浅谈基层非洲猪瘟防控存在的问题及对策
摘要：非洲猪瘟疫情在我国的爆发，对我国生猪养殖业造成了极大威胁，严重影响了养殖业发展。而通过早期采用相应防控措施可降低非洲猪瘟影响，为确保防控效果还应对在防控过程中存在的问题采用相应措施进行解决。基于此，本文主要围绕非洲猪瘟疫病防控展开研究，阐述其特点，分析在基层疫病防控中存在的问题，并提出相应的解决措施，旨在促进我国生猪养殖业实现稳定可持续发展。
关键词：基层非洲猪瘟;防控对策;存在的问题
前言：
非洲猪瘟是由猪瘟病毒引起的一种急性、烈性、高度接触性传染病，其发病率高，死亡率可达100%，该疫病已对各生猪养殖国家造成不同程度威胁，此病危害大且波及范围广。我国也是养猪大国，从2018年非洲猪瘟传入我国后，到2019年进入高发期，当时给我国造成相当大的损失，使生猪养殖业一蹶不振，严重影响到人民群众的生活水平。为防止非洲猪瘟疫情继续在我国爆发，确保生猪养殖业安全，农业农村部及相关部门制定了相应政策和防控措施，有效的遏制住疫病蔓延的势头，但在基层实际操作和防控中仍然存在一些问题，要想非洲猪瘟在我国根除，应充分发挥基层部门的功能与作用，积极完善防控措施，以实现对非洲猪瘟疫情的有效防控。
1 非洲猪瘟流行特点
非洲猪瘟是原发于非洲的一种急性、烈性、高度接触性传染病，其中家猪、野猪、钝缘蜱易致病，是非洲猪瘟病毒无症状携带者和储存宿主，患(带)病猪和死猪的血液、病变组织、分泌物与排泄物中含有病毒，据报道病毒也可以通过口腔、鼻腔进行传播，非洲猪瘟一般潜伏期是4至19天，具体感染时间与病毒、免疫情况和感染方式相关，猪的排毒时间会根据非洲猪瘟病毒毒株的毒力而变化，可能在出现症状前就开始排毒，排毒时间可达两个月左右，病毒会随唾液、眼泪、鼻腔分泌物、粪便及生殖道分泌物排出，血液中也含有大量的病毒，非洲猪瘟病毒传播的方式有蚊虫传播、接触性传播和间接性传播三种，毒力又分为三个类别，一是高毒力毒株、二是中等毒力毒株、三是低毒力毒株，临床症状分为最急性型、急性型、亚急性型和慢性型，高毒力毒株引发最急性和急性症状，中等毒力毒株引急性和亚急性症状，临床表现从感染7天之内急性死亡，到持续几周或几个月的慢性感染不等，致死率取决于毒株的毒力，高毒力毒株的致死率可达100%。
2 非洲猪瘟防控在基层存在的问题
2.1临床诊断经验缺乏
非洲猪瘟是新传入我国病种，国内有关报道文献资料相对较少，基层兽医和村级防疫人员对非洲猪瘟的病史认识和掌握程度有限，导致其在临床诊断中缺乏实际诊断能力，难以准确的根据临床症状与病理变化及时判断疾病病情，容易造成误诊误判，加之个别养殖场，特别是散养户，对非洲猪瘟疫情的传播途径了解不足，对死亡猪只处置不当，随意丢弃，存在巨大的安全隐患。
2.2动物防疫监督职能出现弱化
由于改革的原因，动物防疫监督机构职能有所弱化，人员配置减少，特别是基层人员只出不进，容易造成监管不到位的现象，特别在非洲猪瘟疫情爆发期间，在高利润收入的诱惑下，一些生猪贩运户铤而走险，违规贩运未经检疫检验或检疫不合格的生猪及其产品时有发生，这种违法行为极大的增加了非洲猪瘟疫情传播风险。
2.3基层防疫队伍建设待完善
在改革的过程中，基层防疫部门在职能上有脱节的现象，人员抽调到其他股室，弱化动物防疫监管，另外由于基层站工作条件较差，待遇偏低，没有下村入户工具，造成基层防疫队伍人心松动，特别是村级防疫人员严重不足，一个村级防疫人员要负责几个村的防疫工作，年龄普遍偏大，薪酬待遇没有保障，严重影响到疫病防控质量。
2.4安全防控措施落实不到位
由于目前在非洲猪瘟防控方面，还没有疫苗和药物供使用，加之部分养殖业主认识不到位，特别是散养户，对疫病的防控知识了解较少，缺少防控经验，对养殖场地、圈舍消毒意识不强或消毒不到位，对死亡猪只处置不当，随意丢弃，都存在着巨大的传播风险。
3 非洲猪瘟防控对策
3.1提高基层人员临床诊断能力
由于基层兽医和村级防疫人员对非洲猪瘟的病史认识和掌握程度有限，难以准确根据临床症状与病理变化及时判断疾病病情，上级有关部门应加大培训力度，以个案实案开展培训，提升基层站人员的诊疗水平，做到早发现，早诊断，早处置的防控能力，阻断疫病传播，另一方面要加强宣传，充分，利用电视、廣播、宣传栏、微信公众号、疫病防控手册以及在线视频讲座等方式，向基层人员进行非洲猪瘟知识宣传，逐渐提升其对非洲猪瘟疫病的认知。
3.2强化监管力度
目前，非洲猪瘟病毒已在我国根植，为达到预期防控效果根除非洲猪瘟病毒，建议加强职能部门的建设，巩固人员配置，壮大执法力量，加大监督检查，严厉打击生猪贩运户、经营者违规贩运、经营未经检疫检验或检疫检验不合格的生猪及其产品，严格落实生猪调运程序，在调运前后必须对场地、圈舍、车辆、环境和猪全血进行非洲猪瘟检测，合格后方可调运。
3.3完善生物安全防控
因现阶段国内无有效非洲猪瘟药物和疫苗使用，难以达到预期防控效果，所以就必须重视生物安全防控措施，各养殖场在做生物安全防控时，首先应做到封闭式管理，严格遵循猪群整体全进全出方案，便于圈舍控栏和清洗消毒，严格控制人员、物品以及车辆的进出管理及消毒工作，加强圈舍的改造升级工程，严防鼠、蝇、蚊等的入侵，完善场内生物安全防控设施设备的建设，增加料线投入使用，减少人物接触几率，同时做好圈舍、场地的消毒和猪只非洲猪瘟监测工作，以最大限度阻断疫病传播风险，促进养殖业健康发展。
3.4建立健全安全防护队伍
目前，非洲猪瘟病毒已在我国根植，疫病防控已成常态化，要想根除，必须加强基层防疫队伍建设和提升生物安全防控措施，基层兽医人员和防疫员在非洲猪瘟防控工作中，均发挥着重要作用，通过基层防疫人员对养殖场，特别是对散养户进行疫病防控知识的指导，既可提升其对非洲猪瘟的认知，又可提升其对相关防控措施的掌握和运用能力。因此应增加基层防疫人员配置，加强队伍建设，提升疫病防控能力，同时还应对基层站工作人员在政策上给予倾斜，提高其待遇，增加有毒有害津贴发放，加大必备工具投入，稳固人心，激发工作积极性，扎根基层，指导养殖场开展生物安全防控工作。
结论：
