卫健委健康扶贫工作要点
2020 年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，全县卫健系统将进一步深入贯彻落实国家、省、市、县关于健康扶贫的工作部署，精准发力，围绕实现“基本医疗有保障”目标标准，努力实现农村贫困人口看病有地方、有医生、有医保制度保障，确保农村贫困人口常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗卫生机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。结合工作实际，制定工作要点如下。
一、进一步宣传好健康扶贫政策
充分运用网络、微信、LED 显示屏、宣传画、宣传版、宣传折页等不同形式，全方位宣传解读健康扶贫政策，做到健康扶贫政策家喻户晓。
二、稳步推进医疗保障政策落实
继续协调县医保局、民政局、财政局等部门按照医疗保障高效、适度的要求，全面筑牢基本医保、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助、政府兜底五道保障线，严格落实贫困人口县域内住院先诊疗后付费、一站式结算，确保贫困人口住院医疗费用报销比例达到 90%的适度要求。
三、全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题
(一)提升县级医院医疗综合服务能力。一是改善县级医院就医环境。科学设置使用县人民医院医养康复中心大楼、县妇保院“三合一”大楼，加快推进县中医院整体搬迁项目建设，尽快投入使用。二是推进县级医院编制备案制管理。县政府已批复核定县直公立医院编
制备案制管理医护人员 404 人，计划 2020 年招聘医护人员 145 人。三是强化医联体建设。积极争取省直医疗卫生机构帮扶托管二级医院等政策支持，充分发挥县人民医院与南昌大学第一附属医院、县中医院与南昌市第三人民医院、县妇保院与市妇保院合作联盟和新余市中医院对口支援县中医院等医联体积极作用，重点加强骨科、急危重症科、心血管内科、妇科、儿科等专科建设，推动优质医疗资源和医疗服务惠及广大群众。
(二)加强乡镇卫生院就医服务能力建设。一是整治就医服务环境。根据《乡镇卫生院服务能力标准及评估指南》要求，按照省、市卫健委的统一部署，全面开展各乡镇卫生院院内环境、室内环境、厕所环境、科室设置、院办食堂、安全隐患、工作形象大整治活动，全面改善乡镇卫生院就医服务环境。二是进一步规范执业行为。进一步规范乡镇卫生院执业行为，落实 24 小时值班制度，应急电话时刻保持畅通，不得出现缺岗、漏岗情况，医务人员挂牌上岗，热情服务;严格遵守各类技术规范和诊疗常规，规范提供常见病、多发病一般诊治服务，对急重病人做好应急处置和转诊服务。
(三)加强村卫生室规范化管理。一是开展整治活动加强规范化管理。依据《关于进一步加强村卫生室规范化管理的通知》(赣卫明电〔2019〕44 号)的要求，重点对村卫生室内部及周边环境卫生情况;村卫生室及其人员的执业注册情况;常见病、多发病的一般诊治与急重病人的转诊情况;门诊日志、处方、皮试登记等医疗文书的书写、保存情况;基本药物采购、使用及零差率销售执行情况;一次性
注射器(输液器)的采购、使用及废弃物处理情况;消毒物品的规范使用及消毒登记情况;输液适应症掌握执行情况及输液反应抢救设施的配备使用情况等开展整治活动，坚决杜绝出现药械过期、霉变现象。全面加强全县 73 所产权公有村卫生室规范化管理。二是妥善解决部分村卫生室无合格医生问题。继续采取加强乡村医生订单定向免费培养、从卫生院选派医生或调配外村乡村医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式，解决马埠夏塘、金坪新民、巴邱晏家、仁和刁田等 4 个村卫生室无合格医生问题。同时，持续实施对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训，提升常见病、多发病诊治能力，满足群众就近就医需求。
四、持续推进贫人口分类救治
(一)实现贫困人口大病救治工作规范化。一是继续实施 10 种大病免费救治，即：对建档立卡贫困人口继续实施“光明●微笑”(1.白内障、2.唇腭裂)工程、儿童“两病”(3.儿童白血病、4.儿童先心病)、5.尿毒症免费血透、6.重性精神病免费救治、妇女“两癌”(7.宫颈癌、8.乳腺癌)免费手术、9.儿童先天性耳聋人工耳蜗植入及康复、10.艾滋病机会性感染患者等重大疾病免费救治项目。二是继续实施 21 种大病专项救治。即：对建档立卡贫困人口患耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ι 型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、地中海贫血、肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、慢阻肺等 21 种重大疾病，实行专项救治政策，按病种付费总额控制。
