时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《区政务中心工作总结》相关资料，欢迎阅读！
2013年区政务服务中心工作总结和2014年工作要点
2013年，区政务服务中心管委会以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实省九届党代会精神和市委五届七次全体会议精神，以人民群众满意为出发点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象，努力创新中心的运作机制和管理模式，为促进全区经济和社会发展创造更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作：
一、扎实开展“作风整顿”活动，不断提升服务质量和服务水平
一年来，中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求，通过扎实开展 “作风整顿”主题活动，使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象，全面推进了中心各项工作再上新台阶。
1、全面动员，营造氛围。为使活动不断引向深入，中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案，周密研究实施计划。通过召开动员大会，对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中，中心都及时召开窗口负责人会议，进行认真部署。通过全面动员，把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来，把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏，同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。
2、扎实推进，注重实效。在开展活动过程中，中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施，确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施，在整改提高阶段，中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作，促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发，积极参与活动。有的边梳理边整改，切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质，改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审，努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足，提出具体整改措施。
3、明确目标，加强考核。活动开始之初，中心督察股加大了检查指导工作力度，研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则，逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段，中心成立了考核领导小组，召开各种会议讨论和通报考核方案，提出量化目标，推动了各窗口对活动开展的逐步深化。
二、摸清事项 “底数”，再造审批流程，努力创新审批模式
一年来，中心进一步摸清进驻事项的“底数”，掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上，组织各窗口进一步规范办件流程，推进并联审批，使中心的审批功能日趋完善，审批模式进一步创新。
1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为，提高服务质量，中心认真落实事项进驻原则，对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下，基本摸清了进驻事项 “底数”，为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前，进驻中心的部门为19个，入驻项目总数为271项(其中：许可事项123项;非行政许可审批事项148项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。
2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际，努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结，如不能现场办结的，按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天，整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造，压缩了进驻事项的办理时限，简化了办事步骤，确保了进驻事项现场办结率达到90%，现时办结率100%。
3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求，也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度，制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排，理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门，初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时，中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图，进一步缩短审批时限。7月底，中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》，于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时，管委会在中心办公场地受限的情况下，对局部进行改造专门设立了并联审批室，并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示，形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。
三、狠抓落实，强力推进行政效能电子监察系统建设，确保系统提前运行
1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查，管委会一班人加班加点、不分昼夜，采购设备，督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中，于4月26日我区的行政效能电子监察系统(监察、监控、审批)提前与省中心成功对接。入驻政务中心的所有窗口已全部使用行政审批通用软件办理相关业务。
与此同时，政务中心还积极协调市信息中心和电信公司，将区水务农机局、林业局、农业局的审批流程纳入了省政务外网，为以上三个单位安装了行政审批通用软件，成功实现了行政审批项目的网上审批。我们还对相关局领导在软件使用方面进行了一对一的培训，使他们都掌握了行政审批软件的使用方法。
2、三项制度、应运出炉。自省、市、区会议后，政务中心迅速成立了行政效能建设领导小组。5月8日出台了《##区政务服务中心首问负责制度》、《##区政务服务中心限时办结制度》、《##区政务服务中心责任追究制度》三项制度。并对落实制度提出要求：一是认真落实首问负责制。所有窗口工作人员对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，要做到热情周到、首问必答、负责到底。二是严格执行限时办结制。各个窗口单位办理的所有项目，必须在规定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，提高行政机关工作窗口办事的执行力和公信力。
