机关事业单位养老保险并轨改革背景下科研事业单位人事工作面临的挑战与策略关键要点
摘要：养老保险是我国劳动法规定的五险之一，劳动者在参加工作时缴纳的养老保险，在依据法律规定年满退休后，由相关机关单位为其支付养老金，其主要用途是保证劳动者在退休后的基本生活需要，是我国重要的社会保障制度，也是我国社会安定的重要因素之一。自2014年，国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过机关事业单位养老保险制度改革方案以来，事业单位养老保险制度开始逐渐实行并轨制，但在改革过程中，存在着许多挑战和困难，本文在此基础上，就机关事业单位养老保险并轨制改革下对人事工作的影响和策略进行分析和探讨。
关键词：事业单位;养老保养;并轨改革;人事工作
传统的机关事业单位养老保险制度，在福利和待遇上相对比城乡居民，差异巨大，这从根本上与我国宪法精神不符，也给我国的财政带来了巨大负担。近年来，养老保险改革的呼声愈来愈高，为了广大人民群众的根本利益，也为了完善我国特色社会主义体系，双轨制向并轨制的改革，已经成为了不可逃避的重要问题。
一、养老保险并轨概念
养老保险并轨制，是指在不改变企事业单位公职人员现有福利待遇的基础上，更改现有养老保险机制，以达到实现事业单位公职人员和企业员工养老保险制度相同的目的[1]。在原有的养老金双轨制下，养老保险制度存在一定的缺陷和漏洞，具体表现在，事业单位公职人员和企业职工的待遇差别巨大，事业单位公职人员不需要自己缴纳养老保险金，但是退休后却能享受到高出企业职工几倍的养老保险金，这造成了退休企业职工的不满，造成了人民群众的不满，不利于社会和谐，也不利于我国社会主义体系的建设。同时，从每年报考公务员人数的逐年增长中，也能反映出目前我国人才整体倾向于机关事业单位，从长远角度来说，不利于我国市场经济体制的发展。
二、人事工作面临的挑战
(一)改革转轨困难
科研事业单位的职工中，有很大一部分是为了在退休后能享受到远高于企业职工的福利待遇而选择报考企事业单位，养老保险制度向并轨制改革，会让这部分人怀疑自己的利益会受到损害，会严重打击这部分人员的工作积极性，不利于企事业单位的发展。人事工作者需要利用改变绩效考核标准、调整岗位晋升制度等方法，调动企业职工的积极性;同时，人事工作者也需要让科研事业单位的职工人员清楚，养老保险金并轨制改革，并不是为了降低他们在退休后能够享受到的福利待遇。虽然养老保险金将由职工个人承担，但是相应的员工的工资水平也会提升，这就需要人事工作者完善好工资制度，避免部分职务较低、资历较少的公职人员出现“增不抵缴”的现象发生。
(二)人事工作要求更高
科研事业单位养老金的并轨制改革，会为人事工作带来许多新的挑战，也会对人事工作的要求更高。由于科研事业单位的特殊性，科研人员之间的工资差别很大，且上下浮动的比例很高，不同岗位之间的工资差别很大，甚至是同岗位之间的工资都会有一定差别。如何确定绩效考核标准，如何确定养老保险的缴费基数，是当前人事工作者面临的重要挑战。并且由于并轨制改革，人事管理中现有的档案都需要进行调整，在档案中需要补充进在职公职人员的养老保险缴费情况，这会给人事工作者带来庞大的工作量。人事工作者需要明确区分出并轨制改革中的“中人”和“新人”，对于“新人”，需要严格按照并轨制改革后的标准执行，为其缴纳养老保险;对于“中人”，事业单位要核算出需要为其补缴的养老保险金额，无法承担的部分应及时上报地方财政部门，积极寻求解决办法。
三、人事工作应对策略
此次养老保险并轨制改革的目标之一，是为了促进人才在公职人员和企业人员之间的流动，是为了打破由于传统的养老保险金制度限制而造成的人才自由方面的阻碍。虽然养老金并轨制改革目前仍然处于探索试验中，但是一旦现有格局被打破，事业单位人员和企业职工养老保险接轨，很可能会造成科研事业单位人才流失，科研事业单位对人才的吸引力下降，因此，作为事业单位人事管理者，为了稳定人才，需要完善薪酬制度，完善岗位晋升机制，保证科研事业单位的人才队伍稳定。
(一)完善薪酬制度
首先，根据目前的改革机制，已经退休的科研事业单位公职人员所享受的福利制度是不变的，改革主要针的是刚刚进入工作的新人和已经参加工作但是仍未退休的职工，人事管理者需要结合政策和科研事业单位自身情况，为这些职工制定合理的薪酬制度。由于并轨制改革，事业单位职工在退休后的养老保险金很大程度上取决于职工在退休前的工资水平，退休前的工资水平越高，则退休后能够领取的养老金越高，从人事管理者的角度来说，需要在现有的条件下尽可能提高员工收入[2]。具体可以从三个方面入手;
1.完善内部制度
科研事业单位内部需要人事管理者继续完善工资制度，让绩效考核真正发挥作用，不再只是表面形式。因此，需要在已有绩效考核制度的基础上，加入奖励机制与惩罚机制，职工当月的工作效率和工作完成情况将直接影响着职工的工资水平，同时，要注意绩效考核制度的公正性，从而调动员工的积极性，推动科研事业单位薪酬制度的深入改革，并让科研事业单位的人事管理体系向良性发展。
2.争取外部支持
由于科研型事业单位是非营利性组织，在推进并轨制改革时，可能会出现财政紧张的情况，这时，就需要事业单位利用国家政策和地方政策，积极争取外部资金支持。一直以来，国家和地方政府部门普遍大力支持科研事业的发展，也从资金层面给予了科研事业单位极大的帮助。科研型事业单位可以积极争取政策支持资金，缓解财政紧张情况[3]。
(二)完善岗位机制
科研事业单位的人员组成主要是以专研性人才为主，事业单位中对于这部分人才的岗位晋升限制一直以来都比较严格，人事管理者可以适当提升专研性人才岗位的部门范围，针对一些专业性较强的岗位，可以设置专人来负责，从横向上为职工提供晋升通道，让职工有工作的热情和积极接受新知识的意愿。
(三)改变编制管理
在推进养老金并轨制的过程中，事业单位将编制管理平和的过渡为合同制管理，可以有效的解决事业单位与事业单位之间待遇不平等的问题。将事业单位编制职工和合同职工放在同一个平面上，以相同的标准进行考核，让职工能有公平的晋升通道，保证新入职的编制外人员和编制内人员能够享有同样的薪资待遇，让编制和职称不再成为制约养老保险金的关键因素。同时，时刻关注事业单位养老保险金补缴工作，保证员工的切身利益，减轻推进并轨制改革过程中的阻碍，有效地推进并轨制改革的顺利进行。
结束語：
养老保险的并轨制改革是稳定社会和谐，促进社会进步的关键性举措之一，目前改革工作在各个事业单位的配合下已经有了初步成效，但是并轨制改革也并不是短期内就能实现的事情，需要事业单位做好长远的布局和规划，稳步推进改革。科研事业单位的人事工作者需要灵活的抓住这次改革的机会，完善科研事业单位的人力资源管理制度，继续保持事业单位在人才就职选择中的优势，提前准备好应对未来由于并轨制改革所带来的人才流失等情况。同时，也要注意维护被动接受养老保险并轨制改革的科研事业单位工人人员的切身利益，稳定人才队伍，事业单位才能更好的发展，也能够为国家和社会做出更多的贡献。
参考文献：
[1]李立勇. 我国养老保险制度"并轨"改革中的问题与对策[J]. 湖北警官学院学报，2021(2)：151-159.