在生猪养殖业中，动物疫病防控的成败，是影响养殖业发展的关键性因素，也关系到国家民生和经济效益。而非洲猪瘟作为一种世界性还未解决的难题，一旦爆发会给养殖业造成极大经济损失，为此，必须通过强有力的政策和措施，构筑起早期预防能力和防控措施，确保我国养殖业不受非洲猪瘟疫情的干扰，保障人民群众对肉品的需求。
(略坪镇畜牧兽医站 四川 德阳 618005)
作者：杨明春
摘要：非洲猪瘟疫情在体现生猪养殖场(户)生物安全意识不够的同时，也暴露了现场检疫监管难、检疫技术落后、检疫出证受到限制等问题。针对这些问题，从加强信息化建设、加快检疫技术开发、加强基层动物防疫体系建设等方面进行了探讨，提出了解决问题的可行方法及建议，以实现对生猪现场检疫监管合规的目的。
关键词：非洲猪瘟;检疫监管;信息化;检测体系;智能评估
非洲猪瘟疫情的发生，对养猪业来说无疑是一个巨大的灾难，同时也给我们动物检疫监管部门的工作带来了新的挑战。非洲猪瘟疫情发生不仅被各级政府及畜牧、交通、公安等部门高度重视，同时也被生猪养殖企业高度重视，大家同心协力，积极行动，制定并落实了最为严格的防控措施，控制了非洲猪瘟疫情的传播蔓延。但非洲猪瘟病毒根殖已成定局，随着非洲猪瘟防控工作的深入，防控工作与生猪检疫方面的问题逐渐显现出来，制约了生猪检疫工作的开展。笔者结合非洲猪瘟疫情发生以来南阳市动物检疫监管工作的实际，针对非洲猪瘟疫情防控形势下的生猪检疫问题提出了相应的意见和建议，以期做好非洲猪瘟防控期间的生猪检疫工作。
1 主要检疫监管措施
非洲猪瘟疫情发生以来，南阳市严格按照农业农村部及河南省非洲猪瘟防控工作的整体部署和要求，坚持以非洲猪瘟防控“五控一隔离”检疫监管措施落实为重点，强力实施“六个严禁”“六个一律”，严把“五关”，有效阻断了非洲猪瘟疫情的传播和蔓延，维护了全市稳定的检疫工作秩序，保障了生猪及其产品的有效供应。
1.1 落实“五控一隔离”措施
“五控”即控猪、控肉、控泔、控宰、控检，“一隔离”即建立隔离带。“五控一隔离”检疫监管措施是针对非洲猪瘟疫情防控形势而采取的行之有效的综合性措施，在防止外疫入侵、内疫扩散中发挥了重要的作用。
1.1.1 控“猪” 就是通过在南阳市周边与毗邻省接壤的县入境的高速、国道、省道等交通干道和省境范围内各市、县之间的高速、国道、省道等交通干道设立动物防疫监督检查站，严格执行24 h值班制度，对过往生猪运输车辆严格检查、严格消毒，控制外部生猪流入，特别是控制外省生豬流入，以防止病猪及其潜伏感染的生猪流入南阳市，从而控制传染源、切断传播途径，这是防控非洲猪瘟的基本措施。
1.1.2 控“肉” 就是控制从疫区购进猪肉及相关制品。重点加强对猪肉食品加工企业、经营猪肉产品的单位和个人以及物流、快递企业管控，督促企业及从业人员严格落实疫情防控响应机制，严禁采购、加工、运输、经营及使用来自疫区的猪产品及病死、未经检验检疫、来源不明的猪肉及其产品;同时，加强监督检查，做好抽样检测工作，一经发现，依法严厉处罚，情节严重者追究刑事责任。
1.1.3 控“泔” 就是严格控制泔水喂猪。南阳市加大了泔水管控力度，把禁止泔水喂猪作为防控非洲猪瘟疫情的重要手段来抓。①加强了泔水源头管控，制定严格的管控措施，确保泔水不乱丢，不乱倒，实施无害化处理。②开展了泔水专项治理活动，定期对养殖场尤其是城乡结合部的中小养殖场进行拉网式监督检查，严厉打击泔水喂猪行为。
1.1.4 控“宰” 就是管控好生猪屠宰。重点采取五项措施：①开展生猪屠宰场动物防疫条件专项治理行动，对辖区内所有屠宰场逐场审核，凡动物防疫条件不达标的，一律停产整顿，对整改后仍达不到防疫条件的，依法依规关闭。②做好屠宰查验。对证物相符、临床检查健康的生猪方能入场准予屠宰， 对来历不明、未附检疫证明及临床检查不健康的生猪，依法依规严厉查处。③开展打击私屠滥宰专项活动，依法严厉打击私屠滥宰违法行为。④严格落实清洗消毒制度。对屠宰场运输生猪及肉品车辆严格清洗消毒;对蹄壳、毛血、脂肪等下脚料严格管控，未经消毒不得出场;对屠宰场的废水、废弃物严格进行无害化消毒处理。
1.1.5 控“检” 就是严控生猪及猪肉制品的抽样检测。重点做好屠宰场的生猪血样检测、无害化处理厂和猪血制品厂的猪血检测、外省调入猪肉产品的检测和南阳市外调出省猪肉产品的检测，及早发现疫情隐患，做好疫情预警预报。
1.1.6 “隔离” 就是构筑养殖场周边生物安全隔离带。安全隔离带是阻断疫病传播的有效措施，按照农业农村部《关于加强规模化猪场和种猪场非洲猪瘟防控工作的通知》精神，引导“两场”周边 3 km内散养户加快出栏，只出栏不补栏，打造“两场”周边生物安全隔离带，消除“两场”周边疫情隐患。
1.2 推行“六个严禁”“六个一律”
①严禁使用含猪血及其制品的饲料，一经发现，一律查处。②严禁泔水喂猪，一经发现一律追究。③严禁无生物安全措施从事生猪养殖，一经发现一律查处。④严禁从高风险区调运生猪，一经发现一律处置。⑤严禁运输车辆不消毒运输生猪、饲料及病死猪等，一经发现一律处罚。⑥严禁逃避检疫及无证屠宰，一经发现，一律处罚。
1.3 严把“五关”
严把“五关”是南阳市根据农业农村部制定的《非洲猪瘟疫情应急防控实施方案(2020年版)》要求而采取的重要举措，是外防输入、内防扩散的关键。①严把养殖监测关。养殖环节疫情监测是及时掌握疫情动态，做到早发现、早诊断、早处置的一项最基础性措施，通过疫情监测可以科学评估疫情，实时跟踪处置。②严把生猪出栏关。生猪出栏产地检疫时，严格执行《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》等有关规定，严格出证，严格查验耳标，严格出具非洲猪瘟检测报告。未经非洲猪瘟实验室检测或检测不合格，不得对跨省调运种猪、仔猪出具动物检疫合格证明。③严把生猪调运关。调运承运人必须凭动物检疫合格证明、牲畜耳标、运输车辆登记表承运生猪，达不到要求一律不得调运。跨省调运种猪、仔猪必须附带非洲猪瘟检测合格报告。④严把生猪屠宰关。对屠宰生猪严格落实进场查验登记、待宰静养、屠宰检验检疫制度和非洲猪瘟企业自检、官方兽医派驻“两项制度”;对运输车辆严格清洗消毒，防止非洲猪瘟病毒传入传出;对发生疫情前生产的生猪产品需进行抽样检测和风险评估，符合要求的方可销售或加工使用。⑤严把无害化处理关。严格落实无害化处理主体责任，对无害化处理场派驻官方兽医，建立无害化处理监管信息系统，进一步加强无害化处理监管。
