执纪审查工作汇报

2022-03-28 版权声明 我要投稿

工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的,对于一项工作或者一个项目而言,工作汇报贯穿于任务的始终,但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的,那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗?下面是小编为大家整理的《执纪审查工作汇报》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:执纪审查工作汇报

XX年执纪审查安全工作自查报告

督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;下面是小编整理的相关内容,欢迎大家阅读!希望对大家有所帮助!

篇一

一、严明党的纪律,不断优化政治生态

要严明政治纪律。加强对中央和省、市、区委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;加大对对抗组织调查监督核查力度,严肃查处串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况等行为;严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管,搞无原则一团和气等行为。

要严明组织纪律。重点查处违反干部选拔任用规定行为,坚决纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为;严肃查处违反个人有关事项报告规定、谈话函询时不如实向组织说明问题、不如实填报个人档案资料的行为;严肃查处违规发展党员的行为。

要严肃换届纪律。开展专项监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等行为,发现一起、查处一起。严格把好廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗,用铁的纪律确保今年区乡党委换届风清气正。

二、加大问责力度,推动主体责任落实

动员千遍,不如问责一遍。以最严问责并刚性执行,把压力传导到基层、把责任落实到人头,倒逼主体责任落实。

要层层传导压力。督促各级党组织落实好主体责任清单,强化“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度,充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话,加大谈话函询工作力度,用足用好谈话和函询成果。加大跟踪监督,对谈话、函询情况按照一定比例进行抽查,对抽查不实的一律从严从重处理。

要严肃追究责任。对执行党的路线方针政策不力,严重违反党的政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的进行严厉问责,不断释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时,建立问责情况定期报告、典型问题公开曝光等制度,使问责形成制度、成为常态。

三、坚持挺纪在前,从严监督执纪问责

按照中央、省、市关于落实“四种形态”要求,积极探索有效途径和方法,真正使纪律规矩立起来、严起来、执行到位。

要强化日常监管。督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;用好民主生活会这个党内监督的有力武器,切实增强批评与自我批评的指向性、针对性,提高党员领导干部自我改进、自我完善、自我提升的能力,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。

要坚持抓早抓小。以查处违反中央八项规定精神和“四风”问题为重点,紧盯小细节、揪住小问题,敢抓敢管,及时亮剑;会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查;注重从信访举报、微信举报平台、专项检查等多种渠道发现线索,提高及时发现和迅速处理苗头性问题的能力;围绕综合运用纪律处分和组织处理两种手段,研究制定具体制度,确保落实到位。

要严格纪律底线。对少数严重违纪但尚不构成违法犯罪的党员干部,敢于下猛药、敢动手术,防止其滑向犯罪的深渊。紧盯“六项纪律”,突出十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线实践活动以后特别是“三严三实”专题教育之后重要节点,对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律从严从重处理。认真落实对严重违纪党员干部实行断崖式降级办法,该撤的撤,该免的免,让纪律成为不可碰触的高压线。

四、重拳惩治腐败,持续保持高压态势

要始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,不断强化案件查办震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。

要突出纪律审查重点。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点,精准发力、重拳出击;优先查办巡视交办的信访事项和上级纪委移交的问题线索;着力查处一些涉及资金数额较大、情节严重、影响恶劣的“小官巨贪”问题。

要改进纪律审查方式。推进执纪审查从执法向执纪转变,围绕信访受理、线索处置、纪律审查等环节,进一步完善制度,确保事事有规范、环环有约束;改进审理文书,将违纪行为按“六项纪律”分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,运用纪言纪语,体现执纪特色;严格执纪、准确量纪,既保障纪律审查质量和审查人的合法权益,也要把好纪法衔接的边界,实现无缝对接、有效衔接。

要健全纪律审查机制。健全完善重点信访问题研判会议制度,确保实现精准研判、科学处置;定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结;开展“清仓”行动,认真清理暂存线索,年内把问题线索存量减少70%;充分发挥反腐败协调小组职能作用,优化流程,严格程序,加强沟通配合,形成突破大案要案的强大合力;健全乡镇办案工作考核机制,加强指导调度,压实办案责任,提升乡镇自办案件能力和水平;强化涉案资料和款物管理,监督落实安全岗位责任,坚决守住依纪依法安全文明办案这条底线。

五、强化专项整治,持之以恒正风肃纪

坚持经常抓、抓经常,逐个节点盯,逐个问题解决,以钉钉子的精神纠正“四风”,确保抓出习惯、抓出常态。

要推进“一问责八清理”专项行动。加强监督检查,督促各责任单位提起重视、摆上位置、落实责任,把职责范围内的问题找准找实、对症下药,确保清理整改到位。对落实“两个责任”不力、专项清理不实的,抓住典型、严肃问责;对存在严重违纪问题的,严厉查处,绝不姑息。

要深入开展纠正“四风”专项整治。严格落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,巩固公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项治理成果,加强对发文、会议、新闻报道等规定执行情况的监督检查,对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处,对参加聚会的要及时约谈,令其在民主生活会上作出深刻检查。健全“查否复核”工作机制,严格责任追究、严肃处理和公开曝光典型问题。

要大力整治“为官不为”。密切关注“为官不为”新动向、新表现,重点整治“光喊口号不干事”、“得过且过混日子”、执纪执法乱作为等问题,对监督执纪中发现懒政怠政、为官不为等问题线索,深挖细查、决不放过;对不作为、不想为、不敢为的党员干部,该调整的调整,该挪位的挪位;对纪律松弛、作风涣散的部门、单位,该问责的问责,该曝光的曝光。

