“关键少数”。无锡对全市监督监察对象进行系统梳理，为1972名县处级领导干部和8557名乡科级干部建立廉政档案，实行动态管理、精准识别，努力画好“政治像”。二要突出重点领域。无锡向关系人民群众住房钱、救命钱、养老钱、看病钱的市建管中心、社保中心、公积金中心、医保中心派驻四个专项监督组，针对资金使用管理、家属子女在业务范围内拉存款、经商办企业等开展清理。三要突出重要岗位。无锡对机构改革后每个部门的权力和可能发生的职务违法、职务犯罪行为逐一梳理，进一步明确了监督范围和具体监督事项，并量身定制“廉政关爱书”，提醒该部门可能发生的职务违法和职务犯罪问题。
找准监督的切入口，避免虚化。精准思维是蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的科学思想方法和工作方法，也是做实做细监督职责、推动新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求。要着力在强化精准监督、精细监督上探索创新，借助科技手段，积极探索运用大数据、云计算等新技术，通过大数据分析和网上实时监察，让问题看得到、摸得清、把得准。近年来，无锡充分发挥“互联网+监督”平台作用，先后建设地方政府隐性债务综合监管系统、集体“三资”监管平台、廉政档案信息管理系统等信息化监管平台，为监督执纪插上“科技翅膀”。依托地方政府隐性债务综合监管系统，强化监督的再监督，督促各级党委政府和职能部门切实履行主体责任、监管责任，向政府债务率较高的两个区提出监察建议，从中发现并查处了无锡金源产业投资公司原董事长赵泳涛、蠡园经济开发区原党工委书记曹新华、原无锡市安监局局长许亦武等严重违纪违法案件。
增強监督的威慑力，避免弱化。强化问题意识、坚持问题导向，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色，也是全面从严治党取得卓著成效的宝贵经验。监督只有跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，才能形成威慑，发挥作用。必须紧盯重点人、重点事，提高发现问题的精准度，一针见血抓准突出问题，举一反三解决共性问题，从而不断提高监督效率，增强监督实效。2020年4月，无锡聚焦法院系统开展专项巡察，共查找权力监督制约、内部规范管理、法官与律师交往等方面突出问题129个，移送问题线索38个，立案3人，巡察期间对2名法官采取留置措施，巡察威慑力充分彰显。
三、始终把“三不”一体推进作为重要方略
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。实践中，纪检监察机关要不断探索“三不”贯通融合的有效载体，把“三不”要求落实到正风肃纪反腐各方面，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
以高压震慑强化“不敢腐”。实践证明，反腐败有力度才会有震慑，释放震慑力才会有成效。一体推进“三不”，“不敢腐”是前提，只有始终用纪律、法治、震慑来强化“不敢腐”，才能为“不能腐”和“不想腐”打牢基础。要坚持“严”的总基调，始终保持惩治腐败高压态势，持续释放一严到底、一刻不停歇的严查严惩强烈信号，让腐败分子“断念想”。无锡以留置案件为突破口，持续加大审查调查力度。在高压震慑下，主动投案成为越来越多“问题干部”的选择。2020年以来，无锡市精神卫生中心原党委书记、院长袁国桢，锡山区政协原副主席朱大风等39人先后主动投案。要坚持追逃追赃一起抓，让腐败分子“无处逃”。无锡先后追回外逃人员9人，追缴赃款及挽回损失约1.1亿元。为此，无锡市纪委被江苏省纪委记集体二等功，10人记功表彰。
以制度完善强化“不能腐”。“小智治事，大智治制”。一体推进“三不”，“不能腐”是关键，只有始终用制度、监督、约束来强化“不能腐”，才能让“不敢腐”和“不想腐”形成常态。必须织密扎牢制度笼子，用制度来管人管事、管权管钱，强化对权力运行的制约和监督。无锡把以案促改作为推进“不能腐”的重要方式，坚持“一案五报告”制度，查找管理漏洞、制度空隙、责任缺位，推动专项治理和建章立制。针对办案中发现的财务管理不规范问题，连续两年开展市级机关银行账户专项清理，督促财政部门升级改造一体化管理系统，制定《无锡市市级行政事业单位银行账户管理办法》。针对办案中發现的违规借贷问题，在全市开展专项治理，将领导干部个人借贷行为录入廉政档案，每年填报，定期抽查。针对公车改革后出现的“公卡私用”问题，开展公务加油卡专项清查，立案23人，督促无锡市机关事务管理局加强长效机制建设，制订《市级公务车辆用油管理暂行办法》。
以警示教育强化“不想腐”。防治腐败重在治心，要用好固本培元的“正心”之举，努力形成从畏惧到敬畏直至自觉的“不想腐”。一要注重教育的即时性，用活用好查办案件带来的丰富资源，通过开展同级同类警示教育，引导党员干部筑牢思想堤坝。无锡对每一起重要案件，均在“崇德倡廉”网站、微信公众号和媒体发布，在案发单位召开现场警示教育会，用身边事警醒身边人。二要注重教育的经常性，不断拓展教育载体，创新教育方式，强化“润物细无声”的教育功能。无锡坚持每周向领导干部发送廉政短信、每季通报一批典型案例、每年召开警示教育大会，建立任前廉政考试制度，推动廉政教育常抓不懈。三要注重教育的广泛性，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，着力营造崇廉拒腐的浓厚氛围。依托无锡丰富的文化资源，着力打造了面向全社会的以家规家风家训教育为主的惠山古镇廉洁教育基地和面向国有企业的无锡华润国有企业廉政教育基地。
四、始终把人民立场作为根本立场
习近平总书记指出，人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。纪检监察机关要始终把人民立场作为根本立场，悟初心、守初心、践初心，做人民群众利益的维护者，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
把人民至上作为价值追求。始终牢记“我是谁、依靠谁、为了谁”，以民心所向为动力，确保纪检监察为人民的政治立场在任何时候都不偏移、在任何情况都不动摇。一要摆正心态，切不可有“当官做老爷”的思想，“官”念要淡、“民”味要重，把群众当朋友一样联系、当亲人一样挂念、当家人一样对待。二要放平身段，进得了农家院、咽得下农家饭、喝得惯农家水，真正站在群众的立场看问题、想办法、出对策。三要转变视角，工作重心向下倾，视线向下移，眼里装着群众，心里记挂群众，干事依靠群众。
把人民满意作为工作标准。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量纪检监察工作得失、检验纪检监察工作成效的根本标准、最终标准。近年来，无锡市从群众最关注、最关心的热点难点问题入手，坚持每年为群众办一些实事，解决一些实际问题，赢得了群众点赞，获得了群众支持。特别是聚焦学生餐这一家长和社会的烦心事、操心事、揪心事，开展了学校食堂专项巡察，立案199人、留置19人、党纪政务处分118人。督促推动学校食堂治理改革，为全市568个公办幼儿园和义务教育学校67万师生集中配送食材，确保吃得安全、营养、可口。民意调查显示，95.6%的受访者认为饭菜质量明显提高，98.8%的受访者认为食品安全更有保障，98.9%的受访者认为营养搭配更加合理，改革取得了显著成效。
把维护民利作为行动指南。人民利益不容侵犯。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是纪检监察工作的出发点和立足点。近年来，无锡部署开展对村（社区）的全覆盖、一体化巡察，先后实施了尊老金违规超发专项治理、村集体资金违规出借和资产出租专项清理、违建“大棚房”和违建别墅清理整治等专项工作，集中整治人民群众反映强烈的突出问题。
五、始终把自身建设作为重要保障
全面从严治党不松劲、不停步、再出发，需要一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。必须时刻铭记“打铁还须自身硬”的要求，苦练“内功”、增强“内劲”，做到行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，做党和人民的忠诚卫士。
坚持率先标准。纪检监察机关作为肩负神圣职责的“特殊机关”，要坚持率先标准，始终走在前列。机关建设要当好模范，坚持政治统领、党建引领，以实际行动诠释初心、践行使命，努力建设让党中央放心、让群众满意的模范机关。领导干部要做好示范，身体力行、以上率下，带头锤炼本领，带头狠抓落实，带头秉公用权，带头廉洁从政，带出一支政治过硬、本领高强的队伍。廉洁自律要率先垂范，严格落实江苏纪检监察干部“八严禁”要求，在用纪律的“尺子”管别人的同时，更要用纪律的“尺子”量自己，全方位、全过程从严要求、从严管理、从严监督，使依规依纪依法成为优良传统和行动自觉。
淬炼过硬作风。始终保持学习和思考的热情、实践和体悟的真情、担当和尽责的激情，以过硬作风确保各项任务落实。要坚定斗争意志，敢于斗争、善于斗争，敢于同一切违背党的初心使命、动摇党的执政根基的行为坚决做斗争，同一切消极腐败现象坚决做斗争，事不避难、义不逃责，不当老好人、和事佬、太平官。要坚决克服形式主义、官僚主义，沉下心、扑下身，在抓落实、见成效上下功夫，以有形成果支撑工作成效，以群众评价判断工作成效。
加强能力建设。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。担当时代赋予纪检监察干部的光荣使命，尤需努力学习掌握知识，提高素质，锤炼本领。一要增强专业精神，干一行爱一行，钻一行精一行，始终保持强烈的求知欲和积极的进取精神，以严的标准、高的要求对待工作。二要增强专业能力，加强对日常监督、执纪审查、依法调查本领的培养，全面提升正确运用业务技能的能力、精准把握业务标准的能力、坚决执行决策部署的能力。三要增强专业思维，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，既搞好纪法贯通又实现法法衔接，无论从横向还是纵向，都能做到“精通”“精准”。
（作者系中共无锡市委常委、市纪委书记、市监委主任）
责任编辑：刘景昌
作者：王唤春
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党。党的十八大以来，内蒙古自治区各级党组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，牢记总书记的谆谆教诲，不辱使命，不负重托，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现了党建工作与中心工作同频共振、与时俱进、相互促进的良好局面，党中央的各项决策部署在全区落地生根，內蒙古党的建设这道北疆风景线打造得越来越亮丽。
注重思想建党，凝神聚力
自治区党委注重思想建党，以思想建党，凝神聚力，靠理想信念，固本培源，筑牢广大党员干部的思想道德防线。自治区各主要媒体围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局等重大主题，通过开设专栏等形式，着力营造全面建成小康社会的浓厚舆论氛围。为了使中国梦深入人心，我区分众化推进“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动。
党的十八大以来，在学习型党组织建设方面，全区各级党校、行政学院加大对习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神的培训力度，把理论武装和党性教育作为主业主课，发挥干部培训的主阵地、主渠道作用，通过领导干部双休日大讲堂，提高干部的理论素养，拓展领导干部的世界眼光、战略思维;依托微博、微信等平台，每天推送理论短文，发布学习习近平总书记系列重要讲话精神原创性短文。创新理论宣传宣讲形式，依托各级党委讲师团、基层大讲堂等载体平台，围绕习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局等重大主题开展对象化、分众化、互动化宣讲。为了加强党的意识形态工作，自治区制定下发了党委(党组)意识形态工作责任制实施细则，明确党委书记、分管领导、其他成员和领导班子的“四级责任”。组织召开党委(党组)意识形态工作责任制推进会，全区意识形态领域形势定期分析研判、会商、督查考核和监督管理等机制初步建立。为了使马克思主义理论普及大众化、通俗化，组织并策划实施了大型电视读书节目《开卷有理》第一季《马克思靠谱》。在国内首次尝试以流行文化的方式传播马克思主义，节目通过话语体系的流行化、传播方式的多样化，用年轻人的视角向社会展现一个青春的马克思形象。将马克思主义的科学理论立体化解读，既讲来源，又讲发展，既讲理论，又讲实践，既是理论内容的宣讲，又是理论探求的方法;将学习马克思主义科学理论与学习习近平总书记系列重要讲话相结合。节目以政治导向的鲜明性、话语体系的流行性、视听形式的互动性引起了广泛的社会关注。中宣部领导给予了高度评价，国内主要媒体如《中国青年报》《参考消息》、澎湃新闻等国内思想聚焦的媒体进行了专门报道;国外媒体也进行了报道，社会反响强烈。
夯实基层组织，固本强基
党的十八大以来，我区各级党组织牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，强化问题意识，着力解决农村牧区基层党建工作中存在的突出问题，围绕服务保障功能，突出服务型党组织建设;以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力实施北疆基层党组织固本工程，筑牢堡垒、强基固本，基层党的建设扎实推进;党的建设制度改革蹄疾步稳，基层组织建设在打造北疆亮丽风景线中不断完善，在创新中不断提高，基层党建工作在服务保障自治区改革发展稳定中实现了创新发展。各级党组织坚持分类指导、统筹推进，进一步夯实和筑牢党执政的基层基础，切实打通联系服务群众“最后一公里”。
党的十八大以来，自治区制定出台《关于打造北疆基层党建亮丽风景线的指导意见》和农村牧区、边境地区、街道社区、国有企业等12个领域和方面的党建工作具体意见，完善了基层组织建设制度体系。全区认真落实加强各领域基层党建工作指导意见，以“十星级”管理为载体，深化农村牧区基层党建工作;以“北疆和谐社区”建设为载体，提高社区党组织网格化管理、精细化服务水平;在边境地区，大力推进“北疆基层党建长廊”建设，构建了党政军警民合力稳边治边工作格局。在机关，以基层党组织“晋位升级”活动为载体，深入开展学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型”机关创建，推动机关党建工作走在前头;以“推进六个建设、实现两个提升”为载体，加强和改进国企党建工作;以“办好人民满意的高等教育”为目标，拓展深化高校党建工作，增强了抓基层党建工作的针对性和实效性;在非公有制经济组织，以“双强六好”党组织建设为目标，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时，着力在服务中体现出党的政治优势，增强党组织的凝聚力感召力，基层党组织固本工程的扎实推进，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。把基层党组织建设作为全面从严治党的重要抓手，不断提升党建工作科学化水平，有效地促进了各项工作的开展。
严格正风肃纪，激浊扬清
自治区紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。在党的群众路线教育实践活动中，在全区范围内开展大学习、大调研、大接访、大落实“四大行动”，全面推进扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升“六大工程”，以好的作风学本领、接地气、听民情，以好的作风查思想、摆问题、抓整改，以好的作风促发展、惠民生、保稳定。
党的十八大以来，自治区党委针对群众反映强烈的“四风”问题，重点围绕“好人主义”严重、“门难进、脸难看、事难办”等方面的突出问题，集中开展专项整治工作。全面停建楼堂馆所，对自治区本级办公用房进行全面普查登记，集中清理;清理违规车辆，全区取消、下放、委托管理行政审批事项，行政事业收费项目，压缩“三公”经费支出，重点用于保障民生等领域的支出。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的开展，使全区各级干部受到了马克思主义群众观的教育，党的形象、党的威信、党的凝聚力、向心力、感召力正在不断增强，全区各族群众的获得感在不断提升，干部群众干事创业的精气神正在有效提振。
落实制度治党，挂帅出征
全面从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，必须同向发力、同时发力。全面从严治党，是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分，是习近平总书记治国理政思想的重要内容。为落实习近平总书记全面从严治党的八项要求，为落实主体责任，强化责任意识和担当，真正把从严治党抓在手上，让党建工作落地生根，自治区党委制定出台了从严治党的“1+3”制度体系，将习近平总书记从严治党八项要求具体化，自治区党委制定下发1个《意见》和党委办公厅印发3个配套文件。1个《意见》就是《内蒙古自治区党委关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》，3个配套文件分别是《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》《关于深入开展五级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的意见》《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》。这4个文件构成了完整统一的从严治党的制度体系。“1+3”制度体系涵盖了党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等各个领域，抓住了贯彻落实从严治党八项要求的“牛鼻子”，通过明确任务、载体、抓手和责任，让各级党组织和党员干部行动有目标、部署有载体、工作有方法、问责有依据，真正从制度层面解决了党建责任落实问题，解决了从严治党“抓什么、谁来抓、怎么抓、抓不好怎么办”等重大问题，为各级党委切实明责知责、全面履责尽责、严格考责问责提供了制度载体和有效抓手，为协调推进“四个全面”战略布局，打造祖国北疆亮丽风景线提供有力的制度保证。
