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制造企业财务报告与非财务报告核心内部控制探讨
基金项目：国家自然科学基金重点项目“信息生态环境与企业内部控制有效性问题研究”(项目编号：71332008);
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国上市公司内部控制评价与指数研究”(项目编号：10JJD630003) ◇
摘要：随着企业经济管理的向前发展，内部控制显得愈发重要。本文在《企业内部控制应用指引》框架基础上，把制造企业的核心内部控制分为了财务报告核心内部控制与非财务报告核心内部控制，并对其核心控制环节进行了探讨。
关键词：制造企业 财务报告核心内部控制 非财务报告核心内部控制 控制环节
一、引言
为了促进企业建立、实施和评价内部控制，规范会计师事务所内部控制审计行为，根据国家法律法规和《企业内部控制基本规范》，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了一系列内部控制配套指引，包括《企业内部控制应用指引》(以下简称《应用指引》)、《企业内部控制评价指引》(以下简称《评价指引》)和《企业内部控制审计指引》(以下简称《审计指引》)，自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大至在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行;在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。执行《企业内部控制基本规范》及企业内部控制配套指引的上市公司和非上市大中型企业，应当对内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，同时应当聘请会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告。我国财政部等五部委颁布的《内部控制应用指引》包括18个应用指引，分别规范了从组织架构到信息系统的相关内控具体要求。本文在结合《应用指引》框架的基础上，把制造企业核心内部控制划分为财务报告核心内部控制和非财务报告核心内部控制，并详细分类阐述了各核心控制环节的控制原则。
二、企业核心内部控制：财务报告核心内部控制与非财务报告核心内部控制
1992年，COSO委员会提出《内部控制——整体框架》，1994年进行了增补。COSO委员会指出，内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。具体包括：控制环境，风险评估，控制活动，信息和沟通，监督。
我国的《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》)指出，内部控制是指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。在2010年由五部委联合颁布的内部控制配套指引之一的《审计指引》中多次出现“财务报告内部控制”“非财务报告内部控制”这样的术语。《审计指引》总则第四条规定，“注册会计师应当对财务报告内部控制的有效性发表审计意见，并对内部控制审计过程中注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷，在内部控制审计报告中增加‘非财务报告内部控制重大缺陷描述段’予以披露。”本文对制造企业的核心内部控制采用了上述分类进行讨论，即将制造企业的核心内部控制分为财务报告核心内部控制与非财务报告核心内部控制两类。
《应用指引》由18个指引构成，有的涉及财务报告内部控制，有的涉及非财务报告内部控制，本文在《应用指引》的框架基础上，筛选出制造企业的核心内部控制，并分别财务报告核心内部控制与非财务报告核心内部控制阐述二者各自的治理原则，希望可以对制造企业内部控制的建设有所启示。
三、制造企业财务报告核心内部控制：八个核心控制环节
结合《应用指引》的框架基础，可以将制造企业财务报告核心内部控制聚焦在8个方面，分别是采购控制、生产控制、销售控制、研究与开发控制、资金活动控制、资产管理控制、会计信息系统和监督控制。
(一)采购控制。根据《应用指引第7号——采购》规定，采购是指购买物资(或接受劳务)及支付款项等相关活动。采购环节主要涉及编制需求及采购计划、请购、选择供应商、确定采购价格、签订采购合同、验收、退货、付款、会计控制等环节。采购环节的控制原则是：第一，选拔诚信、胜任的人员组成采购部门的成员;第二，设置相应的不相容职务，以把控好采购物资的质量和价格;第三，对自请购、审批、采购、验收、付款等整个流程进行完整的记录;第四，对采购部门的工作定期独立稽核。
(二)生产控制。生产是指自原材料投入制造至产品制成经验收进入产成品库房的之间的过程，主要涉及原料及燃料的耗费、生产工序的开展、考勤的记录、产品质量、数量的验收等。在企业内部控制应用指引中并未专门就生产形成单独的指引，而是在社会责任、采购业务、业务外包、全面预算等应用指引中作了零星的介绍。生产环节的控制原则是：第一，对产品质量的严格把控，包括原材料质量控制、生产过程中的在产品质量控制以及产成品入库后的产成品质量控制等多环节质量控制。第二，是对生产效率的注重与稳步提升。生产效率的提高除了需要严格按照制造企业的生产流程与标准严格执行以保证生产高效以外，还需要紧密关注本行业现代科技发展动态，及时引入科技新成果以更高效生产优质产品。
(三)销售控制。根据《应用指引第9号——销售》规定，销售是指企业出售商品(或提供劳务)及收取款项等相关活动。销售环节主要涉及销售、发货、收款、信用管理等环节。销售环节的控制原则是：第一，选拔诚信、胜任的人员组成销售部门的成员;第二，监督销售奖励制度的落实执行与反馈改进;第三，监察与控制产品的销售对象应是资信优良的单位;第四，在签订合同前重视合同的审核，在签订合同之后重视合同的执行;第五，严保销售款项的落实，紧抓应收款项的催收，划清与追究相关责任人的责任;第六，对资信评价、销售、发货、收款等整个流程进行完整的记录;第七，对销售部门的工作定期独立稽核。