篇二

一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中“咬耳朵”

首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。

其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。

再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。

二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独“扯袖子”

一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。

二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。

三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。

三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪“红红脸”

一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。

20xx年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。

省新闻出版广电局科技处转交信访件1件,主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。

二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:

1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。

2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。20xx年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。

3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。

4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。

四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责“出出汗”

局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为“只要自己不拿不贪,就不会有什么问题”,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。

为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展“四谈”活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识,更新陈旧观念。

针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实“四种形态”要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。

“教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20xx年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。

下一步工作打算

一、督促职能部门,认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;

二、协助党委深入开展“在岗不作为 履职不担当”监督执纪问责专项行动,深化系统作风建设,加强明查暗访和监督检查力度,不当“蜗牛”;

三、协助党委开展职务犯罪预防工作,推进系统惩防体系建设,做好系统廉政风险防控工作;

四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;

五、严肃政治纪律,严肃部门单位换届纪律,加大对违纪违规案件的查处力度,加大纪律审查力度;

六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。

篇三

一、平安消费大反思、大反省自查自纠活动状况

1、平安管理机构方面

我项目部在平安管理机构建立方面,尤其注重现场技术、平安职员的装备,每一个工区内都装备了工区长、工区总工、平安质量部、工程部等重要的职员及局部,施工现场每一个工点都有现场技术职员及专职平安员全程旁站监视,并全部对各职员签署了平安管理终端责任状,明白各管理职员的职责,确保现场施工平安质量可控。

2、平安消费管理制度方面

经过自查自纠活动,部份工点原平安消费管理制度不完善、平安防护设备不完全的,现逐步走上了正轨,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,平安施工管理无详细的制度,现场管理职员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师应用早晨闲暇工夫对施工管理职员和施工职员停止了详细的平安技术交底,并对相关责任人签署了责任状,对施工队施工进程中要留意的事项逐一制定了措施。

3、 隐患排查管理和严重风险源监控方面

目前随着我项目部工程接近序幕,严重风险源点次要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通平安,和(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的严重风险源点根本上已施工终了,我项目部由韦登斌经理每个月组织两次大型的平安消费自查自纠大反省,每周由陆少韦家祥平安副经理率领安质部和工程部组织两次的平安消费自查自纠的小型反省,由每个月旬报停止通报各工区各工点的隐患排查管理和严重风险源监控状况,并是不是及时停止了整改,对不及时整改的单位或团体停止了经济处分。

4、 平安教育培训和特殊工种持证上岗状况

随着平安消费重点由下部构造升至上部构造,我项目部梁部消费大多都是地面作业,平安教育培训任务显得尤其重要,项目部每个月都制定了对梁部施工停止一次平安教育培训;对每位现场施工操纵职员的持证状况停止审查,现我项目部现场特殊工种职员将近200人,现场持证状况来看做到了特殊工种100%持证上岗。

5、 特种配备运用管理状况

由于我项目部特种配备根本上都集中在梁部施工,挪动模架逐日都必需停止挪动模架的平安功能反省,对部份受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲惫状况作实验,对不能满足平安功能杆件停止拆换处置,梁场及运架对的特种配备由于路基的影响,6月-8月现根本上处于复工形态,但现场特种配备颐养正常。

6、 平安投进状况

我项目部在平安投进方面汲取各类工程现场发作的平安经验,在平安消费投进方面不惜本钱,确保施工平安,现我项目部全线各工点没有由于平安投进资金不到位而无视平安的标题,也没有由于平安投进资金不到位而影响施工进度的。

7、应急预案编制及演练状况

依据农民工的突发不测损伤方面所采取措施知识,针对我项目部平安施工消费实践状况,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利完毕,取得了业主、监理现场的认可。

二、存在标题

在这次平安消费大反省中,共发现标题33项,立刻整改15项,限期整改18项。反省中发现的次要标题是:

1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规则搭设;

2、现场施工用电未按要求设置。六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按三相五线制和三级配电两级维护的配电零碎要求设置,开关箱未按照一机、一闸、一漏、一箱要求设置,用电线路架设不标准,线路有拖地景象存在;

3、施工现场的四口、五临边短少平安防护设备;

4、六塘跨线桥平安防护不到位,临边所设立平安网破损不契合要求;

5、良伞大桥箱梁预制场特种配备运用管理不标准;

6、灭火器材装备缺乏、过时,不放在分明地位;

7、针对以上昨反省出的平安隐患,现已全部整改终了。以下(见附图)

三、整改措施

针对以上反省出的标题,在下步任务中,我们要强化措施,敦促企业按时整改,活期复查,跟踪整治,确保整改到位。

1、增强指导、树立平安消费认识。要强化措施,仔细落实平安消费责任制,要把平安消费任务纳进重要日程,一把手要亲身抓。要加大平安消费任务力度,仔细贯彻落实平安第

一、预防爲主的方针,坚持谁主管谁担任的准绳,把平安消费任务责任制层层落实,实在做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及平安防火重点单位,要严厉按照有关规则做好平安消费和平安防火任务。

2、遵章遵法,树立健全平安消费规章制度。对平安消费任务的要求,把平安消费任务规章制度、岗位操纵规程,组织机构树立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好平安消费的宣传教育培训任务,加强指导和农民工的平安消费认识和法制观念。

3、经常反省,仔细排查隐患整改隐患。我们对平安消费的反省任务要做到经常化,制度化、标准化,在任务中次要表现一个勤字上。要勤过问、勤敦促、勤反省。对反省中提出的平安隐患标题要敦促企业放慢整改,把隐患消灭在萌芽中,增加平安消费事故的发作。

