论新形势下如何做好企业档案编研工作
摘 要：论新形势下如何做好企业档案编研工作，本文从中国电信新疆石河子分公司档案编研工作的意义，中国电信新疆石河子分公司档案编研工作存在的问题，改进企业档案编研工作途径三个方面进行了探讨。
关键词：中国电信新疆石河子分公司;档案编研;
档案编研工作，以现实需要为基础，为企业的中心工作服务，为企业的决策、经营和生产提供客观准确的依据，档案编研工作如何开展，成为企业档案工作者面临的重要课题。
一、中国电信新疆石河子分公司档案编研工作的意义
1.中国电信新疆石河子分公司档案编研工作是企业利用档案资源的重要途径。档案是研究和掌握企业情况，规避企业风险的重要工具，是真实丰富的情报源，是凝聚企业竞争力的重要资源。档案的编研工作是高效能的档案服务手段，根据对档案信息的需求，对档案信息进行鉴别和筛选，加工整理编辑成文献资料，信息更加集中系统全面、真实准确。企业档案编研工作使企业档案与企业的生产经营活动相结合，并更好地为企业服务。
2.中国电信新疆石河子分公司档案编研工作是保护企业档案安全的重要举措。编研工作就是对档案内容加工提炼，编纂成册，利用者可以获得直接信息，不但节省了查找档案原件的时间，也起到保护档案原件的作用，延长了档案的寿命，使档案内容能够长时间保存，维护了企业档案的安全性和完整性。
3.中国电信新疆石河子分公司档案编研工作是提高档案服务质量的手段。企业档案编研工作，可以系统科学地提供档案资料，使档案部门由被动服务转为主动服务，由分散提供转为集中提供。编研工作提高了档案的利用率，为利用者迅速准确地提供多种形式的服务资料，大量编研成果的应用，使得档案工作在企业中的地位越来越突出。
二、企业档案编研工作存在的问题
1.思想观念落后，缺乏理论指导。改革开放的新环境，要求企业档案工作科学化、规范化，一些企业的档案工作者，认识不到位，观念陈旧，把管好档案当做档案工作的重要任务，档案的收集整理、分类归档成了工作的重点，淡化了对档案的深层次研究，认识不到档案对企业发展的重要作用，档案人员缺乏编研的积极主动性，编研工作停滞不前，处于被动状态，造成档案工作与企业发展脱节。我国档案理论的研究重在档案基础理论和宏观管理，档案编研在档案管理学中所占比例很小，内容单一。档案编研理论与实际工作脱节，因为缺乏系统的理论指导，企业的档案编研工作，缺乏科学性和实用性。
2.编研专业水平低，编研成果质量不高。
档案编研工作是一项专业性、知识性较强的工作，档案编研工作者要具有一定的专业知识，这是做好企业档案编研工作的前提。企业档案工作者专业人员少，学历低，没有系统地接受过档案专业的培训，综合素质不高，也没有专职的编研人员。传统的管理模式和较低的专业水平不能胜任编研工作的要求。面对档案资料，不能很好地分析整理，无法保障档案材料的广度和深度。一些企业的档案专业培训侧重于档案的管理技术和方法，没有重视档案编研工作，出现“编而少研，編而无研”现象。档案编研工作片面追求速度和数量，在研究上很少深入。编研成果，实用性小，档次低，有些编研材料停留在初级模仿水平，编研成果利用率低。
3.档案编研工作缺乏编研计划，为企业服务的差距明显。档案编研工作编前没有调查研究，没有制定编研工作计划，对企业档案信息的利用需求不了解，编研工作随意性大，编研成果的实用性小。档案编研工作为企业服务的差距明显。经济的发展，企业体制的改革，需要大量的有价值档案信息。档案编研是提供各类档案信息的手段。企业档案部门被动的工作，不能跟踪企业发展相适应，档案人员缺乏主动服务意识，编研工作任务化、简单化，不能深入研究档案资源，档案部门与其他业务部门缺乏协作，档案编研工作目的不明确，选题有局限、研究层次低，没有充分发挥企业档案的潜能。
三、改进企业档案编研工作途径
1.企业领导端庄态度是做好企业档案编研工作的前提。重视档案编研工作，要从企业领导做起，把档案编研工作引入企业总体规划。企业的长远利益出发，正确认识企业档案编研工作的意义和作用，建立科学的管理体系，完善企业管理模式，树立现代化的企业管理理念，改变编研滞后现状，把档案工作的重点放在档案信息资源开发利用上，增加档案信息开发力度，切实开展企业档案编研工作。企业档案部门要把本企业各种门类、各个时期的档案收集齐全，丰富充实编研内容，编研出有价值的档案编研成果。
2.加强业务培训，提高档案人员专业素质。编研人员要有先进的政治观点、广博的知识、坚实的文字功底以及丰富的编研经验，企业档案部门的档案编研人员，专业文化程度不高，企业要发挥潜力，通过培训，提高档案人员的业务能力，以适应企业发展的需要，编研成果更上一层楼。在开展编研工作时，档案部门要积极与其他业务部门沟通，相互协调和合作，加强联系，实现资源共享很优势互补，创造档案编研精品。制定科学合理的企业档案编研工作计划。制定档案编研工作计划要专人负责，编研计划要以企业的重大决策和工作中心为依据，密切注视企业信息需求，编制工作计划，由企业领导严格把关，建立项目审批制度，各部门出通力协作，以确保证编研工作的针对性和实用性，提升企业档案编研水平。
3.档案编研中引入现代化技术。现代技术是档案资源开发利用的载体，档案编研需要数字档案，编研成果也需要数字化和网络技术。数字化技术能有效减少反复调阅档案及核查的繁琐，从而提高工作效率。借助多媒体技术的编研工作，综合利用文字、声音及影像多种形式，吸引的浏览者的目光，受到强烈的感观刺激，完善先进设备的研究，为档案编研提供全面的技术支持，对保护对象提供技术支持，防止非法复制，确保档案编研成果的安全性。
总之，现代网络信息技术的发展，要求中国电信新疆石河子分公司管理的现代化，开发利用档案信息资源，做好档案编研工作，是新形势对企业的要求。
参考文献：
[1]许虹，对企业档案编研工作的几点思考，时代经贸2010(17)
[2]孟燏，新形势下企业档案编研工作浅析，黑龙江档案2011(1)
[3]李颖，企业档案编研工作的路径选择，山西档案2011(1)
作者：范新萍
摘要：当前对医院档案的编研工作，普遍存在重视不够、水平不高、不能满足医院发展要求的状况。将分散于医院档案中的有用信息分别分类、归纳、整理出来，不仅能体现出档案的应用价值，提高档案管理工作的“含金量”，而且能为医院的改革和发展提供更好的利用服务。我们要把档案的编研工作提到重要日程上来，本着有创新、有作为的精神，切实抓好当前医院档案的编研工作。
关键词：医院档案 档案编研
医院档案是医院在从事医、教、研等活动中形成的具有保存价值的各种文字、声像以及其他不同载体、不同形式的历史记录，包括文书、声像、设备、实物、基建、科技等几大类，是医院从事各项工作的原始凭证，包含着大量的原始信息，犹如一个大的原始宝藏，有待我们进一步去探寻、挖掘、发现和利用。档案编研工作就是这样一个探寻、挖掘、发现和利用的过程。做好当前医院档案编研工作不仅能为领导提供决策参考，为职能科室提供理论依据，还能对医院又好又快发展起到促进作用。因此，我们要把档案的编研工作提到重要日程上来，切实抓好。
一、当前医院档案编研工作的现状分析
随着医疗卫生机构改革的不断推进，医院对档案工作的重视程度也逐渐增加，档案的编研水平也在不断提高，但是，由于种种原因造成当前医院档案编研工作还存在一些问题，编研成果还不能满足医院当前工作需要。
1 医院对编研工作重视不够是影响档案编研能力的“外因”
作为医疗卫生单位，长期以来对不直接创造经济效益的行政部门重视不够，行政工作往往只注重应付日常的面上工作，对需花大量时间、精力去探索、挖掘的档案编研工作缺乏重视，如遇上级部门要求编写卫生志的本院篇、年鉴等编研资料时，就临时组织人员进行突击，平时没有真正围绕医院的中心工作以及社会需求的热点去有的放矢地进行选题，如医院可根据历年来的医疗纠纷情况编写防范措施汇编，根据本院常见病、多发病编制相同水平医院的治疗方案、治疗费用汇编等临床工作需求的实用性强的编研材料等。目前医院综合档案室编研的资料一般仅限于档案主管部门及卫生主管部门要求的全宗介绍、组织机构沿革、大事记汇编等基础性、常规性的编研选题上，对需围绕医院中心工作进行不断总结和改进的编研材料很少。
2 档案人员配备不得力是影响档案编研能力的“内因”
由于受传统观念影响，档案“重藏轻用”现象比较普遍，对于重视临床一线工作的医院来讲，不少人都认为档案室是收收订订、装陈年资料的仓库，相比医务人员来说没有多少技术含量，因此，在专兼职档案人员的配备上也不是很充分，专职档案管理员往往除各门类档案的收集、整理、装订、编目、录入、库房管理外，还要兼收发文、保密工作及一些办公室的日常事务性工作，对档案的编研也只能疲于应付；兼职档案管理员也身兼数职，一方面要应付自己科室日常工作，另一方面，能力有限，做好本部门档案的收集、移交等工作就不错了，再提更高的要求就显得免为其难了。所以，此状况造成医院档案编研难有高质量的编研成果，造成医院档案难以体现它的价值，也就不可能引起单位的重视，最终挫伤了档案人员的积极性。
二、新时期医院档案编研工作的要求与对策分析
随着医疗市场竞争的日趋激烈，医院只有抓住新的机遇才能求得生存与发展，这也给医院的档案工作带来了新的冲击。
1 要求加强医院档案编研的理论探索。理论对实践具有指导意义，但目前医院档案编研工作的理论明显滞后于实践，所以，应加强医院档案编研的理论探索，如探索在数字化时代，档案编研工作的内容和形式如何才能适应变化；如何树立超前意识，增强编研工作的时效性；如何改进和更新档案编研的方法和技术，加强检索工具体系建设；编研成果如何通过信息化和网络化技术进行经济、快速的利用，为医院建设和发展出力等。
2 要求拓宽医院档案编研的领域。现在医院档案编研工作内容都是在原有室藏档案的基础上，根据档案主管部门和卫生主管部门的要求编纂的基础性汇编资料，存在内容滞后和利用率低的状况，应在拓宽档案编研领域方面进行探索，如考虑到档案编研工作的时效性，需将编研内容延伸到室藏资料之外；新时期如何做好照片档案、声像档案、电子档案等新型载体档案的编研工作；在满足医疗工作需求、促进医院和谐发展、弘扬医院文化建设等方面应做些什么；兄弟医院在档案编研工作中有哪些好的举措值得学习等。
3 要求拓展医院档案编研的形式。在信息化、网络化飞速发展的今天，档案编研的内容与形式也应注重与时俱进，突破传统手工文件汇编出专辑等纸质档案编研形式，一方面，可用计算机对室藏档案进行有序的编缉、加工、存储和检索，缩短查找时间，提高信息查找和处理的能力，提高利用率。另一方面，可利用医院搞一些重要活动的机会，将声像、图片、文字等介质整合起来，编缉成多媒体录像、幻灯投影等不落俗套的新编研形式，展示出档案的独特魅力。
4 要求注重医院档案编研的质量。档案编研的质量决定了档案编研材料利用价值的高低，所以编研质量是编研工作的生命线，这就对编研人员提出了更高的要求，档案员不再等同于保管员，服务方式不再是“你来找我”，管理方式不再是简单的手工劳动，而是要成为具备一定的政治素质、写作能力，过硬的档案业务素质，一定的计算机和外语水平的档案管理复合型人才。
三、做好当前医院档案编研工作
应重点抓好的几个重要环节
1 抓好目标环节。首先，要把编研工作列入医院的工作计划，不仅要落实相关档案信息开发的专题汇编，还要检查编研成果的利用情况和利用效果，作为考核档案管理工作的依据。其次，领导重视，克服编研工作只是档案人员个人行为的片面认识，给予编研工作一定的人力、物力、财力支持。第三，制定出科学的、行之有效的编研计划，结合医院发展规划及当前医院工作重点，制定一个全面的、可供分期实施的选题计划。