3、集中到位、分步实施。按省、市要求，区委、区政府对认真落实“两集中，两到位” 高度重视，中心因受办公场地的局限,在区编委出台的区级部门行政审批机构设置具体方案的基础上，拟采取分步实施的办法，实施“两集中，两到位”。目前入驻中心的国税、地税、公安、民政、卫生、工商、水务农机等部门均已实施了两集中、两到位。其他部门准备在省、市对行政许可项目清理下放后，将二楼大厅进行重新调整布局，设置相关综合窗口，按有关要求对涉及行政审批的相关部门实施 “两集中，两到位”。
四、大灾面前，毫不畏惧，抗震救灾，不误办件
5月12日地震发生之时，管委会一班人随即组织前来办事的群众和窗口工作人员有序、迅速地撤离办公大楼，未发生任何混乱、拥挤踩踏现象。当第一次地震结束后，主任郭勇立即组织全体窗口工作人员在办公楼前的停车场召开短会，做了统一安排部署。
5月13日根据区委、区政府的安排，政务服务中心负责工区街道办事处统计受灾情况和协助小浮桥派出所工作。同街道、社区的同志深入先锋路片区的各单位、社区统计人员伤亡、房屋损毁、其它财产损失等情况，将各项情况收集汇总，由工区街道在第一时间上报区委、区政府。晚上，再次按区委、区政府指示：组织为受灾群众准备食物。经过努力，在晚上12时之前让社区受灾的居民们都吃上了热饭。
5月14日下午，按区委、区政府的要求，中心组织工作人员为受灾群众募捐，共捐款4400元。同时管委会一班人还递交了特殊党费。傍晚，组织安排：为绵阳灾民救助中心南河救助站制作标识、标语。管委会一班人花了一昼夜的时间，到15日早上7时将分区标识制作完毕，并发到各救助区。在标识制作完毕后，又被安排在绵阳市灾民救助指挥部南河指挥中心综合办公室，协助区政府办开展相关救灾工作，直到5月25日整个南河救助中心所有灾民基本撤完。
5月下旬，绵阳市抗震救灾指挥部公布唐家山堰塞湖险情预警应急预案后，郭勇主任立即安排管委会办公室通知各窗口首席代表召开紧急会议，并将中心处于低处的办公用品进行了转移。在此期间，还为唐家山堰塞湖三分之一溃坝淹没区的转移群众“川音安置点”制作标识标语。
5月下旬-6月下旬为方便群众办事，自5.12汶川大地震发生之日起，先期安排中心各窗口工作人员轮流值班。为了不影响群众办事，经领导同意，郭勇主任安排中心各窗口工作人员回原单位为群众办事，将各窗口的办公地点、电话、具体负责人的手机等内容以公告形式张贴在中心大楼外墙上，并安排专人值班答疑，作好解释工作。
地震使得区政务服务中心、就业管理中心办公楼及裙楼受到不同程度的损毁。尤其是办公楼7楼顶水箱四周钢筋混凝土柱断裂，导致水箱悬在空中随时有坍塌的危险。经“震后房屋应急检查组”检查，认定：必须立即将7楼顶水箱拆除。随即向区上领导作了口头和书面汇报，经区上领导现场查看后，决定立即着手拆除。此项工程于6月11日全面完工。6月中旬开始按全市统一要求为尽快恢复中心对外办公，中心委托相关单位对办公楼进行检测和恢复性维修施工。至9月20日区政务服务中心与区就业服务中心震后恢复性维修工程完工，中心工作全面恢复到震前水平的运行状态。
二、认真落实“三项制度”，切实改善政务服务环境
认真落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的情况进行监督，将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的年度考核。
全面实行限时办结制。中心各窗口所有面向社会办理的行政审批事项，将按照比法定时限减少30%以上的标准，确定承诺办理时限并向社会公布。
严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度，对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理，确保行政效能管理及时高效。
三、规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程
中心将协助区级各有关部门按省上要求，对行政审批项目进行清理，清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。
中心将加强对行政审批项目的监督管理，确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项，原审批部门要加强衔接，采取有效措施落实，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制，对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目，应授权政务服务中心综合窗口集中管理，其中审批条件单一的，授权综合窗口现场办理。
四、创新审批运行方式，不断提高政务服务水平
按照并联审批的原则，创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目，要优化审批流程，整合审批环节，实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度，有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制，逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心规范管理，开展配套服务，确保并联审批顺利推进。
加强政务服务中心与企业之间的联系，适时向企业通报政务服务工作情况，介绍加强和改进政务服务的举措，听取企业对政务服务中心的建议和意见，及时完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式，及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话，尽可能方便企业办事。
中心将开辟灾后重建项目审批“绿色通道”，深入贯彻落实《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔XX〕14号)和《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发〔2012〕21号)，积极支持灾后重建工程建设，保障灾后重建项目尽快实施。
五、强化管理，积极探索中心新的管理模式
中心在管理和服务上要向高层次迈进，需进一步改进和创新，以不断适应办事群众的需求。
一是加强制度建设。进一步完善中心制度，明确工作职责，严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则，搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开，完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例，加强了对窗口人员督查和考核。认真做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。
二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机，积极争取相关部门的重视与支持。计划在2013年年初由中心主要领导带队，利用一个多月时间，分别到进驻中心的19个部门进行调研，争取通过走上门、面对面的沟通与协商，增进中心与各部门之间的相互了解，达成共识，取得成效。
区政务服务中心扶贫调研报告
为更好地贯彻落实上级扶贫工作指示精神，开展本单位“单位包村、个人保户”扶贫帮扶工作，8月16日和8月20日，我单位利用一天时间对**镇**村扶贫工作进行了一次深入调研，在查找问题的同时，制定了相应扶贫措施，为下一步扶贫攻坚工作打下了坚实基础。
一、基本情况
