巡察组巡察反馈意见整改方案
根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求，为贯彻落实巡视巡察组整改要求，认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求，结合公园实际，特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位 。
(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。
(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。
组 长：✘✘✘✘
副组长：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
成 员：✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。
四、整改步骤
整改时限为两个月，即2018年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。
五、整改任务及主要措施
(一)党的领导弱化方面的问题
1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。
整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题
整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部、行政办公室
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。
3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题
整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识” 和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部 行办
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题
整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 即知即改 长期坚持
5、针对“解决选人用人机制不活”的问题
整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
(二)党的建设缺失方面的问题
6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题
整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
7、针对“解决法制观念淡薄”的问题
整改措施： 进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
8、针对“党建与业务不紧密”的问题
整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。
二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。
三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
9、针对“履行主体责任不到位”问题。
整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。
一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
11、针对“落实监督责任差距大”问题。
一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人： ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。
五、整改要求
1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。
2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。
4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。
5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把**作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和
XX实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同**常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
（一）动员准备阶段（2020年X月X日——2020年X月X日）
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议，听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
（二）集中治理整改阶段（2020年X月X日——2020年X月X日）
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.X月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;
8.X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
（三）建章立制阶段（2020年X月X日——2020年底）
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
（一）成立领导机构。
结合XX实际，成立由区委书记XX任组长，区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
（二）强化整改责任。
一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
（三）建立推进机制。
结合XX实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察反馈意见整改方案(三篇)
召开会议进行传达学习，对巡察组提出的主要问题进行了全面梳理和认真研究，并结合我局实际，制定以下整改工作方案。
巡察反馈意见整改方案
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和**实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记
使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动**各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(2020 年*月*日——2020 年*月*日)
1.召开市委巡察组向**区反馈巡察工作会议，听取市委第*巡察组巡察**区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向**区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020 年*月*日——2020 年*月*日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.*月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;
8.*月*日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.*月*日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020 年*月*日——2020 年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合**实际，成立由区委书记**任组长，区委副书记、区政府区长***和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合**实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市
委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察反馈意见整改方案
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。
二、组织领导
对于县委第一巡察组反馈的意见，我局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以局党组书记、局长李林华同志为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任，负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018 年 8 月 25 日至 10 月 25 日)，分三个阶段进行
(一)提高认识，制定方案(8 月 25 日-9 月 10 日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报县委第一巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
(二)落实整改，建章立制(9 月 11 日-10 月 10 日)
一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(10 月 11 日一 10 月 25 日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。
1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议，以业务工作代替党务工作。《2016 年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位，党内职务排在行政职务之后。2018 年局党组成员分工中党建工作无人分管。
责任领导：李林华
责任股室：党建办、办公室、政工股
整改措施：
(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
(2)完善局党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。
(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导，明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。
(4)坚持党的领导，规范分工文件中的职务排序，党内职务排在行政职务之前。
整改时限：9 月下旬并长期坚持
2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014 年局机关临聘人员聘请，2016 年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究，没有执行“主要领导不分管财务”制度，财务一直是局长审批签字列支，直到 2018 年巡查期间才落实到位。2016 年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费，分管领导名字由别人代签。
责任领导：李林华、李惊雷、张辉
责任股室：监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站
整改措施：
(1)严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
(2)进一步完善财务制度，明确由农办副主任李惊雷分管财务。
(3)由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对“2016 年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查，如不符合拨付条件，对该费用进行追缴，上交财政。
(4)整改时限：10 月上旬
3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳，如2015 年-2017 年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果，仍然拨付项目资金。巡察发现，发现信访矛盾化解不力，如 2002 年农业局改制遗留问题中仍有 10 多人在不断上访。
责任领导：谭国荣、周冬桂、张辉
责任股室：监察室、财务股、政工股、经作站
整改措施：
(1)由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室全面核查“2015 年-2017 年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”，责成相关人员作出书面情况说明，如发现违规违纪行为，按有关规定严肃处理。同时，以此为契机，进一步健全项目资金管理和监督，按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入，项目实施，项目验收和资金拨付等重点环节，严防套取项目资金的行为。
(2)根据《关于解决 2002 年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神，积极引导和化解矛盾，加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接，争取县政府的支持，分步解决。同时，随时掌握上访对象的动向，避免非法上访。定期听取工作情况汇报，及时解决工作中遇到的问题。