(二)做好贫困人口长期卧病在床照护补助工作。继续做好农村贫困人口长期卧病在床患者照护补助工作，由各乡镇卫生院在乡镇人民政府、村委会的支持配合下，对农村贫困家庭长期卧病在床患者进行调查摸底，县财政局、卫健委按照评判标准确定卧病在床人员名单，对符合条件的贫困患者家庭实行照护补助。
(三)进一步规范家庭医生签约服务。一是合理确定签约服务工作目标。按照提质增效工作要求，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，把提升服务质量放在首位，贫困人口签约做到应签尽签，对于长期在外务工的、身体健康不愿意签约的、各种原因不在户籍地的可以不签，做到签约一人、履约一人、做实一人，促进家庭医生签约履约服务规范化，提升群众满意度。二是做实做细重点人群签约服务。对已核准的慢病患者，签约医生或医生团队负责制定个性化健康管理方案，对高血压、糖尿病、严重精神障碍和结核病患者，每年至少开展 6 次(其中 4 次面对面)随访，做好随访记录，填写居民健康档案，并将有关信息录入健康管理系统。每年至少免费为建档立卡贫困人口进行一次体检。三是提升家庭医生签约服务能力。为建档立卡贫困人口建立电子健康档案并实行动态管理。家庭医生团队与贫困人口签订服务协议，提供基本公共卫生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识宣传等服务，加强对家庭医生团队常见病、多发病诊疗服务能力的技能培训，提升家庭医生团队服务能力。
一、指导思想。
高举*思想伟大旗帜，全面贯彻党的*大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，坚持把防控重大安全风险、遏制重特大事故作为重中之重，以“双控”体系建设为抓手，进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动，强化行业专项整治，继续完善安全生产责任体系、监管体系，努力夯实安全生产基层基础，全力推动全县卫健系统安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
全面落实各单位党政领导干部安全生产责任，强化部门安全生产监管责任，进一步压实医疗卫生单位主体责任，建立卫健行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重风险防控体系，安全生产大排查大整治攻坚行动扎实见效，防范化解安全生产领域重大风险，着力减少较大事故，坚决遏制重特大事故发生，为()营造良好的安全生产环境。
三、重点工作
(一)深入学习贯彻关于安全生产重要论述。
深入开展学关于安全生产重要论述的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。全面落实关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话要求，强化政治站位，坚持问题导向，全面排查整治，坚持防化并举、预防为先，坚持标本兼治、源头治理，最大程度消除各种安全风险，探索建立安全生产风险防控长效机制。
(二)全面落实领导干部安全生产责任。
按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件要求，明确本单位领导干部安全生产职责。除单位主要负责人对本单位安全生产工作负总责外，要明确一名班子成员分管安全生产工作(要有相关文件印证);其他班子成员负责做好分管职责范围内安全生产工作，形成“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。单位主要负责人、主管领导以及其他领导班子成员每月至少带队检查一次安全生产工作，要有记录、有影像资料、有成效。
(三)建立完善安全生产管理机构。
成立安全生产工作领导小组，主要负责人要亲自担任组长，主管领导担任常务副组长，其他领导班子成员任副组长，相应人员为成员(要有相关文件印证，并根据人员变动，及时调整);领导小组每月至少召开一次安全生产专题会议，每季度要组织召开一次安全生产事故防范会议。按照《安全生产法》第二十一条规定要设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，统筹协调安全生产工作，确保各项工作措施落实到位。
(四)扎实做好安全生产专项整治活动。
按照省、市、县以及县卫健系统安全生产专项治理工作部署，深入开展安全生产专项整治三年行动，切实做好消防、危险化学品、特种设备、人员密集场所等安全生产专项治理工作，明确工作目标和重点，落实责任，强化措施，狠抓落实。
(五)健全完善安全生产工作制度。
建立健全安全生产“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”责任体系和安全生产巡查、督查等制度。层层签订安全生产责任书(状)，将安全生产工作落实到每个科室、每个岗位和每个人员。制定完善安全生产工作目标管理考核办法，并组织实施。
(六)扎实开展应急演练活动。
要根据自身实际制定应急救援预案，完善应急救援和应急处理机制，广泛开展应急疏散演练活动，不断提高员工安全防范意识和应急逃生能力。
(七)大力开展“双控”机制建设。