4、严明纪律,严峻责任追查。要做好平安消费事故防备任务,杜尽各类事故的发作。一旦发作事故,要仔细执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发作平安消费事故的单位要按照四不放过的准绳,严峻追查企业次要担任人和相关责任人的责任,确保国度和人民生命财富平安。

第二篇:xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件情况汇报

xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件情况汇报

xxx纪委办公室:

xx乡收到xx纪[201x]xx号《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件后,乡党委政府领导高度重视,要求乡纪委按照文件精神要求,及时在乡纪委(乡民生监督组)、全乡干部职工大会上对该文件进行传达和学习。现将学习贯彻情况汇报如下:

x月xx日上午8点30分至9点20分,乡纪委书记xxx在纪委办公室组织乡纪检(民生监督组)干部职工学习该文件精神。会上就如何“把纪律挺在前面”、“如何强化纪律审查”大家各抒己见,xxx要求乡纪检(民生监督组)干部职工要把该文件精神学深学透、入脑入心,在今后的工作中,要从政治的高度来认识,不折不扣地落实好xx纪[201x]xx号文件精神。

按照平时乡周会要求,上午9点30分在乡六楼会议室召开全乡干部职工大会,会上各分管领导就各自工作进行安排部署。乡纪委书记xxx组织全乡干部职工传达学习《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》xx纪[201x]xx号文件。指出乡纪检干部要把纪律挺在前面,把纪律和规矩立起来、严起来,维护纪律严肃性,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。加强对广大党员干部的纪律教育和执纪监督,让党员干部时刻牢记党纪这条红线,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。 大会上乡纪委书记xxx还传达学习了《xxx关于x起违反作风规定典型案例的情况通报》x发[201x]xx号文件,指出乡村干部要以通报为鉴,认真汲取教训,严明纪律,严格遵守考勤制度,值班制度,上班时间不得从事与工作无关的事情,特别是党政干部要率先垂范,守纪律、当标兵、树榜样,深入践行党的群众路线教育实践活动,把群众利益放在首位,全心全意当好群众的领航人。

201x年x月xx日

第三篇:纪检干部执纪审查工作心得体会交流发言

执纪审查工作是党章赋予纪律检查机关的重要政治任务,也是纪律检查机关的一项经常性工作,作为一名纪检监察战线上的新兵,在领导和同事的指导帮助下,我对执纪审查工作也有了更深的认识和理解。

执纪审查工作学无止境。推动党的纪检事业深入发展,纪检监察干部必须具备良好专业素养。作为执纪审查一线人员,更要有业务知识学习“永远在路上”的理念,少一些娱乐应酬,多一些学习培训,认真学习掌握党规党纪、金融、法律、审计等方面的知识,努力成为监督执纪的行家里手。

执纪审查工作不能怕“得罪人”。有些同志开玩笑说:“人家组织部是发帽子的,你们纪委是摘帽子的,人家组织部去哪个单位,大家都欢迎,你们纪委去哪个单位,大家都不自在。说到底,纪委干的就是得罪人的活”。的确,纪委的职责就是监督、执纪、问责,纪检监察干部身处反腐败斗争最前沿,面对歪风邪气就要坚决斗争。

但是,纪委也做了大量的澄清、了结、保护党员干部的工作,对于那些敢作为、勇作为,为老百姓办实事而被反映的党员干部,纪委及时给予澄清了结保护;对于那些有违纪倾向、苗头的党员干部,纪委对他们咬耳扯袖、早提醒、早教育,以免他们小错变大错。忠诚于党,忠于职责,纪检人不怕“得罪人”。

执纪审查工作容不得半点马虎。执纪审查工作中很多细节不能忽略,正所谓“细节决定成败”,在执纪审查中“差不多”其实差很多。做笔录是执纪审查的一项基础性工作,但在做笔录的过程中,错字、别字、漏字、细节描述含糊不清、关键问题记录不全等情况,如不及时发现并进行改正,势必会影响笔录作为证据的效用;还有如书证、物证的收集,复印件未加盖印章、相关证明材料未签名等情况,将直接影响案件事实的认定和对违纪人员的定性量纪。作为执纪审查人员,一定要仔细阅读核对笔录初稿,相关证据材料在收集时要严格履行手续。

第四篇:执纪审查指标增长的背后——南康区纪委创新机制优化管理提升执纪审查能力综述

执纪审查指标增长的背后——南康区纪委创新机制优化管

理提升执纪审查能力综述

十八届中央纪委三次全会提出,要推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。在十八届中央纪委七次全会上,王岐山书记强调:“要强化监督管理,不断提高思想政治工作水平和业务能力。”南康区纪委认真落实中央、省、市纪委有关要求,不断聚焦主责主业,通过开展规范化建设、拓宽线索来源、创新管理机制等一系列措施提升执纪审查能力。今年上半年,全区纪检监察机关受理信访举报309件,同比上升49.3%;立案53件58人,同比分别增长165%、176.19%。

开展规范化建设

不断夯实执纪审查基础

随着形势和任务的变化,基层纪检监察机关工作基础、工作机制和工作能力跟不上上级纪委要求的问题逐步显现。聚焦主责主业、强化业务基础、提升履职能力,不断适应新形势、新要求,实现与上级纪委同频共振,推动管党治党政治责任向基层延伸的任务摆在了基层纪检监察机关的眼前。经过认真研判,南康区新一届纪委常委会于2016年下半年作出了在全区乡镇纪委大力实施规范化建设的决策部署,从机关和基层两个层面有序推进规范化建设。