(四)研究与开发控制。根据《应用指引第10号——研究与开发》规定，研究与开发是指企业为获取新产品、新技术、新工艺等所开展的各种研发活动。对于制造企业来说，研究与开发是企业生存的重要命脉，是企业可持续发展的源泉。因此，一些大型有实力的制造企业都非常重视研究与开发。这一环节主要涉及立项、研究、开发、核算、保护等环节。研究与开发环节的控制原则是：第一，立项需要经过谨慎充分论证;第二，研究开发需要对研究、开发加强管理，注重研究过程的“高效”“可控”，促使研究成果转化从而早日进入市场;第三，研发阶段的核算需要依据企业会计准则做出相应会计职业判断，核算清楚;第四，研发成果的保护方面需要建立保护制度，加强保护措施。
(五)资金活动控制。根据《应用指引第6号——资金活动》规定，资金活动是指企业筹资、投资和资金营运等活动的总称。筹资环节的核心内部控制有两个方面：一是筹资决策之前的对筹资成本及还款风险的分析评估;二是筹资之后对还款风险的随时追踪与控制，务必将这一环节的风险控制在企业自身可承受的范围之内。投资环节的核心内部控制则需要做到项目的申请与论证相分离，项目的论证与决策相分离，这样做的目的是对投资项目的可行性进行充分分析论证，保障投资决策的正确性。对于资金运营环节，企业需要注意提高资金周转的速度、资金使用的效率，注意收支平衡，并保持足够的日常周转资金。
(六)资产管理控制。根据《应用指引第8号——资产》规定，资产是指企业拥有或控制的存货、固定资产和无形资产。存货的管理主要涉及取得、验收入库、使用、保管、盘点处置等环节。固定资产的管理主要涉及取得、使用、维修保养、清理处置、投保、抵押等环节。无形资产主要涉及取得、使用、维护与更新等环节。上述三类资产管理控制原则是：周转合理、科学，避免浪费、流失资源，即用好、管好企业的资产。具体说来，第一，对于存货管理在数量方面需要注重存货收、发过程的严密性、记录的正确性，对存货的质量需要定期进行检查以便保证原料合格并及时清理腐败变质与不合格的原料;第二，对于固定资产需要注重定期的维修、减值测试与及时清理，以降低不必要的资金占用，同时有利于固定资产更新资金的来源;第三，对于无形资产需要注意其尚可使用年限，在定期作减值测试的同时需要考虑是否、何时、如何更新现有无形资产。
(七)会计信息系统控制。财务报告内部控制的信息系统，主要涉及会计信息系统。会计信息系统的核心内部控制，主要涉及开发、运行、维护等环节，需要注意的是运行的高效率、数据的安全。其中，数据的安全包括访问权限的设置与执行，数据的保密与备份，网络安全的维护等。会计信息系统控制原则是：第一，设计和执行保障财务报告数据正确安全的信息传递与存储的相应制度;第二，做好信息系统的维护和系统面临严重问题下的预案。
(八)监督控制。监督是指为保证财务报告的可靠性，对上述核心内部控制执行情况所实施的监督活动，一般由审计委员会领导下的内部审计机构负责实施。这一核心内部控制需要做好：第一，对上述财务报告核心内部控制的执行进行定期检查和监督;第二，对监督过程中发现的内部控制制度与执行不合理之处向审计委员会等类似机构及时汇报并积极研究改善的途径，做好制度的修补和改进工作。
四、制造企业非财务报告核心内部控制：七个核心控制环节
结合《应用指引》的框架基础，可以把制造企业非财务报告核心内部控制分为七个方面，分别是：组织架构控制、发展战略控制、人力资源控制、社会责任控制、企业文化控制、信息系统控制以及监督控制。
(一)组织架构控制。根据《应用指引第1号——组织架构》规定，组织架构是指企业按照国家有关法律法规、股东(大)会决议和企业章程，结合本企业实际，明确股东(大)会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。组织架构这一环节对于整个企业来讲如同建造房屋，一般首先要搭稳房屋的架构，需要注意的就是合法、合理、制衡。合法是指企业的组织架构要符合国家相关法律规范，合理是指各部门权力分配要适当，制衡是指各个权力部门除了可以实施权力，还得有其他部门牵制它、监督它，否则，不受监督的权力是可怕的，必然滋生腐败。
(二)发展战略控制。根据《应用指引第2号——发展战略》规定，发展战略是指企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略规划。企业发展战略控制需要重视审计委员会领导的内部审计，内部审计需要开展经营审计，对企业发展战略的制定、实施与调整纳入到内部审计的审计范围中去。
(三)人力资源控制。根据《应用指引第3号——人力资源》规定，人力资源是指企业组织生产经营活动而录(任)用的各种人员，包括董事、监事、高级管理人员和全体员工。任何内部控制最终必定需要落实到“人”。内部控制从设计、执行以及执行之后的反馈、修正与补充无一不是与人紧密相关联的，甚至可以说，内部控制设计与执行的效率高低、效果如何，成功与失败均与“人”这个主体密不可分。吴水澎、陈汉文等(2000)提出，“所有的内部控制都是针对‘人’而设立和实施的，企业内部会因此形成一种控制精神和控制观念，直接影响到企业的控制效率和效果。”由此可见，对人的重视务必提高到重中之重的位置上来。人力资源内部控制需要做好三个方面：第一，选拔人才以德为先。人才招聘阶段选拔品重才高的员工，“遵循德才兼备，以德为先和公开、公平、公正的原则”，这为企业的发展和内部控制的有效实施起到最根本与最重要的保障性作用。第二，合理使用与培养人才。对于人才，要根据其特点安排在适合其长处发挥的岗位上，使得人尽其才，才尽其用，为企业创造价值。企业在使用人才的同时还须及时为人才“充电”，即培养专业人才，使得人才与岗位需求相符合，提高工作的质量。第三，科学考核与激励人才。在人才聘用之后，若要其持续为企业创造价值，需要采用科学合理的考核政策和激励手段来使其保持良好的状态。做到重德、尽才、激励三个方面，即可把握住人力资源核心内部控制。
(四)社会责任控制。根据《应用指引第4号——社会责任》规定，社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量(含服务，下同)、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。制造企业的生存与发展与社会责任内涵的领域息息相关。制造企业在经营发展的过程中需要养成社会责任意识，明确自身应当履行的社会职责和义务，将其写入企业内部控制手册，定期检查企业自身社会责任的履行情况，形成社会责任报告，以持续反映、监督、改进自身履行社会责任的情况。
