农田水利论文

2022-03-21 版权声明 我要投稿

今天小编为大家推荐《农田水利论文(精选5篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!摘要:本文作者结合工作实际,对农田水利工程中的水闸设计进行了分析探讨,供大家参考。关键词:水闸;设计;分析在水利工程建设中,水闸的应用十分广泛,所以在工程设计的全过程中,水闸工程的排水问题与止水问题往往就成了决定建筑物使用寿命的决定因素。

第一篇:农田水利论文

民国云南农田水利基本概况:以《云南省农田水利查勘报告》为中心的考察

DOI:10.19392/j.cnki.16717341.201714207

摘要:《云南省农田水利查勘报告》涵盖了民国时期云南主要的农田水利灌溉区域,反映了這一时期云南农田水利事业的发展状况,为今天的云南农田水利建设提供了借鉴,有利于当地的经济发展。

关键词:民国;云南省农田水利查勘报告;农田水利;经济发展

1928年,南京国民政府实现了全国的统一,建设事业逐渐提上日程,综观整个国家建设事业,大体上可以分为两部分,一是工业,包括各种工业部门的建立,也涉及国家的基础设施建设,如公路,铁路,港口建设;二是农业建设,农业建设的重点是农田水利建设,这关系到国家民众能否填饱肚子的问题。为此,国家需要首先统一水利行政,鉴于民国统一之前,水利行政部门繁冗,事务管理交叉重叠,水利行政效率低下,国民政府通过重整水利行政部门,最终形成一个水利部门主管全国水利事业,当时,水利事业主要涉及治理黄河、长江、海河各项水利事务。鉴于黄河改到由山东入海,先前黄河夺淮入海故地土地面积广大,土质丰腴,有识之士即提出整理淮河故地,以期发展农业,国民政府成立一个专门的机构来负责淮河流域的治理与开发,1929年成立的治淮委员会就是在此种背景之下成立的。该机构在开展具体工作之时,也创办刊物,展示其规划方案和成果,《导淮委员会半年刊》于是诞生。该刊物主要涉及水利治理的技术。水利区域规划方案等。抗日战争爆发后,淮河流域成为沦陷区,治理淮河工作受到制约,最终停止。治淮委员会的工作也发生了转向,其工作职责以服务抗日救国为目的,工作的区域移至西南,为此,开始了对西南三省,四川、贵州、云南的水利建设的大规模的调查,其中包括对这三个省的农田水利调查,调查结果汇总,最终发表于1939年的《治淮半年刊》的第三期,内容之一,便是《云南省农田水利查勘报告》。

通过对《云南省农田水利查勘报告》内容的分析,可以获得很多重要的信息。按流域来区分,民国云南的农田水利区主要可以分为洱海沿岸,包括宾川县、祥云县,其又分为城壩、云南驿壩、 禾甸壩、乔甸壩。楚雄县、广通县;龙川江流域,包括广通县、楚雄县;南盘江流域,包括沾益县、曲靖县、陆良县、宜良县、罗平县、弥勒县,其又涉及东郊东壩、南郊西壩、中壩、竹园壩、朋普壩;建水县,包括城壩、羊街壩;盘龙江流域,包括开远县;元江流域包括孟子县。这篇报告又分析了各地的交通、地形、气候条件、土壤条件,原有种植作物等。以洱海沿岸的宾川为例,该农田水利区的交通,距离祥云县城约三十公里,现无公路,祥云为滇缅公路所经,将来并未滇缅铁路所经,其地形条件自北而南,长约三十五公里,东西宽约三五公里不等,宾川河贯该壩西部,北注金沙江,地势东高于西。土壤条件则是,“土质肥厚,为滇滇省各县所不及,以附宾川河岸者最佳,东山麓稍杂砂砾,有机体亦少。”气候“气温较四川及邻近大理、凤仪、祥云等县皆热,夏季达华氏百度左右,雨量夏秋最多,冬春甚少,三四月春种时期,需水最切。”农作物方面,“主要土产为水稻、糖蔗、棉花。副产为芋头、烟草。旱粮有包谷、高粱、黄豆、荞麦、山芋、花生、芝麻。冬季作物为小麦。”通过对各个农田水利区的已有灌溉亩数进行汇总统计,可以知道1940年代,云南主要农田水利灌溉数量(万亩)约为67万亩,亟待开发灌溉的数量为约为196万亩。通过上述数据,我们可以看出,民国云南农天水利欠发达,水利灌溉事业比较落后,从大片未采用灌溉的土地来看,云南农田水利灌溉有很大的发展空间。云南农田水利灌溉区域集中于有河流经过的高原坝区,地势较为平缓的坝区水利灌溉事业发达。云南农田水利发展深受水患的影响,特别是南盘江上游的沾益、曲靖、陆良、宜良。该报告针对各个农田水利区的实际情况,提出了相应的治理与开发农田水利的方案,如南盘江流域上游疏浚水道,设置水闸,治理水患,同时开发沾益、曲靖、陆良、宜良等地土地的水利灌溉事业,体现了开发与治理并重的思想,这一思想仍然是今天我们水利治理的重要思想。从上可以窥见,这篇查勘报告的科学性和价值性,值得我们深入去研究分析。

总之,今天的云南农业发展出一个深化改革发展的新时期,又是全国农田水利改革的试点单位,如何突破水利改革的瓶颈,实现农田水利的发展,迫切需要我们从历史上找些参考。《云南省农田水利查勘报告》是一份详实客观的农田水利报告,其中涉及的区域恰恰是今天云南深化农田水利改革的重要区域。参考这些历史资料,推进云南的农田水利建设,有着重要的现实意义。水是生命之源,是经济发展的命脉,对其合理利用,对推动当地经济发展有着重要的作用!