全面开展医疗机构风险辨识，建立“风险清单”，根据风险分布和危害程度确定区域安全风险等级，组织开展风险评估管控工作，实行分级分类监管。对照“风险清单”，开展一次隐患清零活动，对排查出来的问题隐患坚决“零容忍”，逐条制定整改计划，做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”，确保隐患全清零、治理全达标。要聘请专家指导检查安全生产工作，充分发挥专家的专业知识和技术优势，通过精准排查、精细排查、挖掘深层次问题，提升各级医疗机构安全生产工作管理水平。
(八)切实做好关键时期的安全生产工作。
采取切实措施，全力做好暑期、汛期等重点时段和安全防范工作。
(九)全面加强消防安全工作。
深入贯彻落实《省消防安全责任制实施办法》，持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控，强力推进电气火灾综合治理，全面推进“四个能力”建设。深入开展消防宣传“七进”工作，不断提高消防安全常识的知晓率。强化微型消防站建设，配齐消防设施设备，配强消防应急救援队伍，确保关键时候能够拉得出、用得上。
(十)强化安全生产宣传教育培训工作。
制定活动方案，将国家防灾减灾日、安全生产月、消防宣传日、安全生产宣传周、安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等活动有机衔接、融合推进;开展安全知识竞赛活动，广泛宣传安全生产相关法律法规和安全知识，积极引导广大干部职工投入安全防范工作中，切实形成群防群治的良好局面;定期加强对“安全员”的教育培训，明确任务，落实责任;进一步加强对单位安全管理人员的专题培训，联合消防部门，对单位各级安全管理人员开展一次全员轮训，切实解决安全管理人员整体素质不高的问题。
(十一)进一步深化安全生产大排查大整治专项攻坚行动。
按照省、市、县关于进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动的总体部署，制定实施方案，强化问题导向和目标导向，细化措施、严明责任，确保各项工作落实到位。强化“隐患就是事故，事故就要处理”意识，狠抓隐患排查整治这个关键环节，持续对所有作业岗位、设施设备、技术环节和规章制度进行排查，对发现的安全隐患，按标准要求及时整改到位，坚决遏制各类安全生产事故的发生;
建立“监督、问题隐患、整改、验收销号、执法、问责”等6个清单，对排查发现的重大隐患全部拉条挂账，边查边改、逐一销号、动态清零;严格实施责任追究，对工作不力、隐患排查整治不到位，发生安全事故的，严格追究相关责任人的责任。
(十二)全面推行安全生产网格化建设。
按照上级的统一部署，对安全生产网格化管理工作进行安排部署，举办专班，组织专题培训，熟悉系统操作规程，在各医疗卫生单位全面推广运行该系统。
(十三)着力加强对特种设备的安全管理工作。
不断加强对维保公司的监管，要组织维保力量加强对单位电梯、压力容器、制氧设备、消控系统以及水、电、气、热、能等各种设备设施的维护保养，确保消防设备设施完整好用、确保大型机械设备运行正常。进一步加强对大型特种设备操作人员规范管理，加强对操作人员的安全教育和技能培训，确保持证上岗，严格操作规程，确保不因操作人员操作失误导致安全事故的发生。
(十四)继续抓好跟踪问效工作。
继续按照县卫健局通知要求，各单位加强对科室的效绩考核工作严格考核标准、完善考核内容、确保考核效果，并按时上报跟踪问效考核结果。
(十五)扎实推进卫健系统消防安全标准化管理工作。
全面落实《县卫生健康系统消防安全标准化管理工作实施方案》文件精神，始终把灭火器、消火栓、疏散通道、自动消防系统，供氧(制氧)站、压力容器、压力管道，配电室、电气设备药品、器材仓库等重点部位设施，高压氧舱、毒麻药品、易燃易爆危险化学品、药品仓库等作为监管和治理的重点，做到及时发现问题、及早解决隐患，将问题隐患消除在萌芽状态，确保不出现安全隐患。拟在县直医疗单位打造一个标准化管理示范点，切实将全县医疗行业标准化管理工作推向深入。
(十六)高质量完成安全生产改革阶段性任务。
按照县委、县zf有关要求，抓好本系统推进安全生产领域改革发展各项工作任务的落实。对前期工作落实情况开展“回头看”，加强督促检查;查漏补缺，确保各项改革举措落实到位，做到出台一项、落实一项、见效一项。
(十七)严格落实事故信息报告制度。
及时报告生产安全事故和反馈安全生产信息，不迟报、瞒报。认真参与相关事故调查，落实对有关责任单位和责任人的处理意见。
(*)强化安全生产责任追究。对未按有关规定履行安全监管职责，导致重大事故隐患不能及时治理、发生生产安全事故负有领导责任的领导干部，严格按照《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规定追究责任。严格落实安全生产“一票否决”制度和安全生产约谈制度，强化对事故多发或工作不力单位的警示诫勉，推动责任措施落实、督促问题隐患整改。
四、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。