**镇**村位于**区东北部，下辖7个自然村，耕地面积6840亩，总人口5XXX人，道路、农田水利基础建设相对薄弱，典型的**农业村。**村建档立卡贫困户XXX户，共XXX人，其中20**年脱贫
XXX户，XXX人;20**年脱贫
1户，
4人;20**年脱贫XXX户，
20**年未脱贫XXX户。新增8户XXX人，清退1户1人，标注1户2人。**区政务服务中心帮扶责任人共有5人，包保贫困户XXX户。XXX户中XXX户已纳入贫困户，2户五保户。XXX户因病因残导致贫困，2户因缺少劳动力、1户因学致贫。
二、致贫原因
一是农业产业化程度不高。仍停留在传统的种植经营模式上，经济高效作物发展规模虽然有所提高，但整体规划还不够好，主要农产品的深加工发展缓慢;
二是村级经济发展仍然不足。村集体收入目前仅仅依靠光伏发电项目，集体土地、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘，土地的使用收益率不高，专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽，大部分村民收入来源主要依赖外出务工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，小富即安的思想比较普遍，少数有创业投资愿望的，又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目。
三、下一步工作建议
(一)进一步调研，摸底、走访
认真填写新版扶贫手册，规范贫困户一户一档。集思广益探索当前农业发展新路子，加快经济结构调整步伐;走访村贫困户，对他们重点帮扶，确保计划内帮扶的贫困户如期脱贫。合理规范使用手机APP，按照要求每月走访两次承包贫困户。并用手机APP记录走访过程。
(二)协助村委妥善抓好困难村民生活安排
做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对因病因残致贫的低保户实行一兜底，通过基本医疗、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿后，在县域内就诊个人自付费用不超过XX.X万元，在市级医疗机构就诊个人自费不超过XX.X万元，在省级医疗机构就诊个人自付费用不超过1万元，剩余部分合规医疗费用实行政府兜底保障。针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
一、为了真正体现北湖区政务服务中心便民、得民的服务宗旨，加强对受理行政审批事项的规范化管理，真正转变行政机关办理作风，政务服务中心要求每一位窗口工作人员热情接待每一位当事人，一次性向当事人告知办理行政审批事项的相关事宜。
二、当事人到窗口申请办理或咨询行政审批事项时，窗口工作人员应一次性告知当事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。
三、窗口工作人员在受理行政审批事项咨询时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到部门去咨询或到部门去办理行政审批事项。
四、任何一个窗口的工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本部门受理范围内的行政审批事项时，应当热情地将当事人带到有关部门的窗口或指点有关部门窗口的所在的位置，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。
五、窗口工作人员应把本部门行政审批事项的相关法律依据置放于窗口上，方便当事人查阅。
2017.04.27 近年来，**区统计政务信息工作在市局的精心指导和帮助下，充分发掘信息资源，超额完成市局下达的目标任务，全年撰写统计分析、信息、动态共398篇，国家局采用1篇，省局采用91篇，占全市各县(市、区)省局录用总数的三成。现将有关情况作简要交流汇报：
一、领导重视。一是“一把手”直接抓。在全局例会上，各科室必须将政务信息工作列入汇报内容，比照任务完成情况，并依次由分管领导进行点评，对完成情况落后的科室，局一把手直接进行点名批评，不留情面，形成对“后进科室”的高压态势。二是分管领导传帮带。我局多位局领导在统计局工作多年，是工作上的掌舵者，也是专业上的行家里手，他们主动开展“传帮带”，带头写、授经验、帮着改，有效促进全局干部在“快、精、准、特”上下功夫，帮助年轻干部快速成长。三是全局干部勤动笔。各科室你追我赶，充分挖掘素材稿件，并积极开展交流，在多想、多写、多改中提升政务信息撰写能力。
二、一是经验不藏着。在局“干部讲坛”专门开设政务信息工作专题辅导，由经验丰富的同志就如何撰写好统计系统政务信息工作授课，将优秀经验传授给每一位希望写好政务信息工作的同事，形成全局百花齐放百家争鸣的良好氛围。二是队伍不闲着。作为政务信息工作的责任科室，办公室同志身先士卒，不仅扮演好主力撰稿角色，还承担着信息把关的工作。2016年，办公室同志撰写政务信息近百篇，省局录用在6成左右，同时对各科室报送的政务信息进行梳理，特别是一些亮点工作，及时沟通，力求特色信息稿件观点新颖、内容丰满、结构合理，大大提高省局采用率。三是资源不浪费。注重广泛学习，要求全体干部勤看国家、省、市局网站，及时关注最新工作要求，尤其要认真研究上级部门的工作报告、领导讲话和会议文件，深入掌握当前公众最关心的统计问题，在工作中及时捕捉到与这些问题密切相关的工作进展和工作情况，撰写信息。同时，多看其他地方的政务信息，勤揣摩，博采众长，取长补短。
三、。一是量化任务。根据各专业特点制定政务信息工作考核办法，对各科室全年动态、信息、分析撰写数量进行明确，对报送“两办”、市内网、省内网采用任务进行量化。二是加大赋分。将政务信息(含动态、信息、分析)工作作为重点任务，列入局全员绩效考核办法，设定基础分10分，上限分13分(满分100分)，较大比重的赋分，真真切切让各科室重视起来。三是定期通报。每月将各科室完成的动态、信息、分析的情况进行统计，按月度、季度、半在全局范围内进行通报，通报稿直接送到每位局领导和各科室负责人手中，实时督促。
工作思路
2020年，在区委、区政府的坚强领导下，区政务办高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神、认真学习习近平总书记在调研时的重要讲话精神，在一手抓防疫、一手抓服务的基础上，围绕政务服务2.0建设工程，持续深化“最多跑一次”改革，全力提升政务服务数字化转型，努力争当政务服务“重要窗口”的排头兵。现将具体工作报告如下：
一、强化党建引领，增强政治自觉，主题化建设打造政务服务红色引擎。
一是以主题教育为引领，赢取抗疫攻坚战。
认真学习传达习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省市区关于疫情防控的工作部署及“两手硬、两战赢”的工作要求,
创新推出了云端办、云审批、云开标等工作举措。疫情期间，推出187条“先批后审”承诺办理事项，助力企业复工复产。为786家复工企业提供了项目审批服务，共解决企业备案、用地审批等6类54个审批难题，涉及项目总额20.96亿元。创新推出“复工e线”，采用云上联合“会诊”审批模式，推进企业复产回温和项目复苏。通过该系统共办理各类招投标项目32个，项目总金额76672万元。自2月3日到3月2日，不见面审批办件占中心总办件量的近70%。期间，相关做法被媒体报道和信息录用共69条，创新举措被人民日报、央视新闻、学习强国、浙江新闻、XX日报等多家中央和省市媒体点赞报道。2020年政务“e线”服务专班被评为XX区第三批战“疫”先锋团队、政务“复工e线”荣登XX市第十期“六争攻坚”先锋榜、服务专班被评为XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体。
二是以品牌建设为龙头，创新“三带三融三联”工作机制。
深化“七彩阳光”党建品牌建设，贯彻“阳光行政