整改时限：(1)项 10 月上旬，(2)项长期稳控，化解
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。
1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容，也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子，走形式。巡
察谈话发现 15 人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18 人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。
责任领导：李惊雷、文媚
责任股室：党建办、办公室
整改措施：
(1)制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。
(2)加强政治学习的督查，党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。
(3)10 月上旬开展党建基础知识应知应会考试，将考试结果公示并计入党员积分。
整改时限：10 月中旬并长期坚持
2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任，局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响，正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念，业务上认为只要做好自己分内的事就行，缺乏担当进取精神和主动配合意识。
牵头领导：李林华
责任领导：局党组成员
责任股室：各党支部、各股站室
整改措施：
(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，每年至少 2 次专题研究意识形态工作、汇报 2 次意识形态工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(2)加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划，每季度至少组织 1 次意识形态知识学习，每年至少开展 2 次意识形态自检自查。
(3)落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。
整改时限：10 月上旬并长期坚持
3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常，好人主义广泛存在，巡察谈话期间，绝大多数党员只提成绩，不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题，消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。
责任领导：各党组成员
责任股室：各党支部、党建办、政工股
整改措施：
(1)加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。在决策过程中，做到讲党性，讲原则，杜绝好人主义思想。
(2)按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于 1 次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于 2 次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风。
整改时限：9 月下旬并长期坚持。
(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大，局机关工作人员中大多数是 60 后，中层以上年轻干部寥寥无几，业务骨干缺少，全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有 15 人。局机关在职 53人，非党人员 22 人，近 3 年未发展一名党员。2017 年局机关大部分股站长请辞站长职务。
责任领导：李惊雷、文媚
责任股室：党建办、政工股
整改措施：
(1)加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用，强化业务的“传帮带”。争取县里支持，逐步充实人员，解决青黄不接的问题。
(2)强化队伍建设，加强专业技术培训，大范围培育业务骨干力量，鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别。
(3)充实党员干部队伍，力争每年发展 1-2 个年轻新党员。
(4)进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求，切实解决问题，提升干事创业激情。
整改时限：10 月中旬
2.组织生活开展不实。如 2016 年民主评议党员会，农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016 年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2018 年没有党组会议记录，党小组活动记录缺失，支委会内容仅限于安排主题党日活动。
责任领导：李惊雷
责任股室：办公室、各党支部
整改措施：
(1)严格执行组织生活会制度，制定《攸县农业局 2018 年度组织生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。
(2)规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。
(3)分类建立完善会议记录本，按照每月 1 次专题党组会议、每季度1 次党员大会、每月 1 次支部会议、每月 1 次主题党员日活动健全会议记录。
(4)充分发挥各党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录。
整改时限：10 月中旬并长期坚持。
3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动，如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015 年-2017 年全局党员党费不是按月主动缴纳，而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。
责任领导：李惊雷、文媚
责任股室：党建办
整改措施：严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。
整改时限：已整改并长期坚持
(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴，2015 年-2017 年镉治理项目培训中，有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用，经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14 号)财务人员核实，2012 年-2016 年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金。
牵头领导：李林华
责任领导：李惊雷、张辉
责任股室：纪检组、监察室、财务股、办公室
整改措施：
(1)开展项目资金专项清查，由纪检组长张辉牵头，组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实，对违反八项规定精神的行为进行查处整改，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题，由纪检组长牵头，组织纪检组、监察室进行调查核实，对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。
(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用，并在全局进行通报批评。
(4)对反馈的 2012 年-2016 年间，挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题，责令有关人员据实说明情况。
(5)组织召开全局干部职工大会，对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。
整改时限：10 月上旬
2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017 年违规列支高档酒费用，二是形式主义严重。如在 2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节，继续实施。2016 年 4 月 11 日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同，中标通知书时间为 2016 年 4 月 12 日。三是官僚主义突出。2015-2016 年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收，仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中，不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。
责任领导：张辉
责任股室：纪检组、监察室、财务室
整改措施：
(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于 5月份整改到位，对超标准接待费用上缴财政，对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时，进一步加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。
(2)驰而不息推进“纠四风 治陋习”专项整治工作，认真开展自查自纠，重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现，深刻剖析原因，认真抓好整改。
(3)强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。
(4)强化主体责任落实，党组主要负责人和班子成员要带头改进作风，带头深入基层，奔赴田间地头，以身作则，以上率下。
整改时限：(1)项已整改到位，其他措施 10 月中旬并长期坚持。
3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营，并在农业局项目中承揽采购业务，廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。
责任领导：张辉
责任股室：纪检组、监察室、办公室
整改措施：
(1)对“特权现象”开展全面自查自纠，对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实，对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范，日清月结，刷卡消费，拒绝在县招标范围之外的点消费报销。
(2)加强廉政教育，持续政风肃纪，坚决反对特权思想、特权现象。
整改时限：10 月上旬
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规，警示教育不够，部分党员干部对纪律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助，后主动退回的情况。
牵头领导：李林华
责任领导：李惊雷
责任股室：局党组、监察室、各党支部
整改措施：加强纪律规矩教育，以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
整改时限：9 月下旬并长期坚持。
2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态，抓早抓小，红脸出汗较少，工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位，在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。
责任领导：张辉、彭德
责任股室：纪检室、监察室、办公室
整改措施：
(1)围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。
(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的，责成相关人员作出书面检讨。
整改时限：9 月下旬并长期坚持
3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格，部分支出手续不完整、不规范，尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性，租车费标准不执行县有关规定，如有到上云桥下乡 1 次车费为 350 元。并且与此同时，局财务人员带头不执行财经纪律，以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目，廉洁风险较大。
责任领导：张辉、彭德
责任股室：各股站室
整改措施：
(1)开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序
进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。
(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。
(3)完善机关管理相关制度，加强过渡期租车费监督检查，领导干部带头执行相关纪律规定，各股、站、室负责人也要以身作则，干好事、管好人。
