加强机构编制管理履行审计监督职责
加强机构编制管理是贯彻落实“三严三实”要求的重要举措，是促进领导干部勤政廉政、预防和治理腐败的重要手段，也是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。近几年来，南城县审计机关积极探索开展机构编制审计工作新思路，把机构编制纳入到领导干部经济责任审计范畴，严肃揭露和查处超编配人、违规用人、吃空饷套取预算资金等违纪违规问题，在促进规范机构编制管理方面发挥了积极作用。
一、明确意义，增强监督意识
南城县审计局深刻认识到：机构编制管理情况纳入审计特别是纳入各级领导干部经济责任审计，对于降低运行成本、提高工作效率、发挥机构编制保障服务作用，具有重大现实意义。
一是有利于增强各级领导干部机构编制责任意识。机构编制工作具有高层次决策、集中管理、分级负责等特点，各级领导干部机构编制的决定权和管理权较大，机构编制的各项法律法规、管理制度和政策规定很大程度上需要各级领导干部贯彻落实。实践证明，领导干部越了解、重视机构编制工作、本地区本部门的机构编制管理就越规范，违纪违规问题就越少。建立机构编制审计制度，能够进一步增强领导干部机构编制责任意识，推动领导干部自觉执行机构编制规定，进一步强化领导干部履职要求和带头作用，不断提高机构编制管理水平。
二是有利于保障财政供养人员只减不增任务完成。精简统一效能是党和国家一贯的方针政策，精简机构和人员也是人们群众一向的期盼和要求，党中央、国务院决定本届政府内财政供养人员只减不增，实现这一目标，任务十分艰巨，需方方面面共同努力。建立机构编制审计工作制度，能够更好地落实控编减编政策，进一步优化机构编制资源配置，进一步降低行政运行成本，为实现财政供养人员只减不增提供有力的制度保障。
三是有利于加强机构编制监督管理和严肃机构编制纪律。邓小平同志曾强调：“编制就是法律。”十八大以来，党中央、国务院反复强调，要加强机构编制刚性约束力，对典型案件要坚决查处、严肃处理。建立机构编制审计工作制度，对执行机构编制规定和纪律提出了更刚性、更具体的措施和要求，能够进一步严肃机构编制纪律，进一步规范机构编制管理，加快形成和建立机构编制管理的良好秩序。
二、严格管理，增强监督定律
南城县审计局坚持依法依规，严格管理，把握审计主要内容，增强监督定律，努力适应当前机构编制工作新常态。
1.严格遵循工作规划。一是掌握机构编制法规政策。主要包括《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》以及党中央、国务院和市委、市政府下发的关于严格控制机构编制，加强机构编制管理文件等。二是掌握审计工作法律法规。主要包括《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。三是掌握机构编制纪律规定。主要包括《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制违纪行为运用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《行政机关编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》等。
2.严格把握审计内容。一是机构设置情况。重点审计未经批准擅自设立机构或增加、调整内设机构，变更机构名称、性质或调整主要职责情况。二是编制使用情况。重点审计未按编制数和实有人数分别编制申报公用经费和人员经费，为经费自理和企业管理的事业单位申请基本支出预算，虚报冒领财政资金情况；在编不在岗人员、已调离人员不办理核减编制手续；受到降级、撤职等处罚人员仍在原单位、按原职级领取工资和津补贴等“吃空饷”情况；在项目经费中安排超编人员和自行设立机构经费等情况。
3.严格审计结果运用。一是强化责任追究。对于审计发现的机构编制违纪违规的典型问题，在一定范围内通报；情节严重需要追究党纪政纪责任的，移送纪检监察机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。二是强化跟踪检查。对审出的机构编制问题，采取下发整改通知书，实地督查等方式，跟踪督促审计对象制定审计方案，明确整改时限、落实整改要求。三是强化制度管理。对审计反映出的共性问题，认真研究分析这些带普通性、典型性、倾向性问题背后深层次的体制机制原因，督促被审单位举一反三，不断改进管理，完善管理制度。
三、认真组织，增强监督实效
南城县审计局注重加强与有关部门的协调配合工作，确保机构编制审计工作取得实效。
1.加大组织领导和宣传力度。切实发挥好经济责任审计联席会议的统筹协调作用，健全完善组织领导机制，认真研究细化工作措施，找准机构编制工作与审计工作的工作模式。采取多种方式广泛学习宣传，准确掌握政策规定和工作要求，不断提高机构编制审计工作的知晓度，营造良好氛围。
2.加大协作配合审计工作力度。审计机关主动与机构编制部门保持工作衔接，加强审前沟通、审中配合、审后整改等工作，并加强与纪检监察、组织人事、财政、国资等联席会议成员单位的通力协作和配合，共同研究解决遇到的困难和问题，推动完善齐抓共管机构编制审计工作的长效性和制度性。
3.加大探索创新求实的工作力度。通过审计，督促编办严格总量管理，认真核查本县机构和编制基数，制定从严审批机构编制事项具体办法，停止审批部分单位或行业机构编制，按照《江西省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，制定购买服务的具体办法，着力解决超编进人、编外用人、“吃空饷”等问题，确保财政供养人员只减不增。
摘要：我国金融机构改革的核心目标是强化风险管理，平衡风险和收益。建立目标明确、结构清晰、职能完备、功能强大的风险管理部门，有助于金融机构从本质上改善经营业绩和竞争能力。本文从宏观层面着重阐述金融机构风险管理操作实践：高度独立的集中型和分散型的风险管理部门组织结构;风险管理部门需要履行的风险识别、度量和监控职责;以及风险管理人员需要具备的风险监控分析、数量分析、价格核准、模型创建和系统开发/集成等专业技能;并强调在实践中，避免将“风险管理部门”和“风险管理委员会”混为一谈。
关键词：风险管理;组织结构;管理职责;专业技能
文献标识码：B
作者：赵长一
摘 要：地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革后，原地方海事管理机构的行政职能划归地方交通运输主管部门，执法职能由交通执法机构承担。地方海事行政职能划归交通运输主管部门后，如何有效履行海事管理职责已经成为各地交通运输主管部门的难点和痛点，也是交通行业和海事系统高度关注的热点问题。本文主要从正确认识地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革和改革新形势下交通运输主管部门如何有效履行海事管理职责这两方面进行分析，以提高交通运输主管部门及地方海事事务性机构、交通运输综合行政执法机构的履职能力，增强社会责任感，强化海事管理和水上交通安全工作统筹，建立健全协作机制，为交通运输行业机构改革取得全面胜利提供有力的保障。
关键词：交通运输;机构改革;地方海事;履职
