在内蒙古日报社2014年工作会议上的讲话
同志们：
很高兴参加内蒙古日报社工作会议，与同志们共同研究探讨如何做大做强《内蒙古日报》，以此更好地服务于自治区全局工作。刚才，张彦钦同志说明了会议的内容，这体现了报社新的领导班子同大家一起锐意进取、共谋发展的精神风貌。
《内蒙古日报》是我党在全国少数民族地区创办最早的省级党报，毛主席亲自题写报头，自治区党委历来高度重视。长期以来，《内蒙古日报》始终坚持正确的舆论导向和办报方向，深入宣传党的理论路线方针政策和自治区党委、政府的重大决策部署，热情讴歌草原儿女励精图治、奋发图强的生动实践，为推进自治区革命、建设和改革开放伟大事业作出了重要贡献。党的十八大以来，内蒙古日报社全面贯彻落实总书记“8·19”讲话精神，不断提高办报质量和水平，在服务自治区改革发展稳定大局中彰显了新作为。一是坚持讲大局，服务全局能力不断增强。紧紧围绕中央和自治区的重大决策部署，精心组织十八大、十八届三中全会、“中国梦·尽责圆梦”、“8337”发展思路等一系列主题宣传，充分报道经济社会各方面的积极进展，及时反映各族干部群众的生动实践，发挥了媒体统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的作用。二是坚持抓导向，舆论引导能力不断增强。坚持党管媒体的原则，及时传递党和政府的声音，在重大活动、先进典型、社会热点、经济、民生、社教、文艺等一系列宣传中，始终注重把握舆论导向和传播效果，较好地掌握了话语权，传播了社会主义核心价值观。三是坚持走转改，服务群众能力不断增强。深入开展“走转改”活动，策划了一系列服务百姓、贴近生活的专题专栏，报道推出了一批来自基层、来自群众的鲜活经验，引领了社会风尚，弘扬了社会正气。四是坚持强管理，自身发展实力不断增强。牢牢把握新闻宣传规律和媒体发展规律，加强新闻工作机制建设，深入开展“三项学习教育”活动，引导广大新闻工作者树立良好的职业道德，新闻从业队伍不断壮大，媒体自身发展实力不断提升。特别是报社的广大新闻工作者，日复一日、年复一年，淡泊名利，埋头苦干。有的经常加班加点，赶稿编审;有的常年深入基层，蹲点体察民情;有的兢兢业业，带病坚守岗位;有的放弃节假日休息，不能与亲人团聚。大家在工作中展示出令人感动的新闻职业操守和强烈的责任感、事业心。实践证明，报社的新闻宣传队伍是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍，是一支爱岗敬业、充满朝气、敢于担当、能打硬仗的队伍，自治区党委对报社的工作总体是满意的。借此机会，向长期以来默默奉献、辛勤工作在新闻战线的报社的全体同志们致以崇高的敬意!
当前，我国经济社会正在发生重大而深刻的变化，自治区正处于全面深化改革、全面建成小康社会的决定性阶段。习近平总书记对我区提出了“守望相助”、“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加靓丽”的殷切期望，自治区党委正在全力推进“8337”发展思路，希望内蒙古日报社发挥党报优势，自觉肩负起时代赋予的光荣使命，在全面深化改革、推进富民强区的伟大实践中建功立业。下面，我讲几点意见。
第一，要自觉肩负起加强传播力公信力影响力建设、提升舆论引导能力的使命。
提高舆论引导能力和水平，是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。面对当前舆论格局和舆论生态发生的深刻变化，党报要在新的传播体系中引领方向，必须加强传播力公信力影响力建设。就内蒙古日报社来说，在王君书记和巴特尔主席的关心和支持下，去年发行工作在全国率先实现了政府买单，发行量已经增加到23万份，征订压力减轻，发行量剧增，这给报社的发展壮大提供了难得的机遇。但从目前看，我们的党报在传播能力、整体策划、品牌影响、宣传活力等方面与发达省市相比都有差距，构建现代传播体系意识还需加强，在发展目标和发展方向上还需要深入地研究。在去年的群众路线教育实践活动中，报社班子剖析的问题也很多。希望报社把加强传播力公信力影响力建设作为当前的头等大事，增强发展意识、机遇意识，在做大做强上实现新的突破。一是要加强统筹策划。要把加强党报“三力”建设作为一个重要课题，统筹力量，深入研究，形成统筹推进“三力”建设工作机制。特别要加强对日报汉文报、蒙文报、都市报和新媒体等发展布局的统筹，加强对重大活动、重大主题宣传的统筹，推动形成以党报为主体，包括经济、文化、生活、服务等各类报纸在内的多品种、多层次报业共同发展的格局。二是要明确发展定位。要认真研究受众市场，根据各媒体受众的特点，找准自身定位。党报要突出宣传党的主张、反映人民心声这一职责，从党和政府与人民群众共同关心的问题上选材定题;都市类报刊要体现本土化、平民化特色，更多反映百姓生活，讲好百姓故事新闻;网站要注重搭建吸引更多网民参与的互动平台，增强吸引力感染力。三是要创新方法手段。要立足于群众易于接受、增强读者共鸣，合理策划和设置版式、专题、栏目等，努力使内容“活”起来，版面“靓”起来，增强宣传的表现力和冲击力。党报要加大扩版力度，在办好新闻的同时，推出理论、文艺、民生等一系列专栏专刊，把和老百姓息息相关的内容做足做好，以更大的容量满足读者多元化的需求。每一份报纸、每一个版面、每一个网页，都要充分发挥各自优势，开发具有自主创新价值的品牌专题、专栏、评论和栏目主持人，努力在各领域宣传板块打造一批有影响力的品牌栏目，推出一批名编辑、名评论员，不断提高党报的影响力。
第二，要自觉肩负起宣传党的主张、巩固壮大主流思想舆论的使命。
党报的性质决定党报的根本任务就是宣传党的主张、党的理论政策、党的中心工作。当前，我区同全国一样，已进入经济社会转型升级的重要周期，巩固壮大主流思想舆论、凝聚改革发展稳定共识的任务越来越重。近年来，《内蒙古日报》在宣传党的主张、凝聚发展力量上做了大量卓有成效的工作，但也要看到，一些重大主题、重大活动内容的宣传深度还不够，言论评论队伍建设还需加强，等等。希望《内蒙古日报》切实承担起围绕中心、服务大局的基本职责，真正把党和政府的声音传递好。一要宣传好党的理论路线方针政策。紧紧围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，全面准确、科学严谨地宣传解读好党的重大理论、重大方针政策、重要决策部署。当前要重点做好习近平总书记系列讲话特别是到内蒙古视察的重要讲话、中国特色社会主义和中国梦、党的十八届三中全会精神的宣传解读，讲清楚党的重大理论与政策与老百姓的关系，凝聚各族干部群众的思想共识。二要传递好自治区的重大决策部署。要紧紧围绕贯彻落实党的十八大、全面深化改革、核心价值观和推进自治区“8337”发展思路，开好专题专栏，做好言论评论，把自治区的决策部署和实践传递到基层群众，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三要弘扬好社会主义核心价值观。媒体刊发的每一条新闻、每一个专题专栏、每一个评论，包括广告等等，都要坚持正确的导向，弘扬“三个倡导”的社会主义核心价值观。特别要针对发展中的热点难点问题，主动设置议题，讲清楚党和政府的态度以及解决措施，鼓舞士气、提振信心，架起党和政府与老百姓沟通的桥梁。
第三，要自觉肩负起反映人民心声、把版面更多留给群众的使命。
新闻媒体一个重要职能就是通达社情民意，反映人民群众的意见和呼声。近年来，《内蒙古日报》在转作风、改文风、接地气上取得了一定成效，但总得看来，“走转改”的成效还有待提升，来自基层和民生方面的深度报道仍然不够，有的报道语言格式化，亲和力不够;有的报道浅显，鲜活性不足;还有的会议报道抓不住关键和要害，报道平平，就会议报会议。希望把这次群众路线教育实践活动查找出来的问题作为解决的契机，坚持党性和人民性相统一，进一步深化“走转改”活动、牢固树立群众观，时刻想着群众，多反映生产生活中存在的困难和疾苦，发挥好党和政府与群众沟通的桥梁和平台作用，真正担负起宣传群众、服务群众的职责。一是行动上要真“走”。要紧扣群众所思所想所盼进行选题策划，真正深入到最基层，采写来自群众的鲜活报道，实事求是地反映群众的冷暖忧愁;要增加反映基层、反映民生的重大活动，让普通百姓的事迹和故事成为报道重点。二是内容上要真“转”。要注重与群众心灵的对话与沟通，体现媒体传播的平民化、平等化特性。各类栏目、专版、专题，都要多琢磨群众的口味、需求和立场，通过“走转改”活动及时挖掘典型、发现问题，将传播平台与群众关注实现无缝对接，做服务百姓的优质传媒。党报和都市类报纸在“走转改”方面要真走、真转，使报纸在百姓当中的公信力和影响力越来越大。同时，要抓好《内参》平台建设，发挥好“耳目”作用。三是文风上要真“改”。《内蒙古日报》是全区新闻战线的排头兵，要在改文风上先走一步、高出一筹。要创新宣传话语体系，善于用群众语言，讲群众心里的话，切实把改文风的要求贯穿到主题宣传、典型宣传、热点引导、舆论监督等各方面，确保刊发的文章、传递的信息都是老百姓需要的、爱看的、喜欢的，让群众感受到党报文风的新气象。
第四，要自觉肩负起贯彻党的十八届三中全会精神、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的使命。
当前，网站、网络社区论坛、新媒体视频、手机报、微博、微信等主要新媒体发展态势迅猛，已经越来越成为传播的强势媒体。据统计，就国内外来看，互联网冲击由大到小依次为报纸、杂志、广播、电视。党的十八届三中全会要求要“整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展”，这是增强媒体“三力”建设的一项重大而紧迫的任务，我们必须以时不我待的责任感与紧迫感，积极拓展媒体发展的新空间。一要整合资源。要集中打造自治区重点新闻网站，整合内部资源，理顺管理机制，创新管理方式，加大传统媒体优质资源向新媒体转移力度，在工作平台、传播终端、人才技术等方面实现深度融合，尽快做大做强。同时，要科学整合报社所属各类媒体资源，采取做平台、做集成、做孵化器的新媒体策略，建立健全资源信息共享的新闻平台，实施传统媒体网上覆盖工程，发展报网联盟。二要发挥优势。要发挥传统媒体和新兴媒体各自优势，用好传统媒体在信息资源和专业采访、权威报道等方面优势，利用网上互动性、及时性等特点，以互联网的思维办媒体、促融合，积极建设数字化平台，开办手机报、微博、微信、客户端、视频新闻节目、网络报刊、移动多媒体等新的传播渠道，占领信息传播的制高点;目前报纸的发行量、影响力相对于全区2400万人口还是很小的。要学习先进地区报业发展的经验，解放思想，提高认识，实现传统媒体和新兴媒体融合发展，这对于“三力”建设有着重大意义。要借助在全国有影响力的门户网站的技术和平台，开设各类新闻性、服务性的内蒙古频道或视频音频类频道等，拓展新闻信息服务多元化阵地。同时，要支持和保障重点新闻网站在新闻报道中的采编权、首发权，增强新闻网站自我发展能力。要增强传统媒体与新兴媒体融合的紧迫感和使命感。只有把新闻网站做大做强，才是对传统媒体的积极支持。三要把握方向。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要始终坚持“无论怎么改，导向不能变、阵地不能丢”的原则，科学制定改革方案和时间进度，加大人才、资金、技术等方面的投入，做到既要在内容、技术等方面实现融合，更要在管理上实现融合，确保通过科学的融合后继续成为主流媒体，并牢牢掌握在我们手中。
第五，要自觉地肩负起以报业为中心、提升党报核心竞争力的使命。
以党报为核心构建舆论引导新格局，是党和人民赋予党报的庄严职责。办好党报，中心任务是要提高宣传质量和办报水平，真正做大做强党报。因此，衡量内蒙古日报社工作成效最根本的标准，就是要看报纸办得好不好。报业集团搞多元化经营，初衷和目的是为支持报业自身发展创造条件、壮大实力，而不是为了搞副业而搞副业，更不能用报业发展壮大的资金去搞副业，报社的核心工作就是办好报，任何时候都不能偏离主业这个重点。希望内蒙古日报社始终坚持以办报为本，在做大做强党报以及都市类媒体、提升党报核心竞争力上下更大功夫。一方面，要抓好“主业”。始终把党报作为报社的立身之本，坚持党报的定位，把资源向党报发展汇聚、力量向党报发展集中、重心向党报发展倾斜，一心一意、千方百计围绕党报共谋发展。要坚持新闻立报，以自治区党委政府工作的重点和群众的关注点作为新闻报道的切入点，引导主流舆论，增强党报核心竞争力。另一方面，要抓好管理。要围绕提高宣传质量和舆论引导水平，强化内部建设和日常管理。对日报，要不断改造管理方式，全面落实新闻策划会、通气会、阅评等管理制度，提高新闻宣传的针对性实效性;对都市类媒体，要始终坚持面向群众，在如何把报纸办“活”上多下功夫，在如何使群众喜欢看上多下功夫，。发达省市的都市类报纸发行量大，一个重要原因就是狠接地气，很“活”、很有冲击力，都市类媒体要按照都市类的标准来办。北方新报在新媒体的冲击下，在激烈的竞争中，要再创辉煌。要坚持社会效益第一，不猎奇、不炒作，杜绝虚假不实报道和干扰大局的噪音和杂音;对新兴媒体，重点抓好导向管理，在热点问题上要该热的要热、该稳的要稳、该冷的要冷，不给错误观点提供传播渠道;同时要抓好监督类报道管理，严格区分舆论监督和负面炒作界限，坚决防止打着监督的幌子搞负面炒作，切实维护媒体的公信力。网站要在让网民愿意登陆、愿意点击上下功夫，还需要做很大的努力。
第六，要自觉地肩负起弘扬马克思主义新闻观、建设高素质新闻队伍的使命。
近年来，内蒙古日报社注重加强队伍建设，新闻队伍素质有了大的提升。但也要清醒地看到，我们的新闻人才结构还不尽合理：受过新闻专业系统教育的人数还不够多;采编人员身份“双轨制”问题还没得到解决;队伍的作风建设还需要加强等等。因此，必须把建设一支高素质的新闻人才队伍摆在更加突出的位置，为党报做大做强提供有力的人才支撑。一要增强政治敏锐性。要贯彻落实自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，始终坚持党管媒体原则，增强政治敏锐性、鉴别力和观察分析问题的能力，要按照习近平总书记的要求，把握好“时、度、效”，应该说什么、不该说什么、什么时候说、说什么、怎么说，都要认真研究、审慎把握、严格把关。做老百姓需要的、爱看的、喜欢的，让群众感受到党报文风的新气象，都市类报纸在这方面更要体现新的文风。二要加强干部队伍建设。班子成员、环节干部和广大新闻工作者，要讲政治、讲团结、讲奉献，互相支持，按照各自工作职责，全力以赴做好工作。报社全体同志要支持班子的工作，形成凝心聚力、共谋发展的良好氛围。同时要健全和完善各项制度，用制度来规范管理、约束不良风气，建设一个廉洁高效、务实创新、风清气正、干事创业的领导班子和新闻工作队伍。在群众路线教育实践活动中，要围绕“四风”建设，建章立制，建设和谐机关。三要提升队伍整体素质。要关心记者、编辑的学习工作生活，关心他们新闻素质的提升。要围绕马克思主义新闻观教育，就如何提升“三力”建设水平、如何把报纸办得群众喜欢看、如何既能体现党委政府声音又能反映基层实际等问题，加强学习培训，形成学习研究的浓厚氛围。记者、编辑要加强学习，了解新事物、了解中央的声音、了解自治区党委的声音。要树立良好职业道德，坚决反对有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告等损害新闻工作者声誉的不正之风，维护新闻队伍的良好形象。随着经济的发展，目前是社会矛盾凸显的阶段，国家的稳定和自治区的稳定是社会发展的重要前提，媒体在治理能力和维护国家秩序上承担着重要责任。
同志们，自治区党委提出，要打造经济繁荣的风景线、民族团结的风景线、提高人民幸福生活的风景线、改善民生的风景线。内蒙古日报社作为宣传展示内蒙古的重要窗口，要以此为契机自觉肩负起推动党报发展、繁荣党的新闻事业的神圣职责，弘扬主旋律、传播正能量，为把祖国边疆这道风景线打造的更加亮丽提供强大的舆论支撑!
责任编辑：邰山虎
作者：乌兰
2014年1月26日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平深入我区兴安盟、锡林郭勒盟、呼和浩特市考察指导工作，亲切慰问各族干部群众和戍边官兵，听取自治区党委、政府工作汇报并发表重要讲话。为深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，扎实推进内蒙古改革开放和现代化建设，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，作出如下决定。
