广东省人口和计划生育统计工作制度
(征求意见稿)
为了进一步明确广东省人口和计划生育统计工作重点，强化统计业务指导，提高统计工作水平，促进全省人口和计划生育统计业务工作健康发展，确保顺利完成“十二五”工作目标，现制定如下统计工作制度。
一、总体思路
“十二五”期间我省人口和计划生育统计工作将以实现精细化管理为目标，以提高统计数据质量和信息化建设质量为重点，以统计监测为支撑，全力提升统计业务工作水平，促进全省人口和计划生育工作健康发展，确保“十二五”各项任务顺利完成。
二、统计工作任务
(一)落实“五项制度”，强化工作监管
1、落实重点对象个案管理制度。一是继续按照“以个案促求实”的原则，在对当年节育对象、二女结扎户、独生子女领证户和安排再生育指标对象实行个案监管的基础上，对当年落实意外补救措施对象、检出的政策外怀孕对象和一女孩的独女户对象也实行个案监管，跟踪服务，随机核查，以促进节育质量的提高、政策外怀孕处理力度的加大和孕情出生的及时掌握。二是对累计二女结扎户进行严格监控，凡因非正常原因(子女数变化、子女性别错报、节育虚假、配偶死亡、婚姻变动)退出二女户个案的，每退出1例，当年二女户结扎任务追加1例。三是进一步增加当年独生子女领证户人数，重点对生育一个男孩且年满5周岁的夫妇要主动上门核实情况、宣传政策，动员其领取《独生子女父母光荣证》，并及时提供环情服务，通过落实优惠政策，提供优质服务，减少政策外生育。
2、坚持出生联系通报制度。一是建议地级以上市人口计生部门积极与同级卫生部门协调开放《广东省出生证管理系统》数据接口，县局必须按月对本地卫生医疗单位出生婴儿登记情况反馈乡镇核查的基础上，各乡镇也要对本乡(镇)卫生院出生婴儿登记情况进行通报，对属外省、外乡的，要向其户籍地计生部门通报情况，同时报送县计生局统计股备案。二是争取按月和公安部门常住人口出生登记信息核对，进一步核实核准人口及出生信息，确保通报不留死角，出生如实上报，避免瞒报、漏报。
3、落实按月分析通报制度。县级计生局在统计内对主要工作任务完成情况、报表责任指标达标情况和信息系统质量实行按月分析通报，并以《计生工作例会纪要》形式下发，使各乡镇认识问题，明确差距，促进发展。报表数据每月对比分析，细化指标差距，量化工作欠帐，测算数据误差，每两个月百分制评估通报，提出具体要求;信息系统按月汇总对比分析、通报，严格监控信息系统录入和错误信息整改情况。
4、坚持四术任务按月分解下达制度。结合计生工作例会， — —2充分利用信息系统综合查询功能，按照对象就是任务的原则，在紧盯当年应节育对象的基础上，对历年欠帐对象全部按任务按个案予以下达，确保当年节育措施落实率和及时率分别达到90%和85%以上，历年节育措施落实无欠帐。
已婚未育和有再生育指标的人员不应计算在分母里面，即计算确需实施避孕节育措施的对象的落实率和及时率。此外，持有效医院证明由于身体原因暂缓落实长效节育措施的(如：剖宫产、妇科病、感冒发热等不计入任务范围内，但须列入跟踪服务范围)、第一胎生育双胞胎的、收养一个子女后又生育的等等属可不落实结扎长效措施的，也应不计算在分母里面)。
5、落实层级动态管理责任制度。每月召开计生工作例会，将每月完成情况进行验收，对于未完成的以《纪要》的形式反馈乡镇，详细反馈存在问题，记载错误个案，提出整改时限，并跟踪调查整改情况，对存在问题没有得到及时整改完善的，直接执行问责，严重者实行“一票否决”。
(二)深化信息引导，大力推进统计动态监测
1、深化信息引导，建立信息化服务全局的制度。加强信息个案项目完整，确保录入及时准确，加强培训，提高各级计生信息化和统计工作人员业务服务管理水平。
(1)准确更新信息。各乡镇要认真按照《人口和计划生育村级月报告单》上报的内容，准确更新信息系统个案信息，确保
—3— 信息系统汇总报表与实际统计数据一致率达到100%。各级要对每月当年出生、节育、初婚等主要信息误差进行备案，并及时订正，按个案计入季度评估。
对于已实现居、街、区、市四级联网的地区，直接由居委会及时更新个案信息。
(2)及时录入个案变更信息。坚持做好已婚育龄妇女个案变更信息的录入，对报告单反映的孕情要准确地录入妊娠史信息表(包括出生医院、生产方式等)，对当年政策外生育对象及时将社会抚养费应征、已征情况录入社会抚养费征收信息表，对接受环孕情服务的对象将服务地点、服务时间和服务结果录入环孕情服务信息表，并确保录入个案与手工资料记载一致，汇总数据与报表数据一致，同时要根据工作进展情况做好生育指标、生殖保健检查、手术并发症、流出人口、访视服务、奖励费等信息的录入，确保个案信息变动情况与工作进展同步。
(3)全面整改错误信息。一是继续抓好人口和已婚育龄妇女身份证信息的采集和录入工作，确保人口和已婚育龄妇女身份证信息录入比例分别达到95%以上，7岁以上人口其出生日期、性别空填率、错填率和无姓名信息均为零。二是全面开展信息系统人口信息与人口登记册核对工作，对不一致信息进行修改，对漏录的人口信息进行补录，彻底解决目前信息系统人口信息与人口登记册信息两张皮的问题，提高信息系统人口个案信息的准确 — —4率。三是对信息系统信息录入存在问题多，整改不力，进展缓慢的乡(镇)或单位，各地要下发督办件限期整改，确保信息系统数据质量的全面提高。省人口计生委也将定期进行通报。