2 存在的主要问题
综合性的检疫监管措施的落实，虽然对非洲猪瘟疫情防控起到了根本性作用，但是一些问题的存在却制约着生猪检疫工作的顺利开展。
2.1 现场检疫监管难
非洲猪瘟疫情发生以来，规模以上生猪养殖场和养猪大户实行封场管理，有的大型养猪场甚至在场外入场交通要道设置消毒卡点、装猪台等，禁止外来人员及车辆出入，检疫监管人员到猪场开展现场检疫和日常监管受到严格限制，直接影响检疫监管人员实施临床健康检查、查验养殖档案、查验免疫标识和现场监管指导，是否使用餐厨剩余物饲喂生猪等问题更无法核实，而且客观上导致检疫监管人员因不能到场而出现违反工作管理规定等问题，甚至导致检疫监管人员与生猪养殖场户之间的管理矛盾。
2.2 检疫技术落后
按照现行的检疫规程及检疫技术标准，只对农业农村部规定需要进行实验室疫病检测的，检疫时才进行实验室检测，多数检疫技术手段停留在感官检查和解剖检查，很少使用显微镜检查和化学实验室检测等精确手段，动物检疫仍处于落后的技术水平，而且缺乏先进的检疫技术设备[1]。加之南阳市动物检疫队伍老化、业务素质不高、文化程度参差不齐，相关检疫检验知识和专业知识技能培训不到位等普遍存在，已经完全不能适应动物疫病和复杂疫情形势对先进高水平检疫技术的要求。
2.3 检疫出证受到限制
按照农业农村部及河南省有关规定，非洲猪瘟疫情期间，生猪养殖场(户)出售或者运输生猪申报检疫时应提交非洲猪瘟实验室检测报告，未按规定提供检测报告的不得受理检疫申报;调运种猪、仔猪的必须附带非洲猪瘟检测合格报告;非洲猪瘟实验室检测报告必须由动物疫病预防控制机构以及经省级畜牧兽医主管部门批准符合条件的实验室出具。然而，大部分基层动物疫病预防控制机构普遍存在基础设施设备不足，装备手段落后，实验室设置不全，仪器设备落后、老化、配备不齐;在岗专业技术人员力量短缺，专业素质不高，工作主动性较差，不具备必要的检测条件，检测能力不能满足工作需要，工作无法正常开展。有的地方养殖场(户)出栏生猪因找不到地方检测而不能取得非洲猪瘟检测合格报告，官方兽医因没有非洲猪瘟检测报告而不能出具检疫合格证明，给生猪调运出证带来极大困难。
2.4 逃避生猪检疫势头凸显
受非洲猪瘟疫情影响，生猪调运受限，面对庞大的猪肉市场需求，生猪价格骤升，尤其是倒卖仔猪现象严重，一些生猪贩运商户为追求暴利而铤而走险，在未取得动物检疫合格证明的情况下，逃避检疫、违法调运生猪等问题屡屡发生，不仅不利于非洲猪瘟疫情防控，而且极大地扰乱了动物检疫秩序。
3 加强生猪检疫工作的意见及建议
3.1 加强信息化建设，引入现代化现场检疫监管手段
随着科学技术的发展，现代化技术装备不断涌现，并且已经成为人们工作生活的首选。将现代化技术装备和技术手段与动物检疫监管工作相结合，适时改变传统的检疫监管模式，对做好非洲猪瘟等重大动物疫情条件下的动物检疫监管工作非常有必要，不仅可以降低动物检疫监管人员进入生产区引起疫病传播的风险，而且还可以提升现场检疫监管技术手段，为检疫工作人员提供工作方便，使动物检疫监管工作更加适宜当今社会发展的需要[2]。
3.1.1 建立远程视频监控系统 充分运用畜牧兽医云平台，建立高清、远程视频监控系统，对辖区养殖企业进行远程实时动态无死角监控，实现养殖场监管或生猪出栏时动物检疫人员不需进入养殖场，通过远程视频系统即可完成临场检疫监管。
3.1.2 利用无人机、执法记录仪等设备开展现场检疫 现场检疫时，动物检疫人员在场区外通过远程操控无人机高空拍摄、通过执法记录仪实时视频，查看养殖场的养殖档案、圈舍存栏情况，了解养殖用药用料等情况，将生猪圈舍内养殖数据与养殖档案进行核对，对养殖场动物防疫条件、瘦肉精尿样抽检等进行检查、监控，避免人与动物直接接触而引起的疫病传播风险。
3.1.3 建立动物检疫智能风险评估体系框架模型 模型根据动物检疫项目、检疫内容及标准，实时提取养殖场数据，结合当地疫病流行情况、防疫情况和疫病风险监测情况，精细分级评估指标，科学评估动物群体健康状况，实现检疫的目的[3]。
3.2 加快技术开发，增强动物检疫科技含量
技术开发是提升动物检疫技术水平的关键。各级政府要将动物检疫技术开发经费列入地方财政预算，建立动物检疫技术开发专项资金项目，为动物检疫技术开发提供经费保障。畜牧兽医行政管理部门要加强动物检疫技术研究，鼓励动物检疫机构及检疫工作人员钻研检疫业务，不断改善动物检疫人员的技术设备，研制并引人快速检疫技术，逐步实现从宏观感官检疫到微观实验室检疫的改变，增加检疫技术含量，提高检疫的科学性、准确性和便捷性，以适应国际国内疫病复杂形势下动物检疫工作的需要。
3.3 加强基层动物防疫体系建设，提升兽医实验室检测能力
县级兽医实验室是基层动物防疫体系建设的重要环节，补齐动物防疫体系这一短板，可以更好地发挥动物疫病预防控制机构对动物防疫检疫工作的技术支撑作用。针对基层一些地方设施设备落后、检测能力不足问题，①按照农业农村部、河南省“两体”建设的有关要求，加大投入力度，加快县级标准兽医实验室升级改造，配备核酸全自动提取仪、荧光PCR、血清学检测、分子生物学检测、细菌学检测等仪器设备，切实改善实验室技术装备。②通过公开招录、选聘等办法，充实兽医实验室检测技术人员，解决基层检测人员少，专业技术人员短缺等问题。③加强动物疫病诊断技术培训，不断提高实验室檢测人员的素质，增强其动物疫病检测的能力，为动物检疫工作提供技术支持。
3.4 加大查处力度，严厉打击违法调猪行为
通过监督检查、明察暗访、畅通举报等方式，对非法调出调入生猪行为进行拉网式排查;利用动物检疫出证信息化管理系统，对异常调运生猪行为开展稽查;建立与食药、公安等部门的信息通报共享机制，与交通，公安等部门通力协作，对生猪运输车辆严查。发现逃避检疫，存在“三无”生猪(无检疫证明、无牲畜耳标、无车辆备案表)的，依法严肃查处，同时强化行政执法与刑事司法衔接，违反刑律的，移交公安机关追究刑事责任。严厉打击生猪养殖、运输、屠宰等环节发现的违法行为，维护正常的生猪检疫和生产经营秩序。
参考文献：
[1] 王春笋，高舒榭.当前形势下如何做好产地检疫工作[J].兽医导刊，2018(11)：40-41.
