阳光村务开展

第1篇：阳光村务开展

开展阳光体育 打造高效课堂

随着素质教育的不断深入推行，小学体育学科的教学也在发生着转变。阳光体育教育理念的提出，需要秉承健康第一的教学原则和指导思想，引导小学生加强体育运动，努力转變传统的教学理念，采取有效的教学策略，深入开发小学生的智力，锻炼小学生的意志，全面促进小学生的健康发展，从而打造一个高效的小学体育课堂。

阳光体育概念的提出，学校都将其作为了新的教学要求、教学目标。针对小学体育教学活动来说，要想学生切实地感受到运动的快乐，同时还需要达到锻炼身体的目的，所以在小学阶段的体育教学中开展阳光体育教学，是有效促进小学生综合能力提高的重要途径。当前的小学体育教学因长期受到应试教育的影响，教学效果不理想，小学生的参与积极性不高，直接影响了体育学科高效课堂的构建，所以开展阳光体育，引导学生树立正确的体育运动理念，努力打造高效的小学体育课堂。

1 开展游戏体育，启发体育动机

开展阳光体育，打造小学体育高效课堂，首先体育教师需要立足于教材，积极探索阳光体育教学理念指导的高效教学模式。首先体育教师需要根据教学内容，结合小学生的身心发展特点，启发小学生的体育动机，保证小学生带有浓厚的体育兴趣来烘托体育课堂氛围。体育教师通过引入游戏体育活动，来从多个方面多个角度调动小学生的参与积极性，充分增加师生以及生生间的互动沟通，让小学生可以在感受快乐的同时，还可以有所收获。体育教师秉承阳光体育、快乐体育，抓住一切机会调动小学生的体育兴趣，保护小学生的体育创新思维，以此来达到小学体育高效课堂的构建。例如在踢毽子体育活动的教学时，体育教师就可以引用当前网络上的网红玩法，来总结出多种踢毽子玩法，以此来调动起小学生的体育运动动机，同时鼓励小学生来积极的进行创新和改良，还可以让小学生为自己改良和创造的舰载玩法进行命名，从而让小学生欢快的氛围中进行体育运动，达到高效课堂构建的目的。

2 丰富体育活动，呈现体育魅力

爱玩是小学阶段学生的天性，由于年龄关系，他们的自制力还不够成熟，对于一切与玩相关的事物他们都充满了极强的兴趣，结合小学生的成长特点，可以看出大多数的小学生对于体育运动还是有极高的兴趣的。自阳光体育概念提出和实施以来，小学体育课程教学中，体育教师通过丰富多样性的体育活动，来充分展示出体育运用的魅力。例如体育教师可以组织小学生开展田径比赛活动，并设置相应的奖品，有效激发起小学生的参与积极性。在日常的体育课程教学中，体育教师可以让小学生循序渐进的增强自身的耐力，比如在上课时慢跑集权，并且在跑步之前，需要指导小学生做好相应的热身准备，在跑圈结束以后，还需要教授给他们科学合理的放松方法，保证小学生的身心健康成长和发展，杜绝一切意外的发生。

体育教师还可以组织小学生成立一些篮球队和足球队，定期开展比赛，充分丰富学生的体育生活，帮助小学生释放学习压力，同时还可以有效提高他们的身体素质，增强免疫力，逐步拥有自主锻炼的意识，培养积极进取的精神和团队合作精神。体育教师通过比赛打造一个互相交流、互相学习的平台，充分丰富体育活动，建设团结友爱和谐互助的学生集体，从而最大化的提升小学体育学科的教学有效性。

3 彰显智慧，创新体育特色

开展阳光体育，打造高效课堂。小学体育教学中增强师生间的互动交流，才充分发挥自身的聪明智慧，让小学生感受到体育运动的快乐，促使小学生可以进行有意义的体育活动，充分展现自身的能力特长，有针对性地培养小学生的终身体育意识和体育精神。体育教师组织小学生共同创造愉悦欢乐的课堂氛围，提高小学生的体育活力和身体素质，更有效的培养小学生的身体耐力。例如体育教师可根据现有条件和小学生人数采取变换队形或环形跑法，让小学生喊出洪亮的口号，同时配上富有激情的音乐，营造一种欢快的氛围，从而让学生在愉悦的心情中达到锻炼身体的目的。与此同时体育教师在体育实践活动中还应该注重小学生的身体健康，帮助小学生树立正确的锻炼观，关注自身身体健康。体育活动可以激发小学生对体育活动的兴趣，可以充分发挥小学生的运动潜能。通过阳光体育，可以使小学生的身体素质得到进一步提高，有利于学生更好地投入到学习和生活中去，进而实现小学体育高效课堂的构建。

4 结语

总而言之，开展阳光体育，打造高效课堂。小学体育教学中，体育教师结合小学生的身心发展特点，来融入多样性的体育活动和教学形式，引导小学生进行科学合理的体育锻炼，同时让小学生可以在一个轻松愉悦的氛围中，有效提升自身的心理素质，促使小学生可以收获更多运动技能。另外借助多样化地体育活动，来让小学生切身地感受到运动的乐趣，帮助小学生建立积极的人生观和价值观，最终达到构建小学体育高效课堂的目的。

(作者单位：盐城市第一小学)

作者：吉祥

第2篇：开展阳光体育，打造高效课堂

阳光体育理念下，小学体育足球教学并非以教授学生足球理论知识、训练学生足球技能为单一目标，而是要面向学生终身体育意识，指向体育学科核心素养，以足球教学为载体提升学生体育文化认知、坚毅品格与体育情感。基于此，文章以阳光体育理念为导向，以高效课堂构建为目标，简要论述阳光体育下小学体育足球教学意义，分析目前小学体育足球教学存在问题，重点从技术助力、游戏激趣、足球比赛、分层教学、情感支持五大方面探寻小学体育足球高效课堂及创新模式构建路径。

阳光体育是指一系列广泛开展、亲近自然、激发个体运动热情的体育运动，以健康、运动、阳光、未来为口号，致力于充分发挥体育对青少年开蒙启智、强身健体、文化浸润与心灵启迪的作用，彰显体育运动育身、育身兼顾的双重价值，进而落实“健康中国”战略目标，切实提高青少年身体素质、改善青少年体能健康状况，为青少年当下学习与未来发展奠定基础。足球作为小学体育教学重要内容，是阳光体育理念的核心载体之一，但传统足球教学以理论知识讲授为主，教学形式单一、内容滞后、实践性不足，导致足球教学收效甚微，难以促成小学生终身体育意识。为落实阳光体育理念，提升小学体育足球教学实效性，应当优化改善足球教学模式，围绕阳光体育基本要求调动学生学习足球基本知识、参与足球运动的内在动因。

1 阳光体育理念视域下小学体育足球教学意义

阳光体育对小学体育教育工作者的核心要求在于为学生营造积极健康、乐观向上、和谐美好的体育运动环境及浓郁的体育文化氛围，保证学生每日最少运动1小时，并通过长期持续、科学合理的阳光体育教学强化学生身体素质、教授学生一至两项体育运动技能，促成学生体育锻炼习惯，在保证学生达成国家体质健康监测标准的同时优化改善学校体育教学模式及实施方法，提高体育教师教学胜任力，从而实现教学相长。

足球作为小学体育教学的重要内容，也是小学生可以掌握的体育运动技巧，在落实阳光体育理念中发挥着不可替代的作用。阳光理念视域下，小学体育足球教学内涵与外延均有所丰富，不仅需要在足球教学中提升学生对足球运动的参与度，丰富学生体育锻炼机会并适度延长其足球运动时间，还需要在足球教学中渗透文化教育、情感教育、价值观教育、道德教育等元素，使学生通过参与足球运动逐步形成热爱体育、热爱运动、健康生活的意识，团结合作、相互帮助的美好品质，主动应对及克服困难的坚毅品格，追求公平公正、友谊第一的体育运动精神。可见阳光体育理念下，小学体育足球教学不仅要教会学生足球基本运动技术及战术，还需要从意识形态层面潜移默化的影响学生心理、思想与行为。