参考文献:

[1]许心武.云南省农田水利查勘报告.导淮半年刊,1939年第3期.

[2]刘晋柽.西南灌溉事业之研究.云南建设公报,1932年第13期.

[3]丘勤寶.云南水利问题.西南边疆,1939年第4期.

[4]丘勤宝.云南灌溉问题.云南建设,1945年第1期.

[5]吴绍墨.云南农田水利事业的检讨.云南建设,1945年第1期.

作者简介:杨天虎(1978),男,辽宁北票人,曲靖师范学院马克思主义学院讲师,历史学博士,主要研究方向:中国近代经济社会史。

作者:杨天虎

第二篇:把握农田水利建设融资原则满足农田水利项目所需资金

(汪清县汪清镇水利管理站,吉林延边133200)

摘要:在我国社会经济发展过程中,水利建设占据着极其重要的地位。而农田水利建设是其关键环节,它直接关系到农业的发展与社会的稳定,融资是解决我国农田水利建设资金不足的重要途径。本文对我国农田水利建设融资方式进行探讨,先具体分析我国农田水利建设融资应坚持的基本原则,然后在此基础上对我国农田水利建设融资方式选择与对策建议进行具体阐述,以此来为业内人士提供相关的参考。

关键词:农田水利建设;融资方式;研究

文献标识码:A

DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.039

水利基础设施建设一直是水利建设工作的重点,其是否完善直接关系到国计民生。虽然经过多年的发展,我国水利建设取得了较大的成就,但是伴随着我国社会经济的快速发展以及现代化进程的不断加快,农村基础设施特别是农田水利建设项目逐渐被忽视,从而造成部分地区农田水利建设项目不足的问题,进而制约了我国农业的发展,最终对我国社会经济的发展和社会的稳定造成了严重的影响。而融资是解决这一问题的重要有效手段,因此,对我国农田水利建设融资方式进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。

1我国农田水利建设融资应坚持的基本原则

所谓“融资方式”是指各个相关利益主体在融资过程中的调控方式与相互关系。一般而言,融资方式的流程主要包括融资主体的确定、选择正确的融资渠道、加强信用支持、安排资金来源以及完成模块设计等。其中,融资方式中的最重要组成部分包括融资主体、融资环境、融资渠道、信用支持以及资金来源。目前我国农田水利建设的融资体系是多元化、多主体以及多渠道的综合融资体系,其应坚持的基本原则主要包括多主体原则、多渠道原则以及多元化原则。其具体内容如下:

1.1多主体原则

多主体原则主要强调的是各个直接相关利益主体(如政府、农户以及市场等)均参与到融资中去,并承担各自融资范围内的责任。由于我国的农田水利建设项目具有多样化的特点,使得融资主体不同,相关的程度也均不同。因此,应根据融资主体来合理安排融资的范围和责任。

1.2多渠道原则

多渠道原则是指在严格遵循多主体原则的前提下,通过对各个融资主体的融资范围与责任的合理安排来设计出各具特点的融资结构,并以长效与稳定作为核心来安排融资的来源与渠道。现阶段,我国农田水利建设融资的渠道和来源主要包括四大类,即公共财政、民间资本、金融体系以及外资。

1.3多元化原则

多元化原则是指将农田水利项目作为经济基础和风险分担作为条件,并通过整合和优化农田水利间接相关利益者来实现以融资为导向的多元化融资。其中,多元化融资主要包括土地、技术、资本、劳动力以及设备等要素资源。

2我国农田水利建设融资方式选择与对策建议

2.1我国农田水利建设融资方式选择

由于我国南、北部农田水利建设存在较大的差异,因此,其融资方式的选择具有差异性。根据我国农田水利建设的南北差异特点,并在坚持多主体、多元化以及多渠道的融资原则基础上,可以将其融资方式分为多元化融资方式和市场化融资方式两大类。其中,多元化融资方式主要适用于南方农田水利建设,而市场化融资方式则主要适用于北方农田水利建设。其具体内容如下:

