光明思维引领宁乡跨越式发展

一、光明思维应对经济发展低谷

光明思维又称为阳光思维、积极思维。是指学习主体善于使自己始终沉浸在乐观向上、积极进取的良好心理氛围。光明思维能使人看到世界具有光明和黑暗两方面, 并能把黑暗这一面不断往光明这面转化。

1. 一级光明思维应对公共危机

1999年之前, 宁乡财政收入一直在2亿元左右徘徊, 各种社会矛盾交织一起, 干群关系紧张, 宁乡执政者们正视现实, 用光明思维来思考未来, 迎接未来。

2. 二级光明思维应对失败和挫折

二级光明思维就是把黑暗转化为光明, 把失败当做前行的经验和财富。2002年, 宁乡经开区得知“台湾统一食品有意落户长沙”这个消息后, 经过8年的接触, 眼看“统一”花落宁乡指日可待, 只差签合同文本了, 没想到最终与统一食品失之交臂, 被相距宁乡四十公里的湘江东岸的长沙金霞经开区夺走。面对此次招商的失败, 宁乡人没有推诿, 没有气馁, 而是从失败中总结了四大教训, 为以后的招商引资工作积累了很多宝贵的经验, 取得了之后的招商引资的巨大成功, 青岛啤酒、长沙远大住工, 日本东洋铝业、三一重工先后相继落户宁乡。

二、超越性思维创造经济发展条件和抢抓经济发展机遇

1. 越界思维创造经济发展条件

越界思维就是敢于颠覆一些传统的观念和规则, 敢于打破条条框框的束缚。

(1) “无中生有”思维

世界范围内绝大部分地区的发展证明, 区域发展的竞争优势, 最核心就是交通便利的区位优势。现代区域理论认为:一个大城市的经济辐射范围, 在于以它的火车站、机场为原点的30公里圆形半径范围。按照这个理论, 宁乡远没有进入这个辐射圈, 也就是说宁乡根本没有发展经济的明显的区位优势。宁乡的执政者们经过多方努力, 打通了经过望城高新区连接长沙城区的金洲大道, 使得宁乡县城到长沙城区的车程由40分钟缩短为20余分钟, 这样一来宁乡就进入了长沙的辐射圈, 做到了没有区位优势创造区位优势, 创造了“无中生有”的奇迹。

(2) 变“不可能”为“可能”思维

宁乡人想在原有一个靠近县城的高速公路进出口基础上, 再开通一个互通, 为正在建设的金洲开发区创造交通便利。一条高速公路在一个县只能开一个互通, 这是硬性的原则, 但宁乡人硬陆续开通了第二个、第三个进出口。一条过境并不很长的高速公路上, 居然在一个县有三个进出口, 变“不可能”为“可能”, 宁乡人敢想敢做而且做成功了。

2. 节点超越思维抢抓经济发展机遇

宁乡人善于抓住“大河西先导区”的时代机遇。2007年底, 长株潭城市群与武汉城市群被国家正式批复为两型社会试验区, 探索两型社会建设的新型城市发展之路。长沙市决定以长沙大河西为依托, 在1200平方公里土地上建“大河西先导区”。宁乡人抓住了这个千载一遇的重大机遇, 提出了“抢擂先导区, 决胜大河西”的口号。

三、博弈思维狠抓工作重点

十多年来, 三届县委县政府始终高调倡导“两个唯一” (招商引资是县域经济超常规跨越式发展的唯一选择, 项目建设是县域经济超常规跨越式发展的唯一载体) 是宁乡工作的中心与重中之重。

政府和客商是招商引资活动中两个最基本的利益主体, 政府在经济活动中力图促进财政收入最大化、GDP增长最大化、整个社会福利最大化;客商力图实现自身利益最大化。政府和客商有着不同的目标和利益追求, 从而使政府和客商呈现出一种典型的博弈行为。在传统的招商引资中, 政府给客商提供了税收、土地使用、财政奖励等优惠政策和过低的招商引资门槛, 出现了严重的土地占用问题, 造成了国家财政收入的损失和集体资产的流失, 陷入了“囚徒困境”。而宁乡人摆脱了“囚徒困境”, 采取“智猪博弈”的模式, 宁乡引进了专业的评估班子, 对招商项目的信用、效益、环保、用地规模等进行全面评估。从招商引资到招商选资, 抓质量不抓数量入园。实行招商引资“四不签”, 即投资规模未达到1000万元以上的不签, 有圈地嫌疑的不签, 当年不投入不投产的不签, 环境达不到要求的不签。但同时又为引进的客商全程提供保姆式服务, 以公共服务为导向, 让公共服务在招商引资的合作博弈中运转起来, 从而实现政府和客商的双赢。

十多年来, 三届县委、县政府主要领导始终坚持宏伟目标引领, 志存高远树标杆, 攀高比强鼓斗志, 在实现“鼎足三湘, 进军百强”发展目标后, 继而提出了“抢擂先导区, 决胜大河西, 崛起中西部, 挺进五十强”, 进而深化为“五年五十强, 十年过百亿”。

发展平台上, 宁乡人注重打造产业链条和工业园区建设。

宁乡人在推进农业现代化时, 不是孤立地发展单一的品种, 而是注重培育产业链条。如宁乡的生猪养殖环节, 采取企业与农户以合作社方式养猪, 分担风险, 利益共享;加工环节, 引进了具有年屠宰200万头生猪的设计生产能力的北京资源集团, 打造品牌销售环节, 宁乡花猪肉已进入了长沙、北京市场, 多处开设了连锁专卖店;打造产、供、销、融资一个完整的产业链条, 提升产品的附加值。

宁乡人发展工业重点以工业园区为依托, 发挥规划的调控作用, 对引进企业进行合理的生产布局, 引导相关产业集聚发展, 实现企业间的优势互补、资源共享, 形成块状经济。

摘要：宁乡县在短短十余年时间里, 由我国农村社会矛盾的标本转变为全国县域经济发展的样本, 透视其迅速发展壮大的轨迹, 这巨大的成功实践离不开执政者光明思维、超越性思维、博弈思维、系统思维等创新思维的引领。

关键词：光明思维,系统思维,宁乡,发展