2 阳光体育理念视域下小学体育足球教学现存问题

陽光体育理念的落地、落实对小学体育足球教学模式、教学方法、教学内容等提出了更高的要求。受到传统教育观、学生观，滞后课堂教学手段及技术的影响，阳光体育视域下小学体育足球教学存在诸多问题，具体体现在五大方面：(1)足球理论知识，尤其是技术动作规范等的教学实效性偏低，究其原因在于部分教师采用示范的方式分解与解读足球技术动作，缺乏直观性与生动性，导致学生难以把握足球运动要点，在实践中无法灵动自如地运用足球技术战术，导致学生足球运动表现不佳，难以在足球运动中获得成功感与满足感，从而弱化学生参与足球运动的主动性;(2)足球教学课堂氛围压抑，足球活动单一，小学生参与足球运动的兴趣普遍较低。究其根本在于教师创新化教学设计能力不足，未能准确把握小学生年龄特点与兴趣取向，所开展的足球运动难以契合学生个性化与多元化需求，导致教学质量不佳，学生积极性不足;(3)小学生团队合作意识淡薄，缺乏足球运动精神，在参与足球运动中倾向于表现自我，难以与同伴协同行动，甚至会出现矛盾冲突，不利于教师维护课堂秩序，调整活动内容，并且会影响学生参与足球运动的体验;(4)小学生在身体素质、体育兴趣等方面存在较大的个体性差异，部分学生接触或学习过专业足球技能，在运动中表现良好。部分学生参与足球运动的内在动因不足，运动技能偏低。教师采用统一的教学内容及评价标准，会出现学生“吃不饱”“难内化”的现象，影响足球教学的有序、有效实施，并且会降低部分学生参与足球运动的信心;(5)小学生抗挫折能力薄弱，面对恶劣天气或困难时往往因难以克服身体疲惫感拒绝参与足球运动，反映出小学生尚未形成坚毅品格与克服困难的勇气，会影响学生对足球运动的参与度，进而影响到体育足球教学实效性。

3 阳光体育理念视域下打造小学体育足球教学高效课堂的路径

基于对阳光体育理念下小学体育足球教学意义、现存问题的分析，建议教师在深入领会阳光体育、高效课堂内涵的前提下采取以下策略优化改进足球教学模式，提升足球教学质量，并综合培养学生足球运动技能、良好道德品质、健康运动习惯与坚毅品格，从而发挥足球教学的育人价值。

3.1 应用信息技术，提升足球理论知识教学效率

对于小学生而言，足球理论知识、动作技术等抽象枯燥，难度较高，因此部分学生对该部分知识技能的学习兴趣薄弱，内在动因不足。为改善此种教学现状，促成学生对足球理论知识的内化吸收，提高小学足球教学效率，建议教师加强信息技术应用，将其转化为教学、学生学习的辅助工具，并借助信息技术的多元功能、便捷优势等将抽象的理论知识直观化，带给学生更加丰富的感官体验。

以“双脚脚背正面颠球”足球动作技巧教学为例。在教学实践中会发现，传统示范教学模式下学生难以把握双脚颠球要领，在运动中经常会出现颠球发力不当、触球部位不准确、因踝关节松弛造成用力不稳、脚尖习惯性向下或向上导致难以控制球、右脚可颠球但左脚不可颠球的现象。为帮助学生快速掌握颠球技巧，教师可以借助多媒体呈现左右脚颠球慢放视频，请学生细致观察并尝试总结颠球注意事项。教师结合学生表述进行板书，利用多媒体的“放大镜”功能突出双脚与足球的接触位置、用角击球时踝关节的状态、颠球时脚背的状态等，使学生更加清晰地把握好颠球技术动作要领，利用信息技术有效突破本节课的教学重难点。在多媒体慢放视频的带领下，学生初步掌握理论知识，教师可以将学生划分为二人小组，由一名同学在恰当高度手持球，另一名学生做出颠球动作，交换并练习后掌握好颠球的正确姿势。同时，为解决学生共性问题，教师可以采用课堂巡视的方法为学生提供针对性与精准化的动作指导。

上述教学案例中，由学生观看多媒体视频自主建构足球颠球动作理论知识结构，在初步练习中感受动作技巧的实际应用，可以突出学生在足球学习活动中的主体地位。

3.2 引入足球游戏，激发小学生参与足球运动的兴趣

小学生天性活泼好动、思维活跃、对新鲜事物有着强烈好奇心。阳光体育理念下，调动学生体育热情、促成学生健康体育锻炼习惯成为小学体育足球教学的基本目标，而达成该目标的有效策略便是呵护学生童真童趣、开展契合小学生天性与兴趣的足球游戏活动。使学生在轻松愉悦的氛围中动脑、动脚并全身心参与到足球运动中，感受着足球运动独特魅力与科学锻炼的乐趣。

以“1、2、3”足球游戏为例，该足球游戏活动以小足球场为基本场地，以10人为一组，教师结合实际的教学内容设定指令1、指令2、指令3。如在教授学生控球知识时，可以设定指令1：用屁股压在球上;指令2：用教踩住球;指令3：继续传球。在正式活动中，学生10人一组先在规定范围内做好准备，教师在不下达指令时，学生进行移动球练习，尽量将球移动到人较少的位置，并在移动的过程中注意躲避其他同伴。教师相机提出指令，学生做出相应的控球动作，动作较慢的学生被淘汰，游戏时间持续3-5分钟后更换下一小组。该游戏可以锻炼学生关注力及反应力，并融合传球、控球等多项足球技术，趣味性较强、运动负荷适宜，可以显著激发学生参与足球运动的兴趣。在活动中教师需密切关注每一名学生的动作与表现，在活动后讲解学生共性问题，以此实现足球教学的“当堂内化”。

3.3 开展足球比赛，培养学生团结协作的良好品质

针对小学生团队协作能力薄弱，意识淡薄的问题，建议教师积极开展班级内、班级间的足球比赛活动。由于足球比赛具有人数限制，难以保证每一名学生都能参与到足球比赛之中，教师可以尊重学生选择，将学生划分为比赛组、筹划组、啦啦队组等，在为学生再现、还原较为真实的足球比赛场景的前提下鼓励学生发挥自身特长技能参与到足球运动之中。如筹划组负责与参赛队员共同观看足球比赛相关视频，分析其中应用的技术动作与战术等，结合本班学生或本小组成员的足球技术基础水平等确定所应用的技术动作，结合每日课余时间等制定好“赛前训练”计划等。足球比赛小组则为了获取比赛胜利在课下积极训练，提升成员身体素质、耐力等，并在对抗模拟中提升对比赛的适应性。“啦啦队”小组负责拟定小组名称、加油口号等，条件允许的情况下可以请学生自制比赛横幅、宣传海报等。通过合理分工，使学生初步形成协作意识，挖掘学生在体育运动等方面的潜能，并且尊重学生个性化需求提高其对足球比赛的参与度。

在正式的比赛前，教师需要结合学生特点对正式足球比赛规则予以调整，如适度缩短比赛时间，规定比赛的人数等，以降低比赛难度，提升学生参与比赛的信心。与此同时，教师要合理处理比赛中出现的矛盾与冲突，引导学生树立友谊第一、比赛第二的体育精神，以此发挥足球比赛的育人价值。