党的十八大以来，内蒙古党建制度改革有序推进，取得了阶段性成效。特别是紧紧抓住中央和自治区党委确定的重点改革项目集中攻坚，自治区还制定了干部人事制度改革“一个意见、五个办法”，推进领导干部能上能下若干规定配套制定的谈话诫勉、离岗培训和组织调整“三个办法”，形成改革成果23项，开展了19项改革试点，充分发挥了党建制度改革对全局性改革的示范带动作用。
铁腕打虎拍蝇，利剑高悬
党的十八大以来，我区各级党委和纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持有贪必肃、有腐必惩，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
自治区认真贯彻全面从严治党方针，高悬反腐利剑，以雷霆万钧之势，果断地查处大案要案。狠抓八项规定精神落实，持之以恒纠正“四风”。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。紧盯年节假期，看好每个节点，看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所、组织隐秘聚会的一律从严查处。密切注意“四风”新动向新表现，对改头换面、转入地下的“四风”问题从重处理，越往后执纪越严。层层传导压力。自治区切实加强基层党风廉政建设，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各盟市党委、纪委把党风廉政建设和反腐败工作压力传导到旗县和苏木乡镇，推动惩治腐败向基层延伸。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，旗县和苏木乡镇两级党委履行主体责任，纪委履行好监督责任。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农惠牧等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。定期梳理问题线索，对反映集中、性质惡劣的，重点督办、限期办结。对不作为、乱作为，导致群众利益遭受重大损失、影响恶劣的失职渎职行为严肃问责。定期曝光违纪问题，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象的滋生蔓延。
(作者单位：内蒙古党的建设研究基地)
责任编辑：康红波
作者：孙杰
[摘 要] 自2014年12月习近平总书记首次提出“全面从严治党”以来，学术界围绕这一问题展开了较为全面的研究，研究的主要问题包括“全面从严治党”在科学内涵、战略地位、相邻概念、推进路径等方面。学界围绕这些问题的研究，产出了一批较有影响的学术成果。但全面从严治党毕竟是一个全新的命题，对其研究和认识有待于结合正在全面推进的执政党建设实践，不断地深化和拓展。从研究的内容来看，关于全面从严治党的“全面”的含义需要从治理对象和内容、治理主体、治理方式、治理依据等方面系统把握和认识。与此同时相对于以往对“执政党建设”研究的思维逻辑，全面从严治党更需要从执政党“治理”的全新视角来研究;从研究的视野来看，对全面从严治党还需要从国家治理现代化、执政规律和执政党建设规律的宏观视野进行研究，从“四个全面”战略布局的战略视野进行研究;从研究方法来看，还需要注重多学科研究方法的综合运用，特别是突出比较研究和实证研究。
[关键词] 全面从严治党;执政党建设;政党治理;“四个全面”
[作者简介] 王建国(1973—)，男，湖北恩施人，土家族，法学博士，华中师范大学政治与国际关系学院教授，博士生导师， 《社会主义研究》副主编，主要从事政党理论与执政党建设研究。
胥苗苗(1991—)，女，山东聊城人，《社会主义研究》助理编辑，研究方向为党史党建。
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2014年12月，习近平总书记在江苏考察时提出了全面从严治党、全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国——“四个全面”战略布局思想，充分体现了党中央的全局意识和战略新部署。全面从严治党受到了国内学术界的广泛热议与关注，成为学者研究的热点问题。学术界从全面从严治党的科学内涵、战略地位、逻辑关系、推进路径等方面对全面从严治党进行了深入研究。
一、全面从严治党的科学内涵
全面从严治党是时代发展的必然要求，掌握它的科学内涵，明辨其蕴含的逻辑思维，是进一步深入研究的前提。学者们对全面从严治党的内涵主要从以下四个方面进行解读。
(一)关于“全面”的内涵
陈金龙认为，从内在规律而言，党的建设是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成，是在过去探索基础上的继承和发展。[1]孙志勇等指出，所谓“全面”就是“全方位”“全覆盖”，“全方位”是指各地区各部门各单位各级党组织都要贯彻全面从严治党的要求;“全覆盖”是指从严治党不是只管少数的，每一名党员、每一个党组织都不能置身其外。[2]在刘子平等看来，“全面”是指治理依据丰富，主体多元化，时间持久常抓不懈，实现从严治党的制度化与常态化。[3]刘世奇认为，全面包括内容全面、全体对象、全程从严、全力推进。[4]李海平指出，“全面”体现了从严治党的系统性和整体性，它是思想建党和制度治党的紧密结合，是建章立制和执行落实的有机统一，是自上而下和自下而上的双向互动。[5]
(二)关于“从严”的内涵
张书林认为，全面从严治党的内核是“严”，造成治党管党的高压态势、严厉局面，以严的纪律及法规、严的标准与规范、严的措施与手段去规制党的建设、党的工作、党内生活。[6]郑又贤指出，必须把“严”作为管党治党的基本要求和主线，思想教育从严，权力运作从严，作风要求从严，干部管理从严，制度执行从严，腐败惩处从严。[7]在戴剑飞看来，“从严”是指坚持严谨的“制度理念”，塑造严尊、严整的从严治党形象，坚持持续认真不放松的“制度执行”，养成严格、严肃、严厉的从严治党风气。[8]钟宪章、温金童认为，全面从严治党强调严字当头、从严从实，整体上高标准、严要求，从严管理干部，严肃党内生活，严明党的纪律。[9]
(三)关于“治党”的内涵
吴桂韩认為，从严治党属于政党治理范畴，深化对全面从严治党的认识，需从政党治理的内在规律、方位现状、经验教训出发，把握从严治党的一般规律、特殊使命和实践路径。[10]人民日报评论员指出，“治”就是从党中央到省市县党委，从党委到基层党支部，都要肩负起主体责任，各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。[11]在张荣臣看来，“治党”在于把党锻造成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，从严管理干部，发挥好人民群众的建言献策渠道和批评监督渠道。[12]石仲泉则认为，“治党”必须坚持思想建党和制度治党相结合，加强党的思想理论和党性教育，加强制度治党，健全和完善民主集中制度，注重保持共产党的先进性、高尚性和纯洁性。[13]
(四)关于“全面开展与重在从严”的内涵
苗瑞丹、徐雅芬认为，将“全面开展”与“重在从严”相结合，既要求党的建设要在思想、组织、制度、作风等建设方面全面开展，又要求党的治理要在纪律约束、责任落实、干部管理、惩治腐败、强化监督等方面重点从严。[14]李志远、邹小军指出，既注重党的建设的全面推进，又突出从严治吏这一重点，以紧抓党的作风建设为突破口，坚持管党治党相结合，充分展现了习近平管党治党的艺术。[15]李红权则认为，管党治党在党的建设所有领域展开，全面落实从严治党责任，从中央到地方、到党的各级组织直至每个党员，建立常态化、长效化的机制，在全面建设的过程当中始终贯穿着一个基本原则和基本要求，就是“严”，“从严”是全面管党治党的主线。[16]
除此以外，陈贤滨从“政党文化”的视角解读全面从严治党，认为全面从严治党理论深层体现中国共产党政党文化。“全面”体现了“传承发展”，“从严”体现了“严明纪律”，“治党”体现了“党要管党”，可以挖掘政党文化中的优秀传统来涵养全面从严治党的理论与实践。[17]郑又贤从马克思主义哲学的角度诠释全面从严治党，认为全面从严治党的内涵要求是坚持普遍联系观点，尊重客观规律，实现“全面”“从严”“科学”与“治党”的有机结合。[7]
二、全面从严治党的战略地位
全面从严治党是党立于不败之地的长久之策，学者从以下四个主要方面对全面从严治党的战略地位进行阐释。
(一)“全面从严治党”是中国特色社会主义战略布局的核心要素
李敬煊、李思学指出，发展中国特色社会主义是一项艰巨的任务，必须坚持全面从严治党，才能使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，不断开拓中国特色社会主义的伟大事业。[18]顾名姝认为，在党的建设过程中，遇到的党内腐败等问题都对“全面从严治党”提供了具有现实针对性的意义，要推进党和国家事业的发展，就迫切需要一个具有更强的战斗力和更强的凝聚力的领导核心，这个核心就是共产党。[19]中共中央文献研究室研究认为，在“四个全面”战略布局中，全面从严治党具有全局性、根本性的意义，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治引领、组织保证作用，是协调推进“四个全面”战略布局的关键所在。[20]龙秀雄指出，全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦、实现国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家、推进党的建设的必然要求。[21]
(二)全面从严治党是顺应当今世界形势的必然选择
郭慰慰认为，在“西强东弱”的整体格局下，国际合作联系密切的同时，西方国家利用自身的优势，对我国进行着政治包抄、外交孤立和文化渗透，打响针对中国的贸易保护战，对党执政存续性提出挑战。为此，党必须要认清国际形势变化，正确理解和把握全面从严治党的基本内涵和精神实质对于增强全党治党管党的自觉性。[22]周金堂、廖进球等认为，不同宗教、民族和国家间冲突和对抗依然存在，传统与非传统安全问题不断，国际政治安全形势云谲波诡，不容乐观;国际金融危机导致世界经济呈现低迷状态，国家间竞争使得贸易保护主义有所发展;文化软实力和意识形态话语权竞争激烈，这些都要求全面从严治党。[23]全国政协办公厅研究室指出，改革开放逐步进入“深水区”，“四大危险”“四大考验”更加尖锐地摆在全党面前，是长期的、复杂的、严峻的任务，只有全面从严治党，才能解决党的建设存在的突出问题，增强向心力凝聚力战斗力，提高驾驭全局、化解矛盾、应对风险、推动发展的能力，真正担负起历史重任和崇高使命。[24]
(三)全面从严治党是适应当下国家情势的现实需要
何祥林、吴长锦指出，全面建成小康社会进入“倒计时”，全面深化改革进入“攻坚期”，全面依法治国推进国家治理体系和治理能力现代化也进入“關键之年”，这要求我们必须切实推进全面从严治党。[25]在高成义看来，全面从严治党是实现中国梦的一条根本战略底线，预示中国梦保持强劲势头有了可靠的战略保障，直接影响和决定着其他所有战略措施的站位角度、意图准度、水准高度和落实程度。[26]郭慰慰指出，发展中不平衡、不协调问题突出，城乡、地区差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，资源环境保护任务艰巨等现实问题，对党的执政能力是个考验。这就要求中国共产党必须立足基本国情，不断提高应对国内外挑战的能力，这就迫切需要贯彻全面从严治党的方针，不断提高领导水平和执政水平。[22]
(四)全面从严治党是应对当前党情考验的内在要求
杨玉玲认为，执政党自身建设和管理的好坏，决定着政党的生存和发展，党内突出问题的根子在于治党不严，全面从严治党建立在对党内现状清醒的认识以及对党员队伍实事求是分析的基础上。[27]刘宁宁、汪海燕认为，面对一些党员干部理想信念出现动摇，丧失了对马克思主义的信仰;党章意识、宗旨意识、忧患意识日益淡漠，脱离群众;价值观扭曲，权力缺乏监督和制约机制这些问题，唯有坚持“全面从严治党”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”，才能有效地解决上述问题。[28]龙秀雄认为，党内存在的系列问题严重败坏党的形象、透支党的信誉、损毁党的合法性基础，全面从严治党是推进党的建设，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。[29]
三、全面从严治党与相邻概念的关系
学者从全面从严治党的相邻概念出发，研究了两者之间的基本关联，主要包括以下六个方面。
全面从严治党与党的执政能力建设。李峰认为，党的建设内涵于“四个全面”中，决定了“四个全面”战略布局的发展方向和前途命运。全面从严治党的目的在于加强和完善党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。[30]戴焰军指出，在改革开放和市场经济条件下长期执政的时期，外在环境发生了巨大的变化，党面临着脱离群众的危险。全面从严治党是赢得民心的工程，是新条件下进一步巩固党的执政地位的紧迫任务。[31]冯书泉、郇雷认为，全面从严治党的提出就是基于对党的领导重要性的深刻认识，当前党执政能力建设过程中遇到的诸多问题为全面从严治党提供了现实针对性。[32]
全面从严治党与“三严三实”。高建生认为，“三严三实”体现了新形势下全面从严治党的根本要求与具体实现方式，揭示了新形势下全面从严治党的症结性问题和突出任务，明确了新形势下全面从严治党的现实需要和发展指向。[33]侯方威指出，“三严三实”明确了党员干部的修身之本、为政之道和成事之要，是全面从严治党、优化党内政治生态的具体要求，是每一个党员干部都必须坚守的党性底线和立身准则。[34]在王庭大看来，“三严三实”丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、把全面从严治党要求落到实处提供了重要遵循。[35]
全面从严治党与“四个全面”战略布局。人民日报评论员指出，全面从严治党能不断加强和改善党的领导，锻造坚强领导核心，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。[36]郭广银认为，全面从严治党具有全局性特征，是战略目标的有力保证，有了全面从严治党这一模块的嵌入，“四个全面”战略布局的系统更加完善、支撑更加坚实、功能更加强大，“四个全面”战略布局的逻辑关系更加严密。[37]在吴杰明看来，“四个全面”是一个有机整体，包含着一个战略目标和三大战略举措。“全面从严治党”具有特殊重要的地位作用，集中体现在：它为其他三个“全面”提供坚强的领导力量，从思想上、政治上、组织上保证其正确方向，凝聚起强大合力。[38]
全面从严治党与社会主义核心价值体系。何金定认为，全面从严治党的生动成效正在迅速地转化为社会主义核心价值观建设的强大推动力，成为社会主义核心价值观对全党全社会的强大引领力，增强全社会践行社会主义核心价值观的信心与定力。[39]任媛认为，社会主义核心价值观为全面从严治党提供了具体内容、思路和方向，全面从严治党抓住了社会主义核心价值观培育的关键环节，促进了社会主义核心价值观功能发挥，全面从严治党和社会主义核心价值观统一于中国特色社会主义伟大实践。[40]吴潜涛、张新桥指出培育和践行社会主义核心价值观是对思想建党传统的继承和发扬，是为全面从严治党拧紧思想“总开关”的关键。[41]
全面从严治党与政党文化。陈贤滨认为，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，依靠政党文化来自我约束、自我净化，不断提高党的领导水平和执政水平。[17]张业振指出，政党文化直接决定执政能力的高低，直接关系到国家、民族的兴衰和中国特色社会主义现代化事业的成败，实现全面从严治党常态化，必须培育中国共产党政党文化，发挥政党文化持久的作用。[42]徐冀宁、管玄同认为，政党文化反映了一个政党区别于其他政党的特质，政党文化一旦形成，就会对政党的行为起到巨大的影响作用。[43]胡燕指出，一个优秀的政党没有优秀的文化是不合格的，没有了文化的政治认同，其组织凝聚力和向心力是不堪一击的。[44]
全面从严治党与国家治理现代化。颜晓峰、吴晓宇认为，全面从严治党为推动国家治理现代化提供有效保证。只有全面从严治党，解决好党自身存在的突出问题，才能赢得广大民心，为推动国家治理现代化凝聚力量，在统筹改革发展稳定中担当起历史的重任。[45]王媛媛指出，在新时期、新阶段国家治理现代化是全面从严治党不断追求的目标，全面从严治党为国家治理现代化提供了有力保障，国家治理现代化与全面从严治党的归宿都是为最广大的人民谋利益。[46]在邵佳看来，全面从严治党是实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的迫切要求，是适应国际、国内环境变化的必然要求，是应对“四大考验”和防范“四大危险”的重要措施，是深入推进反腐败斗争的迫切需要，对协调推进“四个全面”发挥了关键性作用。[47]
四、全面从严治党的路径考量
正确把握全面从严治党的基本遵循，将其贯彻到实处是全面从严治党研究的落脚点。学者主要从以下七个方面进行了解析。