一、深入学习领会习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，进一步统一广大党员干部群众的思想和行动
1.深刻认识总书记重要讲话的重大意义。在全面深化改革、促进转型发展的关键时刻，总书记亲临内蒙古考察指导工作，充分体现了党中央和总书记对边疆民族地区的高度重视和对全区各族人民的亲切关怀，为内蒙古在新的历史起点上推进科学发展带来了宝贵机遇、注入了强大动力。总书记在考察期间发表的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来自治区的发展思路和工作成绩，深刻阐述了事关自治区全局和长远发展的一系列重大问题，明确提出了当前和今后一个时期内蒙古的前进方向和工作重点，是指导内蒙古改革发展的纲领性文件。学习贯彻好总书记考察内蒙古重要讲话精神，对于深入实施“8337”发展思路，加快推进我区改革开放和现代化建设进程，如期实现全面建成小康社会目标，不断夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级党组织要把学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务，以高度的政治责任感抓好学习宣传贯彻工作，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深刻理解、准确把握党中央对内蒙古工作的总体要求。总书记希望内蒙古全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进，坚持改革创新，努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效，推动城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调，全面做好改革发展稳定各项工作，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。全区上下要牢牢把握、认真贯彻这一总体要求，坚定政治方向，牢记职责使命，尽心竭力做好内蒙古改革发展稳定各项工作。
3.深刻理解、准确把握“守望相助”的思想内涵。习近平总书记提出的“守望相助”的要求，思想深刻，立意高远，是做好边疆民族地区工作的根本遵循。要坚决落实“守”的责任，坚持守土有责，守好家门、守好祖国北部边疆、守好少数民族美好的精神家园。要牢固树立“望”的意识，坚持登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，以宽广的世界眼光和大局意识规划事业、谋求发展。要大力弘扬“相助”的传统，坚持各民族平等团结互助和谐，高举各民族大团结的旗帜，各族人民紧紧拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
4.深刻理解、准确把握“四个着力”的重点任务。总书记要求我们着力转变经济发展方式、着力抓好农牧业和牧区工作、着力保障和改善民生、着力搞好教育实践活动，这是当前和今后一个时期内蒙古的工作重点和努力方向。各级要牢牢把握“四个着力”的实践要求，紧紧抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点领域和关键环节的突破带动整体工作开展，推动全面建成小康社会事业不断取得新进展。
5.全面系统、融会贯通地理解把握总书记重要讲话精神。总书记考察内蒙古的重要讲话，与党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神一以贯之、一脉相承。要把学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话精神同学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神紧密结合起来，深刻理解讲话提出的新思想新观点新论断，科学掌握讲话蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，切实做到学深吃透、融会贯通，把学习贯彻总书记系列讲话精神贯穿于内蒙古改革开放和现代化建设的全过程。
二、以习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神为指导，在更高起点上谋划和推动自治区经济社会发展
贯彻落实总书记考察内蒙古重要讲话精神，必须以总书记重要讲话精神为指导，进一步深化对区情实际的认识和把握，以改革创新精神丰富“8337”发展思路的内涵和要求，完善落实“8337”发展思路的措施和办法，切实把总书记重要讲话精神转化为推动科学发展、实现富民强区的强大思想武器和巨大精神力量。
6.创新发展理念。顺应形势任务发展变化，尊重经济社会发展规律，大力推进思想解放，不断更新发展理念，转变发展方式，提升发展境界，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。
——树立持续发展理念，坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，牢牢把握稳中求进的工作总基调，全面推进工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化，努力保持高于全国平均水平的增长速度，逐步缩小与发达地区的差距。
——树立转型发展理念，突破传统发展方式路径依赖，调整生产力空间布局，改善区域要素禀赋结构，充分释放内需拉动潜力，不断激发各类市场主体发展活力，着力增强创新驱动发展动力，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业发展体系，切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来。
——树立协调发展理念，更加注重发展的整体性、均衡性、协调性，着力破除城乡二元结构，培育打造新的区域经济增长极，大力发展各项社会事业，加快形成城乡一体发展、区域均衡发展、经济社会协调发展的新格局。
——树立和谐发展理念，坚持以人为本的核心立场，把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强社会建设，创新社会管理，认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让各族人民过上更好生活。
7.明确发展目标。牢记总书记“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的殷切期望，顺应全区各族人民过上美好生活的新期待，加快全面建成小康社会步伐，努力把内蒙古打造成为祖国北部边疆经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的亮丽风景线。
——经济发展的风景线。经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，基础设施更加完善，多元发展、多极支撑的现代产业体系基本形成，工业化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农牧业现代化和社会主义新农村新牧区建设成效显著，城乡区域发展更趋协调，地区综合经济实力进入全国前列。
——民族团结的风景线。党的民族政策全面贯彻落实，民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系更加巩固，各族人民拧成一股绳，和睦相处、和衷共济、和谐发展，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。
——文化繁荣的风景线。草原文化创新发展，民族文化强区建设深入开展，社会主义核心价值体系深入人心，各族人民团结奋斗的共同思想基础更加牢固，公民文明素质和社会文明程度明显提高，文化改革发展扎实推进，公共文化服务体系更加健全，建设好各民族的美好精神家园。
——边疆安宁的风景线。社会治理体系更加完善，法治内蒙古建设水平进一步提高，平安内蒙古建设深入推进，人民群众生命财产安全得到切实保障，社会公平正义得到有效维护，边境综合防卫管控能力稳步提升，安定有序、充满活力的社会局面进一步巩固发展。
——生态文明的风景线。生态环境恶化趋势得到有效遏制，主要生态系统步入良性循环，草原植被覆盖度和森林覆盖率进一步提高，单位生产总值能耗和主要污染物排放量大幅下降，城乡人居环境持续改善，可持续发展能力显著增强，让内蒙古的天更蓝、水更清、草更绿、空气更清新。
——各族人民幸福生活的风景线。经济社会发展更趋协调，教育、文化、卫生等各项社会事业长足发展，基本公共服务水平显著提高，覆盖城乡的社会保障体系更加健全，城乡居民收入达到全国平均水平，绝对贫困现象基本消除，各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火。
8.完善发展思路。按照总书记“三个跳出”的要求，自觉把内蒙古的发展放在全国大局中思考和谋划，进一步明确发展定位，加快建设保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地，全国重要的现代煤化工生产示范基地，有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，绿色农畜产品生产加工输出基地，体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地;建设我国北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障;建设我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带。
工作中，必须牢牢把握以下原则：
——坚持推进经济结构战略性调整。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，加快调整需求结构、产业结构、要素结构、城乡结构，着力发展县域经济和非公有制经济，促进城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调。
——坚持保障和改善民生。走富民强区之路，把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及各族人民。
——坚持全面深化改革开放。以经济体制改革为牵引，不失时机深化重要领域和关键环节改革，坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端;全方位扩大对内对外开放，不断拓展广度和深度，增强经济社会发展的活力和动力。
——坚持节约资源保护环境。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推动集中集聚集约发展、绿色循环低碳发展，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
——坚持加强和改进党的领导。发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。
三、加快转变经济发展方式，提高发展的质量和效益
认真落实总书记“五个结合”的要求，坚持做大经济总量与提高发展水平并举，在发展中促转变、在转变中谋发展，切实把转变发展方式贯穿经济社会发展全过程、各领域，加快形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调的发展新格局。
9.调整优化产业结构。按照传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的思路和要求，巩固提高第一产业，优化提升第二产业，发展壮大第三产业，促进三次产业协同发展。针对我区传统产业层次不高的问题，用高新技术和先进适用技术改造煤炭、电力、冶金等传统产业，推动产品升级换代和企业转型升级，增强传统产业活力和竞争力。针对我区新兴产业规模不大的问题，大力发展战略性新兴产业，培育壮大新能源、稀土新材料、高端装备制造、生物科技、云计算等产业集群，形成具有旺盛活力和持续竞争力的新的经济增长点。针对我区产业结构较为单一的问题，大力发展新兴产业、高端产业、高附加值产业、资本科技密集型产业，努力打造更多市场竞争能力强、辐射带动效应大的支柱产业。
10.促进资源转化增值。坚持把资源型产业发展的重点放在转化增值上，大力延长资源型产业链条，提高煤炭、稀土、有色等矿产资源综合利用率和精深加工度，促进产业向高端、产品向终端发展。调整优化资源型产业布局，落实重点产业发展规划，推动优质生产要素向重点园区和骨干企业集中，培育壮大一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业园区。完善资源配置政策，严格执行退出机制，引导资源合理流动，促进资源就地转化，到2020年煤炭资源就地转化率达到50%以上。推进资源资本化改革，探索资源资本化的多种实现方式。
11.加快发展服务业。坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，加快培育新的支柱产业，带动和促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快发展现代物流业，推进物流节点城市、物流基地、物流园区建设，构建现代物流体系，促进物流业专业化、规模化、集约化发展。大力发展旅游业，依托特色旅游资源，开发精品旅游线路和旅游产品，强化旅游市场营销，促进旅游和文化融合，提高旅游业附加值，打造特色旅游品牌。培育壮大金融业，做大做强地方金融机构，积极引进区外金融机构，大力发展保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，打造区域性产权交易平台，构建多层次资本市场体系，提升金融服务实体经济能力。加快发展现代商贸流通业，发展各具特色的市场群和商业圈，加快建设大型专业市场，支持有条件的城市建设全国性煤炭、稀土、农畜产品交易中心。发展壮大商务服务业，鼓励发展社区服务业，支持发展健康、养老、家政等新型业态。力争到2020年，服务业增加值比重达到40%以上。
12.加快调整需求结构。围绕“三驾马车”协同拉动，把投资作为扩大内需的根本，推进投资主体多元化，扩大投资增量，优化投资结构，创新投融资机制，发挥投资在稳增长、调结构中的关键作用。把消费作为扩大内需的主要着力点，大力培育健康、养老、信息等消费热点，增强城乡居民消费能力，释放全社会消费需求，发挥消费拉动经济增长的基础作用。大力发展外向型经济，扩大机电、重型装备、农畜产品等优势产品出口规模，提高出口产品附加值，发挥外需对经济增长的拉动作用。
13.推动创新驱动发展。深入推进科技体制改革，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。加强清洁能源、现代煤化工、稀土、冶金、新材料、生物工程等重点产业领域关键共性技术攻关，组织实施一批科技重大专项，努力取得重大技术突破。加强科技基础设施、创新平台和创新载体建设，集中打造一批国家和自治区级重点工程实验室、工程技术研究中心和企业技术中心。强化科技人才支撑，深入实施“草原英才”工程，培养和引进一批创新型人才。持续增加科技投入，制定实施让发明者、创新者合理分享创新收益的激励政策，形成有利于创新的良好社会氛围。
14.全面加强基础设施体系建设。按照统筹规划、适度超前的原则，全面抓好各类基础设施建设，增强基础设施对经济发展的支撑能力和对城乡居民生活的保障能力。加快快速铁路客运通道、铁路煤运通道、高等级公路、民航机场和跨境铁路、重点口岸公路等交通基础设施建设，形成连接内外、覆盖城乡的现代化综合交通运输体系。完善重点输电通道和联网工程，加快特高压电网建设，推进天然气、煤基燃料等运输管道建设，构建立体化综合能源输送网络。加强骨干水利工程、重点水利枢纽工程、大中型灌区和小型微型水利设施建设，实施病险水库除险加固和黄河防凌防洪工程，有效缓解资源性、工程性缺水状况。加强信息基础设施建设，推进信息化与产业发展、民生改善、社会治理有机融合。