在足球比赛后，对获胜的队伍或班级予以一定奖励，帮助比赛失利的队伍分析原因，指导学生更加灵活规范地使用足球动作技巧，以此达成以赛促学的足球教学效果。

3.4 实行分层教学，尊重小学生体质及运动技能差异性

身体素质、体育兴趣、足球运动技能的个体性差异普遍存在于小学生群体中。阳光体育理念面向全体学生，指向学生终身体育意识与体育核心素养，致力于提升青少年体育运动观念及情感、促成青少年健康体育习惯。为实现足球教学的公平性，贯彻落实阳光体育基本要求，教师要认识并尊重小学生个体性差异，采用分层教学法满足不同学生的个性化需求，让学生通过体育运动实践逐渐突破自我、打破极限，在原有身体素质水平及运动能力上获得进一步显著提升。

首先，了解学生身体素质相关信息，了解的主要方式包括与学生沟通，了解其学习足球、参与足球运动的态度、足球运动中遇到的困难、对当前足球教学及活动的意见建议等;与家长进行沟通，了解学生居家时期喜爱的運动类型、学生的健康状况与运动习惯等;开展体质健康监测，以科学的监测方法及项目获取真实的体质信息。其次，在上述调查基础上，以真实的数据与信息为依据对学生进行科学的隐性分层，即避免学生了解自身所在层次代表的体能、技能水平等影响学生的自信心与积极性。同时，保证分层标准的多样性，综合考虑学生体质健康现状、兴趣等，将学生划分为A、B、C三大层次。最后，针对不同层次学生的特点筹划教学资源、制定教学目标、选定教学模式。以传球教学为例，传球需要学生快速跑动、灵活反应，针对身体素质较低、运动技巧薄弱的C层次学生，可以开展接力跑、障碍跑等趣味性体育活动，从基础出发强化其身体素质，为传球做好准备;针对体育兴趣浓厚但技能不足的B层次学生，由多媒体视频示范跑步中呼吸调节机制、提升运动反应速度的技巧等，以此增强学生耐力，使其在传球中获得更好的表现;针对体育兴趣浓厚，已经接触或学习过足球运动技巧的A层次学生，以小组对抗赛为基本教学方式，将多类型足球运动技巧融会贯通，并提升学生足球实践力。

3.5 加强情感支持，培育小学生坚毅品格

小学生抗挫折能力薄弱、难以全程参与足球运动的原因之一便是缺乏情感支撑。当小学生面临困境或困难时，因其生活阅历、足球运动经验等尚欠，难以快速找到解决问题的方法，此时学生便会出现畏难、逃避等不良心理。若教师忽视对学生的情感支持，便会诱发更为严重的问题，致使学生逐渐失去学会足球的信心。阳光体育视域下，教师若想让学生积极面对并克服困难，形成健康乐观的体育运动心理状态，便需要加强情感支持，培育学生坚毅品格。

教学评价是师生交互的桥梁，也是情感渗透的载体。在每学期开始前教师与学生共同制定“足球档案”，记录学生所具备的足球技巧、知识等。伴随着足球运动参与的逐渐深入，学生会获得更加丰富的足球知识与运动经验，学生“足球档案”由薄到厚，由单一到多元的过程便是学生进步的过程。教师定期请学生阅读、分享档案，感受到自己在足球技能与运动技巧方面的进步，再加上教师的激励性评价、委婉指出学生的不足之处，可以激发学生反思、突破自我的意识，使学生在足球学习与运动中获得成功感，从而逐步使学生树立终身体育理念，养成学生强身健体、勤于锻炼的良好习惯。

4 结束语

阳光体育视域下，小学体育足球教学内涵与外延均有所丰富。但就目前小学体育足球教学而言，依然存在足球理论知识教学实效性低、足球课堂氛围压抑、足球活动单一、小学生团队合作意识及坚毅品格薄弱的问题。为落实阳光体育理念，构建足球教学高效课堂，教师需应用信息技术、引入足球游戏、开展足球比赛活动、实行分层教学并加强情感支持，使学生逐步成为追求健康、崇尚体育、热爱足球的健康少年。

(作者单位：杭州市求知小学)

作者：张裕文

第3篇：开展“阳光体育运动”对策研究

摘 要： 本研究以泉州五中青少年体育俱乐部的在校生为调查对象，从学生对阳光体育的认识、参与体育锻炼情况、对学校开展体育俱乐部的看法三个方面进行问卷调查。调查结果表明：在校学生对于阳光体育运动的认识不深刻，参加体育锻炼的情况不容乐观，与国家提出的阳光体育的要求还有一定差距。作者从学校的实际情况，提出以青少年体育俱乐部为实施学校阳光体育运动的依托这一对策。

关键词： 阳光体育运动 青少年体育俱乐部 对策

当前，学生体质健康已成为一个不容忽视的社会焦点问题，学生过重的课业负担、静态生活方式、学校体育的缺失等因素都是造成学生体质下降的原因。2006年9月，由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果显示：在我国学生身高、体重、胸围增长的同时，超重与肥胖检出率继续增加成为影响学生营养健康状况的一大因素。2006年12月20日，教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。2007年5月7日中共中央国务院下发《关于加强青少年体育、增强青少年体质的意见》[1]，6月4日，教育部又下发《关于学习贯彻意见通知》，要求各地教育行政部门和学校组织广大学生认真学习中央文件精神，制定切实可行的方案措施，广泛开展阳光体育运动，全面实施《国家学生体质健康标准》。

1.研究目的

阳光体育运动的提出是针对新时期学校体育的特点提出的，是对新时期在校学生提出的新要求。本研究旨在运用青少年体育俱乐部这个载体结合学校的资源优势探讨“阳光体育”的实行，从而使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。[2]

2.研究对象与方法

2.1研究对象

学校青少年体育俱乐部。

2.2调查对象

泉州五中在校部分学生。

2.3研究方法

2.3.1调查法

2.3.1.1文献调研

针对本文所涉及的内容，在百度、Google搜索引擎搜索关于阳光体育运动政策，同时利用维普资讯中文科技期刊数据库以青少年体育俱乐部为关键词进行搜索，查阅了2000年到2008年来的相关文献，关于青少年体育俱乐部的研究文献有67篇，前人对于青少年体育俱乐的研究主要从现状、性质、管理、存在的问题等方面进行研究，但关于阳光体育运动与青少年体育俱乐部相结合的文獻尚未见到相关研究，同时本文调查的对象为在校的中学生，所以具有一定的现实研究意义。

2.3.1.2访谈法

走访了泉州五中的分管领导和市体育局青少年俱乐部负责人，同时与学校的个别同学进行面谈，了解他们对于开展体育俱乐部的看法，为本文提供了一定的理论依据。

2.3.2问卷法

采用问卷调查法在泉州五中高一、高二、高三年段进行抽取。其中高一十个班(无文理区分)，高二文科五个班，理科五个班，高三文科六个班，理科六个班。发放问卷1725份，回收1638份，回收率为95%。其中有效问卷为1630份，有效率为99.5%。

2.3.3数理统计

对收集的问卷进行手工统计并进行描述性分析。

3.结果与分析

3.1中学阳光体育运动的实施现状

3.1.1在校中学生对于阳光体育运动的了解情况

学校作为实施“阳光体育”运动的前沿阵地，一直以来被忽视，虽然教育部出台文件要求各级各类学校开展，但目前有出台积极的措施和制度保证阳光体育运动的切实开展的学校不是很多，特别是高中部，面临巨大的升学压力，阳光体育运动的开展基本空白，没有切实的运行方案保证阳光体育运动的开展。学校对于阳光体育运动开展的宣传与落实不够到位，使得在校学生对于阳光体育运动的了解知之甚少，具体情况从图1就可以看出。

3.1.2阳光体育运动在中学的落实情况

教育部要求从2007年起用三年的时间达到：85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。现在已经两年时间过去了笔者对于市区五所一级达标中学学生进行调查发现距离提出的要求还有一段距离。表1反映近半数的学生还没有办法掌握两项的基本锻炼体育技能。调查中有超过半数的学生认为自己无法达到每天锻炼一小时的要求。

