公务员遴选案例分析题精解
【材料】
山西市某分管局领导两会期间公开表示“中国看病不贵”曾引热议;近日，湖南长沙市某局领导面对中国之声记者又有惊人之语。随着媒体监督的不断深入，地方各级官员话语中的“BUG”似乎也多了起来。这就引出了一道干部“说错话”的是非题：民众应当怎样看待官员公开言论中的纰漏和错误?
【问题】：怎样看待少数政府官员在特定场合讲错话? 【参考答案】：
一方面，要对其有正确的认识。有人认为这是不可容许的。因为在不少人看来，政府官员天生就不能犯错，讲了错话就是犯了错，这是不可原谅的。这种见解中包含着一个假设，即政府官员总是对的。其实政府官员也是普通人，对社会公共问题的认识也有其个性的一面，他们不可能是真理的化身，不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时，出于各种原因讲一些错话，只要不是本质性的重大错误，就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后，治病救人”的方针，对讲了错话的政府官员进行严肃批评，让他们在认识错误后，放下包袱，轻装上阵。公众也应调整心态，给他们一个改正错误的机会。
第二，还要秉持严肃的态度，决不能一味姑息和听之任之。公众人物讲了错话，就应当接受公众和媒体的监督、评论和批评。对于具体的政府官员来说，讲了错话，就应当主动承认错误，就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响，并且要以此为鉴，加强政治学习，提高政策水平，力争不讲错话。
1、
某县农业局通过公开选拔了局长，有四位副局长，该局长上任后曾多次表示要带领全体职工干好本局工作，上任3个月后，通过听取部分职工及对上任领导有意见的职工的意见，对单位的制度、体制及职责分工等重新创新制定。有人说：该局长有魄力，敢于创新;有人说：这个制度下去要出问题。新的制度执行不久，单位的职工意见很大，局长说：“这几个副局长偷懒，各有各的小算盘，不想好好干事，我还不如直接安排相关人员算了。”副局长说：“局长安排工作我们又不知道，我们也省省心。”相关人员说：“领导安排的事，我们也不好做啊。”这样整个团队凝聚力下降，工作效率低下。
问题：
1.单位职工意见大，产生的原因是什么?
2.如果你是该单位的局长，应如何改变这种局面?
【参考答案】1.单位职工意见大产生的根源是，领导班子不团结。正职与副职之间的不团结直接导致了政令的不畅，甚至于出现跨级领导，副职不作为，职工无所适从的问题。
2.我认为，作为一名正职，我的主要任务是把握单位工作的大局，保证完成单位各项任务，并且让全体职工有一个良好的工作氛围。其中，正职与副职的关系是领导班子团结的关键。作为正职，要扮演好自己的角色，应当做到以下方面：
首先，我认为不论什么情况下，处理正职和副职关系的前提是把很好地完成工作放在第一位。不管什么情况下，都必须要以做好工作为大前提，绝不能因为领导班子内部的一些摩擦而影响了工作大局。
其次，作为正职，我会不断提高自身的政治思想素质、领导工作水平、民主作风，主动抓好部门的思想、作风建设，统一大家的思想，绝不搞独权。这样，才能在副职中间树立自己的威信。
最后，我一定会努力挖掘发挥副职的潜力，决不把自己一个人的意见强加给整个领导班子。我会帮助、支持副职工作，大胆放手让副职承担重要工作，鼓励副职多出思路，独立承担重要工作。对于副职的过失，我会真诚地指出来，使副职不要带着情绪工作。工作中有不同意见，原则性要坚持，同时我也会大度地容忍一些非原则性问题。我认为这样，才有利于搞好正职和副职的关系。
总之，作为单位一名正职，我一定处处严格要求自己，认真处理好自己和副职之间的关系，在单位职工面前展现一个良好的领导班子风貌，带动全体职工做好每项工作。
2、
材料1：有人到政府行政中心去办理审批事项，将相关的资料交至某部门，该部门受理后对其承诺三个月内审批完毕，但发现不是自己审批的权限，就按规定的时间将其转交另一审批部门，该部门接收到审批事项后，迟迟未予办理，问其原因，工作人员回答是本单位管理制度规定的，导致三个月仍未将进行审批，半年后才进行审批，群众意见大。
材料2：有单位到行政中心办理审批事项，将相关资料交至受理部门，按规定应在一个月内进行审批，一个月后，该单位到行政中心询问审批情况，工作人员随口答道，未审批出来，三个月后，该单位再次询问审批情况，工作人员仍回答未审批出来，后来才发现其实在一个月内早就审批了。这种不负责任的态度让群众意见很大。
问题：
1.请你就上述现象进行评析。
2.应如何进行改进?