15.全方位扩大开放。认真贯彻中央经略周边、扩大经济外交的战略部署，完善同俄罗斯、蒙古的合作机制，积极推进铁路、公路、民航、通讯和电力通道互联互通，加强文化、教育、卫生合作交流，建设我国向北开放的重要桥头堡。大力发展口岸经济，加强国际通道和重点口岸基础设施建设，推进满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设，加快建设一批面向俄蒙的经济技术合作区、进出口商品加工区和旅游经济合作区，支持发展陆港经济、空港经济，打造充满活力的沿边开发开放经济带。积极主动参与国家丝绸之路经济带建设，加强与东北亚、中亚、东欧等区域的经贸往来，巩固发展传统市场，大力开拓新兴市场，扩大国际合作交流范围。加强与周边省区市的经济协作，落实京蒙对口帮扶与合作机制，大力承接京津冀等发达地区产业转移，主动融入环渤海经济带，拓展内蒙古经济的发展空间。
16.推进区域协调发展。加快构建沿黄河、沿交通干线经济带，合理布局生产力，推进产业向园区集中、园区向城镇靠拢，科学整合现有工业园区，统筹布局重点产业园区。构建呼和浩特、包头、鄂尔多斯一体化发展体制机制，促进资金、技术、人才、管理等要素自由流动，辐射带动西部地区率先发展。加大东部地区开发开放力度，优化地区间资源配置，有序发展煤电、煤化工、有色金属加工、装备制造、农畜产品深加工等产业，培育壮大新的经济增长极。支持革命老区、少数民族聚居区、边境地区、贫困地区加快发展。
四、统筹城乡发展，推进新型城镇化和农牧业现代化
坚持把城乡发展一体化作为解决“三农三牧”问题的根本途径，加大统筹城乡发展力度，积极推进新型城镇化，改善农村牧区面貌，缩小城乡发展差距，促进城乡共同繁荣。
17.稳步提高粮食综合生产能力。调整优化农业区域布局，推进粮食生产向基础条件好、生产水平高、调出能力强的优势产区集中，建设一批优质商品粮生产基地。落实最严格的耕地保护制度，加强农田水利基础设施建设，实施中低产田改造、土地整治和耕地质量建设工程，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田。强化农业科技创新，完善农业技术推广体系，提升农业物质技术装备水平，提高粮食单产和科技贡献率。培养造就新型职业农民，落实农业支持保护政策，调动农民种粮和地方抓粮两个积极性。
18.积极打造现代畜牧业。以绿色、生态、优质、高效、安全为方向，以提高畜产品综合生产能力为核心，加快推进传统畜牧业转型升级，尽快把畜牧业培育成重要支柱产业。优化畜群品种区域布局，根据资源承载能力明确区域功能定位，加快建设一批优势畜产品基地和产业带。大力发展农区畜牧业，积极推进规模化、标准化、专业化养殖，促进种养结合、农牧互补，提高农区畜牧业占畜牧业比重。科学发展草原畜牧业，加快推动自然放牧向建设养畜、分散经营向适度规模经营、规模扩张型向质量效益型转变，走资源节约、环境友好的生态畜牧业发展路子。
19.加快构建新型农牧业经营体系。坚持家庭经营在农牧业中的基础性地位，认真落实土地和草牧场集体所有权，全面完成土地草牧场承包经营权确权登记。扎实推进土地草牧场经营权有序流转，发展多种形式的规模经营。鼓励发展专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社、农牧业企业等新型农牧业经营主体。鼓励和引导工商资本到农村牧区发展适合企业化经营的现代种养业。大力推进农牧业产业化经营，扶持壮大龙头企业，推动农畜产品精深加工，健全完善龙头企业和农牧民的利益联结机制。搞好原产地保护和绿色有机无公害认证，培育更多知名品牌，提高内蒙古农畜产品市场竞争力。健全农牧业社会化服务体系，培育农牧业经营性服务组织，为农牧业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务。
20.进一步提高城镇化质量和水平。优化城镇布局和形态，做大做强区域中心城市，统筹抓好旗县城关镇和重点镇建设，走多中心带动、多节点支撑的发展路子。坚持先规划后建设、先地下后地上，优化城市内部空间结构，彰显城市历史底蕴、文化内涵和个性特色，提升城市规划建设管理水平。推进呼包鄂城市群建设，搞好综合交通运输体系衔接，打破市场壁垒和行政区划限制，推动产业分工协作、城市功能互补、基础设施对接、公共服务共享。强化城市产业就业支撑，加快培育各具特色的城市产业体系，吸纳更多农牧业转移人口就近从业。坚持以人为核心，加快户籍制度改革，有序推进农牧业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。到2020年，常住人口城镇化率达到65%左右，户籍人口城镇化率达到50%左右。
21.大力推进新农村新牧区建设。坚持城乡一体化发展理念，加大投入和建设力度，推动基础设施向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区覆盖、城市文明向农村牧区辐射。坚持因地制宜，结合生产力布局调整，在农村牧区全面实施“十个全覆盖”工程，力争用3年时间在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障全覆盖。高度重视做好牧区工作，改善牧区群众生产生活条件，开辟牧民增收和就业新途径，不断提高牧民物质文化生活水平，努力建设生态良好、生活宽裕、经济发展、民族团结、社会稳定的新牧区。
五、着力保障和改善民生，提高各族人民生活水平
按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，着力提高基本公共服务水平和城乡居民收入水平，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，让各族人民过上更好生活。
22.优先发展教育事业。全面落实中长期教育改革发展规划纲要，深化教育领域综合改革，办好人民满意的教育。加快实施学前教育三年行动计划，均衡发展九年义务教育，全面普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育和特殊教育，优先重点发展民族教育，构建终身教育体系。加快基本公共教育服务均等化步伐，促进教育资源重点向农村牧区、革命老区、边远地区、贫困地区、少数民族聚居区倾斜，积极推动农民工子女平等接受教育，确保人人享有平等受教育机会。坚持立德树人，全面实施素质教育，着力提高教育教学质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。
23.千方百计扩大就业。贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，努力扩大就业规模、优化就业结构、提升就业质量。深入实施创业就业工程，加强职业技能培训和就业服务指导，完善创业就业服务体系，落实经济发展和扩大就业联动机制，为城乡群众创造更多就业机会。强化政府促进就业责任，多渠道开发就业岗位，统筹做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、退役军人和城镇困难人员就业工作。加大创业扶持力度，落实好相关改革措施，优化创业环境，扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业，发挥创业带动就业的倍增效应。
24.大力增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。深化机关事业单位工资制度改革，完善艰苦边远地区津贴增长机制，缩小我区与国内发达地区以及区内地区间工资和津补贴差距。健全工资决定和正常增长机制，完善工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度，逐步提高基层干部和一线职工工资水平。完善资源开发、征地拆迁补偿机制，扩展投资和租赁服务等途径，多渠道增加居民财产性收入。充分挖掘农牧业增收潜力，引导农村牧区劳动力转移就业，拓宽农牧民增收门路和渠道，促进农牧民收入持续稳定增长。
25.加快医药卫生事业改革发展。加大基层医疗卫生事业投入，健全农村牧区三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，整合区域公共医疗卫生服务资源，加快公立医院改革，鼓励社会办医，不断满足人民群众看病就医需求。完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。加强医疗卫生人才培养引进，允许医师多点执业，促进优质医疗资源纵向流动。支持蒙医药、中医药事业发展。做好人口和计划生育工作，提高出生人口素质，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展。
26.完善社会保障制度。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，科学合理确定社会保障覆盖范围，提高社会保险统筹层次和保障水平，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。完善城乡居民基本养老保险制度，推进城乡居民基本养老保险制度和城镇职工基本养老保险制度相衔接。健全全民医保体系，建立重特大疾病医疗保障和救助机制，做好城乡基本医疗保险制度衔接工作。完善社会救助体系，健全城乡最低生活保障制度，加强农村牧区留守儿童、妇女、老年人关爱服务，加强五保供养人员、孤残人员、流浪乞讨人员救助工作，实现困难人群帮扶救助全覆盖。
27.加强保障性住房建设。深入实施“百姓安居工程”，加快各类棚户区和农村牧区危房改造，加快公共租赁住房和廉租住房建设，切实解决困难群众住房问题。加强保障性住房分配管理，建立健全准入、使用、退出机制，积极推进公租房、廉租房并轨，实现公共资源公平善用，真正使需要帮助的住房困难群众受益。认真落实国家房地产调控政策，支持自住改善性需求，促进房地产市场健康发展。
28.深入推进扶贫攻坚。贯彻开发式扶贫方针，以集中连片特殊困难地区和“三少”民族自治旗为主战场，因地制宜发展特色经济，着力提高基本公共服务水平，加快改善贫困地区生产生活条件，确保自治区成立70周年大庆前消除绝对贫困现象。创新扶贫开发方式，实施精准扶贫，坚持领导干部联系贫困点制度，认真落实规划、项目、干部“三到村三到户”帮扶举措，引导金融资本、社会资本参与扶贫开发，增强扶贫工作针对性和实效性。加强人力资源开发和软环境建设，充分挖掘扶贫对象自身潜力，提高贫困人口就业创业能力。扎实抓好教育扶贫，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，健全贫困家庭学生就学资助和就业促进政策，防止贫困代际传递。
29.切实加强安全生产和食品药品安全工作。严守发展决不以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持标本兼治、重在治本的思路，深入开展安全生产大检查，深化打非治违和依法治理，强化矿业生产、交通运输、危险化学品等重点领域的安全监管，严防发生重特大安全事故。健全食品药品安全监管机制，建立从生产加工到流通消费的全程监管机制和可追溯体系，严厉打击制售假冒伪劣行为，确保食品药品安全。建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，落实企业主体责任，加大安全生产指标考核权重，强化责任追究，保障人民群众生命财产安全。
六、深入推进文化改革发展，建设民族文化强区
坚持社会主义先进文化前进方向，加快文化改革发展步伐，促进民族文化大区向民族文化强区跨越，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
30.大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、教育人民，深化“中国梦·尽责圆梦”主题活动，巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础。大力发扬民族精神和时代精神，建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化，构筑共有精神家园。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进道德实践活动和道德领域突出问题专项治理，大力弘扬中华民族传统美德，不断提高公民文明素质和社会文明程度。
31.深化文化体制改革。按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，理顺文化主管部门与所属文化企事业单位的关系。建立健全现代文化市场体系，完善文化市场准入和退出机制，促进各类市场主体公平竞争、优胜劣汰。建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。完善文化经济政策，支持非公有制文化企业发展，促进文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。理顺信息网络管理体制，推动传统媒体和新兴媒体互动融合发展。
32.加快发展文化事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善基层公共文化服务网络，促进基本公共文化服务标准化、均等化，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。坚持以人民为中心的创作导向，积极推进文艺精品创作生产，繁荣哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业，开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。实施重点文物保护工程，加大非物质文化遗产保护力度，促进优秀民族文化传承保护和创新发展。
33.大力发展文化产业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，发展壮大出版发行、影视制作、广告印刷、演艺会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，构建现代文化产业体系，把文化产业培育成为支柱产业。坚持走规模化、集约化、专业化的文化发展路子，实施一批重大文化产业项目，建设一批重点文化产业园区，打造一批骨干文化企业，增强文化整体实力和竞争力。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化产业的支持力度，打造知名文化品牌。广泛开展文化对外交流，积极参与海外中国文化中心建设，不断提高文化“走出去”水平。
七、加强生态文明建设，筑牢我国北方重要的生态安全屏障
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，把经济社会发展建立在自然条件和资源环境可承载的基础上，把生态文明建设融入到各项事业发展过程中，努力建设美丽内蒙古。
34.深入实施重大生态修复和建设工程。落实基本草原保护制度，完善草原生态保护补助奖励政策，严格执行退牧还草、草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度，减少天然草原载畜量，实现保护草原生态和促进牧民增收双赢。加强森林保护建设和科学经营，深入实施天然林保护、“三北”防护林建设、退耕还林等重点林业生态工程，继续推进重点区域绿化工程，建设我国北方最大的森林生态功能区。加大湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护力度，维护生物多样性。加大沙地沙漠和水土流失治理力度，大力实施京津风沙源治理、重点地区防沙治沙专项治理工程，实施水土保持重点工程建设规划，不断提高治理成效。
35.大力推进节能减排和环境保护。坚持节约集约利用资源，落实最严格的水资源管理制度，推广低碳技术和循环利用技术，大幅降低能源、水、土地消耗强度。坚定不移化解产能过剩，加快淘汰落后产能，坚决杜绝高耗能高排放行业低水平重复建设。加强节能减排重点工程建设，推动高耗能行业向绿色循环低碳方向发展，最大限度减少产业发展对生态环境的影响。加强重点流域水污染防治，推进重点区域大气污染防治，实施矿区生态环境综合治理，开展重金属污染治理，解决好损害群众健康的突出环境问题。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。