[2] 姚陆军.畜牧信息化的现状、方式与展望[J].养殖技术顾问，2014(7)：278.
[3] 郝雪华，赵景世.非洲猪瘟防控期间动物卫生监督工作存在的问题及建议[J].湖北畜牧兽医，2019，40(4).40-41.
作者：李清兰
摘要：非洲猪瘟对我国畜牧业发展的打击很大，尤其是对生猪养殖业的影响超乎想象。在我国拥有14亿人口的背景下，它曾一度导致猪肉价格疯涨的同时，也带动了肉奶蛋价格的上涨。经过国家及时采取补救措施，高压调控，才稍缓严峻形势。本文主要从非洲猪瘟对生猪养殖业的影响、扩散原因以及防控措施等方面进行综述，希望通过生猪养殖业中遇到的问题以及相关的防控措施给广大养殖户更多的帮助和建议。
关键词：非洲猪瘟;生猪养殖业;猪场;防控措施
1非洲猪瘟对生猪养殖业的影响
非洲猪瘟对生猪养殖业造成了前所未有的挑战，在影响养猪业的同时，更多的辐射到其他行业。笔者主要从以下几个方面来进行介绍。
1.1对我国猪肉市场的影响
非洲猪瘟疫情的发生和蔓延速度快，防控难度大。在自然市场中，价格由供需决定，但是非洲猪瘟病毒的出现打破了这一切，它横扫猪肉市场，一度导致猪肉行业价格飙升。在疫情发生严重的地区，猪肉每天一个价格直线上涨，由于消费者无法接受高价猪肉的现实，由政府出面发布肉票限制购买猪肉，一度造成了市民的恐慌。在认识到疫情严峻的形势下，各级政府和相关部门采取紧急措施进行干预，逐渐保住了猪肉价格的稳定。同时，通过召开新闻发布会，自媒体、电视、网络科普视频等方式向群众普及非洲猪瘟的知识，向民众介绍了非洲猪瘟不是人畜共患病，不会对人体造成传染以及伤害等重要信息，要求广大市民严禁食用患病猪肉，不用泔水喂猪，减少疫区牲畜及人员流动等综合措施，最大限度减少了因疫情带来的经济和财产损失。随着人民群众对非洲猪瘟的认识和了解之后，非洲猪瘟逐步得到有效控制，市场呈现理性消费态势，生猪慢慢恢复生产，市场供需矛盾逐渐回归到正常水平。
1.2对从业人员的影响
我国有着非常多的个体小型养殖户以及养猪企业，为满足防疫要求，他们大多数在农村或偏远地区选址建场，在规模化猪场的从业人员大多数是农村本地人，加上行业待遇不是很高，工作环境差，年轻人不愿意进入猪场养猪，养猪技术人员多为年龄偏大、文化偏低的中老年人员。加之在部分生猪养殖企业中，制度不完善，监管不到位，防疫意识差，防控措施不力，在人员进入猪场时没有严格进行消毒和采取隔离措施，养殖人员把病毒直接带进猪场，导致疫情发生造成巨大经济损失。相信通过本次疫情的发生会留下这个行业的精英，淘汰不符合生产要求的从业者。
1.3对经营模式的调整
由于非洲猪瘟疫情在全国大面积暴发，全国30多个省份都有发生，很多省份为防止疫情進一步传播造成二次感染，下达了活猪及猪肉跨地区运输的禁令，对于疫情的扩散蔓延起到了很好的阻断作用。在规模化养殖过程中，再次推开“公司+农户”的养殖模式，对从业人员和防疫工作提出了更高要求，大大增强了疫病的防控能力。此外，规模化养殖逐渐与生态链养殖相结合，一个企业不再满足单独饲养生猪，要求在确保合理布局的同时，逐渐完善相对应的配套产业。向着饲料生产、屠宰加工、冷冻运输、销售、制作肉食品的综合性经营模式转变，尤其是大力倡导自繁自养，减少从外面购进生猪入场饲养，减少了疫病交叉感染的机会，确保了生猪健康可持续发展。
1.4对规模化猪场养殖的趋势
由于我国对环境保护的重视和疫病防控要求的提高，个体养殖户数量逐渐在减少，规模化养殖的趋势越来越明显。在淘汰掉大批生猪散养户后，能留下的只有规模化养殖程度较高的大中型生猪养殖企业。这些公司在管理运营上更加规范，也符合行业标准，对员工素质的要求高，防控措施更加完善。同时，员工的待遇也在不断增高，有一定的吸引力，一些大中专院校毕业的专业人才也在进入生猪养殖企业，为企业的发展注入了新鲜活力。这样不仅提高了员工的工作积极性，也增加了生产管理效率。规模化养殖还具有足够的资金去更新设备，购买更加自动化、智能化的生产设施来进行产业升级。
2非洲猪瘟的扩散原因分析
非洲猪瘟是由国外引进品种猪进入中国所造成的传播感染。一般情况下以预防为主，在生产过程中发生扩散需要及时找出扩散原因，严格按照防控要求，采取“早、快、严、小”的防控措施，对患病猪只及时采取扑杀消毒掩埋和无害化处理，有效阻断传播途径，截断传染源。
2.1生猪运输
目前发现，非洲猪瘟疫情主要是通过染疫猪的血液、粪污、唾液、尿液等机体组织进行传播，在通过引进其他省份的地方品种猪或者国外品种猪时，如果引进猪携带非洲猪瘟病毒就会造成严重传染。如果调运管理或者饲养不规范，病猪的组织会造成病毒携带，也是传播的主要途径之一。因此，在购进生猪时必须严格检疫，进入猪场后要隔离观察足够时间。在交通要道必须设立卡点，严格进行票据查验和消毒，防止非洲猪瘟病毒通过流通环节入境传播。
2.2野猪与软蜱
孙洪涛等[1]的研究报告表明：野猪和软蜱都能够感染非洲猪瘟病毒，并且病毒可以在蜱虫之间通过交配或卵的方式进行传播。野猪和蜱虫可以通过活动和迁徙让病毒远距离传播。野猪与家猪之间也会发生交叉循环感染。
2.3废弃物的处置
从非洲猪瘟病毒的扩散发现，猪产品以及与猪生产活动中相关的废弃物都能引发健康猪感染。因此，一经发现非洲猪瘟病毒，除了要对病猪进行无害化处理，还要对与病猪接触相关的废弃物进行消毒处理。
3非洲猪瘟的防控措施
3.1截断传播途径
在进行生猪生产化管理时，要保证人员进出实行严格的消毒制度，必要的情况下，直接实施封场生产，确保猪场没有疫病的传入。同时，需要实行必要的生产措施，如禁运生猪、禁止运输不明饲料，对运输饲料的来往车辆实行严格的消毒。要积极做好疫病的防控，经常打扫卫生，保持猪舍内部环境的干净整洁，定期进行消毒清污。在生产过程中，若发现有疑似非洲猪瘟疫情的现象，要及时上报当地行政主管部门，委派动物卫生监督和疫病防控机构前来会诊，一旦确诊为非洲猪瘟必须按程序逐级上报，由当地政府发布公告划定疫点、疫区、受威胁区，并组织人员及时进行扑杀和无害化处理，防止疫情扩散蔓延，造成无法挽回的损失。