产生上述情况的原因包括：1.传统的体育教学模式存在弊端，我们从小学就开始进行跑的教学，但到了大学我们仍在进行教学，而且还有很多学生跑得不好。2.学生认识上的误区，调查中竟然有24.7%的同学认为自己一项体育锻炼项目都不会，许多同学将掌握的日常体育锻炼项目片面地理解为只有篮球、足球、排球、游泳等一些技术较强的体育项目，而忽略了最基本的运动能力走、跑、跳等。

3.1.3学生对于开展阳光体育运动的认可情况

2008年5月8日，“迎奥运亿万学生阳光体育运动推进会议”在江苏省张家港市隆重举行，来自全国各地的教育工作者们为了青少年的健康成长聚集一堂。阳光体育与北京奥运交相辉映，实现了真正意义上的同行。[2]北京奥运会的成功举办对国人也产生了深刻的影响，许多国人将对奥运的支持与热情转换为对于体育锻炼的参与中。当代中学生站在时代的最前沿，也深受其影响，认识到了运动的重要性，从数据统计中可以看出：大多数学生对于开展阳光体育运动是认可的，也认识到了体育锻炼的重要性，能以积极的心态加入到体育锻炼的队伍中来，如图2所示。

3.2以青少年体育俱乐部为依托推进阳光体育运动的开展

目前学校学生参加体育锻炼模式多种多样，但是大多时候是无组织、个体的锻炼模式，很难对学生体育意识和主动参加体育锻炼的意识产生好的影响。[3]而要让阳光体育运动能够顺利、普遍地在学校开展，就需要依托一种载体来推行它。青少年体育俱乐部的宗旨是依托学校贯彻全民健身计划，积极开展以在校生为主体的青少年体育活动，努力提高俱乐部会员的身体素质，达到强身健体和提高专项体育运动技能的目的，同时培养青少年自觉参加体育活动的良好习惯，发现和培养体育人才。由此可见，学校青少年体育俱乐部正成为这种载体推动学校阳光体育运动的开展。

3.2.1青少年体育俱乐部符合大多数学生的意见

选择以何种形式作为阳光体育运动开展的保障措施对于它的开展至关重要，从表2我们可以看出，学生对于以开展各类形式多样的俱乐部作为开展形式最为热衷，同时他们在一定程度上也认识到了理论知识的学习对于科学的锻炼有着一定的影响。

在学校实行阳光体育运动借助于一种俱乐部得到了广大学生的认可，青少年体育俱乐部正是一个与之相匹配的理想模式，它在一定程度上综合了上述各类运作模式的特点，最大限度上满足了学生健身的需求。[4]青少年体育俱乐部是体育俱乐部的一种形式，它是为满足青少年体育活动需求，由国家体育总局利用彩票基金的方式依托现有的体育资源而成立的，提供公益服务的一种新型的体育组织形式。它的推出为青少年学生提供更多、更好的课外体育活动场所，推进素质教育的发展和全民族身体素质的提高提供了一个良好的平台。它的特点是充分利用和挖掘现有的社会资源，建立一种新型的具有公益性特征的社团组织，旨在广泛开展青少年体育活动。[5]2000年，国家体育总局首次下发了《关于进行青少年体育俱乐部试点工作的通知》，通知指出利用彩票公益金扶持全国各地创建青少年体育俱乐部，目的是培养青少年体育兴趣、增强青少年体制和培养竞技体育人才后备力量等。[6]笔者正是根据泉州五中目前现有的条件，利用青少年体育俱乐部这个身边现有的资源来实现我校阳光体育运动的推广的。

3.2.2青少年体育俱乐部为阳光体育运动开展缓解经费压力

传统的体育课远远已经无法满足学生锻炼的需求，在调查中有相当一部分同学反映没有人指导、不会相关技能怕被人取笑是影响他们进行体育锻炼的一个重要原因，可是市场上俱乐部的收费又远远超过了学生的承受能力，调查中有40.8%的学生可以接受每学期20元以下的俱乐部收费，有41.8%的学生可以接受20元～50元的收费，有13.4%的学生可以接受50元～100元的收费，有2.5%的学生可以接受100元～200元的收费，只有1.49%可以接受200元以上的收费。青少年体育俱乐部公益性服务的特性[7]解决了这样的困扰，采取了半公益性的运作方式，不以盈利为目的，收取的会员费用只用于支付教练薪酬和场馆的维修等，同时在教练的聘用上可以用外聘专业教练、本校教师，这样可以大大减少俱乐部的开支，实现俱乐部的自我造血功能。学校还可以动员学生加入志愿者服务团隊，最大限度地减少俱乐部运作的开支，国外的经验表明志愿者是大众体育俱乐部工作中不可或缺的一支生力军。[10]这样可以切实惠及广大同学。

3.2.3科学合理化的运作机制为阳光体育运动作保证

在同学的日常生活中经常会有想锻炼的时候没有同伴，走到了体育场馆前发现场地上已经没有位置让自己活动的情况，而一些项目的场馆却无人问津等。主要是由于一些同学热衷的场馆不足，如女生喜爱的运动项目：羽毛球、健美操、乒乓球等;男生普遍喜爱的篮球、足球等项目的场地不足;开放相对集中，在调查中有绝大部分同学选择一天中锻炼的时间段为17：00-18：00(放学后)这个时间段，这样就造成了某一个时间段场地的严重不足[8]。目前开展的项目过于传统化使得学生失去了学习的兴趣，而一部分新兴的运动项目学校却无法开展。只能局限于学校的一些社团组织，无法让更多的学生参与其中，如：轮滑、户外运动等[9]。

青少体育俱乐部的开展就要从上述问题入手，在开展过程中除了开设传统的篮球、足球、羽毛球、健美操、游泳、田径、武术排球等项目外，还要开设更多学生需求的跆拳道、街舞、瑜伽、轮滑、户外运动等新兴的体育项目;同时在俱乐部课程的安排上根据学生学业课程的情况合理安排时间，合理充分地利用场馆资源;可以实行学分制、联赛制、会员制、等级制等[10]，形式尽量满足不同层次、水平学生锻炼的需要;在考核的方式上可以从学生出勤情况、运动参与态度、运动技能的掌握情况、身体素质、论理知识水平等方面综合考查学生。只有采取这样行之有效的运作机制才能让学生对运动产生兴趣，养成坚持体育锻炼的好习惯，更好地为实现阳光体育运动的要求服务。

4.结论与建议

4.1结论

4.1.1学生健康已成为一个不容忽视的社会焦点问题，阳光体育运动着眼于当前学生健康现状而提出，目的是让更多的学子走出教室，走向操场，到阳光底下积极参加体育锻炼。学校体育是学校教育的重要组成部分，推进学校阳光体育运动的进程是未来一段时间内学校体育工作的重点。

4.1.2青少年体育俱乐部的半公益性，决定了其自由、自立、自主、自愿的特点，利用学校丰富的资源环境，将阳光体育运动和青少年体育俱乐部进行有效结合，是学校推行阳光体育运动的良好形式。

4.1.3青少年体育俱乐部开放的时间段与每周运行的频率要合理安排，考虑学生的学习课程，避免造成扎堆现象。对于频率不能规定得过死，针对不同类型的学生可以做不同要求，以志愿为原则。特别是周末时间，省教育厅下达了禁止各级各类学校周末给学生实习的通知，俱乐部可以安排更多的时间向学生开放。

4.1.4青少年体育俱乐部要以为学生服务为宗旨，迎合学生的需求。尽量为学生争取好的机会，提供良好的环境，让他们在学习之余能更好地放松身心，陶冶情操，爱上运动，为实现终身体育奠定基础。