(五)企业文化控制。根据《应用指引第5号——企业文化》规定，企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成的、为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。企业文化是一种“软控制”，它的建立需要企业花费时间、努力去积极营造属于自己独特的文化氛围，逐渐提炼和强化特有的文化精神，引导员工认同并保持这种文化理念和精神，这种“软控制”属于精神层面，既是企业这个主体的精神，也属于企业员工的精神领域，好的企业文化使得员工与企业共同成长与发展。若把企业比作一条大船，企业文化就如同船上的队长要求船员们喊的口号，它代表着一种宗旨，一种标准，它能使企业的员工如同龙舟划手一般，一个方向，合力用劲，共同努力帮助自己的企业“驶向”既定的目标。对于企业文化内部控制，重点需要把握：提炼和培育积极向上的、优秀的企业文化;将企业文化融入全体员工内心。做到这一点不仅需要花费时间，更需要企业的各级管理人员为普通员工们树立榜样，身体力行，使得每一个员工都认同并用企业文化指导自己的工作。
(六)信息系统控制。根据《应用指引第18号——信息系统》规定，信息系统是指企业利用计算机和通信技术，对内部控制进行集成、转化和提升所形成的信息化管理平台。对内部控制搭建信息化管理平台是企业得以跨向管理现代化的一个标志性举措，在当今信息化时代，管理要实现高效、快捷、信息的快速传递与更新是不可或缺的。内部控制信息化管理平台的建设和管理须注意：第一，内部控制信息系统保持良好运行，更新至先进水平;第二，信息传递和使用的安全;第三，信息系统倘若出现严重问题时的应对方案的预备。这三点可以使企业在内控管理方式和手段上保持先进、高效与安全，同时通过预设的方案应对可能面临的风险，从而做到采用现代化手段管理和发展企业。
(七)监督控制
监督是指对上述非财务报告核心内部控制的执行情况进行的监督活动。这一核心内部控制需要做好：第一，对非财务报告核心内部控制的执行进行定期检查和监督;第二，对监督过程中发现的内部控制制度与执行不合理之处向审计委员会等类似机构及时汇报并积极研究改善的途径，做好制度的修补和改进工作。
参考文献：
1.吴水澎，陈汉文，邵贤弟.企业内部控制理论的发展与启示[J].会计研究，2000，(5)
2.白华，高立.财务报告内部控制：一个悖论[J].会计研究，2011，(3)
作者简介：
吕珺，女，石河子大学经济与管理学院财会系，副教授，博士;研究方向：审计与内部控制。
陈汉文，男，对外经济贸易大学国际商学院，教授，博士;研究方向：审计与内部控制，资本市场会计研究。
作者：吕珺 陈汉文
【摘 要】在企业运营至一定阶段末，需编制财务报告，以此向债权人、投资者、管理者、员工等利益相关者提供企业在会计期内的经营成果和财务状况，以使其更好的做出决策。然而，近年来，企业财务造假新闻屡见报端，企业内部管理中的缺陷不断被暴露。亟需内部控制机制予以约束。内部控制机制的建立与实施，能够为企业的财务报告的真实性与完整性提供保证，促进企业提升内部管理水平，获取可持续性发展。笔者依据自身的多年财务工作经验，试围绕企业内部控制机制展开论述，希望有助于我国企业的未来发展。
【关键词】企业;财务报告;内部控制;执行;实施;效果
一、问题的提出
在我国，财务报告通常由资产负债表、利润表、现金流量表及附表、所有者权益变动表、会计报表附注等多部分共同构成。财务报告具有法律效力，是企业在一定会计期间的财务状况和经营成果文书。主要用于企业会计信息使用者进行决策。可以说，财务报告是合法化的企业一定阶段的“代表”。足以见财务报告对企业经营发展的重要性。近年来，随着我国市场经济的发展和企业产权机制的完善，内部控制机制逐渐被我国企业所认知和应用，并取得了显著效果。如何将内部控制机制应用于财务报告之中，是现阶段我国企业的一项研究热点。基于此，笔者试作探讨。
二、现阶段，我国企业应如何设计财务报告内部控制流程
财务报告内部控制的主要目的是为了确保报表数据的真实可靠、使企业更好的防范风险，获得可持续发展。因此，我国企业在设计财务报告内部控制时，应将评估财务风险作为目标依据，围绕具体的财务报表和企业的经营特点等进行具体设计，基本流程主要有：第一，确定财务报告内部控制目标;第二，选取财务报告的关键控制点;第三，完善财务报告相关制度;第四，设计财务报告内部控制证据。
1.确定财务报告内部控制目标
企业出具财务报告的目标是为了满足利益相关者的需求。因此，企业对财务报告实施内部控制，要以财务报告的真实性、合法性、可靠性、及时性等作为主要控制目标。并要识别和预防财务报告出具过程中的各种潜在风险。并不能将财务报告模式化、固定化。
2.选取财务报告的关键控制点
企业在编报财务报告的过程中，应围绕风险点确定财务报告内部控制的一般控制点和关键控制点，并把关键控制点作为重点控制对象。在对控制点的设定中，企业需结合自身特点和财务状况进行综合考虑。比如，制造业企业需将应收账款、存货等作为财务报告的主要控制点。对应收账款要着重进行账龄分析、对回款力度要实时考察，以免影响企业的资金流。存货项目则需审查存货的账实是否相符，依据账面控制存货和商品的生产。设定财务报告关键控制点绝非易事。除了要依据企业的实际情况之外，还需依赖于企业财务等相关人员的专业素养和个人判断。因此，专门工作人员个人情况的不同，对关键控制点的设定有很大影响。
3.完善财务报告的内部控制制度
俗语说，没有制度不成方圆。企业的财务报告内部控制也是如此。在确定了财务报告内部控制目标、选取了关键控制点之后，企业还需完善财务报告的相关内部控制制度。通过制度，对企业的业务流程、各部门的工作安排与衔接、会计核算、预算执行、财务分析与报表编制等都能够予以规范和约束。财务报告内部控制制度，相当于企业财务报告整个出具过程中的“标准”。
4.设计财务报告内部控制证据
企业在财务报告的编制过程中，需要编制必要的报表和明细表等，以此作为财务报告的依据和附件，也可作为财务报告的内部控制证据。此外，企业与财务报告相关的文件资料也较多，比如：企业的相关会计政策、会计凭证、账簿、财务分析结果等。企业应根据不同会计信息使用者的需求，有重点的选择财务报告内部控制证据，编报财务报告。
三、企业财务报告的主要风险点
企业财务报告的主要风险点集中体现在三个方面：编制阶段、分析利用阶段、对外提供阶段。不同阶段的风险点不同。详见下文：
1.编制阶段的主要风险点
企业财务报告在编制阶段的风险点主要有：企业没有制定具体的财务报告编制方案，不合理的进行了重大事项的会计处理;企业财务报告的编制与国家宏观经济政策、法律法规等相悖;企业财务报告所体现的资产、负债等数据与实际不符，收入、成本等存在虚报、瞒报等现象。
2.分析利用阶段的主要风险点