2.1.1多元化融资方式多元化融资方式是以公共财政作为主导的一种融资方式。一般而言,多元化融资方式的对象为准经营性或者非经营性的公共产品。由于南方农田水利设施主要是大中型农田水利设施(如大中型灌溉排水泵站与病险水闸除险加固等),且其具有较强的非经营性。因此,多元化融资方式主要适用于南方农田水利建设。但是,用公共财政作为主导的融资方式在具体实践中存在各种问题。基于此,我们必须在坚持多主体、多元化以及多渠道原则的基础上,对以公共财政为主导的多元化融资方式进行创新并应用。其具体内容主要包括两个方面,即以公共财政为主导的融资主体形式的创新和融资渠道的拓宽。

2.1.2市场化融资方式市场化融资方式是以财政引导与财政补贴作为基础的一种融资方式。财政补贴基本上是以资金为外在表现形式的,因此其对于财政资金具有较强的依赖性。农田水利建设服务于农户,故而该项财政补贴针对的是农户的部分私人产品。而一般的融资方式,如基于财政引导进行融资其主要对象为公共产品,因此盈利性质明显,对此可以采用一些优惠政策或激励政策吸引民间投资。一般情况下,以财政引导为依据为农田水利建设进行融资,参与主体主要为农民个体、乡镇企业,其中农户融资主要是家庭自筹资金及财政补贴。其中,较常使用的融资方式便是基于财政引导、财政补贴而衍生的一种市场融资形式,主要包括在债券融资、政策性信贷融资、股权融资、商业性信贷融资、企业内部融资等。

2.2对策建议

笔者根据相关的文献资料和实践研究,并结合多年的工作经验,总结出以下几点对策建议:一是不断对公共财政职能进行优化和创新。一方面,我国应建立城乡统筹的农村公共财政体系,并坚持公正、公平以及公开的原则,以此来确保农村公共财政能够真正地运用到农田水利建设中去。另一方面,我国政府还应加大对公共财政的投入,以此来充分发挥其财政的引导功能;同时,还应与公共财政职能结合起来,并不断对外汇储备的管理方式进行创新;二是不断深化和完善农村金融体系,不仅要充分发挥正规金融机构的金融支持作用,而且还应建立健全农村信用担保与保险体系;三是广泛吸收民间资本,既要采用对策对民间信贷组织进行规范,又要积极引导农村基层自筹建设农田水利设施等。

3结语

综上所述,“善治国者必善治水”。一直以来,农田水利建设是我国农业基础设施建设中的重中之重,其是否完善直接关系到我国农业的发展、社会的稳定以及粮食的安全。而目前,我国社会各界忽视了对农田水利建设项目的关注。农田水利建设需要投入大量的人力、财力以及物力。因此,我们必须加大融资的力度,以此来满足我国农田水利建设项目所需的资金。

作者简介:曹海兰,朝鲜族,本科学历,汪清县汪清镇水利管理站,助理工程师,研究方向:水利工程。

作者:曹海兰

第三篇:浅析农田水利水闸设计

摘 要:本文作者结合工作实际,对农田水利工程中的水闸设计进行了分析探讨,供大家参考。

关键词:水闸;设计;分析

在水利工程建设中,水闸的应用十分广泛,所以在工程设计的全过程中,水闸工程的排水问题与止水问题往往就成了决定建筑物使用寿命的决定因素。

1 水闸排水

水闸排水问题主要集中在消力池的底板排水、闸基防渗排水、翼墙的排水等部位,下面就以下几个方面进行详细的探讨与分析:

1.1 消力池底板排水孔

消力池底板具有承受水流的冲击力、水流脉动压力和底部扬压力的多重作用,具备相当的重量和强度,能够抗击重物冲击、经压耐磨。为了有效减少护板底端的渗透压力,可以在水平护板的后半部分设置部分垂直的排水孔,排水孔的下面可以铺一层反滤层,同时,排水孔呈梅花形布置,能够最大限度的进行排水。

有一部分的水闸工程,其中的消力池底板排水孔是从水平护板的首端一直延伸到尾部,其中护板全部布设有排水孔。目前关于此种布置,工程专家尚未有定论,因为,水流在出闸以后,经过平稳的整流排水后,经过陡坡段流向消力池的水平底板处,在陡坡段的末端和水平底板的水平段相交处附近形成有效的收缩水深,所以此处动能的最大,即流速水头也是最大的,产生水中压强则是最小的。

1.2 闸基防渗面层排水

水闸在上游与下游巨大的水位差的强力作用下,上游水从河床慢慢渗透,绕经上游防渗铺盖、板桩以及闸底板,再经过消力池的反滤层由排水孔流至下游,起到有效排水的作用。

高防低排是这条地下轮廓线的布置原则,布置手法就是在高水位的一侧大量布置铺盖、板桩、浅齿墙等多个防渗止水的设施,滞渗延长底板上游的渗透路径,使作用在消力池底板上的渗透压力缓缓减小压缩。在低水位一侧设置滤水层进行排水,同时使用排渗管等设施排渗,使地基的渗水得到尽快地排出。

1.3 翼墙排水孔的设计

在水闸建成以后,除了闸基会出现渗流以外,渗水从河水的上游绕过翼墙、岸墙和刺墙后向下游流去,成为侧向渗流。这种渗流很有可能会造成水闸底板渗透压力的增大,并使得渗流出口处发生严重危害性的渗透压力的变形,所以在水利工程建设中应当做好侧方向防渗排水设施。