一是硬件标准化。针对过去谈话室不达标、管理不规范的问题,区纪委机关高标准建设了3间标准谈话室、1间普通谈话室和1间监控室,完善了谈话室使用管理制度,制定了突发情况处置预案,确保执纪审查安全。针对乡镇纪委过去办公场所不规范、谈话室全空白等问题,在全区开展规范化建设示范点创建工作,通过以点带面,全面铺开。针对乡镇纪委经费不足的问题,区纪委按工作完成质量、工作任务轻重情况分别给18个乡镇(街道)拨付了2-4万元不等的纪检监察工作经费。目前,全区18个乡镇(街道)纪委全部规范建设了办公室,配齐了办公办案设备,新建了谈话室,设置了信访举报箱,基层工作基础得到夯实,现正有序推进区直(驻区)有关单位纪委(纪检组)规范化建设。

二是管理制度化。加强内部管理,健全完善了20多项内控制度,编印了《换届以来南康区纪委监察局规范性文件汇编》。落实《监督执纪工作规则(试行)》有关要求,加强纪检监察干部管理,制定印发了《进一步加强全区纪检监察干部监督管理工作通知》《关于建立领导干部家访制度的实施办法》。同时加强对乡镇纪委规范管理,编印了《南康区乡镇纪委规范化建设工作资料汇编》《南康区执纪审查业务资料汇编》,统一了工作流程和文书格式,实现以制度管人管事管案。

三是队伍专业化。大力实施能力提升工程,系统性培养锻炼干部的综合能力。按照人岗相适、人尽其才、交叉轮岗的原则,开展委局机关干部轮岗交流,组织轮岗交流2批次共10人;采取以案代训、跟班学习的方式,加强对乡镇纪委干部能力特别是执纪审查能力的培养,共组织乡镇纪委到委局机关跟班学习3批次14人;在机关开设“南埜清风讲坛”,干部围绕自己专长轮流授课,进行传道授业解惑;根据需要举办专题业务培训、集中培训、选送培训等形式,优化干部知识结构和学历层次,提升综合能力素质。

立足基层实际

不断拓宽问题线索来源

作为基层纪委,区、乡两级纪检监察机关平时接触最多的就是普通群众。总书记曾指出,相对于远在天边的老虎,群众对近在眼前、嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更加真切。“微腐败”减少一分,群众获得感就增加一分。南康区纪委紧密联系基层实际,结合脱贫攻坚、集中整治损害基层群众利益不正之风等工作,突破传统的“信、访、网、电”信访模式,通过信访举报“3+N”、集中整治“1+3+3”、对与群众联系密切部门单位开展巡察监督等工作机制,有效畅通信访渠道,不断拓展线索来源,显著提升群众的“获得感”。

一是积极开展信访举报“3+N”基层大接访活动。即由区纪委信访室、对口联系纪工委、乡镇纪委牵头,联合民政、财政、扶贫、农粮、水利等涉农部门单位有关负责人参加,到乡镇圩场等人口密集处联合接访,推动关口前移,密切联系群众,不断畅通信访举报渠道。今年以来,通过“3+N”基层大接访活动共收到信访举报23件,立案审查2 件,组织处理6人。

二是试点创建集中整治“1+3+3”工作模式。该区纪委在查处基层“微腐败”的同时深入研究剖析,查找制度“漏洞”,补齐制度“短板”,试点创建集中整治“1+3+3”工作模式,用严密的制度规范基层党员干部的言行举止。“1+3+3”具体是指:建立1个站(室),即分别在乡村两级建立党风政风监督评议站(室),负责乡村干部在为民服务、贯彻执行廉洁自律规定等方面监督评议工作。“3+3”即全面推行基层“小微”权力清单制度、农村集体“三资”管理制度、基层党务和政(村)务公开制度等3项制度;搭建村级便民服务站平台、乡(村)两级便民服务微信群工作平台、群众监督举报平台等3个平台。今年上半年,该区纪委会同组织、财政、人社等涉农职能部门,确定基层“小微”权力清单25项,为基层党员干部行使权力划定了“边界”,通过群众监督举报平台收集受理基层“微腐败”信访举报56件。

三是着力发挥巡察监督“显微镜”“探照灯”作用。把群众的关切当作巡察监督的重点,突出问题导向,查找政治偏差,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。在坚持政治巡察定位的同时结合基层特点,着力发现发生在群众身边的不正之风和腐败问题。今年上半年,抽调30名干部组成5个巡察组,对区公安交管大队等21个部门单位开展并完成了第一轮巡察,共发现问题130余个。目前,针对卫生医疗系统的第二轮常规巡察和延伸巡察正在进行之中。

创新管理机制

不断提升工作合力

换届以来,南康区纪委对标上级要求,与时俱进,查找偏差,及时理顺工作思路,调整工作方向,大力改革创新,不断优化管理机制,为执纪审查工作提供队伍保障。

一是查审分离,实现相互制约。王岐山书记在十八届中央纪委七次全会上强调:“要将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。”南康区纪委准确把握这项要求,在进行分工安排时,由三名副书记对执纪监督、执纪审查、案件审理各管一块,同时保持力量基本均衡,真正把监督执纪权力关进制度笼子,实现三个环节相互协调、相互制约。

二是创新管理,提升审查合力。实行“业务模块化、管理搭档制、力量组合型”工作机制。对7个纪工委(监察分局)、2个纪检监察室及1个案管室等主要负责执纪审查的科室进行归口管理、统一调度,在1名纪委副书记专职分管的基础上,再安排1名纪委常委协管,对35名专职从事执纪审查的纪检监察干部进行重新调配、优化组合。建立了全区纪检监察机关执纪审查领办、协办、交叉办理工作制度。坚持区纪委监察局统筹规划、统一指导,按照就近整合、主办交叉、优势互补的工作思路,对全区纪检监察干部统一调配、案件统一查处、问题统一协商解决,形成责任职责明确、协作配合有力、运转高效灵活的工作机制。