[2]邵怡兰. 养老金并轨机制下对事业单位人事工作的影响与启示[J]. 人才资源开发，2021(16)：41-42.
作者：徐莘
摘要：档案室涵盖了机关事业单位整体发展过程中所有的重要依据。近几年来，随着社会体制的不断改革，社会档案工作变得更加频繁，这也使得档案数量日增加。机关事业单位一年档案材料少至几百，多至几千，随着档案数量越来越多，各种档案管理安全问题随之出现，加大了档案安全管理的难度。
关键词：机关事业单位;档案室;安全管理
引言
档案室是机关事业单位发展过程中非常重要的资源，记录内容直接影响到了机关事业单位日后工作能否顺利开展。近些年来，随着我国档案安全管理工作水平不断提升，档案室管理也得到了很大程度的改善，而檔案室因本身的特殊性，备受事业机关管理层重视。对此档案相关管理人员应重视其档案管理工作，正视工作中存在的问题，不断改革创新，确保机关事业单位档案室的管理工作能够有秩有序的安全进行。
一、加强全员宣传教育，提升员工安全管理意识
在以往的档案管理中，一般只注重管理人员的档案安全管理教育，为加强档案使用人员的安全管理教育，普通员工缺乏对档案安全管理的基础意识，部分员工在使用档案时，因为缺乏相应的安全管理意识，很容易造成档案使用损坏、档案缺失等问题。
现代安全管理的主要内容是拥有合理的安全管理意识，首先要加强对员工的安全管理教育，把安全教育摆在档案安全管理的重要位置，鼓励员工认识档案管理的重要性，共同维护档案安全。
进行安全教育的形势内容要丰富多样，使安全教育具有趣味性和知识性，使广大员工能够积极参与到安全教育中，主动强化安全意识，要让广大员工认识到档案安全的重要性，确保各项档案安全管理防范措施，能够顺利实施。
二、进一步完善档案安全管理制度
为保证档案安全，还需要加强对档案管理工作的重视程度，进一步明确档案管理工作，定期对档案内容进行检查、指导和督促，并制定一套比较完善的管理制度来规范档案管理人员和档案使用人员的行为。
在档案管理工作制度的制定中，往往会忽视档案安全管理的内容，没有专门的条款对档案安全管理进行严格的规定，为保证档案的安全，严格的制度规定是基础，必须建立一套完善的档案安全管理制度，明确档案管理的职责、要求以及管理目的，将档案安全管理纳入企业安全管理体系，档案室也需要与其他安全生产技术部门密切配合发挥部门作用，加强档案安全管理力度，确保档案安全管理制度的稳定落实，此外也需要定期展开相应的档案安全检查工作，加强促进档案安全管理，预防影响档案安全的各种事件。
三、加强完善档案信息反馈系统
档案是机关事业单位发展过程中重要的依据，在企业发展过程中，物质和信息是不断在流动的，而信息直接影响了物质流动的准确性、安全性，为保证企业档案的安全以及企业物质流动的稳定，企业各部门的信息交流需要及时、准确，并对各种档案信息进行归纳，保证每份档案信息都能安全准确。
在传统的档案安全管理工作中，对信息流的反馈不够重视，主要是静态开放式的信息管理，侧重于事后分析处理，对档案本身的动态过程没有完善的归纳，这也在一定程度上影响了企业信息档案管理的全面性和安全性，容易造成档案管理滞后。
为了加强档案管理的安全，各部门应将原有的档案静态管理变为动态管理，关注各部门反馈信息，并在档案管理的基本原则之下，对各种信息内容归纳，实施封闭式循环管理。
四、提高档案管理人员个人素质
在档案的存放过程中，随时可能会出现各种不安全因素，影响档案安全性，不管是纸质档案还是电子档案，在各种因素下都可能出现丢失、损毁的风险。因此在档案管理过程中要及时考虑到各种安全问题，重视安全管理，管理人员则在众多安全事件中起到了决定性的因素，在档案管理安全中起到了主导性的作用，档案管理人员的个人素质安全风险意识，文化素质都会影响档案安全管理。
为此在档案安全管理过程中，企业必须要采取有效措施，不仅要选择高质量高素养的管理人才，还要保证个人利益，使员工找到归属感，让员工与档案安全管理形成“命运共同体”，不断推动档案安全管理工作的有效实施。
五、强化档案安全管理设施建设
在档案管理过程中，人为或各种不可控因素都会影响到档案安全管理工作的正常进行，尤其是档案室中的各种硬件设施不够完善，极易造成档案丢失或损毁。
为加强档案安全管理工作的进一步落实，档案室要不断完善安全设施，增加经费投入安装防盗门，防盗窗，配置专用的电脑、温度计、除湿器以及灭火器等必须的安全设施，进一步落实防霉、防尘、防潮、防虫等安全防护工作，确保纸质档案的安全。
针对电子档案也必须要做好档案信息安全管理，形成强大的网络安全管理体系，严禁无关人员随意查看档案内容，避免发生档案信息内容丢失或泄露事件。同时还要严禁档案数据存放于外网计算机中，加强电子档案在传输、使用中的安全保密防范工作，确保档案信息的安全。
结语
机关事业单位的档案安全管理工作直接影响到了企业的发展，为进一步加强档案室的安全管理工作，应进一步加强原有的档案管理内容，完善档案管理制度，加强档案管理人员的考核培训，不断探索新的档案管理整理方法，以提高原有的管理效率。
参考资料
[1]卢生琼.浅谈国有企业安全生产档案管理[J].兰台内外，2021，{4}(15)：49-50.