第一，以思想建设为先导。陈贤滨指出，从思想根源上端正全党的目标追求，用坚定的信仰来武装全党，始终保持居安思危的忧患意识，改进工作作风、恪守政治规矩，内化于心、外化于行。[17]吴桂韩认为，推进从严治党必须加强党内价值理念宣传教育，形成有利于弘扬党内先进文化的良好政策导向、用人导向、奖惩机制，净化政治生态，促进从严治党良好风气的养成。[10]在姜建成、常青伟看来，高度重视马克思主义理论的自觉学习和自我武装，坚持理论联系实际的原则，掌握好马克思主义的强大理论武器，切实担负时代赋予的重大责任。[48]朱岩指出，思想教育要严，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，知行合一，引导党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。[49]王艳珍、颜俊儒认为，坚持文化路径与教育路径，充分发挥我们党自我教育的政治优势与良好传统，对党员干部进行治国理论、廉洁自律的教育，推动文化教育型治党模式的形成。[50]
第二，以組织建设为保障。杨弘、董潇韩、管文行认为，党内民主建设应保障党员的民主权利，注重党内各项民主制度的贯彻落实，以发展基层党内民主为重点，构建科学系统的党内民主理论体系，着重从严管权、从严治吏。[51]潘立魁指出，提高对加强基层党务工作队伍建设重要性的认识，形成常态化的领导机制，构建配置合理、结构优化的基层党务工作的组织体系，提升基层党务工作队伍的整体素质。[52]肖贵清、杨万山指出，加强组织建设，落实从严治党主体责任，明确党的中央组织、地方组织、基层组织的权利与责任范围，纪委加大对违纪行为的检查监督的力度，执好纪、问好责、把好关。[53]王志国认为，要求各级领导干部牢固树立宗旨意识和群众观念，端正态度，接受群众的批评指正，保护群众的检举权，充分发挥人民群众在监督检举上的作用，建立党员干部与基层群众的高度协同。[54]
第三，以作风建设为依托。郭玥认为，全面从严治党的着力点，首先集中在作风建设。抓住要害、以点带面、集中发力、持续用劲，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓转变作风。[55]刘炳香认为，作风建设的核心是党群关系问题，改进党的作风，要从各级领导干部首先是高级干部做起，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。[56]蔡钊利指出，把延安精神中的党性修养价值渗透于从严治党之中，加强政治修养作为党性修养的灵魂，加强理论修养作为党性修养的根基，加强作风修养作为党性修养的关键。[57]尹书博指出，持续弘扬焦裕禄精神，努力做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部。[58]徐晨光、黄智勇指出，党的作风关乎政风、带动着民风，要将党的作风建设贯穿于党的建设的全过程，建立持久改进作风的长效机制。[59]
第四，以制度建设为关键。杨军强、张先亮认为，形成严格的组织生活制度，使批评与自我批评制度化、经常化;通过建立健全党内批评监督制度、人民群众监督制度，落实领导干部主体责任制;建立对批评者的保护机制，激发其开展批评的积极性。[60]侯远长指出，创新民主集中制运行机制，关键是要推进制度创新，构建长效化的民主集中教育培训制度，充分发扬民主与正确集中的制度，完善贯彻执行民主集中制的监督制度，参评、奖惩制度。[61]
吴桂韩指出，健全保障从严治党实践的党内制度体系，把制度建设贯穿治党实践全过程，全方位推进制度体系建设，坚持用法治思维和法治方式管党治党。[10]赵付科认为，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是从严治党、维护党纪的重要手段。必须抓好工作创新，完善工作机制，增强巡视工作的针对性、实效性，用好巡视这把反腐“利剑”。[62]
第五，以反腐倡廉建设为重点。桑学成指出，继续加大惩治腐败力度，让反腐之剑始终高悬，才能去腐保廉。对腐败现象要坚持“零容忍”，用重典、出重拳，以强大震慑力不断挤压腐败分子生存空间。[63]高振岗、苏鹏指出，通过形式多样的教育实践活动，建立不想腐的自律机制;加强对权力的制约和监督，形成不能腐的防范机制;提高惩戒力度，形成不敢腐的惩戒机制;通过合法合规途径，提高干部的薪酬待遇，保障党员干部的合理诉求，形成不愿腐的良好政治生态场景。[64]何祥林、吴长锦认为，敢于铁腕反腐，推进反腐倡廉。有腐必惩，有贪必肃，营造风清气正、勤政廉政的良好政治生态，常抓不懈，综合施治推动形成党风廉政和反腐败斗争的新常态。[25]
第六，以人民监督为法宝。郭倩倩、秦龙认为，对于全面从严治党的战略部署来说，必须依靠人民群众的坚实力量，扩大人民群众的建言献策渠道和批评监督渠道，倾听群众的声音，积极听取群众的合理化建议，有利于优良工作作风的形成、遏制贪腐不正之风。[65]赵付科、季正聚指出，把人民群众的意见作为一面最好的镜子，把让人民满意作为全面从严治党的价值取向和根本标准，把人民监督的压力变成全面从严治党的“推力”，提高和改进干部队伍的素质和作风，使从严管理干部真正落到实处。[66]在張荣臣看来，发挥好人民群众的建言献策渠道和批评监督渠道，有助于从严治党有的放矢、对症下药，也有助于调动群众参与从严治党的积极性，使从严治党跨越“党”字束缚，突破“党”字局限，实现与人民群众的无缝隙接轨。[12]
第七，以考核评估为支撑。李斌雄、张银霞认为，基层党组织通过落实全面从严治党责任的问责理念、问责机制和问责情形，建立领导评估、相关部门评估和专家组评估相结合的专项评估考核机制，根据这三种评估方式取得的责任绩效评估资料，采取个别访谈与问卷调查相结合、查阅资料与实地核查相结合的资料采集方式，形成明责、确责、履责、述责、考责、问责的责任链条。[67]戴焰军指出，把抓好党建作为最大政绩，能更好地衡量与评价党建工作做得如何，及时发现不足、肯定成绩，对建立健全党建工作的考核评价体系发挥着重要的作用。[31]在潘立魁看来，需要创新基层党务工作政绩考核评价机制，全面落实县(市、区)、乡镇、街道“联述联评联考”制度，并加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。[52]刘红凛指出，要贯彻落实党建责任制，必须建立科学的党建责任制清单与评价体系，即党建目标、党建责任清单、党建责任指标体系与评价标准、党建考评机制、党建奖惩机制和责任追究机制等。[68]
五、评价与前瞻
综上所述，学界对全面从严治党的研究随着党的治国理政实践推进不断深化，学者们基于自己的学术背景与研究方向，以党的执政实践为现实坐标，对全面从严治党的基本理论进行了深入探讨。纵观对这一问题的研究，学术界的主要贡献表现在以下几个方面：第一，对全面从严治党的科学内涵，通过系统性、战略性的思维解读，进行了全方位、立体化的界定;第二，对全面从严治党的战略地位进行了深入剖析，明确了实施全面从严治党战略新部署的战略方向和目标;第三，对全面从严治党的相邻概念展开了细致的梳理，深化了对全面从严治党的科学认识;第四，对全面从严治党的推进路径进行了较为全面的探讨，提出了很多具有可操作性的对策建议。学术界的这些研究成果，为进一步研究这一问题提供了基础。但全面从严治党是十八大以来中央重要的新的治党战略部署，对其研究必须随着实践的展开不断拓展和深化，对这一问题的研究有以下几个方面值得关注：
第一，在研究内容上，需要从执政党“治理”的全新视角，从治理内容、治理主体、治理方式、治理依据等多方面系统深入地把握和认识“全面”的含义。其一，治理内容上需要在关系、行为、结构等方面进行拓展研究，具体表现为如何处理好党政关系、党与社会的关系、党内关系、党员之间的关系，怎样规范领导行为、执政行为、党内政治行为、党员身份行为以及如何监督与评价行为结果，还有对党内组织结构的认知等。其二，在治理主体上需要研究如何调动多元治理主体的积极性，怎样建构网络化治理体系实现全面从严治党主体的全覆盖，以及不同组织层级的权力职责界定、组织与个人的责权利的规定、党团员身份责权利的界定等问题。其三，在治理方式上需要进一步研究依法治理和五大建设问题，运动式治党的利与弊，如何继承专项式治党有益成分并在新形势下不断创新发展，怎样运动式地针对具体问题进行专项治理，以及如何让制度化常态化治党、党内外协同治党做到优势互补、扬长避短等。其四，在治理依据上需要深入探讨依法治国背景下的依法治党、依党内法规制度化治党、依党内优良传统治党、思想建党与制度治党相结合以及各依据之间的关系等。
第二，在研究视野上，需要从国家治理现代化、执政规律和执政党建设规律的宏观视野，以及“四个全面”战略布局的战略视野进行研究。其一，将党的执政纳入国家治理的框架之下，有利于从严治党治理格局的全面形塑，建构全面从严治党效能提升的长效机制，彰显治党与治国的正相关性，实现国家治理与执政党建设互动共赢、驱动创新，保证党始终成为国家治理现代化的领导核心;其二，在尊重执政规律的基础上认识全面从严治党，科学吸取世界政党文明的有益成果，深入掌握中国共产党的执政规律与特点，有利于正确处理党群关系、党政关系、党派关系，实现党的领导与人民当家做主、党的领导与依法治国，一党领导与多党合作的有机统一;其三，党的建设是一个庞大的系统工程，在符合执政党建设规律的基础上把握全面从严治党，有利于创新执政理念与方式，提高党的领导水平和执政水平，进一步抓好民心、民主、民生，增强党的凝聚力、创造力、战斗力，使党立于不败之地，承担起建设中国特色社会主义的历史重任，巩固党的执政地位;其四，“四个全面”既包括目标导向，又含有战略举措，契合中国社会现实发展的需要，是融会贯通的顶层设计。在“四个全面”战略布局下全面推进从严治党，是用战略思维、系统思维、底线思维把管党治党问题提升到了一个新的高度，对各要素复合建构形成合力效应，对进一步推动中华民族伟大复兴的“中国梦”的实现大有裨益。
第三，在研究方法上，要突出多学科研究方法的综合运用，特别是突出比较研究和实证研究。其一，全面从严治党本身的多学科性，要求不断地进行广泛交流与合作，各学科之间相互交叉、融合、渗透，运用大数据、云计算等现代科学技术手段，从不同的视角、维度、层面推进全面从严治党的协同创新;其二，开展执政党治理的比较研究，通过多国度、多文化、多社会因素进行比较和讨论，对异同点作出评价和阐释。从世界政党兴衰史中把握政党治理的一般共性，探索一般规律在各个国家具体实现的形式，博采众国之长。研究执政党建设的发展史，汲取在执政党建设方面积累的理论资源和实践经验，深刻认识治理中国共产党所具有的特殊性，探索历史与现实、未来的必然联系;其三，重视社会调查、案例分析、定量统计等实证研究方法，掌握第一手的数据和资料，通过程序化、操作化和定量分析的手段进行总结，适应形势所需推动治理理念的融合，实现治理经验的有效提升，并立足于实践，探索全面从严治党如何落地生根的对策建议。
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[责任编校：赵哲]
作者：王建国 胥苗苗
通过全面从严治党的教育学习，我深深认识到作为一名党员干部必须“严纪律、守规矩、多奉献”;必须从“我”做起，认真落实中央关于从严治党的新要求，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“三严三实”，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党，必须从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章，作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。必须始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标，自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念，以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心，遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，守纪律是底线，守规矩则要靠自觉。
从严治党，必须从严开展党内政治生活。历史已经证明，不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致腐败，党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部必须积极参加党组织的活动，要加强惩治和预防腐败体系制度学习，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习，把权力关进制度的笼子里，做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党，必须从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、从小事做起，严格规范个人的言行，争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
严字当头、从严要求、坚定理想。为基层服务、为党的事业献身，忠诚党的事业，踏实工作，乐于奉献。把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，成为全心全意服务于民的党员。
全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。
从严肃纪，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律讲规矩，关键在于严格执行。从严肃纪，本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定，就要动真格的，不能搞“下不为例”;规矩只要建立，就不能只是说说而已，没规矩成了真规矩。必须看到，目前还有一些党员干部的纪律和规矩意识还没牢固树立，守纪律讲规矩的氛围还没完全形成。从严肃纪，就是要从严执纪，有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查。各级党委应加强监督检查，严肃处理不守纪律行为。
从严治官，使领导干部在守纪律讲规矩上作表率。习近平同志指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩，决不是小事小节，各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想，总是对别人讲纪律和规矩，却把自己置身事外。从严治官是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等，而且纪律和规矩面前人人平等。
从严正风，营造守纪律讲规矩的良好氛围。有没有牢固的纪律和规矩意识，与党风密切关联。从严正风，将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的，但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。全党人人守纪律、个个讲规矩，领导带头守纪律、率先讲规矩，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功，就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。
从严治党是中国共产党兴党强党的重要法宝。5年来我们之所以能取得全方位、开创性的历史性成就，一个重要原因就是全面从严治党使党更加坚强有力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。本站为大家整理的相关的推进全面从严治党心得体会，供大家参考选择。推进全面从严治党心得体会我党历来高度重视从严管理干部，也在讲话中多次指出“从严治吏”的重要性，他强调，“要把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。要把习的要求落到实处，就必须从“我”做起，对自己从严要求、从严管理，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
一、必须坚定理想信念。
理想信念是否坚定，是衡量党员干部合不合格的第一标准。缺了理想信念这个“钙”，“软骨病”就会随之而来。多少曾经的好干部就是因为放松了警惕，面对诱惑放弃了自己的理想追求，背离了党的宗旨路线，最后跌进腐败的深渊。坚定的理想信念，是人内在的“永动机”，不会因外部环境的变化而减速，不会因遭遇了艰难困苦而停滞;坚定的理想信念，是人生航线的灯塔，会时刻引领着你朝着正确的方向前行，少走弯路，不偏航线;坚定的理想信念，是风筝的线，断了线的风筝可能会飞得高、飞得远，但迟早都面临着坠落的危险。“物必先腐，而后虫生”。作为一名党员，首先要在思想上严格要求自己，在当前复杂的国际国内形势下，要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，筑牢思想防线，防止“破窗效应”。
二、必须遵守政治纪律。
政治纪律是最高纪律，也是对党员干部的基本约束。遵守政治纪律，就是要遵守党的纪律，时刻以党章为纲严格要求自己，时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识，服从并且遵守党的教育和管理。要在大是大非上讲政治、有立场，牢固树立大局观念和全局意识，始终拥护党的决定、遵守党的纪律。要在具体工作上履好职、站好岗，完成工作任务要实事求是、步步为营，绝不打折扣、做选择、搞变通。遵守政治纪律，要“内化于心，外化于行”，不断培养遵守党纪的自觉性。
推进全面从严治党心得体会____总书记在改革开放40周年讲话中指出“40年来，坚持党要管党、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以零容忍态度严厉惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利。我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨!”