整改时限：10 月上旬
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力，2015 年—2017 年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强，局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向，与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失，2017 年局监察室主任借调到县美社区指挥部，该职务并未补充人员，2018 年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中，农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题，且未整改到位。
责任领导：李林华
责任股室：纪检组、监察室、办公室、党建办
整改措施：
(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职，推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;
(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督，监察室对项目实施进行全程参与和监督。
(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14 号)所反映未整改到位的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。
整改时限：10 月中旬并长期坚持
2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式，未经验收拨付项目款，如 2016 年千亩示范片项目。二是随意更换项目地，验收走过场，如 2016 年深翻耕项目，2015 年—2017 年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和 2017 年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后，仍然签字审批资金。
责任领导：宾运良、周冬桂、张辉
责任股室：纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股
整改措施：
(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实，责令有关当事人该说明情况的据实作出说明，该退还的立即退还，该追究责任的严肃问责，对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，由针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。
(3)加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。
(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政
建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。
整改时限：10 月中旬并长期坚持
(七)立行立改办理情况。
4 月 12 日，巡察组根据 3 月 29 日至 4 月 11 日对我局党组的巡察情况，向局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足，并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视，专门召开了会议进行研究讨论，明确整改任务，压实整改责任，落实整改措施。
问题一：考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹，农技推广中心指纹机老化，经常死机出问题，有部分指纹打不了。
整改情况：一是由办公室牵头开展“三查”，即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果，安排技术人员对设备进行了检修，并要求未记录指纹的工作人员补录指纹，无法录入指纹的实行密码输入签到方式，确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度，工作日务必在上午上班 9:00 前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计，每天将考勤纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全局工作人员严守上班纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外，工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度，局班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的，报县纪委处理。
问题二：政治学习有待加强。
整改情况：一是提高认识，明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重，做到三个“同样重要”，即推动业务能力提升重要，加强思想政治建设同样重要;加强党员干部政治理论学习重要，加强一般干部职工政治理论学习同样重要;强化专题学习重要，抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习，提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度，确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度，制定学习计划，组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神，中国特色社会主义理论体系，习近平系列讲话精神，党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督，严格学习纪律。实行刚性管理，制定《攸县农业局党员考核实施方案》，将加强政治理论学习纳入党员日常考核，实行量化积分，积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查，及时布置政治理论学习任务，提供政治理论学习资料，由党建办具体负责。实行每月抽查，每季检查，开展应知应会测试，并将抽查、检查、测试结果汇总通报，通过多种督查方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。
问题三：没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。
整改情况：进一步完善党建工作责任制，召开党组会议，经研究决定，党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管，县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。
问题四：党费没有做到按月缴纳。
整改措施：严格执行党费月缴制度，全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作，党员可采用现金缴纳，也可通过局党员微信群进行缴费。
五、具体要求：
(一)明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(二)健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。
(三)公布情况，接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
巡察反馈意见整改方案
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位 。
(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。
(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。
组 长：✘✘✘✘
副组长：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
成 员：✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘ ✘✘✘✘
领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。
四、整改步骤
整改时限为两个月，即 2018 年 4 月 10 日至 6 月 9 日，分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(2018 年 4 月 10 日至 19 日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整改阶段(2018 年 4 月 20 日至 5 月 31 日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(2018 年 6 月 1 日至 6 月 9 日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。
五、整改任务及主要 措施
(一)党的领导弱化方面的问题
1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。
整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：✘✘✘✘
整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题
整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派 2 名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部、行政办公室
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限：即知即改，2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月底前建立长效机制。
3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题
整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识” 和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展 1 次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支 2018 年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部 行办
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限:2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题
整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 即知即改 长期坚持
5、针对“解决选人用人机制不活”的问题
整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：
✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
(二)党的建设缺失方面的问题
6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题
整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：
✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
7、针对“解决法制观念淡薄”的问题
整改措施：
进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：
✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
8、针对“党建与业务不紧密”的问题
整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。
二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。
三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：
✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
9、针对“履行主体责任不到位”问题。
整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4 号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展 2018 年度党风廉政建设主体责任约谈
工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
责 任 人：
✘✘✘✘ ✘✘✘✘
整改时限: 2 个月内取得阶段性成效并在 6 个月内建立长效机制。
10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。