36.探索加快生态文明制度建设。建立国土空间开发保护制度，严格执行生态功能区规划，科学划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农牧业发展格局、生态安全格局。推进生态文明体制改革，科学编制自然资源资产负债表，积极开展领导干部自然资源资产离任审计，探索建立生态环境损害责任终身追究制，研究建立相应的财税制度。探索开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易。健全体现生态文明要求的评价体系、目标体系、政策体系，推动生态环境保护步入制度化常态化轨道。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。
八、维护社会和谐稳定，筑牢祖国北疆安全稳定屏障
正确处理改革发展稳定的关系，扎实推进和谐内蒙古建设，以改革发展促进和谐稳定，以和谐稳定保障改革发展，巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。
37.精心做好民族工作。全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，发扬民族团结光荣传统，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。深入开展民族团结进步宣传教育，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，加快人口较少民族、少数民族聚居区和边境旗市经济社会发展。开展迎接庆祝自治区成立70周年活动，充分展示我国民族区域自治制度的优越性和内蒙古的发展成就。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济持续健康发展、社会和谐稳定中的积极作用。
38.加强和创新社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理水平。加快法治内蒙古建设进程，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、维护稳定的能力。完善维护群众切身利益的相关制度，实行重大决策社会稳定风险评估机制，解决好资源开发、土地征用、房屋拆迁等涉及群众切身利益问题。深入排查化解社会矛盾，建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，坚决防止发生重大群体性事件和个人极端事件。改革信访工作制度，畅通社情民意表达渠道，健全解决信访突出问题工作机制，及时就地解决群众合法合理诉求。深入推进平安创建工程，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，提升人民群众安全感。
39.全力维护国家安全和边疆安宁。牢牢掌握对敌斗争主动权，加强国家安全力量和手段建设，高度警惕各种苗头性问题，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏颠覆活动。强化重点管控措施，加强对重要目标、重要场所、重要部位的防控管控，坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大敏感案事件、规模性非法聚集事件和暴力恐怖案件。完善突发事件应急管理机制，加强应急处突力量和装备建设，强化实战演练，及时有效应对各类突发性事件。推动军民融合深度发展，实施爱民固边工程，提高管边控边能力，确保祖国北疆安宁。
九、加强和改进党的建设，提高党建工作科学化水平
坚持党要管党、从严治党方针，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断提高我区党的建设科学化水平。
40.切实抓好思想理论建设。扎实开展中国特色社会主义和中国梦教育，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。加强党性教育，教育引导广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，自觉讲党性、重品行、做表率，以实际行动彰显共产党人的人格力量。坚持理论联系实际，围绕经济社会发展中的重大问题加强学习和调研，不断提高推动科学发展、全面深化改革、维护社会稳定的能力和水平。
41.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”的要求，准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤，高起点开局、高标准开展、高质量推进，扎实抓好教育实践活动各环节各步骤工作。坚持贯彻整风精神，突出领导带头，强化问题导向，着力解决党员、干部的“四风”问题，解决群众反映强烈的切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题。大力弘扬焦裕禄精神，弘扬牛玉儒同志的高尚品德和先进事迹，引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，牢牢秉持忠诚于党和人民的气节，始终保持共产党人的政治本色。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象强化分类指导，从严从实督导，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
42.持之以恒加强作风建设。坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉贯彻群众路线，认真做好群众工作，完善党员干部直接联系和服务群众制度，密切同人民群众的血肉联系。坚持求真务实、真抓实干，引导党员干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中，深入开展调查研究，认真解决突出问题，不断开创工作新局面。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，认真落实中央八项规定精神和自治区配套规定，全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关规定，树立清正廉洁的良好形象。健全改进作风常态化、长效化机制，强化制度执行力和约束力，切实维护制度的权威性和严肃性。
43.不断加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。深化干部人事制度改革，拓宽选人视野和渠道，完善干部考核评价制度，提高选人用人公信度。优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，大力培养选拔熟悉经济管理、现代金融、城市建设、外经外贸等方面的优秀人才担任党政领导职务，提高各级领导班子驾驭经济社会发展的能力。加强干部教育培训和实践锻炼，实施“干部素质提升工程”，造就高素质干部队伍。加强干部监督管理，深入整治选人用人上的不正之风。深入实施“人才强区工程”，完善人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设，建设高素质人才队伍。
44.扎实推进基层党组织建设。深入实施“北疆基层党组织固本工程”，创新基层党组织设置，实现党的组织和党的工作全覆盖。以服务群众、做群众工作为主要任务，全面推进农村牧区、国有企业、街道社区、机关、高校、非公有制经济组织、社会组织服务型党组织建设，切实把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织，切实把基层党组织建设好。加强党员教育管理，发挥共产党员先锋模范作用。
45.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任。深化党风廉政教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以零容忍的态度反对腐败，加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败的高压态势。加强反腐倡廉法规制度建设，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。深入推进反腐败体制机制改革创新，建立健全惩治和预防腐败体系，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。
十、加强组织领导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要以高度的政治自觉和强烈的政治责任，加强组织领导，周密安排部署，不断把学习贯彻工作引向深入。
46.深入开展学习教育。各级党委(党组)中心组要组织开展专题学习研讨，切实发挥好中心组的示范、带动和辐射作用。各级党校、行政学院要把学习总书记重要讲话纳入教学计划，举办多种形式的研讨班、培训班、学习班，对党员干部进行培训。机关、企业、农村牧区、街道社区、学校等基层党组织要结合各自特点，开展形式多样、生动活泼的学习活动。各级领导干部要充分发挥示范引领作用，带头学习宣传，带头贯彻落实，推动本地区本部门本单位学习贯彻工作深入开展。
47.大力加强宣传宣讲。各级宣传部门要制定宣传方案，组织各类新闻媒体持续宣传总书记重要讲话精神，充分反映各地各部门学习贯彻的举措和成效。各级党委讲师团要组织开展面向基层干部群众的宣讲活动，推动总书记讲话精神深入城乡基层、走进千家万户。各级政策理论研究部门要紧紧围绕总书记提出的一系列重大理论和实践问题进行深入研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。
48.切实抓好责任落实。各级党委(党组)要对学习贯彻总书记重要讲话精神作出专题部署，明确具体要求，加强工作指导和督促检查，及时掌握学习贯彻情况，总结推广典型经验，务求取得实效。各级党员领导干部要带头学习贯彻总书记重要讲话精神，坚持学以致用、用以促学，深入研究思考全局工作和分管领域的重要问题，提高运用讲话精神推动工作、解决问题的能力和水平。广大党员干部要大力发扬吃苦耐劳、一往无前的干事创业精神，察实情、出实招、干实事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
全区各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实总书记考察内蒙古重要讲话精神，深入实施自治区“8337”发展思路，守望相助，团结奋斗，稳中求进，改革创新，为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽而努力奋斗!□
责任编辑：王 丹
一、深入学习领会总书记考察内蒙古重要讲话精神，进一步统一广大党员干部群众的思想和行动
1.深刻认识总书记重要讲话的重大意义。在全面深化改革、促进转型发展的关键时刻，总书记亲临内蒙古考察指导工作，充分体现了党中央和总书记对边疆民族地区的高度重视和对全区各族人民的亲切关怀，为内蒙古在新的历史起点上推进科学发展带来了宝贵机遇、注入了强大动力。总书记在考察期间发表的重要讲话，充分肯定了党的十八大以来自治区的发展思路和工作成绩，深刻阐述了事关自治区全局和长远发展的一系列重大问题，明确提出了当前和今后一个时期内蒙古的前进方向和工作重点，是指导内蒙古改革发展的纲领性文件。学习贯彻好总书记考察内蒙古重要讲话精神，对于深入实施“8337”发展思路，加快推进我区改革开放和现代化建设进程，如期实现全面建成小康社会目标，不断夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级党组织要把学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务，以高度的政治责任感抓好学习宣传贯彻工作，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深刻理解、准确把握党中央对内蒙古工作的总体要求。总书记希望内蒙古全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进，坚持改革创新，努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效，推动城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调，全面做好改革发展稳定各项工作，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。全区上下要牢牢把握、认真贯彻这一总体要求，坚定政治方向，牢记职责使命，尽心竭力做好内蒙古改革发展稳定各项工作。
3.深刻理解、准确把握“守望相助”的思想内涵。总书记提出的“守望相助”的要求，思想深刻，立意高远，是做好边疆民族地区工作的根本遵循。要坚决落实“守”的责任，坚持守土有责，守好家门、守好祖国北部边疆、守好少数民族美好的精神家园。要牢固树立“望”的意识，坚持登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，以宽广的世界眼光和大局意识规划事业、谋求发展。要大力弘扬“相助”的传统，坚持各民族平等团结互助和谐，高举各民族大团结的旗帜，各族人民紧紧拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
4.深刻理解、准确把握“四个着力”的重点任务。总书记要求我们着力转变经济发展方式、着力抓好农牧业和牧区工作、着力保障和改善民生、着力搞好教育实践活动，这是当前和今后一个时期内蒙古的工作重点和努力方向。各级要牢牢把握“四个着力”的实践要求，紧紧抓住经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点领域和关键环节的突破带动整体工作开展，推动全面建成小康社会事业不断取得新进展。
5.全面系统、融会贯通地理解把握总书记重要讲话精神。总书记考察内蒙古的重要讲话，与党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神一以贯之、一脉相承。要把学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话精神同学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神紧密结合起来，深刻理解讲话提出的新思想新观点新论断，科学掌握讲话蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，切实做到学深吃透、融会贯通，把学习贯彻总书记系列讲话精神贯穿于内蒙古改革开放和现代化建设的全过程。
XX年习总书记考察内蒙古重要讲话精神
集体学习会讲话稿
同志们：
自治区党委把今年第1次中心组集体学习的主题确定为不断深入学习总书记考察内蒙古重要讲话精神，主要有这样几点考虑。一是总书记重要讲话精神是我区改革开放和现代化建设的根本指针，需要从理论和实践的结合上深入学、反复学、长期学。二是常委班子中不少是交流和新进班子的同志，履行好领导集体肩负的历史使命，首先要学习好运用好总书记考察我区重要讲话精神。三是通过再学习再研究、再动员再部署、再加力再出发，推动全区上下进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推动讲话精神更好地落地生根、开花结果。
