实施岗位效益工程 提高企业管理水平
科学的管理是现代企业制度的基本特征之一，也是企业适应市场竞争，实现效益最大化的必然要求。那么，如何选择一个有效的载体，实现管理思想、管理理念、管理内容、管理制度和管理行为的调整和创新呢?兖矿集团杨村煤矿在剖析企业管理传统模式和制度体系的基础上，以创新的精神，进行了“岗位效益工程”的理性思考与大胆实践，形成了具有时代特征的企业微观管理体系。
“岗位效益”的基本内涵及其基本特点
在市场经济快速发展的今天，企业管理必须具有适应市场经济客观规律的新思想和新内涵。杨村矿实施的“岗位效益工程”，就是紧紧抓住了企业管理最基本的单元——岗位，突出强调了岗位管理的核心内容——效益，通过加强岗位的管理来实现岗位效益最大化，从而达到实现企业经济效益最大化的目的，具有鲜明的经济特色和时代特征。
符合企业发展实际的要求。由于长期受计划经济体制的影响，再加之煤炭行业劳动力密集、效率低下等特点，广大职工在自己的工作岗位上只顾埋头生产，按部就班，机械做事，抑制了人的创新潜能。这种粗放型的经营方式，严重束缚了广大职工的岗位创新潜能，制约了生产力的发展，难以适应市场经济发展要求。因此 ，必须打破传统的经济管理模式，建立起全新的经营管理模式。
实现了企业管理系统的优化。现代企业系统犹如一个庞大的“机器”，而每个岗位正是这台“机器”上的一个部件。只有每个“部件”工作质量的提高，工作效益的最大，才能保证整台“机器”正常运转，发挥最大潜能。杨村矿实施“岗位效益工程”，正是从企业管理的最小环节抓起，提高岗位工作质量，争创岗位最佳效益，实现企业效益的最大化。
体现以人为本抓管理的要求。人是生产力诸要素中最活跃的因素。在企业里，人是岗位的人，人是岗位的主体，岗位是人创造效益的活动场所和载体。只有创造良好的岗位内外部环境，强化岗位的管理，充分发挥“岗位人”的主观能动性，才能够激发他们的积极性、主动性和创造性，释放出他们巨大的创新潜能，从而实现岗位效益最大化。
总之，我们认为，只有摆正企业整体效益与岗位个体效益的包容关系，人人精打细算，人人当家理财，人人爱岗如家，人人都当老板，才能够使企业职工在各自的工作岗位上创造出最佳的经济效益，从而保证企业实现经济效益最大化。
围绕“岗位效益工程”建设，构造微观管理理论创新体系
诺贝尔奖金获得者，现代决策学派奠基人西蒙曾经说过：“管理的核心在经营，经营的核心在决策，决策的核心在创新”。“岗位效益工程”是围绕企业微观管理的创新提出的。我们围绕理论体系建设，相继开展了一系列的“岗位效益”大讨论及岗位技术比武、练兵活动，修订了各工种的岗位责任制，完善了一系列的管理制度，建立健全了各项工作新机制，加强了企业文化建设，实现了软件硬件齐开发，大幅度地提高各岗位的工作效率。并把企业的整体经营目标采用倒逼成本的办法，层层分解落实到每个岗位，形成了自上而下层层包，自下而上层层保的经营格局，有力地保证了企业总体经营目标的实现。
建立科学的岗位绩效评价机制，充分调动每个职工的积极性
科学的激励机制是处理企业中人际关系的重要活动，是企业活力的源泉。机制出活力，活力创效益。在实施“岗位效益工程”中，我们牢牢把握岗位管理特点，构筑了新的激励约束机制。
以岗位绩效定收益，构建“3-5-2”分配机制，激活生产力。分配机制是企业管理活动中最关键和最敏感的内容，分配机制有无科学性直接影响着企业的经济效益的大小。我们通过调查研究，构建起能够激发各个岗位创造效益的岗位绩效评价办法，实行“3-5-2”分配机制;实行了“弹性工资制”，规定30%的职工拿一级奖;50%的职工拿二级奖;20%的职工拿三级奖，凡连续三个月拿三级奖的职工就下岗分流。为此，矿成立了再就业服务中心，建立了规范的“培训——试岗——绩效评价——上岗”的岗位动态管理体系，有效地开发了人力资源，发挥了广大职工主观能动性，激活了广大职工立足岗位创效益的潜能。
以岗位责任为纽带，构建失误失职追究机制，形成驱动力。加强岗位责任追究是实现岗位效益的前提条件，同时也是强化岗位管理，连接岗位，促进协作的纽带。我们制定了《关于岗位效益工程建设中工作失误失职责任的追究规定》，并针对失误失职直接、间接责任原因，分别给以完全赔偿、不完全赔偿、责任连带赔偿三种处罚。这样就把各岗位的责任联结成一个有机的统一体，形成了“人人担责任，人人讲效益”的局面。
以制度建设为手段，构建岗位监控机制，形成助动力。制度创新是建立现代企业制度的根本要求，也是规范职工岗位行为和企业管理行为的重要手段。为激发岗位内部活力创设良好的外部环境，我们着力构建了岗位外部监控机制，努力探索现代企业管理制度的新方法、新方式和新途径。对涉及矿井改革、发展经营的问题及职工关注的热点、焦点、难点问题实行公开，真正把集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化，使干部职工的岗位行为置于有效地监控之中，人人感受到岗位外部的监控，人人自觉遵章守纪，形成了一套科学的、全方位的、多层次的管理制度，产生了助动力，促进了岗位效益的实现。
以文化建设为联结点，构建企业文化推动机制，形成文化力。在“岗位效益”工程建设中，我们充分发挥企业文化建设促进职工提高岗位效益的联结作用，以提高人的价值取向为目标。运用广播电视开设了“岗位效益工程”建设专题栏目和先模人物访谈录，建造了大型娱乐场所，进行了工厂区的绿化、美化，每家每户增订了报纸、安装了报箱，营建了良好企业文化建设氛围。增强他们爱岗敬业，建设家园的观念，树立了“杨村是我家，我爱我家”的思想，形成了“同舟共济”的企业文化氛围。
以岗位重组为重点，构建岗位动态竞争机制，实现岗位调协最优化。岗位布局是否合理直接影响着岗位工作效率高低和岗位信息传递的快慢，制约着岗位效益的实现。我们以整合战略重新考虑企业的业务流程和岗位设置，把被不同业务部门分割的业务过程连缀成首尾相接的、完整的、直接交流的业务流程。在组织结构上，养活了管理层次、扩大了管理幅度、实现了组织扁平化。对各单位根据其职能划分，进行重新设置，形成了“干部能上能下，职工能进能出，收入能增能减”的岗位动态竞争机制，使各岗位充满了生机和活力。
良好的运行机制，规范了岗位行为、强化了岗位责任，增强了广大职工的自我约束、自我控制能力，激发了他们的工作热情，调动了他们的积极性、主动性和创造性。企业内部各种经营责任制的建立健全，提升了企业和企业职工自主创益意识，人人紧守岗位经营目标，人人心里装着一笔帐，精打细算过日子，立足岗位创效益已成为每位职工的自觉行动。
作者：董在国
摘要：电力工程EPC项目档案文件数量庞大，种类繁多，且形成时间跨度较大，近年来的工程实践表明项目档案管理工作还有待改进和提高。本文分析了电力工程EPC项目业主、总承包商、设计单位、采购方、施工单位和监理单位的归档范围及其档案管理职责，以期为类似项目的档案管理工作提供借鉴和参考。
关键词：电力工程，EPC项目，档案管理
1.引言
EPC模式是Engineering， Procurement和Construction的缩写，是由项目总承包商负责整个项目的设计、设备材料采购和施工过程的合同模式。由于其能够显著降低成本、缩短工期，所以近年来已逐步成为业主方的首选模式[1]。电力工程EPC项目其参与方有业主、总承包商、设计单位、采购方、施工单位和监理单位，其建设过程涉及工程前期准备阶段(立项、选址、方案设计、招投标、项目报批、测绘和勘察等)，设计阶段(初步设计，施工图设计和竣工图设计)，采购阶段，施工阶段，试运行阶段和工程收尾阶段。参与方众多且建设过程复杂，使得电力工程EPC项目的档案管理工作还存在一些问题[2]，为了提高档案信息资源的有效供给和可持续利用，有必要进一步明确电力工程EPC项目参建单位的档案管理职责和归档范围。
