工程规划管理农田水利论文

摘要：21世纪，随着社会的进步，科学技术的发展，我国作为一个超级农业大国，优化农田水利工程规划已经迫在眉睫。而灌溉规划又是农田水利规划中的一个重要部分，所以，如何高效的、科学的应用农田水利技术，首先就要优化灌溉规划程序。今天小编为大家精心挑选了关于《工程规划管理农田水利论文 (精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

工程规划管理农田水利论文 篇1：

农田水利工程规划及管理存在问题探索

摘要：本文主要对我国现阶段农田水利工程规划建设及管理方面进行了深入研究和系统分析，全面探讨了农田水利工程规划建设及管理方面所存在的具体问题，并提出了有效的解决措施。

关键词：农田水利;工程;建设;管理

0引言

近几年，我国高度重视农田水利工程建设，投入大量资金，使全国农田水利设施状况得到较大提升，发展了农业生产，改善了农村面貌，促进了农民增收，但在农田水利工程建设及管理上，仍存在大量问题，本文从农田水利工程规划、建设及管理上对相关问题进行探索和分析，推动农田水利工程设施更好发展。

1 农田水利工程目前存在的主要问题

1.1 基层农田水利工程规划

目前，國家通过每五年规划，对国民经济和社会发展提出目标和要求，农田水利工程是其中之一。每一个五年规划开始，由国家水利部门确定重点发展方向后，通过省、市、县水利部门对农田水利工程现状、建设需求进行摸底调查，掌握总体情况，并结合财政资金情况，下达建设任务。各地方政府也结合各自实际，自主制定发展目标或建设任务。通过国家及以下各级政府对农田水利工程的整体规划投入，有力推动了农田水利工程建设，使相关基础设施得到极大改善，但结合实际工作情况来看，一些地方基层对农田水利规划注重局部改善较多，考虑整体改造较少;注重短期效益较多，考虑长远发展较少;看中大中型项目较多，关注小项目较少。比如部分地方为争取资金及项目，对灌区进行变换组合，导致灌区名称、面积、规模等不时发生变化。从短期来看，地方争取到资金及项目，对改善灌区基础设施，促进当地农业发展有积极作用，但从长期来看，使灌区不能从整体进行规划建设，难以固定管理单位及管理人员，不利于灌区长远发展。

1.2 农田水利工程建设管理

目前，农田水利工程建设严格执行项目“四制”，即项目法人制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制。通过严格遵守相关制度，农田水利工程建设质量、进度等得到有效保障，但建设过程中仍存在管理不完善导致工程发生各种问题的情况。一是部分工程设计不能紧紧贴合当地实际，反映老百姓现实需求，工程立项初期，需对当地农田水利工程现状及需求进行准确细致调查，从专业及长远角度综合考虑以确定建设内容，但实际中不时存在基层水管单位、工程设计单位、用水主体等几方之间沟通不够，出现工程建设与实际需求脱节，导致工程后期变更频发;二是部分工程管理人员水平有限，施工人员素质不够，在建设过程中对质量管理、安全把控、档案管理等各项制度落实不严格，目前，各地农田水利工程普遍存在抢时间、抓进度问题，这在一定程度上促使工程早日建成并发挥效益，但同时也增加了工程管理难度，在各项建设制度得不到严格落实时，容易导致工程发生质量及安全问题;三是资金限制问题，目前，各地农田水利工程建设内容多，资金需求很大，大部分工程建设除中央投资外，还需地方配套部分资金，一般中央投资可以足额及时到位，但地方配套受限于地方财政能力，往往资金不足或难以配套，导致工程只能完成部分建设内容，不能完整发挥效益。

1.3 农田水利工程运行管护

农田水利工程建成后，对改善农村面貌、发展当地农业、促进农民增收，有着极其重要的作用，但部分工程设施在建成并交付实际运行后，暴露出管理不善或管理薄弱问题。一是部分工程管护主体不明晰，权责不明确，目前，农田水利工程管护单位多样，有水管部门，有乡镇或村级组织，有用水者协会组织等，部分工程管护主体不明确，容易导致建设完成后无人管护;二是很多地方对农田水利工程运行管理重视不够，农田水利工程数量多且分布广，水管部门难以全部管护，日常多以粗放管理为主，难以精细化，农民受益但集体意识、保护意识缺乏，使工程效益不能完全发挥;三是管护资金缺乏，工程日常管理、维修养护缺少资金投入，使工程损毁得不到及时修复，导致工程寿命短，功能发挥受限制。