企业财务报告在分析利用阶段的风险点主要有：企业并未针对财务分析制定相关的具体制度，或者企业所制定的财务分析制度偏离了企业实际;企业财务分析的内容不全面、分析借鉴的数据范围较窄、分析结果的代表性较差;企业财务报告分析的涉及部门单一，分析方法不恰当;分析结果缺乏审核，分析结果的数据准确度不高;财务报告分析结果的传递不及时，缺乏有效沟通;财务分析报告的受重视程度不足，落实不严。
3.对外提供阶段的主要风险点
企业财务报告在对外提供阶段的风险点主要有：缺乏有效审核就对外提供，难以保证具体数据的准确无误;财务报告未经权威的会计师事务所进行审核，效力没有保障;企业与会计师事务所等社会中介机构相互串通，财务报表存在舞弊和粉饰情况;企业没有按时对外提供财务报告等。
四、企业财务报告内部控制的控制措施
1.企业财务报告编制阶段风险点的主要控制措施
在财务报告编制阶段，企业应根据报告使用者的特点编制财务报告。并要明确具体报表的编制方法、编制依据、编制时间等。整个编制程序中应由财务负责人进行审核。凡是企业所经历的重大事项，财务报告应对其加以重点披露，财务分析中也应将其作为重点分析对象。重大事项在进行会计处理之前，首先，应由企业管理层开会审批、复议，在此之后方可由财务部门进行会计处理。其次，企业财务部门在编制财务报告之前，还应对企业当前的资产情况进行清查盘点，并计提减值准备。再者，针对企业的债权债务，财务人员应逐笔核对，严格如实反映。企业发生的成本费用等一系列开支，要严格依据企业预算，不得超支。如遇特殊情况，要上报企业管理层复核，企业利润的分配要严格按照财务制度的规定。总之，企业在财务报告的编制阶段，要正确反映企业的财务状况和经营成果，确保财务报告的真实性和完整性。
2.企业财务报告分析利用阶段风险点的主要控制措施
在财务报告分析阶段，企业应根据自身特点，依据我国当前的宏观财经法规，进行财务分析。财务分析结果由财务部门负责人审核无误之后交由企业管理层。企业管理层过会批准之后，方具有法律效力。财务分析结果同时作为预算编制的依据。此外，企业应定期召开财务分析会议，企业各部门应共同参与，对企业经营、投资等各方面进行全面系统的分析。凡是重大事项要着重进行分析，各部门共同提出相关意见和建议，由财务部门负责统计意见和沟通。在财务负责人的带领下共同形成财务分析报告。
3.企业财务报告对外提供阶段风险点的主要控制措施
企业的财务报告编制完成之后，首先要由企业财务部门负责人进行审核，其次由企业总经理、董事会逐级审核，并分别签字或盖章。在此过程中的不同意见要形成书面记录。在正式对外报出前要进行研究并统一。根据我国《企业会计准则》和《公司法》的规定，企业的财务报告在内部审核通过之后、正式对外报出前必须经过具有合法资质的会计师事务所进行审计，审计报告与企业的财务报告要一同对外披露。对外报送时间要符合国家宏观政策的要求。
五、我国企业实施财务报告内部控制的要求
1.我国企业在财务报告编制过程中要明确各岗位的职责
根据我国《企业内部控制基本规范》的要求，企业在实施内部控制的过程中，要严格遵循不相容职务相分离的内控原则。出纳、会计、资产管理等岗位不得兼任。各岗位的工作内容和人员权限要明确。各部门、岗位之间要形成一种相互监督、协同发展的关系。企业财务部门在编制财务报告时，其他各部门要随时要财务部门提供报告编制所需信息，在共同配合之下完成财务报告的编制。财务报告的合法性和合规性由企业法务部进行前期审核，财务数据的真实性与有效性由企业财务负责人进行审核，企业法人对整个财务报告负全责。
2.我国企业在财务日常工作中要注重建立“信息核对制度”
企业应当重视日常会计基础工作，比如：会计凭证制作、账簿登记与核对等，尤其要加强货币资金管理，现金日记账要日清月结，定期与银行对账，编制银行余额调节表，会计人员对原始单据要严格审核，确保其完整与合法，财务部门要定期与业务部门、仓库部门进行账务核对，确保账、证、物相符，同时，会计人员要提高工作的准确性，避免由于粗心大意导致的会计差错，使会计基础数据真实可靠。
3.“授权批准制度”要始终贯穿于财务报告的整个出具过程之中
财务报告无论从编制、对外报送，到利用报告进行财务数据分析的全过程都应将审批原则贯彻始终，比如在制定报告编制方案过程和对外报送环节都应建立严格的审批程序;对报告中涉及的重大事项的会计处理应由单位管理高层集体决策通过，方可进行;对于单位会计政策变更等事项也应由管理层审批通过，才能实行。
4.企业财务报告内部控制要注意利用现代信息系统
在信息化高速发展的当下，几乎所有经济单位都开始施行会计电算化管理。电子技术的应用可以大大降低企业的人力投入，提高管理效率以及会计核算的准确性。但同时，企业还应针对会计电算化采取一定的安全措施，例如对相关财务人员设定相应的操作权限;定期进行账套备份等等，以避免商业信息的外泄，保证财务信息的安全与稳定。
参考文献：
[1]吴士英.企业财务报告内部控制相关问题探讨[J].行政事业资产与财务，2012(10)
[2]陈留平，张霞.企业内部控制对财务信息影响的探讨[J].会计之友，2011(14)
作者：魏洁
财务会计报告是会计系统的最终输出信息，而会计系统的基本工作，就是向信息使用者提供其需要的会计信息，财务会计报告的最终目的，是为报表的使用者们提供信息服务，帮助他们作出经济决策、解决经济问题。
企业财务会计报告的是以向财务会计报告的使用者提供和企业经营的成绩、财务的状况、和现金的流量等相关会计信息为目标的，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出决策。因此，企业财务报告对企业生产经营有着重要的影响。受经济利益的影响以及其自身所能反映的客观经济状况的局限，现行的财务会计报越来越体现出它的缺陷与不足，不能满足现代信息使用者们越来越多样化、越来越精确的会计信息需求。
一、当前财务会计报告中存在的问题
客观性，是会计工作的最基本原则，它要求会计的核算工作应该是在实际发生的客观经济业务的基础上进行的，能较准确的反映出企业真实的状况和经营成果。但现行的企业财务报告更多的受到不断变化的市场的影响，已经不能及时的跟上时代的步伐，其反映的会计信息渐渐的失去了时效性与真实性。
(一)信息量不完整
1.当前财务会计报告中最大的问题就是信息量的不完整，其中最重要的原因就是因为现行的财务会计模式是以交易为基础的，受到利益的影响，必然会出现对某一与交易无关但却十分重要的信息置之不理。
2.现行的财务會计报告使用的是通用格式的报表，也就是说，它提供着相同的会计信息给不同的使用者。由于使用者的公司环境与信息偏好等的不同，其使用报表的目的、方法、被估价的资产都会不一样，通用格式的报表当然不能反映出使用者需要的全部信息，造成信息的不完整。