为了排出积蓄的渗水,设置为单向水龙头的水闸可以在下游翼墙和保护坡处设置多个排水孔,并且在挡土墙的另一侧孔口处设置反滤层。但是,有些水利工程建设中的布置与设计,却是在进口翼墙处设置了多个排水孔,这种无效且浪费资源的设计,使得翼墙失去了大部分防渗、抗冲、增加渗透路径的能力,使得上游的水流并不是从垂直方向流向插入河岸的墙后绕渗,而是直接从排水孔渗入翼墙的后面,这将有效减少渗透路径,增加了渗流的作用,同时也将减小翼墙插入河岸的作用。

1.4 防冲槽的设置

水流经过关卡之后,水流的能量和速度已经得到进一步的消除与减缓,但末端水流仍然具有一定的冲击与洗刷能力,所以河床仍然难免受到冲刷。在末端采取加固稳定措施,就是设置防冲槽。

在水利工程建设中,常见的防冲槽有抛石防冲槽和齿墙或板桩式防冲槽两种。在末端处挖槽抛石,留下足够的石块,当水流冲刷河床形成冲坑的时候,预留在槽内的石块沿冲刷的斜坡陡段滚下,铺盖在冲坑的上游斜坡的上面。防止冲刷坑向上游扩展,保护工程的安全。

2 水闸止水伸缩缝渗漏问题

水闸渗漏的问题在水利工程的建设中经常出现,并且基本都集中在止水伸缩缝上的问题。下面从渗漏的原因入手探讨分析,并提出了一些有效的预防措施和准备。

2.1渗漏原因

在水闸工程建设中,止水伸缩缝发生渗漏的原因有很多,其中有设计、施工以及材料本身的原因等等,但是其中的大部分都是由施工不慎所引起的,所以,水利工程建设规定止水伸缩缝施工都必须有严格的施工措施、工艺和施工方法。

在水利工程建设施工过程中,会引起水闸渗漏的原因通常有以下几条:

2.1.1 止水片上的水泥渣、油渍等污物没有对其进行彻底的清除,在浇筑混凝土的过程中混有杂物,使得止水片与混凝土无法很好的结合而导致渗漏;

2.1.2 止水片上有砂眼、钉孔或者接缝不可靠而导致渗漏;

2.1.3 止水片处混凝土浇筑出现问题,在凝结过程中可能有气孔而造成的渗漏;

2.2 止水伸缩缝渗漏的预防措施和准备

2.2.1 止水片上污渍杂物问题。

在水利工程的施工过程中,使用脱模剂对模板进行处理的时候容易使止水片沾上脱模剂的污渍,从而导致在浇筑混凝土时可能出现渗漏,所以模板上使有脱模剂的这道工序,必须要安排在模板安装之前并在仓面外脱模完成。在浇筑过程中不断会有杂物掉到止水片上,故在初次清除的基础上还要强调在混凝土淹埋止水片时再次清除这道工序。

2.2.2 止水片砂眼、钉孔和接缝问题。

在止水片材料的采购中,应当对材料的审核严格把关。不但止水片材料的品种、规格和性能要满足水利工程建设的规范和设计的要求,对他的外观也要进行仔细的检查,对不合格的材料应当及时的更换和清仓。止水片在安装的时候,也必须有施工人员在一旁协助,在以往的施工中,技术人员会将止水片用铁钉钉在模板上,这样就会在止水片上留下钉孔,影响止水的效果。这种方法是可以避免的,方法就是采取模板嵌固来固定止水片。

2.2.3 沉降差对止水结构的影响问题

沉降差很难得到避免,究其原因,其中有设计方面的因素,当然也有施工方面的因素。在施工中因为结构荷载的不同,沉降量通常也不尽相同,大的沉降差通常都会出现在荷载悬殊的结构之间。施工方面可以采取预沉和设置二次浇筑带的施工措施来降低沉降差。

3 结语

通过上文所述,在水利工程建设中水闸工程的设计,消力池的底板应在后面的部分設置垂直的排水孔,以有效排除上游来的渗流。水闸的平铺式排水体应当从水闸底板的出口的后半部分的水平整流段进行铺设与维护,并坚持连续到消力池的排水孔的下端。

在进口翼墙处,最好不要设置排水孔,避免渗水不能绕过翼墙而直接进入墙后的现象发生。同时防冲槽中应当置放抛块石,而不是干砌石,更不能使用浆砌石,以便冲坑出现之后,块石可以自动迅速的滚落到冲坑面上,起到有效的保护作用与止水作用。

止水伸缩缝的渗漏应当以预防为主,采取防治结合的综合措施。止水伸缩缝渗漏防治工作涉及的都是一些非常具体的工艺手法,需要的是精工细活。这就要求止水缝设计和施工人员要有高度的责任感和非常良好的职业道德。尤其要求施工人员要有非常熟练的设计与施工技能,注重施工中的每一道工序、每一项环节、每个细节的质量,细心谨慎,一丝不苟,来不得半点马虎,严格细心的执行规章制度,杜绝粗心大意和马虎麻痹的惰工思想。

在水闸工程设计中,排水与止水的问题最值得重视的,解决好排水与止水问题,水闸的设计也就完成了一半,所以本文重在针对水闸设计中的一些问题,比如消力池排水孔、闸基防渗面层排水、翼墙排水孔和止水伸缩缝等多个问题进行详细的分析,希望可以为水利工程建设中的水闸设计作出贡献。

参考文献:

[1] 张竞竞. 马房沟提水工程进水闸设计综述. 山西水利科技[J]. 2011(10).