[2]许蓉.做好档案的科学管护 完善档案安全体系建设[J].办公室业务，2021，{4}(09)：88-89.
作者：王丽
摘 要 随着互联网的快速发展，政府手机版网站建设显得越来越重要，文章通过对机关事业单位手机版网站建设的综合意义分析及技术要点的探讨，机关事业单位手机版网站建设有一定的理论和实践意义。
关键词 机关事业单位手机版网站 技术要点
一、综合意义
(一)机关事业单位建立手机版网站的时代必要性
随着移动通讯技术的迅速发展及智能手机版的不断普及，使用手机上网的人数急剧增长。同时，移动互联网与传统计算机互联网不断融合，双重网民的比例越来越高，跨手机版、电脑的多平台互联网服务正在成为主流。据统计2013中国智能手机用户已经突破5.8亿，2016年智能机预计会突破7亿。移动互联网的迅猛发展，在给人们信息交流带来快捷方便的同时，也使谣言“插上了翅膀”，这对党和国家的舆情监控与管理造成巨大困难!
与此同时，传统的电视、报纸、杂志等主流媒体，对民众的影响力正在日益衰退!
但党的方针政策发布及舆论宣传阵地，目前还高度依赖传统的媒体模式，显然这对党和国家对民众的正能量的传递的管道变窄，这将大大减弱党和国家对民众思想的影响力，更让各种危害党和国家肌体的思潮借助互联网的微博、微信等社交工具泛起。
(二)手机版网站的重要意义
1、手机版WAP网站可以多渠道展示政府机关事业单位风采。
政府机关事业单位在手机版上建设自己的手机版网站，可以多渠道展示政府机关事业单位风采、传播政府机关事业单位文化、树立政府机关的与时俱进的亲民形象。更方便民众及时了解党的方针政策。
2、手机版网站可以降低政府机关事业单位政策发布及信息披露的成本，更可随时更新、更正，省时省事，节省大笔的人力及印刷经费，是倡导民众绿色环保无纸化沟通的有效示范模式。
3、手机版网站可以提高政府机关事业单位与民众的沟通效率。
政府机关事业单位手机版网站信息系统是一个对外展示政府机关事业单位形象的一个窗口，是发布政府机关事业单位信息的快捷途径，可以大大提高与民众沟通效率，增加民众对政府工作服务的满意度。
4、手机版网站提高政府机关事业单位的时代感。
在大家网站建设观念中，政府机关事业单位WEB网站是展示政府机关事业单位服务的窗口，是利用互联网这个大众媒体宣传政府机关事业单位的一种主要手段。但是手机版网站在政府机关事业单位中的应用实例却少得可怜。
随着手机的普及、手机版网站建设技术的成熟，结合无线网络的优势，也应该把手机版网站纳入政府机关事业单位的信息化建设中来，这对提升政府机关的时代感有极大的帮助!避免民众对政府机关的刻板守旧的印象。
二、与PC版网站的区别
第一，平台不一样
web网站是运行在电脑上面的，屏幕大，又不用考虑流量问题。所以网站可以有绚丽的美工，动态的展示效果，网页大小即使大于5M，只要家里带宽好，仍然能快速打开网页。但是wap网站(手机版网站)却不一样。首先，目前的手机版屏幕普遍是4寸到5.5寸，屏幕上面更多的是文字，而图片很少，幻灯片效果更不可能了。而且手机上网的时候，wifi条件外，只能是自己手机流量上网，于是，我们需要对页面进行优化，尽量压缩页面大小。这是目前手机版网站遗憾的地方;
第二，操作系统不一样
web网站大部分运行在windows xp或windows7环境下，而wap网站则多运行在安卓和ios环境下。不同的平台，导致了网站的功能不一样。web网站通常都有会员系统(政府机关事业单位网站等展示类网站除外)，视频和音乐播放功能，购物功能，支付功能。
但是wap网站，却把会员系统极大的精简了，有的干脆放弃了会员系统。同时我们在手机版上面浏览视频，听歌，购物，通常都是在手机版APP(手机应用)上面实现的，很少登陆手机版浏览器。
我们在做web网站的时候，因为浏览器不同，网站可能运行在IE6，IE7，IE8或谷歌浏览器，所以我们需要考虑浏览器的兼容性问题，根据不同的浏览器展示效果，做出不同的调整。同理，wap网站可能也会遇到兼容问题。手机版网站在安卓2.2和安卓4.1，或3.8寸屏幕和5.0寸屏幕上面，展现的效果也不一样。
第三，语言不一样
web网站在界面布局上面，使用的是HMTL语言，在功能程序上面，使用的是PHP，ASP.NET等编程语言。而在wap网站上面，使用的是WML语言，又叫：“无线标记语言”。WML是专门为手持式移动通信终端(手机版)设计的，HTML 是为个人计算机(电脑)设计的。
与HTML 编写的内容相比，WML消耗的内存和CPU时间更少，因此，WML更适合移动电话等手持移动设备。HTML语言写出的内容，在电脑上用浏览器进行阅读，而WML语言写出的文件则是专门用在手机版上的、需要使用手机版中的WAP浏览器来阅读。WML也向使用者提供人机交互界面，接受使用者输入的查询等信息，然后向使用者返回他所想要获得的最终信息。在电脑上能够显示WML网页的浏览器不多，欧朋浏览器是一个例子。WML从 HTML 继承而来，但在语法上它较 HTML 更严格。
第四，难度不一样
目前web网站的建站技术已经十分成熟，即使是一个复杂的门户网站，也可以在1周内建设完成。但是手机版网站虽也有很成熟的技术，但在建站工具和预览平台方面，仍稍有欠缺，建站难度比web网站稍微困难点。
三、结语
手机版网站是互联网及智能手机版等技术发展背景下的必然产物，虽然目前与PC版网站相比还存在着这样或那样的技术欠缺， 但未来的世界就是移动互联网的时代。目前在中国，手机上网用户已经远超过电脑用户，无论是在公交车上，地铁里，甚至是床上，人们手里拿的都是一部智能手机。随着手机屏幕越来越大，操作系统越来越智能，在PC端运行的网站功能，在手机版端也都可以实现。
(作者单位：武汉市城乡建设委员会教育培训中心)
作者：金莉
湖北**经济开发区2018年工作要点
2018年是党的十九大精神贯彻落实年，是进入中国特色社会主义新时代的开局年，是改革开放四十周年。我们将深入贯彻党的十九大精神，全面落实市第九次人代会部署要求，认真分析面临形势和发展机遇，紧密结合开发区实际，提出2018年工作要点。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展“不忘初心、牢记使命”这一主题教育活动，深刻把握“大发展”和“保稳定”两项工作主题，按照开发区行政管理体制调整后，“一年打基础、二年大发展、三年见成效”三个节点工作思路，统筹推进“四个年”（项目建设年、产业招商年、民生保障年、干部锤炼年）总体布局，全面实行“五化”（工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化）管理办法，以做大经济总量、提升经济质量为目标，着力将开发区打造成“母婴天堂”、“美味世界”、“科研乐园”、“双创沃土”和新的增长极，为**建设“四区五城”、冲刺全省县级市20强贡献开发区力量。
二、发展指标
1.财政税收。地方一般公共预算收入突破2.4亿元。 2.工业总产值。规模以上工业总产值达到**亿元。 3.固定资产投资。全社会固定资产投资超过**亿元。 4.立项争资。全年至少争取2-3个国家或省级项目落户开发区。
1 5.招商引资。力争2018年招商合同签约总投资**亿元，引进3个1亿元以上工业项目、开工建设4个1亿元以上工业项目、跟踪洽谈5个1亿元以上工业项目。
三、重点工作
（一）扎实开展“项目建设年”活动。