3.2提高疫情的处置能力
非洲猪瘟疫情淘汰了一些小型生猪养殖企业和散养户，也涌现出了一大批规模化生猪养殖企业。这些企业有着更好的饲养和管理技术，在发生疫情时能够有序听从当地政府的统一安排，按照防控要求采取措施，把损失减少到最小。根据赵静[2]研究表明，需要提升的有两个方面的内容。一方面在做到及时处理不扩散的基础上，要不污染养殖场内或周边的环境、水源等。另一方面在生猪屠宰过程中，要保证所屠宰的生猪全部都是健康安全猪，对从疫点流出的生猪和猪肉产品等要严格进行无害化处理。
4总结
这次非洲猪瘟疫情对凉山州的生猪养殖业影响较大，制约了当地畜牧业发展。因此，在猪场的经营管理上，在保证当地员工就业机会的同时，要不断提高养殖技术人员综合素质，要定期或不定期进行专业知识培训，强化现代养猪理念，增强疫病防控意识，储备充足的防控物资，做到防患于未然，才能保证生猪产业的健康发展。█
参考文献：
[1]孙洪涛，彭程，宋建德，等.全球非洲猪瘟流行情况及对我国的威胁[J].中国动物检疫，2017，34(4)：24-27+31.
[2]赵静.探讨非洲猪瘟对我国养猪业的影响与防控[J].农家参谋，2020(23)： 63.
作者：彭书华
党中央、国务院高度重视非洲猪瘟等动物疫病防控工作，习近平总书记、李克强总理分别作出重要指示，要求毫不放松抓好防控工作。省委、省政府多次召开专题会议，专门研究和部署防控措施。市委、市政府坚决贯彻中央、省委省政府决策部署，严格落实防控责任，建立健全工作机制，各级各部门在市非洲猪瘟防控应急指挥部统一指挥下，扎实抓好防控各项工作。特别是x月x日xx县xx镇生猪屠宰场生猪肉品自检检出非洲猪瘟病毒核酸阳性后，市、县相关部门迅速行动，采取有力措施，做好了应急处置，有效检验了我们快速反应能力和防控工作水平。做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，推动现代畜牧业健康稳定发展，事关群众切身利益，责任重大、任务艰巨。各级各部门要提高政治站位，切实按照中央、省、市统一部署，履职尽责、担当作为，全面落实各项防控措施，全力确保生猪产业和现代畜牧业持续稳定健康发展。
刚才，xxx同志就非洲猪瘟、春季重大动物疫病防控和稳定畜牧业生产等工作进行了详细安排，我完全赞同，请大家认真领会、抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、认清形势统一思想，切实增强非洲猪瘟防控责任感
非洲猪瘟的发病率、致死率极高，是全世界公认的危害养猪业的头号杀手。去年以来，我国先后有xx个省(市、区)发生非洲猪瘟疫情xx起，目前与我省临近的xx、xx、xx仍是疫区。近期我省查获多起外省非法调入生猪和生猪产品案件，多次检测出非洲猪瘟病毒。x月x日，xx县xx屠宰场从外来生猪屠宰后的肉品中检测出非洲猪瘟病毒阳性，非洲猪瘟病毒已经进入我市境内，防控形势非常严峻。我市是生猪大市，一旦非洲猪瘟蔓延扩散，必然对畜牧产业造成重大影响。当前，我市防控工作还存在思想认识不到位、应急准备不够充分、个别地方检查站人员未完全到岗到位、部分乡镇餐厨剩余物处置体系不健全、屠宰场自检能力不够等问题。对此，各级各部门一定要高度重视，清醒认识疫情形势的严峻性、危害的严重性、防控的艰巨性，把非洲猪瘟防控作为当前和今后一个时期动物疫病防控的重要任务，切实增强工作的责任感紧迫感，集中精力、严防死守，坚决防止疫情传入、发生和扩散。防控形势非常严峻，对于防控工作安排，我完全赞同。下面，我就贯彻落实国办发明电〔2018〕112
号通知和省、忻州市会议精神，做好我市非洲猪瘟防控工作强调五点意见。
一、提高认识
非洲猪瘟不是人畜共患病，1921
年在肯尼亚首次发生，对生猪的致死率几乎是
100%，被称为生猪的“头号杀手”，
严重影响生猪产业发展，影响群众生活和消费信心,进而影响到整个经济社会的稳定大局。非洲猪瘟
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多年来没有研制出有效疫苗，目前也没有效药物用于治疗。我国作为世界上生猪生产、消费第一大国，维护正常的生猪生产消费秩序，意义非同寻常。党中央、国务院高度重视非洲猪瘟防控工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，国务院两次召开常务会议进行专题研究。省委骆惠宁书记对非洲猪瘟防控工作提出明确要求，楼阳生省长也多次作出重要批示，并于
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月
8
日主持召开省长办公会议，专题研究非洲猪瘟防控工作;10
月
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日，陈永奇副省长连夜主持召开全省非洲猪瘟防控工作会议，就做好全省防控工作提出五条要求。忻州市委、市政府先后下发
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起通知，对疫情排查、移动限制、流通环节监管、取缔泔水饲喂生猪等进行了全面部署，各项工作正在有序推进。尽管我市防控非洲猪瘟做了大量有效的工作，但我省大同市左云县发生的非洲猪瘟疫情，给我们敲响了警钟。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，不折不扣落实国务院和省政府的各项防控措施，进一步细化责任，强化措施，全力打好非洲猪瘟防控这场攻坚战。