在前几天自学的基础上，刚才我们又重温了总书记的重要讲话原文，党委中心组成员和任亚平、呼尔查等13位同志结合贯彻落实自治区第十次党代会和党委十届二次全会精神作了重点发言，其他省级领导同志作了书面交流。大家学习思考得很深入，交流研讨得很深刻，进一步深化了对“守望相助”重要要求的理解和把握，深化了对“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”殷切希望的理解和把握，深化了对“四个着力”重点任务的理解和把握，深化了对“弘扬吃苦耐劳、一往无前蒙古马精神”的理解和把握。大家的发言和交流材料，既有真知灼见又有真情实感，既见思想又见精神，字里行间流露着对总书记作为党中央核心、全党核心的衷心拥护和深切爱戴，贯穿着抓好学习贯彻落实的高度自觉和责任担当，体现出决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的坚定信心和坚强决心。大家一致感到，这次党委中心组学习研讨非常重要、非常必要，达到了升华思想认识、凝聚奋进力量、推动实践发展的目的。综合大家的所学所思，结合个人的心得体会，我再讲几点意见。
一.进一步提高思想认识，坚持把学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务抓紧抓好
XX年春节前夕，总书记莅临我区考察指导并发表重要讲话，这是内蒙古发展史上的重要里程碑，充分体现了党中央和总书记对内蒙古各族人民的亲切关怀、对内蒙古改革发展的殷切希望。总书记在重要讲话中，充分肯定了党的十八大以来自治区各项工作取得的成绩，深刻阐明了内蒙古在全国发展大局中的战略地位，明确指出了我区未来发展的前进方向、工作重点和实践要求。讲话高瞻远瞩、高屋建瓴，思想深刻、内涵丰富，情真意切、语重心长，给全区广大干部群众以巨大鼓舞和有力鞭策，为自治区改革开放和现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们要更加深刻地认识到，总书记重要讲话是为内蒙古“量身定制”的行动纲领，具有战略性、全局性、根本性、长期性的指导意义。总书记讲话阐述的都是事关自治区全局工作和长远发展的重大问题，一系列重要论断、重要观点、重要要求都是基于内蒙古的实际和特点有针对性提出来的，有的是阐明了我们应该发挥的优势和长项、有的是指出了我们需要补齐的差距和短板，有的是交给了我们课题、有的是教授了我们方法，有的是给我们部署了“过河的任务”、有的是帮我们解决了“桥和船”的问题。比如，“守望相助”的要求，实言大意，凝魂聚气，集中反映了党中央和总书记对边疆民族地区的殷切嘱托。比如，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的要求，既有对内蒙古过去工作的肯定，又有对自治区未来发展的希望，寓意和内涵非常丰富。比如，转方式“五个结合”的要求，既突出了问题导向，又指明了努力方向，具有极强的针对性、指导性和可操作性。比如，“积极打造现代畜牧业”和“扎实抓好生态文明建设”的要求，突出了牧区工作、生态保护建设在自治区全局乃至国家发展大局中的特殊重要位置。比如，“帮助农牧民从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来”的要求，朴实生动的语言背后，体现的是以人民为中心的发展思想，顺应的是广大农牧民对幸福生活的新期待。比如，弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神的要求，有着很强的激励和感召作用，等等。每一次重温总书记的重要讲话，我们都能够从中感到耀眼的真理光芒，从中获得强大的真理力量。
我们要更加深刻地认识到，党的十八大以来，在经济形势错综复杂和改革发展稳定任务繁重艰巨的情况下，全区各方面工作能够取得新进展新成就，经济发展稳中有进、改革开放全面深化、民生保障切实加强、民主法治不断发展、文化建设成果丰硕、社会大局和谐稳定、生态环境持续改善、从严治党纵深推进，从根本上讲，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是总书记系列重要讲话精神特别是考察内蒙古重要讲话精神科学指导、有力引领的结果。自治区第十次党代会描绘的宏伟蓝图、作出的战略部署得到全区上下的高度认同，根本在于全面地、深入地贯彻了总书记重要讲话精神。实践充分证明，总书记考察我区的重要讲话，既是引领我们事业发展的“指南针”，也是推动我们事业发展的“动力源”，是一座丰富持久的“思想宝藏”。
全区各级党组织和广大党员干部，一定要站在拥护核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的高度，进一步提高对总书记考察内蒙古重要讲话精神重大意义的认识，结合学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持领导带头，加强学习研讨，广泛深入宣传，切实增强深学细研的自觉性和主动性，不断深化对总书记重要讲话思想内涵、精神实质、实践要求的理解和把握，用心体悟、用情感受、用力贯彻，在总书记重要讲话精神指引下，推动内蒙古发展迈上更高境界、迈向更高水平。
二.进一步深化贯彻落实，努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽
学习贯彻落实总书记考察我区重要讲话精神，学习是前提，贯彻是关键。当前和今后一个时期，就是要按照总书记的重要指示要求，按照自治区第十次党代会和十届二次全会的决策部署，精准发力、持续用力，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，不断夺取决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的新胜利。
第一，要加快推动经济转型升级。牢记总书记“着力转变经济发展方式”的重要指示要求，痛下决心减少对传统发展路径的依赖，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，坚决守住发展底线，加快推动转型升级，大力促进“五化”协同，适度扩大总需求，强化创新驱动、投资拉动和项目带动，促进经济平稳健康发展，加快形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。要优化投资结构，深化投融资体制改革，发挥好投资在稳增长中的关键作用;扩大服务消费规模，挖掘农村牧区消费潜力，发挥好消费在稳增长中的基础作用。要积极拓展发展空间，加快和林格尔新区建设，推进呼包鄂协同发展和东部盟市跨越发展，促进大中小城市和小城镇协调发展，全面提升盟市、旗县所在地和中心镇服务功能，深化城乡户籍制度等相关改革，加快发展县域经济，扎实推进新农村新牧区建设，大力支持老少边穷地区发展。要扎实推进供给侧结构性改革，积极稳妥去产能，因地施策去库存，防范风险去杠杆，多措并举降成本，突出重点补短板。要注重运用新技术新业态全面改造提升能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工等特色优势产业，大力发展新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业，下大气力抓好旅游、文化、体育、健康、养老、金融、物流、商务会展等现代服务业发展，大力实施创新驱动发展战略和质量品牌战略，加快推进国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地建设。
第二，要大力推进农牧业现代化进程。牢记总书记“着力抓好农牧业和牧区工作”的重要指示要求，重视加强农牧业供给侧结构性改革，不断优化农牧业产业体系、生产体系、经营体系，巩固提升国家重要绿色农畜产品生产加工基地地位，加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。要持之以恒抓好粮食生产，严守耕地红线，加强基础建设，调整种植结构，强化科技支撑，充分调动农民种粮、地方抓粮积极性，增强粮食综合生产能力，为保障国家粮食安全多作贡献。要积极打造现代畜牧业，稳步发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业，促进规模化、标准化、集约化养殖，提高畜牧业比重，提升乳肉绒等特色产业竞争力，把畜牧业打造成为重要的强区富民产业。要坚持用工业化思维、产业化理念谋划和发展农牧业，壮大新型经营主体，培育优质产品品牌，完善市场流通体系，拓展农牧业多种功能，促进一二三产业融合发展，提高农牧业生产经营水平。
第三，要不断完善现代基础设施网络体系。牢记总书记“全面加强基础设施体系建设，增强基础设施对经济发展支撑能力和对城乡居民生活保障能力”的重要指示要求，以“七网”设施体系建设为重点，进一步加大投入和建设力度，尽快把基础设施这块短板补起来。要强化通过时空变革创造经济发展新优势的理念，按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的原则，举全区之力，借国家之力，加快推进铁路网、公路网、航空网建设，尽快实现所有旗县通高速公路、重点城市通高铁、合理半径有机场。要统筹推进市政网、水利网、能源网、信息通信网建设，不断提升城市综合承载和公共服务能力，提升水资源保障能力，提升能源输送保障能力，提升信息化支撑引领能力，全面突破基础设施瓶颈制约，为自治区经济社会发展插上腾飞的翅膀。
第四，要深入推进全面深化改革。牢记总书记“用全面深化改革统领经济社会发展”的重要指示要求，以更加坚定的决心和勇气推进改革工作，为经济社会发展增加“稳”的压舱石、注入“进”的驱动力。要继续深化总书记嘱托我区先行先试的3项改革，不断在加强生态文明制度建设、完善龙头企业同农牧民利益联结机制、创新同俄蒙合作机制方面取得新进展新突破。要统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，全面抓好中央和自治区各项改革任务举措的落实落地，深入推进“放管服”改革、财税体制改革、科技体制改革、电力体制改革、国企国资改革、农村牧区改革、林区垦区改革，大力扶持非公有制经济发展，坚决清除妨碍社会生产力发展的各种障碍，加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。
第五，要全方位扩大对内对外开放。牢记总书记“通过扩大开放促进改革发展”“把内蒙古建成我国向北开放重要桥头堡”的重要指示要求，树立全球视野、战略思维和大局意识，充分发挥内联八省区、外接俄蒙的区位优势，加快构建北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的全方位开放新格局，把祖国北部边疆变为对外开放前沿。要主动融入、深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家战略，积极构建开放型基础设施体系、产业体系和市场体系，全面抓好开发开放试验区、综合保税区、跨境经济合作区等开放平台建设，加大“走出去”“引进来”力度，深化区域经济协作，进一步提高对内对外开放水平。要深刻领会、自觉贯彻中央深化对蒙合作的战略意图，树立正确义利观，更好地把同蒙古的各方面合作搞起来、深下去。
第六，要扎实做好保障和改善民生工作。牢记总书记“着力保障和改善民生”“只要一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们都不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们都要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”的重要指示要求，认真落实以人民为中心的发展思想，坚决守住民生底线，想群众之想、急群众之急、解群众之困，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。要坚持既尽力而为又量力而行，进一步加大投资于人的力度，突出抓好脱贫攻坚工作，统筹做好教育、文化、就业、收入分配、医药卫生、住房保障等工作，加快社会保障制度体系建设，提高基本公共服务供给能力和供给质量，编密织牢社会安全网，让各族群众更多更好地共享改革发展成果。“保障和改善民生需要花钱，但单靠钱是堆不出来的”，要从完善制度机制、改进工作作风抓起，进一步做好民生基础工作，真正把实事办好、把好事办实。
第七，要切实加强“两个屏障”建设。牢记总书记“努力把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”“把内蒙古建成祖国北疆安全稳定的屏障”的重要指示要求，增强使命感，强化责任心，全力做好保护生态环境和维护安全稳定工作。要牢固树立绿色发展理念，坚决守住生态底线，扎实抓好生态修复和环境治理，大力推进资源节约和循环发展，不断加强制度建设和文化培育，全面提高生态文明建设水平，为各族群众创造良好的生产生活环境，为保障“三北”乃至全国生态安全多作贡献。要深入推进平安内蒙古、法治内蒙古建设，从严从实从细做好矛盾化解、社会治安、安全生产、食品药品安全和管边控边、对敌斗争等方面的工作，不断巩固发展和谐稳定大局，让祖国北疆安宁永驻。要精心做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，让各族人民心连心、手拉手，紧紧拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
第八，要全面推进从严管党治党。牢记总书记“坚持党要管党、从严治党方针，全面加强党的建设，提高党建工作科学化水平”的重要指示要求，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，统筹抓好党的建设各项工作，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要认真落实全面从严治党主体责任，把抓好党建作为最大政绩，严格落实党建工作责任制，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保管党治党责任落到实处。要深入贯彻党的十八届六中全会精神，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为主要抓手，坚持不懈地深化思想理论武装，严格干部队伍管理监督，加强基层党建工作，驰而不息推进作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党不断引向深入。要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，敢于善于同一切破坏党的团结和集中统一的行为作斗争，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
三.进一步凝聚奋进力量，始终保持守望相助、团结奋斗、一往无前的责任担当和精神状态
总书记考察我区重要讲话精神，既为我们提供了科学的行动指南，也为我们注入了强大的精神动力。自治区第十次党代会把总书记对我们提出的守望相助、团结奋斗、一往无前的希望和要求，作为一种责任担当和精神状态写入报告主题，目的就是教育引导广大党员和干部群众凝聚向心力、提振进取心、焕发精气神，更加团结一致、奋发有为地投身到建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景的实践中来，让内蒙古大地更加蒸蒸日上、生机勃勃。这就要求我们，必须大力弘扬蒙古马精神，在以下三个方面带好头、作表率。
第一，要苦干实干。邓小平同志深刻指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”总书记反复强调“空谈误国，实干兴邦”“干部干部，干是当头的”。当前，我区正处在爬坡过坎、转型升级的紧要关头，我们一定要保持干事创业的火热激情，保持攻坚克难的顽强意志，兢兢业业、勤勉负责地干好每一天、干好每一个月、干好每一年，用发展的成绩赢得群众的口碑，用干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。要崇尚实干、多办实事，力戒浮夸、少喊口号，大兴调查研究之风、求真务实之风，多做打基础、利长远、惠民生的事，不做表面，不搞形象工程，不玩花拳绣腿，不要大轰大嗡，实打实地干好每一件事，集腋成裘、积沙成塔、积小胜为大胜、汇小河为江海。只要我们扑下身子拼命干、“撸起袖子加油干”，就没有过不去的坎，就没有办不成的事，宏伟蓝图就一定能够变为美好现实。