2 抓好实施环节。首先，提高档案人员的事业心和责任感，改变编研工作不讲求社会效益和经济效益，安于现状的被动服务方式，增强档案人员的主人翁意识，积极参与到医院的各项活动中，使编研工作与医院的中心工作紧密结合。其次，不断增强编研工作创新意识，及时捕捉有利于医院发展的选材信息，缩短编研投入和产出时间差，编制出适用性强的汇编。第三，还可与相关职能科室合作，取长补短，共同开展编研工作，编制出具有医院特色的成果资料，提高编研成果的两个效益。
3 抓好利用环节。编研工作完成后，编研成果的推广利用才是编研工作的目的所在。首先，可借助现代化计算机及网络技术，推广编研成果，如制成电子光盘或在医院网站进行利用，比起纸质印刷更经济，对扩大医院的知名度、弘扬医院文化等方面能起到事半功倍的效果。其次，还可开展多种方式的利用服务，如办专题展板、橱窗宣传、板报、画册、图片展或制成幻灯投影、录像等方式，图文并茂、生动形象，给编研工作注入新的生机和活力。第三，可根据需要对利用的效果进行跟踪采访，实地调查，不断总结经验，才能勇攀高峰。
作者单位：江苏省南通市妇幼保健院
作者：陆 蓉
摘 要：档案编研工作作为档案资源进行开发利用的重要手段之一，长期以来受传统档案管理模式的影响，没能取得较大的进展。但是，随着经济社会的发展，我国的档案工作步入了新的阶段，各级各类单位越来越重视档案工作，尤其是档案编研工作更是成了重中之重，各个单位都在积极探索档案编研工作的方式方法，力求档案编研工作取得新的突破，逐步走出了一条由“小编研”到“大编研”的转变之路，但是受于现实条件的影响，仍然存在诸多不利因素。本文旨在通过分析菏泽地区国家综合档案馆和机关企事业档案室的编研情况，以期寻找利用档案资源优势推进档案编研工作的新路径，从而加快档案资源的开发利用，更好的为单位、为社会服务，充分发挥档案资源应有的价值。
关键词：档案;大编研;突出问题;对策建议
习近平同志在浙江工作期间，于2003年5月26日考察浙江省档案局馆时强调，“之所以说档案工作是一项非常重要的工作，主要是因为档案工作是一项基础性工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”如何进行经验总结?如何认识规律?这就是做好档案信息开发利用，做好档案编研工作的重要性。
无论是国家综合档案馆还是各级机关档案室，都应该加强档案的编研工作，做好档案资源的开发利用。尤其是在新时期档案工作中，更要充分发挥档案资源优势，推进构建“大编研”格局，通过档案编研工作，让档案更好地服务于党委政府中心工作，服务于经济社会发展需要。
一、发挥档案资源优势，推进构建“大编研”格局的重要意义
档案编研工作是档案馆和档案室为党委政府、机关单位和社会提供利用服务的一项基础性工作，是档案“收、管、用”工作的一个重要组成部分。做好档案编研工作无论对档案工作自身，还是其他各项社会事业，都具有极其重要的作用。在中国特色社会主义进入新时代的背景下，拓宽档案编研工作思路，加大档案编研力度，推进构建“大编研”格局则成为一个必须要解决的重要课题。
1.发挥档案资源优势，推进构建“大编研”格局是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的责任担当。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是每一名档案工作人员的首要政治任务，每一名档案工作人员都要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢记档案工作人员的初心和使命，以档案工作人员的担当精神学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想。在档案编研工作方面，要充分发挥馆藏档案资源优势，加大编研工作力度，创新档案编研形式，打造形式多样、内容丰富的档案编研成果，履行好档案工作人员的职责使命。
2.发挥档案资源优势，推进构建“大编研”格局是加强和改进新形势下档案工作的客观要求。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”当前，改革发展面临前所未有的考验，既有“牵一发而动全身”的困扰，也有“松一篙则退千寻”的风险。档案编研工作要密切追踪时政热点，了解社会发展动态，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》要求，主动开发档案资源，积极提供档案信息服务，通过编辑出版档案选编、举办档案展览、制作电视节目等多种形式，全方位为社会大众提供档案信息服务，从档案角度为党委政府决策建言献策，为机关事业单位科学发展提供参考。
3.发挥档案资源优势，推进构建“大编研”格局是落实坚持以人民为中心的坚强举措。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”档案事业说到底就是人民的事业，为人民服务是我们每个档案工作者的职责，我们要牢记习总书记的嘱托，牢牢把握档案工作“以人民为中心”这一明确要求，始终把服务人民作为档案工作的出发点和落脚点，努力推进构建“大编研”格局，充分发挥档案编研工作资政惠民的作用，切实做好档案编研工作，尽最大力量满足人民群众对档案的强烈需求，让档案事业发展成果更好的惠及广大人民群众。
二、“大编研”格局构建中存在的突出问题
原国家檔案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在《“大编研”：档案编研工作的新趋向和新出路》一文中首次提出了“大编研”的概念，指出：“档案编研的主体和客体不断拓展，范围不断扩大，形式不断更新，影响不断增强。 这一切可以概括为从‘小编研’向‘大编研’的转变。”简而言之，“大编研”是传统编研模式的延伸和扩展。从首次提出这一概念至今已有二十余年，各级各类档案馆室都一直秉承这一理念，加强档案信息资源的编研开发，打造了一批内容丰富、有地方特色的档案编研产品，大力宣传了档案工作的重要性，满足了社会各界对档案信息的多样性需求，从档案的角度为各行业的发展提供借鉴。虽然各级各类档案馆室在“大编研”方面取得了不少成绩，但是距离全面形成“大编研”格局还有不小的差距，也存在着多方面的制约因素，尤其是市县两级各类机关企事业单位档案室和县一级国家综合档案馆，在推进构建“大编研”的过程中更是存在着较大的差距与不足。
1.各级各类档案馆和档案室的编研工作发展不平衡不充分。近年来，各级各类档案馆室都加大了档案编研力度，但是总体来说编研成果还是相对较少，只有省市级国家综合类档案馆会开展固定的、成体系的编研工作，但是县级综合档案馆和各级机关企事业单位档案室大多数都没有把编研工作放在重要位置，把主要的工作精力都放在了收集、管理和查阅利用方面，更深层次的编研利用微乎其微。对于省市国家综合档案馆在档案编研工作方面还存在模式相对单一等问题。省级国家综合档案馆由于资金相对充足，开展编研工作相对较好，基本上每年都有较好的编研成果。但是，到市县级国家综合档案馆，基本上都是围绕为年鉴、市(县)志、组织史等书籍做好报送稿件工作，偶尔会有市级的国家综合档案馆才会开展一些编研工作，拍摄了一些具有地方特色专题片，编辑出版了一些展现地特色、反映地方历史的编研书籍等，但是对于各级机关企事业单位档案室来说，除了大机关单位、国企会偶尔做一些编研工作之外，其他单位基本上都不会开展该项工作。由此可见，各级各类档案馆室的编研工作发展相对不平衡不充分，偏差相对较大，极不利于档案“大编研”格局的构建。
2.档案资源优势发挥不充分。无论是国家综合档案馆，还是各级各类档案室，丰富的档案资源才是档案编研工作的主要“原材料”，只有深入档案中，通过深入的研读档案，才能挖掘档案的精华，才能进一步提高开发利用档案信息资源的能力和水平，才能编撰出较高价值的编研成果。但是，在市县级国家综合档案馆中，编研人员往往不能自由出入档案库房，在利用档案的时候也需要走借阅程序，这不仅增加了档案库房工作人员的工作量，也影响了档案编研人员深入库房查阅馆藏档案的积极性，导致馆藏档案资源得不到充分开发利用，进而也影响了编研工作的开展。在机关企事业档案室中，往往仅配备必要的档案管理人员，根本没有对应大档案编研人员，他们虽然对室藏档案可以随时翻阅，但是他们却鲜有兴趣，这也就导致了档案资源优势发挥不充分。
3.档案编研工作创新不足。编研工作应该是结合实际找准切入点，贴近时代、贴近生活、贴近公众，推出大家喜闻乐见的编研成果，让编研成果成为档案背后故事的朗读者，丰富人民群众的精神世界。但是长期以来，各级国家综合档案馆特别是县区的档案编研成果基本上都是各自行政区域内的大事记、文件汇编、组织史等，编研思路陈旧、选题呆板、模式单一、内容基本上大都是“原汁原味”的档案资料。这种单调、枯燥的编研成果，除了各领域的业内人士会略有兴趣之外，大多数人都对此类编研成果缺乏兴趣，这种陈旧观念和思想严重制约“大编研”格局的构建。对于各级各类档案室来说，档案编研成果也无非是行业志之类的内容，仅仅是对本系统的人有利用价值，对于社会大众来说，缺乏吸引力，这也就难以实现编研工作的目的。
4.档案编研专业队伍配备不到位。档案编研队伍是推进构建“大编研”格局的重要支撑，没有人的参与就没法开展工作。市县区国家综合档案馆人员数量大都配备不齐全，编制少、人员少，在2016年全省贯彻落实国家开展档案行政执法检查之后，部分市县区才就增加人员编制等方面提出了明确要求，县区档案馆编制才得以保障，但是这些县区也没有按要求配备专门的编研人员，主要原因是县区档案馆增加编制后补充人员还没全部到位，部分人员补充到位较早的，大部分新进人员缺乏编研工作经验，大部分编研工作还是由负责编研的老同志开展。随着新一轮的机构改革的完成，原来的档案馆和档案局“两块牌子一套人马”的结构不复存在，档案局的牌子对应的挂在了省(市、区、县)委办公厅(室)，而且档案馆的编制也会相应减少，这就给本来编研力量就薄弱的综合档案馆带来了更大压力。各级各类机关企事业单位档案室也同样受机构改革的影响，由于机构撤并转等原因，导致原有的档案管理人员也有所减少，相应的档案编研人员也就有所减少，总之，编研专业队伍的不健全，制约着编研工作的正常开展，严重阻碍“大编研”格局的构建。
三、推进构建“大编研”格局的对策建议
档案编研工作是档案工作永恒的主题，编研工作要按照“大编研”理念的要求，树牢围绕中心、服务大局的观念，围绕国家大事、社会热点、舆论焦点深入挖掘馆藏资源，加强对档案信息的编研开发，用丰富多彩、形式多样的档案编研成果服务党委政府决策、服务经济社会发展、服务人民群众需求。档案编研工作者要提高政治站位，立足职责使命，坚持问题导向，不断创新思路举措，切实推进构建“大编研”格局的进程。