工程总承包项目档案形成渠道多，来源范围广，包括项目实施全过程中形成的文字、图纸、图表、电子文件、录音录像和照片等文件材料，是项目建设管理的基础和依据[1-3]。电力工程EPC项目档案能够真实地记录工程建设过程、工程实体状况和工程建设质量，是项目参建单位按照合同要求保证工程质量、进度、造价和安全符合要求的见证，也是工程项目投产后运营、维修、管理、改扩建及技术改造的文档依据。从档案收集、归档、整理编目到妥善保管及移交的整个过程都需要项目所有参建单位共同完成[4-6]。
2. 项目参建单位档案管理职责及归档范围分析
2.1 EPC业主方档案管理职责及归档范围
EPC业主方的档案管理职责有：(1)负责组织制定工程项目档案的编制办法、标准、规定及要求;(2)根据档案标准化管理要求，对工程项目档案文件进行收集、整理和归档，建立档案归档目录，工程开工前下发给EPC总承包商和监理单位，并督促其及时完成对档案文件的汇总、组卷;(3)负责工程立项及前期档案文件的收集、整理及归档工作，并在竣工验收及试运完成之后，及时组织档案的移交工作;(4)负责工程项目档案文件和资料收集、整理及归档的监督、检查、指导、考核以及内部验收等工作。
EPC业主方应负责整理和保存的文件有可研报告、项目立项文件、土地使用文件、工程项目招投标文件、项目开工审批文件、工程财务文件、总承包合同、监理以及EPC总承包商移交的各项档案资料。
2.2 EPC总承包商档案管理职责及归档范围
EPC总承包商档案管理职责有：(1)EPC总承包商在与设计、采购和施工单位签定合同时，应设立专门条款，明确各单位对工程项目档案文件收集、整理与归档的责任，并提出明确的义务要求;(2)负责对EPC设计、采购和施工单位的档案管理人员进行工程项目档案管理培训，统一归档要求和标准，并负责EPC总包项目部日常资料管理，来往文件的整理、归档和档案管理系统资料的录入工作;(3)根据工程项目建设分阶段对EPC设计、采购和施工单位的工程项目文件、资料进行检查，指导，并对其提交的项目档案文件进行验收、汇总和整理;(4)负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交，如工程建设大纲、管理文件、各种协调会议纪要、工程竣工验收报告、监督检查报告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。
EPC总承包商应向业主提交的档案资料有项目总体进度计划;对各单位进度的检查记录及修正意见资料;工程设备和材料的监造、验收、催交记录等文件;竣工预验收阶段对项目竣工预验收条件的审查资料;EPC总包项目部编写的竣工验收申请及投运方案以及经整理和归档汇总的设计、采购和施工单位提交给EPC总承包商的档案资料。
2.3 EPC设计单位档案管理职责及归档范围
EPC设计单位档案管理职责有：(1)按照合同和规范要求提供建设工程的勘察、设计文件;(2)负责收集、积累、整理、归档和移交与工程项目设计有关的档案文件、资料;(3)工程项目竣工验收前，应对归档的设计文件、资料进行自查，然后送监理进行审核;(4)工程竣工验收后，必须在三个月内完成竣工图的编制、出版、归档和移交，并据实出具工程质量检查报告;(5)存在设计变更时，提交设计修改及评审文件。
EPC设计单位应编制并向EPC总承包商提交的档案资料有初步设计文件及初设审查意见文件资料;物资技术规范书的相关资料;设计联络会纪要;施工图设计阶段的施工图纸及施工图会审意见、技术交底文件;设计变更的相关资料;项目竣工阶段的竣工图设计及相关资料;工程例会针对设计与采购和施工的配合情况以及设计质量、进度等问题的会议记录。
2.4 EPC采购方档案管理职责及归档范围
EPC采购方档案管理职责有：(1)负责对工程项目的设备及材料招投标、采购、合同签定、设备监造等过程中形成的档案文件进行收集、整理和归档;(2)按供货合同负责向施工单位提交设备出厂合格证及技术文件、材料出厂合格证和试验报告等产品质量保证资料;(3)提交所有采购设备和材料的供货商以及售后服务凭证信息。
EPC采购方应编制并向EPC总承包商提交的档案资料有材料、设备的采购计划和采购清单;主要设备供货厂家的资格评审文件;采购询价、报价文件;材料和设备招标、定标文件及签订的供货合同;设备监造及见证文件;设备生产进度表;材料和设备的出厂检验文件;第三方物流运输公司相关资质及运输合同资料和到货验收文件;材料、设备现场开箱检查及缺陷处理资料;材料和设备的具体使用说明;物资采购资金计划的申报、支付和结算资料。
2.5 EPC施工单位档案管理职责及归档范围
EPC施工单位档案管理职责有：(1)负责施工档案文件的全过程管理，并设专人对施工档案资料进行收集、整理、立卷;(2)负责工程施工文件，如施工记录以及施工管理文件、施工组织设计、质量管理措施、特殊跨越措施、工程技术文件、施工会议纪要、竣工交接记录、签证文件、监督检查报告、验收申请、开竣工报告、工程总结等文件的收集、整理、编制、立卷和移交工作;(3)工程项目竣工验收前，应对各自的工程施工档案文件、资料进行自查，立卷后交送监理单位进行审核。
EPC施工单位应编制并向EPC总承包商提交的档案资料有施工单位编制的施工组织设计和施工进度计划文件;开工报告和开工审批表;各专业工程的施工过程记录;施工滚动计划;设计变更文件;工程检查记录;工程各级协调会议纪要及相关资料;工程质量和安全报告;竣工验收阶段的竣工报告、三级自检及消缺记录;施工单位编写的竣工预验收方案和竣工预验收申请的相关资料;施工过程中的安全、质量监督文件、施工质量处理报告。
2.6 EPC监理单位档案管理职责及归档范围
EPC监理单位档案管理职责有：(1)设专人负责监理档案文件、资料的形成、收集、整理和归档工作;(2)负责审核施工单位提交的项目施工文件并按规定签证，负责施工过程中的声像资料及竣工图的完整性、准确性，并对竣工图进行核对;(3)负责对EPC设计、采购和施工单位工程竣工档案资料的预验收。
EPC监理单位应编制并向业主提交的档案资料有设计监理对设计文件的审查意见;施工监理对施工单位标准化开工条件的审查资料;施工监理对施工过程隐蔽工程质量检查的相关资料;监理对项目进度计划实施情况的检查资料;竣工预验收的相关资料;监理工作总结以及EPC设计、采购和施工单位交由监理审查的所有档案资料。
3.结论
电力工程EPC项目建设过程中的各种档案资料和项目文件，真实地记录和反映了项目的勘测、设计、施工、采购和试运行等全过程信息，是其运行维护和改扩建的依据，是项目质量管理和追溯质量问题的凭证，是项目竣工投产交付的关键，也是项目管理和评价的基础，因此抓好项目参建单位的档案管理工作对工程建设项目档案的完整性、准确性和系统性至关重要。本文分析了电力工程EPC项目各参建单位的档案管理职责，并明确了其归档范围，对从事工程项目档案管理工作具有现实的指导意义。
4.参考文献
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作者：陈玉龙 赵振宇
摘要：各省发布的《公路工程造价管理办法》都明确了公路工程项目建设管理的三个利益主体是政府部门、项目法人和承包人(和项目法人签订合同的各种承包商，如设计、监理、施工、咨询和材料供应等单位)即三个层次，厘清三个利益主体的各种职责，剖析三个利益主体的各种利益诉求，更好地为投资控制与造价管理服务。
关键词：利益主体;职责;利益;投资控制;造价管理
一、引言
当前在学术界针对工程造价管理模式有着比较一致的看法，即在建设工程管理领域，尤其是工程造价管理领域存在3种模式：以美国代表的北美造价管理体系、以日本为代表的工程积算制度体系和以我国香港地区为代表的工料测量体系。三种模式它们各有特点：美国工程造价管理是重视监督，日本工程造价管理是计价依据细分，我国香港地区工程造价管理是专业化与标准化。而国内公路行业工程造价管理现状是计划和市场相结合的管理模式。通过了解国内的管理模式，才能摸透它的利益主体，厘清利益主体之间的关系，将能更好的为工程项目服务。
二、公路工程造价管理