(4)提高综合应用能力。一是强化信息系统各类报表的分析、应用。各乡镇要在目前汇总报表的基础上，积极应用信息系统通用查询汇总相关数据，应用于人口和计划生育形势分析及日常工作指导，为领导决策提供数据支撑。二是各乡镇要积极利用信息系统相关查询功能，提取应环孕情服务、产术后随访、社会抚养费征收、应节育对象等各类名单，有针对性地开展计划生育管理和服务工作。
(5)加强流入人口信息录入及管理。实现流入地和流出地流动人口信息资源共享，双向协查和互通情况。由于外出人口增多，多年不归，婚育、生育、节育状况无法掌握，在我们的信息系统中仍然体现的是育龄妇女外出时的婚育情况，导致育龄妇女管理系统的逻辑错误矛盾。对流动人口的新婚、现孕、出生统计不及时，导致漏统和迟统，没有真正反映某时点的计生工作状况。要加强对流动人口的婚育、生育、节育情况等信息的录入及管理工作，形成制度。
(6)加强农村“两户”录入及管理。建立农村二女结扎户和独生子女领证户优待奖励数据库，全面录入农村“两户”(包括退出育龄期对象)基本信息和已经享受的各类奖优免补政策的(包
—5— 括奖励扶助、特别扶助、特困救助等)落实时间、发放金额、领取人等详细信息，为全面掌握和准确查询政策落实情况提供保障，为综合治理部门落实政策提供依据，对政策落实情况进行汇总、统计、分析、评估。
(7)加强已婚育龄妇女生殖健康信息录入及管理。利用各地开展的“集中服务”或平时的查环查孕工作，全面采集已婚育龄妇女生殖健康信息，建立已婚育龄妇女生殖健康电子档案，实现全省各级计生与卫生资源共享，为更好地为已婚育龄妇女提供优质服务奠定基础。
(8)建立出生、节育信息通报反馈制度。加强各地卫生医疗单位出生婴儿及公安出生登记信息与计生部门的反馈及共享，各地要认真录入本地医疗单位出生婴儿信息，乡镇(街道)负责录入当地派出所提供的出生登记信息和卫生院出生婴儿信息，以及对卫生院、派出所提供的出生登记信息及时通报和核查;各乡镇要具体负责核实情况，并进行跟踪、监控、分析、通报，确保出生信息全面上报。
2、加强统计动态监测，建立统计预报预警预测制度。及时掌握全省人口和计划生育情况，定期收集人口和计划生育有关统计数据，动态监测全省各地人口发展动态，提出人口和计划生育安全预报预警建议，建立起人口和计划生育信息快速收集、快速调查和数据直报制度，综合分析和建立人口和计划生育安全预报 — —6预警制度，对全省各地人口和计划生育报表进行年终综合评估，为领导和相关部门决策提供更加准确有效的信息支持。省人口计生委每年将定期开展包括快速调查在内的各项调查，并利用“信息平台”发布有关统计监测方案、动态进展情况等信息以及相关统计监测的评估结果。
(三)举办统计业务及信息系统操作竞赛，提高工作能力
1、开展培训。针对工作中存在问题及上级业务部门对工作的新要求，适时举办全省统计和信息系统操作员培训班，进一步提高业务人员工作能力和水平;各级也应每年定期开展培训，特别是新上岗的统计员应加强上岗前的业务培训。
2、定期举办知识竞赛等大练兵活动。采用理论考核与技能操作相结合、固定考题与现场出题相结合、统一阅卷与现场打分相结合的方法举办全省计划生育统计业务知识及信息系统操作技能竞赛，表彰先进，鞭策后进，使系统内形成学业务、钻业务的良好氛围，努力培养一批业务精、能力强的业务骨干，为全省人口和计划生育事业的健康发展提供人才保证。
附：广东省人口和计划生育统计口径
—7— 广东省人口和计划生育统计口径
一、统计原则、统计区域和统计对象
(一)统计原则
基于全员人口数据信息库和育龄妇女信息系统，建立起以户籍人口口径为主，现居住地管理为辅的统计口径。全省人口和计划生育统计报表按户籍人口口径和现居住地管理统计口径生成两套统计报表。户籍人口口径主要作为上报省人口计生委做全省人口发展分析、评估和预测及存档使用，现居住地管理统计口径主要作为上报国家人口计生委使用。户籍人口和现居住地管理相结合作为考核的主要依据。统计原则具体如下：
一是全省育龄妇女信息卡唯一性原则，户籍地负责建卡，户籍地和现居住地共同补充和更新信息卡，确保全省数据不重不漏。
二是统计责任与管理责任相区分的原则。各级规划统计部门以统计数据真实性、及时性为原则，统计不实将追究统计责任;其它部门负起管理责任，管理不到位将追究管理责任。
三是统计与考核相区分的原则。统计以数据真实性和及时性为主，考核则以统计数据真实性、及时性和管理责任相结合。
(二)统计区域
1、统计填报区域以县级为单位。县内镇外的统计由各市自行确定。
— —8
2、同一地级以上市的各城区之间视为同一行政区域，本市户籍人口相互之间的跨区流动仍视为各区户籍人口。
3、东莞和中山视为县级区域填报统计。
(三)统计对象
1、户籍人口
指公民依照《中华人民共和国户口登记条例》在本地公安户籍管理机关登记了常住户口的人。包括：
(1)户口在本地，常住在本地的人。 (2)户口在本地，离开户口所在地的人。
(3)持户口迁移证、出生证、复员证、转业证、劳改释放证及在任何地方都没有办理户口登记手续而常住本地的人口(即“持口袋户口人口”)，现居住地视为户口登记地并统计。
2、暂住人口
指公民的户籍不在本地但统计时期内居住在本地的流动人口(含省外和省内市外)。包括：
(1)现居住地管理统计的常住流动人口
A、户籍不在本地，居住满半年以上的流入人口(包括省外流入人口和省内市外流入人口)。