第二，要担当负责。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级干部都要树立责任重于泰山的意识，树立“为官避事平生耻”的观念，坚持党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一，敢想、敢做、敢闯、敢试、敢担当。要发扬斗争精神，敢于较真碰硬，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要勇于革故鼎新，坚决破除一切不合时宜、阻碍发展的思维定势、行为惯性和路径依赖，不能囿于眼前之困而没有信心，不能畏于转型之难而裹足不前，不能惮于履职担责而无所作为，不能做“桃花源人”、满足现状而自得其乐，不能做“套中人”、把自己严严实实“裹起来”。各级党组织要抓住想干事、敢干事这两个关键点，规范干部政绩考核机制，健全正向激励机制，建立容错纠错机制，营造形成支持和保障干部担当负责的良好环境和浓厚氛围。
第三，要忠诚奉献。我始终认为，作为党员领导干部，我们的政治生命重于肉体生命。广大党员干部都应有这样的觉悟和境界，在对党忠诚上，必须是纯粹的、无条件的、忠贞不渝的;在为人民服务上，必须是无私的、全身心的、心甘情愿的。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，不断锤炼党性、磨练心性，始终表里如
一、知行合一，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把维护党中央权威，维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。要坚持把为党和人民事业无私奉献作为毕生追求，倍加珍惜党和人民的信任与期待，倍加珍惜为党和人民工作的机会与舞台，正确认识公和私、苦和乐、得和失的关系，不忘初心，摒弃私心，全心全意为党分忧、为国尽责、为民奉献，努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
同志们，总书记的重要指示要求是我们的行动指南，总书记的殷切关怀期望是我们的前进动力。我们一定要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，团结带领全区各族干部群众，努力把内蒙古的工作做得更好，把自治区的事情办得更好，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
题
支部： 姓名： 得分：
一、不定项选择题(共35题，每题2分)
1.总书记考察内蒙古时，明确提出了“四个着力”的重点任务，主要包括( )。
A.着力转变经济发展方式 B.着力抓好农牧业和牧区工作 C.着力保障和改善民生 D.着力搞好教育实践活动 E.着力推动科技创新
2.总书记考察内蒙古时要求我区“先行先试三项改革”是指( )。
A.积极探索建立可持续的生态环境保护制度
B.完善龙头企业与农牧民利益联结机制 C.创新同俄蒙合作机制 D.不断推动改革开放 E.守好各民族美好精神家园3.总书记对内蒙古发展提出的总目标是( )。 A.守望相助 B.先行先试三项改革 C.打造祖国北疆亮丽风景线 D.四个着力
4.总书记在内蒙古考察时指出：对内蒙古来说，维护社会和谐稳定，必须巩固和发展( )大局。
A.社会安定 B.民族团结 C.经济发展 D.生态保护5.总书记在考察内蒙古时明确指出：“内蒙古经济发展方式不合理，集中的体现就是( )，传统产业多、新兴产业少、低端产业 1 多、高端产业少，资源型产业多、高附加值产业少，劳动密集型产业多、资本科技密集型产业少。
A.经济失衡B.产业结构不合理C.缺乏支柱产业D.劳动力不足 6.总书记在考察内蒙古时指出要推动转方式同( )相结合。
A.调整优化产业结构 B.延长资源型产业链 C.创新驱动发展 D.节能减排 E.全面深化改革开放
7.总书记考察内蒙古时对各族干部群众提出要发扬( )，强调干事创业就要吃苦耐劳、一往无前。 A.蒙古马精神 B.吃苦耐劳的精神 C.一往无前的精神 D.干事创业的精神
8.总书记考察内蒙古时指出：内蒙古的生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全，要努力把内蒙古建成我国北方重要的( )。
A.桥头堡 B.经济中心 C.生态安全屏障 D.文化中心 9.总书记在考察内蒙古时指出：内蒙古要通过扩大开放促进改革发展，发展口岸经济，加强基础建设，完善同俄等合作机制，深化各领域合作，把内蒙古建成( ) A.我国向北开放的重要桥头堡 B.祖国护城河 C.北方稳定屏障 D.向北开放的前沿阵地 10.总书记在考察内蒙古时指出：“希望内蒙古各族干部群众守望相助。”他明确指出“守”的内涵就是( ) A.守好家门 B.守好祖国边疆 C.守好内蒙古少数民族美好的精神家园 D.守好美丽的大草原 E.守好祖国正北方
2 11.总书记在考察内蒙古时指出：“希望内蒙古各族干部群众守望相助。”他明确指出：望，就是登高望远，规划事业、谋求发展要( )，有宽广的世界眼光，有大局意识。
A.跳出当地 B.跳出自然条件服制
C.跳出内蒙古 D.跳出中国 E.跳出环境制约 12.总书记在考察内蒙古时指出：“希望内蒙古各族干部群众守望相助。”他明确指出：相助，就是各族干部群众要牢固树立( )的思想，各族人民拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
A.平等 B.团结 C.互助 D.和谐 E.共享 13.总书记指出：“没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的( )的涵义。” A.小康不小康、关键看老乡 B.要下一番“绣花”功夫 C.洗洗澡、治治病 D.精准脱贫
14.总书记强调的精准扶贫主要内容包括：( ) A.扶持对象精准 B.项目安排精准 C.资金使用精准 D.措施到户精准 E.因村派人精准 F.脱贫成效精准 15.总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，实施“五个一批”工程指的是：( )。
A.发展生产脱贫一批 B.易地搬迁脱贫一批 C.生态补偿脱贫一批D.发展教育脱贫一批 E.社会保障兜底一批 F.政府安臵保障一批16.总书记指出：( )和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制。
3 A.防止返贫 B.抓紧脱贫 C.全面摘帽 D.科学发展 17.总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出，要着眼于任务的适当平衡，完善省际( )。
A.结对关系 B.合作关系 C.互助关系 D.配合关系 18.2013年11月，总书记在湖南湘西考察时，首次提出了( )。
A.精准脱贫 B.精准扶贫 C.扶贫攻坚 D.扶贫开发 19.总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出，党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的( )和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。
A.底线任务 B.红线任务 C.根本任务 D.基本任务20.总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出，对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在( )方面增加力度。
A.政策、项目、资金 B.资金、政策、技术 C.资金、项目、人员21.总书记在主持“实施网络强国战略”集体学习时强调，各级领导干部要不断提高( )，把网络强国建设不断推向前进。 A.对互联网规律的把握能力 B.对网络舆论的引导能力 C.对信息化发展的驾驭能力 D.对网络安全的保障能力 E.对互联网技术的掌控能力
22.总书记在全国宣传思想工作会议上强调：经济建设是党的中心工作，( )是党的一项极端重要的工作。 A.精神文明建设工作 B.意识形态工作 C.宣传思想工作 D.文化工作
4 23.总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想工作就是要巩固( )。
A.马克思主义在意识形态领域的指导地位、全党全国人民团结奋斗的共同思想根基
B.党的思想建设成果、全党全国人民团结奋斗的共同思想基础 C.马克思主义在意识形态领域的指导地位、全党全国人民团结奋斗的共同思想基础
D.马克思主义在意识形态领域的指导地位、全党全国人民团结奋斗的共同精神基础
24.总书记强调，意识形态工作关乎( )。 A.旗臶 B.道路 C.国家政治安全 D.人心向背 E.党和国家前途命运
25.总书记在全国党校工作会议上指出：中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。要防止出现颠覆性错误，就要深入认识“三大规律”。这“三大规律”是指( ) A.共产党执政规律 B.社会主义建设规律 C.人类社会发展规律D.经济社会发展规律 E.人类社会进步规律
26.总书记在全国党校工作会议上指出：( )决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。
A.党校姓党 B.党校的职能 C.党校的作用 D.党校的任务27.2016年1月29日，总书记主持召开中央政治局会议，对 5 加强党的领导提出明确要求，强调只有增强( )，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统
一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 A.政治意识 B.大局意识 C.核心意识 D.看齐意识 E.政权意识 28.总书记在全国宣传思想工作会议上指出：宣传思想工作创新，重点要抓好( )，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。
A.理念创新 B.手段创新 C.基层工作创新 D.方法创新 29.总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出：中国共产党人“坚持不忘初心、继续前进”，就要坚持中国特色社会主义( ) A.道路自信 B.理论自信 C.制度自信 D.文化自信 30.总书记在2013年6月28日召开的全国组织工作会议上指出：我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到( )。 A.信念坚定 B.为民服务 C.勤政务实 D.敢于担当 E.清正廉洁
31.中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求：各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到( )。
A.政治合格 B.执行纪律合格 C.品德合格 D.发挥作用合格 E.作风合格
32.《中国共产党章程》第29条规定：企业、农村、机关、学校、科 6 研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员( )以上，都应当成立党的基层组织。 A.3人 B.4人 C.5人 D.2人
33.协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的 A.全面建成小康社会 B.全面深化改革
C.全面依法治国 D.全面从严治党 E.全面推进经济建设 34.《中国共产党纪律处分条例》规定党员应当遵守的纪律包括：( ) A.政治纪律 B.组织纪律 C.廉洁纪律 D.党员纪律 E.生活纪律 F.群众纪律 G.工作纪律
35.总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，做到“四个服务”，“四个服务”的内容分别是：( ) A.为学生成才服务 B.为人民服务 C.为中国共产党治国理政服务
D.为巩固和发展中国特色社会主义制度服务 E.为改革开放和社会主义现代化建设服务
持
2011-11-14 20:10:00 作者： 魏 那 来源： 内蒙古日报
我要评论
关键词： 蒙古族 巴特尔 科学发展观 党代会 布小林
[提要] 大会主席团常务委员会委员胡春华、巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海在主席台前排就坐。吴团英(达斡尔族) 廷·巴特尔(蒙古族) 巴特尔(蒙古族，自治区文联主席) 王顶柱(蒙古族) 胡淑芳(女) 乌力吉特古斯(蒙古族) 陈国庆(蒙古族) 孟宪东 张学勤 李建平 韩国栋 杨宏军 吴浩峰 荆向斌
11月13日下午，中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会在呼和浩特胜利闭幕。图为大会会场。(记者 袁永红 摄)
11月13日下午，全区广大党员和各族群众瞩目的中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会，圆满完成各项议程，在呼和浩特胜利闭幕。
胡春华作重要讲话，巴特尔主持大会。出席大会的代表共648名。
大会主席团常务委员会委员胡春华、巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海在主席台前排就坐。
中纪委、中组部换届工作指导组杨晋京同志出席闭幕大会并在主席台就坐。
出席闭幕大会并在主席台就座的还有郝秀山、王占等主席团成员，自治区现任副省级以上非中共党员领导同志，各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表。
大会选出了中共内蒙古自治区第九届委员会和纪律检查委员会。大会一致通过了《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届委员会报告的决议》和《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届纪律检查委员会工作报告的决议》。
胡春华在讲话中说，这次大会确定的科学发展、富民强区的主题，紧扣时代发展的要求，顺应各族人民的期待，抓住了我区发展的核心和关键，进一步明确了内蒙古未来发展的奋斗方向。大会提出的今后5年工作的总体要求、奋斗目标和指导原则，体现了科学发展观的要求，具有很强的针对性和指导性，是推动我区经济社会又好又快发展的重要遵循。大会描绘的把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好的发展蓝图，鼓舞人心、催人奋进，必将转化为激励全区各族人民团结奋斗的强大力量。
胡春华指出，这次大会充分发扬民主、正确实行集中，各位代表高度负责、认真履职，保证了选举工作的顺利进行。大会选出的新一届党委和纪委，符合中央要求，符合自治区领导班子建设实际，符合内蒙古发展需要，为实现本次大会确定的目标任务提供了强有力的政治和组织保证。这次大会，始终充满着民主、团结、务实的氛围，大会的圆满成功，是全体代表共同努力和各方面团结协作的结果。
胡春华强调，贯彻落实好大会精神，在新的起点上开创内蒙古科学发展的新局面，是摆在我们面前的重要政治任务。全区各级党组织要迅速行动起来，组织广大党员、干部群众认真学习贯彻大会精神，把我们的思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把我们的智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来。各位代表要充分发挥示范带动作用，带头学习宣传和贯彻落实大会精神。通过我们的共同努力，在全区形成坚持科学发展、推进富民强区的强大合力和生动局面。
胡春华强调，把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，是全区各族人民的热切期盼，是历史赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区各族人民，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我区改革开放和现代化建设的新局面!