工程造价在这里一般指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用。而工程造价管理就是建设工程投资费用管理，具体指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。其基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算;工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。控制造价在这里强调的是控制项目投资。
公路工程造价管理是一项综合性的系统工程，是一个动态的过程。首先，公路工程造价管理是全过程的，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主、承包商、监理工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。其次，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，任何一个公路工程从项目决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，有许多影响工程造价的动态因素，就使得工程造价在整个公路建设期中处于一种不确定状态，所以直至竣工决算后我们才能够最终确定工程的实际造价。另一方面，在公路工程项目建设中，项目的造价控制紧紧围绕着三大目标：工程造价、工期、质量。这种目标控制是动态的，并且贯穿于项目实施的始终。
三、政府部门
政府部门也就是代表国家，国家通过基本建设计划和有关政策、法律从宏观上对基本建设投资进行管理和控制。
(一)职责
1、工程建设前期的职责
国家对工程建设前期的造价管理属于宏观管理范畴，国家作为工程造价的宏观管理主体，主要是进行宏观指导、监督、控制。主要表现为：(1)国家要有效地进行造价管理，首先应该规范建设市场，完善市场体系，建立有效的市场机制，充分利用价格杠杆和利益机制来调节工程建设各利益主体的行为，抑制投资主体的投资冲动，使工程项目的立项符合国家在一定时期经济建设的发展方向和发展规划。再就是要“强化”预算约束，控制好投资规模;(2)国家可以通过立法和司法来建立和规范工程造价管理领域的秩序，使工程造价管理规范化、法制化;(3)国家可以引导投资者可以投资哪些产业、利用政府职能部门功能对造价管理活动进行监督、根据国家的相关规定对项目进行前期审查和以及通过行政法规指令等方式，对工程造价管理活动进行控制。(4)利用经济政策、经济杠杆和经济方法做好工程造价管理。
2、设计阶段的职责
国家对设计阶段的造价管理主要通过基本建设程序和基本建设计划，对设计文件的审查与审批等方式来进行。初步设计经过审批，列入国家基本建设计划，即可进行项目的技术设计或施工图设计阶段。对技术设计或施工图设计文件，特别是概(预)算文件，要在设计评审的基础上，由国家有关机构进行审批。
3、施工阶段的职责
在工程项目施工阶段，国家对工程造价的管理通常采用法律、法规的形式来进行宏观调控;通过全国工程项目施工阶段投资完成情况的统计信息，为国家制定宏观投资政策提供基本资料;通过工程开工前审计、工程价款结算审计、竣工决算审计的监督来保证国家在工程建设上的各项技术经济政策能够得到遵守。
4、其他职责
政府部门对项目建设分工明确实行统一领导和分级管理;对于重点建设项目建立台账制度，实行项目投资动态管理;参与标底的评审，保证它的合理性等等。
(二)利益诉求
就整个项目建设，对国家而言从始至终都是考虑的国家利益以及对社会公众负责，所以从立项到竣工验收试运，实行全过程监控，减少资源的消耗，合理降低造价，维护公共利益，使质量更佳、经济更省。
四、项目法人
项目法人即建设单位，它作为公路项目的发起人和投资者，受到资本运作利益最大化的驱使，对公路工程的控制贯穿始终。
(一)职责
1、工程建设前期的职责
项目建设前期造价管理工作的好坏，将直接影响建设单位的投资决策和项目实施的技术经济效果。所以要严格的履行：(1)通过招标择优选择设计、咨询单位进行工程建设前期的可行性研究。(2)建设单位应按有关规定与承担任务方签订委托合同。(3)对可行性研究承担单位提交的可行性研究报告认真的审查和评估。(4)严格按基本建设程序和项目审批权限，将项目可行性研究报告上报审批。(5)委托有资格的勘察设计单位进行资源勘探，工程地质、水文地质勘察等等，并对工作成果进行严格审查、鉴定和验收。(6)编制设计任务书。(7)择优选择设计单位进行初步设计，并认真组织对初步设计文件的评审，按规定程序和审批权限报批。
2、设计阶段的职责
进行设计招标，择优选择设计单位并实行合同制且对设计过程和质量进行社会监理;认真组织对设计图纸和概(预)算文件的审查和验收;要遵守基本建设程序并按规定程序和审批权限对各设计阶段的设计文件上报审批。
3、施工阶段的职责
编制完善的、符合实际的施工、监理招标文件，确定合理的标底价并按规定报批且择优的选择施工单位、监理单位;选择适合工程特点、建设单位管理水平等的工程承包合同形式并制定完善的合同文件;认真做好施工条件准备工作，为工程开工提供必备条件;按时筹集工程建设所需的资金，按照合同文件规定和监理工程师签发的期中支付证书、最终支付证书中的款额向承包人进行费用支付;严格控制工程变更，对技术和经济比较后确定;严格履行合同文件中规定的发包人方职责，对于发包人方造成的损失应合理的给予补偿;在施工的过程中，要经常地巡查工地，掌握工程施工的全面情况;参加工程中间交工验收和竣工验收，在工程竣工验收符合合同要求后，及时的办理费用结算;工程竣工后，按照有关规定及时编制竣工决算上报。
(二)利益诉求
以最小的资金投入，换取最大的利益收获，在保障项目质量的条件下用经济的方式得到有实力的设计单位、施工单位，保障工期与质量。通过调整资金、概算一系列手段，控制造价管理，更好更快的完成项目建设。
五、承包人
承包人是指有一定生产能力、技术装备、流动资金、具有承包工程建设任务的营业资格，在建筑市场中能够按照业主的要求提供不同的建筑产品，并获得工程价款的建筑业企业。
(一)职责
1、工程建设前期的职责
承担可行性研究的设计、咨询单位是工程建设前期造价的直接管理者，要通过大量的调查研究工作来估算项目的投资额和收益额并进行项目的经济评价和财务评价，来确定项目在技术上是否可行以及经济上是否合理。主要是通过以下方式管理：(1)认真组织项目可行性的工作队伍;(2)要对项目可行性研究工作实行目标控制和过程控制;(3)加强对项目可行性研究工作的监督、检查、考核，对可行性研究报告要认真校核(复核)、审核，确认无误后将可行性研究报告提交给委托单位;(4)对可行性研究报告审查和评估中提出的问题及需要补充研究或修改的部分，及时组织人员认真进行补充研究或修改，然后提交复审;(5)组织技术过硬的设计队伍人员编写质量合格的设计任务书或初步设计文件。
2、设计阶段的职责
(1)设计单位
严格执行国家颁布的技术标准、设计规范和设计规程来确定设计方案，结合图纸选取正确参数按《概预算编制办法》确实工程造价;推行限额设计，使设计先进合理且造价得到控制;协调配合发包人，加强过程中的监督和检查;进行工序控制，严把工序的质量问题;对设计图纸和概(预)算文件加强复核和审查。
(2)监理单位
监理单位在设计阶段接受发包人的委托而进行设计监理，那么监理单位应对设计工作的质量、设计文件的质量、设计进度、工程造价编制负有检查与监督的责任。
(3)造价咨询单位
造价咨询单位在设计阶段的主要职责是：审查单项工程预算编制是否真实;预算项目是否与图纸相符;若多个单项工程构成一个工程项目时，要审查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确、项目是否齐全等;预算是否控制在概算允许的范围内。
3、施工阶段的职责
(1)施工单位