各单位要进一步加强对安全生产工作的组织领导，主要领导要亲自安排部署、亲自督导检查、亲自抓落实;主管领导要亲自调度，亲自检查，亲自现场落实，以高度的责任感，全力抓好安全生产工作。
(二)制定措施，抓好落实工作。
各单位要结合本单位安全生产工作实际，研究制定本单位安全生产工作要点，落实配套措施，切实抓好工作落实。
(三)落实责任，抓住重点。
各单位要进一步强化安全生产主体责任意识，加强安全工作宣传教育，建立安全生产责任制度，持续开展安全隐患排查工作，特别是对防火安全、易燃易爆危险化学品、人员密集场所等重点设施部位要狠抓不懈，坚决消除各类安全隐患。
根据会议安排，现就我委新型冠状病毒肺炎疫情防控工作汇报如下：
一、工作开展情况
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，X卫健系统严格贯彻落实国家、省、市防控工作精神，全面落实一级响应要求，在防疫的“主战场”守护群众健康。
1、坚定“矢志不渝”的使命感落实战前动员。卫健委党委第一时间成立防控工作指挥部，由主要领导任总指挥，下设综合协调、防控救治、物资保障、督导检查等6个工作组，统筹协调、稳步推进全系统防控工作。调集全市系统医疗资源，成立公共卫生专家组和防治专家组，制定防控工作方案和救治工作方案，明确责任分工，做到守土有责。截止X月X日，组织参加国家、省市各级各类防控工作电视电话会议X余次，组织召开全系统专题部署会、推进会X次，发布各类通报、倡议书、告知书X余件，开展多种形式的健康科普知识宣传。各基层党组织在第一时间成立相应组织，制定工作方案，各司其责，做好防控各项准备。卫健委党委下发全员停止休假的通知后，全系统X余名干部职工全部到岗到位，迅速进入工作状态。
2、坚定“如履薄冰”的紧迫感抓好病例排查。卫健委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，实行三级人员24小时值班值守。在联防联控中，各级各类医疗机构都发挥着举足轻重的作用。市疾控中心除对各医疗卫生单位提供技术指导外，承担着密切接触者流行病学调查任务，开展流调X次，开展消杀技术培训和指导X次，录制预防性消毒操作视频X个。市卫生监督局对预检分诊和发热门诊设置、病人运转等防控工作和公共场所卫生健康管理等开展专项督查，督查医疗机构X次，公共卫生场所X户，出具督查意见书X份，发现整改问题X条。X家社会办诊所、门诊部均已按规定暂停营业。市卫健委招募X名党员志愿者，组成疫情信息排查、隔离观察管护、科学防控宣传等6个小组，市人民医院选派医务人员参与预检分诊，抽调医疗技术骨干参与发热门诊值班，提高疾病早期识别能力和救治能力。市妇幼保健院调整充实一线上岗医务人员，做好收治病人的各项准备工作。各基层医疗机构加强住院发热患者的排查，对不明原因引起的发热病人进行联合诊治。累计投入X余名医务人员参与高速公路、车站值守，排查X户，排查有湖北往来史X人，排查其他疫区往来史X人。
3、坚定“排除万难”的责任感筹集医疗物质。的面对全市临床一线医用防控物资紧缺的严峻形势，市卫健委切实强化对医用防控物资的统筹调度，通过省级调拨、社会捐赠、自行采购等方式和渠道，全市卫健系统累计调配到各类医用口罩X万只，医用手套X万双，医用防护服X万套，一次性隔离服X万套，核酸检测试剂X万人份，红外线测温仪X个，护目镜X万付，各类治疗药物X万盒(支)，84消毒液X万瓶，医用酒精X万瓶等，为重点单位一线工作人员、复工复产企业员工、健康监管人员等免费熬制、发放中药累计X人份X副X袋。确保了全市疫情防控工作有力、有序、平稳推进。同时最大限度发挥资源使用效率，有力保障了临床一线医用防控物资供应。
4、坚定“同舟共济”的危机感开展一线收治。为防止“输入性”病例流入，加大武汉返扬人员的居家管理和卡口外来人员的管控，对隔离观察对象实行严格的健康管理，不放过任何一个疑点。与公安部门、交通部门共同做好进入我市的车辆、人员的流行病史询问、体温检测和发热病人现场处置工作，截止X月X日，登记过往车辆X辆、体温排查X人次，排查出发热病人X人并及时送医。进一步畅通二级医院与乡镇卫生院上下转诊渠道，管理对象一旦出现发热、咳嗽等症状，通过绿色通道直接转诊至市人民医院就诊，排除疑似后再转至各乡镇卫生院继续实施居家观察，各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)家庭医生第一时间上门测量体温、建立随访档案，开展健康宣教和健康指导，直至隔离期满。截止X月X日，全市共开设了X多处发热门诊，接诊发热病人X人，采样送检X余人次，居家健康检测X余人，收治医学隔离观察病人X名。
二、存在困难及下步工作打算