1.实行五化管理。梳理全年重点项目，全力提供要素保障、开设重大项目审批“绿色通道”、实行“五化”管理，按照规划书、设计图、时间表、采取“一事一议”、现场办公等形式，全力推进项目快开工、早见效。突出抓好孝感市级重点建设项目，力争**市人民医院城南新院项目早开工，服务好G347国道绕城飞跃段建设工程，加快建设**开发区城中村棚户区改造项目，推进钰林汽配、美特澳德等企业资产盘活、转型发展。
2.优化服务环境。树立“企业家是老大”的理念，营造“重商、亲商、安商、敬商”的良好氛围。全面落实促进工业经济增长六条措施，注重项目建设全程服务，推行“班子成员+工作专班”工作模式，注重化解企业发展难题，持续深入开展“进企业、增信心、解难题”活动，开展企业降成本行动，支持企业建立能源管理中心，支持企业上市上板发展。弘扬企业家精神和工匠精神，加强质量管理，支持回盛科技创建全国猪用兽药第一品牌，支持富邦科技申报国家工程技术研究中心。动态调整权力清单和责任清单，加快推进负面清单制度，推行工业项目“缺项审批”制度。严格控制行政执法部门到企业检查，严厉打击强揽工程、敲诈勒索、阻挠施工等干扰、破坏、阻挠重点项目、重点工程建设以及强买强卖、强拿强要、盗抢生产设施设备等影响企业正常生
2 产经营秩序的违法行为。
3.完善平台建设。①全力推进污水处理厂建设，争取2018年4月30日前接受中央环保督查组验收。实现园区生活、工业污水处理率达到100%。②围绕供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及附属设施，结合开发区污水处理厂工程建设和盐水河、大港渠的水环境治理工程，争取国家和省级资金支持，有序推进园区供排水网改造升级，实现园区污水“全收集、全处理”。③建设园区企业功能配套服务项目，完成城南新区道路骨架建设规划，谋划园区横
三、横
六、横
七、横九路与世纪大道口交汇处规划调整，实施王桥路延伸刷黑工程，改善园区路口节点形象；完成文昌路、粮贸街南路、长荆大道东段贯通工程，实施粮贸街南段排水改造和开发区西一路人行道建设等工程，补齐园区短板，展现城市建设亮点，让开发区既有“面子”又有“里子”。④开展生态修复、城市修补，实施老县河两岸绿化工程，高位推进园区道路绿化、美化、亮化及道路命名、路牌设置等工作。⑤强化重点河汊、渠港及周边的管理和治理，加大老县河治理力度，改造盐水河黑臭水体，实施大港渠改造工程，加强重点企业污水排放在线监测，力争主要水体水质达到环境功能区划要求。⑥推进城乡“厕所革命”，新建改造园区公厕5座，美化园区人居环境。⑦统筹推进园区周边整体地质灾害评估、压覆评估，提升园区应对环境变化及自然灾害等方面的能力。
4.加力立项争资。围绕立项争资，打好“向上、向下、内向”组合拳。向上，瞄准国家和省重大政策安排，全力做好争取工作，全年至少争取3-4个项目进入国家或省级盘子。
3 向下，以PPP项目建设为重点，不断激发民间投资热情，实现民间投资新突破。内向，擦亮“母婴天堂”、“中国味谷”名片，定向争资，精准立项，争取更多母婴产业、食品调味品产业项目集聚园区，建设全国“母婴天堂”，打造全国食品调味品重要聚集区。对立项争资的审批，采取集中办理，并联审批的办法，零障碍、零前置、零延时通过，让服务的“含金量”转化为投资的“实物量”。
（二）扎实开展“产业招商年”活动。
5.完善招商政策。结合“母婴天堂、美味世界、科研乐园、双创沃土”四大产业发展方向，完善出台体现思想解放程度、能够引导和推动产业转型升级的招商引资政策。出台激励数字经济、共享经济发展的政策举措，催化电商与实体经济融合。建立政策动态调整机制，适时进行修订完善，提高政策的针对性、含金量、吸引力，形成我区招商引资政策的比较优势。
6.坚持产业招商。坚持定向、定策、定标，抢抓国家和省地市政策的叠加机遇，推行更高水平的产业招商举措。在新的发展思路指导下，坚定信心，锲而不舍，始终坚持以四大产业为主导方向，坚持不懈地在建链、延链、补链、强链上苦下功夫，努力促使产业集聚效应更加显现。同时紧紧围绕母婴和调味品产业，成立“母婴天堂”、“美味世界”两个主导产业招商专班，实行精准招商。推进产学研深度融合，培育高新技术企业*家，转化科技成果*项；以海山、宇洋、富邦“双创园”为依托，鼓励企业、院校和社会各界兴办众创空间，培植开发区“科研乐园”、“双创沃土”。
7.创新招商方式。突出产业链招商，围绕主导产业，细
4 化产业领域，壮大产业集群；加大市场化招商力度，用好用活各种社会资源，打好产业招商、中介招商、大使招商、以商招商、展会招商和重资产招商“组合拳”；全力营造全员招商环境氛围，强化招商引资“一号工程”意识，层层传递招商压力，让人人肩上都有招商任务。同时，成立小分队赴珠三角、长三角、武汉地区开展驻点常态化招商，为开发区挺进“湖北省级开发区第一方阵”集聚强劲动能。
8.引进重大项目。积极谋划园区扩区调区，紧紧围绕“母婴天堂”、“中国味谷”两大园区名片，紧盯全国各地重点区域，实行重资产招商，招引一批大企业、大项目和区域总部，进一步落实招商引资优惠政策，切实提高招商投资签约率、落地率、开工率。着力让引进的相关重大产业项目和产业集群项目集中、集聚、集群、集约发展，打造以“母婴产业园”和“食品调味品产业园”为主、多个专业产业园区为辅的“一区多园”创新平台。
（三）扎实开展“民生保障年”活动。
9.高位推进棚户区改造。把棚户区改造作为改善民生的实事好事，放在关乎民生的突出位置。全力推进棚户区改造计划，用足用好棚改信贷支持政策，积极落实棚改资金，加快文峰塔社区、飞跃村城市新社区建设，确保完成538套安置房建设任务；支持陈塔、杨桥、彭吕社区居民异地安置；春节前完成陈塔棚户区改造项目的选址、规划设计，春节后按程序开展施工；完成开发区学校拆迁、彭吕社区旧房改造工程；多措并举筹集安置房源，妥善解决杨桥社区棚改工程项目遗留问题。
10.全力拆除违法建设。巩固深化“城管革命”，构建大
5 城管格局，继续实施“六大秩序”整治，集中力量开展违法建设专项治理行动全年计划，以严厉问责坚决杜绝违法建设增量，加快存量违法建设治理进度，做好绿化硬化等恢复补建工作，力争2018年底前完成拆违任务总量的80%。严格落实城市管理考核监督机制，改造升级数字化城市管理平台，建立大数据档案，实施网格化管理，加大日常巡查力度，提高违建问题发现、处置、管理效率，实行“路长制”，加强公路沿线综合管控，提高园区管理精细化科学化水平。
11.提高社会保障能力。推进全民参保计划，加强基本医保、大病保险、医疗救助等制度的有效衔接，做到应保尽保。做好农村留守儿童、妇女和老年人关爱工作，实施精准帮扶、托底帮扶，实现城市“三无”对象、农村“五保”对象、丧失生活自理能力的特困对象实行集中供养；按照建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度要求，加快重建倒损民房，棚改房建设和货币化安置力度，满足群众住房保障需求；加快促进老年服务业发展，推进养老服务从基本生活照料向医疗健康、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面延伸，结合城市新社区建设，高位推进社区居家养老中心和互助式照料活动中心建设，健全完善养老综合服务平台，提高养老品质和养老便利性；积极发展残疾人事业，实现对特困残疾人、重度残疾人补助两项补贴全覆盖。主动高效完成上级下达的重点任务，保刚性政策和要求兑现，保民生任务实现，让群众有更多获得感。
12.加快文明开发区创建。牢牢把握意识形态领导权和话语权，以社会主义核心价值观为引领，提高群众文明素养，坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，把社