施工单位在施工阶段主要职责：全面熟悉、深刻理解招标文件，特别是与工程费用支付有关的内容;积极做好进场准备，认真编制和实施施工组织设计，制定切合实际且可行的施工施工计划，确保工程开工后施工的连续性与均衡性;建立完善的质量保证体系，确保工程质量;做好成本分析和成本控制;认真做好施工记录，做好与工程费用支付有关的资料收集、整理和积累工作，以便进行费用结算;认真对工程计量和工程费用支付表报编制，及时向发包人进行工程费用的结算。
(2)设计单位
设计单位在施工阶段要做好设计交底;对施工过程中出现的设计问题及时给以配合;对设计变更要遵循设计变更原则;参加工程中间交工验收和竣工验收，对工程正确使用和维护提出意见，以降低发包人的使用和维护费。
(3)监理单位
监理单位根据合同文件要求，按规定的规则测定已完合格工程的数量;按规定在正确时间计算和核定支付款额，核签期中支付项目的证书和最终支付证书;根据工程实际，正确确定工程变更价格或费率，处理索赔，进行价格调整;按合同条款规定处理工程量清单以外、合同以内支付项目的支付;站在公正的立场处理建设单位和承包人的纠纷。
(4)造价咨询机构
造价咨询机构主要是利用社会中介机构的公正性、独立性、客观性执业准则，对施工阶段的工程造价进行客观、公正、独立的审查或审计。包括：招标标底的审查、工程价款结算审查、竣工决算审查和审查(核)报告。
(二)利益诉求
在整个项目建设过程中，承包人是对项目法人负责的，在保障项目质量和项目法人的利益的条件下，可以最大限度合理的为本单位争取利润，创造良好的收益。
六、结论
公路工程造价的管理核心就在于对公路工程造价进行合理确定和有效控制，其根本就是为了工程的整体利益，所以需要理解工程建设各个阶段中各个利益主体之间的关系。三个利益主体政府部门、项目法人和承包人在决策、设计、施工和竣工验收等各个阶段中的地位、作用和介入程度都是不相同的，从而造成其利益和职责均不相同。所以我们要明确的分清三个利益主体在工程建设过程中的职责和利益诉求，将对整个公路工程项目建设管理有着不可忽视的便利。(作者单位：1.昆明理工大学建筑工程学院;2.昆明海巍科技有限公司)
基金项目：云南省公路工程造价信息数据挖掘与应用技术研究项目(云交科〔2007〕(A)2-14)
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作者：周锦霖 罗杏春 吴培关 杜云梦
材料保管员岗位职责
1、负责进货材料质量的外观检验、数量检查和资料检查，要检查到货材料及其包装有无破损、污染、锈蚀、件数是否短少，包装方法和包装标志是否符合标准规定;
2、根据所到材料的材质、形状、规格、数量，确定存货地点、码垛，苫垫材料和保管方法。铁路整车卸货时，应按车号分别卸货、码垛和标志;
3、保管员应积极配合材料检查员做好需要进行复验材料的检验工作;
4、检验合格的材料，保管员依据“质量检验表”办理入库手续;
5、对于检验不合格的材料要放入“不合格区”内并做好临时妥善保管，防止混杂、丢失、损坏且不得发放使用;
6、材料验收合格后，保管员要按规定建立入库物资明细帐和料卡;
7、建立物资技术档案，要一物一档，要有统一编号，物资档案包括：材料质量证明书，磅码单等;
8、作好库存物资的标识。
材料质量检查员岗位职责
1、 熟悉所负责工程或产品的质量要求;
2、 收集和准备物资验收凭证，验收标准、单据和有关资料;
3、 负责对物资质量证明文件，实物质量的检查、验收以及无损检测或理化试验的委托(需要时);
4、 物资检验合格后，应在材料上标明标识，填写“质量检验表”送交保管员办理验收入库手续;
5、 对于不合格的材料，填写“物资拒收报告单”交供应部门主管计划员，同时通知保管员;
6、 监督库存物资的标识情况及库内材料标识的移植。
HSE监督员职责
1. 负责现场健康、安全与环境管理措施的具体组织实施; 2. 组织员工进行健康、安全与环境知识的培训;
3. 经常对员工进行HSE管理宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习;
4. 参与对项目HSE工作的管理，编制HSE现场检查表，定期对现场HSE管理善进行监测检查与评估; 5. 安排HSE会议，对阶段性HSE管理状况进行总结; 6. 接受现场人员的建议，对HSE改进提出意见;
HSE管理委员会办公室管理职责
1、贯彻施工所在国和当地政府有关健康、安全、环境方面的法律、法规及甲方的有关规定;
2、审批本单位的年度健康、安全与环境工作计划;
3、审批施工项目的健康、安全、环境作业计划，并监督检查实施情况;
4、定期组织召开健康、安全、环境工作例会、听取HSE工作情况报告，解决疑难问题。
5、任命本单位管理的施工项目HSE监督员。
HSE办公室管理员职责
1、负责贯彻执行公司的健康、安全、环境管理的方针、目标，确保体系的有效实施和保持;
2、做好本岗位健康、安全、环境管理工作;
3、及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题;
4、做好本年度的生产计划编制、上报工作，做好年度的计划实施情况。
设备管理员岗位职责
1. 贯彻执行上级颁发的各项设备管理规章制度，并根据分公司的实际情况，制定实施细则;
2. 建立设备和部分小型机具台帐，负责统计和上报各种设备报表;
3. 对设备调入(出)，由工程技术科或委托人会同项目办理移交手续(必须有双方经办人签字)，工程器技术存档备案; 4. 负责检查监督设备的正常使用、强制保养和计划检修工作; 5. 组织设备检查，参与对设备操作人员的技术培训、考核和发放操作证的工作;
6. 参加施工组织计划的编制审查工作，掌握主要设备的状况，检查和督促设备运转记录的执行情况。
7. 编制分公司年、季维修申请计划，统一组织、实施设备的大、中修;
8. 负责新设备的入库、开箱检验及保管发放工作;
9. 对闲置设备进行定期检查，对待报废设备组织鉴定、申请上报及回收处理;
10. 组织并参与设备事故分析和处理工作，按规定上报公司主管部门;
11. 指导协助各项目的设备管理工作;
12.负责HSE、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
计划员岗位职责
1. 根据用于施工生产的关键、重要物资的技术要求和数量，编制物资采购计划;
2. 物资采购计划应明确材料的类别、名称、规格型号、材质、供货状态、数量、产品技术标准和生产单位;
3. 深入了解市场行情，综合分析，初步选择一定数量的候选供货方;
4. 收集、整理相关资料，填写“供方调查评价表”; 5. 负责合格供方评价，填写负责合格供方登记表; 6. 收集物资检验和使用过程中的质量信息，填写合格方跟踪考核表;
7. 对采购“不合格物资”，与供方联系，查明原因，及时处理;
8. 负责紧急物资发放控制;
9. 建立、健全物资采购(加工)合同台帐，完善合同管理; 10. 负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理 工作。
采购员岗位职责
1. “物资采购计划”经单位负责人和供应部门负责人审核签字后，由采购员办理采购;
2. 核查实物和质量文件，严格按采购计划和要求的供货商进行采购;
3. 根据物资产品的质量要求、双方责任，签订物资采购(加工)合同，经供应部门负责人审核批准后实施; 4. 配合质检员、保管员的物资验收及入库工作;
5. 收集、整理物资采购过程中的相关资料，存档或移交相关部门;
6. 负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
安全员岗位职责
1. 负责分公司安全生产管理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实有关安全法规和标准，对违章作业人员有权停工和经济处罚，对事故隐患有权要求整改;
2. 主持制定分公司各项生产规章制度、安全技术措施(计划)及重大事故隐患的整改方案;负责分公司职业健康及环境保护的管理工作;