1.【参考答案】上述现象产生根源是中心窗口工作人员的不负责任的态度。公务人员，应该以人民利益为重，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正以代表人民的根本利益为出发点，全心全意为人民办事。
2.【参考答案】中心窗口工作人员应当熟知各项行政许可的要求，对前来咨询、办理事项的群众和企业负首问责任。对属于中心办理的事项，应当准确、清楚地告知申请人向有关行政机关申请;申报材料齐全的，要按规定及时予以受理或办理;可以当场更正的申报材料，允许申请人当场更正;申报材料不符合要求的，必须书面告知需要补报的所有材料;不属于中心办理的事项，要指引群众和企业到有关部门办理。在接待来人、来电的咨询、查询、投诉、业务办理过程中，如发生拒绝、推诿或态度粗暴、蛮横等现象，一经查实，要对责任部门和责任人进行教育，情节严重的要给予调离并依法处理。
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3、 某市要建设一个垃圾焚烧发电厂，周围群众听说发电厂有致癌物质会影响群众的身体健康，组织了大规模反对活动，使该项目进程中断。该项目已经确定，再无更优方案。假如你作为负责这个项目的市政府负责人，针对这种情况怎样处理此事?请你谈谈你的措施和做法(要有前瞻性和可操作性)。【参考答案】
一、正面宣传。注重对群众的动员与说服，平息群众的反对活动，防止事态恶化，转化为重大群体性事件。对群众要晓以利弊。垃圾焚烧发电最关键的是认识问题，目前关于该话题的正面宣传力度还不够。但垃圾发电在发达国家已较为普遍，他们的先进经验可以借鉴为我所用。另外，随着城市、社会的发展，生活垃圾不断增加，已经到达一个“瓶颈”，必须要处理，而焚烧发电是目前唯一可行的垃圾处理技术手段。因此，在中国人多地少、能源紧缺、城市化进程快速发展的现实情况下，垃圾焚烧发电，是符合国情的最明智的选择。
二、释疑致癌物。垃圾发电厂的最大污染源为二恶英污染。向群众公开二恶英污染的危害及二恶英的产生原理和二恶英的来源。让群众知晓新建的垃圾焚烧发电厂解决二恶英污染的科学方法。
三、政务公开。组织人员对项目重新进行环境影响评价，以确保万无一失。并让群众广泛参与到评估过程中来，将评估结果通过媒体发布，让周围群众安心。
四、加强监管。加强对该项目的监管力度，从每一个环节上保障工作的顺利开展。坚持“依法依规”推进焚烧发电项目建设，环评不通过绝不开工;积极推进垃圾分类，减少居民生活排放。
4、 材料：“十二五”时期，是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，也是推进海峡西岸经济区建设、提前三年全面建成小康社会的决定性时期。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，制定和实施适应国内外形势新变化、顺应人民群众新期待的“十二五”规划，具有重大意义。 问题： 福建在制定“十二五”规划时为什么要以科学发展观为主题，加快发展跨越发展为主线?