2 农田水利工程建设的措施及建议

农田水利工程从规划、建设到运行，时间周期长，情况复杂。从日常实践看，存在诸多问题，要解决这些问题，完全发挥工程经济及社会效益，应对农田水利工程进行整体把握，全面考虑，具体从以下几个方面进行：

2.1 进一步加强农田水利管理体制机制建设

目前，国家各方面正大力实施改革，农田水利工程管理方面也要针对长期实践以来存在的各种问题，有针对性的查漏补缺，进一步加强体制机制建设。要进一步明确农田水利工程设施运行过程中，水利部门、农业部门、乡镇、村集体、用水者协会等单位的管理职权和责任范围，明确管护主体，实行责任到单位，责任到人。要加强对农田水利设施建设及维修养护专项资金的监管力度，以监督检查及考核为抓手，加强制度落实。加强调动农民群众维护和管理水利设施的积极性，以保障水利设施能够发挥有效功能。另外，要依照法律法规，加快推进农田水利工程划界确权工作，防止农田水利设施因管理范围不清，导致管理不畅或设施被侵占、破坏的情况;积极推动农业水价综合改革相关工作，建立起反映水资源稀缺程度的水价形成机制，发挥市场作用，促进农田水利工程良性运行及可持续发展。

2.2 进一步扩大资金来源渠道，加大资金投入力度

目前，政府每年对农田水利设施建设投入大量资金，但面对各地落后的现状及改造需求，资金缺口仍然较大。各地应进一步扩大政府预算中针对农田水利设施建设和维护的专项投资，切实加大中央财政投入。构筑以政府为投资主导的多元化投资体系，除却政府财政支持外，按照“谁投资，谁受益”的原则，有序引入市场机制，引导社会资金加入农田水利建设投资领域。

2.3 进一步提升工程建设及管理人员能力水平

农田水利工程具有专业性、基础性，工程建设及管护质量如何，水利管理部门是第一道关键，相关管理人员必须自身综合能力过硬，既要有对当地农田水利设施发展的全局性、长远性考虑，又要有对具体工作协调、掌控的能力。在工程建设过程中，严格按照招投标相关程序，选取优质设计、施工及监理单位，相关单位业务能力将直接反应到工程质量上。水利工程直接面对各基层及老百姓，工程要完全贴合当地实际，反映老百姓需求，必须和各基层充分沟通、协调。农田水利工程要建设管护好，外在必须加强宣传，提升管理及受益人员责任意识、保护意识;内在必须提升全行业业务水平，能力素质，只有相关人员整体提升，才能让农田水利设施更好发展，并发挥出应有效益。

3.结束语

农田水利是粮食生产和农村经济稳定发展的基础，是抵御自然风险、增强防灾减灾能力的硬件基础，是农村生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的基础性、公益性和战略性。农田水利设施建设不仅关系到农业的可持续发展也关系到一个地区经济社会的可持续发展，所以加强农田水利设施建设对我国农业发展至关重要。

参考文献：

[1] 胡立志，程萧萧.我国农田水利管理体制改革困境研究综述[J].水利经济，2017，35(1)：61-65.

[2] 李龙.农田水利管理体制改革困境探索[J].工程管理，2020：213-215.

[3] 王兴华.农田水利管理体制改革困境[J].农业工程，2018，8(07)：77-78.

[4] 潘新宇.农田水利工程规划设计中常见问题的思考及建议[J].建材与装饰，2016(49)：275-276.

[5] 罗桂英.农田水利管理体制改革困境探讨[J].水利水电，2019：93-94.

作者：魏亚武

工程规划管理农田水利论文 篇2：

优化农田水利工程规划中灌溉规划的重要性

摘 要：21世纪，随着社会的进步，科学技术的发展，我国作为一个超级农业大国，优化农田水利工程规划已经迫在眉睫。而灌溉规划又是农田水利规划中的一个重要部分，所以，如何高效的、科学的应用农田水利技术，首先就要优化灌溉规划程序。在如今发展建设新农村的背景下，在人口日益增加的社会问题下，在土地日益荒漠化的情形下，调整产业结构，发展农田水利工程，优化灌溉规划，这将高度的造福了农民及广大老百姓。