3. 组织贯彻执行公司安全生产领导小组的安全生产委员会和分公司决议，组织定期(或不定期)安全大检查，对分公司所属项目经理部和外包队伍的安全生产工作进行监督指导，定期分公司安全生产领导小组汇报安全生产情况，重大问题及时提交安全生产领导小组讨论; 4. 负责工伤事故处理和交通事故的处理;协助上级安全部门组织的重大安全事故的调查;
5. 负责分公司交通安全及车辆安全管理工作;
6. 负责组织分公司安全生产计划的编制、年终总结评比，表彰先进，推广经验;
7. 负责组织分公司的安全教育工作和负责特种作业人员资格管理;
8. 负责组织分公司劳动保护用品的管理，负责组织检查劳动安全防护用品的使用情况;
9. 负责组织分公司安全统计工作;
10.负责HSE/OSH管理体系、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。
工程计划员岗位职责
1. 认真贯彻执行国家和上级主管部门有关计划管理和基础建设管理方面的方针、政策、法令和法规;
2. 负责分公司年、季度、月施工计划的编制、上报和下达到各项目部，并监督实施;
3. 负责分公司工程类各种生产任务调查表的编制和上报; 4. 掌握计划完成情况，并根据情况对计划作出相应的调整; 5. 深入了解施工现场情况，确保上报数据的真实、准确; 6. 负责本部门施工合同、公司下达生产计划文件的管理; 7. 负责编制分公司每周调度会各项目部生产情况的通报。
工程统计员岗位职责
1. 遵守国家统计法律、法规和规章制度;
2. 严格遵守国家《统计法》法规的要求，按照公司、顾客(或监理方)的统计管理工作要求，进行统计管理工作; 3. 负责分公司各项目部上报统计报表的审核、汇总工作; 4. 负责分公司施工进度统计表的编制、上报和下达工作; 5. 统计材料要做到真实、及时、准确，并严格执行逐级审批制度;
6. 负责分公司和上级主管部门安排的施工生产任务、产值
等调查资料的上报;
工程管理科管理职责
1. 贯彻执行ISO900
1、HSE管理体系;
2. 负责分公司年、季、月施工生产计划的编制、上报和下达，按计划组织实施与监督检查，并负责各期施工生产统计报表的编报;
3. 负责分公司生产过程控制的总体管理及生产要素的综合平衡;
4. 负责分公司所承担工程的单位工程划分和上报; 5. 负责对分包工程施工生产管理的监督检查;
6. 负责产品标识和可追溯性的管理以及工程施工中的搬运、贮存、包装、防护的管理、工程交付的管理;
7. 负责与甲方沟通施工生产的信息、联络及工程交付后的服务工作;
8. 负责分公司施工生产设备及周转材料的管理; 9. 负责分公司物资采购、供方评价的管理工作;
10.负责分公司采购及顾客提供物资的验收、贮存、发放、回收及标识等管理工作;
11.负责分公司安全生产管理，负责对外包队伍的安全管理;对违章作业人员有权停工和经济处罚，对事故隐患有权要求整改;
12.负责分公司特种作业人员资格管理;
13.负责分公司交通安全及车辆安全管理工作，负责交通事故的处理;
14.负责分公司职业健康及环境保护的管理工作，负责工伤
事故的处理;
15.负责分公司劳动保护用品的管理，负责检查劳动安全防护用品的使用情况; 16.负责分公司安全统计工作;
主管物资副科长管理职责
1. 对本科室科长负责，做好所分管科室业务的领导工作; 2. 负责组织分公司生产和周转材料的具体管理工作; 3. 负责组织分公司物资采购、储存、发放的具体管理工作;
4. 负责对分公司各项目物资采购管理工作进行指导、检查和考评;
5. 负责分公司安全管理的具体工作;
6. 负责分公司HSE/OSH管理体系认证的具体管理工作; 7. 负责对分公司ISO9001管理体系在分管业务范围内的管理工作。
1、在专业工程项目管理人员的指导下开展现场工程项目管理工作;
2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，做好记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计划的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业工程项目管理人员报告;
6、做好工程项目管理日记和有关的工程项目管理记录。
四川大公建设工程管理咨询有限责任公司
2012年4月25日
项目部组织机构图
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
项目经理岗位职责
1、坚决执行国家的政策、法规及企业有关规章制度，全面负责项目的生产组织、工程管理。
2、作为本单位在施工现场的全权负责人，处理好与建设单位、设计单位、监理单位、政府有关职能部门等各方面的协调配合。
3、主持项目部的全面工作，对项目的生产进度、工程质量、安全生产、文明施工、成本效益等全面负责，保证完成项目管理的各项指标。
4、组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案，制定安全、质量保证计划和文明施工措施并组织实施。
5、负责配备项目部的人、财、物资源，组织建立、建全本项目的工程质量、安全、防火保证体系，确定项目部管理人员的职责权限。做好与公司各职能部门的业务联系与经济往来，定期向主管部门领导汇报工作。
6、对项目范围内的各单位工程组织内、外发包并对发包工程的进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收。组织并参加每月二次施工现场安全检查，并落实专人负责整改复查。
7、根据公司年(季)度施工生产计划，组织编制季(月)度施工计划，包括劳动力、材料、机具设备、计量器具的使用计划。据此与有关部门签订供需和租赁合同，并严格履行。
8、严格公司财务制度，加强项目部财务、预算管理。本着实事求是的原则正确处理国家、公司、集体与个人之间的利益关系。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
副经理岗位职责
1、负责项目生产的进度、质量、文明施工、安全等现场各项管理工作。
2、做好施工“五准备”工作，包括落实合同工期、质量目标等各项生产目标;临时设施现场准备，组织劳动力进场，组织机械设备就位运转，协调材料购置进场。
3、落实合同工期，编制生产进度总控制网络计划，并据此编制月计划、周计划，下发落实到各班组;负责计划的执行、实施与考核。
4、落实各项质量管理工作，落实质量计划与各项质量管理制度。
5、对现场文明施工负全责，建立文明施工管理制度、文明施工考评制度、定期检查制度等;并负责文明施工各项工作的落实、执行。
6、领导现场安全生产工作，组织安全生产例会，定期组织安全生产检查、安全教育活动。
7、制订生产例会制度，协调材料、机械、劳动力等各项生产要素的配置，落实各部门(班组)的工作安排、工程进度计划及各项工作目标。
8、协调、管理各施工班组的生产工作。组织控制、检查劳务单位工期、质量、文明施工、安全等各项生产指标，依据劳务合同对劳务单位进行管理。
9、密切同业主、监理及配合单位现场管理人员联系，及时处理施工中存在的问题。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
技术负责人岗位职责
1、组织学习和贯彻执行相关的技术标准、规范及质量检验标准。
2、对施工生产中的安全、质量、进度等方面技术问题全面负责，并协助项目经理加强本工程的全面管理。
3、负责本工程的技术、质量、计量的标准化管理工作，组织项目部相关人员进行施工图会审及交底工作。
4、负责与业主、监理、设计单位洽谈施工项目的有关技术问题，确定技术方案和安全措施并负责办理技术资料的签证。
5、负责对分部、单元工程和关键工序进行技术交底，负责工程技术协调、技术难题攻关，技术问题的处理，并督促落实整改措施。
6、负责审核竣工验收资料和组织绘制竣工图。