B、省内市外流入人口统计入现居住地管理的报表时，户籍地不统计。其中现居住地必须与流入人口户籍地沟通及反馈，准确核实生育节育情况后允许在现居住地办理服务证，在现居住地
—9— 进行查环查孕以及生育后的节育手术落实。
C、现居住地管理统计报表统计现居住地管理统计的常住流动人口和统计时期内仍居住在户籍地的户籍人口。
(2)现居住地管理统计的暂住流动人口
户籍不在本地，居住不满半年的流入人口(包括省外流入人口和省内市外流入人口)。
3、信息系统区分
信息系统应能主动区分户籍人口和暂住人口并分别做统计，其中暂住人口应能区分出省外流动人口、省内市外流动人口及其在现居住地的居住时间(含流入、流出时间)。
二、统计指标
(一)出生人数，指统计时期内，出生时有生命现象(即有呼吸、心跳、脐动脉搏动或肯定的随意肌运动)的全部活产婴儿数，包括活产后随即死亡的婴儿。出生人数包括当年实际出生、确属往年出生漏报和收养的子女等。具体如下：
1、一般情况下，出生人口由生育时男方统计。
2、未婚生育的子女若在女方家庭抚养的，在女方统计。
3、当年发现户籍人口确属往年出生漏报(含收养的子女)未统计上报的，计入当年出生并统计上报。
注：男方指男方户籍地，女方指女方户籍地，以下同。
(二)出生孩次，是指该孩子出生时在其家庭现有子女(包 — —10括收养及前夫前妻所生的子女)依年龄大小排列顺序。
1、第一胎为双胞胎生育的，分别统计一孩、二孩各一人，其它胎次依次类推。
2、再婚夫妇生育的子女，按现家庭子女数依次计算孩次。
3、对户籍人口往年出生漏报、错报且在本统计发现的，录入信息系统时按真实的孩次录入，但补报时按已报孩子数累加孩次上报。
4、未婚生育、重婚生育、与有配偶者同居生育的子女，按女方家庭子女数统计;在男方家庭抚养的，按男方家庭子女数统计。
5、收养的孩次按收养人家庭现有子女数统计。
6、已经上报孩次的小孩出现死亡的，其孩次相应取消，后面的孩次依次前移。
注：孩次统计及孩次夫妇的统计以现有家庭子女数计算，未成年人以离婚时判决或者离婚协议确定随前配偶，未成年人按其随父或随母户籍而定，确定现有家庭子女(离婚的夫妻双方分别建卡)。在信息系统增加再婚夫妻再婚前生育子女信息模块。
(三)政策内外出生
1、符合《广东省人口与计划生育条例》规定生育的子女统计为政策内出生，否则统计为政策外出生。
2、未办理合法结婚登记手续生育第一个子女的，暂时统计
—11— 为政策内出生，六十日内仍未补办结婚登记的，更改为政策外出生。若出现跨时，本报表按政策内统计，跨后仍未补办的必须更正，但不再统计上报。
3、对于符合政策生二孩的，若未进行二孩审批的，按政策外出生统计。
(四)死亡人数，指在一定时期内，由于各种原因而失去生命的人数之和。
(五)女性初婚人数，指女性初次登记结婚人数，由女方统计。女性初婚人数包括早婚(指早于20周岁)及晚婚(指晚于23周岁)。
(六)已婚育龄妇女人数，指已婚且年龄在15至49周岁的妇女人数之和，含离婚、丧偶、未婚已育(含收养)的妇女。
(七)本期计划生育手术，指统计期内所有统计对象施行各种计划生育手术的例数(往年手术漏报不统计)。
1、男结扎，指输精管结扎及粘(栓)堵手术。
2、女结扎，指输卵管结扎及粘(栓)堵手术。
3、放环，指放臵宫内节育器。
4、皮下埋植，指将“皮下埋植剂”植于皮下，通过缓慢释放孕激素而达到避孕。
5、补救措施，指已婚育龄妇女政策外怀孕的人流引产。其它情况的人流引产必须录入信息系统，但不统计上报。
— —1
26、取环，与放环相对的概念，是指在不需要宫内节育环的情况下将其取出的手术。
(八)现有已婚育龄夫妇落实节育措施，指统计时点已经采取各种有效避孕节育措施的有配偶的育龄夫妇对数。
节育措施包括男结扎、女结扎、放环、皮下埋植、口服及注射避孕药、避孕套、外用药和其它，其中全宫切除视为女结扎。对落实避孕措施夫妇只计算一方，同时采取几种避孕措施，只统计一种，并以近期为准。
(九)领取独生子女父母光荣证本期人数，指统计期内新领取独生子女父母光荣证的人数;领取独生子女父母光荣证期末人数，指统计时点已婚育龄妇女子女未超过14周岁的持有效独生子女父母光荣证的人数;由男方统计。
(十)分孩次已婚育龄夫妇人数，指统计时点现有已婚育龄夫妇按家庭现存子女数确定的对数(不含离婚、丧偶)。其中“无孩夫妇人数”指统计时点该家庭没有子女的已婚育龄妇女对数;“一孩夫妇人数”指统计时点现存一个子女的已婚育龄夫妇对数;“二孩夫妇人数”是指统计时点现存二个子女的已婚育龄夫妇对数;以此类推。再婚夫妇家庭按新组合家庭现存子女数计算孩次。
三、统计责任和管理责任
(一)婚嫁人口(俗称“外嫁女”)
1、一般情况下由男方户籍地统计。
—13—
2、跨省婚嫁，一般由本省户籍地统计。特殊情况如下： ①男方为本省户籍，常住本省的，常住地按暂住人口统计。 ②女方为本省户籍，常住本省户籍地以外的，常住地按暂住人口统计。
3、涉外统计
①夫妇双方均为本省户籍，按规定不允许再生育，赴国外或港澳台生育，并带回内地入户的，按政策外出生统计，其孩次按现家庭现存孩子累计统计。
②夫妇一方为本省户籍，另一方为国外或港澳台的，若按规定不允许再生育但生育后在本省入户的，按政策外出生统计。
(二)其它情况