一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
责任领导：✘✘✘✘
责任单位：党群工作部
...
按照县委统一部署，2019年6月6日至7月20日，县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。8月22日，县委第五巡察组对我乡的巡察情况进行了反馈，指出了巡察发现的问题，有针对性地提出了意见建议。乡党委高度重视、精心组织、强力推进，自觉对标对表，召开党委会研究制定整改方案，建立整改台账，扎实开展整改工作。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈，乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务，立即召开党委班子成员全体专题会议，明确巡视整改工作的正确方向，迅速安排部署全乡巡视整改落实工作，主持并召开全乡干部巡视整改动员会议，印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》;
为切实加强组织领导，落实责任主体，乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组;
组织召开了整改落实推进会议，召开了领导小组会议，听取了专项整改落实工作进展情况汇报，并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。
二、明确职责分工，层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力，整体推进整改落实工作，成立了高规格领导机构，组长由乡党委书记担任，对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收，亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作;
各专项工作小组迅速制定落实方案，进一步细化分工、建立台账，明确整改责任人及整改时限，并建立每日督导机制，确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。
三、突出问题导向，分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向，对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案，整改措施，按照整改要求抓好重点整改，对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题，查明原因，找准症结，深入查摆，逐项推进专项整改;
对于村党组织学习流于形式，学习效果不明显，会议记录不规范的问题，明确责任问题，坚持一个不漏，一项不少持续深入抓好全面整改。
四、注重统筹兼顾、加强沟通联系。把问题整改落实工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育学习相结合，与打好脱贫攻坚战结合起来;
与打好环境治理结合起来;
与解决群众反映的突出问题结合起来、与加强党建，全面从严治党结合起来。多次与上级部门沟通请示工作，请求指导支持。
五、整改落实事项进展情况
巡视发现主要问题的整改(共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题)
(一)共性问题4类7个问题
1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。
整改措施：一是强化组织领导，组织包村干部入户进行走访，查明危房改造有质量问题房屋数量，建立整改台账。二是强化责任主体，对于危房质量问题进行原因调查，查明责任主体，三是确保巡视整改问题落实到位，召开会议约谈各村委会书记，强调村委会责任主体，进一步约谈施工单位强调质量标准，已到达危房改造质量符合标准，做到贫困户满意。
整改成效：效果显著，贫困户已经满意。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
2.关于惠民政策落实方面：改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。
整改措施：一是组织召开各村村委会党委书记会议，明确强调小额贷款用途，对于小额贷款未投入产业的农户，由村委会出面进行规劝用于产业，二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序，确保小额贷款回收。
整改成效：效果显著，部分贷款已收回。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。
整改措施：一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位，对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销;
二是对于违规超年限发包机动地问题，组织召开专项会议，责令各村委会立刻整改，今后不允许违反国家政策发包土地，各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格，白条入账的问题。全面加强农经管理，严格财务管理，严格执行财务制度，白条坚决不予入账，对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。
整改成效：效果显著，对相关业务人员进行业务培训，依照会计法规严把入账关。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
4.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面，村党组织学习流于形式，学习效果不明显的整改问题。
整改措施：一是加强村级党组织领导，积极推进党的建设，二是严格党员学习制度，强化日常教育管理，三是加强党员“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，由乡党委党建人员下乡督促学习，制定学习计划，按照要求记笔记，写心得，做到学习理论，坚决不抄袭，做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训，规范书写会议记录，杜绝带签名现象。
整改成效：效果显著，村党组织能充分发挥带动作用，规范了会议纪律的相关程序。
整改进度：已经完成
整改完成日期：2019年10月29日
(二)个性问题1类3个问题
1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途，违法建设厂房的问题。
整改措施：个别村明改变大棚用途，建厂房一事已移交县纪委处理。
整改进度：正在整改中
2.关于集体资源违规发包的问题。
整改措施：个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。
整改进度：正在整改中
3.关于重大事项未履行正常手续，存在资金账外运行的情况。
整改措施：个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。
整改进度：正在整改中
中共上升乡委员会
2019年10月23日
XX局党委关于省局党委
第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告
省局党委：
根据省局党委统一部署，2017年XX月XX日至XX月XX日，省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察，并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见，指出了存在的主要问题，提出了整改意见建议，对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求，切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改，确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实，现制定如下整改方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见，诚恳接受、照单全收，即知即改、立行立改，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改，坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题，把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇，努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当，转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。
二、整改目标
（一）全面加强党的领导，进一步发挥党委领导核心作用。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律知政治规矩，在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求，加强领导班子建设，强化领导班子的战斗力，强化责任担当，提高新形势下管党治局本领，切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展，特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑，在XX经济创收上狠下功夫、精准施策，在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施，确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。
（二）加强基层组织建设，进一步把党的建设抓细抓实。
强化“抓好党建是最大政绩”理念，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党建质量。要坚持以上率下，充分发挥党组织的政治功能，严肃党内政治生活，抓细抓实党支部建设，加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律，大力营造风清气正的政治生态;树立正确的选人用人导向，加强年轻干部培养和使用。
（三）坚决压实“两个责任”，进一步把全面从严治党落到实处。
始终绷紧从严从紧这根弦，切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识，深入领会“两个责任”内涵要求，加强压力层层传导，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率，切实落实“一岗双责”，加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风，坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理，严肃财经纪律，健全内控制度，对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，切实做到抓早抓小、动辄则咎，监督党委履行主体责任，切实把巡察发现的问题整改到位。
（四）切实把握巡察整改契机，进一步推动改革发展。
把巡察整改作为当前头等任务来抓，紧密结合党的十九大精神的学习贯彻，最大限度地放大整改效应、拓展整改成果，旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新，以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难，用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理，举一反三、健全完善规章制度，用制度管人理事，加强事前事中监督管理，强化规章制度的刚性约束，切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升，着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领，善于解决各种矛盾和困难，牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实，要主动作为，积极服务河湖库长制工作，扎实推进生态XX建设;要深化服务，加强XX供给侧结构性改革，大力开展城市XX工作;要上下联动，切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。
三、整改措施
（一）在坚持党的领导方面
1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位
整改措施：深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神，结合XXXX实际，抓好需求调研，细化推进措施，抓好各项工作落地落实。
责任领导：xxx
责任人：XXX
整改时限：2017年12月前取得阶段性成果，并长抓不懈。
2.发展思路不够明确
整改措施：深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针，根据XX“十三五”发展规划，进一步理清XXXX发展思路;广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议，结合省局要求和地方政府需求，制定XXXX工作要点，并抓好落实。
责任领导：XXX
责任人：XXX
整改时限：2018年1月，并长期坚持。
3.改革创新力度不够大
整改措施：召开XX改革创新座谈会，集中民智推进XX改革，形成改革方案;开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作，积极争取省局和地方政府支持，力争2018年有较大突破。