三是加强考核,激发工作活力。制定了《2017年度全区纪检监察重点工作绩效考核方案》,把执纪审查工作作为一项重点工作列入考核内容,对机关执纪审查部门、乡镇纪委执纪审查工作任务、办理时限等方面作出具体要求。注重评价干部实绩,增强考核工作的导向和激励约束作用,组织案件质量检查、精品案件点评、办案能手评选等活动,激发工作活力,形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。(南康区纪委

曾祖腾)

第五篇:在2018年全区执纪审查工作会上的讲话

在2018年全区执纪审查推进会上的讲话提纲

(2018年3月)

同志们:

今天,我们召开全区执纪审查推进会,即是工作推进会,又是春节结束后的收心会,目的是要引领大家认清当前执纪审查工作的形势和任务,提高政治站位,强化责任担当,严格看齐对标,扎扎实实推进我区执纪审查工作上台阶、出成效。刚才,马韬同志对2017年全区执纪审查情况作了通报,并对下一步的执纪审查工作作了安排,我都同意,下面,就如何做好下一步执纪审查工作我讲三点意见。

一、要充分认识当前执纪审查工作所面临的形势和任务 过去的一年,全区各级纪检监察机关认真贯彻落实区纪委工作部署,聚焦监督执纪问责,积极践行“四种形态”,依纪依规从严治党,持续保持惩治腐败高压态势,查办了一批违纪案件,震慑了腐败分子,教育了党员干部,维护了群众利益,树立了纪检监察机关的威信。广大纪检监察干部坚持原则、秉公执纪,为推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩做出了大量工作。实践证明,我们这支队伍是一支政治可靠、素质良好、善打硬仗的队伍。但是,在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,面对新形势、新任务、新要求,我区执纪审查工作还存在许多不适应 1 的地方,还存在不少的薄弱环节,还有一些亟待解决的问题,我们要高度重视,积极采取有效措施加以解决。

一是民生领域腐败高发,惩治成效不明显。2017年民生领域共立案194件,占总数70.29%,党政纪处分194人,“一案双查”问责领导干部22人。其中在全区民生领域专项监察中发现问题142个,立案处理38件,党政纪处分38人,问责领导干部12人。发案率居高不下,民生案件惩治效果不明显,震慑作用尚未全面铺开,且民生监督员作用发挥效果不好,这个问题我在后面再作强调。

二是窝案串案继续存在且点多面广。从今年查处的案件来看,“系统性、行业性、抱团式”腐败继续存在,区教育局基建项目领域、市交警支队直属一大队严重违反廉洁纪律、公共卫生医疗领域、生态文明建设局生猪屠宰等系统腐败窝案,涉及违法违纪人员110人,占全年案件总数39.85%。其中公共卫生医疗领域大面积出现镇(社区)卫生院通过虚造资料套取基本公共卫生服务专项资金,违规发放劳务补助的问题,共立案88件,涉案金额101.66万元,占全年案件总数31.88%。

三是“四风”问题依然屡禁不止。今年以来,全区共立案查处违反中央八项规定、省、市委十项规定精神和“四风”问题93件93人,占立案总数的33.7%;对有“苗头性、倾向性”问题的党员领导干部开展诫勉谈话14人次、约谈36人次;2 强化通报曝光,下发通报6次,XX执纪监督5期,对18人次、16个单位点名道姓进行公开曝光。违规使用公车、违规发放津补贴、隐形变异“四风”问题屡禁不止,工作作风问题存在反复性和顽固性,抓而不紧、抓而不实、抓而不常,等于白抓。

四是各镇乡社区执纪审查差异较大。总体上看,全区各镇乡的执纪审查工作推进比较有力,大家都在你追我赶,取得了一定的实效。全区23个镇乡社区中,一些镇乡社区的立案数相对去年有提升,有一些有突破,有一些有下滑,但是有一些镇和社区总是“年年岁岁花相似,岁岁年年景相同”,连下降的空间都没有,执纪审查工作年年挂末靠后,存在很大差异,值得深思。

五是个别单位和个人还存在侥幸心理,我行我素、顶风违纪。自八项规定实施以来,XX区的一系列新气象、新变化,扑面而来,令人振奋,然而一些领导干部还存在侥幸心理,心存“偶尔违规无所谓”“不被查到就没事”等想法,照旧我行我素,公车私用、虚报发票、以权谋私、违规收送礼等现象还是不同程度存在,主要还是查处力度不够,震慑不够,很多人不当回事,很多不正常的现象因为没有人去管,被当成了正常现象。

六是个别单位纪委书记认识不到位,存在不作为,慢作为的现象。一些纪委书记,从年初到现在一路高歌表态、一路不在状态,声音大、动静小。思想上总是喜欢依靠纪工委和纪检监察室,自己不拔刀,不亮剑,总喜欢借刀杀人。离开了别人自己就不知道如何开展工作,自主办案能力较差。一些纪检监察干部工作中

3 不作为、慢作为的现象时有发生。比如,一些纪检监察干部还存查办案件不按程序办事、不懂得如何谈话取证、不能从繁杂的事件中准确把握主要违纪事实、不清楚违纪事实如何定性、不会撰写纪律审查文书等问题。