1、省内市外流动人口，现居住地负责录入发现的生育、节育等信息，并反馈户籍所在地，户籍地必须认真核实，现居住地若未录入并反馈的，做为现居住地的统计管理责任。
2、对于省外人口的生育、节育信息，现居住地负责向户籍所在地反馈，并按暂住人口统计上报。
四、声明
本统计口径正式实施之日起，其它统计口径废除。
— —14
新丰县集中学习培训广东省人口和计划生育统计口
径和统计报表的规定
发布时间：2011-06-20 11:33:19 作者：潘晓舟 【点击数： 31 次】【打印此页】【关闭窗口】【纠错】近日，新丰县邀请韶关市人口计生局统计科方志明科长到该县进行培训学习，这次主要培训学习关于广东省人口和计划生育统计口径和统计报表的规定，参加培训的人员有各镇(街)分管领导、计生办主任、统计员及局干部共六十多人。
据悉，为更好的贯彻落实《关于按新口径做好统计报表工作的通知》(粤人口计生发规信〔2011〕5号)文件精神，方志明科长系统的为大家培训学习并提出几点要求：
一、认识新口径和统计报表，确保网络畅通;
二、完善部门信息的采集;
三、掌握外出人口的主要信息;
四、要更加重视信息反馈。使大家完整准确地理解和把握新口径的主要内容。最后，人口计生局罗哲营局长要求各镇(街)：
一、要充分认识调整和规范统计口径及报表的重大意义;
二、要准确理解和把握调整、完善的主要内容;
三、要确实做好新旧口径转换衔接工作;
四、要对现行统计口径和统计报表进行梳理、调整和规范。确保人口和计划生育系统数据的准确和及时，确保人口计生信息系统改造升级任务的顺利完成。
第一章 绪论
1.1选题背景与意义
人口空间分布是一定时间内人口在一定地域范围内的空间分布状况，是人口发展过程在空间上的表现形式。人口空间分布与区域自然地理条件和社会经济因素相互作用，表现在两个方面:第一，人口空间分布受到区域自然地理条件和经济发展水平的制约;第二，合理的人口空间分布也会促进该区域社会经济发展，反之，则会阻碍该区域社会经济发展。自然地理条件和社会经济因素共同影响区域人口空间分布的状况，并影响其动态分布特征。另一方面，人 口空间分布的不同特征也反映了不同区域自然地理条件和社会经济发展水平之间的差异性。所以，人口空间分布是否均衡合理对某区域社会经济发展有着重大影响。对区域人口空间分布进行分析研究的重要意义就是探索区域人口空间分布的特征和其动态变化规律，因地制宜地制订适合该地区经济社会发展的人口政策，最终促进区域人口合理均衡布局，促进人口与社会和谐可持续发展。
当今时代，经济全球化趋势不断加速，城市化进程不断推进，区域人口空间分布也随之不断发生变化。近年来，我国人口问题和地区社会经济发展间的矛盾不断升级。因此，研究区域人口空间分布的现状特征及其动态变化规律成为当前人口问题研究中的热点之一。
从1994年的《中国21世纪议程》开始，我国就开始实施可持续发展战略，之后，我国颁布的十二五规划纲要中又提出“控制人口总量，提高人口素质，优化人口结构，促进人口长期均衡发展”的奋斗目标。2012年11月党的十八大召开，胡主席在报告中又提出新的人口发展战略要求，即“促进人口长期均衡发展，增强中小城市和小城镇的人口聚集功能，有序推进农业转移人口市民化。”跟之前研究相比较，有关人口分布合理性的学术研究并不多。随着经济全球化加速推进，社会经济因素对人口分布的影响作用越来越大，因此，用经济承载力指标考量人口分布是否合理，探讨人口空间分布与社会经济发展是否协调己成为当前的重要研究课题之一。
重庆市作为我国重要的直辖市之一，2014年总人口己达1732.76万人。重庆市的人口分布格局是各种自然、社会经济因素综合影响的结果。研究重庆地区的人口空间分布格局，分析其影响因素之间的关系，并从人口容量和自然、经济承载力方面研究重庆地区人口分布是否均衡合理，有重要的理论价值和现实意义，针对存在的问题制定合理的人口政策对重庆市的社会经济发展、城市规划建设、交通运输等各个方面都有着重要影响。 1.2国内外研究现状 1.2.1国外研究进展
国外人口分布的研究可分为以下几个阶段: 20世纪60年代中期以前:这个时期的人口研究还不是独立的研究课题，它只是在研究空间问题时被涉及的某一个相关方面。主要代表学者有伯吉斯、霍伊特、罗西等人类生态学派和新古典主义学派。1951年Clark以20多个城市的人口数据为依据，研究人口密度与距离的关系，研究表明人口密度呈指数式衰减趋势，也就是人口密度与距离的关系呈现负指数的关系; Sherratt和Tanner随后研究得出新的人口密度理论模型一正态密度模型，Smeed提出了负 幂指数模型。
20世纪60年代中期至70年代中期:这一时期受地理学发展思潮的影响，研究内容主要有人口空间分布特征，此外还有人口分布的数量模式，人们的迁居行为和因人口集聚形成的住房链问题。主要代表学者有克拉克、西蒙斯、劳瑞、摩尔、贝尔、布朗等。1969年，Newling等深化了Clark理论模型，用二次曲线替代了一次变量，提出了二次指数模型。 20世纪70年代中期以后:这一时期主要以阶级关系、政治因素等社会结构深层原因为切入点来研究人口分布，研究人口分布的发展变化规律。代表学者有哈维、史密斯等激进地理学派。90年代，美国人口分布研究主要以国内国际人口迁移和人口特征的区域差异为主，此外还有人口政策研究以及新技术的应用等。如RazinA和GhoShBN分别在1995年和1997年探讨了人口发展对经济增长的影响。1996年B irkinM对零售业地址的选择是否可以以人口数据为依据进行了研究。之后，随着GIS和RS等新技术的应用发展，人口分布的研究在内容的深度和广度上有了显著的进步。如1998年Kar1E和Ryavec等利用GIS技术研究了西藏放牧区的生态类型与当地人口密度之间的关系。2003年QiuF等运用TIGERGIS软件，使用其中的遥感影象数据，分析了城市人口的发展模型。同年，LiuJJ等运用GIS和RS技术收集了巢湖流域的相关人口数据，并运用这些数据研究了当地的人口分布状况。 1.2.2国内研究进展