一是针对部分小微企业负责人防控意识淡薄，对防控工作认识不够的问题，分类制定不同的消杀指导、防控宣传方案，同时采用线上培训方式，实行分类指导，强化辖区妇女儿童、老年人、寄宿学校学生、严重精神障碍患者、计划生育特殊家庭等重点人群，商场、超市等重点场所疫情防控管理。二是针对辖区需要指导的中小企业、学校、商场超市、公共场所点多面广，防控压力急剧增加，指导存在困难的问题，要求各监管单位完善制定疫情期间企业复工复产审批制度以及流程图，摸清复工复产企业底数、掌握企业疫情防控、应急处置等情况，及时与各职能部门建立联动机制，努力形成强大的防控工作合力。三是随着企业复工复产、学校开学，工作人员及学生对防控物资(尤其是口罩)的需求量增加的问题，各部门要统计物资需求，通过自行筹资、申请政府调配等方式予以解决。四是针对辖区部分养老机构、儿童福利院、监所等场所人员消杀工作不规范、防控知识普及不到位的问题，要及时加强工作力度。五是加强对义务人员的关爱。保障一线人员充足的睡眠和饮食，通过组织健康体检、组建后备队伍、补休等多种方式减轻医务人员心理压力。推进一线医护、防疫人员临时性工作补助执行进度。对一线医务人员开展慰问,尽力为医护人员排忧解难。挖掘系统先进人物及事迹,大力宣传表彰,为做好疫情防控工作增强信心、凝聚力量。
2021年是建党100周年、十四五规划的开局之年，也是卫健事业发展的关键之年。为开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”建党100周年党史学习教育活动以及全面贯彻国家健康战略决策部署，以打造“人民满意卫健”为目标，更好地为群众提供全生命周期的健康服务，进一步构建尊医重卫的良好氛围，经研究决定，在卫健系统开展“医心卫磐”主题党建活动。现制订活动方案如下。
一、指导思想
以习近平总书记关于卫生健康事业发展的重要指示精神和党的十九大、十九届五中全会精神为指导，全面落实中央、省委关于加强公立医院党的建设的有关精神，强化党建统领引领，突出党组领导、抓实责任;突出组织力提升、抓实基础;突出服务中心、改进作风，不断提升卫生健康系统党的建设质量和水平。
二、活动目标
“医心卫磐”主题活动是伟大抗疫精神的传承和深化，以弘扬医务工作者崇高精神为主线，提振医疗卫生行业精气神，提升医疗卫生服务质量，激发全系统广大干部职工干事创业的热情和干劲。同时，通过开展党史学习教育活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，努力为建设“健康磐安”凝聚强大精神力量，以优异成绩迎接建党一百周年。
三、活动内容
(一)红心向党，锤炼党员干部“医心为民”的初心。深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，充分展示卫健工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发历史责任感，从而更加坚定党的领导。
1.百名天使唱红歌。为庆祝中国共产党建党100周年，唱响时代主旋律，充分表达对党和祖国的崇敬之情，充分展示医务工作者的爱国主义热情、昂扬的精神面貌，努力营造充满生机和活力的工作氛围，不断推进精神文明建设。
举办时间：2021年5月初
牵头科室(单位)：局办公室、县人民医院医共体
2.百名党员述忠诚。以“学习百年党史，感悟真理力量”为主题，组织党员干部回顾从业历程，展望卫生健康事业发展，凝聚思想，提振精气神，为健康战略的实施凝心聚力。开展以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，建功新时代、奋进新征程的“党员述忠诚”征文比赛，要求各党支部书记带头参加，将评选出一批优秀作品，在新媒体上推送。
举办时间：2021年5月底
牵头科室：局办公室
(二)转作风优行风，营造风清气正医疗环境。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强贯彻落实为人民健康服务的自觉性和坚定性，通过规范医疗卫生人员执业行为，开展治理医疗卫生行业不良风气，纠正药械购销和医疗服务中不正之风等行动，营造风清气正的政治生态。
3.百名监督员找问题。开展“清廉卫健”持久战活动，积极创建“清廉医院”，在各医疗卫生单位建立网格化监督管理制度，聘请100名监督员对网格内行使公权力的人员进行日常监督，重点监督高风险岗位和中层以上人员，构建纵向到底、横向到边的监督管理网格，确保监督无死角，从源头上防止腐败现象的发生。
举办时间：2021年6月底
牵头科室：局人事监察科
4.百名医护践承诺。以抗菌药物、辅助用药、医用耗材、医保医疗行为监管等为重点，开展预防惩治腐败专项治理行动，重点对“红包”、回扣、统方等“九不准”内容及重点监控药品管理等开展常态化督查。组织100名医务人员践诺廉心，着力解决医德医风方面存在的问题，积极提升医务人员的职业神圣感和使命感，维护好卫生健康行业风清气正的良好氛围，树立“清廉卫健”新形象。
举办时间：2021年6月底
牵头科室：局人事监察科
(三)优服务强素质，提升医疗服务水平。坚定理想信念，牢记习近平总书记对XX对XX对XX的殷切期望和谆谆嘱托，强化卫健工作者服从大局意识，直面人民日益增长的健康需求的勇气和担当，增强自身能力建设，积极提升医疗服务能力和水平。
5.百名师徒传薪火。为提高青年医务工作者的医疗服务水平，促进青年医务者的专业成长，弘扬“传、帮、带”精神，开展“师徒结对薪火传 青蓝携手共成长”师徒结对活动，进一步加强医疗队伍建设，充分发挥骨干医务工作者的示范、指导作用。
举办时间：2021年6月
牵头科室(单位)：局办公室