关键词：优化;农田水利工程;灌溉规划;重要性

引言：自古以来，农业可以说是我国的第一产业，其之所以能流传千古、经久不衰是因为它与人们的生活及生产密不可分。当然在整个农业的发展过程中，农田水利工程起着至关重要的作用，其中的水利灌溉技术又是重中之重。所以，优化农田水利工程中的灌溉规划是发展社会主义新农村的重要举措，是我国解决三农问题的必然选择。本文就重点阐述了农田水利工程规划中灌溉规划的重要性及其发展应用前景。希望能对相关人士有些许的帮助。

一、我国农田水利工程的建设及发展

(一)农田水利工程的概况

农业的发展是离不开水利工程这一基础性资源的。从古到今，水利工程的循序渐进，不断完善将是社会进步，科技发展的一大见证。比如，人们熟知的三峡大坝，它是我国农业发展的战略性资源。每一项水利工程都集结着大量的人力、物力、财力，水资源掌握着农业的命脉，农业掌握着国民经济的命脉，整个产业链环环相扣，并驾齐驱。现阶段，我国水利工程的的发展路线是由传统的水渠、水坝转为富有现代化气息的可持续灌溉规划。从总体来看，农田水利工程规划遵循的是与时俱进、不断创新的发展特点。

(二)我国农业水利工程规划存在的问题

灌溉技术的不断推广，水资源匮乏问题也显得越加突出，这一现状要求我国节水农业理念要不断地渗透。但是，由于广大农民的节水意识还不是很高，进而导致我国农业水利工程规划没有向现代的绿色化理念看齐，缺乏可持续发展的气息。同时，有些先进的农业技术不能及时的推广利用，仅限于很小的试用范围之内，这是不行的。还有一个方面，就是财力投入不足，使得一些地方缺乏新的设备，不能维护已有的灌溉工程，这必然会影响到整个农田水利工程的发展。

(三)阶段性的农田水利工程规划设计

在实际的农田水利工程规划实施中，或多或少的存在着一些问题。所以，阶段性的进行完善，将能不断扩大产业规模，调整产业结构。水利工程规划中的取水方式要多样化，遵守节水原则。同时，要克服一切不利的自然因素，建立水坝的过程中，要尽量提高河流水位，充分利用作物的种植结构。再者，可以选择一些适宜的经济作物，这也是从反方面进行农田水利工程规划设计。只有从各个角度统筹考虑节水农业的推广，才能在节约水资源的同时保证丰收，从而促进农业产业结构调整。

二、如何优化农田水利工程规划中的灌溉规划

(一)优化农田水利工程规划中灌溉规划的原则

为了能更好地促进农业经济的快速发展，在优化农田水利工程规划中的灌溉规划时，我们必须遵守一定的基本原则。首先，要考虑到人身安全。不能出现一切不可靠的因素，防止难工险段、高填方、深塌方。尤其在设计渠道的时候，要考虑到其周围的水利环境，防止渠道被洪水冲毁。其次，要充分利用地形条件，应当在高处布置灌溉渠道，在低处布置与之相对应的排水沟道。与此同时，要考虑到各种经济因素。再者，要考虑到综合利用原则，利用各种地理优势，各种能源优势，确保一水多用，实现水土资源充分利用。因地制宜同样是我们考虑的一个因素，充分利用天然优势，优化产业结构。

(二)强化水利工程规划中的灌溉规划管理

熟话说，“没有规矩，不成方圆”。所以，在具体实施水利工程规划时，要适时地强化水利工程管理。随着我国小型农田水利工程的深入开展，当前的松散型管理体系已无法与时代的发展需求相适应，应当积极的应用现代化的紧密型管理体系。相关的单位要根据实际情况制定相应的管理计划、将管理方案合理化。其包括人力、物力、财力的合理分配。建立群众型的管理机构，处理好组织关系和经济利益关系。要通过地区调研，完善管理规划措施。

三、农田水利工程规划中灌溉规划的发展及应用前景

无论从生态方面，还是从各个层次的利益方面，优化农田水利工程规划中的灌溉规划是相当重要的。灌溉技术的改良将为农业的发展提供前进的动力，灌溉渠的布置、灌溉取水方式的设计等等，这一道道程序都是农业蓬勃发展的阶梯。

(一)农田水利工程规划中灌溉规划的影响

面对当前农业带来的各种利益，我们能直接感受到农田水利工程规划中灌溉规划的影响有多么重大。第一，社会的经济效益是显而易见的。农业的发展依靠的是合理的灌溉规划，粮食不仅仅满足人类基本的物质需求，还能获得直接的额外经济效益，进而提高农民的生活水平。同样，农田水利工程规划中灌溉规划也能带来一定的社会利益。比如，通过采取生态治理、保护措施，将使水源地的涵水能力大大改善， 减少泥沙淤积促进其经济社会可持续发展。其次，适当进行土地利用和农业生产结构调整，为农、林、牧业的产业化开发创造了有利条件，这样的循环式产业链在增加农民的经济收入的同时，更加快区域经济发展的社会效益。