【参考答案】把科学发展确定为福建省“十二五”时期发展的主题，有三个原因：
(1)这是顺应福建发展的阶段性特征的必然要求。“十二五”时期，福建进入了加快转变、跨越发展的新阶段。以加快转变、跨越发展为主线，是推动科学发展的必由之路，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是“十二五”时期福建发展的历史方位所在和责任使命所在。
(2)这是解决发展中深层次矛盾的根本途径。当前，福建发展存在一些突出矛盾和问题，投资带动、消费拉动较弱，产业规模不大、层次较低，城乡区域发展不平衡，经济增长的资源环境约束强化，深化改革进入攻坚阶段，社会矛盾增多，等等。必须把加快转变、跨越发展这条主线，贯穿经济社会全过程和各领域，才能切实优化经济结构，真正突破资源环境制约，全面提高经济发展质量效益，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。
(3)这是抢占未来竞争主动权的重大举措。面对各国抢抓新一轮科技和产业革命机遇、抢占未来竞争制高点的形势，面对国内新一轮区域竞争激烈、一批新兴区域加速发展的态势，只有加快转变、跨越发展，积极培育新的长期竞争优势，不断提升福建经济竞争力，才能为跨越发展增添后劲、开辟广阔空间。必须坚
持先行先试和深化改革，坚持经济结构调整，坚持科技进步和创新引领，坚持推进“两型”社会建设，坚持实施全方位大开放战略，把加快转变和跨越发展有机统一起来，在转变中实现跨越、在跨越中促进转变，努力实现快步伐、求突破的发展，高水平、可持续的发展，重民生、促和谐的发展。
5、
案例一：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作
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解会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很多村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。 案例二：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了l亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。 案例三：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。 问题： 1.根据以上材料分析领导决策失误的原因。 2.联系实际谈谈，如何才能做到科学决策?参考答案与详解【参考答案】1.结合题中材料，依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，领导决策失误的原因如下： 第一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。 第二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。 第三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。 第四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、
脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”;有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”;有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。
其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。
2.针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点：
第一，改革和完善决策机制。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。
案例
1、
某县农业局通过公开选拔了局长，有四位副局长，该局长上任后曾多次表示要带领全体职工干好本局工作，上任3个月后，通过听取部分职工及对上任领导有意见的职工的意见，对单位的制度、体制及职责分工等重新创新制定。有人说：该局长有魄力，敢于创新;有人说：这个制度下去要出问题。新的制度执行不久，单位的职工意见很大，局长说：“这几个副局长偷懒，各有各的小算盘，不想好好干事，我还不如直接安排相关人员算了。”副局长说：“局长安排工作我们又不知道，我们也省省心。”相关人员说：“领导安排的事，我们也不好做啊。”这样整个团队凝聚力下降，工作效率低下。
问题：
1.单位职工意见大，产生的原因是什么?
2.如果你是该单位的局长，应如何改变这种局面?
【参考答案】1.单位职工意见大产生的根源是，领导班子不团结。正职与副职之间的不团结直接导致了政令的不畅，甚至于出现跨级领导，副职不作为，职工无所适从的问题。
2.我认为，作为一名正职，我的主要任务是把握单位工作的大局，保证完成单位各项任务，并且让全体职工有一个良好的工作氛围。其中，正职与副职的关系是领导班子团结的关键。作为正职，要扮演好自己的角色，应当做到以下方面：
首先，我认为不论什么情况下，处理正职和副职关系的前提是把很好地完成工作放在第一位。不管什么情况下，都必须要以做好工作为大前提，绝不能因为领导班子内部的一些摩擦而影响了工作大局。
其次，作为正职，我会不断提高自身的政治思想素质、领导工作水平、民主作风，主动抓好部门的思想、作风建设，统一大家的思想，绝不搞独权。这样，才能在副职中间树立自己的威信。
最后，我一定会努力挖掘发挥副职的潜力，决不把自己一个人的意见强加给整个领导班子。我会帮助、支持副职工作，大胆放手让副职承担重要工作，鼓励副职多出思路，独立承担重要工作。对于副职的过失，我会真诚地指出来，使副职不要带着情绪工作。工作中有不同意见，原则性要坚持，同时我也会大度地容忍一些非原则性问题。我认为这样，才有利于搞好正职和副职的关系。
总之，作为单位一名正职，我一定处处严格要求自己，认真处理好自己和副职之间的关系，在单位职工面前展现一个良好的领导班子风貌，带动全体职工做好每项工作。
案例
2、 材料1：有人到政府行政中心去办理审批事项，将相关的资料交至某部门，该部门受理后对其承诺三个月内审批完毕，但发现不是自己审批的权限，就按规定的时间将其转交另一审批部门，该部门接收到审批事项后，迟迟未予办理，问其原因，工作人员回答是本单位管理制度规定的，导致三个月仍未将进行审批，半年后才进行审批，群众意见大。
材料2：有单位到行政中心办理审批事项，将相关资料交至受理部门，按规定应在一个月内进行审批，一个月后，该单位到行政中心询问审批情况，工作人员随口答道，未审批出来，三个月后，该单位再次询问审批情况，工作人员仍回答未审批出来，后来才发现其实在一个月内早就审批了。这种不负责任的态度让群众意见很大。
问题：
1.请你就上述现象进行评析。 2.应如何进行改进?