温暖百姓”服务宗旨。搭建“三坛两学一课”平台，启动“一窗夜学”主题党员干部周二夜学制度，办好政务学堂。通过学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，抓牢党员带头、支部带领、阵地带动，发挥好先锋模范、战斗堡垒、党建示范作用，凝聚干事攻坚的引擎力量。抓实学习融合、创新融智、攻坚融心，提高队伍专业化、品牌化、优质化，实现党建与业务的共享互通。抓好力量联合、服务联动、业务联结，实现党群工作模块化、窗口工作一体化、部门工作目标化，形成党群共建的生动局面。
三是以意识形态、法治建设为统领，夯实先锋模范队伍建设。
严格落实从严治党主体责任制，深入开展中国特色社会主义思想宣传教育，强化阵地建设，不折不扣完成主体职责任务。结合中心成立二十周年活动，开展“四亮三提”锋领服务，激发党员干事创业热情。加强新闻舆论宣传，保障人民群众政务服务知情权。开展窗口党员先锋亮显和服务明星评选，打造“娜姐”品牌工作室，激发各部门入驻窗口党员的潜能。组织开展政务服务系统“讲奉献、勇担当、比技能、树新风”窗口技能岗位竞赛活动。深入基层一线，开展常态化周六走村入户。指导垃圾分类，便民服务举措渗透到千家万户。完善党员干部联系服务群众制度，优化联村、支部“双结对”载体，打造党群“温馨港”、干群“连心桥”。
二、提高政治站位，强化责任担当，数字化转型激发“互联网+政务”建设活力
一是扎实推进政务服务2.0建设。
根据省市政府数字化转型及政务服务2.0建设工作要求，围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合、审批不出中心”的建设目标，打造XX“互联网+政务服务”新高地。推进事项标准化建设，按照应统一尽统一、应精简尽精简、应共享尽共享的原则，根据办理区域划分截止12月8日完成事项配置975项，实现“浙里办”APP服务事项覆盖100%。推进XX区行政服务智能大厅改造。上线“浙里办”APP“在线取号”功能，群众进入到中心500米范围内，APP自动显示取号页面，群众在进入中心过程中即可完成事项选择取号事务。上线身份证识别健康码软件及XX全域一码通单位专属码管理平台。积极推进政务服务2.0窗口端收件硬件设备适配工作，增设可信身份认证专用台式机等设备，启用阿拉警察可信电子证照管理系统和电子证明共享核查平台，实现各部门之间电子证照的互认互信。
二是打造XX政务服务“e窗通”。
按照《浙江省政务服务2.0建设工作方案》要求，制定《关于全面推进政务服务2.0建设，全力打造政务“e窗通”的实施方案》。明确“一网全办、一窗智办、一厅通办、一体快办”的“一网一窗一厅一体”建设目标。启动了以平台共建、业务共融、数据共享，实现线上线下功能互补、深度融合高效便捷，打造线上全领域、线下全覆盖的“e窗通”政务服务新体系。确定《政务服务2.0大厅建设设计方案》，推进办理窗口与自助终端设备政务服务2.0一网通，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环。XX区在省政务中台汇聚424,058条主动评价数据，主动评价率达36.23%。实现了政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。并在全市率先实现二手房转移登记全流程自助网办。
三是双向推动政务服务区域互通融合。
向内推动政务服务向基层延伸提质，区行政审批服务中心招宝山街道分中心移交属地管理，实现区分中心与街道服务中心人员整合、窗口整合，事项承接。区政务办共划转事项86项，工作人员42名，新增公安户籍、出入境、退役军人服务等民生事项293个，新设办事窗口12个，新增窗口工作人员14名。整合后的招宝山街道行政服务中心承接办理的“最多跑一次”事项在原有67项的基础上将增加到446项，服务能级大大提升。至此，招宝山街道民生事项下放完成89.6%，超额完成了XX市对民生事项下放到镇(街道)便民服务中心80%的目标，推动了15分钟办事圈建设。向外紧扣“长三角一体化”和“区域集群高质量发展”主题，统筹融入长三角发展轨道。推动上海市杨浦区、XX市XX区、嘉兴市南湖区的政务服务“跨省通办”。
三、全力争先进位，力行攻坚克难，标准化改革撬动政务服务“无差别全科受理”
一是深化“掌上中介”服务。
深化“掌上中介”服务。开辟中介业务套餐制，根据业主需求量身定制的套餐服务。“掌上中介”评价体系已覆盖了604家中介机构，涉及7个部门、16个中介评价环节，应用于247个企业投资项目、167个招投标环节，占到审批项目总量70%。累计获得高质量评价495份，吸纳评价反馈服务问题100余个。中介办理环节提速三成以上，项目全流程审批平均时长由全省86天缩短到了我区的58天，落地时间缩短50%。直接为业主办理施工前审批降低成本5个百分点以上，累计节省开工前成本达1485万元，业主满意度达97%。
二是开展水电气网模块化联动报装改革。
出台《XX区水、电、气、网络联动报装模块化改革实施方案(试行)》，推出“一张图”办事指引，实施“六个一”工作方法，建立“组办”联审的工作机制，实施模块化的精准服务，优化审批权限管理，强化事中事后监管，重新梳理事项清单，全面简化报装流程。通过老小区改造(XX区建筑新村及后弄
“三供一业”分离移交改造工程)、新建园区(三星特色(小微)园区)、道路改造[XX区骆驼街道盛家路(香山港至东河港路段)新建工程]等3个试点项目，实现全流程40个环节精简为4个环节、55份材料减少为1份材料，审批时间压缩至10个工作日，全面提高水、电、气、网络的接入效率。
三是大力推行审批招标全链条服务体系。
针对XX区126个重点项目制定“领导包干”，打造“段长制”4.0。牵头各审批招标部门，在XX区危化医疗急救中心项目中试点审批招标全链条服务模式，突破原有部门审批、项目招标、中介服务三个不同条块的审批服务壁垒，采用预先编制全流程进度计划，细分出部门、业主、中介等各环节的职责时限，分步锁定项目核心指标，多环节容缺受理统筹推进，通过每周的进度检查机制，让原先散落在审批、招标、中介服务机构中的碎片时间进行合理的搭接利用统筹，为工期要求紧张的项目在勘察(设计)、监理节约至少15天，施工节约至少5天。健全项目代办服务机制，建立一支由审批部门骨干组成的联审小组和一支由镇(街道)、区级部门组成的代办小组，通过业务培训会和考核激励等形式加强代办队伍建设。2020年至今，共代办帮办项目37个，联审会议21次，疏通堵点问题90余个。
四是深化41个“一件事”集成改革，优化营商环境。
个人全生命周期“一件事”共计24个，涉及13个牵头部门，经初步统计办件量共计35535件。企业全生命周期“一件事”共计17个，涉及18个牵头部门，经初步统计办件量共计11752件。41个“一件事”除农民建房一件事在推进过程中外，其余已全部实施，均能实现线上线下可办。在全市率先实现商业银行窗口入驻，让企业开办“一日办结”进一步实现“最多跑一地、最多取一号”，在中心就可实现营业执照办理、银行账户开户、税务相关事项全部办理。推出企业开办公章刻制免单服务，进一步降低企业开办成本。开展不动产全生命周期“一码管地”改革试点，编制不动产单元码，实现“一码”贯穿自然资源内部规划、审批、供地、登记等全流程场景应用，“码上直办”国有建设用地完成首次登记。
四、完善监管职能，优化市场配置，平台化建设推进公共资源交易增容扩面
2020年1-10月,XX区公共资源交易3512项，涉及金额95.63亿元,与去年同期相比分别增长225.48%和99.72%。公共资源交易平台喜获全国公共资源交易百强县称号、浙江省2018-2019集中采购机构考核优秀。XX区公共资源交易中心进场交易公共资源531项，同比增长19.5%，成交额94.92亿元，同比增长19.5%，节约(增收)资金8.02亿元，节约(增收)率7.79%。其中完成工程建设项目181项，成交金额87.08亿元，节约资金6.83亿元，节约率7.27%;政府采购175项，成交金额3.76亿元，节约资金4801.87万元，节约率11.28%。
一是全面完善公共资源交易机制。