二、统一思想、提高认识,切实增强执纪审查工作的责任感和使命感

在当前形势下,不敢腐的氛围已经形成,但还很不稳固,稍有松懈就会反弹,导致前功尽弃,不能腐、不想腐的目标还很艰巨。全体纪检监察干部要坚守“零容忍、全覆盖、无禁区”底线,按照执纪审查“稳中求进”总要求,树立必胜信念,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,重整行装再出发,一以贯之地把反腐败斗争进行到底,巩固压倒性态势,夺取压倒性胜利,营造和维护好XX风清气正的政治生态。

(一)紧盯扶贫领域和民生领域的腐败问题和不正之风开展执纪审查工作。当前,中央、省市和区委对加强脱贫攻坚领域的监督执纪问责作出了明确的安排部署,为全区特别是“XX战区”的脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障,全区纪检监察机关要将扶贫领域的监督执纪问责作为重中之重抓好落实。一是要进一步压实全面从严治党的主体责任。纪检监察机关要发挥牵头管总的作用,通过工作座谈会、约谈会等方式,督促党委(党组)落实主体责任,不折不扣落实中央、省市、区委脱贫攻坚的决策部署。二是要紧跟脱贫攻坚工作。开展问题线索大排查、大起底,紧紧4 盯住扶贫资金使用、管理、发放等关键环节,加大监督检查力度,拓宽信访举报渠道,强化督查督办。同时针对扶贫资金、项目监管等方面存在的突出问题,专门制定工作方案,开展专项督查;三是要进一步加强执纪问责力度。强化纪律审查力度,把握运用好监督执纪“四种形态”,对问题较小、情节轻微的,通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒,对不收敛不收手、顶风违纪,影响恶劣的,一律严查快办。同时,要健全防范基层“微腐败”的长效机制,通过制度建设、机制完善,抓牢基层、打牢基础。

(一)紧盯“四风”反弹回潮和隐形变异领域开展执纪审查工作。各级纪检监察机关要坚持驰而不息纠“四风”,从严从紧治陋习,要着力整治本单位本部门为官不为,不担当、不进取、不负责、不作为、慢作为、怠政懒政等问题;要着力查处在工作落实中做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为;要严查党员干部在生活中奢靡享受、贪图享乐、追求低级趣味的问题,关心干部“八小时之外”的生活和思想状态,做到早提醒、早纠正;要严查本单位本部门公车私用、私车公养,超标准接待、违规使用办公用房等违反中央八项规定和省市十项规定的问题。一是要强化执纪问责。对苗头性倾向性问题坚持抓早抓小,灵活运用约谈函询、警示诫勉等措施;对禁而不绝的“四风”问题,要坚持露头就打,点名道姓通报曝光;对隐形变异的“四风”问题,要坚持现形就抓,层层剥开“四风”隐身衣;对一些改头换面的“四风”问题,还要对提供场所、经费和报销便利条件的相关单位及

5 其责任人员作出严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。二是要建立健全长效机制。加强对“四风”问题新形式新动向的研究分析,找准问题根源,从源头上加强防范,健全完善经费管理、津补贴发放、公务接待、公车管理使用、办公用房等方面制度规定,在抓细上下功夫,堵塞制度漏洞,形成内容科学、程序严密、系统配套、有效管用的制度体系,让“四风”问题无法隐身、无所遁形。三是要加强教育管理。组织党员干部、员工重温中央八项规定及实施细则和省委十条规定,廉洁自律准则、纪律处分条例,公务接待规定、操办婚丧喜庆事宜要求等,使党员干部、职工增强纪律意识、规矩意识,做到刻印于心、落实于行。

(三)紧盯违规违纪高发易发的重点领域开展执纪审查工作。一是要突出重点。紧盯十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的“三类”领导干部,重点查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件,尤其是加大对项目审批、工程建设、土地出让、资金管理使用以及教育、卫生、扶贫等民生领域腐败问题,突出办理大案、要案和有XX区特色的案件,持续形成震慑。二是要统筹推进。各纪检监察机关要按照“应查则查、应处则处、应立则立”的要求,最大限度的增加办案数,力求“立案一件警醒一片”,营造强大的震慑氛围。三是要一案双查。对出现“窝案”、塌方式腐败等重大腐败问题部门和单位,要认真落实“一案双查”和责任倒查制度,既追究主体责任、监督责任,又要严肃6 追究领导责任、直接责任人责任。

(四)紧盯业务水平提升,强化学习培训

欲揽瓷器活,须有金刚钻。纪检监察干部既要有过硬的政治素质,又要有过硬的业务能力。目前,有的纪检监察干部专业知识贫乏,处置案件线索能力弱,不善于研究新情况、新问题,创新思路不宽,习惯于传统思维,工作墨守成规、方式方法简单呆板,不能独立、规范、全面地开展好案件线索处置工作,因此,加强学习强化业务能力水平提升十分重要,一是要联系实际学,对照结合学,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,深入基层、加强调研、问计于民,掌握腐败现象滋生的特点和规律,学会用历史、文化和哲学的思考破解现实问题。二是要向书本学,要系统学习党的政策理论,全面吃透《党章》、《纪律处分条例》等法规,尤其是《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,梳理归纳、提炼总结了党的十八大以来纪律检查工作的创新实践,对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,有较强的指导性。

三、践行使命担当,刀口向内,从严追责问责倒逼执纪审查责任落实

敢不敢查案、会不会查案、能不能查案,是衡量一个纪委书记、纪检组长称不称职的重要标准。2017年,全区23镇乡社区自办案件中共立案238件,结案224件,应该说成绩还不错,但还不平衡,大河镇、汪家寨、大湾镇成绩较为突出,场坝社区、