责任领导：XXX
责任人：XXX
整改时限：2017年12月前开展城市XX前期工作，完成部分设计成果。长期坚持。
4.落实“三重一大”制度有差距
整改措施：制订”三重一大“集体决策的实施办法，理顺党委会、局务会、局长办公会的关系，做到决策事项具体、会议程序明确，会议记录完整;原则上每月召开1次党委会，根据需要临时召开。根据党委会议事规则，议题由党委书记综合班子成员意见确定，按照规范的党委会程序严格落实。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
5.党委抓大事、谋发展不够到位
整改措施：局党委深入研究谋划XX局发展大计，开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次;大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》，推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系，形成稳定收入项目;加强与相关行业和部门的合作，力争形成新的经济增长点;积极与其他市州XX局合作，拓宽经营创收渠道。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：2017年12月完成部分工作，并长期坚持。
6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力
整改措施：严格落实党政正职“四个不直接分管”要求，重新研究领导分工，并制发文件，落实纪委书记排名要求，落实党建、群团、扶贫等工作分管领导;认真执行党委会主要领导末位表态制。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
（二）在加强党的建设方面
7.政治站位不够高
整改措施：加强班子成员全局意识、大局意识的教育，强化团结协作共同发展的意识;选择有针对的理论著作开展学习，提高认识;选送班子成员到党校培训;及时开展谈话提醒，督促改进提高。
责任领导：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持
8.担当精神不够强
整改措施：在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评，督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓分管部门和分管工作整改，充分发挥班子成员的表率作用;针对职工反映班子成员存在的具体问题，主要领导面对面谈话提醒，要求班子成员提升素质和涵养，注意自身形象。
责任领导：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持
9.民主生活会不够严
整改措施：学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;严格落实民主生活会要求，巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行;规范民生生活会记录，资料整理归档。
责任领导：XXX
责任部门:XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢
整改措施：重点学习十九大报告关于党的建设内容，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;党委班子成员认真落实“一岗双责”，深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课;进行党支部设置调整，督促支部书记履行职责，落实党员学习教育管理制度，扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办，及时进行情况通报。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位
整改措施：深入推进两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党委中心组学习计划，充实理论学习内容，在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容，规范班子成员工作笔记、学习笔记使用，每半年进行一次检查;认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求，并形成报告上报。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
12.基层党组织设置及换届不规范
整改措施：严格落实基层组织工作条例，XXX月完成支部设置调整，按照在职和退休党员分设支部，推荐科室负责人担任支部书记，促进支部工作规范化;严格落实基层党组织选举工作暂行条例，规范支部换届、调整工作，做好痕迹管理;2018年全面开展“红旗党支部”创建。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：各支部书记
整改时限：2017年12月前完成部分工作，并长抓不懈。
13.党内生活不够严肃
整改措施：严肃党内政治生活，党员必须参加党员大会、党小组会，领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会;党支部书记每年在支部至少讲1次党课，讲课资料存档;局党委对支部民主评议党员进行统一部署;督促支部、党小组按设立会议记录，规范完整，支部每季度对党小组记录本进行检查，党委每季度对支部记录本进行督查。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
14.发展党员工作不够规范
整改措施：严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》，进一步规范党员发展工作;制定党员发展程序及材料归档清单，对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查，能补充完善资料的及时补充，并在今后党员发展中确保规范。
责任领导：XXX
责任单位：XXX
责任人：各支部书记
整改时限：立行立改，并长期坚持。
15.“四风”问题时有存在
整改措施：切实转变领导作风，修改完善公文处理办法，加大公文流转各环节的把关力度，进一步精简规范党委、行政文件文号种类，统一印发文件单位名称，规范版记，对重要公文制发进行严格把关，减少转发文件数量，常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数，开短会、讲短话，切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法，严格公务用车审批，控制公务用车频次。严格控制租车，县级XX单位租车由局机关统一审批租车。
责任领导：XXX
责任科室：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持
16.制度“废、改、立”工作滞后
整改措施：对全局现有制度进行清理，结合XXXX实际，做好规章制度的“废、改、立”工作，明确责任领导和责任部门，年底编印《XXXX局规章制度汇编》，供全局职工学习遵照执行，扎实推动制度建设和落实，形成长效机制。
责任领导：XXX
责任科室：XXX
责任人：XXX
整改时限：2017年12月完成，及时修改完善。
（四）在落实全面从严治党方面
17.党委抓全面从严治党责任落实不到位
整改措施：认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求
进一步加强省直机关党的建设的意见》(X发〔2017〕3号)，切实履行全面从严治党责任，书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度，认真开展联述联评联考工作。
责任领导：XXX
责任单位：各支部
责任人：各支部书记
整改时限：2017年12月前完成部分工作，2018年继续推进并长期坚持。
18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实
整改措施：以责任清单台账制定和落实为抓手，对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示;局纪委切实履行检查考核职责，每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查，督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任;对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈;督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案，坚持挺纪在前，做到关口前移，防控措施到位，确保干部、单位安全。
责任领导：XXX
责任部门：局纪委
责任人：XXX
整改时限：2017年12月前完成部分任务，2018年继续推进并长期坚持。
19.纪委履行监督责任存在薄弱环节
整改措施：及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度，用制度管人管事;将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点，加强和细化过程监督的内容和措施;加强对纪检干部的学习培训力度;在党委换届、干部调整时，将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来;发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：2017年12月前完成部分任务。长期坚持。
（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面
20.财务管理制度和内控制度不健全
整改措施：组织工作专班，针对财务存在的问题，举一反三，全面进行清查整改;树立依法纳税意识，履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴;完善公务卡结算制度，坚持报销规定;制订财务报销管理办法，规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
21.差旅费控制不得力
整改措施：加强财务人员的业务能力培训，做到制度执行到位、业务能力提升;严格出差审批管理，控制出差频次、人员数量，严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
22.资产管理责任缺失
整改措施：根据省局最新财务报销管理办法，资产管理归口部门属于综合办，同时应加大资产管理力度，明确管理人员，明确职责，强化资产清查，每年在决算之前进行资产清查;加强资产配置预算，严格落实政府采购规定。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
（五）在选人用人方面
23.XXXX人员老龄化
整改措施：今年新招录的大学生分配到县级XX单位，充实基层人员;根据省局机构设置方案，调整内设科室，优化基层XX单位层级;2018年根据干部职数及岗位空缺情况，按照《党政干部选拔任用条例》，加大年轻干部选拔培养力度。
责任领导：XXXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：2018年。
24.职称聘用不够严肃
整改措施：进一步规范职称聘用程序，严格执行人事组织制度，落实党务政务公开制度;规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式，做好相关会议记录及人事档案管理。
责任领导：XXX
责任部门：XXX
责任人：XXX
整改时限：立行立改，并长期坚持。
25.基层管理层级过多
整改措施：积极建议省局人事部门深入调查研究，提出切实可行方案报省xx厅审批，理顺县市XX机构。
责任领导：xxx
责任部门：xxx
责任人：xxx
整改时限：立行立改，并长期坚持。
四、组织保障
（一）加强组织领导。
局党委成立巡察反馈意见整改工作小组，党委书记xxx同志任组长，局长xxx同志任第一副组长，纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长，xxx。工作小组下设办公室，负责统筹协调、督促落实，xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。
（二）明确责任和时限。
局党委主要负责人是整改第一责任人，局党委班子成员要坚决把自己摆进去，切实担当整改责任;局党委委员和有关领导，要按照职责抓好分工范围内的整改工作，确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单，落实整改措施，按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度，确保整改到位、不打折扣，确保按期完成巡察整改任务。
（三）严肃整改纪律。
各责任领导和责任人要本着极端负责的态度，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务，排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查，对敷衍整改，不担当、不负责，整改不力的，将严肃问责。
特此报告。
附件：XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题
整改责任清单
中共XX市XX局党委
2017年12月5日
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。以下是为大家带来的巡察组反馈意见整改方案 3 篇，希望能帮助到大家!