20世纪20-30年代是我国人口分布研究的起步阶段，竺可祯教授在《东方杂志》发表的《论江浙两省人口之密度》是我国第一篇有关人口地理学的文章;1933年胡焕庸先生绘制了第一张中国人口密度图，同时提出了著名的“胡焕庸线”;两年后胡焕庸先生又在《中国人口之分布》中首次明确提出“暖环-腾冲”线。
20世纪50, 60年代受中国当时特殊国情的影响，人口分布的研究处于停滞阶段。70年代，人口分布的研究以社会结构的深层分析为研究重点，大多集中于区域政治因素、经济因素和阶级等社会经济因素对人口分布的影响。
20世纪80年代以后，人口研究主要集中在人口分布、人口与其影响因素的相关关系、人口再生产与人口结构空间特征以及人口城市化。如1982年孙敬之论述了我国人口分布的特点，并探讨了我国城镇人口的分布。1983年李仪俊参照国外方法计算了我国人口分布的重心坐标及移动轨迹。1985年胡焕庸发表《中国八大区的人口增长、经济发展和经济圈规划》，将全国人口划分为八个大区，并总结了各大区的人口分布特点、人口和经济发展的关系以及人口与经济区规划的特点。1987年，陈冰、解书森研究分析了科技、经济和人口分布的交 互效应关系。并探讨了影响城乡人口分布的各种因素。
20世纪90年代，贺清云根据1949-1991年湖南省人口统计资料，研究了湖南省人口与经济社会发展之间的关系及其存在的问题;程希以经济发展水平和农业资源开发利用为出发点，探讨了现阶段我国不同区域的资源、经济因素与人口分布之间的关系;周春山将广州市的人口变动情况分为三种类型并对广州市的地域结构进行划分，并提出广州市人口空间变动的模式; 1997年孙文生等研究得出经济发展对人口增长起着或促进或抑制的作用;同年王桂新研究了影响人口密度空间分布的各种因素，最后指出影响人口密度空间分布的主要因素是自然环境因素和基础设施建设水平; 1999年陈彦光等使用分形测度方法，证明了区域人口空间分布的多分形假设。
2000年以后，随着GIS等新技术的发展，人口分布的研究也越来越多地开始利用新技术手段。对北京、上海等大型城市的人口分布及其影响因素的研究口益增多。2001年，王雯菲分析了20世纪80年代以后北京市的人口分布现状特征，并研究了人口分布的演变规律，研究得出人口数量的增长与人口分布的变化之间具有很强的联系性; 2003年，冯建、周一星分析了全国第五次人口普查中的北京市人口数据，并与80年代的数据相比较，最后得出北京市20世纪90年代以后各类人口的地域分布状况，并总结出最新变化情况; 2004年周春山等依据全国人口普查中的广州市人口数据，详细地分析了近20年以来广州市的人口分布情况，并总结出其演变特征; 2005年，张善余、俞路分析探讨了近年来北京市人口不断、聚的变化，文章中运用了空间统计方法; 2006年俞路等对2000-2003年上海市的乡镇人口密度变化率进行研究;2007年谢守红研究了广州市人口分布的空间变化特征，并分析其原因。2001年赵军等运用GIS技术计算出各民族的人口重心坐标和移动轨迹，并以此为基础建立了相关人口数据库和图形库。2004年王春菊等依据福建省人口统计数据，对其进行空间化相关性分析，并在此过程中运用了GIS技术和SPSS统计软件。2008年孟向京选用人口潜力指数判别法，综合评价了我国人口分布是否均衡合理。曾祥旭、陈卓(2010年)研究重庆的适度人口规模，并研究人口的合理分布。余瑞林、刘承良、杨振(2012年)从时间和空间两个层面研究武汉城 市圈的人口分布状况。 1.3研究内容
本文依据人口地理学、人口经济学等相关理论，基于2010-2014年重庆市人口统计数据，结合数理统计分析方法，以重庆市人口分布情况为切入点，结合人口密度分布，对重庆市总体的人口分布和各县区的人口分布现状特征及动态变化特征进行阐述。运用SPSS软件对影响重庆市人口空间分布的自然和社会经济因素指标进行简单分析，并运用人口容量判别法和人口潜力指数判别法对人口空间分布的合理性进行了探讨。最后提出重庆市人口空间分布存在的问题，并给出合理性的对策建议。
文章分析了2010年—2014年重庆市人口分布的空间特点，并总结出重庆市人口空间分布的现状特征和动态变化特征。分析得出:(1) 2014年重庆市38个县区总人口数差异明显;不同县域之间人口密度分布差异较大;(2) 2010年以来重庆市各地市人口总量和人口密度的增长都十分明显，个别地区出现负增长;全市人口空间分布整体比较合理，人口分布趋同趋势逐渐减小，表现出逐渐分散的趋势。
对影响重庆市人口空间分布的自然因素和社会经济因素进行综合分析。自然地理条件是重庆市人口空间分布格局形成的基础。各县区经济发展的不均衡性是形成重庆市人口空间分布格局的重要原因。此外，地方政策鼓励农民进城，中小城镇化水平加强也是影响重庆市人口分布的重要因素。