地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革是国家治理体系和治理能力现代化在交通运输领域的必然要求。通过改革将事业单位承担的行政职能回归行政机关，实现政事分开，避免政出多门，有利于政府提高行政效能。与此同时，配套进行的交通运输综合行政执法改革对于解决长期以来困扰交通领域的多头执法、职权交叉、重复处罚等问题也具有治本之效。然而，任何改革都不可能一帆风顺，在推进过程中，总会遇到这样那样的问题。由于水上交通领域，特别是海事管理业务的特殊性与专业性，完全有别于道路交通领域，改革后如果不能正确处理好交通运输主管部门(以下简称交通主管部门)与海事事务性机构(以下简称海事事务机构)和交通运输综合行政执法机构(以下简称交通执法机构)的关系，明确工作界面和职责清单，并建立统筹协调、运转高效的工作机制，势必会影响改革进程，甚至在改革完成后，还会因为原有管理体制的长期影响而出现运行机制不畅等问题。
1 地方海事机构改革现状
根据中央编办、交通运输部《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》，在地方党委、政府的统一领导下，各地交通主管部门积极支持和推进地方海事机构改革，到目前为止，全国各省、自治区、直辖市的改革任务多已完成。各地结合地方交通运输及水上交通安全监管实际，开展了不同模式的机构改革试点，主要可分为以下几种模式：
(1)撤销地方海事管理机构，海事管理行政职能调整至交通主管部门，海事行政执法职能调整至交通执法机构;原海事管理机构调整为公益一类事业单位，承担海事管理的日常事务和相关技术支持保障服务等职责。不过也有例外，如：北京市将地方海事职能上收至交通委员会后，不再设置承担海事管理事务性工作的事业单位。
(2)保留地方海事管理机构牌子，调整挂在交通主管部门内设处(科)室，海事执法由交通执法机构负责，原地方海事管理机构调整为公益一类事业单位，承担海事管理的“辅助性、事务性、技术性”等具体工作职责。
(3)保留设置地方海事管理机构，如：天津市增设天津市港航管理局海事船舶监管处，对外加挂天津市地方海事局牌子，江苏省在交通运输综合行政执法监督局设置水上执法监督局(地方海事局);青海省地方海事局为省交通运输厅直属行政机构，西藏自治区地方海事局整体职能划转至自治区交通运输综合行政执法总队;湖南省岳阳市保留地方海事管理机构，河南省周口市成立港航管理局(承担海事行政职能)，二者均调整为政府组成部门。
总体而言，改革后地方交通运输行业的行政管理主体变为一个，减少了管理层级，公路、道路运输、港航(海事)等事务性机构则承担行业管理的“辅助性、事务性、技术性”等具体工作，交通执法机构也是以交通主管部门名义从事行政执法工作，有利于统一政令，避免多头指挥，重复管理，也有利于交通主管部门统筹各方面的工作。为有利于港航(海事)事务机构作用发挥，重庆市探索将市水上交通安全办公室设置在市港航海事事务中心，该中心还承担地方水上安全和应急管理、水路行业生态环境保护和节能减排等方面的事务工作。
2 改革中存在的问题
各地在实际改革推进过程中，由于机构、编制、人员等多方面的原因，改革模式和实施方案各异，且大多未能按照“编随事走、人随编走”的原则推进实施，加之改革后的职责边界不清晰、上下衔接不对应，对海事履职、安全监管、应急救援、队伍建设、行业发展等方面都带来一些不利影响。
2.1各地机构改革模式不一，工作部署衔接不畅
改革后，有的地方交通主管部门单独设置港航(海事)事务机构，有的将港航(海事)事务机构与道路运输等机构合并设置，也有的地方不再设置港航(海事)事务机构，仅少量地方保留设置了地方海事管理机构。即使是同一个省市，下属不同市县的改革模式和实施方案也差异较大。尽管很多地方的“三定”方案都明确海事事务机构承担辅助性、事务性、技术性等具体工作，交通执法机构承担行政处罚及与之相关的行政检查、行政强制职能，但大多未针对海事管理具体业务事项进行职责划分。特别是新体制下的水上交通安全责任体系尚未理清，现场秩序维护和动态监管业务履职主体还未得到及时明确和落实。导致海事系统原有业务管理链条断裂，公文传递、工作部署、任务交办、业务指导、装备建设、经费保障、内外协调等均受到不同程度冲击。在一些地方，甚至出现不知道文件该谁发，发给谁，会议通知谁，工作向谁请示汇报等问题，不仅影响到海事管理业务正常开展和水上交通安全监管履职，也给航运企业和管理相对人带来困惑和不便。
2.2相关机构职责边界不清，管理效能受到制约
从各地的改革实施方案看，在行政职能上收的同时，很多地方仅仅对海事事务机构和交通执法机构职责进行了原则性的表述，加之行业管理、海事业务和行政执法之间缺乏统一、规范的内涵和边界，导致实际工作中履职不到位、推诿扯皮等现象时有发生。除部分地方交通主管部门按照“静态与动态”“源头与现场”“資质与行为”等原则对海事事务机构与交通执法机构的安全管理职责进行了定性的划分外，更多地方仅仅是明确交通执法机构承担行政处罚及与之相关的行政检查、行政强制职能。导致船舶安全检查、船舶进出港报告、危险货物进出港申报、巡航检查、事故调查处理等现场秩序维护和动态监管业务一度停滞，交通主管部门无力承担、海事事务机构无权承担、交通执法机构也未承担起来或者认为不该承担，出现“看得到的管不了，管得了的看不到”等怪象，不少地方还将行政检查、行政许可事中事后监管与行政处罚、行政强制分离开来，致使日常检查、专项检查、隐患排查治理、违法行为查处等现场安全监管受到较大影响。同时，行业安全管理与行政执法职责间的关系也未理清，部分地方将行业安全职责交由海事事务机构承担，部分地方则交由交通执法机构承担，也有部分地方由交通主管部门直接负责。此外，还有部分地方的行政审批、行政执法划归当地政府行政审批局、综合执法局，业务分属不同的管理部门，使得交通主管部门、海事事务机构、综合执法机构缺乏履职的主动性、积极性，甚至不知道谁去干、干什么。
2.3业务运行机制亟待重构，监管合力尚未形成
改革后，大部分地方交通主管部门基本没有增编或增编数量十分有限，只能依托其下属的海事事务机构继续承担行政许可、行政检查、行政指导等行政辅助事务性工作。原地方海事管理职能现在大多则由交通主管部门、海事事务机构、交通执法机构共同承担，部分企业反映业务咨询不知道找谁，事项办理流程拉长、周期延长等情况不同程度地存在。特别是在现场检查工作中，海事事务机构无执法权，难以搜集和固定证据，新组建的交通执法机构对海事业务，特别现场监管类动态业务不熟悉，其工作重心更多停留在对违法案件的查处上。加之部分地方交通主管部门缺乏对海事管理和水上交通安全工作的统筹，导致交通主管部门、海事事务机构与交通执法机构之间工作不衔接、不协调甚至相互脱节、各自为政，行政审批、行业管理和行政执法之间信息不畅、协作不顺等问题，未能形成监管合力，甚至影响到辖区水上交通安全生产形势稳定。
2.4海事管理人才流失严重，履职能力受到影响
受机构编制调整，特别是交通执法机构“参公管理”“执法类公务人员”等预期影响，大量海事、船检、应急等方面的业务骨干和年輕同志纷纷选择到了交通执法机构，导致基层海事专业人才流失严重，留在海事事务机构的人员年龄普遍偏大，直接影响到海事管理及船检业务的正常开展。据了解，很多地方出台的改革方案呈现出“重交通执法机构、轻海事事务机构”现象，编制资源主要向交通执法机构倾斜，对改革后海事事务机构的定位也较为模糊，机构职责和名称更是“五花八门”，“边缘化”现象明显，部分基层海事事务机构成为交通主管部门的劳务输出单位或交通执法机构的“协勤”。受人员分流影响，部分地方原有的水上应急救援队伍也被打散，需要尽快重新组建或组织。在调研中还发现，不少地方海事人员对未来发展表示忧虑，职业自信心受到严重影响。
3 有关意见和建议
机构改革过渡期间，面对海事管理和水上交通安全监管工作中出现的新问题、新矛盾，为确保地方海事管理职责有效履行，笔者在现场调研、走访交流的基础上，提出以下四个方面的建议，与大家交流一起探讨。
3.1加强组织领导，确保海事管理工作平稳过渡