大会在《国际歌》声中圆满结束。
列席大会的有：部分老领导、老同志和各有关方面负责同志。(记者乔雪峰)
自治区第九次党代会主席团举行第六次会议
胡春华主持会议
11月13日上午，自治区第九次党代会主席团举行第六次会议。
胡春华主持会议。巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海出席会议。
会议审定自治区第九届党委候补委员候选人建议名单，听取了大会秘书处关于各代表团审议自治区第八届党委报告、第八届纪委工作报告两个决议(草案)情况的汇报，审定了关于自治区第八届党委报告、第八届纪委工作报告两个决议(草案)。(记者 魏 那)
陈国庆校长在2010届学生毕业典礼上的讲话
2010-7-8 文字：陈国庆 摄影：王彦军
同学们，老师们，朋友们:
大家上午好!
在这阳光明媚、桃李
芬芳的季节，我们在这里
隆重举行2010届毕业生
毕业典礼。我谨代表学校，向圆满完成学业的全体同学们表示热烈的祝贺!向同学们几年来为学业为成才刻苦求索、付出的辛勤努力致以崇高的敬意!向为培养同学们燃烧自己、照亮大家、呕心沥血、双鬓又染几许白发的每一位老师和工作人员致以崇高的敬意!向多年来关心和支持内蒙古大学建设的各位家长和社会同仁表示衷心的感谢!
我们内蒙古大学是一所具有50多年历史和文化积淀的综合大学。50多年来，已经有42400余名毕业生从这里完成本科和研究生学业，走出校园，奔赴自治区各条战线，走向祖国大江南北和世界各地。基于在这里打下的学业基础，他们中的许多人，成长为著名的科学家、教育家、企业家、高级领导干部和社会活动家，为祖国的昌盛与民族的振兴作出了自己杰出的贡献。现在，你们，3191名本科生、646名专科生、901名硕士研究生、41名博士研究生，即将完成学业，取得学位和毕业证书，展开你们在这里学习练就的翅膀，即将飞向社会广阔的蓝天!
在这激动人心的时刻，不由得使我们想起你们几年前刚刚迈进校园
时那充满希冀的笑脸，想起你们课堂上聚精会神的眼神，自习室里埋头专注的神情，桃李湖前、杨柳树下孜孜以求晨读的背影，运动场上汗流浃背的身姿，校园里调皮嬉戏的喧闹，还有在新校区你们那挂有施工尘土但充满理解的脸庞，你们是小黑河南岸的第一批内大精灵，正是你们为宏伟的新校区注入了内蒙古大学特有的人文精神。你们是学校实施国家大学生创新性实验计划的第一批主体，你们见证了母校如火如荼的“211工程”三期建设，你们伴随了母校几年来建设与发展的巨大变化，你们亲历了母校50周年校庆，感受了母校50余年积淀的传统和文化底蕴。现在，你们带着校园里激情岁月的记忆，带着和母校一起经历的人生点滴，带着老师们的谆谆教诲，正振翼展翅，即将飞出校园。你们一定能和母校一样，遵循“求真务实”校训，弘扬“崇尚真知、追求卓越”的内大精神，以蓬勃向上的精神风貌迎接飞向社会后的各种挑战，用顽强不屈的意志谱写人生绚丽的华彩乐章!
今天，你们毕业了，就要告别生来就未曾离开过的菁菁校园，就要真正走向社会、踏上人生全新的征程。社会是人生的大课堂，它既有校园一样的鸟语花香，也有你们可能未曾经见的暴风骤雨;既有盎然春意，也有酷暑严寒;既有现成的沃土，更有待垦的荒野;既有一帆风顺，更有荆棘丛生难以逆料的曲折和困难。人世沉浮如电光石火，盛衰起伏，变幻难测。在此，还想再向你们重复上几个大家熟知的老词儿。
1. 仰望星空。黑格尔曾精辟指出：“一个民族要有一些仰望星空的人，这个民族才有希望;一个民族只关心脚下的事，注定没有未来。”温家宝总理《仰望星空》的诗作意境，想必大家也了熟于胸。大学是引
领人类社会走向智慧与正义光明前景的灯塔，而不是随波逐流的镜子。受过系统高等教育的大学毕业生，对自然和人类社会应有更加本质和正确的认识，正所谓“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，希望大家基于高等教育的基础，在广阔的社会实践中，不断学习锻炼自己深邃的目光和宽大的心胸，树立高远目标。只有看到远方的人，才会有前进的方向和动力，才能认清什么是暂时的，什么是本质的，才能不迷路，也不为一时的诱惑而误入歧途;只有怀有理想和正义的梦想，才能意志更加坚强，眼光更加清明，不畏艰险，不惧困难，更好地把握现在和未来。
2. 自强不息。所谓“天行健，君子以自强不息”。君子处世，应像天体运行一样，自我永不停息，刚毅坚卓，自立自强，不断努力，即使颠沛流离，也不屈不挠。正如国际歌中唱到的“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己”。没有任何困难能击垮我们自己，只有怨天尤人、自我怜悯、自我松懈、自暴自弃，自己垮掉自己。所以，无论遇到任何困难和挫折，都要乐观向上，都要以自强的精神高昂起自信的头。
3. 厚德载物。“地势坤，君子以厚德载物”。接物度量要像大地一样厚广，才能容载万物，只有具备高尚品德的人才会受到人们的拥戴，只有积累道德，才能承担事业，真正的成功者必象大地一样宽厚。“有一日未死之身，则有一日未闻之道”，真正的智慧也总是与谦逊相连。浅薄的嫉恨、无知的轻蔑，永远是成就事业的大敌。
4. 脚踏实地。温家宝总理还指出，一个民族只是关心脚下的事，那是没有未来的;但一个民族不关心脚下的事，也是没有未来的。使人
疲惫不堪的不是远方的高山，而是脚下的石子，不是因为目标的远大使我们吃力，而是因为眼前的事情没有做好。所以，我们既要仰望星空，又必须脚踏实地，要从实际出发，而不是从想象和愿望出发，要一点一滴地虚心学习扎实的本领，扎扎实实地从基层的小事、实事做起，一步一个脚印向前迈进，求真务实，身体力行，有时我们还要披荆斩棘，开垦荒无人烟、或被常人废弃的荒野。
5. 天道酬勤。命运总是掌握在那些勤勤恳恳工作的人手中，推动社会进步的人往往不是那些严格意义上的天资卓越、才华四射的天才，而是那些智力寻常而又非常勤奋、埋头苦干，不论在哪一个行业都勤勤恳恳、劳作不息的人们，所谓“不怕慢，就怕站”。天赋超常而没有毅力恒心，只会成为转瞬即逝的火花。意志坚强、持之以恒而智力寻常的人往往都超越了那些只有天赋而没有毅力的人。如果你有天赋，勤奋使你如虎添翼;即使你身体有残缺，即使你没有过人的天资，即使别人看不起你，只要你自强不息，恒心努力，就会赢得他人的尊敬，就能开拓出一片属于自己的天地!
最后，祝愿大家以母校为起点，在广阔社会的天空中，展翼长飞，飞得更高、飞得更远!无论今后你们身在何处、身兼何职，母校将永远是你们最可信赖的后盾，这里永远是你们最温馨的家园。在未来的人生旅途上，在纷扰和喧闹中，在繁忙的工作之余，如果大家想家啦，想有一次惬意和休整，母校的大门永远为你们敞开，随时欢迎你们回来休整、充电、加油!