1.【参考答案】上述现象产生根源是中心窗口工作人员的不负责任的态度。公务人员，应该以人民利益
资料只在淘宝网或拍拍网的“便捷考试书店”店有售，请勿分享于第三人或用于商业目的。感谢您的理解为重，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正以代表人民的根本利益为出发点，全心全意为人民办事。
2.【参考答案】中心窗口工作人员应当熟知各项行政许可的要求，对前来咨询、办理事项的群众和企业负首问责任。对属于中心办理的事项，应当准确、清楚地告知申请人向有关行政机关申请;申报材料齐全的，要按规定及时予以受理或办理;可以当场更正的申报材料，允许申请人当场更正;申报材料不符合要求的，必须书面告知需要补报的所有材料;不属于中心办理的事项，要指引群众和企业到有关部门办理。在接待来人、来电的咨询、查询、投诉、业务办理过程中，如发生拒绝、推诿或态度粗暴、蛮横等现象，一经查实，要对责任部门和责任人进行教育，情节严重的要给予调离并依法处理。
案例
3、 某市要建设一个垃圾焚烧发电厂，周围群众听说发电厂有致癌物质会影响群众的身体健康，组织了大规模反对活动，使该项目进程中断。该项目已经确定，再无更优方案。假如你作为负责这个项目的市政府负责人，针对这种情况怎样处理此事?请你谈谈你的措施和做法(要有前瞻性和可操作性)。
【参考答案】
一、正面宣传。注重对群众的动员与说服，平息群众的反对活动，防止事态恶化，转化为重大群体性事件。对群众要晓以利弊。垃圾焚烧发电最关键的是认识问题，目前关于该话题的正面宣传力度还不够。但垃圾发电在发达国家已较为普遍，他们的先进经验可以借鉴为我所用。另外，随着城市、社会的发展，生活垃圾不断增加，已经到达一个“瓶颈”，必须要处理，而焚烧发电是目前唯一可行的垃圾处理技术手段。因此，在中国人多地少、能源紧缺、城市化进程快速发展的现实情况下，垃圾焚烧发电，是符合国情的最明智的选择。
二、释疑致癌物。垃圾发电厂的最大污染源为二恶英污染。向群众公开二恶英污染的危害及二恶英的产生原理和二恶英的来源。让群众知晓新建的垃圾焚烧发电厂解决二恶英污染的科学方法。
三、政务公开。组织人员对项目重新进行环境影响评价，以确保万无一失。并让群众广泛参与到评估过程中来，将评估结果通过媒体发布，让周围群众安心。
四、加强监管。加强对该项目的监管力度，从每一个环节上保障工作的顺利开展。坚持“依法依规”推进焚烧发电项目建设，环评不通过绝不开工;积极推进垃圾分类，减少居民生活排放。
案例
4、 材料：“十二五”时期，是福建加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键时期，也是推进海峡西岸经济区建设、提前三年全面建成小康社会的决定性时期。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，制定和实施适应国内外形势新变化、顺应人民群众新期待的“十二五”规划，具有重大意义。
问题：
福建在制定“十二五”规划时为什么要以科学发展观为主题，加快发展跨越发展为主线?