尽管各地改革模式不一，但大多有一个共同的特点，那就是地方海事行政职能上收至所在地交通主管部门。改革过渡期间，地方党委、政府及交通主管部门应加强对机构改革和海事管理的组织领导和工作统筹，妥善解决好海事管理工作的统一部署和协同落实，确保海事管理工作不断不乱，维护水上交通安全形势稳定。同时，需要给予新设立的海事事务机构一个稳定、明确的定位和预期，重点立足于行业发展、政策研究、科技进步、教育培训、行业指导、应急救援等方面的公共服务职能的强化和提升，这也符合中央关于深化党和国家机构改革的意图。
3.2明确职责边界，确保海事管理业务依法开展
为防止机构改革过程中出现监管空档或引发安全事故，各地交通主管部门应承担起地方海事管理的主体责任。一是要从不同层面科学制定交通主管部门、海事事务机构、交通执法机构之间的职责边界和权责清单，明确相关事项的履职主体，确保工作有人抓、事情有人干，铸牢水上交通安全监管防线;二是要完善优化海事审批许可业务流程，进一步明确发证主体，规范业务用章，提高工作效率，确保审批许可的主体和程序合法;三是大力推进《内河交通安全管理条例》和相关地方性法规的修订工作，保障依法履职。
3.3重构工作机制，确保海事管理职能运转高效
为确保改革后保持政令畅通，凝聚水上交通安全管理合力，地方交通主管部门应加强工作统筹，推动全面履职。一是对涉及行业全局和行政职能方面工作由交通主管部门牵头进行安排部署，避免多头指挥和重复管理，提高依法行政效率;二是在明确职责边界的基础上，尽快构建起交通主管部门统筹负责、海事事务机构参与支持、交通执法机构执法保障的地方海事管理新格局;三是充分发挥海事事务机构的专业优势，为政府及交通主管部门提供决策支持，为行业提供更加优质的服务保障;四是推动地方政府建立健全水上交通安全议事协调机制，通过联席会议、联合检查、联合调度等方式，会商研判新形势，研究解决新问题，建立“分工合理、权责一致、协调联动、运转高效”的水上交通安全工作新机制。
3.4重视队伍建设，确保海事管理职责履行到位
加强人才队伍建设，增强自身本领，是海事系统更好履职、更好担当的重要保证。一是积极争取地方党委和编制主管部门支持，合理定编，做到“事编相适”;二是充分利用现有编制资源，加大专业技术人才的引进力度，加强业务培训交流，做到“人岗相适”;三是推动完善地方水上应急救援队伍建设，及时补充应急救援力量，落实好地方政府预防与应对水上突发事件的属地责任，将相关经费纳入同级财政预算;四是深入开展党史及行业发展史学习教育，增强地方海事相关机构干部职工的使命感、责任感，增强职业自信和奉献精神，开创地方海事发展和水上交通安全工作新局面。
参考文献：
[1] 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定(2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次会议通过)
[2] 中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见(中办发〔2018〕63号)
[3] 中央编办 交通运输部关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见(中央编办发〔2017〕193号)
[4] 《国务院办公厅关于交通运输综合行政执法有关事项的通知》(国办函〔2020〕123号)
[5] 《交通运输综合行政执法事项清单》(交通运输部2020版)
作者： 陆朝晖
应急救援管理机构及管理职责
一、应急领导小组
为有效实施应急救援，矿成立荣泰煤矿应急救领导小组，负责领导应急救援工作。应急领导小组的组成及成员单位：
组
长：李永平
副 组 长：亢开峰
成员：各副总工程师、安监科、调度室、技术科、通风科、机电科、综合办、供应科、救护队、保卫科、武装部、医院、劳资科、财务科、工会、团委主要负责人。
应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。
应急领导小组职责：
应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。
(1)负责修订、编制矿应急预案。
(2)组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。 (3)组织应急预案的培训、演练和演习。
(4)接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。
(5) 负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
二、应急指挥部
矿设立应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。
总
指 挥：李永平
副总指挥：生产副矿长(第一副总指挥，总指挥因故不能行使职责时，由第一副总指挥行使总指挥职责)、党委书记、总工程师、分管副矿长、安监站长、纪委书记、工会主席、总会计师。
事故现场副总指挥：分管副总工程师 指挥部职责：
(1)全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
(2)组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
(3)指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责: 总指挥职责
(1)根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
(2)负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
(3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 (4)事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责
(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
成员单位职责
在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：
(1)安监科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
(2)技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(3)通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。
(4)机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
(5)调度室：负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况;
(6)综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。
(7)劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。
(8)工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。
(9)财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
(10)团委：协助做好职工稳定工作。