1.进一步强化档案意识，增强推进构建“大编研”格局的自觉性。各级国家综合档案馆和各级机关企事业单位档案室要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步学习贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，对照档案工作人员的初心和使命，找差距，补短板，检视档案编研工作发展的问题所在，深刻分析档案“大编研”进展缓慢的问题根源，从而进一步强化档案意识，充分认识做好档案编研工作的重要性，切实履行好“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，增强做好档案编研工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，着力推进构建“大编研”格局的进程。无论是国家综合档案馆还是各级机关企事业档案室，都要把档案编研工作放在重要的位置，做好编研工作，通过编研工作来展现档案的价值，来为党委政委、为经济社会发展、为社会大众做好服务。
2.进一步拓宽编研思路，实现编研选题范围的多样性。创新思路是推进“大编研”的时代理念，拓宽编研选题范围是做好编研工作的首要之选。当前，我国发展进入新时代，无论是党委政府的中心工作，还是经济社会发展大局，还是人民群众的需求，都对档案编研工作提出了新的要求。各级国家综合档案馆和各级机关企事业单位档案室，都要在拥有丰富馆藏资源的情况下，加快推进与现实社会的紧密结合，针对社会不同群体的特点和需求，拓宽编研选题范围，才能充分发挥档案馆藏资源优势，推进“大编研”格局的构建。一是围绕党委政府的中心工作、社会重大活动和社会热点问题等进行选题，如由国家档案局统一组织出版的《抗日战争档案汇编》，就是为了客观系统地反映抗日战争的历史，为全面深化抗日战争研究提供档案材料支撑;二是围绕人民需求和期盼进行选题，如省市县国家综合档案馆编辑出版的《档案利用实例汇编》，就是为了向广大人民群众宣传檔案对日常工作生活的利用价值;三是围绕地方特色进行选题，如山东省、市档案馆编纂的档案精品集，就是为了向社会展示全市档案馆藏的精品档案;四是围绕各自单位的行业特征选题，比如物价局编纂的物价志、党史部门编纂的年鉴等。
3.进一步改进编研模式，推进编研工作的社会化、合作性。一是要更新档案编研理念，通过深入挖掘馆藏和室藏档案资源，开展档案资源的深度研究，注重加强编辑与研究的结合力度，提高编研成果的内涵和价值。同时，编研成果的形式要灵活多样，除了编撰出版外，还要开发展览、报刊、专题片、网络等编研载体，满足社会各领域、各层次的不同需求。二是加强联合编研力度，走开放式、社会化的编研之路，才是构建“大编研”格局的有效途径。要加大省市县三级国家综合档案馆之间、档案馆与党史史志等部门之间的合作。档案工作的开放式、社会化发展，能够充分利用彼此之间的资源优势，尤其是档案编研人力、财力、物力等方面的问题，共同推动编研工作的长效发展，使档案编研模式越来越多，路子越来越宽。
4.进一步创新编研工作路径，加强档案编研成果的传播。当前我国已处于新媒体时代，新媒体环境给档案编研工作带来前所未有的机遇和挑战，作为档案编研的主体，各级国家综合档案馆和各级机关企事业单位档案室要努力抓住机遇，创新档案编研工作的新路径，加快档案编研成果的传播，积极利用现有单位网站开辟档案编研栏目，共享最新非涉密的档案编研成果，同时加强微博、微信公众号等的建设，进一步丰富拓宽档案编研成果的传播渠道。
5.进一步加大编研支持力度，营造宽松编研工作环境。各级国家综合档案馆和各级机关企事业档案室要挑选文字功底好、责任心强、热爱编研工作的人员加入档案编研队伍，为加快推进构建“大编研”格局奠定好人力基础。同时，对于不在编研岗位上的人员，也要积极提倡、鼓励和支持他们在做好本职工作的基础上，开展一些力所能及的编研工作。在提供档案资源利用方面，完成数字化扫描的档案馆要加快数字档案共享进程，为编研工作提供更加便捷的利用渠道，各级国家综合档案馆和各级机关企事业档案室对于馆(室)藏档案要提供方便快捷的利用条件，为编研工作者创造宽松和谐的利用环境，以便使档案馆馆藏优势得以充分发挥，“大编研”格局得以早日实现。
参考文献：
[1]胡 剑.“小编研”的现状及“大编研”的对策.中国档案，2009
[2]许 玲.新媒体环境下档案编研工作创新探讨.办公室业务，2017
(作者单位：单县人力资源和社会保障局)
作者：侯培培
一、档案编研工作含义
档案编研工作是档案馆(室)根据社会利用的需要，对档案内容进行研究和编纂的工作。主要包括编纂公布史料，汇编现行机关档案文集，编写档案参考资料，参加历史研究和编史修志，撰写专门著作。编研工作是档案部门系统、广泛地提供档案利用服务的有效方式，也是提高档案馆(室)工作水平的重要途径。 档案馆(室)编研工作主要包括三个方面:
一是汇编档案文献，编纂和公布档案史料;
二是熟悉与研究档案内容，编写档案参考资料;
三是参加历史研究和编史修志，撰写文章和著作
档案编研工作以满足社会对档案信息的利用需求为主要目的。
档案编研工作的内容实质是对档案信息内容进行分析、研究、选择、加工和编排的过程。 编研工作在档案业务工作中占有十分重要的地位，它是档案利用工作的一种手段，工作的主要物质对象是档案文件。在选题、选材上应以馆(室)藏档案为对象，否则编研工作将成为“无源之水、无本之木”。
二、档案编研工作的质量
编研工作是一项严肃认真的工作，需要有高度的政治责任心，实事求是的科学态度。无论内部发行或公开出版的档案史料、参考资料都应内容丰富、观点正确、符合历史本来面目，有较高的利用价值和学术价值。 质量要求：
(1)政治上的正确性。用正确的立场、观点来指导编研工作。选题和选材应从维护党和国家的根本利益出发，为两个文明建设服务。
(2)史料上的真实性。尊重历史，维护历史的本来面貌。档案工作者的责任就是通过编研工作正确地反映历史，保持本来面目，不溢美、不隐恶，不能用现在的观点加以修改和补充。使史实失真。
(3)内容上的充实。要求内容丰富、材料充足，有骨有肉。
(4)体例上的系统性。把档案材料按照内在的联系组成一个有机的整体。使内容条理系统、上下贯通、合乎逻辑，不能前后重复。体例统
一、结构严谨。
三、常见的档案编研成果及其编制方法：
档案编研成果作为档案参考资料，是根据一定题目，对有关档案内容进行研究，综合编写的系统材料。他改变了档案原来的面貌，具有问题集中、内容准确、根据性强的特点。常见的有大事记、组织沿革、基础数字汇集、会议简介等。
1、大事记：
按照时间顺序简要记述一定范围内发生的重大事件、重要活动的一种档案参考材料。大事记可以从纵的方面了解一个单位各时期的大事及其发展过程的梗概。给查找档案史料提供线索。可以检验档案室收集是否齐全。 结构：
大事记一般由题名、正文组成。正文是大事记的核心部分，它又包括大事时间和大事记述两部分。此外，根据大事记的编写目的、对象、篇幅长短、年限长短等情况，还可以设置前言(或编辑说明)、目录、概况、附录(包括注释、材料出处、图表等)。
编写要求：
(1)观点正确，用材真实。大事记内容广泛涉及不同历史时期、人物、事件，正反两个方面材料，在分析人、物、事时，必须按照历史唯物主义的观点去分析，一切从实际出发，坚持实事求是，如实反映事物的本来面目，内容不实根据不详者，一般不予采用。 (2) 大事突出，要时不漏，小事不要。要立足于本地区、本系统、本单位的主要职能活动。大事指影响较大，涉及范围广，事后影响较久或性质重要的事件。大事、要事的标准，要根据所编大事记的题目来定。
(3)以时为序、逐条排列。任何事件都在一定时间里发生，因此每一件大事必须写明年、月、日，对时间不详或不准的要考证准确后，再按序编排。
(4)系统条理，简明扼要。大事记按时间顺序记述，一时一条，不要数时一条，但事与事之间应前后照应，给人以条理清晰之感。记述大事提纲
领，文字简明切忌冗长，但必须把涉及的时间、地点、人物、数据、发展经过、因果关系等言简意赅地表述出来。一般不加评论。
(5)选材范围要恰当，既要总揽全局，又不能大小事一起罗列。 机关单位大事记的选材范围主要是：
1、本机关召开的重要会议;
2、本机关领导参加的重要活动;
3、本机关重要的决定、决议、规划、部署以及发布的重要文件;
4、本机关机构的设置、撤销、体制的调整、职能和隶属关系的变化;
5、本机关党政领导及各部门负责人的任免、奖惩;
6、本机关完成的重大任务或科研成果;
7、上级领导对本机关的重要指示和检查活动;
8、本机关及管辖范围内发生的重大灾害、事故;
9、本机关参加的外事活动;
10、本机关主办或协办的重要活动;
11、本机关及所辖范围内的知名人物、英雄模范的主要事迹及其活动情况;
12、本机关集体或个人获得的各种奖励和荣誉称号;
13、本机关干部职工受重大党政纪律处分与刑事处分;
14、报刊、电台、电视台关于本机关情况的重要报道;
15、其他重要事件。 大事记
×××人民政府××年9月份大事记
9月8日 市委、市政府庆祝第×届教师节暨优秀教师表彰大会召开，有关领导××、 ×××、×××、×××出席。
9月9日 ×××市长向全市教师发出公开慰问信。
9月13日 第十届市运动会召开。
9月28日 ×××国家×××领导人来访。 9月30日 市政府召开新闻监督座谈会，主要议题是研究部署新闻系统加大反腐败斗争和廉政建设的舆论监督作用。
2、组织沿革：
系统记述一个机构、地区、行业的组织机构、人员编制、隶属关系、职能与管理体制等基本情况的一种档案参考资料。组织沿革具有现实参考和历史凭证作用。对于开展整理、鉴定、利用等工作具有重要价值。随着社会发展，行政区划、建制沿革、机构设置、人员编制及人事任免经常发生变化，形成大量档案材料，分散在不同、全宗中，而编制组织沿革，就能较好地解决利用问题。
组织沿革的主要用途是：
(一)便于各级领导人员和有关部门查考、研究本机关的组织机构、人员变化的历史情况，指导当前工作;
(二)为研究各种机构的发展史、政治制度史、编修地方史志积累系统的史料;
(三)在档案工作方面，可为编写立档单位和全宗历史考证以及全宗指南中的立档单位沿革简介提供系统的材料，对于档案人员熟悉立档单位情况，做好档案的收集、整理、鉴定和提供利用工作，都有积极的作用。
(1)组织沿革内容：
地区历史概况、行政区域、建制变更;机构名称演变、建立撤消或合并的时间、原因、隶属关系、性质任务和职权范围;领导人员的任免;人员编制;编制的扩大与缩小;内部机构的设置和办公地址迁移等。 (2)组织沿革五大要素：
一是单位性质和主要职能; 二是隶属关系; 三是人员编制;
四是内部机构设置;
五是领导成员的组成及各要素的发展变化情况。
(3)组织沿革体例：
体例是指材料内容的结构、表达形式及材料编排的层次和顺序。组织沿革的体例大致有四种：
第一种是编年法。即按年代顺序，逐年编列出单位的内部机构设置和主要领导成员。这种体例的表述包含年代——系列(包括组织机构和领导成员)两个层次，适用于组织系统经常变化的单位。但是，一般单位的机构、人员在正常情况下都是相对稳定的，因此每一年都编列出单位内部所有机构和主要领导成员，会造成内容重复。
第二种是系列法。即以单位内部的组织机构为主线，对每一个机构及其领导成员的沿袭变化，按时序进行系列编写。一个单位有多少机构，就相应地设多少个系列。这种体例能清楚地反映一个单位的整个组织体系和每一个机构及其主要领导成员沿袭变化的历史线索，适用于组织系统比较稳定的单位。但是绝对稳定的单位是不存在的，当组织系统发生重大变革时，用系统法就很难处理。
第三种是阶段法。即根据单位发展史上的重要变化，把单位的历史分为若干自然的阶段，在每一个阶段里采用以单位内部组织机构为主线的方法进行编写。这种体例包括阶段——系列两个层次。阶段法体例保留了编年法以时为序的原则和适应多变的优点，兼取了系列法以系列为主线，脉络清楚的长处，而避免了它们的缺点。
阶段法的优点归纳起来有以下四点：