【参考答案】把科学发展确定为福建省“十二五”时期发展的主题，有三个原因： (1)这是顺应福建发展的阶段性特征的必然要求。“十二五”时期，福建进入了加快转变、跨越发展的新阶段。以加快转变、跨越发展为主线，是推动科学发展的必由之路，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是“十二五”时期福建发展的历史方位所在和责任使命所在。
(2)这是解决发展中深层次矛盾的根本途径。当前，福建发展存在一些突出矛盾和问题，投资带动、消费拉动较弱，产业规模不大、层次较低，城乡区域发展不平衡，经济增长的资源环境约束强化，深化改革进入攻坚阶段，社会矛盾增多，等等。必须把加快转变、跨越发展这条主线，贯穿经济社会全过程和各领域，才能切实优化经济结构，真正突破资源环境制约，全面提高经济发展质量效益，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。
(3)这是抢占未来竞争主动权的重大举措。面对各国抢抓新一轮科技和产业革命机遇、抢占未来竞争
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制高点的形势，面对国内新一轮区域竞争激烈、一批新兴区域加速发展的态势，只有加快转变、跨越发展，积极培育新的长期竞争优势，不断提升福建经济竞争力，才能为跨越发展增添后劲、开辟广阔空间。必须坚持先行先试和深化改革，坚持经济结构调整，坚持科技进步和创新引领，坚持推进“两型”社会建设，坚持实施全方位大开放战略，把加快转变和跨越发展有机统一起来，在转变中实现跨越、在跨越中促进转变，努力实现快步伐、求突破的发展，高水平、可持续的发展，重民生、促和谐的发展。
案例
5、 资料只在淘宝网或拍拍网的“便捷考试书店”店有售，请勿分享于第三人或用于商业目的。感谢您的理解案例一：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很多村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。
案例二：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了l亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。
案例三：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。
问题：
1.根据以上材料分析领导决策失误的原因。
2.联系实际谈谈，如何才能做到科学决策?参考答案与详解
【参考答案】1.结合题中材料，依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，领导决策失误的原因如下：
第一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。
第二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。
第三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。
第四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”;有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”;有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。
其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。
2.针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点：
第一，改革和完善决策机制。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。
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“公务员参考”遴选写作题
真题及优秀范文
【给定材料】总书记在中央政治局集体学习时强调，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
【问题】请你以加强党风廉政建设，防止“破窗效应”为主题，自拟题目，写一篇1000字的文章。
【参考答案】 点睛之句：
1、没有规矩，不成方圆。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。
2、党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石
3、严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。
4、纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。
5、党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作。
6、心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。 【优秀范文】
防止“破窗效应”
环境氛围会对人的行为产生强烈的暗示和诱导。就像管理学的“破窗效应”所说，一扇窗户被打破，如果不及时维修，将会导致更多的窗户被打破。制度执行也是如此，如果有人违反了制度，而没有受到及时处理或处罚，就会出现“一人违纪，众者随之”的现象。久而久之，制度就会变成“稻草人”。制度建设既是党的群众路线教育实践活动的成果体现，又是活动的成效保障。只有坚决防止“破窗效应”，才能推动作风建设常态长效。