2018年是改革开放40周年，同时也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。40年来，纪律检查机关不断纠正和完善自身职责定位，与时俱进制定各项工作任务，完善各项工作制度，进行各项体制改革，开创纪检工作新局面，党的纪律检查机关与党和国家的改革开放同行，促进中国共产党不断自我完善、走向强大。
从严治党，是历史的选择
从严治党是党在面临严峻危机时的大势所趋。在党的纪律检查机关恢复重建之初，中央纪委严格履行党章赋予的职责，一方面推动拨乱反正，全面平反冤假错案;另一方面整顿和端正党风，打击经济领域犯罪活动，维护党的纪律。这对刚经历过十年“文革”内乱、林彪集团、“四人帮”集团的肆意破坏后的中国共产党来说，无疑是极为正确和有效的措施。陆续通过和实施的《关于党内政治生活的若干准则》《关于高级干部生活待遇的若干规定》《关于禁止在外事、外贸活动中随便接受和私自处理礼品的通知》《关于严肃党纪、杜绝“关系户”不正之风的通告》等党内法规和政策性文件，成为整顿党风的基本遵循和有力武器，刹住了歪风邪气，营造了党的形象，为中国共产党执政提供了有力的纪律保障。
从严治党，是各级党员干部和群众的殷殷期盼
一是党内政治生态日趋净化。
中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告中，全国各级纪律检查机关立案64.3万件，给予党纪政纪处分66.8万人。而在中共中央纪律检查委员会向党的第十九次全国代表大会的工作报告中，全国各级纪律检查机关立案154.5万件，同比上升140%，处分153.7万人，同比上升131.7%，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人。中国共产党以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，形成了反腐败斗争压倒性态势，党心民心为之一振，党风政风为之一新。在夺取反腐败斗争压倒性胜利的同时，也注重激浊扬清、扶正祛邪，在党内树立一批信念坚定、清正廉洁、勤政为民、真抓实干的“勤廉榜样”，凝聚正能量，党内政治生态明显好转。
二是国际形象全面树立。
2014年11月8日，北京APEC峰会通过《北京反腐败宣言》，倡导加强反腐败国际追逃追赃合作。作为第一个由中国主导起草的国际性反腐败宣言，《北京反腐败宣言》首次在国际舞台上唱响“中国主张”。近年来，我国积极发声，拓宽反腐败国际合作渠道，织密国际追逃“天网”，深化国际反腐败执法合作，追逃追赃工作的覆盖面越来越大、影响力越来越强，与我国开展和加强反腐败国际合作的国家也越来越多。自2015年4月22日发布
“百名红通人员”名单以来，截至2018年12月，已归案56人，其中许多海外人士提供的外逃人员和赃款的信息至关重要，海外人士的参与形成了全球一体推进中国追逃追赃的整体格局，在全球树立了中国从严治党、从严治吏的良好形象。
三是干群信心逐渐树立。
“打虎”“拍蝇”“猎虎”“天网”
“两面人”等反腐倡廉热词成为群众口中的高频词汇，群众对反腐败走势的关注和对反腐倡廉的期待与日俱增，反腐倡廉不仅体现党内自我革新自我净化的作用，更是事关民生全名参与的国之大事，“反腐热词”以轻松活泼的方式将群众与反腐败工作有机结合起来，拉近了党同人民群众的关系。制作播出的《永远在路上》《巡视利剑》等系列电视专题片，巩固了反腐败宣传舆论阵地，既扩大了对纪检工作的宣传和传播，让群众深入了解纪检工作的性质和成绩，向全党传递反腐败尺度不松、节奏不变的强烈信号，也加深了群众对党和国家的信任和信心。
全面从严治党，是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保障
中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，使中国共产党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。改革进行到哪里，监督执纪就延伸到哪里，党的十九大以来，全面推进国家监察体制改革试点工作，已建成国家、省(直辖市、区)、市、县(区)四级监察委员会，整合检察院原反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪三个部门力量，与党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行驶公权力的公职人员监察全覆盖。纪与法的贯通，法与法的衔接，有力推动了全面从严治党和反腐败斗争向纵深推进，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚实的纪律和政治保障。
推进全面从严治党心得体会全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们广大党员干部要坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
坚持以政治建设为统领，推进全面从严治党。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们党员干部必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，把牢政治方向，强化政治引领，站稳政治立场，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用____新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____同志为核心的党中央保持高度一致，切实以坚定的态度和有力的举措，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果。
坚持以人民为中心，推进全面从严治党。“治国有常，而利民为本。”中国共产党的历史，是时刻同人民群众保持血肉联系的历史。无论在革命战争年代还是新的历史时期，党正是因为深深扎根于人民、依靠人民、为了人民，才能够取得一个又一个的胜利，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。当前，学习宣传贯彻____新时代中国特色社会主义思想，必须贯彻党的群众路线，回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。在思想上要尊重群众，党员干部每一个言论、每一个行动，都要坚持以民为本，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;在感情上要贴近群众，党员干部要认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办好事、做实事、解难事;在工作上要依靠群众，创新密切联系群众的途径和方法，善于运用各种途径和形式引导、凝聚、激励群众，把对党负责与对人民群众负责统一起来，所作的每一项工作都能够充分体现群众的心声、群众的智慧。
坚持以勤政廉政为标准，推进全面从严治党。习总书记强调，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉作政治上的明白人。要有廉洁的意识和良好的心态。通过不断的学习，把党的理论和精神贯穿到头脑中去，自觉行动，始终谨记吃苦在前、享乐在后、冲锋在前、甘于奉献的革命精神，坚定为党的事业奋斗终身的伟大信念，矢志不渝。要有优良的作风和朴素的品质。优良的作风和朴素的品质是思想和行动的“总闸门”。树立和弘扬艰苦奋斗优良作风，爱岗敬业，自强不息，顽强奋斗，严于律己。做自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做一个艰苦朴素、勤俭节约的好党员干部。要有高尚的品格和正气的态度。高尚的品格和正气的态度是思想和行动的“总指挥”。坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强培养个人品德修养，增强自律意识，提升个人品德素养，守得住清贫胜似福，耐得住寂寞持亮节，抗得住诱惑保平安，清清白白为官，干干净净做人。廉洁奉公，两袖清风，追求高尚，正气昂扬，永葆共产党员不朽本色。
坚持以正风肃纪为抓手，推进全面从严治党。党委要认真履行全面从严治党主体责任，保持政治定力，增强斗争精神，将“严”字长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，着力破除形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。要保持惩治腐败的高压态势，加大执纪监督问责力度，严肃查处群众身边的腐败问题，打通全面从严治党最后一公里。
篇一
为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。
一、党组主体责任清单
局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2.局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3.局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4.每年年初听取上一领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5.每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6.按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。
8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室(单位)书面报告，把全面从严治党纳入我局工作综合考评范围，组织开展对各科室(单位)履行主体责任情况的重点检查。
12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14.加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15.加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16.上级党委确定的其他工作事项。
二、党组书记责任清单
局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1.研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3.对反映领导班子成员、科室(单位)负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室(单位)主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况;定期与科室(单位)负责人谈话，了解督促主体责任落实情况;对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室(单位)负责人进行约谈并督促整改。
6.及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8.按照局党组的统一安排，每年带队对科室(单位)全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9.每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11.推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。
12.上级党委确定的其他工作事项。
三、领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局(所)落实全面从严治党主体责任。
2.按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。
3.加强对分管科室和联系分局(所)班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4.受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5.与分管科室和联系分局(所)负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局(所)主要负责人进行约谈并督促整改。
6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7.按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局(所)上全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，支持纪委(纪检监察组)按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9.上级党委确定的其他工作事项。
四、科室(单位)负责人责任清单
1.切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2.及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，
3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5.结合本科室(单位)工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室(单位)的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
7.主动接受纪委(纪检监察组)的监督，做好“三重一大”事项报备工作。
8.局党组确定的其他工作事项。
篇二
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。
一、单位领导班子的集体责任
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。
16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(六)夯实党支部基础建设
17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。
(七)加强反腐倡廉建设
19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。
20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。
(八)抓好责任落实
21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。
22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。
二、单位主要负责人责任
单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。
3.实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。
4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
(二)严肃党内政治生活
5.认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6.严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7.认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
8.抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。
9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
(四)推进党风廉政建设
11.发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。
12.加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。
13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
三、单位领导班子其他成员责任
单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导
5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。
6.实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。
7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。
(三)加强日常监管
8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
(四)坚持以身作则
11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。
导语：《全面从严治党面对面》这本书紧密联系党的十八大以来全面从严治党实际，紧密联系管党治党面临的新形势新任务，对这11个问题作出了深入浅出的解读阐释，有助于人们全面准确理解全面从严治党重大问题。下面是YJBYS小编整理的2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文，欢迎参考!
2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文一
为深化党的十八届六中全会精神的学习宣传贯彻,为党的十九大胜利召开营造良好思想理论氛围,中央宣传部理论局组织中央有关部门和专家学者撰写了2017年通俗理论读物《全面从严治党面对面》。目前该书已由学习出版社、人民出版社联合出版。
该书是“理论热点面对面”系列的最新读本,秉承其一贯特点和风格,集中回答干部群众在学习贯彻中央全会精神过程中提出的热点难点问题。
该书紧密联系党的十八大以来全面从严治党实际,紧密联系管党治党面临的新形势新任务,对11个问题作出了深入浅出的解读阐释,有助于人们全面准确理解全面从严治党重大问题,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。该书既讲是什么又讲为什么,既讲怎么看又讲怎么办,观点权威准确,语言通俗易懂,文风清新简洁,是干部群众、青年学生进行理论学习和开展形势政策教育的重要辅导读物。 2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文二
“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”总书记这一重要论断，掷地有声，鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。
全面从严治党是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特色。在推进全面从严治党新的实践中，总书记以非凡的理论勇气、大无畏的担当精神，围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，强调把思想建党和制度治党紧密结合起来，坚持以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，全面提高党的领导水平和执政能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，丰富了党的建设理论和实践，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，为新的历史条件下加强党的建设提供了根本遵循。
一、以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，坚决惩治腐败不手软
党风如何，牵动党的面貌、党的形象，关系党心民心。切实解决党风上的突出问题，是全党和全国人民的热切期盼。
2012年11月，党的十八大刚刚闭幕，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，总书记斩钉截铁地提出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是以习近平同志为总书记的新一届党中央向全党、全国人民作出的庄严承诺。
总书记反复强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，作风建设是党的建设突破口，作风建设永远在路上。在推进全面从严治党中，党中央把抓作风作为“先手棋”，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要内容，采取了一系列重大举措。三年多来，党中央制定和落实中央八项规定，加强作风建设从八项规定下手;在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题;在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展;今年又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。这一切，充分显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心，经常抓、深入抓、持久抓，“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”，善始善终、善作善成。
腐败是社会毒瘤，也是侵蚀我们党的健康肌体的腹心之患。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，顺应党心军心民心，以最强决心、最大力度、最严态势吹响反腐败斗争集结号，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。总书记强调：“反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区”，“要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”三年多来，我们党以零容忍的态度重拳反腐。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必反、除恶务尽。
党的十八大以来查处的大量腐败案件告诉我们，反腐败斗争必须既治标又治本，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，必须筑起不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁长城。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理。健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。继续改进中央和省区市巡视制度，推进巡视和派驻监督全覆盖。加强反腐败国际追逃追赃，对腐败分子形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全惩治和预防腐败体系，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。通过一系列重大举措，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效振奋党心、深得民心，增强了人民群众对党的信任和支持，赢得了人民群众的高度评价。
二、坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律政治规矩不含糊
“革命理想高于天”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”共产党人任何时候都要坚定对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，培植好精神家园，虔诚而执着、至信而深厚，为信仰而拼搏奋斗。
没有规矩，不成方圆。我们党是肩负历史使命的政治组织，纪律是生命的保障，规矩是生存的基础，必须有严明的政治纪律和政治规矩。我们党有8700多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。总书记指出：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”他强调，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党的规矩包括哪些?总书记指出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
严明党的纪律，首先要严格遵守党章。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严明党的纪律，必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，立起了“航标灯”、拉起了“警戒线”。当前正在深入开展的“两学一做”学习教育，一个重要的目的就是要使全体党员干部牢固树立党章党规党纪意识，尊崇敬畏党章，严格执行两项法规，把党规党纪刻印在心、落实于行，自觉做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人政治本色。
三、坚持党的思想建设和制度建设紧密结合，扎实推进党的建设制度改革不停步
对一个长期执政的马克思主义政党来说，思想混乱、制度松弛是最大的危险。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”这为使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，营造出风清气正的政治生态，指明了正确方向。
着重从思想上建设党，是党的建设长期积累的一条基本经验。坚定广大党员干部的理想信念，是党的思想建设的首要任务，为的是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。全面从严治党必须牢牢抓住坚定理想信念这个关键，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。坚持思想建党，特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题。这在任何时候都是根本性的大问题。党性教育是共产党人正心修身的必修课。党性坚强了，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻挺得住。
党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，扎实推进建章立制工作，通过改革创新完善体制机制，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。用制度治党，就是要依法依规治党。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，充分运用“四种形态”，用严明的纪律管住全体党员。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。用制度管权，就是要把权力关进制度的笼子里。要按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，构建严密的权力运行制约和监督体系。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，努力形成科学有效的监督体系，增强监督合力和实效。要让权力在阳光下运行，推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。要建立权力清单、实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。用制度治吏，就是要用制度从严管理干部。要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束。严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。
四、加强和改善党的领导，不断提高党的治国理政能力不松劲
总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这一重要论述，深刻阐释了全面从严治党的新内涵和新要求，为进一步管好党、治好党指明了方向。
办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。要坚持党的领导，必须不断改善党的领导，加强和改进党的建设。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。
改善党的领导，从根本上说要靠掌握和运用共产党执政规律，完善党“总揽全局，协调各方”的体制机制，不断改进党的领导方式、提高党的领导水平。要站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，主动适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵。要切实提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，使党的执政方略更加完善、执政体制更加巩固、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。领导干部素养和能力如何，直接关系发展的水平和效果，必须加强领导干部能力培养。新发展理念就是指挥棒。提高领导干部领导发展的能力，关键是要提高统筹贯彻新发展理念的能力。各级领导干部要加强学习，加强实践历练，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，努力提高驾驭现代经济发展的本领，成为领导经济社会发展的行家里手。要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要提高宣传和组织群众能力，加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，及时解决群众思想认识问题和现实利益问题，把群众的积极性主动性创造性调动起来，把党的正确主张转化为群众的自觉行动。
面向未来，加强和改进党的建设的任务依然艰巨繁重。我们在坚定信心的同时，切不可掉以轻心。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。从党中央到省市县党委，从中央部委党组到基层党支部，都要肩负起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，各级纪委要担负起监督责任，敢于执纪问责。各级领导干部既要敢管敢治、严管严治、长管长治，又要敢做敢为敢担当，营造风清气正的政治生态，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文三
日前，各地老干部局纷纷开展了老干部“我看全面从严治党新气象”专题调研，通过个别访谈、重点邀稿等方式，让老干部谈体会、提想法、表决心，深入了解老同志对从严治党成果的感受，全面掌握他们对从严治党建设的好意见、好提议。
焕新风
在乐清就此召开的专题座谈会上，卢友中将十八大以来的变化，生动地概括为：封了一张嘴，刹了公款吃喝的风;禁了一部车，刹了公车私用的风;剁了一双手，刹了贪污受贿的风;堵了一条路，刹了要官跑官的风。
老同志们认为，中央制定出台了八项规定，并以此作为突破口，狠抓作风建设，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。同时，作为数十年来受党教育、为党工作的老同志，将永远紧跟中央决策部署，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，始终坚定理想信念，守好政治规矩，牢记党员身份，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，发挥自身优势，为党和人民的事业增添正能量。
唤初心
金华市委老干部局到永康调研，在“从严治党新气象”的座谈会上，老同志围绕从严治党，从不同角度，畅谈了自己的所见所闻所思所想。王洪星说：全面从严治党，“严”字深入人心，以前的“拜年风”刹住了，公车私用看不见了，根除了“四风”痼疾;干部作风转变了，更加敢于责任担当，在老干部局组织的“走、看、促”活动中，看到干部真心实意为老百姓干实事，我们打心眼里感到高兴。
已经90岁的吕汉清感叹，从严治党的同时，又开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育等，展现了全心全意为人民服务的共产党员风貌。
不掉队
在绍兴市柯桥区委老干部局的相关访谈座谈中，老干部们抚今追昔，从不同视角，畅谈自己的所见所闻所思所想。夏脱粟说：“自从十八大以后，我们党全面推进从严治党，通过群众路线实践教育、三严三实、‘两学一做’学习教育等主题活动，带来了很多新气象。比如党内存在的负面问题得到了有效遏制，党群关系进一步密切，反腐败工作成效显著，制度建设逐步到位。通过从严治党，党风、政风得到根本好转。我们为当前从严治党新常态点赞!”