⑴内容比较完整，单位的内设机构、人员编制、领导成员以及性质和主要职能、隶属关系诸方面可以得到全面反映;
⑵形式比较灵活，不论单位大小都可以根据自身重大变革的环节，自然地划分出单位历史发展的主要阶段;
⑶整个单位在各个阶段的组织体系一目了然;
⑷通过划分阶段，单位各方面的沿袭和变革的历史线索清晰可辨。
我将重点介绍阶段法的编写方法
第四种是问题法。即通过对单位自身组织体系发展演变的历史深入系统的研究，抓住主要特点，结合读者了解和查考的实际需要，把单位自身各方面的沿革情况分别列为一个个问题，然后再一个问题一个问题地加以记述。简言之，这种方法就是以问题作为安排组织沿革正文结构的基本线索和首要依据。问题法的最大优点在于问题设置的灵活性与针对性。
采用问题法，首先要明确列出问题，而问题的确定，则要根据每一个单位的性质及其发展演变的特点和读者利用的需要，有的放矢。在具体编写时，对每一个问题的结构安排和记述形式也可以灵活处理。较简单的问题，可用单层结构，直述其事;复杂的问题，则可采用复式结构，在大问题下再设小问题，或者再分若干阶段，或者再设若干系列，最后才分别具体记述。
(4)阶段法组织沿革的结构、形式及有关问题的处理
1、结构
阶段法体例的组织沿革由总题名、总序、目录、正文、附录五个部分组成。
下面按编写程序逐一介绍：
⑴总题名。包括标题、起止时间、编者。
如：
×××局组织沿革
××年×月——××年×月
×××局档案室编
总题名可置于封面、也可不用封面而置于全文之首。
⑵总序。置于第一页，目录之前：如不设目录，也可置于总题名之下，正文之前。要说明编写目的、体例、材料来源，本单位的性质和主要职能及历史沿革概况(概述几个阶段)。
⑶目录。置于总序之后、正文之前。每一阶段单位名称加起止年月为一条目。如有图示、表格，条目上应注明附图、附表或单设图、表条目。单位时间短、阶段少的也可不设目录。
⑷正文。按阶段先后编排。每阶段内容及顺序是：
阶段名称。置于每一阶段之首，写出该阶段单位全称，注明起止时间。
小序。置于阶段名称之下，说明该阶段本单位起止的背景、性质和主要职能、隶属关系、人员编制及其他有关问题。
组织系统。置于每一阶段小序之下，按工作性质、重要程度依次编列机关在这一阶段的各内设机构，并分别写明起止时间、性质和主要职能、隶属关系及其变化情况。 领导成员。置于每一阶段的各内设机构之下，按职务高低编列其领导成员。同等职务的，以任职先后为序排列，并分别注明每个人的任期。 ⑸附录。有关图表、照片等，可作为正文的补充，附于有关内容之后或整个沿革之后。
2、形式：
阶段法组织沿革的表达形式有三种：文字叙述、图示和表示。 ⑴文字叙述。分阶段，按顺序编写，各阶段均应反映出五个要素的内容。 ⑵组织系统图。分阶段在组织机构为主线绘制系统图，一个阶段一个图。
⑶组织系统表。分阶段列表，以五大要素为纵栏标题，各机构名称为横向标题，一个阶段制一表。
一般情况下主要采取文字叙述的形式，有些机关也可采用图示或表示形式。为了增强参考资料的直观效果，可以文字叙述为主，以图示和表示为辅，三种形式结合使用。即机关性质和主要职能用文字表述，其他要素可用图、表表示。在采用图示的表示形式时，应按机关的不同阶段分别绘制。图表可分别插入各阶段文字叙述之后，也可集中附在全文之末。总之，组织沿革可以采用文字叙述或图表的形式，也可以图文并用。在编写中宜文则文，宜表则表。通常对历史沿革、主要职能任务用文字叙述，机构、人员变化用图表，这样既能减少篇幅，又条理清楚，便于查阅。
3、关于同一阶段内机构和领导人员变化的处理
在编写组织沿革时经常会遇到同一阶段内出现机构的撤、设、分、并和领导人员发生变化。对此应采取以下办法加以处理：
⑴续补加注。对于新设机构，可跟在原有机构后面，注明起止日期，如同一机构领导人发生变化，应按任职先后排列，注明任期。 ⑵撤减加注。如内设机构撤销，可在该机构起止时间后注明其撤销后的归属。 ⑶分设和合并加注。如有一个内设机构分为多个机构或由多个机构合为一个机构，应先列出原来机构，注明何时分设或合并，然后排上新的机构。 ⑷更名加注。如内部机构名称发生变化，应采用新名称，并注明原名及更名日期，再注明起止年月。 (5)组织沿革的续编工作
历史总是在发展，当我们编写了过去的组织沿革后，机构、人员、体制又会有新的变化，因此，对许多机构(单位)来说，都有一个组织沿革的续编问题。
组织沿革的续编有两种方法：
1、逐年续编。即把本单位机构设置情况、领导成员情况逐年加以整理、编印，其编写方法基本与编年法相似。有的单位则采取每年编年鉴的做法，把编写组织沿革作为年鉴的一项重要内容。
2、分阶段续编。一些机构不大复杂，但比较稳定的单位，没必要每年都续编组织沿革，可以按一定阶段进行续编。阶段的划分仍以机构人员的自然变化为准。
3、全宗介绍
全宗介绍又称全宗指南，就是以某一全宗为对象范围，以文章叙述的形式，介绍和揭示档案馆(室)所保存的各立档单位及其档案的内容和成分等情况的一种报道性材料。由封页、正文、备注三部分组织。其结构形式如下：
封页
包括全宗介绍名称、时间、全宗号。
正文
a、全宗构成者沿革
b、全宗内档案情况简介
c、全宗内档案内容与成分介绍
备注
全宗构成者沿革简介
1、全宗构成者的名称
2、时间：全宗构成者沿革应结合时间撰写，和下列内容有关的时间应反映在全宗构成者沿革中。 (1)全宗构成者成立、合并、改组、更名和撤销时间。
(2)全宗构成者内部机构的设置及重要部门的调整、增设、合并、更名、撤销时间。 (3)全宗构成者上级主管机关变更时间。
(4)其他所有反映全宗构成者重要活动的时间。
3、主要职能
4、隶属关系：
(1)全宗构成者和其上级主管机关的组织关系、业务关系。
(2)全宗构成者和其重要的直属下级机关的组织关系、业务关系。
(3)全宗构成者上级主管机关如有变更，应反映在全宗构成者沿革中。
5、全宗构成者负责人名录：全宗构成者正副职负责人姓名、职务、任期时间。
6、全宗构成者内部机构的设置及其各历史阶段演变情况。 (1)全宗构成者内部以及机构的名称。
(2)全宗构成者内部一级机构正职负责任的姓名、职务、任期时间。 (3)全宗构成者内部一级机构的主要职能。
(4)全宗构成者内部机构中重要部门的增设、调整、扩大、合并、撤销情况及内部一级机构在各历史阶段的变化情况。
7、其他
(1)涉及全宗构成者的重大事件和对全宗构成者产生了重要影响的活动。 (2)全宗构成者改组和撤销的原因。
8、个人全宗：个人全宗构成者主要介绍其姓名、别名、生卒年月日、籍贯、职务、职称、主要业绩、荣誉称号及简历。
三、全宗内档案情况简介
1、档案的数量及保管期限;
2、档案的完整程度;
3、档案的利用价值及鉴定情况;
4、检索工具的配置情况;
5、档案的整理情况。
四、全宗内档案内容与成分介绍
1、档案内容与成分介绍的方式：按组织机构介绍;按问题介绍;以其他体系分类的档案全宗，应根据该全宗分类的特点结合问题介绍。
2、档案内容与成分介绍的一般方法
(1)档案内容与成分介绍一般应使用综合概括的方法介绍。介绍内容包括： A、反映全宗构成者基本职能和主要活动方面的档案。
B、反映全宗构成者每个阶段中心工作或特殊工作所形成的档案。 C、馆藏年代久远和特殊载体的档案。
(2)需要专门说明的档案按下列方法介绍：
A、指明该档案文件的名称、责任者和文件形成的时间。 B、列出该档案文件的检索要素。 C、对其档案文件内容单独介绍。
(3)一般性文件介绍不使用引文，特殊性文件介绍如需使用引文应符合下列条件和原则： A、引文有助阐述文件的内容实质。
B、引用原文时不详细转述文件中叙述的事实和事件。
(4)和全宗构成者活动没有直接关系的上级文件不作介绍，必要时只作简要交待。 《基础数字汇集》是以数量特征反映一个地区(机构、行业)基本情况的档案参考材料。它不是各种统计表的简单合订，而是根据实际工作需要，从档案资料中选取有关的统计数字汇编而成。它是掌握情况、研究问题、总结经验、制定计划作为综合分析的依据和参考。但是，这些数字分散在各种统计表、总结报告、计划等文件中，利用不方便，经过加工整理方便利用。要注意目的性、真实性、对应性、可比性。
《基础数字汇集》形式：文字叙述、图示、表示三种。
▲文字叙述:类似总结报告中的基本数据分项介绍部分。她由标题、前言、数列、说明四部分组成。标题，即汇集的名称，概括所反映的内容。
前言，概括所反映的主题及主要方面，涉及的空间范围和起止时间，统计的依据和完整情况。
数列，包括一是统计对象，即数列标题;二是时间和空间范围;三是统计指标，即统计对象所含的各个方面;四是统计数值。
▲图示法：主要利用坐标图形反映、标示统计数字。
▲表示法：及利用统计计表格登录、标示统计数字。是一种广泛应用的形式。它由总标题、横向标题、纵栏标题、指标数值四部分组成。总标题是表的名称，横行标题是横行数列组的标题，代表统计表所要说明的对象，一般写在表的左方。纵栏标题是统计指标的名称，写在表的上方指标数值列在各横行与纵栏的交叉处，任何一个数值的内容均由横行标题与纵栏标题所限定。
基础数字汇集的结构
基础数字汇集一般由题名、序言、正文(表格)等组成。
基础数字汇集的题名构成：单位或地区的名称﹢数据汇编的内容或专题﹢基础数据汇编三部分组成。如：《南开区华苑街道基础数字汇编》、《南开区华苑街道计划生育情况基础数字汇编》。
序言：主要介绍编写该数字汇编的目的、作用、主要内容、时间跨度和数据分析等情况。序言应放在正文的前面。 正文(表格)：基础数字汇集的正文大多采用表格式或示意图方式，可以将每年的数据汇成一表，逐年续表。也可以将各年的数据汇成一表，以便比照。 基础数字汇编的编写要求
1. 选择基础数字汇编的编制内容，应反映本单位主要工作，根据领导、主要科室和重点工作的需求来编制，应具有使用价值。 如：《十八里店乡社员宅基地审批情况基础数字汇编》 2.基础数据一般应有一定的时间跨度，起止年代尽可能长远。 3.数字要准确可靠，不能估算。
4.表式清晰、图形准确、规范、示意性能好。
▲《重要会议简介》扼要介绍重要会议基本情况的史料性参考资料。为召开同类会议提供借鉴。正文内容包括：按届次或开会时间先后，分别依次介绍会议名称、及时间、地点、主持人或主席团的组成;参加人员、会议的开法和议程;决议和决定、选举或讨论结果，及其他应介绍的情况。
第一章 编研工作综述
学习目的和要求：
阐述有关编研工作的基本概念，必须掌握这些内容，才能对编研工作有比较正确的认识。要求通过学习本章内容，掌握什么是编研工作;编研成果有些什么形式，相应的需要进行那些工作;编研工作对于社会，对于档案工作，对于档案工作者应有那些意义;了解编研工作必须遵守尊重事实和有利于社会发展的原则。 教学课时：4课时
第一课时
教学内容：编研工作的涵义 教学过程：
一、编研的由来
1、编研一词最早出现在1950年。
2、1980年编研一词开始出席出现在中共中央正式文件中。
3、编研的涵义：是档案人员富集档案中最有价值的部分，以具有倾向性专题成果的形式，提供给社会利用的工作。
二、性质
1、档案分为管和用两大部分。 管：收集、保管、整理等工作。
用：就是利用，就是使档案馆、档案室里保存的档案发挥作用，也就是档案信息的开发利用。
2、编研工作的优势：
第一、是一种主动服务型的利用工作。
第二、能提供系统化的经过科学整理的档案信息。 第
三、可以打破档案利用方面时间上、空间上的限制。
三、特点
1、从工作过程而言，编研工作的实质在于富集档案中最有价值的部分。