[2] 梁晓芸. 石少华. 南阳渠灌溉工程总干渠泄水闸设计. 甘肃水利水电技[J].2007(2).

[3] 陈芳. 水闸排水与止水问题的分析. 水利科技与经济[J]. 2009(8).

[4] 郭中琼. 水闸设计问题的分析. 中国水运[J]. 2009(11).

[5] 马志云. 郭丽莉. 王宏光. 特殊地形分水闸设计. 黑龙江水专学[J]. 2010.(9).

[6] 石金堂. 新洲举水橡胶坝泄水闸设计. 中国农村水利水电[J]. 2008(2).

作者:黄福胜

第四篇:农田水利工程运行管理

摘要:随着社会经济体系的逐步完善,我国在各个领域的建设情况都朝着良好的发展态势进行,水利工程建设领域亦是如此。水利工程建设是我国当前社会发展阶段中的重要项目,在一定程度上影响了社会发展进程。可以说,水利工程的顺利进行是我国社会经济持续发展的助推剂,可见其重要性。本文首先对农田水利工程运行管理工作的现实意义进行了阐述,并针对我国新时期社会背景下农田水利管理工作的现状进行分析,从而针对这些问题提出几点关于农田水利工程运行管理的有效措施。

关键词:农田水利工程;运行;工作管理

引言:在我国社会迅速发展的背景下,水利工程建设领域正发挥着重要的作用,在推动我国社会经济以及改善社会民生问题等方面作出了重要贡献,但就当前农田水利工程运行管理工作的开展情况而言,仍存在着诸多亟待解决的问题,这就需要有关部门加强对农田水利工程运行管理工作的重视,使之处于部门工作的重要地位,从而确保农田水利工程的正常运行,促使一、农田水利工程运行管理的必要性

一、其在社会经济发展方面发挥更为积极的作用。

科学技术水平的不断提升,使得更多科学性的工程技术手段应用于农田水利工程运行管理之中,为工作的进行提供了有力的技术支持,也促进了农田水利工程运行管理工作的现代化发展程度,这是充分符合我国当前农业现代化发展趋势的重要举措。因此,确保农田水利工程运行管理工作的正常开展是十分必要的。农田水利工程运行工作由于具体实操步骤较为繁琐,涉及的水资源面积也较为庞大,因而其实际运行情况会受到多重因素的共同制约,当一些不可控因素出现时,水利工程进度极易受到不良影响。由此可见,农田水利工程运行管理工作的进行十分急迫,只有管理部门和工作人员对管理工作引起充分重视,建立起科学完善的运行管理机制体系,从而对工作人员的工作行为进行规范和监督,才能使得农田水利工程更为高效的运行。除此以外,水利工程项目实施的具体质量情况,也会影响水利工程所达到的效益成果,高质量的水利工程项目,既会对当地的经济效益达到一定的提升,又通过利民工程增强了其公益效益。因此,想要切实提高水利工程的运行质量,就需要将完善的运行管理体系贯彻到水利工程施工过程的每一个重要环节,使之充分发挥其规范和监督的具体作用,从而达到促进我国社会经济的最终目的。

二、新时期下农田水利管理现状

1.缺乏完善的基础设施

就当前所进行过的农田水利工程建设项目的具体实施情况而言,在基础设施使用的过程中,往往会出现设备严重破损老化的现象,这会对水利工程建设的具体实施造成极为不利的影响,甚至严重时还会导致水氧化或水渗透的不良现象产生,影响我国水资源的纯净度,破坏我国稳定的生态系统环境,除此以外,基础设备不完善的问题还会直接导致农田的水利工程蓄水能力降低,难以满足农田的浇灌需求,也会阻碍节水设备的相关应用,这又会造成水资源浪费的现象,由此可见,农田水利工程基础设施建设不完善,会为水利工程到运行和管理工作情况带来诸多不便。

2.管理人员素质有待提高

水利工程运行管理的相关工作人员是进行管理工作的主体,而在具体的管理工作进行过程中,许多地区都存在着管理人员素质难以达到工程管理的具体要求的不良现象,这也直接体现了管理人员对农田水利工程运行管理工作重视程度的缺失,会使得管理工作中的一些不足之处逐渐显露出来。许多地区关于农田水利工程运行管理工作的职责安排尚不明确,且高素质的专业型人才数量占比极少,岗位的安排大多是对政府政策的响应,而没有切实达到真正的管理作用,究其根源,这是管理人员工作素养极度匮乏所造成的直接后果。管理人员缺乏专业全面的科学知识和理论体系,甚至对水利工程运行的具体过程也不甚了解,这就直接导致水利工程运行管理工作难以落到实处,自然也就无法通过管理工作的顺利进行。