6.百名医护展风采。在“5.12护士节”开展护士职业礼仪风采展示，将优美的仪表，端正的态度、亲切的语言、优雅的举止融入护理技术操作的每个环节，使护理人员在实践中充满自信心，营造出友善亲切、健康向上的人文环境。在“8.19医师节”开展医务人员技能大练兵暨表彰活动，激励医务人员学先进技术、做合格标兵，进一步提高医护人员急救技能水平及应对突发事件的处置能力，掀起“比、学、赶、超”的技能大练兵热潮，更好地为广大人民群众的健康保驾护航。
举办时间：2021年4月底、8月初
牵头科室(单位)：局医政科、办公室，县人民医院医共体
(四)聚人心强信心，关心关爱医务人员。通过思想上的关心、政治上的关爱、事业上的培养、生活上的关怀，真情体恤、真心爱护医务人员，对医务人员实行“高看、严管、厚爱”，营造活力、和谐、舒心的“医家”文化氛围，让医务工作者在单位有温度感、自豪感。
7.百名先进扬“三牛”。根据习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神”，卫健工作者应当发扬“三牛”精神，以牛劲牛力，争创新一年、新时代的辉煌。开展“魅力卫健别样牛”评选活动，分别评选出“十佳医师”“十佳护士”“十佳乡村医师”“十佳家庭医生”“十佳金牌团队”，优秀典型事迹通过广电、报社、网络媒体、自媒体向社会宣传。
举办时间：2021年3-6月
牵头科室：局办公室
8.百名卫健来“筑巢”。用好用活加强培养卫健人才招引若干意见、医共体自主招引等现有人才管理政策，多渠道引进临床、麻醉、影像等急需专业人才和高层次人才。积极谋划启动校园招聘，抓住时间节点、利用好优势招引培育100名卫健人才到XX就业，构建合理的卫健人才梯队。
举办时间：2021年3-12月
牵头科室：局办公室
(五)送服务优态度，普惠百姓情暖人心。坚守人民立场，把人民对健康生活的向往作为奋斗目标，全面落实“最多跑一次改革”、签约服务、专家义诊等服务群众制度，深入改作风转作风优作风，解决人民群众反映的“看病难、看病烦、看病贵”问题，不断增强人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。
9.百名党员进百村。加强健康知识宣传，提高广大百姓的自我保健意识，建立科学、文明、健康的生活方式，以提高健康水平和生活质量为宗旨，以卫健系统各党支部为单位，组织100名党员深入村庄(社区)开展健康知识讲座、专家义诊、温暖慰问、健康体检等活动。
举办时间：2021年5-8月
牵头科室(单位)：各医疗卫生单位党支部
10.百名医生联百户。以经常性宣传服务活动为载体，以医疗卫生纪念日、宣传日为节点，组织100名医生结对100名慢性病患者，针对糖尿病、高血压、精神病等疾病特点以及患者的需求，切切实实为老百姓服务，为他们送去党的温暖。
举办时间：2021年5-8月
牵头科室(单位)：局公卫科、县人民医院医共体
三、工作要求
(一)加强组织领导。为确保主题党建活动有序推进，县卫健局成立领导小组，由XXX同志任组长，局党组成员任副组长，下设主题党建活动办公室，由XX同志任办公室主任。各医疗卫生单位要加强对活动的组织领导，明确分管负责人，落实责任人和责任科室。
(二)精心组织落实。各医疗卫生单位要将主题党建系列活动列入2021年度重点工作。每项活动要精心谋划，保障经费到位，精心组织落实，做到活动有实效。
(三)加强氛围营造。各医疗卫生单位要认真做好宣传发动工作，动员引导广大医务工作者积极参与到主题党建系列活动中来。要充分利用新媒体、自媒体和新闻媒体等宣传载体，广泛宣传全系统卫健工作者救死扶伤、全心全意为人民服务的精神，打造XX卫健宣传品牌。
仅供参考
一、工作目的
按照省市区指挥部的统一部署，为更好更快适应疫情防控当前形势和工作需要，抓紧抓实抓好我系统疫情防控各项具体工作，加大抓落实工作力度，提高抓落实工作效率，提升抓落实工作质量，特制定本工作方案，确保实现三大工作目的：一是全力推动确保中省市区疫情防控工作的决策部署在我系统得到全面贯彻落实，有力解决上级政策执行落实不到位的问题;二是摸准快改我系统疫情防控工作的突出短板问题，有力解决“老大难”“啃硬骨头”力度偏软的问题;三是通过找问题、补短板、抓执行，在实践中不断改进完善、建立健全卫健系统疫情防控常态防控体系和长效工作机制。
二、工作方式
（一）建立抓落实机制
1.常态化自查
各卫健机构、机关各股室、各专项工作组，开展疫情防控工作常态化自查。
(1)自查责任领导、自查第一责任人：分管局领导、各专班工作组领导、各医疗卫健机构主要负责人。
(2)自查内容：本单位、本组、本股室贯彻落实中省市区疫情防控工作决策部署情况;区卫生健康局本周交办工作事项完成情况;在督导检查中发现反馈问题整改情况;本单位、本组、本股室自查发现问题整改情况。
(3)自查频次：每周自查，每一个重点工作安排部署后及时进行过程管理。
(4)信息上报：各单位、各专项工作组、各股室要将本周自查工作情况，报经自查责任领导审核同意后，于每周五下午17:00前统一报区卫生健康局办公室。
2.每日一调度
(1)全员参战。进入冬春季后，各医疗卫健机构及局机关参照不同情形疫情应急处置，启用预案，要求全系统工作人员迅速进入应战状态，每个人对标职责，认领任务，严守纪律，保持24小时备战。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室：局机关各股室