在内蒙古科左后旗汽车零部件和现代铸造产业园
招商推介会上的讲话
科左后旗人民政府旗长 李艳荣 (2011 年 7 月 18 日)
尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：
首先，对各位嘉宾前来参加重庆长江造型材料集团科左 后旗有限公司开业庆典表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!借此 机会，我旗与重庆长江造型材料集团有限公司共同举办“内 蒙古科左后旗汽车零部件和现代铸造产业园招商推介会”， 目的是促进有意来投资的各位企业家和社会各界进一步了 解我旗的区位、交通、资源优势，加强在汽车零部件和现代 铸造产业发展上的对接合作，从而推动我旗经济社会的快速 发展。为便于各位朋友认识后旗、了解后旗，下面，我把后 旗的有关情况介绍一下。
一、科左后旗基本情况
科左后旗全称科尔沁左翼后旗，建于 1650 年，位于通 辽市东南部，总土地面积 1735 万亩，其中耕地 315 万亩， 有林地 383 万亩。辖 16 个苏木镇场、262 个行政村。总人口 40.6 万，有蒙、汉、回、满等 19 个民族，其中蒙古族占总 人口的 73.9%。素有 “黄牛之乡”、“沙稻之乡”、“马王 之乡”、“旅游之乡”、“民歌之乡”的美誉。
区位优越，交通便捷。区位优越，交通便捷。我旗地处蒙、吉、辽三省交界处，属于东北经济规划区。旗政府所在地甘旗卡镇距北京790公里、天津630公里、沈阳160公里、长春302公里、锦州335公 里、大连550公里、营口305公里。与我旗相距75公里的通辽市，交通畅达，6条铁路交汇，4条国道贯穿境内，民航机场可起降大中型客机。物流畅通，与沈阳、长春、哈尔滨并称 为东北四大区域物流中心，以通辽内陆港、通辽铁路集装箱中转站和通辽航空物流园与大连港、营口港、锦州港和满洲里、二连浩特口岸相连，并连接俄罗斯、蒙古国，形成了中-蒙-俄-欧亚大陆桥的通关达海的物流大通道。通辽机场距我旗75公里，沈阳桃仙机场距我旗160公里，锦州港和营口港距我旗仅300多公里。大虎山—郑家屯、四平—齐齐哈尔等三条铁路途经我旗，可直达北京、天津、沈阳、大连、哈 尔滨、齐齐哈尔等城市。我旗境内有四条高速(赤峰—通辽、大庆—广州、长春—深圳东线、西线)，两条一级路(国道304线和甘旗卡至库伦一级路)，两条省道(203线、305线) 等高等级公路贯穿全旗境内，可抵达沈阳、大连、长春、大 庆、北京等地。全旗现有公路总里程4542公里，有市级重点物流园区2家，物流量占到了全市的五分之一。
矿产资源富集，开发潜力巨大。矿产资源富集，开发潜力巨大。全旗已探明的矿产资源 有煤炭、石油、矽砂、材石、草炭、粘土等。其中，矽砂已探明开采储量2亿吨， 远景储量350亿吨以上，居全国首位。我旗生产的硅砂粒度集中，含泥量低，透气性好，耐火度高，理化性能稳定，酸耗值低，抗压强度大，根据铸造用硅砂化学分析法测定，砂粒粒度在40-200之间，二氧化硅含量达到 98%以上，氧化铁含量在0.1%左右，氧化铝含量在0.9% 左右，角形系数在1.2-1.4之间，酸耗值小于3.5毫升，是玻璃工业、铸造工业、建材工业、石油工业、硅化工的理想原辅材料。矽砂原材料销往全国各地，生产铸造用砂、石英 砂产品出口到美国、日本、东南亚等国家和地区。已探明优质长焰煤总量1.3亿吨，发热量为4700—5200大卡/公斤。探明石油储量1.6亿吨，草炭储量7100万立方米，粘土储量在1000万立方米以上。周边地区铝铁资源充足，通辽市境内铁矿石储量约400万吨，年开采能力为5万吨，电解铝生产能力为95万吨。与我旗邻近的沈阳、长春、本溪等地有着丰富的钢铁资源。 水资源充沛，电力供应充足。水资源充沛，电力供应充足。全旗有大小河流11条、湖泊325个、水面13.2万亩。年均降水量为451.1毫米，年平均径流量为8832万立方米。地下水埋深平均深度为1.5米，地下水资源总量超过5亿立方米，开采量为4亿立方米。通辽市供电充足，火电装机容量达到440万千瓦，风电装机容量达到300万千瓦，2010 年全市发电量为227亿度。后旗位于通辽与沈阳之间，是通辽电力外送的重要通道，霍—通—沙、开鲁-新民、科左沁左翼中旗珠日河—新民3条500千伏电3333力通道途经我旗。旗境内现有甘旗卡、海鲁吐、木里图3座220千伏变电站。
劳动力资源富足，培训机构健全。通辽市总人口320万， 劳动力资源富足，培训机构健全。其中18-45周岁人口130余万，我旗18-45周岁人口有19.1万，农牧民富余劳动力较多，可为劳动密集型企业提供充足的劳动力保障。全市有职业技术学院、市高级技工学校、内蒙古煤炭工业技校、通辽职业中专等20多所职业教育学校， 在校生超3万人，可实行订单式培训。我旗现有一所自治区重点中等职业技术学校，占地面积10.6万平方米，建筑面积2.2万平方米，现有教职工26人，开设了电工电子、汽驾与维修、农牧业机械使用与维护、计算机、幼师、护理、 畜牧等专业，每年培训各类学员5000多人。在校生享受国 家每年1500.00元的补助政策。学校可根据企业需求，免费订单式培训工人。旗内企业工人月平均工资仅为1300-1500元左右，比其它省市劳动力价格低廉。
二、经济发展情况
新型工业化强势推进。新型工业化强势推进。近年来，我旗立足资源和区位优势，着力培育了有色金属加工、能源、医药、农畜产品加工、硅砂、装备制造六大主导产业。全旗现有规模以上农畜产品加工企业12家、医药企业4家、有色金属加工企业4家、 硅砂开发及深加工企业3家、风电装备制造企业3家、煤炭生产企业1家。有色金属加工产业方面：我旗引进了九星铜业和再生金属拆解及深加工项目，建有东北地区最大的废旧金属拆解市场，达产达效后，年可拆解、深加工、交易各种再生金属50万吨，实现销售收入 200 亿元以上。同时，九星铜业是自治区级重点扶持百亿元企业，年产铜及铜合金加工材18万吨、铝材4万吨、电缆5万千米，项目全部达产达效后可实现销售收入100 亿元。能源产业方面：我旗现有金宝屯煤矿能源产业方面：能源产业方面一座，可年产200万吨优质煤。同时，我旗是全区百万千瓦风电基地之一，规划风电装机总容量755万千瓦，现入驻风电企业8家，开工风电50万千瓦。医药产业方面：我旗现医药产业方面：医药产业方面有康臣等6家药业企业，规划了生物医药园区，医药产业年产值超过10亿元。农畜产品加工产业方面：全旗现有农牧农畜产品加工产业方面：农畜产品加工产业方面业产业化龙头企业8家，其中科尔沁牛业具备年屠宰10万头肉牛、生产冷鲜、冷冻牛肉2万吨的生产能力，产品远销俄罗斯、印度尼西亚、马来西亚以及中东地区。禾丰米业生产的“马莲河”绿色大米畅销全国各地。硅砂产业方面：全硅砂产业方面：现有大小砂矿 22个，年生产硅砂200万吨以上，销售150万吨以上。现已入驻硅砂加工企业有，通辽博阳玻璃制品有限公司，可日产玻璃瓶48 万只;上海跃奇置业有限公司，年产10万套太阳能热水器和太阳能真空镀膜集热管150万支;重庆长江造型材料公司，主要生产造型砂和覆膜砂。装备制造业方面：目前，入驻我旗的风电装备制造企业共有三家，均为大型国企和上市公司。分别是：九鼎风电设备制造5项目，一期生产玻璃纤维复合材料机舱罩、轮毂罩，二期生产大型兆瓦级风电机组;许继风电电气设备制造项目，主要生产风电场配套电气设备;南车风电装备制造项目，年产300台1.65/2.5MW风电整机和300套叶片。下一步，我旗将抓住被列为全市三个重点装备制造业园区的机遇，加强与发达地区风电设备、汽车、农机、机床生产企业的合作，重点发展风电设备、载重车、输变电设备、汽车零部件和食品加工机械、农业机械、矿山机械等产品，着力打造机械制造业的配套基地。农牧业现代化加快推进。农牧业现代化加快推进。2009年以来，我旗启动实施了“4241”工程，全力建设黄牛、水稻、菌菜、林草四大产业基地。目前，全旗黄牛存栏45万头以上，绿色水稻种植面积30万亩，已通过全国绿色食品原料标准化生产基地验收，主产玉米、杂粮、肉牛等农产品，正常年份粮食总产量 20 亿斤以上，是“国家级粮食生产先进县”和“全国绿色无公害果菜生产示范县”。镇化速度明显加快。城镇化速度明显加快。我旗坚持实施“南移东扩”的发 展战略，大力实施城镇建设工程，老城区改造和新城区建设同步进行，主街路立面改造和城镇亮化、绿化、美化工程有效实施，镇区面貌日新月异，宜居宜业水平不断提高。甘旗卡镇建成区面积扩大到13.2平方公里，规划区面积达到22.5平方公里， 镇区常住人口9万余人， 全旗城镇化率提升至37%。
三、招商引资情况
作为经济欠发达地区，我旗始终将招商引资作为加快发 展的第一要务，坚持“全党抓工业，重点抓项目，突出抓大 项目”不动摇，不断完善基础设施，优化投资条件，全面为 企业打造优质高效的服务环境。近年来，先后引进了九星铜 业、康臣药业、跃奇生物、许继集团、九鼎集团、南车集团等大型知名企业，促进了全旗经济结构调整，形成了优势产业格局。投资环境日益优化我旗于2008年6月成立了政务服务投资环境日益优化。中心2009 年正式对外运营，各项手续实现了“一厅受理、集中管理、统一收费”的一站式审批，现入驻部门18个，可办理行政审批、许可事项29项。去年，我旗又出台了《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的实施意见》，对项目审批、证照办理、日常服务等方面提出了详细的要求，各部门、各单位把千方百计为客商和投资企业提供及时优质高效的服务，作为义不容辞的责任和义务，积极协助企业办理国家、自治区、市里手续，做到他们需要什么服务，我们就提供什么服务，他们有什么困难，我们就为其解决什么困难。同时，对入驻我旗的重大项目，通过领导包联等方式进行专项推进，及时解决企业生产经营中的困难，确保项目进得来、留得住、发展好。优惠政策进一步延伸。优惠政策进一步延伸。入驻我旗的企业在享受振兴东北老工业基地、西部大开发和国务院支持内蒙古又好又快发展7优惠政策的同时，还享受旗内的一系列优惠政策。在土地使用方面：工业用地出让金为94在土地使用方面：在土地使用方面元/㎡ (6.3 万/亩)，上缴内蒙古自治区新增建设用地有偿使用费为14.8元/㎡(1 万元/亩)，农牧民征用土地补偿费为1万元/亩，土地补偿金额较低，能够调整工业用地。上缴自治区新增建设用地有偿使用费和农牧民补偿费通过双方协商签订合同执行，做到了比周边地区优惠。对重大项目用地，我旗将采取“一事一议”、“特事特办”灵活解决，绝不影响项目建设用地。税收方面：增值税和企业所得税旗税收方面：税收方面(县)本级地方留成部分，自企业投产之日起两年内全部先缴后奖，或连续四年按50%先缴后奖，做到即征即退。旗内各种行政事业性收费按最低标准收取，实行应免尽免，各项手续限期办理完成。项目载体建设大幅提升。项目载体建设大幅提升。为给项目和企业入驻搭建平台和载体，我旗规划建设了甘旗卡工业园区、金宝屯工业园区和努古斯台工业园区等一批特色鲜明的工业园区，其中甘旗 卡工业园区于 2003 年规划建设，规划面积 40 平方公里，分为镇南和镇东两个工业集中区，现为自治区级重点百亿元园区。甘旗卡镇南工业园区是以装备制造业为主的非资源产业园，规划面积为20 平方公里，有装备制造、食品加工、服装、公用工程区、仓储区、服务区等6个功能区。现已完成了一部分横纵道路、污水雨水管网、水、电、通讯等工程建设，园区绿化已经启动，用电双回路高压架设正在施工，联通、电信、移动通讯光缆已埋设到园区。甘旗卡镇东工业集中区，位于G304线两侧，规划面积20平方公里，主要发展有色金属加工、医药、食品、农畜产品加工、建材等产业，并已初步形成产业规模，现已入驻九星铜业、康臣药业、康源药业、允公药业、科尔沁牛业、矽砂公司、马王酒业、跃奇生物、长江造型等35家企业。
此外，我旗规划了汽车零部件和现代铸造产业园，位于科左后旗甘旗卡镇东，沈通高 速公路两侧，规划面积10 平方公里，其中一期规划面积4平方公里。 分为黑色金属铸造加工区、 有色金属铸造加工区、冶金铸造材料基地、商贸物流区、办公研发区、居住生活区。依托科左后旗区位、交通、资源优势，引进建设汽车缸盖、缸体、活塞、离合器罩，变速箱壳体、轮毂、刹车毂、刹车片、曲轴等以铸造为主的汽车零部件生产企业及冶金铸造材料企业，现已入驻长江造型材料集团等企业。力争 5 年内产业园一期初具规模，实现产值100亿元;2016-2020年，完成产业园
二、三期开发建设，将形成产业发达、环境优美、配套完善的现代化产业园，实现产值 300亿元。
各位企业家、各位朋友，后旗区位优越，交通便捷，资源富集，政策优惠，服务高效，发展潜力巨大，是一块亟待开发的宝地，是创业者的天堂、投资者的圣地。在此，我们 真诚欢迎大家在后旗多看一看，走一走，在领略科尔沁风光和浓郁民族风情的同时，寻找商机，促成合作。也真诚地希 望各位朋友帮助我们多宣传后旗，多介绍一些朋友来后旗投 资兴业。我相信，通过这次推介，会进一步增进我们彼此间 的了解和信任，也一定会为我们今后深入开展交流和合作打 下坚实的基础，真诚期待与朋友们携手并肩，共创美好未来。 最后，祝各位领导和朋友身体健康、工作顺利、万事如意! 谢谢大家!
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