7、参与调查、处理质量事故和安全事故。
8、组织推广应用新技术、新工艺、新材料，及时收集工法素材协助公司技术部门编写工法。
9、执行公司质量、环境、职业健康安全体系文件中确定的其他质量职责，完成公司领导交办的其他工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
质检员岗位职责
1、贯彻执行国家和上级机关颁发的有关法令、规范、规程和质量管理制度，严格按照质量检验评定标准和验收规范对施工全过程及重点环节和部位的检验、试验进行控制监督。
2、协助项目经理、技术负责人对工程进行质量管理，对施工现场出现的工程质量问题负主要责任。
3、负责对工程技术质量资料进行监管、检查和收集整理，做到工程技术质量资料的完善与工程施工工序同步完成。
4、负责分部、单元工程、隐蔽工程的质量检查评定和单元工程技术复核工作。
5、组织工程质量抽检、联检、巡检，参与质量事故的调查与不合格品的控制、分析和处理，并检查落实纠正和预防措施及整改情况。
6、负责填写单位工程、分部、单元工程的质量技术资料及工程各项质量检查评定的记录、报表，保证业务台账齐全。
7、负责项目部的计量标准器具的送检和维护保养。
8、执行公司质量、环境、职业健康安全体系文件中确定的其他质量职责，完成项目经理安排的其他工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
安全员岗位职责
1、贯彻执行国家、地方政府主管部门关于安全的方针、政策、规范、标准及公司的安全规章制度和规定，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
2、协助项目经理、技术负责人对工程进行全面的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任。
3、认真做好项目的开工安全报监、安全生产评估和安全文明示范工地的创建工作。
4、认真检查督促施工现场的安全防护、劳动保护和各项安全生产责任制及规章制度的落实。
5、参加安全文明施工组织设计(方案)及安全技术措施的编制，负责项目安全管理资料的建立并及时记录、完善。
6、负责对工程的月检、旬检及日常安全检查活动的开展，并做好检查记录，对发现的安全隐患负责“定人、定时间、定措施”限期落实整改，协助项目经理落实奖惩措施，对现场违章现象及时制止，对一般事故做出处理和记录。
7、对进入施工现场的新工人及转岗工人进行安全教育，开展日常生产的安全教育工作，协助施工员对作业班组进行安全技术交底。
8、参加对工伤事故的调查、分析、处理、总结和上报等工作。
9、执行公司质量、环境、职业健康安全体系文件中确定的其他职责，完成公司和项目部领导交办的其他工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
施工员岗位职责
1、协助项目经理、技术负责人对工程进行现场管理，并对施工现场出现的施工问题负主要责任。
2、熟悉施工图纸，参与施工图会审，编制施工图预算和材料设备供应计划。
3、贯彻执行工程施工中的各项规章制度及相应的规范、标准，严格按照施工图和施工组织设计的要求组织施工。
4、编制施工现场的进度计划、进度报表、劳动力计划、机械设备使用计划，并报项目经理核准后实施。
5、按月编制实物形象进度施工月报，及时办理经济变更签证并完备手续。
6、负责做好对施工作业班组的技术、质量、安全的交底工作，并经常督促检查。
7、认真做好工程施工日记的记录，及时搜集和整理工程的技术资料和竣工验收资料。
8、负责隐蔽工程验收，工序工程交工及中间交工验收，负责工程竣工结算工程量的编制。
9、参与施工项目费用的成本控制，协助回收工程进度款及项目部与劳务分包方的工程款支付核算工作。
10、负责对施工现场存在的质量、安全、文明施工等方面的事故隐患和问题进行检验和整改落实。
11、执行公司质量、环境、职业健康安全体系文件中确定的其他质量职责，完成项目经理交办的其他工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
资料员岗位职责
1、认真学习国家和地方有关水利水电工程技术资料的文件、规定，熟悉和掌握城市建设档案的归档要求。
2、水利水电工程技术资料的管理、收集、编制和移交，必须具备全面性、完整性、真实性。
3、正确掌握项目工程、单位工程、分部工程、单元工程的划分，程序和条理清晰。
4、依据相关规定，需盖章和签证的资料盖章必须齐全清晰，除特殊文件、表格外，其填写均使用计算机。
5、工程使用的原材料、制品、设备等进场，应收集相关的产品质量证明文件，做到及时整理归档，资料整理应做到可追溯和跟踪条件。
6、根据施工进程做好施工管理资料的填写的报审工作，评定表的填写应按规定会同质检员对施工实物进行实测、实量和目测后填写，确保检验项的真实可靠。
7、做好材料、施工机具和设备的检验和报审工作，确保其各项指标符合相应的施工规范要求。
8、按城建档案要求做好工程竣工资料的编制和装订、竣工图的绘制、施工总结等相关工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
资料员岗位职责
1、在项目经理领导下，负责项目部资料管理工作。
2、管理施工现场的各种文件、资料、设计图纸等，建立项目工程档案。负责资料收发、借阅，并办理签收手续。
3、及时处理工程往来的报告、函件，并按工程项目与类别进行整理归档、列清目录。对资料、文件往来做好登记和归档。
4、按《资料管理规定》做好各类文件资料的及时编制、收集、核查、登记、传阅、借阅、整理、保管等工作。
5、及时收集资料与工程施工的每一道工序密切相关，必须与工程的施工同步进行，以保证文件资源的准确性和时效性。
6、参加有关工程会议并做好记录工作。
7、定期检查，每月25日检查当月所完成工程的施工资料。
8、及时组卷、保管、移交、归档，整理后的文件应及时组卷，按照合同和有关规定，及时把需要向建设单位、监理单位、城建档案馆保存的竣工资料，分别进行移交，完好归档。
9、完成项目部领导交办的其他工作。
江南水电西坝防洪工程施工II标项目部
环境保护管理制度
1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。
2、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环境意识和法制观念。
3、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾通道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛物。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。
4、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。
5、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。
6、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。
7、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
8、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。
9、施工现场的机械设备，车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。
10、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