4.1.5青少年体育俱乐部是通过学生选择自己喜爱的体育项目部进行教学，克服了过去不顾学生的兴趣爱好，不考虑学生身心发展规律和状况的现象，发挥了学生的自觉性，从而形成终身锻炼的习惯。

4.2建议

4.2.1校领导应该重视学生体质健康现状，切实落实阳光体育运动，确保每个学生都参与其中。

4.2.2要充分调动教师的教学积极性，同时要求教师提高技能，开设更多学生喜爱和热衷的新兴体育项目，实现教师的教育观念从单纯体育向健康定位的转移，以适应时代发展的需要。

4.2.3学校应增加对体育的投入，优化完善体育场馆设施，为阳光体育的开展创造更加有利的条件。

4.2.4提高學生的体育锻炼意识，积极引导他们参加运动，养成较好的生活方式，形成良好的运动观念。

4.2.5俱乐部即为半公益性的项目，那么它就不应该是以盈利为目的的。考虑到消费的群体是学生和俱乐部自身生存和发展的需要，制定一个合适的收费标准显得尤为重要。这样才能保证所有的学生都能参与其中、切实地让阳光运动惠及每一个同学。

4.2.6以公益性青少年体育俱乐部为依托开展阳光体育运动，同时在发展过程中有计划地动员和吸纳志愿者参加管理和指导活动。

4.2.7加强校际间的交流，开展形式多样的交流竞赛活动，充分发挥竞赛的杠杆作用(如3人篮球赛、5人足球赛等)，吸引青少年加入俱乐部，扩大俱乐部的社会影响。

参考文献：

[1]http：//news.xinhuanet.com/politics/2007-05/24/content_6148322.htm.

[2]李小伟.北京奥运会：给学校体育带来了什么[J].中国学校体育，2008，10：32.

[3]于庆洋，贺伟.浅谈高校学生参加体育俱乐部对其终身体育意识形成[J].体育世界·学术，2007，10：89-90.

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[10]耿晓伟.郑州市青少年体育俱乐部市场运营现状及营销策略[J].商场现代化，2007，9：35-36.

作者：林裕西

第4篇：阳光村务工程开展情况汇报

去年6月，根据省市安排部署，我区认真开展了推进“阳光村务工程”建设活动。区纪委监察局在区委、区政府和区“阳光村务工程”建设领导小组的领导下，认真落实“阳光村务工程”建设各阶段工作，推进了我区“阳光村务工程”建设深入开展。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，提高对“阳光村务工程”建设重要性的认识

一是及时动员部署。市动员会召开后，我区即于6月18日召开全区动员大会。区几大班子领导出席会议，区纪委常委、区领导小组成员、区农村党风廉政建设联席会议成员单位主要负责人、各乡镇党政主要领导、分管副书记、纪委书记、财政所长、农技站站长、各行政村(社区)书记、主任、文书等200余人参加会议。

二是强化组织领导。作为推进“阳光村务工程”建设的组织协调部门，区纪委监察局不断强化“阳光村务工程”建设的组织领导工作。成立“领导小组”，设立办公室，组建三个工作组，推进了“三资”清理、委托代理服务、村级事务管理等各项工作的开展。

三是推进认识提升。区纪委监察局把提高对“阳光村务工程”建设重要性的认识放在重要位置，利用动员大会、调度会、督促检查等各种时机，加强宣传教育。比如，在“三资”清理阶段，深入阐述“三资”清理对于推行“阳光村务工程”建设的基础性作用、对于加强农村集体“三资”管理的前提性作用，提高了乡镇、村(社区)党员干部的思想认识。

二、多措并举，推进“阳光村务工程”建设深入开展

一是加强业务培训。选派纪委副书记和区农林水利局局长一起参加省纪委安排的业务培训。同时，组织全区乡镇长、分管农业副乡镇长、农经站站长、财政所所长、村(社区)主任、文书进行业务培训，各乡镇也有针对性地开展了培训活动，培训达305人次。组织23人组成的学习考察团，前往定远县学习考察，提高“阳光村务工程”建设水平。

二是加强工作指导。建立《推进“阳光村务工程”建设领导联系点工作制度》，明确各领导联系的乡镇、村(社区)，对54个村(社区)分别进行联系、指导。组织开展“以点带面”示范活动，对乡镇的成功经验，如九龙岗镇的资源性资产“示意图”表示法，给以充分肯定，并向其他乡镇推广，推动全区“三资”清理深入开展。

三是加强监督检查。区纪委监察局牵头联系督察组，对开展此项活动的村(社区)一个不漏地督导检查，当场指出存在的问题，提出整改意见。区推进“阳光村务工程”建设领导小组不定期对重点村、难点村进行督察。召开5次调度会，交流经验，查找问题，研究措施，督促整改。

四是推行进度日报。去年，“三资”清理和委托代理服务中心建设阶段，时间紧、任务重。为推进工作，区纪委监察局要求各乡镇纪委书记、分管农业副乡镇长每天下午4：30-5：00分别向区纪委、区农林局报告存在的问题和工作进展情况。纪委和农林局汇总后，对需要解决的问题，报告领导小组，确保领导小组及时掌握工作动态，解决存在的问题。

五是强化宣传发动。为引导群众积极参与、支持、监督“阳光村务工程”建设，区纪委监察局协调有关部门采取多种形式开展宣传发动工作。在网站公布“实施意见”、“工作方案”，配合农林局印制XX0份“致群众的一封信”，发放到每家每户。督促各村(社区)设立、悬挂宣传牌匾、条幅，营造浓厚的氛围。开展群众知晓度、满意率抽查，对宣传不到位的乡镇，通报批评。

三、明确任务，推动“阳光村务工程”建设工作合力的形成

在农村集体“三资”清理、村务监督委员会建立和委托代理中心建设各阶段，区纪委监察局根据不同阶段的任务要求和工作开展情况，适时调整目标任务，强化责任意识，保证各项工作深入推进。

一是明确各阶段目标。“三资”清理阶段，明确要求严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报等六个程序，全面彻底清产核资，做到家底清楚，产权明晰。建立委托代理服务中心期间，狠抓“十有”落实，即有组织领导、有办公用房、有人员办事、有办公设备、有醒目标牌、席位卡、有业务操作流程图、有健全的工作制度、有电算化管理、有台账、有工作经费保障。

二是促进上下协同。区纪委监察局围绕“阳光村务工程”建设重心，加强与有关部门、乡镇、村(社区)的协同配合，形成了齐头并进的良好局面。组织协调领导小组成员单位，分组督查;制定“村务监督委员会”、“代理服务中心”、“流程化管理”等各项工作制度，征求国土、卫生、计生等部门意见。协调区财政局、乡镇购置代理服务中心设施装备，妥善处理遇到的难题。

三是严格责任考核。去年，根据省、市验收工作通知，区纪委监察局进一步细化、量化乡镇和村(社区)两套“三资”清理验收标准。同时，印发《三资”清理工作纪律》，明确12不准。组织三个检查验收组，分别对乡镇和村(社区)“三资”清理工作进行验收。

四、夯实基础，建立“阳光村务”工程长效机制

经过清理，我区共清理货币资金1850余万元，清理资产6000余万元，清理资源30余万亩，债权2100余万元，债务3200余万元，经济合同59个。在清产核资基础上，推进成立村务监督委员会，加强对村级事务的监督管理。建立乡镇“三资”委托代理服务中心，推行村级事务流程化管理。区纪委监察局牵头制定《大通区农村集体资金代理服务实施办法》、《资产资源代理服务实施办法》、《农村集体“三资”代理服务工作制度》、《村务监督委员会主要工作制度》及24项村级事务管理流程图，基本构建了“阳光村务工程”制度体系。