其他老干部代表均深刻阐明了对从严治党的看法。他们纷纷表示，要坚定不移跟党走，坚决做到思想上不落伍、不掉队，始终保持一颗共产党人的初心，一如既往地拥护和支持区委、区政府的中心工作，从点滴、从身边、从眼前做起，继续发挥余热。
2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文四
通过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部必须“严纪律、守规矩、多奉献”;必须从“我”做起，认真落实中央关于从严治党的新要求，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，坚持“三严三实”，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党，必须从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章，作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。必须始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标，自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念，以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻总书记系列重要讲话精神为核心，遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，守纪律是底线，守规矩则要靠自觉。 从严治党，必须从严开展党内政治生活。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败，党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部必须积极参加党组织的活动，要加强惩治和预防腐败体系制度学习，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习，把权力关进制度的笼子里，做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党，必须从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求，从小事做起，严格规范个人的言行，争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
严字当头、从严要求、坚定理想。为基层服务、为党的事业献身，忠诚党的事业，踏实工作，乐于奉献。把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，成为全心全意服务于民的党员。
总书记指出“办好中国的事情，关键在党”，党的执政地位和肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。
从严治党，首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法，是全党必须遵循的总规矩。总书记指出，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章为武器加强党性修养。“君子之修身，需内正其心，外正其容”，作为党员干部，必须始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党，还必须严肃党纪，坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，一些领域消极腐败现象高发，反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败，一方面，要坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面，要加强惩治和预防腐败体系制度建设，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。
2017年学习《全面从严治党面对面》心得体会范文五
“办好中国的事情，关键在党。”习总书记在多次讲话中强调了这句话，也充分显示了党在今天中国经济发展中的突出作用。党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》用了一个篇幅强调了进一步强化权力运行制约和监督体系，着力规范党的权力行使，从源头上防治腐败，党要管党，从严治党，真正保证人民赋予的权力为民谋事。
“治国必先治党，治党务必从严。”总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。
如何抓好从严治党，进而加强党的建设呢?首先要有一个质的认识，坚定理想信念是从严治党的制高点，严格党内生活是从严治党的关键点，从严治吏是从严治党的着力点，求真务实是活的灵魂。这次培训的第一课就是贯彻群众路线，永葆政治本色，我们乡镇长要全方位的了解群众路线的内涵、开展这项活动的原因等，要思想认识到位，充分发挥带头示范作用。我们基层一线的乡镇长主要工作就是跟群众打交道，解决群众最迫切关心、最贴身的利益，想群众所想，解群众所急。我们党的根本出发点和落脚点是一切为了群众，我们所有动力的来源是一切依靠群众，我们党根本的领导方法和工作方法是从群众中来，到群众中去，这就要求我们平时工作中多走、多看、多听，多深入田间地头走两步，多看看所辖区内村庄的变化，多听听家长里短的村民的唠嗑话，时刻保持与人们群众的深厚情感。
在思想上有个质的认识还只是万里长征的起步，关键在于行，在于如何落实好从严治党。谢集乡地处偏僻，在临泉的东南角，自开展第二批群众路线教育活动以来，在党委政府的领导下，一直重视党的建设，结合我乡工作实际情况，我认为可以从以下几个方面加强党的建设。
一、加强政治纪律进而从严治党。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统
一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。
二、改进工作作风进而从严治党。改进工作作风，“八项规定”和省市县的各项规定是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风不是一阵风，而是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。我们必须时刻绷紧转变作风这根弦，不能松一阵紧一阵，不能敷衍了事，要敢于动真格，要真正出实招，改到点子上，改出亮点，改出干劲，努力提高党的凝聚力、干部的执行力、政府的公信力，切实推动各项工作落到实处。领导干部要能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
三、加大权力制约机制进而从严治党。政治权力制约指的是防止政治权力的滥用和腐败，保证政治体系的良性运转，依据一定的规则和手段，对政治权力运作进行控制和约束。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。简单地说，腐败就是国家公职人员对公共权力的非公共利用，是以公共权力的运用超出社会制度，法律或道德规范允许为前提，为个人或小集体谋私利，对他人及社会造成损害的行为。腐败是社会毒瘤，清廉是群众期盼。我们基层乡镇长要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告1
市政协党组高度重视机关党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来，在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下，机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化四个意识，自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导，结合市政协机关具体实际，扛起机关党建主体责任，扎实推进机关全面从严治党向纵深发展，努力维护市政协机关团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的良好环境，为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立四个意识，增强政治自觉和行动自觉。
坚决服从党中央的集中统一领导，执行党的政治路线，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作，凡重大问题坚决落实请示报告制度，保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响，着力营造风清气正的机关政治生态。
按照市委统一部署制定并实施工作方案，以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠，以黄兴国等反面教材为镜为鉴，深刻认识危害，汲取深刻教训，人人对照检查，立说立行立改，切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞小圈子、当老好人等突出问题，对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育，对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止，坚决反对搞两面派、做两面人，从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导，统筹推动党建任务落实。
认真履行主体责任，围绕党组工作要点和市委市级机关工委
部署，制定党建工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次，秘书长办公会与机关党委联席会议16次，多次召开党支部书记会议、党员干部会议，研究落实基层党建重点任务，推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为、用心用力，机关党委成员落实分管责任，党员领导干部坚持一岗双责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础，坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。
十九大召开前，认真落实中央和市委部署，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对**工作提出的三个着力的重要要求，组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片，研读《习近平的七年知青岁月》，深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后，切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定方案，精心组织，全面铺开，迅速行动，推动落实，确保
学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握，突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，组织专题交流研讨，准确领会把握思想精髓和核心要义，切实在学懂弄通做实上下功夫。**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲，党组成员积极参加所在党支部学习交流活动，组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲，营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会，创新学习形式，提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，引导党员干部不忘初心、牢记使命，以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。
在机关两学一做协调小组的组织推动下，分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案，修订学习制度，完善学习计划，创新学习形式，组织党员干部认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和
治国理政新理念新思想新战略，原原本本读原著学原文悟原理，围绕三个专题组织交流讨论48场次，参观信仰的力量中国共产党人的家国情怀主题展，举办中国共产党党史等专题报告会，形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲四个意识，组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次，并通过**党建**干部在线学习等网络平台，切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态，不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。
按照市委部署，**同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导，各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研，并在所在党支部或分管部门讲党课，指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读，党员领导干部积极参加轮训培训，组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨，深刻认识重大意义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，担当作为，创新竞进，以实际行动为实现五个现代化**的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本，推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。
坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课
;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行六项纪律、坚持五个必须、反对七个有之等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做守纪律、懂规矩、敢担当、有作为的模范。
二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。
认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神，深入开展以案释纪明纪、严守纪律规矩主题警示教育宣传月活动，组织党组同志和全体机关干部参观利剑高悬、警钟长鸣主题警示教育展，观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
三是狠抓巡视整改，解决突出问题。
在市政协党组领导下，围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议，坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改，采取整改措施72条，解决具体问题48个，落实意见建议12条，对12名相关责任人进行了严肃处理，强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治，强化纪律教育和纪律执行，教育党员干部增强四个意识，树立新风正气
;集中开展党建工作弱化问题专项整治，压实党建责任，严格党员管理，增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治，组织全体党员干部签订廉政承诺书，定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况，抓早抓小，防微杜渐。主动组织开展巡视整改回头看，巩固深化前期整改成果，持续推动有关具体问题整改和规章制度落实，逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手，推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起，抓基层、强基础、补短板，不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。
以落实三会一课等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次)，自我批评见人见事见思想，相互批评真刀真枪有辣味，切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见，落实组织约谈、主体责任谈话等制度，不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。
以创建五好党支部为抓手，扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点，9个专委会单独设立党支部，由各专委会主任担任党支部书记，并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委，编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部，及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处，配齐配强专兼职党务干部，定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训，提高党建工作水平。针对离退休党支部特点，安排在职干部做党建联络员，组织多次集体学习参观交流活动，对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。
严格按照规定程序，认真落实党员发展工作细则，严把标准关、程序关，确定2人为发展对象，接收3人为预备党员，
2人转为正式党员，确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作，排查组织关系，建立党员档案，更新党统信息，处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理，实行党务公开;利用**年清理收缴党费，支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设，慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户，组织党员集中培训，购买学习用书，做了一系列实事，得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作，推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点，持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想，坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。
改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法，党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线，倾听群众诉求，反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动，真心实意为群众办实事、做好事。深入开展双联活动，做好结对帮扶困难村工作，全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目，办成了一批农民盼望已久的实事，赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事，组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶，赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。