二、压实责任
我市防治动物重大疫情指挥部已就非洲猪瘟防控工作
下发
4
个文件，要切实落实属地管理、部门监管和生产经营主体的防疫责任。
农业畜牧部门作为牵头部门，要充分发挥综合协调作用，按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则，积极做好疫情预防、排查、监测、报告、处置和移动监管工作。
林业部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检。
财政部门要根据防控需求，足额拨付监测、排查、消毒等防控经费和动物检疫工作经费，做好疫情防控经费保障工作。
市场监管部门要加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌，加强餐厅及后厨范围内的餐厨剩余物管理。
公安部门要做好疫区安全保卫、社会治安管理监督检查工作，配合农业部门做好疫情处置;依法加强有关案件侦办，对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一旦查实要依法严厉打击。
交通运输部门要强化公路、货运枢纽场站等行业管控，配合有关部门做好查验、监测、消毒、移动控制等防控工作。
邮政部门要加强对邮件、快件的检查。
卫生部门要加强人畜共患病知识宣传、释疑解惑和诊
治，切实做好疫病防控工作。
银保监部门要指导各保险公司发挥好养殖业政策性保险作用，引导金融企业加大对养殖场(户)的信贷支持力度。
宣传部门要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论。一旦发生疫情，要统一宣传口径，第一时间作出权威解读，形成主流声音，防止恶意炒作。未经国务院畜牧兽医主管部门授权，各级各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。
其他各有关部门都要按照职责分工，主动尽职，密切配合，形成联防联控的强大合力。
三、突出重点
从省、忻州市非洲猪瘟防控工作会议通报的疫情分析来看，目前我市防控非洲猪瘟的关键措施主要是突出五个方面的重点工作，也就是“查、堵、禁、消、管”五个字。
查，即全面加强排查。排查工作必须做细，加强对生猪养殖、屠宰、流通、市场、餐厨剩余物、无害化处理等各个环节的排查，要逐村、逐场、逐户、逐店进行拉网式排查，覆盖到全区域、全场所，不留下任何死角和盲点。而且要反复排查，不能一查了之。
堵，即防堵疫情输入。目前，省防治动物疫病指挥部在忻州市设立
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个省界临时动物防疫监督检查站，指定为动物
及其产品进入我省的运输通道;忻州市也设立了
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个市界临时动物防疫监督检查站，对进入忻州的生猪及其产品严格检查。我市农业畜牧、市场等部门也要密切关注，严防疫情输入，一经发现从疫区及疫区相邻地区流入的生猪，立即进行扑杀和无害化处理。
禁，即严禁泔水饲喂生猪。要牢牢把好这个餐厨剩余物关键环节。住建、市场部门牵头，农业畜牧、卫计、公安等部门配合，加强对餐厨剩余物收集、储存、运输、处理等环节的全链条监管，特别是要加强对餐厨垃圾的出口监管，弄清流向，登记造册，跟踪监管，绝不能让餐厨垃圾进入生猪养殖环节。
消，即做好消毒工作。要督促指导养殖场(户)、生猪交易市场、屠宰场、无害化处理厂等增添消毒设施、设备，科学选用消毒药品，严格消毒程序，认真执行消毒制度，提高消毒效果，有效降低疫病传播风险。
管，即履行好监管职责。要认真履行部门职责，对出具的证明要做到依法依规，严格检疫和市场监管。在防疫关键时期，对违法违规行为，要从重从快、依法严惩。
四、强化应急
虽然我市未发现疫情，但我们决不能放松做好突发疫情的各项应急准备工作。要按照《忻州市防控非洲猪瘟疫情应急实施方案要求》，逐项对照检查，健全应急机制，充实应急物资储备，严格落实
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小时专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。要严格执行疫情报告制度，及时、规范做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、迟报。一旦发生疫情，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，决不能让疫情扩散蔓延。
五、保障生产和供应
要在做好非洲猪瘟防控工作的同时，认真抓好“菜篮子”工程，稳定生猪生产，保障生猪生产和肉品供应。要进一步提升市场应急保障能力，切实保障应急调控需要;要加强对肉品市场的监督管理，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌，确保全市生猪产品供应稳定和大局稳定。
我就讲这些，散会。
同志们：
现在开会。
利用休息日的时间，我们把各乡镇、各有关部门、市防治重大动物疫病指挥部的成员单位主要负责同志召集回来，紧急召开全市非洲猪瘟防控工作推进会议。主要任务是：贯彻落实***办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知(国办发明电〔2018〕112号)精神和省、忻州市关于非洲猪瘟防控工作会议精神，进一步研判形势，分析问题，安排部署全市下一步的防控工作。
首先，请市畜牧局局长栗永楼同志通报非洲猪瘟形势和我市防控情况，并做工作安排;
.......