(2)日调度会商。各医疗卫健机构及局机关要针对当前疫情防控新的形式，分析其他地方案例，特别是当下暴露的农村防控的薄弱环节，对标我们的工作，找准问题和薄弱环节，实施疫情防控每日调度会商制度。
第一，局分管领导每日会商。局分管领导及各专项工作组要每日召开调度会商会议，每日研判区疫情防控形势与卫健系统工作开展情况、发现的问题、需要解决的问题及解决措施等。
第二，卫健系统每日一调度。各医疗卫健机构主要负责同志要每日召开调度会议，每日研判各单位疫情形势与工作开展情况、发现的问题、需要解决的问题及解决措施等。于每日下午17：00前将情况以日报形式汇报至疫情防控调度群内，由同志牵头安排人员汇总。
第三，实施防控情况日汇总。各专项工作组、各医疗卫健机构每日必须精准、及时、按实际报送有关情况，按照《关于进一步加强疫情防控调度工作的通知》(德市罗卫健发〔2021〕6号号)文件要求统一报送，由医疗卫健机构、各业务股室逐层汇总到局办，局办汇总后形成全局工作日报。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室：局办公室各专项工作组
3.每周一研究
各医疗卫健机构及局机关要建立“周研究”工作机制，每周进行一次疫情防控工作作专题研究和安排部署。每一项工作要及时发现每一个问题，明确到要做什么、做到何种程度、由哪些分管领导负责、具体落实责任人是谁、完成时限等。根据疫情防控形势，可采取现场会议与视频会议相结合的形式召开周工作调度会研究。自即日起，将按重点任务或重大补短板事项，分版块、分领域开展专题督促，按照“分类查找问题、每周一主题、一周抓整改、周周有改进”的方式，实行每周确定一个抓落实的重点任务，一抓到底、打通梗阻，一周一轮换，循环往复，周而复始，强化抓落实工作的指挥调度，推动疫情防控工作螺旋式上升、全方位提升。
1.主题来源。以我系统突出的疫情防控重难点短板问题为主。一是近期上级关于某一方面、某一版块工作的最新要求和硬性指标;二是上级督导检查反馈问题;三是区本级常态化自查和督查问题;四是基层反映最集中最突出问题。
2.主题审定。由局主要领导直接点题，或由班子成员、医疗卫健机构负责人向局长请示同意后确定主题，或每周五由督导(暗访)组提出建议主题及抓落实专项方案，每周日前予以公布下一周抓落实主题。
3.调度机制。区卫健局每周研究确定一项抓落实工作的具体主题并制定“考卷”，每周明确责任人抓落实整改并“答卷”，每周末局领导对本周抓落实工作情况进行“评卷”。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室(人)：局办公室
（二）强化抓落实督查
1.建立督导检查组进行常态化督查
(1)督查方式：由局领导牵头专业工作组、执法大队、机关股室成立三个专业督导(暗访)组和一个机动督导(暗访)组，每周开展常态化暗访、督查。
(2)督查重点：三个专业督导(暗访)组，对辖区内行业防控的专业工作开展每周检查：副局长徐昌金牵头综合监管股、执法大队从专业角度对疫情防控进行综合督导(暗访);副局长唐大会牵头医疗救治组负责对各医疗机构、村卫生室、个体诊所的预检分诊、院感防控、医疗救治等方面的工作进行督导(暗访);卫生总监苏杰牵头疾控中心对健康管理、消毒、疫苗接种等工作的落实情况进行督导(暗访)。由谢艳、华伟、三位同志组成机动督导(暗访)组，检查疫情防控常态化机制落实情况、上级领导关于疫情防控工作的交办事项、局调度会、工作例会等安排工作事项、对前期督导发现问题整改落实情况进行“回头看”。
(3)信息上报：各督导(暗访)组发现的问题及时以日报形式上报局办，督导、暗访现场交办的问题当天反馈到区卫健局疫情防控调度群。
2.建立问题台账，促进问题整改。各专项工作组要根据工作中存在的问题、督导发现的问题建立各专项工作组问题清单、整改台账。局办公室根据各专项工作组及各医疗卫健机构上报问题台账，及时汇总成卫健系统的问题清单、整改台账。
局党委副书记同志牵头负责收集整理汇总三个督导(暗访)组和一个机动组发现的问题，建立问题整改台账，纳入“回头看”督查内容，对存在的问题及时通报，要求及时整改到位，若不能及时到位的明确整改时限。
各医疗卫健机构要成立督导检查组，重点加强对院感防控、新冠肺炎疫苗接种工作、村卫生室“三个规范”等工作的检查，发现的问题及时建立问题整改台账。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室：局办公室
3.落实专人督办。各医疗卫健机构及局机关要落实专人督办，根据周一局领导、院领导的安排部署及近期重要文件领导批示要求，列出“四张清单”，即：任务清单、责任清单、问题清单、整改清单，并以调度清单的形式下发，相关分管领导和责任股室(科室)认领承办，并及时做好反馈，在下一周的调度会上将上周的调度情况作通报。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室(人)：局办公室局人教股
（三）逗硬抓落实考核
1.建立定期通报制度。建立每日疫情研判与通报制度，分析研判国际、国内疫情防控形式，并结合我区实情，查找存在的风险点，提出专业防控建议，制定切实可行的整改措施。局党委将对防控不力、整改不到位的单位予以通报，并与医疗机构执业校验、医师定期考核、院长绩效晋升等挂钩。