(11)保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
(12)医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。
(13)供应科：负责应急物资储备和调运工作。 (14)监控室：负责保障应急过程的通讯畅通。
(15)救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。
(16)后勤科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
(17)运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。
(18)采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况(事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等)，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。
三、应急救援小组及职责
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。
(1)技术保障组。
由矿总工程师任组长，矿分管副总工程师和有关业务科室(安监科、调度室、技术科、机电科、通风科、技术科)及有关技术专家组成。
职责：及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
(2)现场抢救组。
由矿分管安全生产的副矿长任组长，事故单位、兼职应急救援队伍、矿救护中队有关人员组成。
职责：负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。
(3)医疗救护组。
由矿分管医疗救护工作的领导任组长、医院有关人员组成。 职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 (4)警戒保卫组。
由矿分管保卫科的党委副书记任组长，保卫科有关人员组成。
职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。
(5)物资供应组。
由矿总会计师任组长，供应科、综合办、财务科、机电工区、后勤科和事故单位人员组成。
职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。
(6)事故调查组。
由安监站站长任组长，安监可、工会、劳资科等单位有关人员组成。
职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告。
(7)善后处理组。 由矿分管工会、信访稳定工作的工会主席任组长，工会、劳资科、团委、医院等部门和事故单位人员组成。
职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
(8)信息发布组。
由矿分管宣传工作的领导任组长，安监科、综合办等部门人员组成。
职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。 调度值班人员职责:
1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。
2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。
3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。
4、参加事故的处理分析。 值班调度员职责：
接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
上级应急救援指挥(超出矿应急处置能力的事件)
较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。
2012年1月
安检机构专业技术人员和管理人员的岗位职责
一、 经理
a、对本公司的工作全面负责，组织贯彻执行国家有关方针、政策、法律、法规;经理主持全公司的业务和行政管理工作，负责组织机构的设置、职能分配和资源配置;
b、负责质量管理体系的策划，制定本公司质量方针和质量目标，审查并批准、发布实施《质量手册》;
c、全面负责全公司的生产、技术、质量、行政等各项工作，特别是抓好全面质量管理工作、切实保证检测质量;负责签发本公司发出的文件;主持制定本公司各项规章制度，并检查贯彻情况;
d、定期召开全公司人员工作会议，对一定时期内的工作进行总结，对存在的问题及时进行整改;
e、负责定期向主管部门提交工作报告，包括本公司的长远规划、工作计划及业务发展计划等;
f、搞好安全、文明生产和社会主义精神文明建设，树立良好的社会形象; h、审批内部审核工作计划，主持管理评审;
i负责组织对全体人员的考核;
j负责审批新建项目、技术改造项目和设备的购置计划。
二、 副经理
a、协助经理工作，组织制定本公司的发展规划和工作计划;b、负责检测工作的组织协调工作;
c、负责科研开发和技术引进工作;
d、组织和主持召开分管工作业务会议，对会议决议负责指导实施、检查落
实;
e、负责技术交流、技术培训的组织和落实;
f、经理不在时行驶经理职责，完成经理交办的其他工作业务。
三、技术负责人
a、负责本公司的检测技术工作，组织贯彻国家、行业、地方有关标准，认真研究解决车辆检测方面存在的技术问题;
b、参与《质量手册》的编写;
c、负责组织新建项目和设备购置计划的论证立项工作;
d、主持对重大技术事故分析、处理;
e、负责组织公司工作人员的技术培训和考核;
f、随时掌握检测设备的技术状况，在必要时可发出设备暂停使用通知; g、配合质量负责人，处理有关车辆检测质量的申诉;
h、负责审批检测方法、试验大纲等技术文件，核定各工位检测设备的操作规程、规范、严格执行国家、行业及地方有关标准;负责新购仪器设备的验收工作，组织人员进行安装调试;
i、批准技术性质量记录表格;
j、按照检测报告的审批程序，审批检测报告;
k、参与管理评审;
l、批准实验室间对比等能力验证计划;
m、了解国内外检测技术信息，组织开展检测技术交流和研究;
n、在质量负责人外出时代行其责;
o、负责编制全公司人员的教育培训和工作考核计划;
p、负责组织对检测管理体系运行情况的监督;
q、负责技术人员技术档案的整理归档工作;
r、组织协调全公司检测的质量保证工作;
s、负责申诉和投诉的受理和处理工作。
四、质量负责人
a、全面负责本公司检测质量，定期向经理汇报检测质量情况;
b、组织编制、修订《质量手册》;
c、组织本公司质量管理体系的建立和运行，负责编制内部审核计划、委派内审员、签发内部审核报告;
d、负责组织对不符合项的控制，并对纠正措施执行情况组织跟踪验证; e、组织处理检测工作中的申诉和投诉以及检测质量事故;
f、负责检查检测人员的检测质量和工作质量，监督检测人员遵守操作规程; g、组织落实检测仪器定期送检和日常维护工作;
h、严把检测质量关，行驶质量裁决权，处理还检测质量申诉，确保出具的检测数据准确可靠;
i、参与管理评审，负责编制管理评审计划和评审报告并组织实施; j、负责管理性质量记录表格式的批准;
k、在技术负责人外出时代行其职
瓜州县宏达机动车安全技术检测有限公司
瓜州县宏达机动车安全技术检测有限公司
安检机构专业技术人员和管理人员的岗位职责
榆树岭煤矿应急管理机构及职责