3.现行财务会计报告的信息量不完整还体现在其关注的层次不够。现行的财务会计报告的信息源都是以企业的有形资产为主的数据，而对于人力资源和各种软资产信息却关注不足，一些对企业履行社会责任的信息在现行的财务会计报告中也没有反映。在知识经济不断发展的当今社会，无形资产在一些高技术企业和大型的企业资产中，占据着非常大的比重，而传统的财务会计报告中却没有对软资产的反映，自然不能满足当今财务会计报表使用者的需求。
(二)信息反映不准确
在会计确认和会计计量工作中，估计和判断始终是存在的，但会计工作者在进行估计和判断的过程当中，一定要以客观事实为依据，系统全面的开展工作。当前的财务会计报告信息反映不准确的问题主要表现在以下几个方面：
1.会计信息要达到其真实性，就必须根据其经济实质来进行核算。当经济实质和法律形式发生矛盾与冲突时，会计的核算工作应该根据经济实质来进行会计处理，而不是根据法律形式进行，但现行的财务会计报告工作中，却呈现出重法律形式而轻经济实质的怪现象。
2.会计信息使用者为了自身的利益，更多关心的是有助于评估企业支付股力的能力以及其偿俩能力的信息，如现金的流入与流出的时间、金额以及其概念分布等情况，并通过对企业盈利和现金流量的差异的深入分析来调整和投资策略。所以说，现行的财务会计报告工作中重利润而轻现金流量的做法与信息使用者的使用目的是相背的。
(三)财务报告信息披露不够及时
1. 重定期报告轻实时披露。为了向企业的投资者、债权人以及管理者提供企业的经营情况，现行财务报告采取了定期报告的制度。
2.重历史经济活动记录而轻对未来经济活动的及时预测。现行财务报告模式下的财务报表基本上是一张历史会计数据的汇总表。
3.财务报告项目结构不甚合理财务报表结构不合理主要体现在损益表上：
第一、损益表中未列出销货退回、折让和折扣。而销货退回、折让金额的多少可以反映客户对企业商品质量、规格的满意情况。
第二、未将非常损益与正常损益分开。非常损益是指非管理当局所能控制的损益项目，其性质特殊、具有偶发性，表内的营业外收支包含较广，非常损益仅仅是其中一部分。
第三、缺乏极为重要的每股盈余项目。第四、将投资收益单列一项缺乏一定逻辑性。
二、解决现行企业财务报告存在问题的对策
(一)扩展信息披露范围，适当增加报表附注内容。
依据财务报告充分揭示的原则，所以必须完整提供企业经济事项所必要的信息。为此，企业财务会计报告的内容要改进以下几点;要多加揭示衍生金融工具所产生的收益与风险信息;要重视有关知识产权、商标权、企业文化等软资产信息和能预测企业未来价值信息的披露;要重视披露有关企业应履行社会责任方面的信息;要求上市公司披露股东权益稀释方面的信息与完善财务报表附注内容等。
财务报告的内容可从如下几个方面加以改进：
第一、要增加对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的揭示，将金融衍生工具纳入表内，充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响。
第二、要注重知识资本、人力资源、企业文化等软资产信息的披露。
第三、要重视对企业未来价值预测信息的披露。在保持有用历史信息的同时，要披露企业未来价值趋势，诸如企业投资、上市公司提供每股收益的预测数据等。
第四、要重视企业履行社会责任方面信息的披露。如因环境因素而产生的或有负债、治理污染的成本以及其他环境风险损失等影响企业发展的相关信息。
(二)制定相应会计准则，创新会计确认、计量标准
随着我国市场经济的发展，经济活动越来越复杂。会计确认和计量必须创新，才能解决内容复杂，而纳入报告进行确认、计量有困难的难题。一是会计确认的范围要扩大，确认的标准要更新。二是计量属性须重新解释。要从广义上理解货币量度，不以货币量度为限，鼓励使用其他量度，作为货币量度的补充。
(三)调整财务报表结构，改进财务业绩报表
第一，调整财务报表结构。我们应该继承现行财务报告模式下的核心部分――财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，应将这三张报表结构进行调整，将披露的会计信息划分为核心信息和非核心信息两部分。企业的核心业务，是指正常的或经常的交易或事项。
第二，改进财务业绩报表。在改进财务业绩报告时，可以充分借鉴英国、美国和国际会计准则委员会的两张财务业绩报表的观点，即在保留现行利润表的前提下，增加一张与之同等重要的全面收益表，来更有组织地列示那些已经得到确认但直接在资产负债表所有者权益中进行报告的末实现利得项目。
(四)控制好财务报告的时间周期和形式
当今企业都面临一个较为现实的问题，就是产品生命周期逐渐变短，经营活动遇到的不确定性因素不断增多，而随之的结果是，会计信息对决策有用性的时间也不断缩短。而现行企业财务报告在时效上不能满足报表使用者的要求。因此，控制好财务报告的时间周期就显得尤为重要。为此，职能部门可将查处的虚假财务报告的有关问题公布在网上，以最快的速度披露问题，使会计信息的 用户能做好防范措施。形式的问题也是造成财务报告信息不合理的原因之一，要针对有问题的报表形式去完善和改进，主要有以下两点。首先，要调整财务报表结构不合理的部分，将会计信息分为核心信息和非核心信息两部分进行披露。另外，还要改进财务业绩报表。在改进财务业绩报告这一方面，可借鉴其他国家的做法，即在保留现行利润表的基础上，设计一张与之同等重要的全面收益表，以便更有序地表示那些已经得到确认但直接在资所有者权益中进行报告的未实现利得的项目。
三、结语
总之，现行的财务会计报告在知识经济与市场经济的新形势下正受到来自各方面的冲击，对它进行改革是势在必行的工作。在财务会计报告的改进过程当中，我们还是要一如既往的把效益大于成本原则作为会计工作的总指挥，考虑到财务会计工作自身的基本理论与方法，保证一切工作的开展都在会计准则之内。只有坚持这一系列的原则，才能完成对当前财务会计报告的顺利与高效改革，促进我国经济的更高速发展。企业财务会计报告能为企业管理者的决策提供可靠的依据，有效地反映某时间段的企业运营情况。对此，企业要重视各种出现的问题，并制定相关的解决方法，这对企业的科学健康发展具有重要的意义。(作者单位：恒安标准人寿保险有限公司辽宁分公司)
作者：薛亮
xxxx年x月xx日财务部4名工作人员在财务部副部长xxxx的带领下，前往化学工业园学习有关园区管委会管理和企业投融资平台资本运作的有关知识，并就一系列问题咨询了管委会财政局相关工作人员。现将主要学习内容总结如下：
一、融资部分
1、注重投融资企业平台的现金流和盈利模式(地产开发，财政兜底)。
注意保持一定的收入和利润水平，包括财政承诺，明确运行体制。保证财政收入水平能支撑贷款规模。根据实际建设步伐，一定程度上控制融资规模，不盲目扩大，保证资产负债率水平低于75%。