3.产权和责任主体不明

农田水利工程的产权归属是运行管理工作进行的重要环节,产权归属不明确的情况会对管理工作带来一定的消极影响,其主要原因是当地社会经济水平和客观条件的限制,使得管理工作进行的主体无法落实产权。而在传统的农田水利工程管理工作中,農田水利工程项目会采用村民承包责任制的形式进行,政府将工程项目移交至乡镇部门,乡镇部门再下达至各村,由当地村委会和相关组织全权负责。在村组织中,农田水利工程的承包权利发放到每一位农户手中,土地资源由全部村民共同拥有且管理,这也直接导致了当前无法对水利工程到产权和责任主体进行明确的严重后果。此外,一些机井灌溉设施的构建会由多个承包商共同管理,而不同承包商在经营模式和维护制度方面的差异,会导致农田水利工程的运行情况受到较大影响,严重干扰水利工程运行的具体进度,并拉低了农田水利工程运行管理工作的工作效率和管理水平。

4.缺乏健全的管理制度

农田水利工程运行管理工作的顺利进行,需要一个建立健全的管理制度的支持,就我国当前水利工程管理工作的发展现状而言,管理制度的缺失是导致管理工作难以顺利展开的根本原因。在当前全新的社会形势下,原来的水利工程项目管理机制已不再适用于当下的社会形势,已无法满足水利工程项目的最新标准和要求。因此,虽然政府及相关部门已经充分明确水利工程项目管理工作的重要性,并严格要求相关部门加强管理工作的进行,但由于管理部门无法建立健全高效的监督管理机制,使得管理人员的工作行为难以得到监管,管理工作缺乏整体性和规范性,阻碍了农田水利工程管理工作的顺利开展,进而使得管理工作难以发挥其实质作用。

5.资金投入不足

社会和政府相关部门对农田水利工程运行管理工作的资金投入是管理工作顺利展开的财政基础,水利工程的实施需要基础设施和相关设备的支持,需要人力资源和物力资源的不断补充,因此,若政府的资金投入力度不足,会直接导致水利工程运行情况受阻,进而使得许多管理程序和管理措施都难以真正落到实处,致使我国农田水利工程的运行管理缺乏基本保障,制约水利工程质量和社会经济水平的提高。虽然农田水利工程运行的资金渠道可以通过征收一定的水费来填补,但与工程项目实际所需的资金相比,这一部分水费的数量可以说是微乎其微,难以满足水利工程项目对投入资金的具体需求。

三、农田水利工程运行管理的有效路径

1.完善农田水利工程管理的相关设施

正如前文所提到的,基础设施建设对农田水利工程的正常运行起到了强有力的支撑作用,因此,更应加强对水利工程相关的基础设施的完善情况。想要切实完善水利工程管理的相关设施,首先,要确保政府提高相关政策的支持力度,具体而言,政府可以在保持原有筹资渠道的前提下,通过设立相关政策来吸引更多的企业或单位的资金投入,使得筹资数目得到充分保障;其次,相关部门还应通过对水利基础设施资金投入情况的合理分配,来确保每一笔资金的投入都能够得到充分利用,减少不必要的资金浪费,可以建立起资金使用情况的监督机制,避免一些不法分子利用工作之余来进行不正当消费,让每一笔资金投入都能够切实应用在水利工程项目的建设过程中,最后,相关部门还可以通过拓宽资金筹集渠道的方式来吸纳更多的投入资金用于水利工程的基础设施建设,像是可以科学利用地方贷款或当地企业支持等有效方式,在确保资金投入额度能够充分满足水利工程项目需求的基础上,进一步促进农田水利基础设施的完善。

2.做好管理人员的培训工作

农田水利工程运行管理工作的相关进度受到一定阻碍,大部分原因是管理人员的专业素养和工作能力的欠缺,因此,相关部门一定要加强对管理人员的基础培训力度,从而切实提高管理人员的综合素养,更好的为农田水利工程运行管理工作服务。具体而言,有关部门可以针对水利工程项目的具体特点来对所需要的人才进行针对性的筛选,选择恰当的管理人员,构建强效的管理团队,从而更好地实施运行管理工作,其次,在完成对管理人员的选拔后,还应在上岗前为其进行相关知识和技能方面培训,使得管理人员充分具备上岗工作的能力和专业素养,从而保证运行管理工作的正常进行。管理人员实践能力的培训可以通过定期参加专家讲座的方式来进行,单位可以聘请具有丰富实践经验的前辈,为管理工作的相关人员传授自身的知识实践经验,使得管理人员的思想意识和知识体系得到进一步强化,全面确保管理工作的顺利开展。