6 会主义核心价值观融入社会的各个方面，转化成人们的情感认同和行为习惯。坚持正确舆论导向，加强开发区网站和微信公众号等新媒体建设，夯实开发区宣传媒体联合平台，提高新闻舆论宣传传播力、引导力、影响力、公信力。开展“开发区2018年先进单位、先进个人”评选表彰活动，发挥典型示范引领作用。
（四）扎实开展“队伍锤炼年”活动。
13.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。完善宣传工作体系，强化网上舆论引导，打造清朗网络，宣传开发区正能量，用新思想提升新状态、新担当、新作为。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。办好开发区干部大讲堂，把大讲堂建设成为理论学习的主阵地、干部教育培训的主渠道、锤炼干部党性的大熔炉。
14.扎实做好村（居）“两委”换届工作。通过从严从实抓好换届工作，努力实现以下三个目标。一是村（居）委会整体功能和凝聚力得到增强。通过换届进一步优化村（居）委会班子结构，年龄层次、文化程度更趋合理，党群干群关系更加密切，群众对村（居）委会成员的满意度进一步提高。组织涣散、管理薄弱、服务水平不高的村（居）逐步得到治理。二是基层民主不断发展。村委会实行全面直选，居委会直选面原则上不低于上一届。三是村（居）务监督机制进一步健全和完善。明确村（居）务监督委员会的工作定位，规范工作职责，完善工作制度，确保在基层党组织领导下有效
7 发挥民主监督作用。
15.实行动态调整机制完善干部绩效考核。①以职责“双履”为主线，凝聚发展合力。我们2018年的工作必须提高政治站位，做到守土负责、守土尽责。在履行好发展主责、分管职责的同时，切实履行好党政同责、一岗双责，促使各项工作齐抓共管、形成合力。②在科学设置岗位、确定职级的基础上，推动建立符合实际的绩效管理体系。对已出台的《机关干部履职尽责底线管理办法》、《社区、村干部绩效管理办法》、《聘用人员绩效管理办法》、《大兴、物业公司人员绩效管理办法》等制度实行动态调整机制，适时进行修订完善，提高政策的针对性、适应性、可行性。建立“岗位能进能出、待遇能上能下”的绩效考核机制，最大限度激发干部干事创业活力，全面调动社会各方面力量、各种社会资源参与开发区建设发展。③牢固树立“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的用人导向，解放思想用干部，用思想解放的干部，大力选拔政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正的领导干部。引导党员领导干部把心思用到干事业上、把功夫下到办实事上、把精力放到抓落实上，切实做到少说多干、真抓实干、埋头苦干，更好地履职尽责、担当作为。健全完善“高位督查”、“紧盯目标、守住底线”等工作机制，对不担当、不作为等问题，加大执纪问责力度，倒逼党员干部履职尽责。④制定出台容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，为作风正派、敢于担当、勇于负责、锐意创新的干部撑腰鼓劲，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，让广大干部在守住底线的同时，放下包袱、放开手脚干事创业。注重选用敢担当、
8 勇作为的优秀干部，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、受重用，在全区上下形成崇尚创新、宽容失误、敢于担当、真抓实干的良好氛围。
16.夯实基层党建及党风廉政建设。以“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，力戒形式主义、官僚主义，转观念、转方法、转作风，从严管理、从严要求，增强执行力、公信力，建设人民满意政府。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实《***》，健全开发区机关、社区（村）、企业三级联动体系，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。扎实推进基层党支部标准化建设，落实“三会一课”制度，加大对软弱涣散党组织治理力度，发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职能作用。加强党员教育管理，提高党员发展质量，妥善处置不合格党员，发挥党员的先锋模范作用。紧扣“四向、四言、四子”，践行“一线工作法”，坚持以上率下，深入基层、深入实际、深入一线，开展解剖麻雀式、蹲点式调研活动，全面了解情况，听取群众意见，深入研究问题，在工作推进最难处清除障碍、打开局面，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。推行重点工作“五化”管理，开展执行力大督办，定了办，抓到底、见成效。
17.健全社会治理制度和矛盾预防化解机制。加强社会治理制度建设，不断创新工作方法，用好预防和化解社会矛盾机制，正确处理人民内部矛盾，切实解决好信访突出问题。按照“五个一”要求和“三到位一处理”原则，继续完善全
9 区重点信访问题包案化解稳控机制和监管体系，健全“非访”动态管理和快速反应机制，配齐矛盾纠纷排查调处专班，综合运用经济、法律手段，处理好历史遗留问题，确保重大活动、重要节点期间无“非访”；牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，重拳整治安全生产隐患；坚决贯彻落实国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，继续推进“七五”普法，加快推进农村治安防控体系，推进“雪亮工程”，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，努力建设更高水平的“平安开发区”，全方位提高群众获得感、幸福感、安全感。
18.统筹推进其他工作。支持工会、共青团、妇联、老龄等群团组织工作。进一步加强国防动员、民兵预备役、拥军优属、人民防空、档案、保密等工作。
湖北**经济开发区管理委员会 二〇一八年一月三十日
10
2012年是全面完成我**"十二五"规划目标任务承上启下的重要一年，也是推动全**共青团工作出成果、见成效、上水平的创新发展年。今年**直机关单位共青团工作的总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕全**党政工作中心，以服务青年成长为主线，以健全组织网络为依托，以增强青年的创新意识和创新能力为重点，努力提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，团结带领广大团员青年，为机关正规化建设及**域经济跨越赶超作出积极贡献。
一、把握思想脉搏，筑牢团员青年思想基础
1、加强爱党爱国教育。以纪念中国共产党建党91周年、建团90周年等节日为契机，广泛开展"学党史、知党情、跟党走"、"永远跟党走"、"青春献给党"等主题教育活动，以党的光荣传统激励团员青年，激发团员青年爱党、爱国热情，引导团员青年积极向党组织靠拢。