7 红岩社区、杨柳社区排名靠后,北部五镇乡还需要加把劲。区直部门只有教育局、公安分局和人民医院有自办案件,其他单位为零,会后,没有自办案件或办案少的单位要认真分析原因,研究对策措施,改进工作方式,挖掘工作潜力。

下一步,全区纪检监察干部要践行“忠诚干净担当”的历史使命,完成好执纪审查工作的目标任务。区纪委将要严格实行“一案双查”,落实“问责的再问责”,倒逼全体纪检监察干部把监督执纪问责的责任扛起来。一是对工作不实,执纪审查推进不力的要刀口向内严肃问责。对一些执纪审查工作长期挂末,长期零问题、零立案、零处分、零问责的地方,如发现违规违纪问题,要严肃问责,严格执行“干部能上能下”,不适合在纪检监察岗位履职的,该调整的坚决调整,该调离的坚决调离,该免职的坚决免职、该降级的坚决降级。把平台让给想干事、能干事、干成事的其他干部;二是对屡教不改,我行我素的要刀口向内严肃问责。严管就是厚爱,动员千遍,不如问责一次。对经常提醒、多次打招呼依然我行我素,游离于组织之外的纪检监察干部,要严肃问责。对履行监督责任不力导致系统性区域性腐败问题严重的,要严格执行“一案双查”,绝不手软、绝不含糊。三是对知纪违纪,包案压案的要刀口向内严肃问责。要严防纪检监察干部的“灯下黑”问题。对监督执纪中包案压案,不主动发现问题,或发现问题不汇报、不处理,办“人情案、关系案”,甚至与其他违纪者同流合污,知纪违纪的,要罪加一等严肃问责,确保纪检监察队伍的纯洁性8 和先进性。

最后,强调一下民生监督工作。去年12月份在全市范围计划公开招聘到141名民生监督员,并安排到各镇乡社区的村居工作,截止目前已经开展工作两个多月,留下的民生监督员还有110名,共发现一般性问题31个,立案7个。发现问题的量少,质量不高,体现出民生监督主动发现问题线索、主动查办案件职能作用分析不到位、研究不深入,思路不多、措施不实,工作浮在面上。在接下来的工作中,请各位立即重视起来。一是要在推动发现线索上再发力。发现不了问题是失职,发现问题不查处是渎职。要充分发挥村级民生监督员的作用,鼓励其在主动收集损害群众利益的热点难点问题、主动反映党员干部违纪违法问题等方面肩担道义、大胆履职。二要在推动查办案件上再发力。要把查办案件作为衡量民生监督组工作成效的核心指标。对履职尽责不到位、有案不查、瞒案不报的,情况轻微的,要及时诫勉谈话、通报批评;情况严重的,不仅要从重处理村级民生监督员,还要严肃问责涉及镇乡社区的民生监督组组长、副组长及其他有关人员责任,该撤换的撤换,该调整的调整,该调离的调离。同时,加强跟踪监督,严格按照《XX区村级民生监督员监督管理暂行办法》考核奖惩标准,根据考核实际情况拨付兑现民生监督员的绩效工资,如有民生监督员在工作中不作为、乱作为或不正确履行职责、有吃拿卡要违纪行为的,要作为典型案例严惩不贷。三要加强民生监督员队伍的管理。要拓宽民生监督员的知识面和增

9 强发现问题的能力,强化民生监督交流培训,组织村级民生监督员就监督内容、对象、方式等进行交流讨论,不断提升他们“拍蝇”的技能,切实发挥好探头触角作用。同时,民生监督员必须严守党纪法规,严守工作秘密,不能擅自传播有关监督工作中的相关信息、线索。民生监督员队伍建设是构建民生监督网络体系的重要组成部分,是确保惠及民生的重大项目工程落地落实的重要抓手,关乎党和政府事业的发展,各位纪委书记要高度重视,以发现问题为目标,统筹民生监督工作,不断强化民生监督队伍建设,着力打造“监督前哨”,延伸监督触角,织密横向到边、纵向到底的民生监督网络。

同志们,当前,责任催生动力,使命鼓舞奋进。我们必须倍加珍惜时间,倍加勤勉尽责,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,撸起袖子加油干,努力使我区执纪审查工作走在全市前列、当好纪检监察工作“排头兵”,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

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第六篇:县区纪委监委信访、案件监督管理、执纪监督和审查(调查)相关工作办理审批流程

一、信访室

1.信访室归口受理管辖范围内反映党组织和党员、监察对象违纪违法问题的信访举报,统一接收派驻机构和下级纪检监察组织报送的相关信访举报。

2.信访室提出拟办意见——分管常委审核——分管副书记副主任审批;——涉及副科级以上干部、上级交办要果件、巡视件等——书记主任审批——分流至案件监督管理室、干部监督管理室及相关部门、乡镇。

1.

二、案件监督管理室

2.

1.案件监督管理室统—受理信访室移送的,上级纪委交办的、县委领导批办的,巡察机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移送的,以及县纪委监委机关各部门、派驻(出)纪检组移送,乡镇部门纪委或者其他渠道获取的除信访举报外的其他问题线索。

3.

2.案件监督管理室提出分办意见——分管常委审核——分管副书记副主任审批;——涉及副科级以上干部、上级交办要果件、巡视件等——书记主任审批——分办于执纪监督室或审查调查室(直接初核、上级交办追责案件等)或干部监督室(涉及纪检干部问题)或审理室(法判案件)。

4.