对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则，在市政协党组领导下，重新制定具体实施办法，修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件，压缩三公经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神回头看和四风问题专项治理，聘请第三方对机关财务进行专业审计，纠正了一些不符合财务制度的行为，并对相关责任人进行了问责。持续深化三会中四风问题专项整治，督促
13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点，加强专项检查，坚决防止四风问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。
坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流，完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理不作为不担当问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥关键少数作用，督促各级党员领导干部带头廉洁自律，带头履行正己示范之责，带头维护政协机关党的形象，推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障，营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态，坚持标本兼治，着眼常态长效，认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。
对标对表中央和市委最新出台的规章制度，全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度，新制定22项，修订完善49项，形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时，加强对制度执行的督促检查，使制度刚性约束效力得到最大程度发挥，形成用制度管党治党的工作体系，进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共**市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定，列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单，以责定单、照单履责、按单问责，层层传导压力，推动落实落地。
二是建立健全工作机制。
针对机关党建工作实际，建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度，把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，较好地解决了党建和业务工作两张皮的问题。严格落实党建工作责任制，年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书，年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议，形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制，先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查，发现问题，立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点，建立廉政风险内控机制和防范体系，从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。
坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪四种形态，失责必问，问责必严，运用第一种形态对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委，充实监督执纪力量，强化党内监督，抓早抓小抓初萌，针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作，主动接受监督，积极配合纪检组履行监督执纪问责职责，共同建立了工作协调机制，协助配合做好移交问题线索的核查工作，加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督，充分发挥了护林员的作用。
在市政协党组的正确领导下，经过机关上下共同努力，机关管党治党更加严格，组织生活更加规范，机关风气明显好转，政治生态向善向好，全面从严治党呈现新气象，广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时，机关党委清醒地认识到，与中央部署和市委、市政协党组的要求相比，机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强，自我要求不严，工作标准不高，还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一，学习教育的针对性和时效性不强，对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前，机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求，强化全面从严治党主体责任，认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，开展**基层党建述职评议考核工作，落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。
下一步，机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神，按照新时代党的建设总要求，做好新形势下全面从严治党的八项重点任务，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设，提高政治站位，坚定四个意识，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设，认真贯彻中央部署和市委要求，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，深化维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，推动两学一做学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，着力培养和选拔牢固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设，进一步深化不作为不担当问题专项整治，教育党员干部守纪律、懂规矩，敢担当、有作为，爱岗敬业
，廉洁自律，以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设，严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，彻底肃清黄兴国恶劣影响，坚决铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，认真落实中央八项规定精神，反对四风问题反弹，进一步巩固和发展团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的良好氛围。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告2
2019年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委的监督指导下，市司法局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻市委十一届五次、六次全会和市纪委十一届五次全会精神，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，始终坚持以人民为中心的发展理念，始终坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，忠诚履行从严管党治警政治责任，确保了党的路线方针政策和中央、市委决策部署在全系统不折不扣贯彻落实。现将2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、聚焦主责主业，筑牢责任体系，高位推动管党治警责任落实落细
局党委认真学习贯彻中央、市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求，自觉站在讲政治高度履行主体责任，不断强化政治担当，加强组织领导，抓稳牵牢牛鼻子。
一是统筹谋划部署。
年初，对标中央和市委要求，集体研究制定《2019年市司法行政系统党的建设工作要点》，对加强党的政治建设、强化思想武装、提升基层党组织组织力等6方面29项任务，提出具体举措，明确责任分工。召开市司法行政系统全面从严治党暨警示教育大会，总结上年工作成效，通报系统15起不作为不担当典型案例，分析当前形势和队伍存在问题，对全年管党治党工作做出部署。会上，局党委书记、局长王红卫同志提出五个深刻把握的要求，并结合典型案例，对各级党员干部进行了警示教育，达到了统一思想、深化认识、明确责任、思想警示的
目的。
二是筑牢责任体系。
结合重点工作，集体研究制定《市司法局党委2019年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》，对局班子落实主体责任12项职责，细化分解为29项责任清单和48项任务清单，并逐项明确责任领导、部门及完成时限，为全年履责打下坚实基础。局班子成员结合职责分工，积极认领党委清单任务，认真制定个人两个清单，细化梳理出51项职责、291条任务措施;组织基层党委(总支)及领导班子成员制定两个清单489份，扎实做好以单定责，形成了项目化、系统化的管党治党责任体系。严格落实清单月报制度，紧紧依托市纪委监管平台，每月梳理填报清单任务完成情况。截止目前，已上报工作情况1500余条，切实做到以单履责，使主体责任落实常态化、制度化。
三是层层压实责任。
局党委班子切实加强对全面从严治党工作的集体研究决策，今年以来，集体研究管党治党工作34次、涉及事项47件，有效发挥了对管党治党工作的领导作用。局党委书记、局长王红卫同志认真履行第一责任人责任，主动谋划、及时跟进，将四个亲自当作四个必须来落实，及时组织党委理论中心组学习中央、市委、市纪委关于党建和从严治党工作的文件63件，认真研究制定落实举措，抓好贯彻落实
;坚持每半年听取班子成员和二级党委从严治党工作汇报，肯定成效、点出问题，指导工作开展，推动责任落实;对推进党的政治建设、严明纪律规矩、开展主题教育、推动扫黑除恶专项斗争、抓好巡视整改等重点任务高度重视、紧抓不放，协调有关部门解决了一系列历史遗留问题。局班子成员将落实一岗双责作为自觉行动，坚持每季度听取分管部门从严治党工作汇报，及时督促检查，切实加强分管领域党建工作。在夯实基层管党治党责任上增压加力，年初，由局班子成员带队，对所属二级党委2018落实全面从严治党主体责任进行检查考核，将发现的13个问题，分别梳理下发反馈意见，指导督促基层党委采取有效措施逐项解决。
四是严抓问题整改。
全力抓好市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改落实，建立健全制度机制20项，严肃问责干部65名，有力促进各级党员干部主动作为、敢于担当，增强了各级党委管党治党的责任感、紧迫感。认真抓好市委全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改工作，针对反馈的4方面问题，制定22项整改措施，建立了党委领导、上下联动、层层负责的整改工作格局，确保整改任务扎实推进、全面落实到位。
二、突出政治属性，狠抓政治建设，持续推动政治生态出清向好
局党委始终将党的政治建设摆在首要、首位，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委部署要求，着力在坚持党的绝对领导，严肃党内政治生活，培育良好政治文化，净化系统政治生态上下功夫，全力打造模范政治机关，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。
一是在加强党的领导，做到两个维护上持续用力。
严格落实请示报告制度，就司法行政系统重大事项及时向市委、市委政法委进行请示报告，坚决贯彻中央和市委决策部署，确保司法行政事业在党的绝对领导下行稳致远，在践行两个维护上始终态度坚决、行动有力。今年以来，在加强党对监狱工作绝对领导上狠下功夫，认真学习贯彻习近平总书记关于监狱工作的重要指示批示精神和中办、国办《关于加强和改进监狱工作的意见》，研究制定具体落实举措，强调将坚持党的绝对领导作为监狱工作首要原则，在落实市司法局领导责任，把党的政治建设摆在首位，加强监狱系统党建等方面作出具体安排。局班子调整分工，由党委委员、政治部主任分管监狱工作。对司法部关于加强党对监狱工作绝对领导专题调研反馈的问题高度重视，第一时间成立专班，集体研究制定整改方案，针对4方面问题，制定40项整改措施，及时向市委常委、市委政法委书记赵飞同志汇报。赵飞同志组织专题研究，提出明确要求。经合力攻坚，目前各项整改均取得实效，切实推动党对监狱工作的绝对领导落地生根。
二是在培育良好政治文化上持续用力。
研究制定《关于加强党内政治文化建设的实施意见》，提出28项具体任务，明确19个责任部门，建立5项制度机制，精心营造积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。着力营造机关廉洁文化，通过召开全系统警示教育大会、参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示教育片、印发违法违纪案例通报、设置专题展板和内网栏目等形式，促警醒、倡廉政、筑牢思想堤坝，切实将知敬畏、存戒惧、守底线的要求印刻在广大干警心中。大力弘扬奋斗精神，通过召开全国人民满意的公务员宋庆柱等先进典型事迹宣讲会，营造了见贤思齐、严以修身、比学赶超的浓厚氛围;精心举办全系统纪念建党98周年党内表彰暨铭记初心担使命，谱写司法新华章文艺展演活动，表彰宣传20个先进党组织、35名优秀共产党员和15名优秀党务工作者，有效激发了党组织和广大党员奋发进取、创先争优的政治热情。
三是在严肃党内政治生活上持续用力。
认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻执行民主集中制，修订完善《天津市司法局三重一大决策实施办法》，严格落实一把手末位表态、回避，以及不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等制度，确保党委决策民主科学。坚持高标准开好局领导班子、专题民主生活会，充分用好批评与自我批评思想武器，真正达到了红脸出汗、排毒治病的效果。局班子成员积极发挥头雁效应，认真过好双重组织生活，示范带动身边工作人员加强党性锻炼。严格落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、组织生活会、领导干部讲党课等制度，印发健全党员过政治生日和重温入党誓词、入党志愿书制度的通知，
指导基层党组织丰富组织生活内容和载体，提升实效性和感染力。精心举办庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗仪式暨烈士纪念日活动，激励全市司法行政队伍秉承先烈遗志、传扬革命精神，以高度的政治责任感和历史使命感恪尽职守、奋发有为、建功立业。
四是在净化政治生态上持续用力。
认真贯彻落实市委全面净化政治生态重点任务，制定印发《2019年市司法行政机关全面净化政治生态重点工作任务清单责任清单》，细化梳理重点工作20项，制定工作措施58项，实行台账式管理，着力将净化政治生态工作做细做实。深入开展彻底肃清周永康流毒影响专题学习教育，组织全体党员开好专题组织生活会，深化思想认识，增强政治警觉。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出党委决策把关作用，严格落实四必核和党委书记、纪检监察组组长双签字制度，确保不出现带病提拔。机构改革以来，局党委共选拔使用59名处级领导干部，切实优化各级班子结构。进一步完善干部回避长效机制，研究制定了《市司法局干部交流回避规定》，按照从严掌握的要求，对回避范围进行扩充
;建立干部任职回避报告制度，通过任前申报审批，今年有效预防了2起违反回避问题。组织全系统25个基层党委扎实开展政治生态回头看评议整改活动，干警民主评议通过率达到99.96%。
三、加强思想武装，坚守初心使命，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚履职的思想根基
局党委深入贯彻思想建党、理论强党的要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，狠抓司法行政队伍思想建设、党性锤炼，教育引导各级党员干部坚定理想信念，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
一是抓紧抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。
紧紧抓住领导干部关键少数，严格落实党委理论中心组学习制度，局党委开展中心组学习及研讨20次，并督促推动各级党委开展好中心组学习，使各级领导干部切实加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟。紧紧抓住党员干部绝大多数，采取集中轮训、专题培训、司法行政讲堂、党支部三会一课、在线学习等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实提升政治站位、政治觉悟。大力学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，局党委精心制定方案，开展4次集体学习及研讨，示范带动各级党员干部认真学习习近平总书记在四中全会上的重要讲话精神、全会公报、《决定》和总书记所作说明。局党委书记、局长王红卫同志以提高政治站位、强化政治担当，确保党的十九届四中全会
精神落地见效为题，就深入学习贯彻全会精神，充分发挥司法行政职能作用，推进国家治理体系和治理能力现代化，提出明确要求，全系统各级党组织迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。
二是扎实开展主题教育。
按照中央统一部署和市委要求，认真学习贯彻习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的重要讲话精神，及时研究制定实施方案及学习教育等各项工作安排，建立由主要负责同志挂帅的领导小组，成立专项办和5个工作组，在全市政法系统率先召开动员部署会，先后召开党委会7次，办公室会11次，切实抓好统筹部署、指导推动。坚持把理论武装作为重中之重，通过组织理论中心组学习、分专题研讨交流、举办读书班、参观红色教育基地等方式，引导党员干部在学思践悟中增强党性、提高本领。主题教育期间，各级党委班子组织专题学习研讨120余次，为党员干部讲党课150余次，举办各类讲堂、读书班30多期、轮训5000多人次，全系统上下形成了大学习、大培训、大研讨的浓厚氛围，广大党员干部的党性修养、政治觉悟得到全面提升。紧紧围绕司法行政改革发展重点难点和影响群众满意度的短板不足，班子成员带头落实四不两直调研法，深入
85家单位开展调查研究，听取意见建议94条，拿出解决问题的对策措施55条，不断转化为实践成果，积极回应社会关切。
坚持把整改整治作为守初心担使命的生动实践，作为检验主题教育成果的重要标尺，切实履行整改政治责任。目前，局班子检视查摆的6个问题，班子成员检视查摆的42个问题，专项整治的48个问题，市区两级联动整改的7个问题均已全面整改落实。通过整改整治，各级党员干部宗旨意识、服务能力得到明显增强，真抓实干、勇于担当的作风得到培植和弘扬，司法行政改革、四化队伍建设得到有力推进。特别是行政立法提质增效，立法工作规则体系初具规模，高质量完成多件地方法规、规章起草审核工作;行政执法更加规范严格，全面推行行政执法三项制度，大力推进《天津市文明促进条例》贯彻实施;公共法律服务三大平台融合发展，完成12348热线升级改造，平台坐席增至27个，群众满意率达到99.8%，切实打通服务群众最后一公里。