2、坚持民族团结教育。紧密结合当前稳定形势，把反对民族分裂和非法宗教活动作为再教育工作的重中之重，教育广大团员青年无论何时何地，要在反对民族分裂、维护祖国统
一、维护社会稳定、维护民族团结这一大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。
3、开展学习型团组织活动。以创建学习型机关为依托，以提高团员青年素质能力、增强基层团组织活力、推动工作事业发展为着力点，广泛开展学习型团组织建设活动，努力提高团组织服务大局、服务青年的能力，不断提高共青团工作科学化水平。营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立全员学习、终身学习，工作学习化、学习工作化的理念，加强团员青年自我教育，使基层团组织真正成为团员青年提高思想觉悟的大熔炉，成为团员青年学习知识、开阔视野、增长本领的大学校。
二、紧扣发展主线，发挥团员青年积极作用
4、围绕中心，组织团员青年参与社会实践。紧紧围绕本单位、本部门的中心工作，积极开展青年突击队活动，在"急、难、险、重、新"任务面前，发挥好青年突击队的作用，进一步激发广大青工的聪明才智、创造活力和奉献精神，展示团员青年的蓬勃朝气和良好形象，为本单位、本部门各项工作任务的圆满完成建功立业。
5、关注民生，积极开展青年志愿服务活动。以雷锋日、五四青年节、国际青年志愿者日等各种重大节日为契机，充分发挥青年志愿者服务队的积极作用，深化活动形式，丰富活动内容，增强活动实效，组织开展"关注民生，服务民生"、"走进工厂、走进农村、走进社区""春风行动"、"结对帮扶"、"扶贫助学"等青年志愿为民服务活动。加强青年服务队的日常管理，开展志愿理念培训，建立健全活动长效机制，吸引更多机关青年加入志愿者队伍。
6、培育典型，引导团员青年立足岗位多作贡献。积极运用青年文明号这一有效载体，深化创建青年文明号和争当青年岗位能手活动，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，加强青年文明号和青年岗位能力的培育，树立先进典型，提高青年自身素质和服务质量，增强创新能力，激发团员青年立足岗位，扎实工作，充分发挥团员青年的生力军作用，培养一批青年技能人才。
三、服务根本需求，培养团员青年优秀人才
7、为青年学习成才服务。以提高团员青年综合素质和创新能力为目的，深化职业青年导航计划。要通过"读书会"、"学习小组"、"岗位培训"、"技能比武"等多种形式，激发青年学习热情，培养青年创新意识，大力提高团员青年的理论思维能力、调查研究能力、组织策划能力、沟通合作能力、解决复杂问题能力，推动青年将学习成果自觉应用于实践。不断探索青年人才培养新路径，积极为团员青年提供锻炼提升的机会。
8、为青年文体需求服务。积极与所在单位的工会、妇女组织联合开展有广泛参与的文体活动，共同塑造新时期机关特色的文化形象。结合青年特点，组织开展喜闻乐见的文体活动，以足篮排球、棋类、歌唱、演讲等娱乐比赛活动为载体，开展好各种健康、向上、有益的文体活动，增强团员青年身体素质，把青年活跃起来，凝聚起来，密切党团之间的联系，丰富机关团员青年业余文化生活。
四、夯实组织基础，加强团员青年队伍建设
9、扎实开展创先争优活动。要围绕建设学习型、创新型、生态型机关，突出富民强**、社会和谐这个主旨，以"提升素质、优化服务、创新机制、强化作为"等四个方面为主要内容，扎实开展好"创先争优"活动，引导团组织和广大团员，立足本职，爱岗敬业，发挥模范作用，争创一流业绩。不断增强团员青年的政治意识、组织意识和模范意识，进一步动员广大团员青年为**经济又好又快发展而努力奋斗。
10、切实加强基层团组织建设。坚持党建带团建，紧跟党建步伐，充分借助党建在基层的新格局和新成果，努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。按照"五个有"标准，打牢支部工作基础，挖掘支部工作潜力，增强支部工作活力，使各项工作部署落实到支部，最终效果体现在支部。
11、扎实推进"一团一品牌"建设。紧紧围绕"基础扎实、特色鲜明、成效明显"这一标准，认真总结创建工作经验，进一步拓宽思路、完善制度、改进方法、丰富载体，把品牌建设与单位的重点工作相结合，与为民服务活动相结合，与推进中心工作相结合，使品牌创建在形式和内容上更加贴近生活、贴近实际、贴近群众，富有成效。
12、努力推进团干部队伍建设。研究制定机关团干部培训规划，完善培训内容，创新培训手段，有重点、分层级、按类别、多渠道开展培训，加强团干部能力建设和作风建设，帮助团干部提高凝聚和服务青年、有效整合资源等方面的能力。积极向组织部门和机关党组织建言献策，把团干部培养作为后备干部建设重要举措来抓，把团干部履职情况作为干部选拔的重要依据。
13、不断规范自身建设。以制度建设为根本，以抓好贯彻落实为关键，进一步建立完善团建工作相关制度，提高团建工作规范化水平，充分发挥支部一班人的作用，统筹兼顾，发挥优势，形成合力，共同推进**直机关团的建设。加强团建工作宣传，通过网站、报刊等多种载体，及时广泛宣传团员青年的工作、思想动态，展现年轻人积极向上、富有活力的良好风采，不断提高团建工作的"知名度"。加强与本单位工会、妇女等群众组织和兄弟机关团组织的联系与合作，资源共享，优势互补，共同提高。
根据《关于开展x年全国安全生产月活动的通知》(市安监[x]115号)精神，结合我局实际情况，紧紧围绕全国安全生产月综合治理，保障平安的主题，在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动总结如下：
一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展x年全国安全生产月活动的通知》(质监办[x]28号)，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局安全生产月活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任四到位。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了加强监管，确保安全的宣传标语，营造安全生产人人有责的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了科技之光安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保两个安全
(一)加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是六一儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用QS标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
(二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点，一是围绕xxx等天然气开发项目和xx等重点工程的特种设备开展监督检查，保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动，制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》，专项整治活动中，以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围，以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中，共出动检查人员200余人次，对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。