将区建设交通局所属的区建设工程招标投标管理中心成建制划入区政务办，更名为区招标投标管理中心，负责全区公共资源交易监管的行政辅助工作，对建设工程项目招标投标活动进行集中管理。制定《关于调整公共资源交易限额的通知》(镇政务办〔2020〕18号)和《XX区限额以下政府投资项目工程建设非招标方式采购实施办法(试行)》，强制招标起始金额从30万提升到50万。针对50万元以上，400万元以下的施工、200万元以下的货物、100万元以下的服务项目，创新性地提出非招标方式采购，非招标方式包括框架协议、谈判、询比、直接采购等四种。自今年10月1日实施以来，我区已有14个项目采用框架协议采购，合同金额2573万元。废止《XX区规模以下工程项目施工招标投标实施管理办法》(镇建交〔2017〕97号文件)，修改《XX区房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法》和《XX区房屋建筑和市政基础设施工程招标评标办法》(镇建交〔2016〕68号)，取消以本地办公场地、税收、荣誉奖项等条款作为招标条件和加分条件等违背上级文件精神的条款。制定XX区工程总承包(EPC)管理办法和“评定分离”管理办法。今年以来我区建设工程采用“评定分离”评标项目22个，合同金额35.99亿元。采用工程总承包项目共7.83亿元，评定分离方式和工程总承包方式评标的占比分别达到40.32%和8.77%。全区大型棚改和基建项目均采用的“评定分离”办法。
二是全面推进公共资源交易电子化。
推出“开标直播”服务。招投标项目全流程实现线上操作。运用网络直播互动功能，实现了零见面在线开标。2月27日，中心开启了首场项目线上开标直播活动。截至目前共有133个工程建设项目进行不见面开标。通过产权交易系统，交易相关当事人全程网上操作，产权交易从“面对面竞拍”向“不见面网拍”转变，程序更加透明便捷。同时，产权系统启用后我区的交易数据也实现了100%向省市系统实时推送。全面实施政府采购项目全流程电子化，实现“现场纸质投标”向“在线上传标书”转变。政采云的网上超市疫情期间不打烊，保障定点协议等小额采购顺利实施，提高采购效率。2020年1-10月各类采购合计2981项，成交金额7091.26万元，项目数和成交金额都是去年同期的3倍以上。
三是不断推进交易平台规范化建设。
全面升级评标室硬件设施。4个评标室全部完成电子评标硬件改造，满足全流程开评标需要，加快推进了中心招投标电子化进程。完成产权交易系统开发。推出交易服务费发票一键获取。新增交易服务费电子发票模块，企业缴纳交易服务费后在线打印发票，无需再到中心领取发票。实行灵活的投标保证金担保缴纳方式，增设工程保险和银行保函的互联网投保方式。截止到2020年10月，全区采用投标保证保险形式的区内外企业有984家次，累计保险金额20968万元，保费支出561870
元;采用银行保函形式的区内外企业有264家次，累计保函金额7822万元。
五、对接民生需求，突出服务优势，品牌化建设推动81890热线提质增效
一是苦练内功内力，挖掘平台服务自身潜力。
针对疫情电话接入量激增，平台紧跟形势需要，不断拓宽服务内容，目前已经包含民生服务16大类和120个小类，库内加盟81890的服务企业已达到300多家，服务范围稳步扩大。二是引入竞争机制，激活加盟企业运营活力。组织召开加盟企业表彰大会，评选和表扬优秀加盟商，力求以优质的服务和合理的价格取信于民。推行家政员信用执证上岗，帮助家政企业完成信用体系录入。扩大81890的服务覆盖面，工作人员定期走访澥浦、骆驼等街道社区，加强与社区之间的互动，同时积极拓展服务项目，扩充周边地区的服务加盟企业。三是突出价值导向，弘扬志愿服务雷锋精神。疫情期间，XX81890志愿服务总队积极开展防疫工作、垃圾分类等志愿活动。与XX区团区委共同打造“车轮理发店”，推子、剪子、围布，再加一辆私家车的模式，为在疫情一线的工作人员提供理发服务。国际三八妇女节，81890志愿者们走访了招宝山街道西门社区，为疫情一线的巾帼女同志，送去了节日的祝福与慰问。
2021年工作思路
2021年，区政务办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深入学习贯彻习近平总书记考察浙江、XX时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省市决策部署，不断深化“最多跑一次”改革，以政务服务数字化转型为抓手，以中心办事大厅改造提升工程为重点，全面深化“e窗通”建设，全力打响XX政务服务品牌，争做XX“重要窗口”模范生政务服务改革创新排头兵。
一、强化党建引领，增强服务能力，不断凸显先锋助力模范作用
一是强机制、建阵地，不断深化主题教育。
深入学习贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党性修养带动“服务争效”。围绕建党100周年契机，完善机制，搭建载体，抓好阵地，丰富活动，推进系列纪念工作。继续深化推进“三带三融三联”工作机制，抓好“七彩阳光”党建团队建设，积极推动“党建+”政务服务机制，为优化政务服务添砖加瓦。根据政务服务2.0线下大厅改造实际，在大厅窗口布局调整基础上，改善党组织架构，合理设置党支部、党小组，配置党员数量和力量。以党建带群建，打造志愿服务、员工心理健康关爱、红娘联盟三大中心，让党建工作深入干群，服务中心。完善党建阵地，全新设计党建工作展示平台，结合政务服务2.0数字大厅建设适当增加党建元素，改版党建活动室宣传，建设“书香XX”文化大厅，开展“一厅一品”，“一区(窗)一特色”党建创建活动。
二是严学习、明规范，不断夯实组织建设。
严格落实从严治党主体责任制相关工作要求，强化意识形态及法治建设责任落实，不断夯实班子成员“一岗双责”，确保意识形态法治建设工作与政务服务工作一同部署、一同落实。完善“三坛两学一课”学习教育常态化平台，办好政务学堂，扎实开展箭港湖论坛、“一窗夜学”等活动。抓好党员学习教育工作，改进中心工作人员教育培训制度，推出干部群众学习培训必修课与学分制，激发学习主动性和积极性。深化开展党建走亲活动，对外联系党建基地和党建先进单位;对内开展单位内团队联谊工作，增强党建凝聚力。继续推进中心作风效能建设，开展“服务创一流、满意在中心”创建和“我与中心共成长”征文(摄像作品)等廉政法治文化周活动，扎实推进党风廉政各项工作，严肃党规党纪。
三是树典型、聚团队，不断深化党建品牌建设。
深化党员先锋模范带动作用，以XX市五一劳动奖章获得者、中心无差别窗口负责人王维娜同志为榜样，完善“娜姐工作室”机制，推出“娜姐”个人形象表情包，以王维娜为主角打造立体化、形象化、可视化办事指南;推出“娜姐帮我办”、“娜姐帮我导”等贴心服务，提炼总结“阳光工作法”。以“七彩阳光服务团队”为载体，开展“模范机关”、“廉政机关”建设，通过“迎七一”七个一等活动，加强学习型、服务型、廉洁型政务服务党员队伍建设，弘扬政务服务团队办事认真、业务扎实、服务热情、敬业奉献的良好作风，践行为人民服务的宗旨，担当奋进，努力为群众办成事、办好事。
二、实施改造提升，推进数字转型，全面深化政务“e窗通”建设
一是实现一网全办，打造智能化服务平台。
在加快推进政务办事“标准化”和“情形化”落地基础上，完善新大厅线上线下融合，改造升级设施设备，进一步提高政务服务2.0办事智能化水平，实现区域无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环，引领政务服务从网上、掌上“可办”向“好办、易办”转变。依托政务服务2.0平台，通过前置智能化服务咨询与引导，自助化和精简化填报与提交，就近集成出件，深度挖掘线上咨询、线上预约、线上预审潜力，引进智能导服机器人，做好人社大厅省标准化试点工作。全面推动行政服务中心实时在线，着力实现政务服务事项五端协同办理，较大程度提高政务服务2.0的办件便捷性进而提高网办率。拓展扫码和人脸识别功能，实现“一码(证)通办”，拓展“刷脸办事”。不断完善“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”的“秒办”事项。全面打造以互联网技术为支撑集智能导服、统一收件、审批、统一出件于一体的无差别政务服务新平台。
二是集成一窗智办，全面提升办事效能。