2、保证融资的充分利用率，要统筹安排收支，做好资金安排，例如当年做融资时不仅要保证当年的资金需求，年末还要做好来年的资金保障工作。
3、在融资发布会上，请财政共同参与，作为坚实后盾。以充分的经济效益预估吸引银行放贷。
4、财务成本最低化。充分利用国家宽松的信贷政策，一方面扩大融资规模，一方面减低融资成本。尽量减少银团财务成本。
5、建立良好的信誉。绝不逾期还贷付息。
6、控制放贷时间。通过与银行的沟通，使放贷时间恰到好处的与项目跟进，既不闲置资金，也不阻碍发展。
7、贷款担保类型：以信誉贷款、项目贷款为主。
8、有自身的盈利模式，如公用事业公司，以供水、供气、航道、铁路运输、管廊等具有垄断性质的公用事业项目作为收入来源，获得实质上利润。
二、管委会与企业平台
1、管委会具有自己独立的监管、服务、国土、财政收支、招商、经济发展等职能。与总公司是两块牌子一班人员。子公司独立配备人员。
2、管委会与公司账务独立。日常经费开支、招商、拆迁有管委会承担，聘用人员工资和开发建设资金由公司承担。如有资金支出交叉，则计入往来。管委会日常经费开支主要通过政府采购来控制。
3、公司承建的项目，本质上属于政府投资行为。公司通过与管委会签订委托代建协议，项目建成后最终结算，公司实现账面存货的周转，形成收入和利润。(10%的利润率，年利润约5000万元)
4、公司投资主体为国资中心。通过国资中心不断注资来壮大企业规模。
5、管委会聘请法律顾问，由律师事务所承担。
6、及时做好资金预算。四季度报来年的预算，每月研究资金计划。通过专题小组讨论、领导决策确定资金计划。包括正常经费、招商经费、建设支出。
7、注意付款高峰期的资金保障：每年8月初和春节前为结算高峰期。
本次学习收获颇多，对我们今后的工作有极大的指导意义。现在大家的工作思路更加清晰了，也更加坚定了大家对城市开发建设的信念。
企业财务实习报告范文
我这次是在一家工业企业实习，对于我们班的同学来说，其他跟学校走的同学多数被分到会计师事务所这样的中介服务单位，具体我也说不清哪个好，但我知道，我们出来是老师托关系给我们找的，因此我们要尽可能好的表现自己，一定不能给老师和学校丢脸，同时也要让自己尽可能的抓住这次时机多学点社会实践中的知识，这才是最主要的!
在我刚到这家工业企业后，刚开始对里面的人充满了怀疑，因为我以前就听说过，社会上的多数企业都有两本账，一本是给外人看的，另一本是给企业内部看的.刚开始我们一直在看企业的传票，那里有企业今年所有的账务记录，这些对我来说都是第一次接触，当然，企业有的分录可以说做的非常灵活，对于有些经常发生的小业务，它会把近段时期所有的在某一天全部加在一起来做分录，这样就减少了员工的工作量，但对我们来说，有些东西是没办法看懂的，因为许多都是经过计算后的结果!
这家企业给我的第一感觉一般，但是看了企业的年收入账目后，我才知道企业真正的实力，之后看到财务部那么多员工都在用手工做账，刚开始自己也没有多思考什么，只感觉企业财务部人员很多，并且每人分工清楚，但每个人并不是特别忙，当时我在想难道做会计的人都这样轻松么?
对于这家企业的传票，由于其记账内容与企业的主营业务收入有关，如果我们不了解企业的这些流程，就不知道那些业务会具体到成本还是费用，在我们的多次要求下，财务部抽出时间带我们到工作车间转了一趟，可以说对企业有了一个更深入的了解，这对我的实践非常有利!
我们在学校学的那点会计可以说什么都不是，那些考试的分数也没有真正的意义，因为分数高不一定你一定就学的好，因为每个大学由于每学期开的课都非常多，老师教不过来，学生也学不过来，因而为了走走形式，几乎全国各个大学都是每学期考试时老师给划点范围，这样考试时可以说就是原题，这样学生和老师都可以完成任务，并且这些考的多是些概念性的没有一点实际意义的知识，因而可以说如果只跟着学校安排走，毕业是就啥也不是，好在国家对有些专业有从业证书和等级证书的要求，这样才不至于让自己觉得大学期间没有学到任何知识，但要想考国家要求的社会认证，就必须要到社会上花钱报班学习，也只有这样的学习才能学到真东西，但是有些机构为了钱，会与国家考试部门打通关系在后面对考试成绩做手脚，这样有钱的人多教点钱不学也能得到证书，来源于：http://shixi./shixijianding/这样下去会造成社会对人才的不公与浪费!
只有那些想真正学点知识的人才能在社会报班中真正学到有用的知识，我欣赏这样的人，对学校的那些考试成绩与所谓的奖励证书，我不屑一顾，这些也是我实习后回过头对对现在大学教育的一种反思，也许社会就这样，想学的人在哪都能学习，不想学的人你考试给答案他也不一定能会!
刚才是通过实习对学校教育的反思，下面再说说在这次实习中对工业企业的财务认识.
这家工业企业如果再不进行财务系统改革，我敢说以后肯定没有发展前途，因为企业的财务部长也认识到了这个问题，也是她有空和我们聊天是随口提到过这个问题!当时她说:"就我们单位的这些账务来说，如果用财务软件只要两三个人就够了，其他的我想你们也看到了，我们这里老多人经常闲的没事干，"她说到这里就没再往下说，我想我也已经明白了她的难处!后来我碰到了在财务公司实习的同学，当我问她实习的情况后，才知道财务软件对现代企业发展的重要性!这点可以说在我实习中感受最深!
由于我们在公司每天没事干，于是部长就把她以前准备的一整套模拟公司业务出的一套试题，可以说完全贴近实务操作，我相当重视这个机会，由于我以前在社会上报班认真学习并学懂了所有的会计业务内容，因而做这套题并没有费多大劲，当然，在检测自己真正能力的过程中自己也有个别不知道如何操作的地方，比如在成本核算那出了一点点小的差错，后来经过部长的亲自讲解才弄明白，等自己做完所有工作，最终形成自己编的利润表和资产负债表后，自己心中才终于对自己的能力有了一个真正的底!如果自己以后用财务软件操作，也会理解每个步骤所代表的真正含义!
我们学的是财务管理，在这个公司中可以说自己实践的只是一个最最基本的财务管理的基础，对于那些金融市场操作等真正的财务管理知道的非常的少，于是我借了点钱来主要学习股票操作以及相关的知识，目前我还处于试验阶段，等我把整个想法付诸实践并经历金融市场一个从高到低的完整周期后，我才敢说自己把这方面的知识真正学到了手，现在只是为以后管理更多更大财务寻找知识和经验!
巴菲特可以说是金融市场的“大王”，而韩国现代集团的创始人可以说是实体企业中的“皇帝”，他们两个可以说在一个在实体市场，一个在金融市场，并且都是里面的理财最高手，而未来的高手应该可以把二者融一，只有这样才算得上财务管理中的“帝王”!