为应对突发性安全事故，确保矿井安全生产，做到管理规范，责任到人，保障抢险救援工作安全、有效、迅速、有序地进行，最大限度的缩小事故影响范围和危害程度，从根本上为增强矿井抵御风险的能力提供强有力的保障，经矿委研究决定，成立应急救援机构。
一、应急救援指挥机构：
总 指 挥：矿长
副总指挥：生产副矿长
成 员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、人事科、供应科、财务科、办公室、企管科、基建科主要负责人。
二、应急救援管理机构：
组 长：矿长
成 员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、人事科、供应科、财务科、办公室、企管科、基建科主要负责人。
三、应急救援组及职责
1、抢险救援组
组 长：矿 长(兼)
常务组长：生产矿长
副 组 长：安全矿长 机电矿长 成 员：生产、后勤各科室负责人
1 主要负责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，及周边工作地点和人员的有险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。
2、医疗救护组
组 长：库车县人民医院院长 副组长：库车县人民医院常务副院长 成 员：急救医护人员
主要负责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械;负责灾区消毒防疫，确保灾区饮食卫生;完成指挥部赋予的其他工作任务。
3、技术专家组 组 长：矿总工程师 副组长：地测副总
成 员：各科技术负责人及技术人员
主要负责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定;收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任;完成指挥部赋予的其他工作任务。
4、通讯信息组 组 长：生产矿长
副组长：办公室、调度室负责人 成 员：通讯组全体人员
主要负责：做好联络及宣传报道工作，编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况;完成指挥部赋予的其他工作任务制定通讯保障措施，保证在各种应急情况下都能通讯畅
2 通，信息传递及时。
5、物资装备组 组 长：书记
副组长：调度室、供应科负责人 成 员： 应急救援库管人员
主要负责：做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收，防止不合格产品入库,遇到突发事件要保证应急物资及时、无误的发放，另外加强物资的周转使用，及时补充,对在库物资加强保养维护，保持物资的完好状态.熟练掌握各类应急物资的用途和性能，账目清楚，随时保证计划量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的使用情况，使内库材料领取、使用、管理标准化科学化。
6、交通运输组 组 长：书记
副组长：煤矿小车、机电运输组组长 成 员：煤矿小车及机电运输组全体成员
主要负责：做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
开展应急救援工作时，保证人员、物资及时准确到位。
7、后勤服务组： 组 长：书记
副组长：综合办公室主任
成 员：企管科、保卫科、及后勤全体人员
主要负责：为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面的服务。
8、财力保障组
3 组 长：财务总监 副组长：财务科副科长 成 员：财务科全体人员
主要负责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的调集和筹备;在财力方面保证矿井能够进行充足的急救物资储备。
9、治安保卫组 组 长：后勤科长
副组长：保卫科、安全科负责人 成 员：矿保卫科全体保卫人员
主要负责：维护矿区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序;杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。
10、善后处置组 组 长：矿长
副组长：综合办公室主任
成 员：企管科、人事科、保卫科负责人及相关工作人员 主要负责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属;安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件;完成指挥部赋予的其他工作任务。
四、矿山救护队伍组织机构
阿克苏矿山救护中心
五、应急救援办公室及指挥中心：
应急救援管理机构办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，负责日常应急救援业务管理工作及落实，应急救援指挥中心设在
4 调度室，负责事故发生后，指挥与组织应急救援协调工作及下达应急指令。
六、应急救援管理职责 指挥机构职责：
负责发生事故后，组织全面抢险救灾工作，启动应急救援程序，采取应急救援手段，下达应急救援命令等工作。
管理机构职责：
负责应急救援预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作。
总指挥职责：负责抢险救援的全面工作，发布抢险救援命令。
副总指挥职责：负责组织协调各个专业，拿出切实可行的救援方案，指挥现场救援，并完善应急救援预案。
组织机构职责：
1、领导小组职责：当事故发生后，根据事故性质，制定抢险救灾方案，组织指挥事故应急救援工作。
2、指挥部职责：负责上传下达事故应急救援领导小组的指示，统一调度指挥抢险救灾工作。
3、领导小组成员职责：
(1)矿长是煤矿应急救援行动的全权指挥者，在工程师和矿山救护队队长的协助下负责制定营救遇难人员、处理事故和恢复生产的作战计划，统一行动部署。
5 (2)生产矿长是煤矿应急救援行动的第一副指挥，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，并协助矿长指挥现场应急救援行动的实施。负责救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，投入救援行动。
(3)总工程师根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责一线救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，必要时亲临现场组织抢险、抢救工作。
(4)机电矿长根据命令及营救人员和处理事故作战计划，负责组织机电、运输方面的抢救工作，负责需外单位调入设备、材料的种类、型号、数量计划的制定与联系，负责矿井通风、排水、供电设备在救援过程中的有效监控，保证抢险设备安全的运行。
(5)安全矿长根据营救人员和处理事故作战计划，及时调集救灾所必须的设备材料;负责地面人员组织和材料、设备的入井的安排;负责应急救援预案和抢险、救灾过程中的安全保证。
(6)书记根据命令及营救人员和处理事故作战计划，严格人员入井，签发抢救事故用的入井特别许可证，负责抢险人员休息、膳食及其它的后勤保障。
七、应急管理机构日常性职责：
1、安全科：负责应急救援预案的编制，具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的工作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。