从刚才永楼局长的通报，大家应该能够感觉到，非洲猪瘟防控形势非常严峻，对于防控工作安排，我完全赞同。下面，我就贯彻落实国办发明电〔2018〕112号通知和省、忻州市会议精神，做好我市非洲猪瘟防控工作强调五点意见。
一、提高认识
非洲猪瘟不是人畜共患病，1921年在肯尼亚首次发生，对生猪的致死率几乎是100%，被称为生猪的“头号杀手”，严重影响生猪产业发展，影响群众生活和消费信心
,进而影响到整个经济社会的稳定大局。非洲猪瘟100多年来没有研制出有效疫苗，目前也没有效药物用于治疗。我国作为世界上生猪生产、消费第一大国，维护正常的生猪生产消费秩序，意义非同寻常。党中央、***高度重视非洲猪瘟防控工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，***两次召开常务会议进行专题研究。省委骆惠宁书记对非洲猪瘟防控工作提出明确要求，楼阳生省长也多次作出重要批示，并于10月8日主持召开省长办公会议，专题研究非洲猪瘟防控工作;10月19日，陈永奇副省长连夜主持召开全省非洲猪瘟防控工作会议，就做好全省防控工作提出五条要求。忻州市委、市政府先后下发9起通知，对疫情排查、移动限制、流通环节监管、取缔泔水饲喂生猪等进行了全面部署，各项工作正在有序推进。尽管我市防控非洲猪瘟做了大量有效的工作，但我省大同市左云县发生的非洲猪瘟疫情，给我们敲响了警钟。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，不折不扣落实***和省政府的各项防控措施，进一步细化责任，强化措施，全力打好非洲猪瘟防控这场攻坚战。
二、压实责任
我市防治动物重大疫情指挥部已就非洲猪瘟防控工作下发4个文件，要切实落实属地管理、部门监管和生产经营主体的防疫责任。
农业畜牧部门作为牵头部门，要充分发挥综合协调作用，按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则，积极做好疫情预防、排查、监测、报告、处置和移动监管工作。
林业部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检。
财政部门要根据防控需求，足额拨付监测、排查、消毒等防控经费和动物检疫工作经费，做好疫情防控经费保障工作。
市场监管部门要加强流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌，加强餐厅及后厨范围内的餐厨剩余物管理。
公安部门要做好疫区安全保卫、社会治安管理监督检查工作，配合农业部门做好疫情处置;依法加强有关案件侦办，对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为，一旦查实要依法严厉打击。
交通运输部门要强化公路、货运枢纽场站等行业管控，配合有关部门做好查验、监测、消毒、移动控制等防控工作。
邮政部门要加强对邮件、快件的检查。
卫生部门要加强人畜共患病知识宣传、释疑解惑和诊治，切实做好疫病防控工作。
银保监部门要指导各保险公司发挥好养殖业政策性保险作用，引导金融企业加大对养殖场(户)的信贷支持力度。
宣传部门要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态，科学引导舆论。一旦发生疫情，要统一宣传口径，第一时间作出权威解读，形成主流声音，防止恶意炒作。未经***畜牧兽医主管部门授权，各级各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。
其他各有关部门都要按照职责分工，主动尽职，密切配合，形成联防联控的强大合力。
三、突出重点
从省、忻州市非洲猪瘟防控工作会议通报的疫情分析来看，目前我市防控非洲猪瘟的关键措施主要是突出五个方面的重点工作，也就是“查、堵、禁、消、管”五个字。
查，即全面加强排查。排查工作必须做细，加强对生猪养殖、屠宰、流通、市场、餐厨剩余物、无害化处理等各个环节的排查，要逐村、逐场、逐户、逐店进行拉网式排查，覆盖到全区域、全场所，不留下任何死角和盲点。而且要反复排查，不能一查了之。
堵，即防堵疫情输入。目前，省防治动物疫病指挥部在忻州市设立2个省界临时动物防疫监督检查站，指定为动物及其产品进入我省的运输通道;忻州市也设立了4个市界临时动物防疫监督检查站，对进入忻州的生猪及其产品严格检查。我市农业畜牧、市场等部门也要密切关注，严防疫情输入，一经发现从疫区及疫区相邻地区流入的生猪，立即进行扑杀和无害化处理。
禁，即严禁泔水饲喂生猪。要牢牢把好这个餐厨剩余物关键环节。住建、市场部门牵头，农业畜牧、卫计、公安等部门配合，加强对餐厨剩余物收集、储存、运输、处理等环节的全链条监管，特别是要加强对餐厨垃圾的出口监管，弄清流向，登记造册，跟踪监管，绝不能让餐厨垃圾进入生猪养殖环节。
消，即做好消毒工作。要督促指导养殖场(户)、生猪交易市场、屠宰场、无害化处理厂等增添消毒设施、设备，科学选用消毒药品，严格消毒程序，认真执行消毒制度，提高消毒效果，有效降低疫病传播风险。
管，即履行好监管职责。要认真履行部门职责，对出具的证明要做到依法依规，严格检疫和市场监管。在防疫关键时期，对违法违规行为，要从重从快、依法严惩。
四、强化应急
虽然我市未发现疫情，但我们决不能放松做好突发疫情的各项应急准备工作。要按照《忻州市防控非洲猪瘟疫情应急实施方案要求》，逐项对照检查，健全应急机制，充实应急物资储备，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。要严格执行疫情报告制度，及时、规范做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、迟报。一旦发生疫情，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，决不能让疫情扩散蔓延。
五、保障生产和供应
要在做好非洲猪瘟防控工作的同时，认真抓好“菜篮子”工程，稳定生猪生产，保障生猪生产和肉品供应。要进一步提升市场应急保障能力，切实保障应急调控需要;要加强对肉品市场的监督管理，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌，确保全市生猪产品供应稳定和大局稳定。
我就讲这些，散会。
一、近期生产经营情况
针对近期我国发生非洲猪瘟疫情的实际情况，自2018年8月以来，我公司已暂时停止生产、销售猪肉及猪肉制品，同时，公司制定了一系列非洲猪瘟预防方案，更好地应对加下来的疫情防控工作。
二、预防方案
1、控制传染源
根据中国法律和世界卫生组织相关规定，非洲猪瘟属于动物一类传染
病，发现高度疑似非洲猪瘟病例，第一时间向上级部门报告，如采样确诊，立即无条件采取封锁、无害化处理、消毒等处置措施，
禁止所有猪肉产品运入或流出封锁区，控制传染源。
2、加强宣传和疫情处置的培训
针对加工厂所有员工做好宣传和培训工作，发现有来路不明的猪肉或猪肉制品，要求立即上报。公司派出人员进行排查，如有疑似病例，公司立即上报政府管理部门。
3、加强外购猪肉的排查
⑴严禁采购、贮存、加工、销售来自非洲猪瘟疫区的猪肉及猪头、猪蹄、猪耳朵、猪内脏等所有生猪产品。⑵加工厂所采购猪肉等生猪产品必须严格落实进货查验制度，必须查验并留存每一类、每一批次猪肉等生猪产品的检验检疫合格证明文件，索取并留存购货凭证，必须依法建立真实完
整的购进记录、加工制作记录、销售记录。