巡察组反馈意见整改方案·1
为深入贯彻落实 xx 区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见 xx 区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好 xx 局整改落实工作，现制定方案如下
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标
一是问题整改见底见效。按照《xx 区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx 事项办理率达到 100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动 xx 工作高质量。
二、组织领导
区 xx 局成立巡视整改落实工作领导组如下
组 长 xx 党组书记、局长
副组长 xx 党组副书记、副局长
xx 党组成员、副局长
xx 党组成员、副主任科员
xx 党组成员
成 员 xx
领导组下设办公室，xx 兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
(一)加强领导，狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
(二)明确任务，完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与 xx 矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动 xx 工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行问题
整改措施一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题
整改措施一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(四)责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规，个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题
整改措施一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲
整改措施一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限，
增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发
整改措施在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充当黑恶势力保护伞
整改措施一是强化业务工作，从 xx 案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险，精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题
整改措施一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
(九)上次巡视整改不到位问题
整改措施一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药;三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责 任 科 室全局各科室
总体责任领导 xx
具体责任领导 xx、xx、xx、xx
巡察组反馈意见整改方案·2
关于落实区巡察组反馈意见的整改方案
区巡察组对中河村进行了巡察。2019 年 8 月 28 日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018 年 7 月 18 日至 9 月 18 日)，分三个阶段进行
提高认识、制定方案(7 月 18 日-7 月 30 日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
落实整改，建章立制(7 月 31 日-8 月 30 日)
一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
查漏补缺、整改总结(9 月 1 日一 9 月 18 日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将 2014 年群众路线教育实践活动记录更改日期作为 2015 年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施
①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。
责任领导徐莉
责任科室办公室
完成时限 7 月底前
2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。
整改措施
①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。
②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。
责任领导郭雪雷
责任科室办公室接待科
完成时限 7 月底前、长期坚持
3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会;2015 年、2016 年无党组专题会议记录，2017 年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
整改措施
①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
责任领导周小铃
责任科室办公室
完成时限 7 月 30 日前、长期坚持
(二)党的思想建设方面
1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。
整改措施
①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作;
②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。
③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。
责任领导徐莉
责任科室党支部
完成时限 7 月 30 日前、长期坚持。
2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。
整改措施严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。
责任领导周小铃
责任科室办公室接待科查办科
完成时限 8 月 30 日前、长期坚持
3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。
整改措施
①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。
②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思
想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。
责任领导徐莉
责任科室局党支部
完成时限 8 月 20 日前
(三)党的组织建设方面
1、组织机构不健全。2017 年 4 月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。
整改措施
2018 年 3 月 28 日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于 4 月 20 日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
责任领导周小铃
责任科室党支部
完成时限已整改完成
2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录;组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
整改措施
①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。
③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
责任领导徐莉
责任科室局党支部
完成时限 7 月 30 日前、长期坚持
3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014 年 10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。
整改措施
严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案，完善材料。
责任领导周小铃
责任科室办公室
完成时限 8 月 20 日前
4、党员发展资料不规范。2017 年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
整改措施严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。
责任领导徐莉
责任科室党支部
完成时限已于 5 月 10 日整改到位
(四)党的作风建设方面
1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。
整改措施
①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大
整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。
②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。
责任领导周小铃郭雪雷
责任科室接待科查办科
完成时限 8 月底前、长期坚持
2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015 年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
整改措施
①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。
②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。