五、存在的问题及建议

从我区开展“阳光村务工程”建设情况看，该项工作还存在不少问题，有工作深入不够的问题，也有业务开展不规范不到位的问题。建议：一要严格按照省《严查验收标准》，尽快补差补缺。同时，加大投入，保证代理服务中心办公用房、办公人员、办公设备等落实，发挥职能作用。二要严格执行各项规章制度。不仅要把各项制度印制上墙，而且要加强宣传，让群众都知道内容、程序，加强监督，保障贯彻执行。三要充分发挥“村务监督委员会”作用。采取措施，为村务监督委员会作用

发挥创造有利条件。四要加强人员培训。要对村务监督委员会成员特别是监委会主任、“三资”委托代理服务中心工作人员加强培训，包括制度的学习、业务知识的培训，促进提高履职能力。

第5篇：扎实开展“阳光村务”工程 全面推进党风廉政建设

扎实开展“阳光村务”工程

全面推进党风

廉政建设

今年以来,我社居委以“阳光村务工程”建设为重要抓手,以“一建三管”为着力点，全面推进农村基层党风廉政建设。

一、以“阳光村务工程”建设为抓手，打牢党风廉政建设基础。

今年以来，我社居委严格遵照省、市、县关于推进阳光村务工程建设有关文件精神，全面推进阳光村务工程建设，有条不紊地完成了农村“三资”代理服务、村级事务流程化管理和村务监督委员会成立工作。

一是加强领导，健全组织。成立了“阳光村务工程”建设领导组，居委会副书记任组长。为规范居(村)集体资金、资产、资源管理，维护集体经济组织和群众利益，促进基层经济发展和社会稳定，成立 “三资”清理工作小组，加强阳光办及“三资”代理中心规范化建设。

二是认真清理，摸清家底。 为使清产核资工作有序进行规范管理、促进发展和保值增值的原则，结合学习贯彻落实科学发展观活动，做到理清“三资”现状、核准存在问题

三是加强管理，健全制度。 为全面加强村级财务管理工作，建立健全村级“三资”代理日常管理、监督等各项规

章制度，我社居委重点围绕村级财务管理建章立制，建立四个方面管理制度：一是建立村级财务管理八项制度：即资金管理制度、票据管理制度、财务开支审批制度、村级报帐制度、债权债务管理制度、资产资源管理制度、财务公开制度、“三资”代理工作奖惩制度。二是建立财务审计监督制度。 三是建立财务民主公开制度。四是规范业务，代理三资。为使“三资”代理服务工作步入程序化、规范化，“三资”代理中心在落实 “五统一”(即统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档)的基础上，重点针对财务报帐不及时、帐据白纸条多、审批审核不规范等问题，着力规范五个方面的工作程序：一是规范财务报帐处理程序，统一审核审批报帐。 二是规范资金收支划拨程序。对财务统一实行收支两条线管理。 三是规范资金开支审批程序。规定村级开支实行“先收后支、先批后用、先审后入账”的办法。 四是规范民主理财程序。要求对收支单据统一实行“四人二章”审核审批制度：由经办人、证明人、审核人(村支书)、审批人(村主任)签字，并加盖村务监督组和民主理财小组组长私章后方可报账，并要求附有相关合同。 五是规范财务公开程序。要求按季度公开村级财务。社居委投入资金五六千元，用于布置村级事务流程化管理公示标牌和有关村务公开栏，购置村务监督委员会办公设施，为村务监督委员会购置了三张办公桌椅、办公柜等设施。 将涉及28项村级事务流程化管理事

则制成公示标牌设置在村办公场所门前，让群众一目了然;按照“两推一选”程序，在两村分别选举产生了村务监督委员会，并确定了主任，悬挂了村务监督委员会标牌。对村务监督委成立工作统一要求采取“两推一选”方法落实，对村级事务流程化管理工作采取分

一、二类方式分类指导落实流程图上墙等软硬件建设。通过“两推”方式选举产生首届村务监督委，村级事务流程化管理工作也逐步落实到位。

四是全力推动，成效明显。 为扎实推进“阳光村务工程”建设，发挥由群众组成的村务监督组作用，主动吸收他们参与工作，同时，通过强化宣传、营造氛围，印发了“三资”明白纸一万余份到各村农户手中，引导广大干群积极支持参与工作。有效调动了群众参与监督的积极性，增强了村级财务收支的透明度，有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。

二、以“一建三管”为着力点，推进基层党风廉政建设。 今年以来，我社居委以“一建三管”为核心，多措并举，全面推进农村基层党风廉政建设。我们突出抓好四项基层党风廉政建设工作。

一是认真抓好村勤廉“一建三管”工作。为把党风廉政建设有效延伸到村，我镇要求各村配备的专兼职纪委委员，全力协助镇纪委抓好党风廉政建设。

二是认真抓好新农村建设中民生工程监督工作。利用公

开栏、举报电话、聘请监督员、召开代表评议会(纪委全程监督)、组织专项检查督查等多种形式，确保涉农资金打卡发放和项目建设不出问题。

三是认真抓好村干部廉政教育工作。为抓好党员干部队伍建设，重点加强镇村干部廉政教育、思想作风教育，通过组织镇村党员干部收看《迷途知返》等警示教育片，开展廉政准则和四项监督制度宣传教育,并布置各支部及各有关单位把学习贯彻廉政准则和四项监督制度作为专题教育与警示教育、党课教育等结合起来，反复学习，深刻领会。

第6篇：推行村务公开打造阳光村务

开展村务公开工作是为了进一步保障农村基层农牧民的知情权、决策权、参与权和监督权，使农牧民真正参与到新农村建设中来。为提高村务公开的透明度，拉动农牧民的参与热情，柯坪县采取了一系列符合本县实际的村务公开工作相关措施，在全县推动村务公开工作全面运行。主要做法如下：

一、强化组织领导

今年重新调整充实了柯坪县村务公开民主管理领导小组，建立起了“党政统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调、纪检监察部门督促落实”的领导体制和工作机制，并建立了党政领导责任制。村务公开民主管理工作摆在乡(镇)、村重要议事日程，各有关部门确定一名专门负责此项工作的人员，制定村务公开民主管理工作的近期目标和长期规划，结合实际分类指导。县村务公开民主管理工作领导小组每半年至少召开一次协调会，把村务公开纳入经济和社会发展总体规划，作为考核基层干部政绩的重要内容。县、乡(镇)每年至少召开两次专题会议研究村务公开民主管理工作。

二、加大政策宣传

针对村干部文化素质相对较低，对政策法规知之甚少，在开展各项工作中，自己违规违纪了还不知道，在有人举报了调查了才知道自己违纪了的现象，县纪委监察局经过多方的考察和实地的调研，认为村干部违纪违规问题不断增多原因是缺少一些他们能看得懂、理解得了、掌握得住的规章制度，县纪委监察局制定印发了《柯坪县农村基层党员干部勤政廉政手册》， 1

向全县四乡一镇33个行政村的基层干部予以发放。《廉政手册》分为廉洁从政、财经纪律、行为规范、财务监督、村务公开、民主管理6大类，从105个方面规范了农村基层干部工作行为，加强了农村基层干部廉洁自律意识，从而减少了农村基层干部违法违纪现象发生。

三、完善公开事项

一是明确公开时间。一般事项公开每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项随时公开，常规公开由各乡(镇)结合自身实际情况统一公开时间。二是细化公开内容。柯坪县农村基层村务公开坚持“三个凡是”(凡是群众关心、凡是群众想知道、凡是群众有疑虑)的公开原则，依法依纪规范公开内容，将村务公开民主管理内容细化为6大板块：分别为政务公开、村务公开(计划生育类、惠农政策类、社会救助类)、财务公开、示意图公开、党务公开(党建类、党风廉政建设类)、民主管理制度公开;50小项：规定将村规民约、村干部分工、计划生育政策落实、各项惠农政策补贴落实、低保发放、救灾救济款发放、村级收入支出、党员队伍建设、党风廉政建设、重大事项决策制度、民主理财制度、一事一议筹资筹劳制度等50项必须公开的内容。三是完善公开方式。通过固定公开栏、广播、电视、村民会议等有效形式进行公开。公开要求分步骤进行，第一步，村民委员会根据本村的实际情况，依照规定做出公开的具体方案。第二步，村务公开监督委员会对方案进行审查、补充、完善。第三步，提交村党支部和村委会联席会议讨论确定，最后实施公开。