三是抓实意识形态工作。
始终坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，不断强化阵地意识，推动工作落到实处，做到守土有责、守土负责、守土尽责。研究制定《2019年全市司法行政系统宣传思想文化工作的意见》，就落实意识形态工作责任制、定期分析研判意识形态工作情况、抓好思想宣传文化阵地建设等任务，制定具体措施。紧紧围绕70
周年大庆安保维稳工作主线，着力抓好重点行业意识形态工作，加强涉及民生热点、矛盾纠纷化解等易发生舆情领域的风险防控，修订完善应急处置预案，切实做到未雨绸缪、超前谋划、居安思危，为新中国成立70周年营造良好舆论氛围。持续打造天津司法两微一网N端和天津司法行政系统新媒体矩阵全方位、立体化宣传平台，不断扩大司法行政事业传播力。严格落实舆情监测研判制度，采取常态监测、跟踪监测和专项监测的方式，利用人工+技术手段，对全网进行24小时不间断监测，及时开展依法处置、舆论引导、社会面管控工作。今年以来，共组织舆情研判11次，编辑舆情专报9期，月报12期，周报50期，成功处置了网曝宋喆在津服刑身形暴瘦等多起舆情事件，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。
四、提升党建质量，强化基层基础，推动基层党组织全面进步全面过硬
局党委认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，聚焦提升基层党组织组织力、增强政治功能，着力抓好司法行政系统基层党建工作，确保全面从严治党落实在基层、见效在基层。
一是深入实施组织力提升工程。
认真贯彻落实《天津市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，从严抓好党组织生活、按期换届、党费管理等基本组织制度落实，以规范落实三会一课制度、严格党员发展、换届选举为重点，研究制定《基层党建工作操作指引》
3册，指导490余个基层党组织规范开展党建工作，有效提升全系统党建科学化水平。今年以来，指导81个基层党组织按期完成换届，组织做好60余名老干部、老党员及家属慰问工作，发展党员128人，使基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。推进党建信息化，加大天津市党内统计信息系统和天津市党的基层组织建设信息系统应用力度，建立党员信息和组织生活定期检查反馈机制，以线上数据推动和校准线下工作，实现对基层党建工作的精准发力。结合双万双服促发展、结对帮扶困难村、下沉司法所、援疆等工作，引导机关党员干部在全面深化改革、优化营商环境、服务基层治理、保障改善民生方面干在实处、走在前列。
二是突出抓好党支部建设。
深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，大力推进党支部标准化、规范化建设，指导推动党支部对照条例查找改进不足短板，健全工作制度，规范运行机制，履行好各项职责任务。不断加强党支部带头人队伍建设，赴陕西省委党校、延安市委党校，举办了局机关党支部书记培训班，切实提升了支部书记的理论素养和党务工作能力。认真贯彻落实市委组织部、市委宣传部《关于开展万名支部书记讲党课主题活动的通知》要求，组织全系统党支部书记讲党课，充分发挥党支部书记领头雁作用。指导支部党务内勤学习党务工作基本知识和
基层组织建设信息系统操作方法，提升了党务工作者业务能力。持续开展五好党支部创建工作，按条例的新要求，更新评定标准，着力打造坚强有力的战斗堡垒。局班子成员带头建立11个党支部工作联系点，积极参加联系点党组织活动，主动听取党员意见建议，指导支部工作开展，促进了党支部工作质量提升。
三是深化律师行业党建工作。
召开全市律师工作会议暨律师行业党建规范化建设年部署会，先后举办4期律师党组织书记和律所主任培训班，制定印发《党建规范化建设工作指导手册》，大力推动律师党建规范化建设。扎实推进律师行业党的组织覆盖，律师事务所党支部单独组建率增长了21%;积极培育先进典型，3家律师事务所被评为全国律师行业先进党组织、4名律师被评为优秀党员律师、1名律所党支部书记被评为优秀党务工作者，在行业内充分发挥示范引领作用;加大党建工作指导员选派力度，截至目前，共选派指导员157名，比2018年增加59名，共覆盖无党员律所267家，有力提升全市律师党建工作整体水平。创新开展律师行业不忘初心、牢记使命主题教育，在全市律师行业开展听党话、跟党走主题活动，通过组织亮旗示范专项行动，创新智慧党建新模式、举办征文及红色故事汇主题党日和各类公益法律服
务等形式载体，教育引导党员律师牢记党的宗旨，自觉听党话，坚定跟党走，矢志不渝为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。全国律师行业主题教育巡回指导组对天津工作给予了充分肯定，天津坤鹏律师事务所在全国律师行业主题教育推进会上做经验交流发言。
五、发扬斗争精神，持续正风肃纪，切实用铁的纪律、硬的作风锻造队伍
坚持将正风肃纪反腐当作重要政治任务来抓，紧盯形式主义官僚主义、不作为不担当、违反中央八项规定精神、充当黑社会性质组织保护伞等违纪违法问题，狠抓集中整治、教育整顿，加大监督执纪力度，全力打造纪律作风过硬队伍。
一是严纪律正风气。
持续深化纪律建设，制定印发《关于加强干警纪律教育、警示教育的实施意见》，推动以案三促要求落实，健全干警思想动态分析、八小时之外监督等机制，切实增强各级干警遵规守纪的思想自觉和行动自觉。研究制定《2019年天津市司法局党委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》，两次召开推动会，认真传达学习市委部署要求，增强作风整治的政治责任感。紧盯重要节点和关键环节，组织开展了落实中央八项规定精神、严防四风问题反弹自查自纠，天价烟问题排查整治，领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项整治，领导干部利用职务便利为亲属和特定关系人经商谋取利益专项治理等工作，对发现的典型问题进行通报曝光。今年以来，全系统主动发现不作为不担当问题
23起，对33人进行了严肃问责，下发典型问题通报4期，始终保持整治慵懒、逼促作为强烈声势。在全系统集中开展严纪律、转作风、树形象专项教育整顿活动，重拳出击破除陈规陋习，成立7个检查组，直插43家基层单位开展督导检查，逐一反馈，抓实整改，通报曝光，发现并整治问题100余个，有力推动全系统纪律规矩更加严明，职业行为更加规范，作风形象更加优良，切实提升了全系统管党治警的实际成效。在转变工作作风、联系群众上下实功夫、硬功夫，局班子成员率先垂范，常态化开展领导干部公共法律服务接待日活动;局党委书记、局长王红卫同志带队深入社区开展释法解民忧，共建促和谐活动，虚心听取群众意见，热情解答群众咨询，积极问需于民，问计于民，受到人民群众广泛好评。
二是深化党内监督。
坚持把党内监督作为管党治党重要内容，紧盯关键少数，严防七个有之。积极做优做强巡察监督，修订完善巡察工作制度体系，配齐配强巡察工作力量，建立健全工作机制，有效发挥巡察利剑作用。今年以来，局巡察办、巡察组坚决贯彻巡察工作十六字方针，分三轮认真开展对梅江强制隔离戒毒所、梨园监狱等10个基层党委的政治巡察工作，采取听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅台账等形式，深入查找问题，推动整改落实。创新巡察工作方式方法，探索建立了视频辅助的问题线索采集机制，对巡察过程全程拍摄，更加直观地反映问题线索，以专题片的形式向局党委和巡察工作领导小组汇报，确保精准分析问题，精准做好巡察后半篇文章。组织开展巡察整改回头看，推动被巡察党组织狠抓整改落实，确保条条都整改、件件有着落。依据党内法规和相关文件精神，修订《中共天津市司法局委员会巡察工作实施办法》，进一步健
全巡察工作制度体系。建立了党委巡察部门与纪检监察、党建、干部管理监督、警务督察、监狱戒毒工作指导、审计等工作部门的协调协作机制，整合资源，形成合力，切实提升了巡察监督实效。截至目前，通过巡察共发现问题154个，移交问题线索8件，问责17人次，对巡察整改不力的1个基层党委进行了督办。坚持把干部档案工作作为管理监督干部的重要抓手，用好档案数字化、智能化库房建设成果，今年以来，共利用干部档案271人次，有关做法在全市干部人事档案工作会议上作交流发言。
三是扎实推进扫黑除恶专项斗争。
认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署，严格落实三个再一遍、两个大起底
一个重攻方向和三个紧盯不放松工作要求，坚决把政治责任、主体责任扛在肩上。建立三统一三级谈话工作机制，对涉黑恶罪犯进行逐人分析、逐人谈话、逐人建档，深挖细查涉黑恶违法犯罪线索
;持续用力破网打伞，对2017年以来涉黑恶罪犯的减、假、暂案件再翻一遍，对涉及官伞警伞庸伞的问题线索再翻一遍，对追责问责情况再翻一遍，根据案情逐一分析研判，深挖隐形的保护伞线索。聚焦公共法律服务，加强重点行业监管，制定《天津市司法局关于进一步加强律师队伍教育管理工作的通知》，把好涉黑恶案件辩护代理工作第一道关口。持续开展全市扫黑除恶专项公证质量检查，严防涉黑恶组织及个人利用公证手段达到非法目的。
四是严肃执纪问责。
认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，研究制定《天津市司法局问责工作实施意见》，进一步提升执纪问责的能力水平。今年以来，全系统共运用监督执纪四种形态179人。其中对135人运用第一种形态，对30人运用第二种形态，对5人运用第三种形态，对9人运用第四种形态，将涉嫌职务违法移送司法机关、醉驾判刑等12人清除出队伍，通过依规依纪严肃问责，有效彰显了警示震慑效应。在抓好问责的同时，局党委认真贯彻落实市委《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法》，将帮扶回访工作纳入主责清单，印发通知抓好基层单位学习贯彻，探索建立了帮扶回访工作季报制度，确保帮扶回访教育落实见效。截至目前，对全系统15名被处理(处分)干部均开展了首次帮扶谈话和首季度谈心谈话，针对违纪行为分别制定了学习计划，帮助受处理
(处分)干部正视错误、及时整改，以崭新的精神面貌投入工作实践。
在今后的工作中，我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，以更强担当和更大决心力度，推动全面从严治党向纵深发展。一是在学习贯彻四中全会精神上下功夫、求实效。坚持把学习贯彻党的十九届四中全会精神和市委十一届七次全会精神作为头等大事来抓，通过学习研讨、集中宣讲、读书班、专题培训等形式，组织各级党员干部学深吃透、全面掌握;指导全系统以制度体系建设为主线，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，全面推进司法行政治理体系和治理能力现代化。二是在巩固和拓展主题教育成果上下功夫、求实效。总结好、运用好主题教育的成功经验，建立健全读书班系统学、中心组跟进学、党员干部经常学、线上线下结合学机制，引导各级党员干部做学懂弄通做实的模范;建立健全深入调研，向群众问需、问计、汇报工作机制，持续打造公共法律服务等民心工程;推进整改整治成果转化，把整改整治中建立的制度运用好、执行好，为司法行政职能履行，服务天津市改革发展提供更加有力的制度保障。三是在全面正风肃纪上下功夫、求实效。扎实推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理，强化作风整治的疾风厉势;坚持将纪律规矩挺在前面，组织开展清除顽瘴痼疾专项排查整顿工作，进一步拧紧干警教育螺丝
;纵深推进扫黑除恶专项斗争，为实现天津整体无黑做出更大贡献。四是在从严落实主体责任上下功夫、求实效。督促各级领导干部用心抓党建、抓队建，提锅上灶、靠前指挥、身体力行，坚决把主体责任扛稳抓牢、落深落细;在抓实基层上增压加力，进一步强化问题导向，增强斗争精神，压紧压实基层党组织及其负责人的管党治警责任，瞄准四化方向，全力打造新时代高素质的司法行政铁军。
市委政法委书记履行全面从严治党主体责任报告3
根据省委要求，现将2019履行全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、履责情况
坚决贯彻中央和省委决策部署，始终把履行全面从严治党主体责任作为首要职责，坚持从我做起，从班子做起，
努力做好各项工作，推进管党治党责任有效落实。
一是加强思想政治建设。
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在省环保厅工作期间，及时召开厅党组(扩大)
会议，传达学习贯彻党的十九大和习近平总书记在全国生态环境保护大会等重要讲话精神。组织制定《
X省环境保护厅关于深入贯彻落实党的十九大精神的实施方案》《X
省环境保护厅学习宣传和贯彻落实党的十九大报告任务
分解和责任分工方案》，深刻领会、全面贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任。任市委书记以来，圆满完成习近平总书记到X考察接待工作，受到中办肯定。第一时间召开市委全会、市委常委会议、全市领导干部大会等会议，传达学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作。紧扣四个短板六项重点工作，出台1+8系列文件，扎实开展解放思想推进高质量发展大讨论，组织开展采煤影响区综合治理评估论证，加快推进X雷锋学院建设，
着力保障好困难群众生活，确保总书记的重要讲话精神在X落地生根、开花结果。始终严守政治纪律和政治规矩，
认真做好中央、省委巡视反馈意见整改落实工作，带头彻底肃清X拉票贿选案和X等人恶劣影响，坚决拥护省委对X
涉嫌严重违纪违法调查的处理决定。严格落实意识形态工作责任制，召开全市宣传思想工作会议，出台加强和改进新时代思想政治工作的实施意见，扎实推进两学一做
学习教育常态化制度化。
二是加强干部队伍建设。
认真贯彻全国、全省组织工作会议精神，落实新时代党的组织路线，着力打造忠诚干净担当干部队伍。在省环保厅工作期间，深化干部人事制度改革，出台并严格执行《
X省环境保护厅干部人事管理暂行办法》和《X省环境保护厅挂职锻炼工作管理办法(试行)》等制度规定，持之以恒加强干部队伍建设。任市委书记以来，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，落实20
字好干部标准，树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的鲜明导向。严格按照省委要求，认真做好机构改革期间干部调整工作，确保新组建或重新组建部门领导班子全部配备到位。制定出台《X市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，修订完善《X市工作实绩考核结果使用规则(试行)》，推行实、好、干工作理念，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲、为真抓实干的干部搭建舞台，及时为X名受到不实举报的党员干部澄清正名，营造为担当者担当、让吃苦者吃香的浓厚氛围。
三是加强党风廉政建设。
认真履行党风廉政建设第一责任人责任，贯彻落实省纪委十二届三次全会精神，如期完成中央巡视反馈意见集中整改阶段各项任务和纪检监
察体制改革试点任务，开展X轮巡察、巡察单位X个，综合运用监督执纪四种形态，坚定不移惩治违反中央八项规定精神问题X件，严肃查处了X等人严重违纪违法问题。始终把清正廉洁作为立身之本、成事之基，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条
例》，自觉把个人的施政行为严格规范在党性原则和规矩纪律允许范围内，切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。同时，始终以高度负责的态度履行职责，坚持干净干事，不仅严格要求自己，而且管好亲属和身边工作人员，
堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，树立清正廉洁的良好形象。
四是加强基层组织建设。
落实全省基层党建总体工作思路，开展基层组织建设规范年活动，推进基层组织规范化建设。按照《市委书记抓基层党建工作提示单》要求，树立大抓基层的导向，围绕脱贫攻坚、基层组织阵地建设、基层党员干部发挥作用等方面，深入企业、农村、机关、社区等组织阵地进行调研指导，及时研究解决存在的问题。严格落实基层党建工作责任制，建立主体责任清单和履责纪实制度，开展两个责任落实情况专项督查。全面加强基层党的建设，认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，扎实做好大规模选派干部到乡村工作，深入开展新时代三向培养工程，不断选优配强基层党组织书记，调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任X人，转化升级软弱涣散村党组织X个，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
五是加强民主政治建设。
落实《中国共产党地方委员会工作条例》，加强党对市人大、政府、政协党组和市法、检两院党组工作的领导，按时听取各党组工作情况汇报，支持市人大站位两个一线、建设两个机关，支持市政府全面落实重强抓专项行动
X项任务，支持市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持法、检两院依法履行职责。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，全面加强对群团、国企、非公有制经济组织和社会组织的领导，推进与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，构建大统战工作格局,巩固和发展爱国统一战线。
六是加强市委班子建设。
带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，
坚持以普通党员身份参加所在支部学习，推动党内政治生活的制度化、规范化、常态化。带头认真贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定
的原则研究重大问题，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都经市委常委会集体讨论作出决定。带头认真听取各方面意见，充分发扬民主，
尊重班子成员的意见，支持常委按照职责分工大胆开展工作，打造团结有力的领导集体。
二、存在不足
面对新形势新要求，我更加清醒地认识到，自身在落实全面从严治党主体责任方面，与中央和省委的要求，与全市人民的期盼，还有一定差距。一是对全面从严治党的重点难点问题、新情况新问题，深入分析思考还不够，结合X
实际开展工作的务实举措还要加强。二是全市有的党组织主体责任缺失，日常监督管理不严格，纪律还没有真正严起来，监督执纪四种形态在实践中还有待深化。三是有的党员干部党性观念弱化、精神状态和担当意识不强，个别党员干部不收敛不收手，顶风违反中央八项规定精神、侵害群众利益的问题还时有发生。四是在抓重大决策部署落实上，层层传导压力不够，一些基层党组织思想认识不到位、工作进展不平衡。
三、下步打算
新时代要有新气象，更要有新作为。在今后工作中，
我将进一步强化责任担当，始终把履行全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。坚定正确政治方向，在真学真信真用上下功夫，使之成为指导实践的强大思想武器，不断提高履行全面从严治党主体责任的能力。坚持在习近平总书记指出的方法、路径中找答案、抓落实，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，
推进两学一做学习教育常态化制度化，不断增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。按照中央和省委对全面从严治党的部署要求，深化解放思想推动高质量发展大讨论成果运用，牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观，营造良好的政治生态环境，为高质量发展提供坚强有力的组织保障。
二要坚持和加强党的全面领导。牢固树立四个意识，坚决维护习近平同志在党中央、全党的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党
中央保持高度一致。坚持党要管党，全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，不断提高市委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，以管党治党的新成效，为X全面振兴、全方位振兴提供坚强政治保证。