(二)农田水利工程规划中灌溉规划的意义

在优化农田水利工程规划中灌溉规划的过程中，同时也改善了产业结构。将环境治理与发展区域经济有机地结合起来，通过资源的合理配置和开发利用，改变过去单纯依靠种植业的农业生产结构，促进林果业、绿色养殖业、以及生态业的发展，使产业结构得到优化，并向多元化方向转化，提高农村市场经济的发展水平，从而带动农村经济的快速发展，实现了生态、经济、社会效益的同步发展。从传统的灌溉模式转为可持续的发展路线，绿色化的水利工程灌溉理念，适应了时代的发展。创造型的水利灌溉措施更是走向世界前沿的一个坚实的基础。

(三)农田水利工程规划中灌溉规划的展望

占据重要地位的灌溉规划，将决定着它未来的发展空间。虽然，目前我国的农田水利工程规划中灌溉规划还不太完善。但是，如果能有效的采取合理的戰略措施，遵守水利工程规划原则，不断创新，相信在不久的将来我国的农业将飞速发展，同时，在满足人们的经济利益、社会利益的基础上，还能带来更多的非直接性利益。

四、小结

我国自古以来便是农业大国，农业是人类生存发展的基础产业，它与人们的生活息息相关。对此，农田水利工程规划中灌溉规划的发展将越来越重要，时代的不断发展，促使我们也要不断地更新农田水利工程的设计规划和灌溉技术。根据整个水利工程的发展及应用前景，我们能明显看到灌溉技术带来的经济效益、社会效益、和其他非直接性的效益。所以，为了适应社会的发展，必须不断创新，针砭时弊。进而，不断促进农业的发展。

参考文献

[1]李鹏飞，苏冬波.加大水利投入情况下对农田水利建设的思考[J].产业与科技论坛，2011年04期.

[2]廖加宾.浅析农田水利灌溉工程的规划设计[J].民营科技，2014(10)

[3]谢欣芮.浅析农田水利灌溉工程规划设计[J].科技与企业，2014(9)

作者：吴玉平 马华明

工程规划管理农田水利论文 篇3：

刍议小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项

摘 要：我国是农业大国，但是在小型农田水利工程规划设计方面却存在着较多的问题，这些问题直接导致了农村经济得不到有效提高。目前国家已经加大了对农田水利工程规划设计的监管，以此来提高农村的经济实力，本文将详述我国小型农田水利工程规划设计中存在的问题以及在小型农田水利工程规划设计中应该注意的事项。

关键词：小型农田;水利工程;注意事项

小型农田水利工程对于农村的经济发展有着重要的作用，但是在不少地方的小型农田水利工程的规划设计中存在着较多问题，这非常不利于农村经济的发展。小型农田水利工程项目是服务于农民的水利工程项目，其不仅能够加快农村经济的发展，而且还可以改善农村的生活环境。小型农田水利工程作为农业的基本工程，其已经建设了较长时间，但是由于其规划设计没有达到相关的要求，所以就使得小型农业水利工程失去了其原有的作用，这在我国农村十分普遍，针对这种情况就需要对水利工程规划设计中的问题进行改善，并且要提出相应的注意事项，以此来保证小型农田水利工程发挥其应有的作用。