四、推进民主管理

一是定期召开村民代表大会和村民大会。要求村委会要定期和不定期召开村民会议和村民代表会议，让村民直接参与到关乎自己切身利益的事务中，村民会议原则上每半年召开一次，有十分之一以上的村民提议召开的要及时召开，村民代表会议至少每季度召开一次，有二分之一以上的村民代表提议，应及时召开。二是结合实际开展村务公开。要求农村基层村务公开要严格按照县上制定的《村务公开民主管理实施意见》，严密组织实施公开，公开不得有避重就轻，延误公开时效等问题，在公开中，强调多层次全方位，针对不同人群来确定公开方式，在不违反规定的情况下，由村民点题公开，要求公开什么，村委会就要公开什么。三是全面推广“四议两公开”制度。把“四议两公开”(村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开)制度作为农村基层党支部决议重大事项的有效途径，凡事都严格执行“四议两公开”制度，杜绝村干部“家长式”管理和简单粗暴的不良风气。四是建立村民监督举报制度。在全县各村设立意见箱、举报箱，鼓励村民实名举报，对举报的违法违纪问题，经查属实的予以经济奖励，对诬告的按照有关规定予以处罚进一步落实和保障群众的民主监督权。

五、落实管理责任

成立了村务公开领导小组，明确村务公开相关单位的责任和分工。由纪检监察部门负责指导、协调、督查村务公开民主管理工作的落实情况、各成员单位履行职责情况以及违规问题的调查处理。组织部、农办、财政局、农业局(农经局)、人口和计划生育委员会、司法局、民政局根据本部门工作职责，开展好村务公开的各项工作。

六、确保公开质量

一是建立村务公开和民主管理工作考核制度。把村务公开和民主管理工作作为基层干部政绩考核的重要内容，同时对有关部门和单位配合组织开展村务公开和民主管理工作的情况进行考核评价，推动责任落实。村务公开工作覆盖面达100%，群众知晓率达80%以上。二是建立村务公开民主管理工作的长效机制。各有关单位在村务公开工作中，做到了工作有部署、有要求、有督促、有检查，并定期通报村务公开工作开展情况，对做出突出成绩的单位和个人进行表彰。三是将村务公开工作同各项荣誉相挂钩。各乡(镇)结合本乡(镇)实际，制定了本乡(镇)《村务公开民主管理工作的实施意见》，每年不少于4次督促检查。并建立了乡干部工作联系点制度，联系点领导经常深入基层调查研究，适时组织开展村务公开示范活动，把推进村务公开民主管理工作作为考核评比“民主法制示范村”、“五个好”村党支部的一项重要内容，并与联系村的领导干部考核、评优、年终奖金挂钩。四是发挥农村“监委会”、廉政监督员作用。推行监委会人员测评制，每半年、年终，由村监委会成员组织不少于30名的农民代表，对村“两委”班子履职尽责、廉洁自律以及村务公开等情况进行一次测评，测评结果按满意度区分等次，与村“两委”班子考核、村干部奖励工资挂钩。五是不断完善村务公开民主管理监督检查办法。村务公开领导小组定期检查指导村务公开民主管理工作，各有关部门每季度最少联合督促检查一次，对临时性公开的内容，随时开展

检查。对检查中发现不按规定进行公开的，视情节轻重给予相关人员批评教育、通报批评、经济处罚等处理。对存在问题较多、被通报批评2次以上的村，建议相关部门对主要责任人进行组织处理，涉嫌违纪违法的，由纪检监察、司法部门进行调查处理。

柯坪县纪委监察局 2011年11月3日

第7篇：阳光村务总结

上窑镇“阳光村务工程”建设工作总结

为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐稳定，我镇根据大办发[2010]23号文件《印发〈关于推进“阳光村务工程”建设的实施意见〉的通知》精神，结合本镇实际，精心组织，对全镇的“阳光村务工程”建设工作统一安排部署。现就主要工作汇报如下：

一、“三资”清理及代理工作情况

1、“三资”清理工作

我镇共八个行政村，2010年7月初，镇党委政府制定了工作方案，成立了领导小组，并于7月6日召开了“阳光村务工程”建设及“三资”清理工作培训会议，明确了推进“阳光村务工程”的总体要求和主要目标,对“三资”清理工作中的具体环节做了详细的工作要求。

从7月7日到8月31日，“三资”清理结束，镇农经站在9月7日请来区农经站及市农委的领导到镇进行业务指导，给各村文书进行了一次“三资”清理台账建立业务培训会。经过清理，全镇集体机动地面积增加了733.41亩，水面面积增加1216.58亩，发现荒地面积13.78亩，新增滩涂面积30亩，新增山岭面积36.72亩。全镇集体固定资产5632066元，其中新增资产4502856元。壮大了集体资产。

2、“三资”代理工作

10月份按区委统一部署，开展“三资”代理服务工作，我们主要抓好了四个环节：⑴召开专题会议，研究制定实施方案、确定人员、办公场所;⑵成立三资代理领导小组，建立“党政统一领导，纪检监察牵头协调，农业、财政主抓，相关部门配合，村民积极参与” 的领导工作机制;⑶切实做好村级清产核资工作;⑷服务中心落实专人负责。

“三资”委托代理中心办公场所设在政务服务中心，并专门设了一间档案室，中心配备了二台电脑，一台打印机，一台复印机、二组办公柜等硬件设备，组织领导、制度、工作流程图等硬件图版上墙，“阳光村务查询系统”触摸屏放在服务中心明显位置，张贴触摸屏使用说明，以便群众查询。为确保触摸屏的正常使用，制定了阳光村务信息管理制度、保养制度和网管员岗位职责。同时按照中心工作要求，配备了业务能力强的资金会计、统管会计、审核会计，每天在中心正常上班、各司其职。

二、村务监督委员会建设工作。

三资清理结束后，我镇统一选举出了8个村的监委会主任和委员。

1、制定监委会各项工作制度。为了发挥和支持村监委会工作，制定了学习培训、检查考核等各项工作制度，使他们工作做到有章可循、有规可依。

2、规范村务监委会工作记录。村务监委会参与和列席村两委会议对村重要事项的研究，并做好会议记录，保管好有关资料。

3、加强对监督委的督查指导工作。把村务监督委工作作为村级党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，与村干部同样考核，镇纪委对村监委会工作进行督查，提高村务监督委工作能力水平和业务水平。

三、村级事务流程化管理工作

各村统一制作了村级事务流程化管理图，并统一要求村级重大事务采用“四议两公开”工作法。

1、严格按照规定程序组织实施。对村级重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序组织实施。(“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。)“四议两公开”工作法的实施，最大限度地激发和调动群众管理村级事务的积极性;进一步推动村级组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。

2、建立健全各项配套制度。

(一)健全民主监督制度。强化村务监督委员会的监督职能，村务监督委员会负责监督本村重大事项是否按照 “四议两公开”的程序进行决策实施，监督评议公开内容的全面性、及时性和真实性。并及时向群众公开。

(二)健全程序规范制度。通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党组织领导下，按有关程序讨论决定。