对重庆市人口空间分布现状的合理性分析，运用人口容量判别法和人口潜力指数判别法分别对重庆19个县区的人口数据进行计算，对空间分布进行合理性评价，并总结出重庆市人口空间分布中存在的主要问题。研究表明，重庆市的大部分地区人口发展较均衡，大多地区发展潜力较大，有些地区发展潜力适度，个别地区发展潜力较小。人口空间分布格局总体呈现东多西少，南北均衡的特点，人口分布总体均衡合理，局部人口压力较大。最后为解决重庆市人口空间分布的不合理状况，提出促进重庆市人口合理分布的对策和建议。 1.4研究方法 首先，文中从时间和空间两个层面对重庆市人口分布的现状特征和动态变化特征进行分析总结，简单分析了人口分布的影响因素，并对各区县人口分布的合理性做了评价。
其次，文中运用比较分析法，先后运用两种方法对重庆地区人口是否合理分布进行判断，并将两种方法进行对比分析。这两种方法是人口容量判别法和人口潜力指数判别法。
最后，定性和定量分析。运用人口密度、不均衡指数、集中指数、人口分布重心等指标，总结重庆市人口分布的现状特征和2010-2014年人口分布的动态特征;在分析人口分布理论影响因素的基础上结合相关分析和多元线性回归分析判断重庆市的人口空间分布的合理与否。 第二章 人口合理分布的理论基础
2.1人口空间分布的概念
人口空间分布是指一定时间内人口在一定地区范围的空间分布状况，它是人口发展过程在空间上的表现形式。
人口空间分布还可从地理位置角度划分成人口水平分布和人口垂直分布。人口水平分布是指人口按陆地面积投影的地理位置分布。人口垂直分布是指人口按海拔高度所在位置的分布，人口多数集中分布在海拔200米以下。人口空间分布还可分为静态分布和动态分布。静态分布是指人口在一定地域一定时间的人口变化过程和人口空间现象。动态分布是指一种变动情况，指人口空间分布现象随着历史时间不断改变而不断发生变动的情况。人口静态分布的 研究能够得出某地区人口的分布现状特征，对动态分布的研究能够得出人口分布的动态变化特征。因此，对人口静态和动态分布的全面研究才能够完整地展现某地区的人口分布状况。 2.2 人口理论基础 2.2.1迁移理论一推拉理论
推力—拉力理论是目前应用最广泛的迁移理论模式之一。1938年，R.郝伯尔首次提出人口迁移的推力和拉力作用理论，他提出:某些因素构成的“推力”促使一个人离开迁出地，而另一些因素构成的“拉力”吸引他到迁入地，迁移过程的发生就是由于推力和拉力相互作用。某个迁移过程的发生，不可能只是某一方面因素的原因造成的。1969年，D.J.博格对引发人口迁移的推力因素和拉力因素进行了概括。他指出推力作用主要是:资源的减少及其相应的产品和服务的减少;各种原因导致的就业机会的减少;政治、宗教或种族歧视;企业破产或产业的地域转移;原住地就业、婚姻或发展机会的减少;自然和其他灾害等。拉力作用主要是:对迁入地更好的预期，发现更好的条件，对产品有更高的需求，相对更好的就业机会，实现自身价值更适合的地点，对市场的预期等。虽然推拉理论仍然广泛应用，但其对迁移中相关的或与之有关联的问题却不能做出合理解释。 2.2.2迁移理论—迁移七大定律
E. G.雷文斯坦较早系统研究并归纳了人口迁移规律，19世纪末，他在研究了20多个国家的人口迁移历史资料后，针对迁移模式、迁移距离、迁移动机和迁移特征等问题，在其著作《论迁移的规律》中第一次提出了“迁移七大定律”。他认为，人口迁移与距离远近存在很大相关性，多数人的迁移都属于短距离的短途迁移，长途迁移仅限于向比较繁华的大都市中心迁移;迁移人口随着距离城市中心越远而变得越少;并且人口迁移呈现阶段性，都市商业中心主要吸纳周边的乡镇居民迁入，而迁入大都市后留下的空缺由更远处村民代替，并依次类推逐步影响到更偏远的村庄;反之，大城市的人口向外扩散也是呈阶段性的，先是向城市周边扩散，再依次向更偏远的地方扩散。他认为人口迁移的流向同时也有反流向存在，城镇居民发生迁移现象较少，乡村居民较多;短途迁移一般都是女性人口为多数;工商业和交通运输业的发展促进人口迁移现象的发生。他认为经济因素是发生人口迁移的最主要因素，大多数的人口迁移现象是为了改善生活条件，提高生活质量而发生的。
雷文斯坦的迁移定律对后来人口迁移流动的研究起到了很大的促进作用，也吸引了很多学者对迁移理论进行探讨研究。至今雷文斯坦的迁移定律仍能解释很多迁移现象。雷文斯坦奠定了人口迁移的理论基础。
在雷文斯坦的迁移规律基础上，E.S.李进行了修正和补充，他提出了有关不同条件下的人口迁移量、迁移流和逆迁移流、迁移者特征的规律。他提出在人口迁移中主要有四个相关因素在发挥作用，分别是:人口的原居住地的影响、迁入地的影响、迁移的距离影响及迁移者自身特征和认知程度等个人因素。 2.2.3二元经济理论