责任领导周小铃张静林
责任科室财务室
完成时限已于 5 月 8 日整改到位
3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。
整改措施
①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。
责任领导周小铃、张静林
责任科室办公室
完成时限 8 月底前、长期坚持
(五)党的纪律建设方面
1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林 2017 年 4 月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。
整改措施
①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。
责任领导周小铃
责任科室纪检组
完成时限 8 月底、长期坚持
2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017 年 12 月，区纪委给予其党内警告处分。
整改措施
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。
责任领导周小铃
责任科室局纪检组
完成时限 7 月底、长期坚持
3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用 2014 年以前制度，内容陈旧，
未及时修订完善。在 2014、2015 年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行 2006 年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
整改措施
①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。
③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
责任领导周小铃
责任科室纪检组办公室
完成时限 8 月底、长期坚持
4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016 年无“第一种形态”登记表，2017 年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。
整改措施
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
责任领导周小铃张静林
责任科室纪检组办公室
完成时限立行立改长期坚持
5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风
廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。
整改措施
①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
②强化考核;增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
责任领导周小铃张静林
责任科室纪检组
完成时限 8 月底、长期坚持
(六)反腐败斗争方面
1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
整改措施
①建立健全廉政风险评估和排查台账。
②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。
责任领导周小铃张静林
责任科室纪检组财务室
完成时限 8 月底、长期坚持
2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。
整改措施
①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。
②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。
③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。
责任领导周小铃
责任科室财务室
完成时限已整改到位、长期坚持
(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016 年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
整改措施
①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。
②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
责任领导周小铃
责任科室纪检组驻村工作队
完成时限已整改到位、长期坚持
2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。
整改措施
①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。
②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。
责任领导周小铃
责任科室各帮扶干部和驻村工作队
完成时限 7 月底完成，长期坚持。
(八)其他方面的问题
1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。
整改措施
①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。
责任领导周小铃
责任科室查办科、接待科、办公室
完成时限 8 月 20 日前、长期坚持
2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。
整改措施
①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。
②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。
责任领导郭雪雷
责任科室接待科查办科
完成时限 9 月 10 日前、长期坚持
3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。
整改措施
局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。
责任领导周小铃
责任科室办公室
完成时限 9 月 20 日前、长期坚持
五、具体要求
(一)明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(二)健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。
(三)公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
巡察组反馈意见整改方案·3
镇机关各办，镇属各站所，村党支部
市委第二巡察组于 2019 年 6 月 20 日至 2019 年 7 月 19 日对我镇进行了巡察，并于 2019年 10 月 11 日反馈了巡察意见。乐港镇党委对市委第二巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，照单全收。乐港镇党委按照市委的规定和巡察组要求，统一思想，深化认识，聚焦问题，立行立改，上下联动，相互促进的工作思路，狠抓整改落实。现将制定整改方案如下
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以巡察问题整改为契机，加大纠错整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三，以点带面，
着力解决突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现乐港镇各项工作再上新台阶。
二、组织领导
成立以镇党委书记李希有同志为组长，党委副书记、镇长许金根同志为副组长，其他班子成员为组员的市委巡察反馈意见整改工作领导小组，整改领导小组下设办公室，由肖有宾同志兼任办公室主任，负责整改联络工作，相关办负责人、镇属各站所负责人为成员。镇党委积极承担巡察整改主体责任，把整改工作任务按照“一岗双责、归口负责”的思路，以“一对一”交办单形式交办到责任领导和责任站所，并逐级实行签字背书制度，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三、整改内容
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，贯彻落实上级重大决策部署存在短板，意识形态工作责任制落实不够到位
1、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
整改措施一是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在党委会中设置个人发言讨论环节。在全镇各党组织开展习近平总书记视察江西时的重要讲话精神专题学习会;二是加强宣传引导，制定学习机制。对于学习强国学分进行定期通报，并把学习强国与乡镇绩效考核机制挂钩，确保全镇形成爱学习的良好氛围;三是组织开展相关应知应会知识的竞赛、测试，并制定奖惩措施，提升镇村干部知识面。
整改时限立行立改并长期坚持。
整改单位镇党政办 党建办
责任领导肖有宾 吴雪妹 李华
2、贯彻落实上级重大决策部署存在短板。
(1)脱贫攻坚不够精细
整改措施一是利用动态调整，全面摸底，做到“应纳尽纳”;二是加强帮扶资金的监管力度，提高资金使用效率;三是规范资料管理;四是督促企事业及时发放到位，确保贫困户利益不受侵害。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇扶贫站
责任领导王小丰
(2)扫黑除恶专项斗争不够深入
整改措施一是加强领导，提高政治站位，层层压实工作责任，将扫黑除恶工作列入重要议事日程; 二是进一步落实涉黑涉恶线索摸排核查，畅通渠道激发群众踊跃举报涉黑涉恶线索，严格执行线索承诺签字背书制度，层层传导压力，推动基层地方和行业部门深入摸排、及时移送线索，特别对河道疏浚、民间借贷、菜霸等方面进行涉黑涉恶线索摸排;三是对鸣山码头乐港段等地非法堆放的河沙进行清理; 四是持续开展“双清零”督导工作，对线索核查中工作不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假问题，移送纪委监委处置。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇扫黑办