三、执纪监督室

1.执纪监督室提出线索处置意见(谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结)——分管常委审核——分管副书记副主任审核——书记主任审批。

2.确定为初步核实的问题线索,移送案件监督管理室。

3.对直接了结需要提请纪委监委专题会议的,报分管领导同意后,提交由书记主任主持,分管案件监督管理工作、执纪监督工作领导参加,案件监督室主任列席的纪委监委专题会议研究确定。会议纪要和会务工作由案件监督管理室负责。

4.对暂存待查的问题线索,应当每6个月重新研究确定处置方式。

5.执纪监督监察工作中发现的相关问题线索,应当报书记主任批准后移送案件监督管理室。其中:执纪监督室、纪检监察干部监督室发现的问题线索,属于本室受理范围内的,送案件监督管理室备案;不属于本室受理范围的,移送案件监督管理室。

6.采取谈话函询方式处置:拟订谈话、函询方案和相关工作预案——分管常委委员审核——分管副书记副主任审批;——谈话函询对象为下一级党委(党组)主要负责人——书记主任审批——书记主任认为必要的,向县委主要领导报告。

7.承办室根据审核及核查情况写出《谈话(函询)情况报告》——分管常委委员审核——分管副书记副主任审核——书记主任审批。

8.谈话函询情形处理:

第一,反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了结澄清;

第二,问题轻微,不需要追究党纪政务责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理,并明确实施单位和责任人。对采取诫勉谈话的,应当明确诫勉方式(谈话诫勉、书面诫勉);

第三,反映问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题的,应当再次谈话函询或者提请开展初步核实。需要再次谈话函询的,不再重新履行审批程序。需要进行初步核实的,移送案件监督管理室,由案件监督管理室按照有关规定交由有关审查调查室办理。

四、审查(调查)室

1.初步核实

第一,《初步核实呈批表》——分管常委委员审核——分管副书记副主任审核——书记主任审批;——被核查人为下一级党委(党组)主要负责人——县委主要领导批准。《初步核实呈批表》送案件监督管理室备案。

第二,《初步核实工作方案》——分管常委委员审核——分管副书记副主任审核——书记主任审批。

第三,初核结束后,核查组应当集体研究后形成初步意见。核查组的初步意见应当经承办室专题会议研究,综合分析初核实情况,按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查,或者移送有关单位处理等方式,提出处置建议。

第四,核查组根据专题会研究结果撰写《初核情况报告》——分管常委委员审核——分管副书记副主任审核——书记主任批准。必要时向县委主要领导报告。

2.立案审查(调查)

第一,《立案呈批报告》、《立案呈批表》—分管常委委员审核——分管副书记副主任审核——(1)党纪立案:书记主任批准;——涉及副科级以上干部——书记主任审批——县委主要领导批准;——县委委员、候补委员、纪委监委委员、正科级实职干部,以及疑难、复杂、敏感案件——书记主任审批—市纪委监委分管联系第三纪检监察室及分管领导同意——县委主要领导批准;拟对其他县管干部立案审查的,需在立案前将立案呈批报告呈报市纪委监委分管联系第三纪检监察室,无需经市审批程序(2)政务立案:书记主任批准。

第二,批准立案后,《立案呈批报告》、《立案呈批表》送案件监督管理室备案,由案件监督管理室制作《立案决定书》,并通知被审查(调查)人所在单位党委(党组)。属县管干部的,应当抄送县委组织部。属政法干部的,应当抄送县委政法委。属全国、省、市、县人大代表或政协委员的,应当抄送县人大常委会党组或县政协党组。

第三,《审查(调查)方案》——分管常委委员同意——分管副书记副主任同意——提交书记主任主持,分管该案的委领导、承办室主要负责人、审查(调查)组组长参加的专题会议研究确定。会议纪要和会务工作由承办室负责。

第四,承办室主任与审查(调查)组应当根据审查(调查)方案,共同研究提出《谈话方案》和《外查(外调)方案》——分管常委委员审核——分管副书记副主任审批。

审查(调查)期间确需调整《审查(调查)方案》、《谈话方案》和《外查(外调)方案》,应当按原批准程序报批。

第五,留置措施审批:承办室提出——分管委员审核——分管副主任审批——提交监委专题会议集体研究决定。专题会议由监委主任主持,分管案件监督管理工作、审查调查工作的委领导,案件监督管理室主任、承办室主任、调查组组长等相关人员参加。会议纪要和会务工作由案件监督管理室负责。留置措施需按程序报经市监委审批,审批对采取留置措施的,除有碍调查的情形外,承办室应当在二十四小时内通知被留置人员所在单位和被留置人员的家属。需对外公开发布的,由承办室报分管领导批准,经案件监督管理室核稿后,送宣传部按程序报批后对外发布。

第六,对相关涉案人员进行走读式谈话——分管常委委员审核——分管副书记副主任批准;情况特殊时,口头报告后及时办理报批手续。其中,谈话对象为县委委员、候补委员、县纪委委员、正科实职干部,应当按程序报书记主任批准。

第七,审查(调查)工作结束后,审查(调查)组应当集体讨论后形成初步审查(调查)意见。

第八,审查(调查)组根据初步审查(调查)意见撰写《审查(调查)报告》——分管常委委员签批——分管副书记副主任签批——书记主任审批。

第九,《审查(调查)报告》经批准后,对应当给予纪律处分或者处理的党纪案件、应当给予政务处分、移送审查起诉或者其他处理的案件,承办室将案卷材料组卷并依照规定移送审理。同时,将《审查(调查)报告》、忏悔反思材料送案件监督管理室备案。

注:依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》

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