企业财务自查报告要怎么写呢?咋们不妨一起来参考下范文吧!以下是小编为大家搜集整理提供到的企业财务管理自查报告，希望对您有所帮助。欢迎阅读参考学习!
企业财务管理自查报告1 我公司积极组织，认真开展自查，现就自查情况报告如下：
一、财务收支情况
在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查，我公司在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。
企业财务管理自查报告2
一、本级工会财务规范化自查情况
XX供电公司工会财务工作在上级工会的正确领导下，在公司党政领导的高度重视和大力支持下，在公司工会财务、经费审查人员的共同努力下，紧紧围绕工会工作大局，开拓进取，按照省公司“三抓一创”的总体要求，全面落实“依靠”方针，突出维护职工权益，在财务管理上求规范，在经费、资产管理上求实效，保证了经费足额及时拨缴，圆满完成了上级工会上解经费的目标任务，为工会开展好各项职工活动奠定了坚实的基础。
二、县供电企业财务规范化自查情况
XX供电公司工会结合公司工会财务的实际情况，以查找问题，摸清情况，完善制度，夯实基础，服务全局为目标，在布置、安排、落实和督促等各个工作环节精心筹划，有条不紊地开展了工会财务自查工作，现将自检自查情况报告如下：
XX供电公司工会委员会下设5个基层分工会，工会财务专职工会会计一名，专职工会出纳一名。现有会员000人，年会费收入22730元，收缴率为100%。为了充分发挥工会组织的各项职能，推进企业两个文明建设。多年来，公司工会把工会财务工作当作强化工会物质基础的一项重点工程，把发挥和调动职工的积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定，作为工会财务工作的着眼点，坚持工会财务工作为工会重点工作服务、为基层工会组织服务、为职工群众服务的方针，在收好、管好、用好工会经费中严格执行工会财务制度，不断提高工会财务工作的质量和管理水平，在强化工会经费收缴、深化财务改革、加强财务管理等方面作了卓有成效的工作，为公司的蓬勃发展提供了强有力的财力支持和物质保证。
三、综合自查评价
公司工会自成立以来，公司领导班子对工会经费的收缴工作一直非常重视和支持，为工会经费收缴工作提供了有力的后盾。工会也在建立激励机制和约束机制上下功夫，一是每年都将工会经费收缴工作纳入年度方针目标考核之中，对不能按时上解经费的单位，在年终评先中实行一票否决，对基层的促动很大，收到了满意的效果。二是主动与公司人力和财务部门加强工作联系，按照每月劳资和财务报表中的工资总额对工会经费进行核定，并以此为依据对基层单位进行核收，提高了经费收缴的准确性。三是利用签订集体合同的机会，通过平等协商，把拨交工会经费写入合同条款。通过上述措施，几年来我们对基层工会经费的收缴率达到了100%，每年都能按照上级工会下达的经费指标，及时足额完成工会经费的收缴和上解任务。特别是近两年来，我们还抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，积极主动的争取公司行政的理解与支持，努力壮大工会的物质基础，实现了工会经费与全局职工工资总额的同步增长。
四、自查发现较为突出的共性问题
会计基础工作有待进一步完善，如会计记账方法不规范，会计科目设置和应用不规范，收支单据和报销手续及会计档案管理不规范。
五、工作建议
加强工会财务人员培训，完善会计基础工作。
经济贸易系财务管理(2)班 张明葳 我于2011年1月对企业进行了“企业财务管理”问卷调查，本次调查的目的是了解企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析以及企业会计电算化等的现状，找出存在的问题并提出可行的建议。现将调查情况总结如下：
一、调查单位的情况
此次调查由于地域限制，只能选取中小企业作为调查对象
二、调查内容
我们将企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析状况等作为调查内容，具体包括：
(1)岗位设计情况包括：是否设立独立的财务机构，会计、出纳岗位是否分设。
(2)营运资金管理情况包括：现金结算是否日清月结，资金需求量的预测方法，赊销政策与收账政策等。
(3)融资管理情况包括：企业的资金来源渠道，筹资方式。
(4)投资管理情况包括：项目决策时，是否进行充分地调研、分析，有无健全的审批机制。
(5)财务分析情况包括：企业进行财务分析的频率，进行财务分析时注重的方面以及选取的财务指标。
(6)财务预算情况包括：财务预算编制的内容及编制方法。
(7)纳税筹划情况包括：是否进行纳税筹划，效果如何，有来自哪方面的阻力。
三、调查结果
被调查者从事财务工作的占，从事销售与采购工作的占，职称在中级以上的占。这些情况表明，被调查者工作经验比较丰富、阅历较深、思想较成熟，对财务管理重要性及本企业财务管理措施的认识与体会比较到位，能比较可靠地保证本次问卷调查的效度。
在小企业中：
(1)设立独立的财务机构的2家，占调查户数的;会计、出纳岗位分设的1家，占调查用户的。
(2)现金结算做到日清月结的2家，占调查用户的;资金需求量的预测方法均采用定性预测法;收账政策均采用积极催收;有明确内部牵制制度的1家，占调查用户的;帐物分管，有明确分管制度的1家，占调查用户的。
(3)企业的资金来源渠道均以银行资金和企业资金为主，筹资方式则以银行借款和自有资金为主。
(4)项目决策时，进行充分地调研、分析，有健全的审批机制的1家，占调查用户的。
(5)企业均定期进行财务分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占;进行财务分析时，3家企业均关注收入、利润分析和成本控制，1家关注风险分析和现金流量，占调查用户的;常用的财务指标中，3家均选择利润总额和税后利润，1家选择净资产报酬率，占调查用户的。
(6)进行财务预算的1家，占调查用户的。
(7)进行纳税筹划的1家，占调查用户的。
四、调查结果分析
从以上调查结果，可以看出中小企业财务管理状况不容乐观，结合我从企业调查的其他情况来看，企业的财务管理主要存在以下几个问题：
1、会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制，中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全，同时企业老板出于管理成本的考虑，往往要求财务人员一人多岗，不考虑不相容职务的分离，有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外，同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务，而有的企业会计，偶尔也收取现金，一个人办理有关现金业务的全过程。
2、财务制度不健全、不规范和财务处理不恰当。
3、中小企业投资规模逐年增加，资金筹集渠道单一。
4、投资决策专业化程度偏低，融资观念落后
5、财务分析指标存在一定的局限性
6、企业进行纳税筹划的意识薄弱
7、经营计划和预算管理缺乏
五、对加强企业财务管理的建议
切实加强中小企业会计核算与财务管理，促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，我认为要做好以下几个方面的工作：
1、完善企业内部控制制度。
2、加强公司财务基础管理，理顺财务工作秩序。
3、进一步加快中小企业信用担保体系建设步伐。
4、加强投资项目分析，降低投资风险。
5、增加非财务分析指标，支持企业决策
6、实行财务预算管理，合理安排企业资源
六、调查体会
经过这次的调查，我体会到面对现今激烈竞争的市场，在企业财务管理现状当中，面对新环境的变化，企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高，建立健全财务制度，特别是加强财务管理的应用，提高财务管理水平显得十分必要。
在企业中财务管理是一项价值管理工作，是企业管理的中心。科学地组织企业的财务管理，可以促使企业合理、高效地运营，使企业价值最大化。盐业企业在推行食盐营销“五统一”的过程中，在服务管理方面存在着许多亟待解决的矛盾和问题。
一、盐业企业财务管理现状和存在的问题
随着我国经济体制的转换，盐业企业的
垄断经营地位不断遇到挑战，经营风险也越来越大，因此，盐业企业财务管理的根本任务就是提高经济效益、追求企业价值最大化。然而目前盐业企业
的财务管理工作普遍存在着地位不高、作用不大、管理不力等一系列的问题，无法发挥财务管理在企业中的作用。
1、企业领导重视不够，财务人员综合素质不高有的领导很注视新产品的研发、市场盐政管理与市场销售工作，认为财务管理是从属于生产和营销的，财务人员只要算好账，报出报表就行。正是这种错误认识存在，导致财务人员得不到应有的重视，影响了财务人员的积极性和创造性。财务管理工作是一项专业性很强的工作，随着我国市场经济的迅猛发展，财务与会计知识更新特别快，而有的盐业企业的财会人员系统组织学习专业知识的机会非常少，再加上人员编制由省公司控制，无权引进专业水平高、综合素质强的财务人员，导致其业务水平普遍不高。
2、资金管理不规范随着市场经济的日趋激烈，企业内部财务管理理念、模式、手段等正面临着严峻的挑战。盐业企业传统的财务管理体制、资金运作
方式、管理手段等方面的弊端都纷纷显现出来，资金管理普遍存在使用分散、效率低下、体外循环等问题。由于人员少，多数基层单位尤其是批发企业中，许多不相容职务都没有分开，同一个人既收销货款又兼职出纳，坐支现金现象极其普遍。