根据省文件精神，我局开始了信息安全自查工作，结合工作实际，现汇报如下：
一、信息安全自查工作开展情况
1、健全组织机构。根据工作要求和部署，我局高度重视，立即成立信息安全工作机构，组织开展全局重点领域网络和信息安全大检查，局主要领导为第一责任人，局办公室统一协调，监督指导信息安全工作，各科室主要负责人负责落实本部门的信息安全工作，指定专人定期检查网络信息安全，认真填写排查记录，建立排查台帐，做到专人维护，专人管理，确保网络信息安全。
2、认真开展排查。组织专业人员加大计算机管理系统的排查，对管理系统软件和硬件进行了逐项安全排查，认真仔细检查了服务器、路由器、交换机等设备，通过检查，我局所有管理系统和计算机全部安装了杀毒软件、防火墙等，没有安全风险存在，同时每台计算机管理系统都指定了熟悉业务的工作人员操作，提高安全防护能力，有效预防和减少重大信息安全事件的发生。
二、信息安全工作情况
1、在安全管理上，建立信息网络安全责任制，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强督促开展信息安全检查与专项整治，及时上报开展情况与检查结果，建立完善信息安全各项规章制度，与信息安全员签订保密协议，把安全责任制落实到每一个岗位，责任到人。
2、在防护技术上，加大了网络防护措施，检查了互联网的连接情况，对外联的出口进行了安全控制，分别设置了安全密码进行传输，确保计算机的正常运行。
3、应急处置与灾备情况，制定了信息安全事件应急预案，对重要系统重要数据全部进行备份，确保重要数据的信息不丢失。
为了做好迎接全市党政机关信息系统安全检查工作，根据XX信字[20xx]XX号文件要求和安排部署，市统计局领导高度重视，召开专题会议，认真学习文件精神，研究部署贯彻落实意见，并结合统计工作实际，开展了本局信息系统安全工作和计算机信息系统安全自查，通过自查，进一步明确了我局信息系统安全工作职责，规范了信息系统安全工作标准，完善了信息系统安全工作制度，提升了信息系统安全工作水平，现将自查情况报告如下：
一、领导重视，强化全局人员信息系统安全意识
一是成立了市统计局信息系统安全工作领导小组，分管领导任组长，各科室主要负责人为成员，具体负责市统计局信息系统安全工作。二是深入开展信息系统安全法制宣传教育。组织全局干部职工认真学习《XX省政府信息系统安全管理办法》和各项信息系统安全制度，重点抓好对领导干部和人员的信息系统安全宣传教育，积极参加市信息系统安全部门组织的各类业务培训教育，不断提高领导和人员的信息系统安全意识和做好信息系统安全工作的自觉性。三是采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点人员、信息系统安全干部的信息系统安全法制宣传教育。四是充分利用现代宣传教育载体和正反两方面的典型案例开展教育，切实提高信息系统安全宣传教育的效果。
二、建立健全制度，提高信息系统安全工作管理水平
先后建立了计算机信息系统安全管理制度、网络安全管理制度、计算机维修、更换、报废信息系统安全管理制度、网络信息上传发布信息系统安全管理制度、XX市统计局信息系统安全应急预案、XX市统计局网路定级标准、XX市统计局信息系统安全规划书、XX市统计局信息系统安全管理流程、补丁分发策略等各项制度。健立健全信息系统安全工作责任制，加强领导。根据信息系统安全法律法规管理是信息系统安全工作部门的重要职责，是信息系统安全工作纳入依法管理的重要途径。一是充分认识信息系统安全工作依法行政的重要意义，增强信息系统安全工作的自觉性，提高信息系统安全工作管理水平。二是进一步规范定密工作，要按照定密程序界定国家秘密，防止定密过宽过严，同时要制定必要的管理制度，逐步实现动态信息系统安全管理。三是继续抓好计算机信息系统和电子政务工作中的信息系统安全管理，建立和完善上网信息的信息系统安全审查制度。四是继续加强日常信息系统安全管理工作，进一步加强对国家秘密载体特别是绝密级国家秘密载体的管理力度，抓好对统计数据的管理工作，所有统计数据必须经主要领导审核同意后，经综合科对外提供。
三、加大检查力度，防止重点涉密计算机泄密
建立了全局计算机管理登记台账，移动磁介质管理登记台账。全局有一台涉密计算机与国际互联网及其它公共信息网物理隔离。涉密计算机设有身份认证和访问控制。网络终端没有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象。涉密计算机设有开机密码，由专人保管。对非涉密计算机网络，加大网路安全设备投入，配置了防火墙、防护入侵系统，进一步加强对计算机信息系统信息系统安全安全防范和管理工作。加强对内部网络的管理，建立健全网络管理制度，严防失泄密事件的发生。严格执行
“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁上网，谁负责”的原则，加强对涉密网络的检查。
四、制定措施，抓好日常性信息系统安全工作
在工作实际中，着力按照市委信息系统安全委员会、市经信委制定的信息系统安全工作制度来严格执行。如：重大节、假日前要进行信息系统安全教育，增强信息系统安全意识，涉密会议要严格场所选择、人员范围、明确信息系统安全要求、涉密文件要严格借阅制度，不准强制他人违反信息系统安全规定复制国家秘密载体，经批准，到指定文印室复印，不准私自留存秘密文件、密品，不准携带秘密文件、密品回家和出入公共场所，不准通过普通邮政传递秘密文件、资料和其他物品，不准向家属、子女和无关人员泄露涉密事项、不准利用移动电话、对讲机等通讯工具谈论涉密事项，不准私自随意处理涉密文件及内部资料，必须集中统一销毁等规定，使之在思想认识上有信息系统安全的意识，在工作实践上有信息系统安全的防线，使信息系统安全工作真正落到实处。
五、我局网络风险防范及对策
1、系统风险的防范
(1)物理安全。主要指对计算机设备场地、计算机系统、网络设备、密钥等关键设备的安全防卫措施。为了防止电磁泄露,要对电源线和信号线加装滤波器,减少传输阻抗和导线间的交叉耦合,同时对辐射进行防护。
(2)应用安全操作系统技术。安全操作系统不仅可以防范黑客利用操作系统平台本身的漏洞来攻击网络银行交易系统,而且它还可以在一定程度上屏蔽掉应用软件系统的某些安全漏洞。
(3)数据通信加密技术的应用。对传输中的数据流进行加密,按实现加密的通信层次可分为链路加密、节点加密、端到端加密。在链路数较多以及对流量分析要求不高的情况下,适合采用“端到端加密”方式。在对流量分析要求较高的情况下,可采用“链路加密”与“端到端加密”相结合的方式:用“链路加密”对报文的报头进行加密,防止进行流量分析,再用“端到端加密”对传送的报文进行加密保护。
(4)应用系统，加强应用系统开发过程的监督,应用系统运行过程中的实时监督。
(5)应用数据库安全技术。应用存取控制技术、数据加密技术、硬盘分区防护技术、数据库的安全审计技术、故障恢复技术等。
(6)应用防火墙安全技术。建立综合计算机病毒检测技术、代理服务技术和包过滤技术的第四代防火墙,支持链路加密或虚拟专网、病毒扫描等安全服务,并具有实时报告、实时监控、记录非法登录、统计分析等功能。