2、生产技术科：负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理，
6 及技术管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
3、通风科：负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，负责监测监控系统工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
4、机电科：加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用. 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
5、调度室：维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护, 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
6、政工办：加强职业病防治工作及环境保护工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。做好应急救援宣传教育工作，强化员工应急救援意识。
7、 财务科：加强日常的应急救援保障资金管理工作，确保专款专用。
8、人事科：组织好兼职救护队的建立及日常管理及联系上级部门进行相应培训工作。
9、保卫科：加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，强化民爆物品及火工品管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
10、医院：加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作，确保
7 能随时正常使用，参与各类应急演练工作的开展。
11、供应科：加强对应急救援物资的管理建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作的开展。
12、监控中心：加强对井下监控系统的维护，确保设备完好使用。
八、应急救援机构应急职责：
1、安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
2、生产技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、及主要通风机的运行情况和组织完成必须的通风工程。
4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。负责井下运输路线维护。
6、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况;
6、办公室：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。负责及时运送人员和救灾物资，
8 满足抢险需要。
7、人事科、财务科：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。参与工伤保险等善后处理工作。
8、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
9、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
10、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。
11、供应科：负责应急物资储备和调运工作。
12、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。
13、监控中心：及时根据人员定位设备，确定井下人员位置。
九、应急救援专业组日常职责
为保证出现突发性安全事故应急救援队伍能第一时间赶赴现场，处置事故，特制定应急救援专业组日常职责。
(一)、抢险救援组职责
抓好日常训练，保证出现紧急情况下能迅速出动。做好日常装备的维修保养工作，保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。
(二)、医疗救护组职责
学习救护知识，不断提高业务素质。定期组织救护演练训练。做好医疗设备、器材、药品的采购、保管工作。
(三)、技术专家组职责
组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析。做好日常性技术指导工作。
(四)、通信信息组职责
对通信线路、设备进行日常维护、保养。对相关人员进行培训，提高业务水平。
(五)、物资供应组职责
负责采购应急救援物资。建立应急物资和装备管理制度，由专人负责日常管理。大型、特殊应急物资和装备，由物资供应科设立专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专人负责日常管理。
(六)、交通运输组职责
做好应急车辆保养和日常检查、维护，以保证应急情况车辆正常出车。建立突发事件专门应急驾驶员队伍，配备日常值班人员和车辆。
(七)、后勤服务组职责
做好日常后勤物质的储备、保管工作。负责基础设施的建设、维护工作。做好日常的监督、检查工作。
(八)、财力保障组职责
由财务部门建立应急经费操作程序，在保证应急物资采购经费外，应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。
(九)、治安保卫组职责
保卫组应确保各办公、生产及生活区域治安安全的应急处置方
10 案。应建立突发事件治安安全网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。
(十)、善后处置组职责
做好事故发生时的善后处置工作。充分协调事故发生后，新闻发布、车辆配备，人员安置及安抚等工作。
十、调度值班人员职责:
1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，配合值班矿长担负起事故的临时指挥工作。
2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。
3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。
4、参加事故的处理分析。
十一、值班调度员职责：
接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。在矿长和矿其他分管领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
十
二、上级应急救援指挥(超出矿应急处置能力的事件)
11 较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。
1.总监理工程师岗位职责
(1)总监理工程师受公司委派全面负责项目监理工作，履行监理规定的权利和义务的负责人。
(2)组织现场监理班子，确定现场监理人员的分工和岗位职责。
(3)施工招标阶段，负责组织参与对承包单位(及其分包单位)资质、人员资格的审查。组织监理组审阅设计图纸;参加工程施工交底会议;
(4)审核施工单位编制的施工组织设计(或施工方案)和重点部位的施工技术方案，提出合理化意见。