拓展无差别受理窗口的事项范围和服务内容，分区打造商事登记和民生事项类、人力社保、公安事务、不动产服务等全链条全层级线上线下融合的“无差别全科受理”。做好群众企业全生命周期20个新增和迭代“一件事”的集成改革，推进网上办、掌上办。推进人才创业、特殊人群、企业成长等XX特色一件事集成改革，提速多部门联合审批“一件事”。推行“无感审批”，借鉴甬易办的建设经验，推出“无感审批”事项，全程无需办事人主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，可查可追溯，实现全事项、全过程“零见面”智能办理。探索实现商事登记全天候在线“无人智慧审批”。推进“云招标”建设，借助数字虚拟化技术破题，搭建实时在线互动开标场景，完善网上开标工作流程，建立优化服务、规范交易的机制。
三是打造一厅通办，全面优化办事体验。
按照政务“e窗通”建设方案，实施中心办事大厅改造提升工程，力争明年5月新大厅能全新亮相，拓展办事区域，增加办事事项，优化办事流程，变革办事方式，打造“1+N”的“全自助办理、半自助指导、窗口深度帮办、一对一全程代办”等全方位、多场景的亲情服务，给办事群众提供全新服务和全新体验。
四是实施一体快办，全面推进区域互通。
推进政务服务向基层延伸提质，完善统一区、镇(街道)、村(社区)三级窗口服务规范化管理体系，制定镇街道便民服务中心统一的办事大厅建设标准和服务标准，实现镇(街道)、村(社区)行政服务中心的规范化建设，标准化管理。推进镇(街道)政务服务2.0的延伸应用。以招宝山街道行政服务中心为试点，推进街道政务服务事项接入2.0平台，深化基层“一窗受理”改革，全面覆盖综合窗口，打造基层政务服务招宝山样板。加大“XX办事”自助终端机投放力度，开发智能化服务标准，让高频事项办理走进社区，实现15分钟办事圈，提供精准服务，打造村口政务服务窗口。统筹融入长三角发展轨道，深化与上海杨浦、嘉兴南湖三地的一体化发展，扩大通办事项范围，加快推进系统融合，提升办事效率和服务水平。加强与舟山定海、金塘等地区公共领域通办事项，逐步实现商事登记领域的跨市通办，积极推进甬舟政务服务一体化建设。加快推进与湖南岳阳湘阴的“跨省通办”政务服务战略合作，依托全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务流程和方式系统性重塑，探索“跨省通办”政务服务新模式，实现两地企业和群众办事“就近办理、一次办成”，打造“跨省通办”湘海政务服务品牌。
三、坚持改革创新，打造特色亮点，全面增强服务争效新动能
一是推出“221”政务服务创新举措。
明确2项“出门办”措施。创设智能“移动窗口”，统一配置出门办事一体化集成式数字移动服务终端，方便工作人员入户上门提供公益项目、帮办服务;打造“政务大篷车”，借助投资项目服务巴士，推进政务服务申报、勘验、审批全流程流动办理，实现“就地办、现场办”，提高项目审批速度，优化营商环境。推进2项“贴心办”服务。不断完善“一码(证)通办”服务事项，推动户籍、人社等窗口实现无差别受理;以事项标准化为基础，全面梳理事项颗粒化，形成场景化、形象化、立体化通俗易通的办事指南，推进办事提供评价免停车费服务，激发群众“好差评”热情。推出1个综合看板，建设覆盖全中心的数据监控分析中央平台，展示中心“人、事、场”全景，对办事人员的密集程度、性别年龄分布，办事事项的进展速度、流程以及数量，对办事大厅的现场场景进行实时监控、展示和数据深度分析，提前预警可能出现的人员拥挤、流程不畅、情绪波动、矛盾酝酿等问题，实现问题早预见，处置早介入，矛盾早消弭。
二是深化投资项目审批改革。
持续推进以“段长制”为核心的审批制度改革，继续探索多表合一、流程精简、事前监管等创新举措，进一步实现项目尽早落地;深化“掌上中介”评价体系的建设，扩大“掌上中介”的覆盖面，协同发改部门推动XX特色的强制评估“一件事”改革，建全对中介机构的考评体系;全面推广水电气网联动报装模块化改革，推出更多模块类型和审批豁免清单，为项目量身定制报装方案，大幅降低项目前期成本。
三是推进审批招标“全链条”服务。
推进政府、企业投资项目审批“一表申请、材料共享、集成审批”的“一件事”办事服务模式改革，健全投资项目审批招标全链条服务体系，借助投资项目服务平台，以数字化智能分析实现“一项一组一图”定制化、指标化、全程化管理服务，组建审批招标服务小组，定制审批招标全链条推进图，纳入中介机构服务评价体系，建立多环节容缺受理制度和项目联席工作推进机制，加快项目落地。
四、紧抓规范运行，优化服务平台建设，不断改进公共资源交易管理水平
一是建章立制，规范交易市场。
进一步落实《XX市公共资源交易管理条例》。完善公共资源交易集中监管和共同监管机制，明确监管内控制度，畅通部门联动的监管执法体系，提升基层平台规范化水平，加强交易队伍专业化建设，以《条例》贯彻实施为契机，强化我区交易管理的深度和广度。
二是云上运行，激发交易活力。
充分利用电子招投标和网上信息平台，实施“不见面”招标采购，有效防止围标串标行为。继续推行工程保函替代保证金，降低保证金缴纳额度，切实减轻建筑企业负担，激发建筑市场活力。
三是规范操作，增强项目效益。
在XX市招投标制度框架下，完善我区建设工程项目招投标“评定分离”办法操作细则。根据我区实际规范工程总承包EPC项目、小型工程项目相关制度，与行业部门共同推进交易项目标后监管、中介考核制度实施，加强招投标各环节及各主体的监管，提升我区工程建设的质量和效益。
五、拓展宣传渠道，提升服务品质，不断打响81890品牌知名度。
丰富“8·18”志愿服务宣传日活动内容，开展爱心便民服务小分队常态化活动。积极拓展81890社会服务功能，加大对81890求助热线的宣传力度。狠抓加盟企业管理，优中选优，打造优质加盟商，提升服务平台影响力。以区级81890的服务热线平台为基础，建立镇(街道)联络点，覆盖全区，搭建起平台服务体系，达到“一条热线，百事共享”的服务效应。
我局党务政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，加大党务政务公开范围，丰富公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对党务政务公开的领导和督促检查力度，通过不断完善和落实党务政务公开制度，把城管工作与社会、机关与基层、组织与个人之间沟通的桥梁架设好，情感的纽带维系好，促进了各项工作的开展，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
一是建立工作机构，明确工作职责。为确保学习宣传活动取得实效，成立了以局长戴洪泽同志为组长，副局长钟胜翔同志为副组长的党务政务公开领导小组，保证了政务学习阶段活动扎实有效地开展起来。 二是加强政策学习，自我对照检查。按照政务公开要求，广泛听取群众意见，结合本单位实际和职能特点，完善和细化公开目录，做到依法全面真实公开。我局将本单位重大决策、权力运行、财务收入、公共资源配置、人事任免、监督投诉等事项作为公开的重点内容。通过自我对照检查，发现问题，立即整改。
三是按照《XX市城市管理行使行政处罚权相对集中暂行办法》，并结合城管工作的实际情况和工作特点，制定和完善了一系列行政职权事项，以制度建设促进工作的有效开展，使各项工作做到有章可循。并结合我局工作实际，公开作出了纪律作风和工作服务承诺，对群众要求办理的事项，在规定范围内能即时办理的必须即时予以办理，不能即时办理的要在承诺的时间内办理完毕。对于不属事权范围内的，则要明确向群众作出解释。
二、下一步工作计划
一是继续加强学习宣传，进一步提高对政务公开重要性的认识。把政务公开和各单位业务工作结合起来，按照规定，严格要求，加大监督检查力度。以学习宣传为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的公开内容，特别是要突出抓好村务公开、政府信息公开等内容。
二是为组织实施阶段打好基础。宣传学习阶段是组织实施阶段的基础工作，因此要做好政务公开工作务必要将基础打好，为下步组织实施阶段做好准备工作。
1、深化政府信息公开。规范政府信息目录，优化公开流程，简化申请程序，按照“提速”要求，提高公开的效率。