2、编研成果，作为编研工作人员劳动的结晶，不可避免地带有倾向性，既带有编研人员立场、观点、思想倾向的印记。
四、工作主体
工作主体：主要是档案工作人员
五、工作对象
工作对象：主要是有待有开发利用的档案。
六、服务对象
编研工作的定义规定了编研工作是一项为社会服务的工作。 将各种服务对象区分为领导和各种机关团体、企事业单位、各类学者、研究人员和工程技术人员，以及社会大众三种类型。
第二课时
教学内容：编研成果形式和工作内容 教学过程：
一、 编研成果形式
档案文献汇编;专题材料;组织沿革、大事记等。
编研成果形式大致归纳为三种类型：抄纂形成果;遍述型成果;著作型成果
二、 抄纂
抄纂，是一种整理、公布档案原文的编研工作。
抄纂，有时要求转达档案全文，有时可以节录或是摘录部分档案。 抄纂不允许改动档案原文，编研人员只能通过拟写标题、注释、或是撰写序言、按语等方式、表达自己的看法。
抄纂型成果有大、中、小型的区别。
三、编述
编述是一种把人们需要的档案信息提炼后，再按照一定的要求加以集中，用新的，不同于原先档案分类排列的体例重新组合的编研工作。
提炼可以是著录档案所包含的要素，可以四摘录档案内容的要点，可以是浓缩档案内容，可以用文字叙述，可以用图表反映。
编述型成果则是包括年表、专题目录、专题概要、会议基本情况简介等。
四、著作
3 著作是指形成以档案为依托、蕴涵编研人员独特的创造性思维的编研成果的一种编研工作。
五、其他
年鉴是一种混合型编研成果。
第三课时
教学内容：编研工作的意义 教学过程：
一、 社会需要的工作
1、编研工作的社会价值
2、编研工作会对社会进步产生积极影响
二、 档案工作的重要性
1、事关利用工作的龙头地位
2、事关档案部门的地位和影响
3、事关改革开放的推进
三、档案人员提高素质的重要途径
1、编研工作的开展对档案人员提出了更高的要求
2、编研人员应该具备的思想、文化素质 1)、具有较高的政治思想素质 2)、掌握档案工作的有关情况 3)具备比较广泛的文化知识
3、努力多出编研精品
第四课时
教学内容：编研工作的原则 教学过程：
一、尊重事实
1、编研工作必须慎之又慎
2、要尊重档案
3、尊重历史、尊重科学
档案作为原始记录，从总体上说，它的权威性可靠性无可代替，但是，不能就此得出结论，每一份档案材料都具有权威性、可靠性。要尊重档案，却不可以盲目崇拜档案。进行档案编研工作时，应该对档案进行鉴别，尽量使用真实可靠的档案;应该对档案内容作一些必要的解释。
4、要有正确的世界观和方法论
二、有利于社会发展
1、服务于服从于社会需要
2、注意成果的实用性
3、增强法律和政策观念
第四章 选题与选材
学习目的和要求：
选题和题材工作是任何一项工作的开端，是课程的关键之一。学
5 习本章内容要求学会影响旋梯的因素;了解选材原则，学会提高选材工作效率和质量的方法;理解如何鉴别编研材料。 教学课时：3课时
第一课时
教学内容：
选题 教学过程：
一、选题的方向
选题，是编研工作的开端，也是它的首要环节。
1、意义
选择一个好课题，可以为编研工作的顺利开展奠定基础。
2、选题具有时代特征
3、要坚持正确的选题方向
二、影响选题的因素
1、选题必须符合社会需要 1)要重视满足现实需要的课题 2)不能忽视具有历史意义的课题 3)要调查社会需求
2、选题要以档案为基础 1)考察档案价值 2)考察档案的数量和构成
6 3)以利用本馆(室)档案为基础 4)不拒绝利用其他档案和资料
3、选题要从编研人员状况出发
第二课时
教学内容：
选材 教学过程：
一、意义和原则
1、意义
某一个编研课题是否成功，究竟提供了些什么样的材料是具有决定意义的。
2、原则
1)选择有价值的材料 2)占有充分的材料。
所谓充分：其一是说，要全面地占有同课题内容有关系的档案和其他材料。其二是说，要收集足够多数量的档案。 3)确定必要的材料
二、提高效率和质量
1、复式选材
为了提高选材工作的效率和质量，编研人员经常采用复式选材的
7 方法，把整个选材工作分解为初选、复选两个阶段。
2、从材料最丰富、最集中处着手
直接档案全宗是一种最为常见的材料最集中、最丰富的部分。
3、注意收集必要的补充材料
4、掌握和运用材料分布和规律 1)内容性质律 2)属地律 3)时段律 4)关系密切人物律
5、不能忽视对活材料的查找
6、科学的组织分工
7、充分利用检索工具
8、做好材料卡片
9、有针对性地收集材料
第三课时
教学内容：
编研材料的鉴别 教学过程：
一、鉴别的必要性
1、鉴别的基本任务
8 1)真实性鉴别
一是确实作者本身形成的;二是应该是在材料所表明的时间里形成的
2)准确性鉴别 3)完整性鉴别 4)有效性鉴别
2、鉴别是编研工作的生命所系
3、鉴别工作原则
一定要坚持的“孤证不立”判定原据。
鉴别编研材料，应该在有足够可靠证据的基础上进行绅密分析，考虑到各种可能性，谨慎地作出经得起推敲的判断。
二、形式鉴别
1、来源鉴别
2、著录和征引情况鉴别
3、载体鉴别
4、笔迹鉴别
5、字体鉴别
6、书写惯例鉴别
7、特殊用语鉴别
8、称谓鉴别
9、问题风格鉴别
10、印章鉴别
9
11、避违鉴别
三、内容鉴别
内容鉴别，主要是通过对编研材料内容的分析辨证，寻找编研材料记述的本身，以及其与客观事实之间的矛盾，以鉴别编研材料的真伪、记载的可靠性和准确性，并对其完整性、有效性作出判定。
1、书证
2、物证
3、人证
4、理证
1)根据编研材料所述事实是否合乎常理或公理进行鉴别。 2)根据编研材料内容与作品思想观点之间有无背缪之处判断材料真伪。
3)根据编研材料提及人物经历与实际情况有无出入判断材料真伪。 4)根据编研材料的记述是否和于社会实际情况来进行考察。 5)根据编研材料记述史实的时间有无矛盾来进行鉴别
四、档案形成时间的鉴定
1)根据编研材料中所提及的已知其发生日期的事件判定形成时间。 2)根据编研材料涉及的人物的职务和任职时间来判定其形成时间。 3)根据编研材料涉及的机构成立或撤消时间以及使用名称等有关情况来判断形成时间。
4)根据来往文件或相继发出的文件来判定编研材料的形成时间。 5)根据不同的版本考查时间。
10 6)根据有关编研材料相互征引和记述来判定材料形成时间。 7)根据编研材料提及的口号主张来判定形成时间。 8)根据会议记录判定编研材料形成时间。
9)根据编研材料的某些标记结合内容判定材料的形成时间。
第五章 抄纂型成果的编纂
教学目的和要求：
抄纂型成果的编研，是所有编研工作的基础，应是本课程重点掌握的内容。通过对本章的学习，掌握抄纂型成果的工作要点，能够从事简单的这一些成果的编研工作。 教学时间：5课时
第一课时
教学内容： 转录 教学过程：
一、方式
转录，是指将档案制作副本供编研人员进行整理之用的一项工作。
1、全录式
2、节录式 形式：删节;摘录
3、混合式
在实际工作中，编研人员基本上是采用以全录式为主、辅以节录式的混合式的抄纂方式。
二、要求
转录档案，最基本的要求是注意保持历史文献的本来面貌，保证转录件和档案原文的高度一致。
1、辩识档案原文
2、规范文字
3、保留与调整档案原有书写格式
4、以篇为单位单独转录。
第二课时
教学内容： 点校 教学过程：
一、范围和要求
点校，包括文字的校正、分段、标点、校堪、注释等方面的工作，工作量大，要求很高;工作中必须遵守存真、慎改、标注、护档诸原
12 则。
1、存真原则
2、慎改原则
第一、存真不等于任其自然。
第二、点校必须建立在认真研究、仔细校勘的基础上。 第
三、点校应该是“信以存信、疑以传疑”。
3、标注原则
4、护档原则
二、校正、校勘和恢复
1、校正
指档案原文中明显的讹、夺、衍、倒等文字错情。
2、校勘
是依据同一编研材料的不同文本，指明它们之间文字的异同。
3、恢复
三、分段和标点
1、分段
1)保持段落的单一性和完整性。 2)分段要与文献结构保持一致。 3)不能背离作者的原意。
2、标点
1)准确理解原文。
2)准确理解标点符号的意义用法。
四、注释
注释，是对档案中不容易被读者所了解的内容和文字的说明。
1、类别
按其注义的位置分，有正文夹注、脚注、篇(段、书)后注等。 按注释对象的性质区分，注释可分分成文字注释和内容注释两大类。
2、内容注释的编写。 1)史事注释 2)人名注释 3)人物注释 4)地名注释 5)语辞注释
3、编写要求 1)准确 2)规范 3)以述为主 4)以读者需要为转移
第
三、四课时
教学内容： 拟制标题 教学过程：
一、成分和标注
标题是构成抄纂型成果最基本单位的一段、一篇或一组档案的题目，是这一基本单位内容的准确概括的揭示。
1、作者
2、内容
3、受文者
4、文种
5、时间
6、地点
二、单份文献标题
1、标准型
2、双层型
三、组合标题
1、单一作者形成的一组文件
2、两个作者为同一问题而形成的一组文件
3、三个或三个以上作者为同一问题而形成的一组文件
4、特点
四、基本要求
1、完整
2、准确
3、简明
4、适度
5、统一
第五课时
教学内容： 编排 教学过程：
一、编排体例及其类型
1、不设类项的编排体例
2、单层分类的编排体例 1)按历史阶段分类 2)按档案反映的问题分类 3)按档案内容归属的地区分类 4)按作者或受文者划分档案类别 5)按文种分类
3、多层分类的编排体例
二、分类编排的原则
1、必须最大限度地体现档案文献间主要的基本的联系。
2、必须逻辑地、科学地分类编排。
遵守逻辑性原则，要注意时序问题、要注意因果关系、要讲究概念明确、要求直接关连着的同一级别只能按照同一个原则、要名实相符。
3、突出思想性
三、目录的编制
1、简要目录
2、详细目录
3、总分结合式目录
编制目录，首先要求准确，再要求使用方便。
第六章 编述型成果的编写(上)
学习的目的和要求：
编述型成果的编写，是编研工作的重要的组成部分。责一章阐述的指南型材料，种类繁多，所有档案馆室的工作人员对此应有充分的理解。要求通过学习掌握各类指南型材料的特点、构成和编写方法、编写要求。 教学时间： 5课时
第一课时 教学内容：
指南型材料概述;文摘 教学过程：
一、编写指南型材料的必要性
指南型材料是以介绍档案内容为主要职责，帮助利用者熟悉馆藏档案基本情况的编研材料。它包括文摘、提要、专题目录、科技档案形成说明书、全宗介绍和档案馆指南等多种类型。
二、指南型材料的作用
1、社会了解档案资源分布情况的基本依据
2、档案馆(室)打开封闭之门的重要方式。
3、档案人员熟悉馆藏的捷径
三、文摘的特点和类型
1、特点：
文摘要求忠于原文，是被摘录对象中心内容的浓缩。
2、类型 1)报道性文摘 2)指示性文摘 3)报道/指示性文摘
四、基本构成和编写要求
1、基本构成 1)目的 2)方法 3)结果 4)结论
2、编写要求
18 1)严格忠实于原文 2)内容全面 3)文字简练 4)注意编写规范化
五、编写方法
首先通读文献全文，其次将抽出的要点进行综合编述，做必要的增删，最后将文摘与原文进行对照审阅。
六、编写档案文摘
文摘较多地被运用于对科技文献的报道。 档案文摘可以由编码、标题和正文3部分组成。
第
二、三课时
教学内容：
提要;专题目录;科技档案形成说明书 教学过程：
一、提要内容与编写方法
提要，原本是指从前书或全文中提出要点，简要介绍该书或该文主要内容的短文。
二、类型
1、参考型提要
2、推荐型提要
3、出版提要
三、专题目录的定义和用途