扎紧“笼子”是防止“破窗效应”的前提。个别单位制定的规章制度，有的用词过于模糊，有的规定过于笼统，给人留下了钻空子的空间，留下了打擦边球的机会。只有在制定和完善制度时尽量细化量化、科学严谨，尽量把“笼子”扎得紧一些、密一些，才能克服失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足的问题，避免“牛栏关猫”的现象。
严肃惩处是防止“破窗效应”的关键。有些人之所以搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通，是因为违反制度的成本太低。事实证明，科学合理的制度固然重要，而有效的监督、惩处同样重要。给“笼子”通电、划出“红线”、标明“雷区”，制度的震慑作用才能显现、规范作用才能发挥;否则，就会有人以身试法。因此，对违规违纪行为要坚决做到“零容忍”，发现苗头性、倾向性问题，就及时提醒诫勉，要求立即纠正，不能拖、不能捂。
守法为重，严官为要。风气好不好，主要看领导;执行好不好，同样看领导。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。领导干部自身过硬才能敢于碰硬，自觉带头执行才能严令人人执行，从而保证制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，真正用严格的制度管人、管事、管权。如果制度对人不对己，对下不对上，“破窗效应”就在所难免。
当严格的制度权威使人“不愿违反”，严厉的约束机制使人“不敢违反”，规范的流程制约使人“不能违反”，完备的监督体系使人“不易违反”，“四风”的遏制才能坚决彻底，作风建设的常态长效才能真正实现。
【作业】2015年1月10日湖北省直机关遴选笔试真题：2014年12月12日，历时10余年建设、全长1432公里的南水北调中线工程正式通水，湖北省领导将在北京出席新闻发布会，请你为领导起草一份讲话稿要点，400字左右。(14分)
下周一公布部分群友作业点评及“公务员参考”笔杆子提供的参考范文。
2012年公务员遴选综合素质笔试模拟预测试卷一
(2012-03-20 10:37:23) 转载▼
一、资料分析(共2小题，每小题10分，共20分)
背景资料:
某省人大环境与资源保护委员会一行到某县调查时看到：练江支流某河段，塑料袋、饮料瓶、一次性饭盒等各种漂浮物随着黝黑的河水流下来，有大量的垃圾滞留于礁石上和水草丛中，而河岸斜坡上也满是垃圾，整个河段已经成为名副其实的"垃圾河"。对经济发达的该省来说，在加快经济转型升级的同时，也迫切需要从垃圾成山的困境中突围。
在提交给省十一届人大常委会三十次会议的一份关于检查《城市垃圾管理条例》实施情况的报告显示，目前广东垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾无害化处理率偏低，农村垃圾大多处于无处理状况。
"垃圾造成的污染问题日益凸显，已直接威胁着我们的生存环境及饮用水源安全，如再不采取积极措施，强力加以解决，将会导致严重的社会后果。"报告指出。
根据报告，目前全省地级以上市中仍有2个市未建成垃圾无害化处理场，56个县(市)的垃圾仅采用简易处置措施，未实现无害化处理。与已实现"一县一场"(卫生填埋方式)的省份对比差距很大。
截至2010年底，全省市县城区的生活垃圾无害化处理率仅为70%，大部分县(市)及绝大部分镇的生活垃圾仍未实现无害化处理。
垃圾无害化处理设施建设滞后正在给该省带来一系列环境问题。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。
垃圾处理设施建设滞后的背后，是财政资金投入的不足。报告指出，该省东西北地区的垃圾处理以填埋方式为主，市场化程度较低，由于这些地方财力不足，无有效投入，严重制约了无害化垃圾处理场建设进度。虽然省财政每年安排的垃圾处理工程专项资金从最初的4000万元提高到今年的7000万元，但对于众多需要支持援助的欠发达地区而言，无疑是杯水车薪。
其次，目前垃圾处理设施项目选址、征地难度越来越大。由于居民对生活环境与健康的要求日益提高，加上目前垃圾无害化处理设施建设滞后情况，社会群体形成了对垃圾处理设施建设的抵制心理。
例如，2009年底该省某地垃圾焚烧厂就因选址遭到周边居民反对，到现在仍没有明显进展;另一地方垃圾填埋场建设因征地难和周边居民反对等原因而一再延期。
相比之下，农村因为垃圾管理严重缺位，垃圾污染问题更加突出。据估算，目前该省农村生活垃圾产生量约3.5万吨/日。长期以来，由于大部分县(市)的垃圾无害化处理场建设滞后，村镇垃圾收运设施不配套、农村没有专门的保洁队伍和环卫专项经费等原因，使得农村
垃圾乱堆乱放的现象愈加严重，已构成对农村的生活环境、饮用水源和农民身体健康的直接危害。
答题要求:
1、结合背景资料，说明造成城乡垃圾污染产生的原因何在?(不超过300字，10分)
2、改变"垃圾围城""垃圾围村"的现状需要采取哪些措施?
二、应用文写作(共1题，共20分)
以往鲜亮的城市在瞬间变成"水城"，交通中断、出行不便、财产损失，各种问题逐步显现，暴露了一个个看似实现了"现代化"的城市，在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后，这也让一度埋在地下的城市排水系统问题浮出水面。我们的城市为何"伤不起"?城市内涝暴露出哪些问题?破解之道路在何方?主持人带您深入探究。
演播室主持人:您好，我是××。
评论员:大家好，我是××。
演播室主持人:入夏以来，我国频频遭遇城市内涝的窘境。强降雨过后，街道成河、住宅进水、汽车没顶……城市瞬间变成"水城"，网民戏称带你去" 看海"的背后是公众对城市建设和管理的拷问。被称为城市"良心"的排水系统为何屡屡经不起考验?究竟是哪些原因导致排水不畅?又该如何提升城市应对内涝的能力呢?