三要持之以恒正风肃纪。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决惩治群众身边腐败和作风问题，坚决查处涉黑涉恶腐败和保护伞，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。坚持挺纪在前，强化监督检查，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，保持干部队伍的清正廉洁。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，让担当尽职者有位、敷衍塞责者让位、玩忽职守者无位。要以上率下，进一步转变工作作风，坚守平民情怀和为民情怀，端正工作态度、敢于破解难题，以实际行动尽一名党员的忠诚、尽一个公仆的职责、尽一份公民的良心。
四要严格执行制度规定。认真执行《中国共产党X市委员会工作规则(试行)》《中国共产党X市委员会书记专题会运行办法
(试行)》，进一步规范市委决策和议事程序。加强各级领导班子民主集中制建设，落实好三重一大
制度，推动党的制度建设经常化、规范化。严肃党内政治生活，不折不扣地落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实把三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度落到实处。
五要全力推动X振兴发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实新发展理念和四个着力三个推进，围绕全省五大区域发展战略和一带五基地建设，按照三个深度融合四个X建设要求，聚焦资源枯竭城市转型，坚持工业立市、工业强市、产业兴市，大力发展实体经济，做大做强经济总量，
保持战略定力，坚持实、好、干工作理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，在持续净化政治生态的基础上，全力推动X全面振兴、全方位振兴。
篇一
建立健全完备的民事法律规范体系，以良好民法保障民事善治，是新时期继续全面推进依法治国的重要基础。全面总结我国的民事立法和司法的实践经验，将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典，对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有十分重要的意义。
讨论、审议《中华人民共和国民法典(草案)》，是今年全国两会的重头戏。经过一代代民法学者接力奔跑，新中国第一部以法典命名的法律即将诞生，开创了我国法典编纂立法的先河，我国将告别“散装”民法时代，迎来新的民法典时代。
先哲有言：在民法慈母般的眼里，每一个人就是整个国家。民法是市民法、权利法，也是市场经济的基本法，是调整平等民事主体之间人身关系和财产关系的法律规范的总和，民法典就是要将这个“总和”，尽可能囊括到一部成体系的法典之中。民法典是社会生活的百科全书，最基本的职能是对权利的确认和保护，一个人从摇篮到坟墓，一生各阶段的权利，都可以在民法典中找到答案;自然人、法人和非法人组织，所有民事主体的法律行为，都可以在民法典中找到遵循。
回顾人类文明史，编纂民法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的标志。我国民事法律制度伴随新时期改革开放和社会主义现代化建设而形成并不断发展完善，是中国特色社会主义法律制度的重要组成部分。编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，不仅能充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信，促进和保障中国特色社会主义事业不断发展，也能为人类法治文明发展进步贡献中国智慧和中国方案。
我国民法典是一部“新法”，对现有民事法律进行梳理、整合、完善，使之更加全面完整，更具系统性、协调性。我国有物权法、合同法、婚姻法、继承法、侵权责任法，有2017年通过的民法总则，以及仍在继续适用的民法通则等，单行法律数量多，内容庞杂，有的存在抵牾之处。如今，这些法律的主要内容以及司法实践中形成的相关司法解释，共同汇聚成了这部共1260条、10万余字的民法典。经过整理、编订之后，在划定好的总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编等7个“楼层”里，民事法律各归其位，类型清晰、秩序井然。
民法典对众多民事法律关系进行的“确认”，将在保障公民人身权、财产权、人格权等方面发挥重要作用。比如，在民法典新增内容里，用益物权中增加的居住权可能是影响最大者之一。老人把房子过户给子女或“以房养老”卖给他人，夫妻离婚一方没有产权又无房居住等等，都可以要求设立居住权。合同编中，基于此次疫情增加了国家订货合同制度，还增加了4种典型合同;此前并没有单行法律作为基础的人格权，更是独立成编了，具有鲜明的时代性。
党的十八届四中全会做出全面推进依法治国重大决定以来，我国建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家持续取得积极进展。建立健全完备的民事法律规范体系，以良好民法保障民事善治，是新时期继续全面推进依法治国的重要基础。全面总结我国的民事立法和司法的实践经验，对现行民事单行法律进行系统编订纂修，将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典，对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有十分重要的意义。
我国民法典编纂充分体现了民主立法、科学立法和依法立法，充分回应了“中国之问”和“时代之问”——中国特色社会主义进入新时代之后，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民法典反映了我国全面推进依法治国的重要成果，为实现人民日益增长的美好生活需要提供了坚实可靠的法治保障——民法典开启了全面依法治国新时代，也开启了我们经济社会高质量发展的新征程。
篇二
《民法典》就如一块千锤百炼，无比坚固的“磐石”，铺就在“复兴号”列车带领人民驶向更加幸福的道路上，即使在未来可能还要面对更多更大的风浪，但只要人民群众齐心协力、万众一心的这块“基石”在，就能让列车稳稳地全速前进。
民有所呼，法有所应。人民群众反映强烈的许多问题，民法典作出了明确回应，如：《民法典》中对各种“人肉搜索”、非法盗取他人信息的行为作出了明确规定，突出的特色规定有“离婚冷静期制度”、“继承人宽恕制度”、“自助行为制度”，确立了“自甘风险”规则，同时对遗体器官捐献、职场和校园性骚扰、非法从事与人类基因、人体胚胎有关的医学和科研活动严格规范。因此，《民法典》将在保障人民权益，增进民生福祉方面发挥越来越重要的作用。
时代的发展、社会的进步，人民生活越来越美好，涉及到的方方面面也越来越复杂，这部包罗万象的《民法典》就像一个无形的天网，全方位保护人民民事权利，每一条法律规定都凝聚社会生活规则的最大共识，让社会主义核心价值观通过法制建设更加深入人心。这部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的《民法典》即将精彩亮相。《民法典》的颁布实施，开启了我国公民权利保护的崭新时代，它充分体现了人民的需求，保障了人民的权益，用权利本位构建起整部法典的逻辑主线，必定能够更好的满足广大人民群众日益增长的美好生活的需要。《民法典》的颁布实施，必将成为中国特色社会主义法律体系这座“大厦”的重要支柱，必将为法治中国建设筑牢根基，为实现“两个一百年”的奋斗目标，提供坚实的法治保障。
篇三
近日，有公众号发布：民法典与“小明”的故事，在网络上引起了广大网友的共鸣，故事插画文字的形式展现了民法典与人民群众生活息息相关的点点滴滴，通过“小明”的成长展示民法典的发展和不断完善，反映了中国特色社会主义法治国家建设的历程，深刻反映出“人民至上”的幸福感、获得感。
民法典是市民生活的基本行为准则，是法官裁判民商事案件的基本依据。翻开历史的画卷，从1954年到2017年民法典走过了漫长的道路，一部“法”的诞生伴随着中国社会60多年跌宕起伏的发展，伴随着在中国共产党的领导下中国人民“从站起来、富起来到强起来的历史飞跃”。与人民生活息息相关，以“人民至上”绝不动摇，为“人民幸福”保驾护航。
从呱呱坠地到耄耋之年，保障一生无止境。故事的主人公“小明”未出生时，“还是个胎儿的他，也有继承、接受赠与等权利”，把胎儿视为具有民事权利能力的个体。“那一年，小明60岁”，民法典草案人格权编：“自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同决定捐献，决定捐献应当采取书面形式。”到“小明”80岁时，民法典草案继承编：“打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证”，一字一句深含为民本色，“生命至上”是民法典从诞生起便与生俱来的温度，也是“人民至上”的最有力度的说明。
从生活的鸡毛蒜皮到人生终身大事，更新服务零距离。从生活中的充值、“霸座”到结婚登记、夫妻债务等，从细节中为人民群众的“钱袋子”“米袋子”保驾护航，为人民群众打开幸福之门提供有力保障。
民法典是一部真正属于中国人民的法典，使命是打造公平正义环境。民法典是市场经济的基本法，为维护社会主义市场经济提供了日常遵循。改革开放以来，中国经济社会高速发展，人民生活水平不断提高，人民的幸福感满意度不断加强。我国社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会矛盾变化的过程是中华民族优秀文化驱动下的创新创造，在这个过程中，“法”提供了坚强的法治保障。
篇四
5月28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)。5月29日，中央政治局举行第二十次集体学习，习近平就“切实实施民法典”发表了重要讲话，充分肯定了民法典的地位和意义，也对民法典的宣传、实施和研究提出了明确的指示和要求。
“法者，天下之程式也，万世之仪表也”。无法则无安，这部关系每人一生的“百科全书”已经开启“阅读模式”，各级党政部门和司法部门必须占领法治制高点，在党的领导下，立体布局全面落实民法典精神，更好地推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好地保障人民权益，提升人民群众安全感、幸福感。
横向拓展民法典的有效实践。法律的生命在于实施，而实施的关键是有效。习近平在中央政治局第二十次集体学习中强调，有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。在司法实践中不断强化立法观念，坚持问题导向，以民法典为准绳，对同民法典规定和原则不一致的相关规定，应该及时清理、修改或者废止。同时制定民法典相关法律解释，及时明确法律规定含义和适用法律依据，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展，确保在司法实践中民法典的稳定性和适应性。在具体实施进程中，行政、司法机关要发挥实施主体的作用，各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，以民法典实施效果作为检验行政权力或治理能力现代化的试金石;各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率，不断提升执法质量和司法公信力。
纵向深入民法典的理论研究。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，它的颁布标志着中国正式步入民法典时代。习近平在中央政治局第二十次集体学习中强调，要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。十八届四中全会对编纂民法典作出部署后，历经5年心血，终于完成这部具有里程碑意义的法典，实现几代人的夙愿。深入开展民法典的理论研究工作，构建属于中国人自己的民法理论体系是当前和今后我党在法治领域的重要任务。发挥民法研究会理论研究资源，结合中国法律实践经验，借鉴传统大陆法系民法解释学经验或中国传统文化中的训诂与解释方法，紧紧围绕社会主义性、立足国情的民族性、源于客观的实践性、与时俱进的时代性，探索中国特色的民事法律制度，形成具有中国特色法治理论体系，在保持民法典稳定性基础上，使之永远葆有生机与活力。
全方位部署民法典的普法工作。民法典既是护民之剑、利民之器、惠民之策，更是治国之基、利国之本、强国之道。习近平强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。在实施民法典时同步广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，培养群众解决问题的法律意识。结合社会主义核心价值观建设，把民法典纳入国民教育体系，从娃娃抓起，培养青少年法律观念。把司法人员、法律服务工作者、民法学者作为宣传主体，按照文化程度、传统观念、法制意识差别制定不同的宣传内容，聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，围绕民法典以人民为中心的精神做好一系列的民法典阐释工作。把民法典的时代意义、价值理念、知识概念、权利体系、规范规则、制度内容以及职能职责，包括可能遇到的问题挑战等，用法律共同体、党政干部和社会大众都能够听得懂、记得住的语言精准阐释清楚和广泛传播。
立法、执法、司法、守法各环节各司其职，广大人民群众共同参与，让民法典的精神和内容内化于心、外践于行，融入日常生活，成为全体社会成员的行为规范。这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，必将助推“中国之治”跃上更高境界，在新时代中国特色社会主义事业奋斗征程上树起又一座法治丰碑。
篇五
5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，中国民法典就此诞生。中国人民终于拥有了一部真正属于自己的民法典，终于实现了新中国几代人的夙愿。民法典中的“民”字代表着“人民至上”，我们不仅要细细体会和思考背后的含义，更要时时去领悟和践行其中的真谛。
人民利益至上，举法律武器维护人民权益。以人民为中心的发展思想“不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各环节”。民法典增加了民事权利种类，确认和保障民事权利，完善了权利保护和救济规则，加强对弱势群体的保护，回应了人民群众需求，切实维护了广大人民群众根本利益。党员干部要牢牢把握人民至上的价值取向，始终坚持人民主体地位。为了更好地维护人民权益，首先自身要学法和懂法，将法律学习及运用贯彻到工作始终。要自觉通过各种形式学习各方面的法律知识，强化法学理论素养，提高依法行政和依法办事的能力和水平，努力为人民群众办实事、谋利益，运用法律武器切实保护人民的权益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增进人民福祉。公平正义是提升群众获得感满意度的前提。新时代下，人民在物质生活极大丰富后，必然对公平正义有更高层次的需求。要顺应人民的需求，促进社会的公平正义，增进人民福祉。民法典确立了法人制度、代理制度、物权制度及合同制度等相关民事法律制度，为各类市场主体营造了公开公平公正的市场竞争环境，切实维护社会公平正义。党员干部要努力让人民群众感受到公平正义，守护好社会公平正义。“打铁还需自身硬”，维护公平正义首先要从自身做起，要始终把公平正义作为一种品德修养、政治情操，要坚持公道正派、公正无私，坚守“把权力关进制度的笼子里”的观念，坚持原则按规矩办事，自觉抵制人情风、关系网，戒行“潜规则”“乱作为”，将公平正义贯穿于工作生活中的方方面面。
人民服务至上，树法治思维守护人民安康。人民服务至上，体现于为民办好每一件实事，体现于为民服务的每一细节。民法典贯穿人民服务至上的立法原则，对人的生命权、身体权、健康权和隐私权等诸多方面作了相关规定，为人道主义救助从法律上加“码”，充分体现了法律对人民安康的守护。要牢固树立法治思维，坚守法律至上、权由法定、依法行权的思想，自觉运用法治思维为人民谋划、开展、推动、完成工作，严格按照法律规范为人民想问题、作决策、干事情、定政策，坚决杜绝发生“门难进，脸难看，事难办”的现象，真心真意做好人民的“服务员”。领导干部更要做好模范，深入群众，与群众打成一片，把人民群众的冷暖安危放在心上;带头捍卫法治，依法办事，坚决树立法律权威性，保证人民的幸福安康得到法律的有效保护。
篇六
2020年5月21日，全国两会大幕正式拉开。受疫情影响，这场“春天的盛会”来得有些迟，但代表委员围绕民生的呼吁声和国是的建言声，一直都在线上。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五”规划收官之年。除疫情防控、脱贫攻坚、全面小康等关键词外，全面依法治国同样是两会高频词汇，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
法治兴则国兴，法治强则国强。人大及其常委会作为国家权力机关，处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责，承担着重要任务。备受关注的“民法典草案”，其编纂过程如同一面镜子，有效的开门立法反映出新时代人大工作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更折射出法治思维深入人心、法治实践深入推进。尤其是在疫情防控的特殊背景下，向着第一个百年奋斗目标的奋进路上，我们更要充分发挥强大制度优势，实现国家意志和人民意志的高度统一，凝聚历史进步的强大推动力量。
坚持全面依法治国，书写人民当家作主新篇章。一年一度的全国两会，党的主张、人民的意愿、国家的意志在这里交融。全国各级人大设立代表联络站、代表之家等联系人民群众工作平台22.8万个，邀请322人次全国人大代表列席常委会会议，邀请31名全国人大代表参加立法座谈会;两次组织全国政协机关公众开放日活动，400多名各界群众参加;26场全国政协重大专项工作委员宣讲，900余万网民在线观看……无论是人民代表大会制度这个人民当家作主的政治制度，还是人民政协制度这一中国式民主的具体形式，全国两会本身就是坚持全面依法治国的生动实例和长期实践，人民依法参与管理国家和社会事务，切实保证人民当家作主的地位，同时寻求人民群众法治意愿的最大公约数，保障社会公众的合法权益免受不法侵害，不断书写着人民当家作主的法治新篇章。
坚持全面依法治国，在立法中践行群众路线。大疫如大考。全国人大常委会紧握依法防控“指挥棒”，在坚持群众路线中广泛动员群众、组织群众和凝聚群众。针对疫情暴露出的立法方面的问题，面对强化公共卫生法治保障的社会关切，从全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习到首次制定专项立法修法工作计划，全国人大常委会为疫情大考交上一张厚重的法治答卷。从2019年12月28日至2020年1月26日的公开征求意见期间，民法典草案共收到13718位网民提出的114574条意见。作为社会生活的百科全书，大到
合同签订、公司设立，小到高空抛物、点个外卖，民法典的编纂坚持以人民为中心的工作要求，倾听民生、吸纳民意、广聚民智，具有强大生命力。坚持全面依法治国，让民意和民智在立法过程中最大限度地尊重和发挥，在群众路线中行稳致远，展现人民更加满意的立法作为。
坚持全面依法治国，良法善治护航全面小康。全面依法治国在“四个全面”战略布局中起着基础性、保障性作用，提供长期稳定的法治保障。围绕全面深化改革、扩大对外开放，制定外商投资法，修改土地管理法;围绕保障和改善民生，制定基本医疗卫生与健康促进法，启动未成年人保护法修改;围绕推进生态文明建设，启动长江保护法立法……一年多来，全国人大常委会共审议法律草案和有关法律问题、重大问题的决定决议草案47件，通过34件，其中新制定法律5部，这是十三届全国人大及其常委会2019年驰而不息推动良法善治的成绩单。收官之年，全国人大常委会和全国人大代表更要深深扎根于人民之中，积极主动依法履职，当好“百姓代言人”“小康发言人”和“法治推广人”，为全面小康筑牢法治根基。
法治，是改革稳定的基石，经济发展的动能和人民幸福的后盾。进入全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，2020全国两会满载人民对美好生活的向往，必将在推进全面依法治国的道路上迈出更加铿锵有力的步伐。仅供参考
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