一、规划设计中存在的主要问题

经过相关调查发现，在我国农村小型农田水利工程十分普及，但是却也存在着较多的问题，其中主要包括其规划设计问题、施工前勘测问题、施工设备以及监管方面的不完善，这些问题都使得小型农田水利工程没有发挥其应有的作用，下面将针对这些问题进行详述。(1)没有充分的进行勘测。小型农村水利工程的建设需要和周围的自然环境紧密相连，而且还要考虑到水利工程周围的水文地质情况以及气候环境，只有这样小型农田水利工程才能够更好的发挥作用。但是我国目前所存在的小型农田水利工程都是在较长时间以前所修建的，所以无论在施工技术还是在规划设计上都有很大的缺陷，虽然在建造初期还能够满足农业需要。但是并不适用与现今的农业生产[1]。由于在施工前没有进行充分的勘测，所以并没有使得这些水利工程得到较多的利用，从而阻碍了农业生产的需要。(2)设计不合理。由于我国小型农田水利工程建设的时间较为久远，所以在工程设计方面存在着较大的缺陷，许多工程没有经过详细的设计就进行施工，这样所产生的影响就是该工程没有整体性的规划，不利于小型农田水利工程与农田之间的配套问题，在这种情况下农田的灌溉效率就会大打折扣，会造成水资源的不必要浪费。小型农田水利工程在施工之前就应该做出一个详细的规划，将所有需要考虑的因素囊括在内。这样就不会出现水资源浪费的情况[2]。小型农田水利工程主要是为农田提供水资源，使其更好地灌溉农田，可是小型农田水利工程规划设计的不合理就会极大的浪费工程中的蓄水量。(3)施工设备的落后。在早期小型农田水利工程施工的过程中并没有拥有现在工程所使用的大型机械，在功臣的施工过程中几乎以人工为主，这样不仅使得工程的施工周期大大延长，而且所建造的质量也得不到保障。在现今工程的施工过程中都有相应的仪器来检测施工的质量，但是在早期的施工过程中并没有拥有现今先进的仪器。所以在施工质量方面就大打折扣[3]。施工质量主要包括工程的蓄水量，没有相应的蓄水量就无法满足农田所需要的灌溉水量。(4)监管维护不及时。在小型农田水利工程的施工过程中如果监管力度不够就会使得施工方偷工减料，这样对于工程的质量有着严重的影响。这不仅出现安全事故，而且还不能够更好的灌溉农田。工程的监管只是一方面，另一方面就是维护问题，小型农田水利工程在长时间的使用过程中难免不会出现损坏，损坏就会导致工程无法发挥其作用，所以这对于农田水利工程而言是尤其重要的。

二、应该注意的事项

(1)要满足现代农业需要。小型农业水利工程虽然不是很大，但是对于农业发展却具有非常重要的意义，所以在其设计规划的过程中要能够根据实际情况来设计规划。同时不能够仅仅满足于现代农业的发展需要，而且还要能够规划未来的发展需要，因为农业水利工程会随着时代的发展而更换，因此要进行一个长期的规划。使得农业水利工程所使用的时间更为久远[4]。为了满足上述要求就要在设计规划初期对工程所在地的水文地质、人口数量以及经济情况作出一个详细的调查，并通过这些调查来设计最合理的方案。(2)认真做好勘察工作。在水利工程施工之前对于施工区域作出相应的勘测是必不可少的，勘测结果将会给农田水利工程提供基本的设计信息。关于工程周围的植被数量、水源大小以及农田多少都要作出详细的勘测，这将可以更好的服务于农田灌溉。同时在施工的过程中也会更加方便，为农业的经济发展作出更大的贡献。(3)采用先进的施工设备。小型农田水利工程的建设需要较好的设备，这样不仅可以提高工程的施工效率，而且还可以更大限度的保障工程的施工质量。此外小型农田水利工程的建设要使用高质量的建筑材料，高质量的施工材料不仅可以保障工程施工质量，而且还可以增加工程的使用年限，高质量的施工材料相对于普通材料而言损耗将更低，那么小型农田水利工程就可以更好地服务于农业生产，让农村经济得到更好的发展。(4)加强监管维护工程。小型农田水利工程在使用的过程中必然会有相应的损耗，针对这种自然损耗就要及时的进行维护，这样才可以避免工程质量出现更大的问题，让小型农田水利工程中的蓄水量达到相关的要求。另外在小型农田水利工程的施工过程中要严格监管，严格的控制工程质量，使得工程质量更加过硬。在小型农田水利工程施工完成后就应该将维护工作交由工程运行管理单位，这样就可以对小型农田水利工程进行更好的监管，便于及时发现工程中存在的问题。然后就易于处理该问题[5]。

小型农田水利工程对于农业生产有着非常重要的意义，因此在小型农田水利工程的设计规划过程中就要更加严格仔细。

参考文献：

[1]杨洪泉.浅析小型农田水利工程建设和管理问题[J].珠江水运，2014.

[2]姜训宇，段生梅.小型农田水利工程规划问题刍议[J].水利技术监督，2011.

[3]辛文发.浅析如何提高水电工程管理的有效性[J].科技创新导报，2013.

[4]羅小亚.浅析小型农田水利工程建设和管理存在的问题[J].农业与技术，2013.

[5]李虎.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].才智，2013.

[作者简介]赵士媛，现有职称：水利工程规划设计工程师，拟进职称：高级工程师(水利工程规划设计)。

作者：赵士媛