2、推进政务信息公开。进一步完善政务公开制度，规范政务公开工作，拓展政务信息公开载体，畅通政务公开渠道，更新政务公开目录，提高城管工作和依法行政工作透明度。
三、我们着重要做好以下几方面工作：
一是要针对存在的问题，进一步开展自查自纠，对查找的问题要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法，使职工发扬成绩，纠正不足，从中汲取教训，切实解决自身存在的突出问题。
二是要抓紧修订和完善有关规章制度，通过建章建制，明确工作职责，规范工作行为，实现以制度管人、管事、管权。
三是要进一步提高能办事、办实事，办成事的能力，提高务实高效服务的能力，提高贯彻落实能力，提高依法行政的能力。
我局有基干民兵32人，普通民兵28人。近年来，我们按照“保通搞建设、保战做准备”的要求，围绕增强交通战备能力抓机构设置，强化服务、应急、应战一体化建设理念，坚持交通工作与交通战备齐抓并举，夯实战备基础，加快应急准备，提高了干部职工的国防意识，增强了国防观念，确保了交通战备和交通工作的顺利开展。
一、具体做法
1、加强组织领导，精心组织，完善交通战备保障体系
我局始终把交通战备工作当做一项重要工作来抓，特别是近年来虽然我局经历了几次机构改革，但是我们坚持机构不撤，编制不减，确保了交通战备工作的连续性。一是坚持把交通战备和民兵应急专业力量建设列入党支部议事日程，坚持月月抓，季季抓，确定由一把手重点抓，分管局长具体抓，专门成立了车辆维修、道桥抢修、道路运输3个专业保障应急小分队，同时坚持平战结合，制定了应急动员预案、防空袭预案、机关疏散方案等，制作了交通战备保障图和战时通讯线路保障图。同时按照应急应战保障要求，扎实做好交通保障准备，根据近年来交通发展现状，重新调整了交通通信枢纽、桥涵等交通重要目标，并进行了登记、勘察和调研，组织了民用运力潜力调查，对运输市场、社会环境、交通地理环境等因素进行了分析研究，掌握了民用运力数量、结构、质量、分布状态和发展变化等第一手资料，使交通战备工作进一步适应了现代化战争和国防的要求，为各类突发事件的应急处理奠定了基础。二是认真抓好民兵员额的出入转队登记和编组配干、员额补充工作，及时把复转军人及训练有素的人员吸收入民兵组织中来，充实壮大民兵队伍，做到了班、排、连编制满员无缺额。三是每半年召开一次交通战备工作会议，征求各方面的意见建议，研究部署交通战备工作，解决遇到的各类难题，使各类问题得到了有效解决，确保了交通战备工作的顺利开展。
2、抓学习，抓培训，加强队伍建设
民兵应急专业力量建设的关键是队伍建设，建立一支服从命令听指挥，平战时拉得出、用得上、打得赢的过硬队伍是交通战备工作的需要，在队伍建设上我们始终坚持政治和军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的方针，狠抓队伍素质的提高，训练民兵队伍的快速反应能力。一是注重抓好民兵的学习培训，定期组织民兵学习国防法、国防交通条例、军事设施保护法、防空法，做学习有计划、有笔记、有专栏，在此基础上狠抓班排党员干部的模范带头作用，要求每个班排党员干部必须做到三个模范，即学习的模范、工作的模范、团结的模范，使每个班排党员干部处处严以律己，以言传身教带动每个民兵发奋工作。二是坚持平战结合积极开展车辆维修、道桥抢修、交通驾驶、道路运输保障的演练，进行岗位练兵，比技术、比干劲、比效率、比贡献，提高了民兵的操作技能，使每个民兵都掌握了过硬地操作技术。三是狠抓军事化训练，实行半军事化管理。为适应交通战备工作需要，我们每年都组织民兵进行军事化训练，同时邀请县中队的警官担任教练，练步伐、练队列，通过军事化训练，使每个民兵增强集体荣誉观念，养成雷厉风行、办事干练的工作作风。四是积极开展“文明班组”、“文明示范标兵”、“文明窗口”的创建活动，掀起比学赶帮超的热潮。各民兵班组开展了便民服务活动，积极为群众排忧解难，同时推行了咨询服务、上门服务、限时服务、延时服务等一系列服务活动，一年来先后为群众解决各类难题17件，受到了群众好评。
随着城市化建设步伐的加快，大量高级公寓鳞次栉比，建筑开发商又将数量不等的公寓围成片区，成为相对独立的封闭的小区。据统计，全区封闭式住宅小区337，入住人口达18.4万人，由于封闭式住宅小区大都管理森严，普遍存在排外心理，通常存在“物业门槛难进，保安脸色难看，询问不予理睬”等现象，这给社区计生工作者获取入驻小区的流动人口计划生育动态，做好计划生育宣传、管理和服务工作增加了许多难度。近几年来，我区计生协会对此进行了积极的探索，因势利导，兴利除弊，使流动人口计划生育“属地化管理，市民化服务”较好地落到实处。促使区计生工作先后获得全国计生系统行风建设先进单位、全国计划生育优质服务先进区、中国人口早期教育暨独生子女培养示范区等荣誉称号，区人口计生局也获得第八届、第九届省级文明单位，全国巾帼文明岗等荣誉称号。
一、落实责任，健全制度，摸清底数，为做好封闭小区流动人口计划生育管理奠定坚实基础
一是突出重点，狠抓责任落实。针对目前物业管理市场尚不规范、封闭式住宅小区物业管理部门依法做好计划生育管理的责任意识还不强的情况，我区把做好封闭式住宅小区流动人口计生工作列为城市社区计生工作的重点，建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的基层流动人口计划生育管理责任机制。一方面，实行社区一把手负责制，将计划生育纳入社区工作政绩考核的重要内容，同创建文明社区、文明单位活动一道，做到同统筹、同规划、同部署、同检查、同考核。另一方面，在全区推行封闭式住宅小区计划生育管理责任合同制，社区与物业管理公司签订计划生育管理责任合同，明确房地产开发或物业公司应有的计划生育工作职责，落实相应的管理措施。同时，我们还通过与房屋出租户主签订流动人口计划生育管理合约，明确房主有责任及时把入住流动人口信息以书面形式通报给社区，使社区、物业公司和出租房主对流动人口计划生育管理的职责更加明确。 二是建好网络，形成密切相通的渠道。高度重视流动人口计划生育网点工程建设，把重点放在社区计划生育工作网络构建和建立工作联系制度上，建立了由社区居委会、物业管理公司组成的计划生育工作网络，由社区居委会、物业公司、业主委员会和群众代表(包括吸纳流动人口代表)四方参加的计划生育协会组织以及由志愿者组织的计划生育群众网络和以社区医疗服务中心为依托、计生卫生联手的计划生育技术服务网络。我们还把物业管理公司、医疗服务中心、警务室吸纳为计划生育协会理事，互通多方信息，及时协商和解决流动人口管理与服务中存在的困难和问题，形成密切沟通的渠道，为管理与服务工作打下扎实基础。
三是摸清底数，及时收集各种信息。住宅小区流动人口计划生育管理与服务之所以难，很大程度上是流动人口婚育信息来源难。为此，我们把采集住宅小区流动人口信息作为工作的突破口，通过每月社区计生例会，召集社区各物业公司兼职计生管理人员、段警和新村楼院中心户(组)长参加例会，社区计划生育干部定期入户随访，通报各片区流动人口的动态，收集社区外来人口信息，较好地掌握住宅小区流动人口数量与婚育情况。同时，在房地产和物业公司与业主办理交房手续时，我们还积极做到关口前移，及时跟进了解业主填报的“业主资料登记表”和“住户情况报告表”等情况，掌握业主家庭居住人员和装修工人等信息，做到住宅小区外来人口入住信息底数清、情况明。
二、落实措施、优势互补，齐抓共管，为做好封闭小区流动人口计划生育管理创造良好的工作环境
一是建立健全制度，认真落实各项管理措施。按照《福建省基层人口与计划生育管理和服务规范》的要求，在流动人口计划生育管理与服务规范方面建立了流动人口计划生育验证登记制度，定期清查制度，社区协会、警务室和物业公司“三位一体”的工作联席会议制度，流动人口计生管理台帐信息化管理等制度，明确工作职责、范围、程序，坚持召开每周一次由社区居委会为牵头单位的联席会，建立计划生育管理一户“一卡”、“一簿”、“一册”并实行微机联网，科学管理，形成封闭式住宅小区计划生育工作“三位一体”的管理模式，有力地保障了小区流动人口计划生育管理与服务工作的开展。