11、施工现场设置排水沟和沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水网和河流。
12、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设用专门的库房，地面做好防水渗漏处理。废弃的油料和化学物品应设用专门的库房，地面做好防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。
文明施工管理制度
一、施工现场实行胸牌制度，现场所有人员必须佩戴胸牌。
二、施工现场道路及施工场地做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。
三、施工区域内，各类物品按施工平面布置要求分区整齐堆放。
四、材料场地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土，施工过程中和运输过程中散落砂浆和混凝土，应及时清理使用，做到工完场清，并明确责任人。
五、机械维修保养符合机械管理规定，挂牌标识整齐划一。
六、施工过程必须坚定落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，按照送往消纳场，保证现场清洁、文明。
七、施工区和生活区要严格分开，办公室。宿舍要做到整洁、卫生。
八、现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区，并明确责任人，根据工程大小，安排专门人员负责现场的卫生及维护，使整个现场保持整洁卫生。 九运输车辆不准带泥出现场，并做出沿途不遗洒运输物。
十、生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理 十
一、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。
十二、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟。
十三、每周对文明施工情况检查一次，与经济奖罚挂钩。
安全生产管理制度
一、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规各项安全管理规章制度。
二、建立健全各级生产管理人员及一线工人的生产责任制。
三、安全技术资料必须齐全，无安全措施不许施工，未经验收的安全设施一律不准使用。
四、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证。未经培训的作业人员一律不准上岗。
五、定期对职工进行安全教育，对新工人进场后要进行三级安全教育。新进场工人、调换工种工人、未经安全教育考试，不准进场作业。
六、发生工伤事故及时上报，严肃处理事故责任者。
七、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。
八、机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。
九、施工用电符合安全操作规程。
十、任何机械设备不准带病作业。
工程质量管理制度
一、各专业班组负责人必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。
二、各专业施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。
三、进行经常性的工程质量知识教育,提高工人的操作技术水平,在施工到关键性的部位时,必须在现场进行指挥和技术指导。
四、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分部、单元工程施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。
五、隐蔽工程施工前,必须经过公司质安员、建设单位工地代表和设计单位代表验收签证后,方可进行工程隐蔽。
六、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。
1.负责模具项目的过程策划，制定开发进度，并跟踪和报告项目的进展状态。
2.组织并参与各类模具工艺装备的设计结构审核，熟悉塑胶模具的结构。
3.负责向客户解释与设计相关的制造方面问题,协同解决在模具制造中现场发生的技术、质量问题。
4.组织并参与试模，确保模具的顺利验收。
5.与采购协作，及时进行模具材料及标准件的采购。
6.负责对模具开发进行成本控制。
(一)工作职责
1、全面负责项目部生产、经营、质量、安全、文明、管理工作。
2、负责整个项目各种施工方案以及进度计划、月、周工作安排审查和落实。
3、严格质量管理，保证施工质量达到国家规定的标准或合同的要求。
4、合理的组织、调度生产要素，实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制、鼓励的职责，保证工程质量、安全文明、工期和效益的目标得以实现。
6、协调解决处理好监理、各分项及行业主管部门的关系，确保工程项目正常进行;
7、负责组织验收并做好各阶段工程的割算、结算工作;
8、解决处理施工中出现的各种技术问题，协调解决、裁决技术分歧;
9、按照图纸、合同要求组织施工，确保按期交付竣工，赢得业主的满意;
10、完成领导交办的其他工作任务;
11、对本项目发生的一切质量安全责任事故负全责。
(二)工作职权
1、对项目部施工单位的工作有安排、评价和奖惩建议权;
2、主持项目部的运作管理，有权组织制订施工管理的各项规章制度和措施，对所管辖的工程合同、技术交底、设计方案有参与权、知情权;
3、参与各分项工程的劳务分包业务的联系、审核与审批，对分包单项工程业务有管理、奖惩建议权;
4、在材料采购部门授权下，对急需配件、零星材料、用品有采购权;
5、对工程业务报表、施工计划、用工计划、技术方案、质量安全管理措施、经济处罚额度有审核、审批权;
6、对达不到工程项目要求的施工队伍有解除合同建议权。
7、对本工程项目的工程款支付有申请建议权。
QJ/GZ03-2003
为提高建设工程施工项目管理水平，明确项目施工职能人员的职责和权限，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，制订工程项目施工管理人员岗位职责。 项目经理
1、对所承建的工程质量、工期、环保、职业健康、安全等全面负责。
2、组建项目班子，配备职能人员，报分公司经理审批。
3、组织项目质量策划，明确质量目标、工期目标、安全目标、文明施工、成本管理等目标。
4、组织编制项目质量计划、施工组织设计，并贯彻实施。
5、贯彻落实公司的质量方针、管理方针，组织实施公司的体系文件，制订并落实奖罚措施，且对质量目标、管理目标、指标进行考核。
6、抓好分项、分部及单位工程质量检查、评定工作。
7、组织对项目环境和风险因素识别、评价和确定，组织编制和实施项目管理方案。
8、组织项目部运行控制，应急准备和响应，根据内外部检测结果，持续改进项目部环保和安全。
9、主持召开生产协调会，协调、解决施工中的技术、质量、工期、安全等问题。
10、协调项目部与业主、监理及供方之间的关系，确保工程
1 合同有效履行。 项目技术负责人
1、负责编制项目施工策划、项目质量计划、施工组织设计及施工方案，参与环境和职业安全健康管理方案编制，并指导项目部组织实施。
2、积极推广应用新技术，组织编制新技术应用、特殊过程和关键过程作业指导书，并做好技术交底。
3、对产品实现过程实施控制，抓好项目监视和测量工作，并负责材料复试报告、施工试验报告的审阅。
4、对不合格品、纠正措施、预防措施进行控制，组织对不合格品的确认评审和处置方案的审批。
5、组织并参加图纸会审，负责设计变更的审阅和工程洽商经办。
6、确定施工试件的制作和技术复核内容。