专题目录是根据实际需要将有关某个专题的档案资料标题，按照一定次序排列起来以提供利用的一种档案指南性材料，是向社会提供档案信息的一种重要形式。
四、编制方法
1、设计著录项
2、组合著录项
3、撰写编写说明
五、科技档案形成说明书的内容和作用
1、内容 1)项目来源 2)工作进展情况 3)项目基本情况 4)科技关键解决情况 5)任务完成情况
6)归档的科技文件材料情况
2、作用
六、编写要求和方法
1、编写要求
内容上做到准确、全面、简明。
2、编写方法
七、编写时应注意的问题
1、科技项目来源交代不清
2、科研、生产过程交代不清
3、产品(课题)的技术状况交代不清
4、文件檑木交代不清
5、归档材料鉴定意见交代不清
第四、五课时
教学内容：
全宗介绍;档案馆指南 教学过程：
一、结构
1、文档单位沿革
2、全宗历史概况
3、档案成分和内容介绍
二、编写方法
1、档案成分和内容是全宗介绍的核心和主体
2、充分占有材料
3、特殊全宗介绍的编写
三、档案馆指南的定义和功能
档案馆指南，又称档案馆介绍，是全面介绍和报道档案馆基本情况、馆藏档案和资料内容，指导利用者查阅利用档案资料的工具书。
21 编写档案馆指南，可以全面了解档案馆的历史，全面熟悉馆藏，为进一步开展保管、整理和开发档案馆信息资源等方面的工作打下坚实的基础。
四、种类和体例
1、标准型档案馆指南：
分提示、正文、补充3部分。
2、档案馆网指南
3、简介型档案馆指南
4、图片式档案馆指南
5、声像式档案馆指南
五、编写要求
1、反映档案馆特点
2、准确报道
3、内容取舍得当、详略适当。
第七章 编述型成果的编写(下)
教学的目的和要求：
撰述型材料的应用十分广泛。通过本章的学习，要求基本掌握各类撰述型材料的特点和基本的撰写要求，掌握撰写各类撰述型材料的特点构成和编写方法、编写要求。
22 教学时间： 5课时
第一课时
教学内容：
撰述型材料概述;年表 教学过程：
一、定义和特点
定义：是编述型成果中的另一大类，是指由编研人员从特定的课题出发，采集档案信息，并加以融会贯通所形成的编述型编研成果。
一、 作用
三、结构
四、表述
1、 使用语言文字
防止几种倾向：
过于口语化;半文不白;小说笔法，堆砌大量的形容词。 不能文不达意：用词贴切，语法规范，书写符合规范。
2、客观事实的表达 1)地点 2)时间 3)数量 4)名称
23 5)引文
五、年表的作用和分类
年表是一种依照时间顺序简要说明一定对象活动的表册。 年表：年谱和大事记两类。 年谱又称人物传记年表。
大事记分为综合性和单项大事记两种。
六、年表的构成和编写要求。
年表一般必须包括时间和事实两个部分。
七、年表的编写步骤。
1、熟悉材料，拟订提纲。
2、收集材料，制作卡片。
3、核对事实，精选材料。
4、拟制草稿，修改草稿。
第二课时
教学内容：
组织沿革;年鉴 教学过程：
一、内容和种类。
组织沿革是系统地记载特定单位、地区、专业系统的机构、人员变化情况的撰述型档案编研成果。
24
二、体例和编写方法
1、按系列分述
2、按编年分述
3、按阶段分述
三、年鉴的作用和种类
年鉴是诼年编撰出版的载录上一年有关重要信息的密集型资料性的工具书。 作用：
1、能及时提供大容量、条理化的密集信息资料
2、提供的信息准确、可靠、全面
3、具有索引的功能
四、体例和编研要求
1、条目式
2、篇目式
3、栏目式
4、资料汇总式
五、编制方法
1、地方性综合年鉴 1)制订总体规划 2)编制规范性文件 3)组织编排稿件 4)审核
25
2、专题年鉴
第三课时
教学内容：
基础数字汇集 教学过程：
一、种类和内容
基础数字汇集是指主要依靠数字反映一个地区、单位或某一领域基本情况的档案参考资料。
二、编写要求
1、目的明确
2、注意效率问题
3、注意基础数字汇集的特点
4、讲究可比性
三、编写步骤
1、明确选编范围
2、设计体例和图表格式
3、取材与编排、核意
4、编写目录与说明
第
四、五课时
教学内容：
专题概要;会议基本情况简介;摘报
26 教学过程：
一、专题概要的定义和作用
专题概要是以文章叙述的形式，简要而概括地介绍和说明某一类问题内容的一种文献参考资料。
二、编写方法
专题概要由4部分组成：题名、概述、正文、附件
三、会议基本情况简介的内容
又称会议简介，就是利用有关会议的档案材料，将会议的全过程简明扼要地加以叙述、以反映某一次会议基本情况的一种参考资料。
四、编写方法
1、文字叙述方式
2、条目式
3、表格式
五、摘报的定义和特点
摘报是及时问领导提供档案信息以作工作参考的一种撰述型编研成果。
摘报特点：短、平、快
六、摘报的编写方法
七、摘报的编写要求
要有针对性，及时性，参考性。
27
第八章 著作型成果的编辑
学习的目的和要求：
一般而言，著作型成果是比较高级的编研成果形式，通过本章的学习，要求对这一类的成果有一个基本的概念。初步了解撰写论文，组织展览和编制图册等方面的基础知识。 教学时间： 三课时
第一、二课时
教学内容：
论文 教学过程：
一、特点
论文是对哲学社会科学和自然科学中的一些问题进行科学的理论分析，揭示其本质、规律，表达作者看法的论说文章。
论文的特点：科学性、理论性、首创性、有效性
二、思路和结构
1、层次和段落
2、
3、 开头和结尾 过度
三、论证方法
28
1、归纳法
2、例证法
3、演绎法
4、类比法
5、反证法
四、修改
1、准确把握主题
2、增补删削材料
3、调整结构
4、推敲文字
第三课时
教学内容：
展览;图册 教学过程：
一、概述
展览也是开发利用档案信息资源的一种方式
1、特点
2、类型
3、作用
二、展览内容的组织
三、展览的布置
29
四、图册的编制方法
第九章 辅文的编制
学习的目的和要求：
辅文是编研成果的有机组成部分，通过学习本章内容，要求了解辅文的种类，来藕节序言、编辑说明、附录和索引等的特点、内容和编写方法。 教学时间： 4课时
第
一、二课时
教学内容：
序言、编辑说明 教学过程：
一、作用和内容
序言是阐明某一编研成果的宗旨缘起，概括介绍成果的内容，简要评论其价值，发挥编研人员心得体会的文章。
序言又称前言、引言、并言、叙言，等等。 序言一般包括以下内容：
1、交代编研成果的目的、意义
2、介绍背景
3、介绍基本内容
4、介绍档案作者
30
5、评论档案价值
6、说明编研人员对档案中某些观点的态度
二、编写要求
1、正面反映编研人员思想倾向
2、具有较高的学术水平
3、结合档案撰写
三、编辑说明的作用和内容
1、作用
一是介绍编研成果的构成，二是介绍编研人员所做的工作。
2、内容
1)介绍收录材料的状况 2)、介绍编研人员所做的工作
四、编辑说明的编写要求和写法
一是内容必须准确，二是文字简明扼要。
五、编辑说明与序言的异同
编辑说明是说明文，序言是论文 不同点：
1、两者内容不同。
2、两者所起作用不同。
3、两者要求不同。
31
第
三、四课时
教学内容：
附录;索引 教学过程：
一、附录的作用和种类
1、作用
一是供读者在阅读、使用编研成果时查阅某些资料而设的，为读者提供方便;二是可以使编研成果的内容显得更加充实、丰满。
2、种类
表册行;文献资料型;图照型
二、编制要求
关联性;实用性;准确性
三、索引及其检索特点
特点：
针对性;灵活性;准确性
四、索引的结构与种类
索引主要由名目和注码两部分组成
五、索引的编制方法
1、确定索引种类
2、标引
3、摘录名目
32
4、改编页码
第十章 审核和出版制作
学习目的和要求：
对于上岗人员培训而言，学习本章的目的，主要在于掌握有关校对的问题。通过学习需要了解有关校对工作的基本知识。 教学时间： 一课时 教学过程：
一、校对的意义 校对工作的两个阶段：
一是抄纂时的转录阶段和编述、著作时摘录材料的阶段;二是编辑成果编辑完竣、编研成果从稿纸上转移到样稿上的时期。
二、校对人员的职责
第一、消灭校样哂纳感与原稿不符合的文字、标点符号、图表以及格式等错误。
第二、校对校样页码的顺序，检查有无缺页、重页、错页、颠倒问题。 第
三、尽力解决版面格式文字、图表等的统行及统版等问题。 第
四、注意检查是否规范的使用简化字。
第五、发现原稿疑难，须在校样上用铅笔提出意见。 第
六、原稿应妥善保管，不得涂改、损坏和散失。
三、程序和要求
四、基本方法：对校、折校、读校
33
五、正确使用校对符号
34
【论文摘要】档案馆(室)工作的根本任务是提供档案为社会利用，而编研工作又是较高形势和较高效能的提高利用的手段，也是档案馆(室)开发档案信息资源的有效途径。面临新形势、新体制，档案馆(室)必须与时俱进，积极探索新路子、新方法，为领导决策。单位发展提供多层次全方位的档案信息，使档案工作者默默无闻的劳动转化为现实的经济效益与社会效益。
档案馆(室)工作的根本任务是提供档案为社会利用，而编研工作又是较高形势和较高效能的提高利用的手段，也是档案馆(室)开发档案信息资源的有效途径。面临新形势、新体制，档案馆(室)必须与时俱进，积极探索新路子、新方法，为领导决策。单位发展提供多层次全方位的档案信息，使档案工作者默默无闻的劳动转化为现实的经济效益与社会效益。
一、档案文献编研工作的意义和作用
(一)档案文献编研是开发利用档案资源的有效方法。
档案文献的提供利用，一般是采取利用者登门查阅的方式进行的。这种传统的提供利用方式，虽然利用者可以看到档案文献的原件，但由于受地点、时间等条件的限制，加上案卷繁多、查阅不便，所以往往不能及时地利用，而且会使利用者饱受往返奔波之苦、大海捞针之难。档案文献编研工作则可以克服这种弊端，打破以往档案“养在深闺人不识”的局面。较好地适应利用者的要求。
(二)档案文献编研工作是科学研究的基础和条件。
科学研究必须在有各种材料的基础上进行，特别是系统大规模的研究工作，更需要占有大量的资料。然而随着社会的前进，档案文献的数量越来越多，利用起来确有“望洋兴叹”之感。如果把这些档案文献按一定专题整理编研，就会大大方便利用，提高科研工作的速度，有利于科研成果的早日完成。
(三)档案文献编研工作是保存，积累、传播历史典籍的重要措施。
档案文献是党和国家的宝贵财富。加强对档案文献的保护，最大限度地延长档案文献的寿命，是档案部门的重要职责，通过档案文献的编研，可以使许多重要的档案资料复制和流传。所以说，档案文献编研活动又是积累和传播知识的重要手段。
二、做好档案文献编研须重视的几项工作
(一)加强档案资料的收集，保证归档材料的齐全完整。
在档案工作的起始阶段，人们没有实践经验，难以确定、区分资料的价值，面对众多的档案材料，总觉的“存之无用，弃之可惜”，这是很正常的。一个单位的档案积累了数十年之后，面对成千上万的档案史料又会出现“存时嫌多，用时嫌少”的局面。我局在文献编研和档案利用过程中发现，过去有些重大事件、重要活动，既未留下文字记载，也未留下照片资料，仅凭一些老同志的回忆。但随着时间的流逝，每个人的说法不一，这是十分令人惋惜的。还有一些重要的依据、协议查无下落，为今后土地、资产的处理留下后患。这些都为我们敲响了警钟，要求我们档案工作人员在接收档案时，必须认真细致地对每个单位的案卷按照职责范围、上下级关系进行检查验收，发现问题，及时补救。还要将社会上和个人手中散存的重要文献、资料收回，并妥善保管，绝不能因现在的疏忽而愧于后人。
(二)编制多种形式的检索工具，为编研工作提供利用创造条件。