二是充分发挥优势，形成互补互助良好局面。一方面，针对小区物业管理公司对流动人口变动信息掌握较及时，与业主的联系较为方便，但对流动人口在生产、生活、生育方面遇到的困难协调解决起来就不如社区方便的情况，社区计生干部就经常与物业管理公司计生协管员联合办公，对入驻封闭式住宅小区的业主和流动人口开展入户随访。如泰禾物业管理公司与天元社区，一同上门入户登记、查验和办理有关证件，以宣传和服务为主导，将计划生育服务工作做到家门口，确保居住登记到位，管理服务到位。另一方面，发挥社区居委会和段警做群众工作的优势，为物业管理公司协调与业主委员会及业主的关系，使业主更加支持物业管理公司的工作，达到互利互惠。如洪山镇融桥锦江社区，通过小区物业管理公司与社区居委会和段警密切配合，实行“三位一体”责任共同体管理，不但没有发现流动人口漏登漏管和政策外生育现象，小区绿化、美化、精神文明建设等方面也取得了显著成效，该社区获得了市、区级文明社区等荣誉称号;还有一方面是发挥社区党支部的优势。社区党支部与计生协会配合，注重教育培养物业委员会工作人员上进心，吸收他们入党，物业人员的积极因素得到充分的发挥。锦江社区的党支部先后发展了二名物业人员入党，计生工作得到进一步提高。 三是完善综合治理机制，搭建信息交流平台。社区计生协会在配合封闭式住宅小区计生管理采取“三利用”办法，做到情况明，信息畅。一是利用社区志愿者队伍，每日对社区内的计生、卫生、治安等精神文明工作予以劝导、督查，发现情况及时反馈相关部门、及时协助处理解决;二是利用小区内物业管理公司的保安、清洁员的工作之便，观察入驻人员出入中的育龄妇女体态、婴儿的啼哭声、阳台婴儿用品的晾晒等，发现有否怀孕、生育情况，及时通报给社区居委会;三是利用社区居委会计生工作入户随访获取信息，完善物业管理公司和社区警务室所需住户的资料。
三、加强宣传，搞好服务，维护权益，不断提高住宅小区流动人口计划生育管理和服务水平
一是注重实效，提高宣传教育的有效性。把婚育新风进万家活动融入到社区精神文明建设各项活动之中，积极开展“文明楼院”、“五好家庭”、“幸福母亲”、“情系国策好公民”、“关爱女孩?淑女学校”等的评选活动。社区协会还与物业管理公司配合，在封闭小区的亭台楼阁、绿化带、健身活动场所、图书阅读室等公共场所都恰当设置或图文并茂的优生优育、生殖保健、预防艾滋病，“五期”教育、“关爱女孩”和计生政策法规等宣传专栏或温馨提示牌，弘扬新型生育文化，树立健康、文明、和谐家庭观。在每年的元旦、春节、重大节假日和计生纪念日，都组织系列宣传服务活动，取得了良好的社会宣传、教育效益。在封闭小区举办迎新春慰问流动人口大型文艺演出，组织流动人口观看，许多节目流动人口还亲自参与了表演;组织慰问座谈会，参加座谈的流动人口累计近5000人;为没有返乡的流动人口送上一份丰富的年货;印制了计生台历、精美书签、五期教育、知情选择、抗击艾滋、关爱女孩、男性生殖健康等图文小册子和雨衣、围裙、化妆品盒等实物宣传品，通过上街宣传和社区管理员送发到流动人口家中;向流动人口发出一封热情温馨的慰问信，举办趣味体育活动，计划生育知识竞猜活动等，融宣传服务于一体，为本区域流动人口的管理工作打下良好的基础。南京军区驻福州文化站深入封闭小区放映计生科教故事片，同时送上计生宣传品和避孕药具，受益人数达上万人次。在小区内计生宣传标语386条、计生宣传栏152个，在封闭小区内会被浓厚的计生氛围所熏陶，所感染。
二是以人为本，倡导流动人口市民化管理和服务。社区计全协会从解决流动人口最基本的生产、生活、生育需求入手，努力从管理型向服务型转变。一是诚心着想。社区因地制宜对流动人口进行国家、省、市流动人口管理办法、法律法规、计生基础知识以及部分专业技能进行培训。社区举办的各类活动都邀请流动人口参加，使流动人口真正感受自己是社区的一员。许多社区将流动人口家庭列入“文明家庭”、“好媳妇好婆婆”的评选对象。每逢除夕、中秋，有的社区还开办“年夜饭”、“中秋宴”来招待没有回家的流动人口。二是真心服务。社区协会配合计生部门定期为流动人口已婚育妇提供“三查”服务，提供知情选择，上门发放避孕药具，慰问计生困难户;为流动人口计划生育户优先审批办理营业证、工商证;优先为流动人口计划生育户安排摊位、减免部分管理费;积极为流动人口优先办理卫生许可证和健康证，为流动人口能顺利营业谋生提供便捷服务。
三是维护权益，构筑和谐的人口计生环境。计生协会与计生部门一道，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的流动人口工作方针，做到计划生育“五同”(同宣传、同服务、同管理、同考核、同统计)。同时，我们还对流动人口实行计生服务项目自主选择、使用权。选择适当地点安置“套套机”，在封闭式住宅小区业主信箱上方或楼道口安置小巧玲珑的“爱心小屋”、“青苹果”等便捷箱，置放避孕套、计生宣传单、应知应会小册子等，在小区内设置“悄悄话室”、“视听室”对外开放，免费咨询和收视“五期”教育影碟，让流动人口真正感受到与常住人口享有共同的宣传服务权益，得到相同的管理服务待遇。
近两年我区计生协会在封闭式小区计划生育管理和服务工作做了一些探索，也取得了一定的成效。但是，当前我们还存在一些的困难和问题，一是发展不够平衡，有的封闭式小区的计生管理还有差距;二是有的封闭式小区内住户对计生工作还不够理解和配合，社区管理水平有待进一步提高。与上级的要求和先进县区相比还有的差距，下一步我们将进一步加大工作力度，不断提高封闭式小区计划生育管理服务工作的水平。
五、以组建企业计生协会为抓手，加强流动人口计生管理服务工作我区各级计生协会积极动员和指导辖区范围流动人口用工较为集中的事业单位、三资企业、民营企业成立计生协会，根据计生协会的“五大职能”和企业特点，围绕职工的需求，积极开展宣传教育服务活动，促进流动人口计生工作管理与服务，推动XX区计划生育工作再上新台阶，优质服务再创新业绩。在百人以上员工规模较大的企业，成立独立型企业计生协会;百人以下员工规模的企业，成立联合型计生协会;自主择业的散居流动入口在社区成立流动人口计生协联络站。形成了哪里有育龄人群，哪里就有计生协会;哪里有流动人口，哪里就有计生协会组织的工作新格局，并配备计生协会工作兼职的干部，提高工作水平和服务质量，更好地协助政府，参与做好流动人口计划生育的服务和管理工作，让流入人口既能够在流入地安心工作，，又能够帮助他们解决实际困难，实行计划生育。至目前，我区企业共有129个，其中用工百人以下、50人以上企业有48个，已组建企业计生协会38个(其中12个挂靠社区计生协会)，百人以上企业有81个，已全部组建企业计生协会。
3、坚持平战结合，抓好公路建设
我们坚持交通发展与国防要求相结合，把国防工作与公路建设、公路交通有机结合起来，重点抓好国防交通公路建设，确保各项交通战备设施达到国防保障标准，今年以来我们重点抓了以下工作：一是狠抓公路建设。在公路设计谋划上，充分考虑国防需要，站在发展经济和国防要求的高度对公路进行谋划设计，近年来狠抓了106国道、040线、武千路、宁武路等国省干线公路的标准化管理和改建工程，通过狠抓公路建设，提高通行保障能力，一方面为经济发展创造良好条件;另一方面为加强国防提高快速反应能力奠定了基础。二是加大国防法与国防交通条例的宣传力度，坚持国防交通与路政养护相结合，一方面加大路政执法力度，及时清理路边乱建房，乱堆放杂物及影响和损坏公路交通的行为，确保公路安全畅通。今年来共处理侵权损产案件27起，制止违章建筑21处，清理非公路标志157块，清理路界内堆积物158处，1.1万立方米，另一方面加大养护力度，及时修复水毁工程、坑槽修补，同时加强公路两侧绿化工作，确保了国省干线公路无积水，无坑槽，完成小修挖补1.5万平方米，修复水毁8100立方米，植树15万株，使我县的交通运输工作进一步适应了国防战备的需要，创造了畅洁绿美地交通硬环境。
二、存在的问题
主要表现为民兵整体素质偏低和综合训练较少。
三、下一步工作思路
1、对民兵加强学习和教育，提高整体素质，把民兵工作提高到一个新水平。
2、加强民兵应急训练，使民兵熟练掌握紧急状态下各类突发事件的处理能力，普及应急知识和自救互助能力。
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