20世纪中期，西方经济学家刘易斯创立了著名的二元经济理论。他较早地揭示了发展中国家并存着两种经济，即以传统生产方式为主的农业和以制造业为主的现代化工业。他指出由于发展中国家农业中存在着边际生产率为零的剩余劳动力，农业剩余劳动力的非农化转移可以促使二元经济结构逐步消减。刘易斯作出一种平衡机制的假设:人口由农村向城市流动，劳动力也相应地发生迁移，最终实现两个部门的劳动生产率和收入都达到平衡。该假设强调了就业是导致人口流动的主要因素，但是他的理论也具有局限性，没有考虑技术水平因素，也没有解决如何节约成本等问题。M .P.托达罗之后发展了刘易斯理论，创建了一个新的理论模型。但他的模型是以城市失业角度为前提的，他指出应通过减缓农村人口向城市流动来达到稳定城市发展的效果。他强调城乡收入的不均衡影响了人口的迁移，某城市更高的工资水平，更多的就业机会，会吸引更多的迁入者。这一理论模型更好的解释了发展中国家的劳动力迁移情况。
2.2.4适度人口理论
适度人口论(optimum population theory)主要是研究一个国家或地区获得最优的经济利益和社会福利时的人口规模和人口增长率。适度人口规模是人口最合理的理想状态，既不是人口“过剩”，也不是人口“不足”。早期经济适度人口论形成于19世纪末20世纪初，主要代表人物有埃德温·坎南、纳特·威克塞尔、卡尔·桑德斯等。坎南最早提出并系统阐述“适度人口”理论。他指出适度人口是在获得最大收益点时所具有的人口规模。之后维克塞尔又指出，一个国家的适度人口应该是国家生产率最大时所容纳的人口规模。后来道尔顿又深化发展了适度人口论，提出了人口失调度M的计算公式为M=A-O/O，其中M代表失调度，A代表实际人口数，O是适度人口数。他的计算公式只限于静态人口，具有局限性，他忽视了人口是随着社会经济和科技进步不断变化的动态变化过程。之后桑德斯从更多的角度表述了人口失调度，指出一个国家的适度人口数量的实现以很多条件为前提。
20世纪中期后，适度人口理论从静态扩大到动态，理论研究的范畴扩大到社会经济结构、技术进步以及时期变化等因素。从“产业收益”细化到“人均收入”，从“适度人口规模”扩展到“适度人口增长率”，而且把经济适度人口扩展到非经济领域。之后，又出现了以索维为代表的现代的适度人口理论，相比之前的理论，现代的适度人口理论更加实用。 2.2.5人口可持续发展理论
新世纪以来，世界各国人口问题日益突出，人口的发展给社会、资源和环境带来巨大压力，人口与资源生态环境间的矛盾也口益加深，有些国家的人口问题甚至成为制约社会经济发展的严重阻碍。越来越多人关注人口与可持续发展的关系问题。麦多斯学派代表人物金(King)和中国学者田雪原都对人口与可持续发展关系做了相关论述，都认为人口规模的发展应在资源环境承载力范围内。因此，应积极改善人口发展问题，克服由人口问题对社会和资源环境带来的负面效应，协调人口、资源、环境与可持续发展的关系，实现人口的适度增长和素质提高的持续进行，并最终实现资源环境和社会经济的和谐可持续发展。 2.3本章小结
读书的好处
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光;志而好学，如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
⑴发展中国家人口问题的不利影响及对策：
问题：人口增长过多过快，庞大的人口基数和较高的自然增长率形成人口压力，给资源和环境带来巨大压力，造成人均资源减少、就业困难、生活水平下降和环境污染日益严重等种种资源和环境问题，制约社会经济发展和人民生活水平提高。
措施：实行计划生育，控制人口数量，控制人口素质，改善人口结构，使人口增长与社会经济发展相适应，与资源利用和环境保护相协调，实现可持续发展。
⑵发达国家和发展中国家城市人口老龄化带来的问题的不同侧重点：
①发达国家人口老龄化：
问题：人口老龄化严重，劳动力短缺，制约资源开发与经济发展。
措施：鼓励生育，接纳移民。
②发展中国家城市人口老龄化：
问题：人口老龄化，青壮年负担过重以及赡养众多孤寡病残老人。
措施：关心照顾老人，建立社会保障、完善社会服务体系。
⑶巴西(澳大利亚)人口集中于东南部，原因：①气候温和湿润，地形平坦，利于耕作;②交通便利，多优良港湾，工业发达;③欧洲殖民者最早到达这里，开发历史较早。
(4)中国人口问题：①我国人口问题表现为人口基数大，增长快;农村人口比重大;人口结构不合理(男性比例偏高和人口老龄化问题出现);人口素质较低;人口地区分布不平衡。
②我国目前人口问题最大的任务是继续保持较低人口自然增长率而不是控制人口老龄化。
山东省是传统的农业大省，是我国粮食和北方水果的主要产地。随着工业经济和现代农业的快速发展，蔬菜的种植面积也迅速增加，形成了山东现在的多元化种植结构。当前山东主要种植作物如下：小麦6000万亩、玉米4000万亩、蔬菜2000万亩、棉花1300万亩、花生1300万亩、果树1200万亩、水稻170万亩、大豆150万亩。小麦、玉米主要分布在菏泽、聊城、德州、滨州、济南、青岛地区;棉花主要分布在菏泽、德州、滨州地区;蔬菜分布在济宁、淄博、潍坊、莱芜、青岛等鲁中和半岛地区;花生主要集中在聊城、菏泽、泰安、威海、青岛等地区;果树则主要分布在烟台、青岛、威海、临沂等半岛和山区。为更清楚的说明山东省的种植结构，以下分别介绍各地区的主要种植作物和种植特色。
滨州地区主要种植棉花、小麦、玉米、枣树，其中棉花230万亩、小麦和玉米各350万亩，各县均有分布。无棣县和沾化县主要种植枣树，冬枣是沾化县的特有资源;信阳县是中国鸭梨之乡，博兴县则以桑蚕和蔬菜为特色。