3、制度建设不完善盐业企业内部会计控制制度不健全，有的企业虽然建立了内部控制制度，但朝令夕改，使制度失去了严肃性。有的企业预算管理制度形同虚设，也有的企业预算不切实际，指标不科学，缺乏严密的计量标准和考核依据，使预算无法正常执行。
4、会计信息失真，财务状况不透明有的盐业企业由于受人为控制因素影响，会计核算随意性较大，往往根据上级的计划指标、领导人的意图反映经营状况，而不按权责发生制反映收入、支出等，使会计信息失真。
二、加强和完善盐业企业财务管理的措施
1、加强会计队伍建设，全面提升会计人员素质一个企业的财务管理水平的高低与该企业领导对财务工作的认识关系很大。上级人事部门在选拔聘用领导人时要把“掌握一定的财务知识，并重视财务工作”作为一条重要条件落实下来。提高会计人员的法律意识和思想道德品质，完善从事资格制度，加强会计人员继续教育制度，定期不定期地组织企业财务人员进行学习、交流，提倡会计人员终身学习的观念，以不断提高、更新和加强财务人员的专业知识，满足财务人员学习社会主义市场经济和新形势财务管理知识的要求。同时每年还应招聘一些财会专业的人员充实到财务队伍中来，不断增加新鲜血液，提高财务人员的整体素质。
2、健全和完善会计管理制度内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，结合本单位经营管理的特点和要求，而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施
和办法。主要内容包括：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、财务收支审批制度、财务报告分析制度等。只有加强会计管理制度，才能有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性，是改善经营管理，提高经济效益的促进盐业发展的重要策略。
3、强化会计监督会计监督是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查，便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误，依法查处可能存在的舞弊造假、虚增利润，确保会计核算和管理工作健康、有序、高效地运行。
4、加快网络财务建设在会计电算化的基础上，公司理财手段和方法应以网络财务为准，并将网络财务融入到资源规划系统中。在网络财务环境下，企业的一切经济活动均可实时报告，便于企业进行在线管理，提高企业的工作效
率，使企业资源配置最优化，最大限度地节约和使用资源。而且在网络财务环境下，电子单据和电子货币的普遍使用，不但提高了财务流程和效率，更重要的是加快了资金周转速度，降低了企业资金成本。
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时，必须出示有效身份证明，银行员工有义务给予记录，并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下，促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行，保证个人金融资产的真实性、合法性。我国建国五十年来，储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄，银行只认存折不认人，只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度，也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.二、为什么要实储蓄存款实名制我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题，已经妨碍了改革开放的进程，
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末，我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6.3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的，1987年，我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元，到1998年末更是达5.3万亿元，而仅仅半年,1999年6月末已达6.3万亿元。1992年以来，我国GDP增长率虽然走上了快速增长的通道，最高的年份是1992年的14.1%，最低的年份是1998年的7.8%，从92年到98年，算术平均数也仅10.76%,GDP的增长与储蓄存款增长不同步，这说明两点，一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入，而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难，偷逃税款严重。纳税是公民的义务，但在现实条件下，能偷逃税赋成了个人的本事，对不少财务管理人员来说，逃税倒成了其义务，我国个人所得税规模占人均GDP的比重大约在0.28%左右，远低于发展中国家平均水平的2.1%，税源流失过多，根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用体系，不能明确个人对国家应尽的义务，无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距，缓解社会矛盾，使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从，实施效果大打折扣。比如，针对我国内需不旺、消费疲软的状况，国家出台了一系列刺激消费的政策，如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等，但这些政策实施效果很不明显，为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距，立法和行政机构很难对症下药，对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料，这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额)，收入只是数字的增加减少，钱对他们来说几辈子也花不完，该有的都有了，因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济，一切经济关系要靠信用来维系，没有好的信用制度，就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象，由于互不信任，交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落，“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫，造成经济活力日益下降，宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序，涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容，但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础，建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证，个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款，还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下，每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案，作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期，对现有个人帐户及个人财产进行申报登记，说明可计算的合法来源，对于到期按兵不动，无人认领的，以及无法说明合法来源的，国家给予冻结调查，违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联，个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局，由税务局作为纳税依据，税务局有义务对个人财产高度保密，并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞，银行应严格控制大额存取款的数量和次数，对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化，为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务，票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化，切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务，逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
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