3.制定科学完善的管理制度

科学完善的管理体系的构建,是使得农田水利工程运行管理工作顺利进行的机制保障,在具体的运行管理工作进行过程中,管理部门应建立健全科学完善的水利工程管理机制,使得水利工程项目的实施更具规范性和稳定性。最高管理者应为下级管理人员安排合适的工作岗位,对每一位管理人员进行与之相应的责任分配,使得每一位管理人员各司其职,充分提高运行管理工作的工作效率;与此同时,科学的监管机制的建立,也是管理制度完善的一个重要环节,管理者应配备专业的监管人员,实时监督管理人员工作行为的合理性和可靠性,对一些消极怠工等不良工作态度进行有效规避,促使管理工作的实施能够达到预期效果,从而在确保管理工作顺利进行的前提下,更好地推动水利工程项目的实施。

4.创新管理模式

在农田水利工程运行管理工作的具体实施过程中,管理部门要尽可能地争取政府补贴资金的发放,使得筹集到的资金数量能够充分满足水利工程建设工作的实际需求。那么,如何能够确保政府的资金投入更为稳定,成为一个新的问题。政府所青睐的水利工程项目单位应该具有创新意识、可持续发展理念,并能够充分适应新的社会形势,这就需要管理部门积极创新自身的管理模式,采取更为科学合理的管理模式来进行相关工作。具体来说,管理部门可以采取政府招标采购材料和相关基础设备的方式,确保政府资金投入来源的稳定;或是采用自建自管的农田水利工程管理模式,在提高工程建设效率的同时,也能够有效的节约资金成本,使得农田水利工程建设的工程质量得到有效保障,农户强烈的主人翁意识能够进一步推动水利工程项目的顺利进行,但自建自管模式仍然存在着一定的缺陷,相关政策体系的保障不够完善,农户的劳务工资难以得到保证等,都需要相关管理部门切合当地管理工作进行的具体情况,做出相应的调整。

5.做好现代化和精细化建设工作

对农田水利工程管理工作的实际实施,需要不断提高其现代化和精细化程度,这是对我国可持续发展科学理念的理解。需要加强对基础设施的信息化建设,使得相关设备能够实现自动化控制,进而推行水利工程项目的现代化管理進度,提高水资源调度决策的智能化水平,进而加快水利工程项目的信息化建设步伐。在具体的管理工作实施过程中,管理部门应加强对水利工程监控设备的自动化建设,提高监督效率的同时,也能够拓展相关的业务,自动化监管模式可以通过视频监控系统的构建来完成,这样的自动化控制系统可以对水位的变化进行实时监视,在充分挖掘水资源信息的同时,也能够利用水资源调度工作的开展,提供强有力的数据支持,从而更好地实现对水利工程的监管。

6.加大资金支持

农田水利工程运行管理工作的资金来源主要是政府的财政补贴,想要更好地进行水利工程运行管理工作,就需要政府加大对管理部门的资金投入力度,及时的为工程项目所需的基础设施进行建设,使得水利工程能够正常的运行;此外,政府还可以出台相关政策,像是对具有突出工作表现的管理部门和管理人员给予一定的物质奖励,使得优秀单位充分发挥起榜样作用,从而更好地督促其他同类管理部门加强工作力,充分发挥农田水利工程运行管理工作的现实意义,为我国社会经济的繁荣发展和稳定前进作出贡献。

结束语

综上所述,在具体的水利工程建设过程中,农田水利工程运行管理工作的顺利进行是十分必要的,既对农田水利工程项目的运行起到了良好的助推作用,又为我国社会经济的发展奠定了良好基础,因此,管理部门需要提高对管理工作的重视程度,对传统管理观念进行改革,采用科学的管理模式和管理方法,使得农田水利工程运行管理工作更具规范性和有效性,充分发挥管理工作在水利工程运行中起到的重要作用,从而促进我国社会经济的可持续发展。

参考文献:

[1]宋义敏.农田水利工程运行管理的影响因素与对策探讨[J].南方农业,2021,(11):224-225.

[2]詹纪文.农田水利工程运行管理的改善路径探索[J].山西农经,2021,(06):142-143.

[3]岳荣宾.农田水利工程可持续运行管理机制[J].农业工程,2020,(04):61-63.

作者:安玉勤

第五篇:乡镇农田水利建设探析

摘要:“三农”问题是西部大开发的重点,西北大开发离不开基层乡镇农村的发展。农业发展面临基层政府不重视,资金短缺,技术落后等问题,全面的解决这些问题,定会让农民致富,农村发展,农业改观。具体从资金,政府支持,技术引导三方面去努力,做到乡镇农田水利建设为地域经济服务,为农民服务,为广大人民服务。全面发展,协调合作。

关键词:层乡镇农村;农村发展;农业改观

现在“三农”问题一步步的困扰着中国经济改革开放大发展的前进道路,所以更需要我们大家的重视,政府的支持,人民的拥护,农民的期盼,国家的期待。农业、农村、农民,他们值得我们去帮助,他们的辛勤劳作需要我们的支持和扶持,农民为城市,为民生,为国家做出了不可低估的贡献。国家离不开农业,国家离不了农村。因此,更好的去重视,去主抓,去建设,去帮助,去规划,去投入,去扶持。