2、操作风险的防范
操作风险主要来自内部,应完善网络内部控制制度,建立科学的操作规范,严格内部制约机制,将不相容职务分离、制作者与执行者分离,对主管和操作员实行身份鉴别,并同时加口令,任何进入系统的操作必须有日志记载。
建立操作风险管理中心,对员工进行防范操作风险的技术培训,监督各项操作风险管理制度的执行情况,对操作风险进行评估,并采取相应措施。建立操作风险应急反应中心,对业务的影响因素进行研究,识别出可能导致业务中止的情况,系统的备份及定期测试网络的灾难应急计划,对出现的安全问题提供技术支援和解决方案。
六、存在的主要问题及改进措施
虽然我局在信息系统安全方面做了大量的工作，但距各级领导的要求还相差很远，主要表现在以下几方面：一是在定期进行安全评估和加固、对安全事件处理流程及办法方面做的不够，二是机房安全建设在场地位置、ups、温度、湿度、消防等方面都能符合国家标准，但机房没有噪音控制、报警监控等措施。三是没有配置病毒集中监控系统，因而在防病毒方面存在着很大隐患。四是没有做到定期、系统地进行培训，基本上都没有制定长期、系统的培训计划。
企业事业单位消防安全责任书
一、 按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业
单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。
二、 严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，
确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。
三、 制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对，
员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。
四、 加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保
障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
五、 不使用聚氨泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行分隔、装修。
六、 实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次
对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。
七、 结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，
定期组织员工进行消防演练。
八、 大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防知识进行系
统学习，提高法律意识和消防安全知识。
九、 对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐
患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。
十、 发生责任火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。
消防安全责任人(签字)：(单位盖章)年月日 (一式两份，一份责任单位自存，一份交消防大队)篇二：单位部门消防安全责任书
单位部门消防安全责任书
根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本单位实际情况，切实加强本单位消防安全管理，落实各项消防安全职责，特签订本消防安全责任书：
一、安全部门负责人应认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层落实、全员防火”的消防安全责任制。
二、安全部门负责人为本部门的消防安全责任人，对消防安全负主要责任。部门负责人具体负责组织实施本部门各项消防安全管理工作。
三、部门负责人应履行以下消防安全职责：
(一)落实逐级防火责任制。
(二)组织开展经常性的消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
(三)组织实施经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患，一时不能整改的应及时上报消防安全管理人。
(五)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭
安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
(六)火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
(七)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。
四、本责任书自签署之日起生效。
五、本责任书从2010年6月1日至2010年12月30日有效。
六、本责任书一式两份，双方各执一份。
消防安全管理人(签字) 部门负责人(签字) ____年___月___日_____年___月___日篇三：单位部门消防安全责任书
洪江区福利院消防安全责任书
根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本单位实际情况，切实加强本单位消防安全管理，落实各项消防安全职责，特签订本消防安全责任书：
一、各部门负责人应认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以“防范胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层落实、全员防火”的消防安全责任制。
二、各部门负责人对消防安全负主要责任，具体负责组织实施分管部门各项消防安全管理工作。
三、部门负责人应履行以下消防安全职责：
(一)落实逐级防火责任制。
(二)组织开展经常性的消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
(三)组织实施经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患，一时不能整改的应及时上报消防安全管理人。
(五)保证疏散通道、安全出口的畅通，不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
(六)火灾发生后及时报警、迅速组织扑救和人员疏散，不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
(七)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。
四、本责任书自签署之日起生效。
五、本责任书从2015年1月1日至2015年12月30日有效。
六、本责任书一式两份，双方各执一份。
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