7、加强对施工噪声、固废监测与控制，确保文明施工。
8、指导检查工程技术资料的形成、收集、整理。 施工员
1、认真学习施工图，查找施工图存在问题，参加业主组织的图纸会审。
2、参与编制项目质量计划、施工组织设计、施工方案和特殊过程作业指导书、关键过程的实施方案，并按其组织实施。
3、按照施工图和施工质量验收规范要求组织施工，向作业班组做好技术交底。
4、负责工程的定位放线，并做好定位放线记录。
5、参加分部、分项工程的质量评定，隐蔽工程验收，填写分
2 项工程验收记录、隐蔽工程验收记录。
6、负责原材料试验的取样和送样，组织有关工种负责人做好现场各种试验。
7、按照批准的不合格品处置方案纠正措施和预防措施组织实施。
8、根据统计技术应用计划，合理选择统计技术组织应用。
9、积极参加QC小组活动，针对选择的课题进行质量攻关。
10、积极采用建设部推广应用的十项新技术，且配合编制新技术应用作业指导书，并组织实施，同时做好新技术应用示范工程的申报工作。 质检员
1、参与项目质量计划、施工组织设计、施工方案、关键过程实施方案、作业指导书的策划和编制，并按此进行监督、检查。
2、负责工程项目监视和测量。
3、组织进场物资的进货验证，必要时到供应商货源处验证。
4、负责各分项工程的技术复核工作，包括楼层定位放线的复核。
5、组织进行分项工程质量验收和隐蔽工程的验收，核定分部分项工程质量等级。
6、参加单位工程质量自评的检查和打分。
7、负责现场检验测量设备的管理，负责进场检验测量设备的检查和校验。
8、监督现场材料、半成品、过程检验和试验状态的标识工作。
9、参加对不合格品的确认，并对处置情况跟踪检查验证和对纠正措施、预防措施的实施情况验证。
10、积极参加QC小组活动，组织对工程质量通病的攻关，并总结整理QC成果报告。 材料员
1、收集材料供应信息，提供物资供方的经营、管理、资信资料，参加供方的评价选择和考核。
2、根据采购计划，从合格供方名册中选择供方组织进货。
3、参加在供方货源处或现场对所购物资的验证。
4、做好现场物资的唯一性标识和检验、试验状态标识。
5、对顾客提供的物资，负责联系进货、验证，并做好储存、标识等管理工作。
6、对进场的不合格物资，负责隔离，标识，通知项目技术负责人或业主代表(业主提供物资)，并按不合格品处置方案进行处理。
7、负责对进场(库)物资搬运工作的组织实施，以及对现场物资的储存、防护进行管理。 安全员
1、认真贯彻执行国家和政府部门的制定的劳动保护与安全生产政策法令及有关规定，负责施工现场环保和劳动保护的控制和检查。
2、对所有进场的施工人员进行安全教育，并做好记录。
3、严格执行公司《安全生产管理制度》确保施工生产要求所需的工作环境。
4、经常检查施工现场安全生产情况，认真执行安全生产奖罚制度，及时指出事故隐患并负责监督整改。对严重违章、违纪冒险作业者有权停止其工作，并报告有关领导。
5、参加脚手架、塔吊、施工电梯装、拆的监督验收工作。
6、负责对现场机械设备、安全网架设、“临建”安全围护设施的验收。
7、负责安全生产和现场文明施工交底，并监督检查执行情况，做好各种安全记录。
8、负责施工现场噪声、固废监测和控制，并检查督促项目节能降耗工作。
9、协助做好工伤事故的调查、分析，填报工伤事故报告，并按“四不放过”的原则进行处理。
10、积极协助文明施工管理，为通过安全文明施工工地验收打好基础。 机管员
1、根据项目质量计划，配备施工机械，做好机械设备的标识工作。
2、执行机械设备定机、定人上岗操作制度，检查监督本单位的机械设备使用状况。
3、保存设备的技术档案，建立设备的台帐，按规定准确及时上报各类报表。
4、参与制订塔吊、施工升降机等大型设备的装拆方案，监督装拆过程。
5、按照大型设备使用情况，编写大型设备的大修申请报告，并参加设备大修验收。
6、按规定办理内部机械设备的调拨、设备的申请购置和报废手续，并组织新购设备验收。 预算员
1、执行国家(省、市)预算定额、施工定额及所在地补充定额的暂行规定。
2、参加图纸会审，提出图纸中的存在问题和改进建议。
3、编制施工图预算，提供材料用量和采购计划。
4、提供准确的工程工料分析汇总表，分阶段进行两算对比，给领导管理、决策提供依据。
5、根据设计变更通知或工程洽谈记录，及时调整预算。
6、深入现场了解施工情况，收集、汇总与结算有关的签证记录，并按规定做好工程竣工决算。 保管员
1、参加进场物资的验证，核实其名称、规格、型号、数量、质保书及合格证等。
2、建立进库物资的台帐，执行领料制度，做好材料的收发登记，保证帐、物、卡相符，能随时提供库存物资的数量。
3、甲供物资应分开存放，并做好标识，单独建立台帐。对损坏、缺量、不适用的情况及时通知材料员，报业主处理。
4、做好仓库物资和现场物资的唯一性标识和检验试验状态的标识。
5、对不合格物资，隔离存放，做好标识，并通知材料员进行处理。
6、做好库内物资的储存、防护工作，确保防火、防爆、防潮、防锈、防雨、防冻，并对超过规定储存期限的物资进行检验或试验。
7、做好检验、测量和试验设备进出库的检查，做好其状态标识，掌握其周期检定期限，严禁超周期的检测设备投入使用。
6 计量员
1、负责编制监视测量设备周期检定校验计划，建立台帐，按时检定，保管好计量设备的出厂合格证书、检定书、校验记录。
2、负责对所有进场的检验、测量和试验设备进行校验，并做好记录。
3、掌握强制性周检的检验测量设备的周检期限，组织到期设备的送检，不准超周期检定设备在现场使用。
4、对经检定校验的计量器具，负责做好检定有效期标识。
5、对精密仪器设备进行定机、定人操作管理。
6、负责库存监视和测量设备的封存和启封的审查工作，监督库房检测设备的发放。
7、负责自制检测器具的准确度检验、校准。
8、负责监视、测量设备的购置和入库前的验证。 资料员
1、根据《文件控制程序》规定，建立文件控制清单。
2、负责质量管理体系文件的接受、登记、分发。
3、负责施工组织设计、施工方案、质量验收规范、施工图集的控制及施工图纸、会审记录、变更通知、洽商记录、技术交底等文件的接受、登记、编号、传递。
4、负责质量记录的填写、收集、编目、整理、汇总及竣工资料的整理、归档。 班组长职责
1、科学地组织施工作业，合理安排好本班组的工作，充分发挥班组全体人员的积极性。
2、认真学习建筑安装基本知识，施工操作规程、验评标准、
7 作业指导书，刻苦钻研技术，不断提高业务水平和管理水平。
3、学习质量、环保和职业健康安全管理体系文件，树立“质量第一”的观念。
4、认真做好班组的技术交底工作，确保班组施工质量。
5、教育班组工人严格执行“三检制”，保证不合格品不出班组。如发现不合格品应及时按级上报，按“四不放过”的原则处理质量事故，保证对交付验收的产品质量负责。
6、配合施工员、质检员做好本工种各工序的现场各类检验、试验工作，并协助做好质量记录。
7、负责现场安全、文明施工，保证作业场所工完料尽。
8、参与技术革新和合理化建议活动，努力提高工程质量和生产效率。
9、积极参与新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，并不断学习新技术应用知识，掌握应用技巧，总结经验。
10、参与质量管理QC小组活动，攻克质量通病。 施工生产工人的职责
1、贯彻执行公司质量管理体系文件、环境管理和职业健康安全体系文件，正确树立“质量第一”的观点，贯彻质量方针和管理方针。
2、认真学习建筑施工技术的基本知识、本工种作业指导书、操作规程、质量标准，熟练掌握本工种的技能技巧。
3、严格按照图纸、操作规程和技术交底要求进行作业，对自身完成的产品质量负责。
4、遵章守纪，服从领导的工作安排，按时完成班组长交给的任务。
5、操作过程中，对出现的质量问题及时向班组长或项目质检员报告。
6、积极参加质量管理QC小组活动，参与解决工程质量通病。
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