如今的农村,乡镇经济建设以招商引资,农业调整,科技搭配为主。目前农业效益不景气,农村发展不景气,农民收入不景气,已经成为了社会的现状。更好的去支持,去帮助,去投入,去建设,已刻不容缓,我们要好好的重视,为了中国的未来,为了国家的大发展,为了经济不再因为农业方面的倒补贴,我们应该好好去努力,去建设,去重视。乡镇农田水利建设是首先需要重视的,自然灾害的加大,水土的严重流失,山地滑坡,空气指数下跌,等等都是我们需要重视的。

现在农村发展需要得到政府的支持,财政的投入,科技的引导和农民本身观念的改变以及农民的努力建设。如今广大农村面临的大问题,特别是全力开展大型兴修水利,保土为民,保肥助农,减灾排污等等,面临下面几方面的问题:

1 政府不重视

现在基层政府以主抓经济大建设,全面创造财政收入为主。政府职能部门以科技,以旅游等非第一产业的收入为主抓对象。为何会出现这样的现象呢?农村投入力度太大但是收效甚微,农业投入需要全方位的主抓和投入,强度太大,难度太大,科技含量太大,加上自然灾害的影响,收入强度不明显,造成了政府的不主动。

2 资金短缺

农村建设需要大量的机械,财力,劳力,人力等全面搭配合作。资金短缺是乡镇农田水利建设的一个瓶颈。经济大发展需要的是比较明显或者说比较乐观的效益体现,但是农业的收益却是不明显的,因此,都不愿意将资金投入到农田兴修水利这个工程庞大但是收效不明显的事业中去。因此,当全面解决此问题时,资金的充分保障落实是发展水利建设的前提。

3 科技引导,技术支撑落后

水利建设不是简单的挖一条渠,压条水管那么简单。我们现在农村的土地种类比较多,土地适宜种植的作物也需要技术支撑去引导。从现在起,努力造就一个和谐,团结,前瞻的规划。乡镇农田水利建设是项庞大而复杂的工程,需要各方的共同努力,需要大家的全面协调。

以上三点是国家西部大开发建设中的一项比较复杂的发展瓶颈。因此,当全面建设西北大开发之时,当全面实施乡镇农田水利建设之时,需要基层政府引导、县域经济为主,农民投入为辅的发展模式。将农田区分规划:水果用田、粮食用田、蔬菜用田、药材用田、干果用田等。根据农田规划区分水利建设的目的,深入型和浅入型等区分。全面建设好三农工程,为全面帮助农民脱贫致富为目的,为全面改变农业收入,全面改观农村形象而添砖加瓦。

具体由乡镇领导包抓,村干部主抓,农业技术人员进行全方位的技术支持等具体开展。做到保田保肥,做到果树精心护养,农田深入护养等。实行跨区域、跨地区、跨用途农田进行完全、全面的灌溉引渠等水利建设工程。科学管理,深入探究。农艺科技人员深入地头,深入农田,进行科学规划、科学探究、科学实施,争取做到科学,理性的实施为全面改变三农面貌而进行的这项庞大工程,进行乡镇农田水利建设探析。为广大农民的技术引导,对他们进行科学,耐心的讲解,让他们接受我们的规划,接受我们带给他们的帮助。农民文化程度基本偏低,思想比较保守,对科学技术的认知度不高等社会现实。进行全面,耐心,周到,特别是科学的规划,科学实施。对农民的引导为主,农田护养为重,农业重视为基本,农村改观为目的。

坚持毛泽东重要思想、坚持邓小平理论、坚持“三个代表”重要思想为思想引导,科学技术,农业知识为技术引导,农业的务农经验为参考等进行科学发展农村、农业、农民的统筹协调发展。具体到:(1)增加县乡财政的投入力度;(2)尽力招募社会贤达慈善人士的投资善款;(3)尽力减轻农民自身的投入负担。努力做到一心一意为农村求发展,一心一意为农业求生存,一心一意为农民求致富。全面为农民朋友做好事,实事求是的为广大农民致富之道架桥铺路。为人民服务为引导为国家减负,为“三农”事业做出更好,更多、更大的贡献。群策群力,彻底改变“三农”如今贫、困、难、苦的现状。尽力做到全面、积极、统筹的科学发展。

乡镇农田水利建设的目的是为了向脱贫致富迈进。具体做到三步走:修渠、引水、排洪、抗旱抗灾。水利建设为农业服务,农业为农民致富服务。

参考文献

[1] 李蓉.农田水利市场化改革的制度经济学分析[D].华中师范大学,2008.

[2] 姜涛.中国农村基础设施公共投资与农业增长研究[D].华中科技大学,2009.

作者简介:严丽,大专学历,新疆额敏县水利局铁列克特水管所普工,研究方向:水利水电工程管理。

作者:严丽

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