(5)组织编制监理实施细则，向施工方提出监理要求，明确监理工作方法，建立起良好的联系。审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定单，并作出标识。
(6)签署开工令、停工令、复工令、隐蔽工程验收单、工程质量整改记录等监理业务联系单。
(7)组织编写监理月报、专题报告、施工质量评估报告;审阅施工监理记录和监理日记，并作出标识。
(8)审核并签署当月完成工程量，供业主支付工程款参考。
(9)组织监理工程师参加质量事故的调查和处理，并对事故的处理进行跟踪监理，并按要求进行复验和签证。
(10)参加或组织召开例会，协调参建有关各方的关系。
(11)组织专业监理工程师审核竣工资料，参加完工工程的初验和终验。 (12)工程结束后编写监理工作总结。 (13)组织监理组开展业务学习与交流。
2.总监理工程师代表岗位职责
(1)协助总监理工程师作好工程项目监理工作。 (2)负责完成总监理工程师分管的其它工作。
3.专业监理工程师岗位职责
(1)熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准以及有关的法规和条例。
(2)参加施工图纸和文件、施工组织设计(或施工方案)、施工质量保证体系、采用的新技术、新工艺、新材料等的审核，编写监理细则。 (3)确认进场的施工机具和设备的性能、规格、数量的适用性。
(4)以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单，批准进行下道工序。
(5)对于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行整改的，可提出施工质量整改通知单。处理一般质量事故，参与重大质量或安全事故的调查，并提供有关情况。
(6)审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供依据。
(7)审核承包方提交的技术核定单、索赔申请和延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供依据。
(8)配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。 (9)按下列要求作好监理日记：
a.施工情况：当天的施工内容、工程会议、主要材料、机械设备、劳动力的进出场情况。
b.存在问题：工程质量和工程进度等。
c.问题处理：对提出的问题、处理情况及结果;签发的文书和单据(备忘录、监理通知、隐蔽工程验收单等)，现场的协调工作情况。 d.其它：包括安全、停工情况及合理化建议等。
e.在施工现场发现问题(质量、进度、协调)，应及时向总监汇报，以便及时作出反应，并在总监的授权下进行处理。 4.测量监理工程师岗位职责
(1)参与工程设计交接桩工作，对基准线、控制点(包括高层建筑的垂准控制点)、水准点进行复核，并提出书面复核文件。
(2)参与建筑物的定位放线、桩位和设计标高、桩顶标高的复核并作好记录。 (3)参与建筑物沉降的监测，必要时进行复测，并作好记录。
(4)检查施工方使用的测量仪器和度量工具，并审核他们的测量方案和内业计算，确保测量数据准确可靠。
(5)认真保养和正确使用监理自备的测量仪器和度量工具。
(6)及时汇总检测数据，绘制成图表，及时向总监汇报，以便及时作出反应。
5.材料复试见证员的岗位职责
(1)根据国家、地方和设计的要求，强化对原材料、成品、半成品、构件、设备等的现场检查和复试等的监控。
(2)对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。督促施工单位建立《建设工程材料采购验收检验使用综合台帐》。督促施工单位做好现场存贮堆放并按建材性能要求进行存贮和保管，并标明“合格”“不合格”“在检”“待检”等产品质量状态，并注明建材生产企业名称、品种规格、进场日期及数量等。
(3)审核施工方填写的复试申请表，并作出标识(签证)和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。按规定进行平行检测，检测数量根据实际情况为施工单位检测数量的10～30%。
(4)审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。
(5)汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册，建立《建设工程材料监理监督台帐》，便于查对。存在问题及时向总监汇报。
(6)配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。
6.成本控制监理工程师岗位职责 (1)按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，根据进度控制监理工程师作出的核定意见，进行修正。
(2)根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编制工程造价的增减帐，经总监签认后交业主作付款参考依据。
(3)整理和汇总工程量和工程造价，有效控制工程投资，针对问题提出相应对策。收集有关工程所在地的人工、材料、机械台班的价格及税费资料，整理分析工程投资状况，供总监和业主参考。
(4)根据业主授权范围，审查工程变更新增项目有关费用，提出书面意见供总监和业主参考。
(5)参加有关会议，及时向总监汇报工作情况，承担总监委派的其它工作任务。
7.信息合同管理监理工程师岗位职责
(1)熟悉本工程有关的合同、图纸、文件、技术资料，并负责签收、分发、保管。
(2)接收的合同、图纸、文件、技术资料应标识齐备，资料的管理实行分类分册编目登记。
(3)及时做好监理组文档的编写打印和传递工作。资料的借、还应有手续，不得短少。负责计算机软件硬件的使用维修工作，整理、优化和编制有关应用软件，提高信息处理能力。
(4)协助专业监理工程师调查统计工程有关的资源、生产、技术等计划和实施信息，并负责进行分类汇总整理分析，为监理组决策作参考。
(5)协同专业监理工程师编制监理月报、季报等报告，按期上报业主和有关单位。
(6)根据公司贯标要求，做好音像资料的收集和管理工作，并保证音像资料的正确性、完整性和说明性。音像资料要全面反映工程的形象进度、主要旁站监理内容、工程总体质量控制情况和施工过程中出现的质量安全问题。
(7)工程竣工验收后，按有关规定对监理资料进行整编并负责交公司和业主归档。所有监理资料(包括文字和音像资料)形成电子文件补充归档。 8.安全监理工程师岗位职责
(1)对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善。对施工单位在施工过程中制定的各项安全技术措施进行检查、审核，对其具体的实施情况进行监理。
(2)依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产控制。及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患、督促其整改。对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改. (3)对施工单位进场所有施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督并建立设备档案，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患.