责任领导肖有宾 虞淑卿
(3)双创双修”效果不佳
整改措施一是严明分工，加强督查，每月对全镇农村环境整治至少督查三次;二是建立健全环境整治长效机制，促进村组户自觉参与“双创双修”活动，自觉维护“双创双修”成果。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇农业农村办
责任领导刘发桂
(4) “两违”打击力度不够
整改措施一是加大宣传，浓造严厉打击“两违”的氛围;二是进一步明确分工，落实责任，严防排查上的疏漏;三是端正态度，克服人情，对超高超大决不姑息，打击彻底。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇住建办
责任领导吴有煌
(5)污染防治失之于软
整改措施一是加强宣传的同时严查污染源头，对排发不达标的责令停产整顿，对手续不全的限期办理环评等手续;二是与禁养限养户签订退养承诺书，镇综合站和村委会严格监控，防止违规散养现象反生。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇生态环境站、农业农村办
责任领导刘灯平、徐国林
(6)殡葬改革进展缓慢
整改措施一是加强宣传，争取得到群众支持;二是落实责任制;三是细化殡改工作制度;四是集中力量，攻坚克难。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇殡改办
责任领导虞淑卿
(7)控辍保学不够有力
整改措施一是成立机构，落实分工;二是加强宣传增强学校、家庭教育责任;三是督促学校做好心理健康教育、多做家访和结对帮扶。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇文旅办 扶贫站
责任领导王小丰 钟彩云
3、意识形态工作责任制落实不够到位
整改措施一是加强意识形态工作研究部署;二是宣传贯彻好中央精神，落实好上级相关制度;三是对镇辖区内宗教场所进行全面排查登记，落实每周巡查制度;四是严厉打击非法传教讲教，劝散取缔私设聚会点;五是宣传引导好信徒，规范信教活动。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇宣传、统战口
责任领导李华
(二)党内政治生活不够严肃，基层党建存在薄弱环节，选人用人不够扎实
1、党内政治生活不够严肃
整改措施一是对 2017 年以来的民主生活会材料进行审核，对于存在抄袭以及自我剖析不深刻，辣味不足的现象进行教育并责任整改，同时对于民主生活会的会议记录进行完善;二是由驻村领导及党建办人员对塔瑞村党支部 2018 年组织生活会进行指导完善。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党建办
责任领导吴雪妹
2、基层党建存在薄弱环节
整改措施一是向组织部及兄弟单位进行学习交流，寻找更为合适的整顿软弱涣散的经验方法;二是对于凝聚力不强的村级班子进行适当调整，同时与村级班子成员谈心谈话，提升党支部战斗力、凝聚力;三是 2018 年的整顿对象下朱村之前由于班子没有配齐，班子不团结现象，现已配强配齐村两委班子，通过召开组织党员干部的座谈会，个别谈心谈话，化解矛盾根源，做通思想工作，对现任的班子人员从新分工，明确工作责任，加强村班子成员之间的沟通与交流，进一步增强班子战斗力与凝聚力。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党建办
责任领导肖有宾 吴雪妹
3、选人用人不够扎实
整改措施一是完善用人手续，经党委研究同意后，并签订用工合同;二是对村委会自聘人员加强考察考核，不称职者予以辞退;三是加强同 3 个合并村的沟通协调，争取早日实现人员、财务完全合并;四是加强对龙会洲村级班子考察，择优选拔年轻干部，配齐配强班子。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党建办 党政办
责任领导肖有宾 吴流发
(三) 落实“两个责任”不够有力，作风顽疾仍然存在，执行中央八项规定精神不够到位，财经纪律执行不够严格，潜在廉洁风险较大
1、落实“两个责任“不够有力
(1)对担当作为不够和议事规则不规范问题
整改措施一是制定完善《机关干部绩效考核机制》;二是制定完善《信访工作奖惩机制》;三是制定完善《三重一大》议事规则;四是实行重大事项未位表态;五是进一步加强会议纪录相关人员培训，提升业务水平。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党政办
责任领导李希有 许金根
(2)对脱贫攻坚督查不规范问题
整改措施一是规范督查内容和方式;二是加大督查力度，提高工作效率。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇纪委 扶贫站
责任领导肖有宾 王小丰
2、作风顽疾仍然存在
(1)对会风漂浮问题
整改措施一是严格会议请假和经批准的代会制度;二是点到签到制度，如实注明缺席迟到早退情况;三是会前提醒注意事项，会中现场督查;四是严格会议情况通报和会纪会风处罚。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇纪委
责任领导肖有宾
(2)对考勤制度执行不严问题
整改措施一是健全考勤制度，日常带班领导上、下班半小时坐班考勤;二是完善请消假制度，杜绝招呼式请假，事后补人情假;三是应主要领导或坐班领导安排，考核办即时机动查岗，防止串岗、踩点考勤等缺岗情况发生。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇纪委
责任领导肖有宾
(3)对工作作风不实中的低保清理工作缺失问题
整改措施一是健全自查制度，定期不定期开展自查;二是畅通举报渠道;三是完美定期不定期复核制度。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇民政办
责任领导虞淑卿
(4)对工作作风不实中的安全生产监管不够到位问题
整改措施一是加强对全镇辖区内烟花爆竹销售排查登记，严厉打击取缔无证经营;二是落实常态化巡查管理制度;三是合理布点，规范全镇烟花爆竹店销售秩序。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇应急办
责任领导刘灯平
(5)对工作作风不实中的打击非法生猪屠宰不够有力问题
整改措施一是加大力度和频次排查非法生猪屠宰点;二是争取镇党委更加重视，组织力量重点打击乐波公路边吴五根生猪屠宰棚，带动对陶春焱等屠宰生猪锅灶的拆除。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇农业农村办
责任领导徐国林
(6)对工作作风不实中的防汛工作不够严实问题
整改措施一是加强工作人员教育管理，牢固树立监管责任意识;二是坚持问题导向，用实事求是的态度和求真务实的面貌力戒官僚主义作风;三是明确主体责任，建立干部作风整治长效机制。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇水利站
责任领导徐国林
(7)存在官僚主义问题
整改措施一是加强工作人员教育管理，牢固树立监管责任意识;二是坚持问题导向，用实事求是的态度和求真务实的面貌力戒官僚主义作风;三是明确主体责任，建立干部作风整治长效机制。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇农业农村办
责任领导陈庆兵
3、执行中央八项规定精神不够到位
整改措施一是加强宣传工作日饮酒禁令，特别针对好酒对象多频次的提醒;二是通过压实支部书记的主体责任和纪检监察员的监督责任，根植工作日禁酒观念;三是加强明查暗访，严查违规饮酒人员，形成震慑。
整改单位镇纪委
责任领导肖有宾
4、财经纪律执行不够严格
整改措施一是树立节约意识，规范公务支出，压缩“三公经费”支出;二是规范使用专项资金，严禁将专项资金挪作他用，做到专款专用;三是压缩办公费用支出，严挖办公经费使用，对广告办公用品实行办公室统一调度，避免浪费。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党政办
责任领导吴流发
5、潜在廉洁风险较大
(1)违规支付工程款问题
整改措施一是加强对财务人员的管理教育，严把发票审批关，支付关;二是严格财经手续，杜绝此此类问题再次发生。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党政办
责任领导吴流发
(2)招投标弄虚作假问题
整改措施一是提高政治站位，加强组织领导;二是坚持“公开、公平、竞争、择优”原则，依法依规依序进行招投标;三是增强理论学习和业务培训，建立健全各项招投标制度，严禁先开工后招标。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇公共资源交易所
责任领导梁根崽
(四)巡察整改落实不够到位
1、扶贫领域专项巡察整改方面
整改措施一是加强排查，做到“应纳尽纳”;二是加强业务培训，真正成为腾空攻坚的明白人;三是对履职不力的第一书记，进行约谈和适当调整。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇扶贫办 党建办
责任领导王小丰 吴雪妹
2、工程项目建设管理工作“机动式”巡察整改方面
(1)仍然存在工程项目违规招投标、手续不够齐全等问题。
整改措施一是加强理论学习，提升业务水平;二是严格审查招投标资质，完善资料;三是依法依规有序进行招投标，做好招投标各项工作。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇公共资源交易所
责任领导梁根崽
(2)“以党政联席会代替党委会研究决定工程建设项目安排”问题仍然发生。
整改措施严格执行“三重一大”制度，对工程 项目类事项须报经党委会研究通过。
整改时限立行立改并长期坚持
整改单位镇党政办
责任领导吴流发
四、保障措施
(一)明确职责，落实责任。各班子成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任站所要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(二)健全制度，强化督查。各责任站所要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。
(三)公布情况，接受监督。在镇政府微信公众号向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
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