编制检索工具与开发利用工作的关系极大。搞档案文献编研，也需要摸清库存，了解家底，全面地掌握档案情况。在档案数量不断增多、类型多种多样、内容丰富的情况下，如果没有多种形式档案检索工具，不仅查找效率低，而且常常查不准，查不全，甚至有的档案找不出来。所以，应该象周恩来同志教导我们档案工作人员时指出的那样：“不仅要整理保管好文件，更重要的是熟悉业务，多做些索引、目录，使利用查找方便”。
(三)充分发挥档案工作人员的优势，积极开展档案加工利用。
档案人员比较熟悉本单位库存档案的情况，要注意发挥这种优势，挖掘档案信息，搞好档案文献编研，为利用着提供系统的史料。过去档案工作侧重于对档案的整理和保管，对利用档案进行研究却不多。实际上，在这方面档案工作人员是近水楼台，得天独厚。他们开展档案文献编研工作，不但是档案工作的一项基本内容，也是科学研究的一支生力军。通过对档案文献的编研工作，还可以摸清档案的保管情况、改进管理，提出理论与实践的依据。
(四)积极采用现代技术，全面提高管理水平。
以电子技术和信息处理技术为代表的现代办公技术，使人们的工作、生活方式发生重大变化。尽管现在预言告别纸和笔还为时过早，但档案工作将是受到影响最为显著的行业之一。现在相当数量的档案部门的工作仍停留在“锥子、剪子、线绳子”阶段，由此产生的存量大，效率低，检索困难等问题会越来越突出。目前，人们对档案的利用需求是多方面的而且一次利用档案数量扩大，时效性、专题性、准确性要求提高，依靠传统的手工检索方式已不能满足社会的需要。如采用计算机编目检索技术、计算机尖端技术。以及相应的服务方式，必将大大减轻档案管理人员的劳动，提高效率。只有档案工作现代化，才能从根本上解决档案利用方式、方法与社会利用之间矛盾，更好地使其转化为生产力以服务于社会发展。
总之，档案编研工作是对人类精神财富的升华和再创造，是一项功在当今，利于后世的伟业。因此，要在实践中始终坚持求真务实的态度，勤奋学习，勇于探索，要从根本上转变观念，相应地重新调整和定位，变被动为主动，开拓创新，努力开发更多适应工作需要的档案编研课题，让档案编研工作创造出更丰厚的社会效益和经济效益。
【摘 要】在档案交接工作中，要端正思想、提高认识、明确责任，增强事业心和责任感，保证档案交接工作严格按规定办理，确保档案的完整性和连续性。
【关键词】档案工作;交接;发展
随着改革开放的发展和国家人事制度的不断深入，许多单位机构精简、竞聘上岗及人才的合理流动，使档案人员调动更换频繁，做好档案交接工作，对于维护档案安全完整，确保档案工作的连续性 具有十分重要的意义。国家曾三令五申强调档案人员调动工作时，必须在办理完档案移交手续后方能离开岗位。然而在实际工作中，存在一些不尽如意的现象，直接影响单位档案工作的顺利开展，使档案年度报表不准确，利用查划不到位，工作效率低，工作质量差。下面针对这一现象，提出自己的一些想法。
一、剖析存在问题
第一是档案交接不及时。一些单位领导对档案交接工作不够重视，领导把关不严。老档案人员离岗，新档案人员上了岗，而档案交接还未办理，以致出现档案数量不清，借出归还档案责任不明、界限不清，使档案工作前后脱节，工作细节和经验得不到合理传承。
第二是档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案交接应是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作。而在一些单位档案人员离岗或调动工作时移交不按程序办事，手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签的字不签，档案交接只是一串钥匙的交接，忽视了档案工作中的重要内容，忽视了档案交接工作的基本要求。
第三是档案监交工作不严格。一些单位领导忽视监交的监督作用，责任不明确，对档案的交接准备工作很少过问，档案监交时懒得光临，使单位档案监交工作不严格，工作程序不完整。
因此，做好档案交接工作，不仅是明确档案人员的责任，维护档案安全完整，确保档案工作连续不断有序进行的需要，而且也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责和任务。
二、采取有效措施
第一是档案交接要纳入单位的议事日程、工作程序和规章制度之中。档案交接是单位档案管理中的重要环节，应引起单位的重视，尤其是单位负责人应把档案交接工作摆上重要议程，在档案人员离岗或调动工作时要把好关，做到档案人员离职离岗先办理工作交接手续，然后再办理调动手续，对未办理档案交接手续的档案人员，不得签发调动工作通知，不得办理工资转移手续，不得离开原岗位。
第二是档案人员离职离岗之前要认真做好档案的移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面，认真做好档案移交前的准备工作，是确保档案交接工作顺利进行的前提，档案移交人员在移交前要做好以下工作：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到档案案卷目录与档案实物相符，数量准确，清查档案卷目录、档案卷内目录、档案年度报表和档案总结，做到心中有数。二是对借出的档案要及时催还，不能及时归还的要问清原因，整理好调卷单，并在调卷单上注明原因、催还情况及日期。三是对未整理的文件材料要分类存放，做到系统有序，方便今后归档整理。四是按档案移交要求编制移交说明，写清移交情况，注明时间地点。档案接收人员在移交前要做好以下工作：一是了解单位档案职能和工作活动情况。二是向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况。三是协助前任档案人员做移交准备工作。只有交接准备工作充分，才能保证档案移交工作的顺利进行。
第三是认真做好档案的监交工作。档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用，因此无论是档案机构负责人交接，还是一般档案人员，特别是负责档案保管接待人员的交接，都必须安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责，坚持原则，按程序办理。一般档案人员交接，可由档案机构负责人监交;档案机构负责人交接，可由分管档案的领导或档案行政部门派人监交。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作，做到档案案卷目录与档案实物相符，手续齐全。并做好档案移交目录和移交清册单，并在移交清册单上注明档案数量，交接时间、地点和监交人、移交人和接收人的姓名及职务，并签字盖章，移交目录和移交清册单一式三份，移交人和接收人各执一份，单位存档一份。
第四是加强档案交接中的思想教育工作。档案交接工作中出现的问题，不单纯是档案业务素质问题，主要是一些单位档案人员工作责任心不强，因此，在交接的过程是要补上这一课，教育双方端正思想、提高认识、明确责任，增强事业心和责任感，从而保证档案交接工作严格按规定办理，确保档案的完整性和连续性。
三、稳定档案队伍
做好档案管理工作，适应新形势的发展，首先必须有一支稳定档案队伍，要有一支团结奋斗、无私奉献、兢兢业业、敢打硬仗的档案干部队伍;档案管理人员要有较强的业务能力;还要有良好的职业品德，要具有甘于寂寞、乐于奉献的精神。因此，提高档案工作者素质，是加速科技进步，推动事业发展的关键，不断提高档案人员理论、业务、技能方面的素质，档案工作连续性强，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间学习，积累经验，才能逐步适应或完善，从维护档案工作的长远利益考虑，做好档案队伍的稳定，才能是档案工作持续发展的基础。
档案编研是档案部门根据馆(室)藏档案和社会需求，在研究档案内容的基础上，编写参考资料、汇编档案文件、参与编史修志、撰写论文专著。
目录
一、具体做法
1、 技术力量上采取“内举外聘”
2、选题上既坚持有所创意，又注重实用
3、选材上创新方法
4、专题编研成果突出地方特色、行业特色
二、运作方式
三、发展意识
四、内在意义
一、具体做法
1、技术力量上采取“内举外聘”
作为县(市)级档案馆，由于受人手紧张，专业人才欠缺、水平不高等因素的制约，我们采取了内举外聘的做法：“内举”即充分发挥馆内人员的专业特长，让其担任编研课题的负责人，参与编研的谋划工作;“外聘”即聘请有深厚文字功底和地方历史文化知识的已退休的老教师、老同志来担任编研的具体工作。
2、选题上既坚持有所创意，又注重实用
1 档案编研工作是将馆内静态的档案资源转化为动态的、可供利用的信息资源的加工制作过程。档案编研的选题只有贴近党委政府的工作中心，贴近人民群众，才能有效地为经济建设、社会发展服务，让档案编研成果满足社会各界及人民群众的需要，是档案编研工作的出发点和归缩。因此，在编研选题上要尽量避免过大、过深的做法，应坚持以编为主，研究为辅的方针，不囿于习惯性的模式，在选题的创新上作一些探索。如我馆坚持“注重实际，贴近现实，立足实用，讲求实效”的选题原则，确立了《xx民国档案概要》、《xx民国档案专题介绍》、《xx民国档案文献选编》、《历史记忆——xx民国档案图片集》等主题，在内容安排方面，专题性强，有深度，具有一定的史料价值，体现了为地方党委政府的中心工作和文化建设服务的基本理念。
3、选材上创新方法
档案信息是历代人类通过生产和实践保存和积累下来的，以档案的某种形式供后人利用的重要的历史文化资源。任何信息资源都有它的不完整性、不系统性和不准确性。因为档案在收集、整理、鉴定、归档时，无不受到当时当地的历史局限性，总有当时认识不到的、删除不准确的和未收集上来的现象，加上对未来变化和需要预测不足等原因，馆藏现有资源可能难以满足编研课题的需要。对此，我们不能仅靠馆藏档案资源进行编研工作，尚需馆外资料作补充。因此，
2 我们在选材上提出了“档案不足资料补，馆内不足馆外补”的编研工作方针。编研过程中，我们采取“内部发掘与社会调查相结合”的方法，根据专题的需要走访了一些了解当时情况和保存有历史资料的老同志，并进行了座谈。政协文史委、文化、图书、史志办等单位提供的历史文化资料作了补充运用，从而弥补了一些专题编研资料不足的缺陷，实践证明，不失为一种可行的办法。
4、专题编研成果突出地方特色、行业特色
在编研的选题中，专题编研要体现独特性、新颖性，专题不在大，重在能反映出一个地方独特的风土人情和人文特色。
二、运作方式
开放和谐，是疏畅档案编研通途的基本保障。档案编研的路子要想越走越宽、越走越通畅，在运作理念上务求开放和谐，走开放式社会化的编研之路。开放搞编研，编研项目成为多家的合作成果，这不是谁动了我的奶酪，而是充分利用各方优势，共同把档案编研开发这个蛋糕做大，这是档案编研理念的又一拓展。
开放搞编研，有两个基本特征：一是在形式上，不是编研部门独家，而是与馆内、馆外多家合作，优势互补，实现科学合理的课题组合;二是在内容上，不仅仅限于馆藏，在依托和立足馆藏档案的同时，适度吸纳社会文化资料作为补
3 充，以求编出更完整系统的文化产品。
开放式编研务须注意这样两个问题：其一，务必抱有开放的心态，讲求协调运作，妥善处理各方关系。其二，务必充分尊重合作单位的意见和建议，编研开发档案的目的是服务，那么，我们在合作中就要努力服务到家到位。只有这样，档案编研的路才能越走越宽。
三、发展意识