(4)审查施工单位提交的施工现场平面布置;督促施工单位定期或不定期的检查用电，机械设备，临边防护消防等安全。
(5)每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。每月单独书面向建设单位反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。 (6)检查施工单位特殊工种的上岗操作证，并复印留档。
9.文明施工监理工程师岗位职责
(1)检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置。
(2)检查本工地的排水设施，督促封堵排水管道的申报手续，以及检查督促对公用管线的保护措施和其他应急设施(包括防汛措施)的落实。
(3)检查督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示井灯，防止事故发生。
(4)检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。
(5)检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染。严格控制噪声。
(6)检查督促施工单位按规定做到工地“五小”设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。
(7)工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。
10.监理员岗位职责
(1)熟悉有关合同文件、图纸、规范，在专业监理工程师领导下开展工作。 (2)进行施工现场巡视、旁站，对施工过程进行监督和控制，发现问题及时汇报并要求整改。
(3)审查单元工程、隐蔽工程各工序自检资料，并进行实测实量，合格后报专业监理工程师签证。
(4)填写监理日记或值班记录，及时向监理组汇报有关情况，并提出建议和意见。
(5)协助各专业监理工程师工作，执行其委派的有关任务工作。
11.专家顾问组
(1)由XX集团公司及本公司各专业专家组成。
(2)协助业主进行设计监理工作，在保障工程项目安全可靠，提高其适用性和经济性等方面为业主出谋划策。
(3)对设计、施工过程中遇到的难题和在施工过程中发生的技术问题及较大的工程质量事故，顾问组有关专业人员到现场协助有关单位分析、研究、解决问题，确保工程质量，并使工程顺利进行。
(一)公司成立客户关系管理小组，负责公司的客户管理工作。 组 长：公司总经理 副组长：公司副总经理
成 员：营销部部长，客户管理专员。
(二)客户关系管理部门职责
1、客户组织管理，包括客户组织结构设计，客户服务现场指导，客户服务进度控制，客户关系设计与建设。
2、客户信息库建设管理，包括客户信息收集，客户调查问卷设计，客户资料建档，客户信息保管与利用，客户信息库建设。
3、客户信用调查与控制管理，包括客户信用调查，客户信用评估，客户资信动态控制，客户信用实施。
4、客户日常关系维护，包括客户的开发，客户拜访区域划分，客户访问管理，客户接待，客户用餐招待及会议服务，客户提案处理，客户满意度测评。
5、核心客户管理，包括核心客户的评审与资格认定，大客户回访与回馈，大客户满意度调查，核心客户关系维护。
6、客户服务质量管理职责，包括服务质量文件的日常管理，服务质量的检查，服务质量的评估，服务承诺的管理。
7、售后服务管理，包括售后服务商务政策的制定，售后服务业务培训，客户意见反馈及客户投诉处理。
(二)岗位职责
1、组长，副组长的岗位职责 1)客户管理规程的制定; 2)组织建立客户信息库;
3)客户满意度调查结果的分析讨论，推动改进; 4)核心客户的关系维护和回馈;
5)检查日常客户关系维护工作和客户服务质量。
2、营销部部长的岗位职责
1)客户管理规程的实施和指导监督; 2)客户信息库的维护与审查; 3)客户满意度的推进;
4)核心客户的关系维护，新客户的开发工作; 5)检查日常客户关系维护工作和客户服务质量;
6)对营销人员的客户管理培训，以及客户管理的现场指导。
3、客户管理专业的岗位职责
1)售后服务和客户投诉接待、登记，并及时反馈给主管; 2)对客户的不定期拜访，并形成拜访记录; 3)客户投诉的内部联络及跟踪; 4)建立客户档案;
5)对客户进行定期回访，并要有拜访记录、售后服务记录。
项目管理机构负责人为项目管理机构的法人代表，对建设工程建设项目的质量、工期、造价和安全等全面负责，为项目管理的第一责任人。
1.贯彻执行国家及地方的有关工程建设的法律、法规、政策及规章制度;
2.负责项目管理机构的全面工作，签署有关内外交往的决定、决议和行政管理、技术管理、经济管理文书，组织内部分工等;
3.负责建设项目的前期准备工作，并签署有关文件;
4.组织建设项目的勘察、设计、施工、监理、材料及设备招标工作，并与中标单位签订合同;
5.控制经费的使用，审核经费的拨付，掌握开支的总体情况; 6.审核材料及设备的筹措计划，并监督实施;
7.掌握工程质量情况，组织制订保证工程质量的具体措施;
8.掌握工程进度情况，组织制订确保在合理工期内完成任务的具体措施;
9.协调与上级工程建设管理部门及地方有关部门的关系，解决工程建设中的有关问题; 10.掌握工程变更情况，负责重大变更文件的签署; 11.组织竣工初步验收，申请垓验和正式竣工验收; 12.明确主要人员的职责分工，检查所属人员的工作质量; 13。监督制订和执行各项内部管理制度; 14.负责建设项目施工期间的安全保密工作; 15.上级赋予的其他职责。
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