德州地区以小麦、玉米、棉花、蔬菜、大豆、花生、马铃薯为主。小麦和玉米种植面积都在500万亩以上，棉花种植面积200多万亩。夏津县是传统的棉花种植大县，是全国优质棉花生产和出口基地，素有“银夏津”之称，常年种植在60万亩以上。枣树是庆云县和乐陵县的主要经济作物，其特产为金丝小枣。陵县和武城除盛产小麦、玉米和棉花外，近年又各自发展出了自己的特色产业。陵县是鲁西鸭梨和西瓜主产地，其无公害蔬菜种植面积也在不断扩大，主销京津唐地区。武城县辣椒种植20万亩，是中国辣椒之乡。平原县除了粮食作物外，有大量的西瓜和蔬菜种植。
聊城地区主要种植小麦、玉米、蔬菜、果树、棉花。冠县盛产鸭梨;东阿以小麦种植为主;莘县以小麦、玉米、棉花种植为主。茌平县则是棉花、蔬菜、果树比较均匀。高唐是聊城棉花的集中种植县，棉花种植面积在50万亩左右。
菏泽地区是山东省粮食的主产区，主要有小麦、玉米、大豆、高粱、地瓜、谷子等，小麦种植面积在800万亩以上。经济作物以花卉、棉花、油菜为主。棉花主要在单县、曹县、巨野、成武、定陶;花卉则主要集中在菏泽市辖区。
济宁地区土壤肥沃，水源充足，主要种植蔬菜、大蒜、小麦、水稻、棉花。嘉祥县以种植小麦、水稻、大豆、大蒜为主，是主要的商品粮基地。金乡县则以大蒜、棉花和蔬菜为主，被成为“中国大蒜之乡”。兖州除种植大蒜外，辣椒种植也是其特色产业。曲阜和泗水是济宁果树的主要种植区。鱼台以水稻为主，是北方的“鱼米之乡”。
泰安地区以种植小麦、玉米、蔬菜、桑蚕、果树、花生为主。泰安市岱岳区和新泰县主要种植花生，是山东省花生主产区之一。肥城和宁阳不但是小麦、玉米的主要种植区，也是主要的果树种植区。肥城有10万亩桃园，宁阳的桑蚕和枣树也是当地的主要经济作物。东平县主要种植小麦、玉米、土豆和核桃。蔬菜种植主要集中在泰安市辖区和宁阳县。
济南地区种植结构比较复杂，除小麦、玉米种植面积在250万亩以上外，水稻、杂粮、蔬菜、果树、棉花、花生等都在50万亩以下，并且不是很集中。济阳不但是水稻的主产区，其西瓜、香瓜、黄瓜、西红柿等瓜果蔬菜种植也有一定规模。平阴的主要经济作物是玫瑰，被誉为“中国玫瑰之乡”。商河种植绿豆、大豆、谷子、红小豆等杂粮较多。章丘有大规模的大葱种植。
枣庄市面积比较小，分为市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州市。台儿庄区和滕州市是其主要的农作物种植区，主要粮食作物是小麦、玉米、水稻，其瓜果蔬菜种植业具有一定规模，是无公害蔬菜种植基地。滕州中有马铃薯35万亩，是“中国马铃薯之乡”。临沂地区地域广阔，但是以丘陵为主，不但有大面积的果树种植，是蔬菜种植面积也具相当规模。苍山县是中国最大的蔬菜生产县，其大蒜和牛蒡具有传统种植习惯，面积比较大。费县、蒙阴、莒南、沂南以苹果、板栗、核桃和蔬菜种植为主，具有很多品牌蔬菜和瓜果。莒南还具有大面积的花生种植，种植面积40万亩。苍山和沂水是临沂的主要粮、棉生产基地。
莱芜农业以蔬菜、果树为特色。大面积种植的有生姜15万亩、大蒜20万亩、花生10万亩、马铃薯5万亩，果树7万亩。
淄博农作物种植比较集中，各县都有种植特色。高青县以棉花和西瓜种植为主;桓台是淄博的主要粮食产区，以小麦、玉米为主;沂源县是苹果、黄烟、花椒生产基地县，苹果种植40万亩;淄川则以枣树和池梨成名;临淄以西红柿、辣椒等蔬菜种植为主。
日照以绿茶种植闻名，茶叶12万亩、桑蚕13万亩、果树30万亩，其他主要是粮食作物。茶叶主要集中在东港区。
潍坊地区现代农业比较发达，蔬菜种植400万亩、小麦、玉米各500万亩，果树、花卉、烤烟种植面积也较大。寿光、青州、安丘以蔬菜为主，昌乐经济作物以西瓜、黄瓜等瓜果为主。其他县市以粮食作物为主。
烟台市是北方有名的水果产地，苹果种植面积130万亩，梨种植面积20万亩，主要集
中在莱阳、栖霞，海阳的西红柿、黄瓜等蔬菜种植也具一定规模，其他县市以种植小麦、玉米等粮食作物为主。
威海市面积不大，农业经济发达，花生种植100万亩。荣城市是全国粮食、花生、水果的重要产区。粮食100万亩、花生30万亩。乳山市以果树和桑蚕种植为主。文登市以花生、粮食作物为主，此外，果树、蔬菜也有一定规模。
青岛市粮食和经济作物种植丰富，粮食种植750万亩，果树、蔬菜等经济作物种植500万亩。平度市盛产粮食、瓜果、蔬菜，生姜种植4万亩、葱4万亩、大蒜5万亩。即墨东部多种植各种果树和花卉，中部盛产小麦、玉米、花生、大豆。胶州市是白菜、辣椒等蔬菜及花生和马铃薯的主产区。
东营地区以种植棉花和小麦、玉米为主，棉花种植100万亩。此外，广饶有大量蔬菜面积。
选择题：
1．集合
2．定义域
3．复数
4．三角函数
5．程序框图
6．三视图
7．直线与圆
8．几何中的线面、面面关系
9．圆锥曲线（焦点、离心率、方程）
10．平面向量
填空题：
11．数列
12．导数求切线（含变量）
13．线性规划问题
14．（选做题）极坐标、参数方程
15．（选做题）几何证明选讲
解答题：
16．三角函数
17．统计（样本估计总体）
18．立体几何
19．数列
20．圆锥曲线
21．导数求单调性、最值
注：本文为网友上传，旨在传播知识，不代表本站观点，与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。E-MAIL：iwenmi@163.com。举报文章