解说:最早上演水淹一幕的是江城武汉。六月初的一场暴雨，让武汉部分地区积水严重，行车如船。网友戏称"欢迎到武汉来看海"。然而，谁也没有想到，这仅是拉开了城市内涝的序幕。随着汛期的到来，长沙、北京、扬州、成都、合肥等地轮番上演暴雨淹城的景象，"东方威尼斯"的戏称在全国遍地开花。
在北京6月23日、7月26日的两次强降雨中，城区交通均陷入瘫痪，很多路段因为积水过深，无法通行。在北京市区的环线上，车辆排队行驶缓慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比机动车快得多。
就在市民受困于近乎瘫痪的交通时，意想不到的悲剧也在暴雨中轮番上演。广东公务员考试在北京，两名帮忙推车的青年男子不慎掉进排水井被冲走身亡。而在四川省成都市，2名居民在淌水过街时被电击致死。
暴雨引发的交通瘫痪和人员伤亡，成了市民们热议的焦点。面对几乎每年都会出现、今年更是普遍造访的城市内涝，人们的质疑声此起彼伏。
同期:成都市民：
管子很少，预计不够，排水不行啊，就造成了这样子。我觉得市政建设还是要考虑得远一点。
解说:面对暴雨袭击的城市，面对市民的质疑，专家也指出，从全国范围来看，城市排水设施标准落后是普遍存在的问题。
同期声:中国工程院院士：
这里面问题很复杂。就是城市的排水系统是按照两年一遇的排水标准来做的排水系统。
解说:暴雨带来的影响并没有随着雨过天晴而逐渐淡出人们视野。7月21日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。
演播室主持人:我们看到，今年的城市内涝可以说是全国范围内普遍存在的，而当人们把暴雨淹城作为戏谑谈资的时候，武汉市的问责可以说让人多少有些意外。陈芳，你怎么看?
评论员:那么我们看到呢就是说今年入夏以来，多个城市陆续发生这个逢涝必瘫的这种窘状。武汉市(呢)及时地启动了这个问责的这种机制，多多少少呢，可能是对中国的民众似乎有一个小有告慰，那就是这样的状况，不只能怨老天爷，我们的城市管理者是有相当的责任的。但是我们也要注意呢，它这次问责主要是集中在四个官员，就是水务系统的干部。也可能有些人还为这些干部叫冤，因为这不是一时，只由他们几个部门的人来负责任的一个问题。我们更期待的是，通过武汉这个问责制呢，能够打开一个，就是真正破解城市内涝的这个解决机制的一个长久性的一个对策。再一个我们也注意到，你像去年江苏的南京市，他们实际上也对这个当年的这个下雨，就是出现交通整个大面积全城瘫痪的状况，也启动过问责机制，之后的几天呢，
一场暴雨呢，确实就，就是发生这个整个交通失控的状态呢，就要好得多得多，也就是发生了很大的转机。但是今年呢在遇到暴雨的时候，南京又，就是说，等于又是过去的这种状态又重新上演了。那就是说这样的一个问责机制，还是从根子上来说，我们感觉到城市的内涝系统并没有得到根本的改变。也就是说我们期待着就是说，这个类似的这种问责机制不能是权宜之策，我们更希望寻求解决城市内涝的一个治本之计。
答题要求:
参考背景资料，写一篇新闻报道。(500字左右，20分)
三、论述题(共1题，共20分)
用相关原理论述"老百姓餐桌上蕴含了经济发展的基本道理"。(不少于500字，20分)
四、材料作文题(共1题，共40分)
背景资料:
党的十六大把加强党的执政能力建设作为加强和改进党的建设的一个重要内容，第一次概括了党政领导班子和领导干部必须不断提高的"五种能力"，即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这一立足于党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，从执政兴国的战略高度所提出的带有全局性、根本性的重要课题，是"执政党思维"的新跃升，
"执政党建设"的新擘画，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，极富新意，极端重要。
胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把工作抓出成效。习近平同志在《关键在于落实》一文中强调："抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。"
答题要求:
结合材料，联系实际，以"党员干部能力建设，落实是关键"为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(不少于1000字，40分)
2017年12月20日广东省检察院遴选公务员
面试题及解析
3道题，15分钟
1、 如果我们录用你，在实际工作中谈谈你如何结合十九大精神，促进检察事业新发展?