2.强化督导考评结果运用。要坚持问题导向，以查促改、以查促效。要加强抓落实督查结果运用，对“日调度”“周研究”“回头看”工作抓落实，工作不力、问题整改不力的，第一次口头警告，第二次给予通报批评，第三次扣除单位年终考核绩效分值。对于屡次违反不改正或疫情防控不力造成重大损失或恶劣影响的相应责任人，进行严肃追责，直至免去责任单位领导职务。
责任单位：各医疗卫健机构、局机关
牵头领导：
牵头股室(人)：局办公室
三、工作要求
（一）压紧压实责任。
当前疫情防控工作形势异常严峻，“外防输入、内防反弹”面临巨大压力，一以贯之、持之以恒抓落实、抓落地是巩固全区疫情防控成果的根本抓手，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，保持清醒认识，坚定不移地扛稳扛住疫情防控政治责任，局班子成员、各医疗卫健机构负责人、局各专班工作组要带头主动履职履责，压紧压实防控责任。
（二）认真抓好落实。
各单位负责人、各专班要对当前疫情防控的运行体系、机制制度、指南手册熟悉掌握;对诊疗技术、防控方案等文件制度、规范等要加强对员工的全面培训。局班子成员、各医疗卫健机构负责人、局各专班工作组要抓好各项制度、文件、措施的落实。
（三）切实抓好问题整改。
一是问题发现要“准”，各专班工作组、督导检查组、医疗卫健机构要进一步下沉工作力量，下深水、动真格深入一线、深入实际操作，多看、多问、多到现场、多了解在执行层面遇到的实际问题，切不可闭门造车、走马观花。二是问题整改要“快”，疫情防控工作要坚持不过夜、现交现办的原则，短期内可解决的简单化、细节性问题要现场交办、立查立改，确因客观因素短期内不能解决的问题要深入研判、制定逐步整改措施，有重大风险和硬性指标的问题要第一时间向局党委汇报请示，切不可只记在纸上、没放在心上。三是问题整改要“实”，问题整改台账，要明确具体整改措施、责任单位、整改时限，严格打表推进、逐项销号清零，切不可“纸上整改”“变通整改”。
仅供参考学习
为贯彻落实省脱贫攻坚领导小组召开全省脱贫攻坚问题整改清零行动电视电话会议精神，结合区卫健系统工作实际，特制定本方案。
一、目标任务充分利用脱贫攻坚期内最后一轮问题整改机会，对标工作开展中发现的问题，全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况，脱贫攻坚以来中央和省内脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题整改情况，县乡村2020年以来自查发现的问题整改情况，以及影响收官之战全面交账可能存在问题的解决情况，确保问题“清零行动”在6月30日前全部完成。
二、时间安排2020年6月10日前完成核查整改，6月10-30日进行集中核实销号。
三、工作内容通过核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展，对脱贫攻坚以来所有问题进行全面梳理，确保收官质量。
（一）“核定措施”阶段5月27日前，各医疗机构对前期上报的大排查、中央和省内脱贫攻坚成效考核、近期自查发现等各类问题的整改措施再审核再完善，核定整改措施是否落实到位，未整改的，立即落实整改责任人，限时整改，截止目前累计共存在问题86个，已整改74个，正在整改12个(大排查7个；
百日会战交办截止5月31日5个)。
（二）“确定效果”阶段6月1日前，各医疗机构对于存在的问题要确定问题整改效果，签字明确是否完成整改后报区卫健局医政股(各医疗机构前期已上报）。
（三）“议定成果”阶段6月10前，区卫健局对各医疗机构存在问题进行逐户逐项议定，形成问题整改清零行动议定台账，确保将所有问题整改清零。
四、工作要求
（一）加强组织领导、明确工作责任。
各单位要高度重视，将健康扶贫清零行动摆在当前重要位置，单位主要负责人为该项工作的第一责任人，要切实加强组织领导，亲自安排部署，强化责任分工，问题落实到人，确保工作取得实效。
（二）强化督促指导、确保整改质量。
各医疗机构要把具体整改措施落地落实，确保无遗漏、无死角;逐年逐块逐项逐条核查问题整改情况，做到问题不遮掩、不隐瞒，整改不敷衍、不拖延，确保6月30日前所有问题全部清零销号。
（三）严明纪律作风、坚守安全底线。
各医疗机构要深化落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，推进工作作风持续转变，坚决杜绝形式主义官僚主义，要坚持实事求是、求真务实，决不允许敷衍应对、弄虚作假，一旦发现，将严肃追责问责。
推荐阅读：
卫健系统法治工作报告（精选2篇）04-28
卫健局人事工作计划03-28
卫健局党建工作计划（精选6篇）03-28
卫健委党建工作计划（推荐6篇）03-28
卫健局统计工作总结（共6篇）03-28
卫健局科普工作计划（共6篇）03-28
卫健局财务工作计划（共6篇）03-28
卫健委宣传工作计划（通用6篇）03-28
卫健局法治建设工作总结（精选2篇）04-27
卫健局监管培训工作计划（推荐2篇）04-27