(三)健全档案管理制度。各村对村级重大事务的处理情况并及时整理、分类归档，使“四议三公开”更加科学化、规范化、制度化。

2011年9月21日

第8篇：阳光村务工程

“阳光村务工程”建设工作情况督查通报

根据区委、区政府的部署，9月10日—9月19日，区“阳光村务”领导小组采取事先制查提纲、召开镇(办)和村干部汇报会、下村实地察看等方式，全面督查全区40个村(“三资”代理服务、村级制度建设、村级民主监督情况，现将督查情况通报如下：

一、取得成效

各镇(办)“三资”代理服务工作机制进一步健全，加强了对村级工作的指导和督查，“”清理登记资料较齐全。尤其是朔里镇、高岳办事处在推进“阳光村务工程”建设工作中组织村两委干部培训学习，印发了1000余份《给农民朋友的一封信》，营造了很好的舆传氛围。

二、存在问题

1、个别镇(办)宣传氛围不够浓。

2、任务落实不到位。有的镇(办)清理登记工作至今没有结束。少数镇(办)与村里签订委托代理协议，清理台帐没有录入电脑并装订成档，图片资料极少，财务清理没有形项报告，档案资料不够规范。

3、办公条件不完备。农经和财政力量没有较好整合起来，人员力量不足，仅财政系统人兼职负责。

4、合同管理有疏漏。个别村(居)资源帐表上有合同内容，无合同文本，部分合同内是口头协议。

5、村务监督委员会没有整合到位，未建组织、未挂牌。

三、下一步工作要求

1、要提高认识。开展“阳光村务工程”建设工作对于促进基层党风廉政建设有着重要而的意义，各镇(办)要进一步提高认识，把此作为一项政治任务来认真贯彻落实，主要负志亲自抓，亲自过问。

2、要补缺补差。一是抓好“三资”清理方面的资料完善工作。二是健全“四议两分开”制是结合本地实际，完善“三资”代理长效机制。四是尽快整合村级监督组织，成立村务监督会，加强业务，促进村监委健康运行。五是抓紧铺开流程化管理工作。

3、要注意总结。各镇(办)在工作中要注重把好的经验和做法及时形成工作总结上报

第9篇：阳光村务汇报材料

摸清家底 管理规范

全面推进“阳光村务工程”

老庙镇党委 老庙镇人民政府 (2010年8月18日)

根据区相关文件及全区推进 “阳光村务工程”建设动员大会的精神，我镇把“阳光村务工程”建设工作作为创先争优学习教育活动的一项重要内容，扎实推进“阳光村务工程”建设工作，目前全镇三资清理工作已经圆满结束，两个村的村务监督委员会试点选举工作也已全面完成。现将主要做法汇报如下：

一、突出一个“高”字，扎实推进

区动员会后，镇党委政府高度重视，及时召开会议，成立了以党委负责人为组长的领导小组，下设办公室，抽调专人办公。制定了实施方案，建立了一把手负责制、党政班子包村制、责任追究制、专项经费保障制等，同时，加大宣传力度，营造浓厚宣传氛围，通过宣传让群众真正参与到阳光村务建设中来，确保三资清理、村务公开、村务监督委员会选举等活动扎实推进。

二、突出一个“实”字，务求实效

三资清理的内涵和实质是摸清家底，摸准实情，绝不能为 1 了清理而清理，否则，没有任何意义，达不到任何实效。镇党委、政府深刻认识到这一点，因此，在区动员会后，我镇把实数、实底、实情作为三资清理工作的立足点和落脚点，在2009年11月我镇“三资”管理工作的基础上,扎实开展了“三资”清理回头看工作。具体做到严把四关：一是强化培训，严把业务关。镇利用3天的时间，对村书记、主任、会计、村三资清理监督员及镇三资清理指导员，集中强化培训了三资清理的政策、法规、流程、标准、要求及纪律等，并进行考试考核，达不到要求，一律不准参与清理工作，严把业务关，确保业务上不出任何问题。二是聘请监督员，严把监督关。为真正让群众参与到清理工作中，强化群众监督的力度，各村通过召开村民代表会议，分别推举了5-6名三资清理监督员，由镇统一进行聘任，任何资产、资源、资金的清理登记，没有监督员的全程参与和签字，一律不认可。同时，加大公示的力度，接受群众监督，确保不重、不错、不漏。三是加强核查，严把复核关。由镇班子成员牵头，每个村都派驻了3—5人组成的三资清理指导组，指导组既担负指导任务，更担负核查、核实任务，村登记上报的每一笔资产、资金，每一项资源镇工作组的成员必须到现场进行复核，确认无误签字。并严格实行责任制和责任追究制。四是建立台帐，严把资料规范关。三资清理摸清底数是基础工作，是为了更好地进行三资清理。因此，镇在全面，翔实登记的基础上，规范建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资

2 源登记簿。建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况。台帐、账簿要求必须有相关文字说明、现场照片、镇、村相关人员签字。并实现了纸质和磁质的双向规范化档案管理。通过严把“四关”，我镇真正摸清了家底，做到了账目请，底子明。到7月31日止，经清理后，各村库存现金余额6162元，帐面与实际相符;固定资产清理前229.13万元，清理后3062.22万元，增加2833.09万元;荒地464.1亩，年收益16.46万元，滩涂面积599.55亩，水面3921.7亩，年收益7.23万，各村资源性资产承包合同签定11家，合同金额39400元，已上交39400元;各村共核实各类应收款帐面金额381.52元，清理前债务金额为670.33万元，清理后债务总额为562.36万元，核销107万元。

三、突出一个“新”字，探索长效机制

一是筹建“一个中心”，交给群众一本“明白账”。为巩固三资清理成果，针对当前国家一事一议奖补，新农村建设、土地复垦等资金较大的实际情况，成立了我镇村级“三资”委托代理服务中心，开展村级财务代理、资产、资源管理服务，给群众一本“明白账”、“放心账”。 三资”管理服务中心实行集中核算，集中开户统管。各村的“一事一议”奖补等各类资金由核算中心开设统一的银行帐户，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。在村资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的情况下，加强了监督，加强了规范运行，实现了规范管理。

3 二是坚持做到“五统一”，用制度保障规范运行。统一制度，建立健全系列制度，一把尺子量到底;统一审核，在财务手续完备情况下，明确审批权限，200元以下有村主任审批，200元-500元由书记先审核，主任再予以审批，500元以上的由书记、主任联审的基础上，由服务中心核实后方可支付;统一记账，每月5日为统一记账日，报账员必须报账、完善账目;统一公开，每月15日由服务中心统一将各村资金使用，资源、资产变动情况分别张贴到村级财务公开栏和代理中心公开栏，接受群众监督;统一建档，按照规范化要求，一月一整理，一月一存档。这样，制度完善了，家底清了，心里明了，矛盾也少了，即保护了干部，又密切了干群关系，促进了工作。三是动态监管，定期核查。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每半年对所代理的村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，实地核对，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

四、突出一个“试”点，全面完成村务监督委员会建设工作。

按照件及会议精神要求，我镇选准向阳村、马圩村作为村务监督委员会成立试点村，研究成立了镇村务监督委员会领导小组，制定了选举实施方案、选举工作实施细则和选举工作流程。目前两个村的试点工作已全面结束，村民代表如愿选出了自己民主监督的“代言人”。 两个村全部做到了“六有”：有牌子、有公章、有制度、有桌子、有办公场所、有记录本子。同时也为我镇在其余的村建立村务监督委员会积累

4 了经验。近期，我镇将在总结经验的基础上，在其余的7个村(居)全面建立村务监督委员会。

五、工作中的不足和下一步的工作打算

我镇虽然在推进“阳光村务工程”建设上做了一些有益的工作，但还存在着不足。由于一些职能站所人员上划，我镇三资管理服务人员调配上造成了一定的困难。二是在三资清理过程中的“资源”产权的确认方面，由于大部分农民外出务工，召开村民代表大会有一定困难。下一步，我镇将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇“阳光村务工程”和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。