总书记指出：新时代要有新气象，更要有新作为。做好检察工作，必须适应新时代的新特点、新形势、新要求，科学谋划新时代检察工作奋斗目标，并朝着这个目标不懈努力。
实际工作中，要以十九大精神为统领，突出抓好以下几个方面工作：
一要坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作正确政治方向。自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。正确处理党的政策和国家法律、坚持党的领导和依法独立公正行使检察权的关系，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二要坚持新发展理念，提升服务保障经济社会发展水平。找准检察机关保障落实新发展理念、促进建设现代化经济体系的切入点和着力点。坚决贯彻各项重大战略部署，细化完善服务保障意见措施，增强工作的针对性、实效性。
三要坚持总体国家安全观，全力维护社会大局稳定。与有关部门密切配合，坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动，坚决维护国家政治安全;依法严厉打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪，共同打造共建共治共享的社会治理格局。
四要坚持以人民为中心，提高保障和改善民生水平。加强和改进民生检察工作，依法严惩就业、医疗、社保、住房等领域的犯罪，围绕打赢脱贫攻坚战，发挥好检察职能，保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。
五要坚定不移全面从严治党，以更大的决心和勇气抓好检察机关党的建设和过硬队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持之以恒正风肃纪，落实“两个责任”，用好“四种形态”，坚决抓好自身反腐败工作。
2、工作中出现失误，怎么办?
人们常说“严以律己宽以待人”，实际工作中出现失误不可怕，关键是面对工作失误后的态度，如何改正，避免今后类似失误再次出现。
首先，实事求是的向领导汇报，对于工作当中暴露出的问题，积极想办法进行解决，采取应急措施，防止错误进一步扩大，争取将影响和损失降到最低。同时找到领导，向领导承认错误，并表态。
其次，调整整个工作的节奏，认真寻找自己工作失误的原因，一方面自己要多学多思，通过向领导请教、向同事学习、向书本求知、向实践求教等方法，不断积攒经验，充实知识，提高能力。另一方面要时时自查自纠，日常工作完毕之后及时进行工作总结，及时查找问题所在，并采取有效方法加以解决以获得更大提升。
最后，完成工作后向领导汇报，并再次真诚道歉，反思并吸取教训，防止以后发生类似的事情。
3、分管领导和上级领导工作方案不一致，你怎么办? “其他领导和主管领导意见不一，以主管领导的意见为准，上级领导与分管领导意见不一，以上级领导的意见为准，领导个人与集体决定的意见不一，以集体决定为准。”这是公务员工作的原则。
实际工作中遇到分管领导和上级领导工作方案不一致这种情况，不应该以自己的主观判断为准，而应本着工作第一的原则，客观冷静的进行分析并做出判断。分管领导和上级领导站位不同，分管领导更多的站位当地实际，上级领导更多的考虑全局，方案都具有合理性，我要虚心采纳、接受。
第一，对工作方案不一致的地方列出明细，自己先要研究清楚、搞明白、能说上个一二三，对不一致的地方经过客观认真的思考，存异求同，适当的时候可以与这两位领导主动沟通交流，汇报本人接受建议后所采取的改正方案，征求领导的支持。
第二，多与老同事商量，因为老同事经验丰富，同时旁观者清，老同事对我的为人和工作方法会给出客观的评价。我会和老同事协商，吸收两位领导的建议，制定出有针对性的整改方案，拿给第一位领导审核，按照领导的最终意见进行修改，改正。再给另一领导汇报自己的改正方案。我在工作中是追求精益求精的，所以无论是领导，还是同事的意见、建议我都会虚心的接受，认真改正。
作为一名新人，工作中必然有很多不足的地方，需要学习的地方很多，今后我要积极的向周围同事和领导学习，向社会实践学习，向人民群众学习，不断提高自己的工作能力，提高自己为人民服务的技能。
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