更新档案编研观念、适应现代社会对档案编研的需求，是档案编研实践发展的要求。从实践来看，一是开辟档案信息资源利用的新途径，把对内部馆藏资源的编纂发展到对外部馆藏及现实的信息资源的挖掘。档案编研的信息资源更具有时效性，为档案编研贴近社会生活和现代社会对档案编研的需求提供了新思路的基础。二是随着计算机技术的发展，声像档案在满足社会需求方面发挥了直观优势，“读图时代”的大众传媒的需要使档案编研的新的形式不断出现。如史志类、画册类、汇编类等档案编研手段较好地贴近了社会的需求。只有档案编研观念创新，它所产生的成果如档案汇编、专题综述、组织沿革、大事记、档案研究文章及专著、档案电视片等，才能够满足和服务于社会主义物质文明、精神文明和政治文明的需要。做好档案编研工作，笔者认为需要树立“需要”和“精品”意识。
1、需要意识。在社会高度信息化的时代，档案信息来
4 源于社会需要，又必须回归于社会需要。只有树立需要意识，档案编研才能把档案信息资源从封闭状态开发出来，实现其潜在价值与社会功用，成为全社会需要的公共财富。档案编研的“有作为”要靠服务于社会需求来创造，而档案编研的“有地位”要靠服务社会需求来提升。服务对象要从为领导决策和学术研究的需要服务的狭小范围走出来，向为广大人民群众的需要服务转变。档案编研不能停留在提供个别的档案凭证和依据层面上，而要以新时期的社会需求为目的，提供批量的信息服务。
2、精品意识。社会需求是一个质的概念。有特色才有形象，有精品才有影响。档案编研要彰显和提高社会地位和影响，其编研成果应该是满足社会需求的具有高水平的文化产品。在讲求编研成果内在知识含量和科技含量的同时还要注意地方特色的总结和挖掘，才能适应现代社会的需求。多出精品、满足社会需求，是档案编研的重点。精品是社会需求对档案编研工作有效的检验和推动。提高质量必须树立精品意识，实施精品战略，以满足社会需求的高标准。满足社会需求，档案编研不仅要讲社会效益，而且要将社会效益同经济效益有机结合起来。档案编研要有精品计划，并对精品精心组织、精心设计、精心编制，争取更多的适应社会需求的精品推出。
四、内在意义
1、编研工作是档案利用工作的一个重要组成部分，是档案部门系统、广泛地向社会提供利用服务的一项重要的基础性工作。有了编研工作，才能通过主动提供档案的编研成果，直接服务于社会各项事业，有助于推动和促进地方人文历史、社会科学的研究。
2、编研工作是保护档案史料、方便利用的有效措施。档案大部分为孤本，在开展利用服务时，老是把原件提供利用，容易破损，影响档案的寿命。以编写档案史料的方式提供利用，可以避免档案原件的重复使用，减少磨损，从而延长档案的寿命。也能使这些资料长久保存，便于后人利用。
3、开展档案编研工作，可以扩大档案工作部门在社会上的影响力。通过编研工作，向社会提供编研成果，使广大利用者看到档案的价值，加深对档案和档案工作的了解，能起到很好的宣传作用。
4、档案的编研成果具有存史、资政、文化功能外，其教化功能更为明显。如我馆编研成果中的“红军活动”，“抗战时期的讲稿、诗文”，“鼠疫及预防措施”等重大历史事件的专题资料，都是对广大公众，特别是青少年进行爱国主义的生动教材。
5、档案编研工作有利于做好统战工作。档案中有许多弥足珍贵的历史资料，其中不乏个人的档案资料，这些档案的主人在当时往往是有一定影响的人物，现在他们的子孙遍
6 布祖国各地。通过编研工作，把这些档案信息提供给他们的后代，使其更加了解祖辈的情况，从而与之交友，建立友谊，互通信息，献计献策，为地方经济和社会发展服务，具有重要的现实意义。
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如何做好档案管理工作
作者：李霞
来源：《科技创新导报》2011年第18期
摘 要:档案管理工作是单位管理工作的一部分,是提高工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量业绩与管理水平的重要尺度。档案记载着优秀成果,对研究科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。
关键词:档案管理单位管理
中图分类号:G256 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(c)-0203-01
档案管理工作做好了,一方面为领导及时了解单位状况,适时调整管理策略提供准确依据,为管理决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定管理成果,为单位与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映单位整体发展状况和管理成果。档案管理成果同单位管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式,决定着单位的商业版图和未来发展,对于实现该单位经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位在市场经济中竞争力具有重要意义。
档案管理工作对我国现代单位制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代单位管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。
档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些单位的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个单位。不利于形成单位管理层关心、重视档案管理工作的氛围,整个单位的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个单位发展进程中有边缘化危险。随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展,历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式,并且随着管理
模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。20 世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生和发展。档案生命周期理论将档案形成到销毁或转化为档案看做是一个整体过程、档案整体运动过程由于档案价值形态的变化可划分为若干个阶段、不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础,档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响,为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。
缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造。目前,一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法,档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。档案管理手段的落后,给档案工作带来消极后果,主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点:一是部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识,财力投入少;二是一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备,但由于档案管理人员操作不熟练,导致先进设备没有起到先进作用。三是,领导重视不够,虽有微机和档案网络,但档案并没有录入电脑,还按手工在进行工作。档案工作缺乏制度化的管理程序当前单位档案管理不规范主要表现在:一是档案收集不规范。在收集过程中,制度形同虚设,想交就交,不想交就不交,档案收集考核不明确;二是档案整理不规范。单位近几年发展较快,新档案人员不断进入,档案人员的专业素质参差不齐,在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷,卷内目录与实际整理文件不相符,卷内资料漏失现象比较普遍。此外,在立卷时间上,有时会累积起来一次立卷,既不符合事毕立卷要求,又不利于查找利用;三是档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在,在行政上无法对各大部进行管理,在进行这项工作时,须向主管领导汇报,但主管领导一般都是兼任,本身的各项工作时间都较紧张,档案人员要想向领导说明一项工作较为困难,各项工作开展起来也较为困难,现在某些部门自设资料库,给档案的综合管理也造成困难。四是档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧,借出的档案没有按期归还。
单位档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则单位档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动,一次考试在进行,整个过程加班加点,在短时间内取得了一定的效果,但达标以后,就出现后力不足,没有长期性和连续性,再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够,对档案在单位中的重要作用的认识不足,甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方,档案室在某些人眼中成了废纸仓库,造成了档案工作有领导、无计划;在任务、无落实;有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。在对档案管理工作的认识上很多人存在一个误区,那就是档案管理工作可有可无,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实,档案管理工作对我国现代单位制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代单位管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。本文采用例证分析的方法,对档案管理工作的意义、策略等方面进行了深入细致的研究。结果发现:与传统档案管理工作模式相比,电子文件的管理在档案管理工作中的优势非常明显。经过认真、细致的分析,得出如下结论:科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,
才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个单位的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
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