4、做好生物安全防控措施
⑴严禁加工厂所有人从市场上购买猪肉及其他任何生鲜猪产品。⑵严禁加工厂所有人接触残次猪客户、屠宰场工作人员等与猪打交道的人员。⑶严禁加工厂所有人出入生猪屠宰场所。⑷严禁加工厂所有人去其它养殖场参观。
⑸严禁闲杂人等与动物靠近猪肉加工区域。
⑹严禁加工厂所有人饲养猫，狗要圈养;严禁猫狗等无关动物进入加工厂。
5、加工厂生物安全控制
⑴加工厂门前放置洗手盆与火碱盆，做到每日一更换、每日一记录。
⑵工人须着专用工作服、胶靴进入生产、加工区域，出入加工厂前冲洗干净胶靴并脚踏火碱盆。
⑶工人的工作服须每日一清洗、每日一消毒、每日一更换。⑷每周加工厂内外常规消毒，并定期更换消毒液。
⑸加工厂周边
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米范围内的杂草、杂物全部清理干净。
2019年5月4日
为加强非洲猪瘟等动物疫病防控工作，确保畜牧业和林业健康稳定发展。根据《非洲猪瘟等动植物疫病防控应急指挥部办公室关于调整非洲猪瘟等动植物疫病防控应急指挥部成员单位和职责的通知》文件精神为指引，全面贯彻落实相关工作部署。现将我单位2020年非洲猪瘟防控相关工作总结如下：
一、充分认识非洲猪瘟防控相关工作的重要性
我单位切实提高政治站位，高度重视相关工作，充分认识了我县防控的严峻性、重要性、紧迫性。加强组织、明确我单位工作职责做到有计划、有宣传、有检查、有落实。
二、加强宣传
通过“两联一进”对联系户进行非洲猪瘟疾病的相关知识进行宣传。
三、认真贯彻执行相关文件精神及工作安排
我单位根据《非洲猪瘟等动植物疫病防控应急指挥部办公室关于调整非洲猪瘟等动植物疫病防控应急指挥部成员单位和职责的通知》、《非洲猪瘟等动植物疫病防控应急指挥部办公室关于全面开展非洲猪瘟大排查的通知》等文件精神结合我单位实际贯彻落实了相关工作安排。对违反非洲猪瘟等重大动物疫病防控相关法律法规行为进行了依法处理。会同县住建局、县城管局查处餐厨废弃物违规收集、运输和处置等相关工作，开展了多次专项整治工作。以实际行动加强了非洲猪瘟防控工作。
本人已收到《非洲猪瘟防控告知书》，郑重承诺保证履行《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》等规定，承诺做到：
一、坚决不用餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪;
二、建立并严格落实消毒制度;
三、发现疑似疫情时立即上报，绝不瞒报，谎报、迟报动物疫情;
四、不屠宰病、死猪;不购买未经检疫的问题猪;
五、严格落实病死猪无害化处理;
六、自觉接受群众监督，接受XX关于非洲猪瘟工作的监督管理。 如违反上述承诺，自愿承担由此引发的后果。
承诺人签字：联系电话：年 月 日
8月3日，辽宁省发生了我国首例非洲猪瘟疫情，农业农村部已发布非洲猪瘟Ⅱ级疫情预警，为切实做好我区非洲猪瘟防控工作，按照全国、全省、全市非洲猪瘟防控紧急会议和市、区政府领导批示精神，XX区畜牧兽医局迅速行动，全面展开非洲猪瘟防控工作。
一是加强组织领导，完善疫情防控方案。8月7日，全国、全省、全市非洲猪瘟防控紧急会议后，区畜牧兽医局立即成立了以局长为组长、副局长为副组长、站所负责人、镇街畜牧站站长为成员的多级联动疫情防控领导小组，负责组织全区非洲猪瘟疫情防控工作，制定《XX区非洲猪瘟紧急排查工作方案》、《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》，下发各镇街《关于切实加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》。8月8日召开全区非洲猪瘟防控工作联席会议，一线指导各镇街、有关部门落实具体防控措施，收集整理最新非洲猪瘟疫情动态及相关信息，全力以赴做好非洲猪瘟防范工作，确保我区不发生疫情。
二是扎实做好检疫监管。深入推进畜产品质量安全监管执法年活动，不断规范产地检疫和屠宰检疫。切实加强检疫监管，严格落实跨省调运用于继续饲养动物的落地报告制度，自8月8日起严禁来自疫区的生猪和生猪产品输入我区。区动物卫生监督所和高速公路动物卫生监督检查站落实“一线工作法”、“24小时值班”和领导轮值制，严格查证验物，切实做好对过往运载生猪及生猪产品车辆的监督、检查、消毒和登记等工作，对发现的问题的生猪和生猪产品，严格按照相关规定进行处置。对发现来自疫区的生猪和生猪产品，要立即采取隔离、防护措施，并按国家有关规定果断处置，严防疫情传入，充分发挥动物卫生监管的屏障堡垒作用，强化路查、内部巡查相结合，防止疫情跨区域传播。
三是认真抓好疫情监测。充分发挥好疫情测报网络的作用，发动村级畜牧兽医协管员，密切关注疫情动态。加强对生猪养殖、屠宰环节的巡查力度，特别是牲畜交易频繁地区、养殖密集区等地区要突出抓好引进生猪及其产品的疫情排查工作，出现生猪不明原因死亡异常增多的情况要及时上报进行排查，对疑似病例要迅速采样送省动物疫病预防与控制中心开展实验室检测。严格落实疫情报告和举报疫情核查制度，一旦发现异常，严格按照国家有关规定立即上报，并采取有效措施，果断处置，严防疫情扩散蔓延。
四是充分做好应急准备。根据《非洲猪瘟疫情应急预案》、《山东省突发重大动物疫情应急预案》和《XX区突发重大动物疫情应急预案》等规定，强化应急值守，切实做好储备物资、应急队伍等应急准备工作。严格落实24小时专人值班和领导带班制度，保证指挥系统有效运转，确保一旦出现突发疫情，能够按照“早、快、严、小”的原则及时有效处置。
五是积极开展宣传培训。印发非洲猪瘟科普宣传册、挂图2000份，加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度，指导养猪场(户)做好生物安全管理工作。加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。及时发布风险提示，严禁养猪场(户)从高风险区调入生猪。切实做好非洲猪瘟防治技术培训工作，进一步提高基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断、早期报告和规范应对能力。
六是加强防治排查力度。按照《非洲猪瘟紧急排查工作方案》要求，对辖区内所有养猪场(户)、生猪交易市场、生猪屠宰场、生猪无害化处理场所进行非洲猪瘟紧急排查。养殖环节发现生猪不明原因死亡、屠宰环节发现脾脏肿大等情况的，要按照《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》要求，及时报告并做好样品采集和应急处置工作。严格按照《非洲猪瘟防治技术规范(试行)》要求采集可疑生猪和病死猪样品，及时送省动物疫病预防与控制中心进行初步诊断，疑似阳性的，立即送动卫中心进行确诊，并按照《农业农村部关于做好动物疫情报告等工作的通知》(农医发〔2018〕22号)要求实行快报。
七是启动XX区非洲猪瘟防治情况日报告制度。区疫病预防控制中心每日21:00时前，汇总全区非洲猪瘟排查情况，认真填报《XX区非洲猪瘟防治情况日报告表》，加盖公章后上报至市局疫病预防控制中心。
目前，我区已对87家生猪养殖场户、2个生猪定点屠宰场、10个生猪交易市场和通过京台高速路检查站进入我省的生猪及其产品进行了排查，共排查生猪31249头，未发现非洲猪瘟可疑情况。
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