小型水利工程与农田水利论文

【摘要】在我国农业生产中，最重要的一部分就是小型农田水利工程，小型农田水利工程在提高农民劳动条件，使农作物增产增收方面有重要意义。随着我国生产力不断地加强，小型农田水利工程在建设的过程中出现了很多管理上的问题，只有在新的社会发展形势下管理好小型农田水利工程的施工建设环节，才可以使水利工程持续使用，从而促进我国农业健康发展。下面是小编精心推荐的《小型水利工程与农田水利论文 (精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

小型水利工程与农田水利论文 篇1：

小型农田水利工程的现状与治理措施的分析与研究

摘要：小型水利工程，是指库容总量面积、除涝建筑面积及其有效灌溉面积均小的工程，这类型的工程大多是使用抽、体、蓄的方法。要想真正发挥小型水利工程的社会效益和经济性，政府有关部门必须根据目前在小型水利工程中所出现的问题，开展仔细调研与剖析，并采取相应的控制措施，真正提升工程的建设品质，从而加强小型水利工程后续运营保障，以推动农村的平稳发展。

关键词：小型农田水利;现状;治理措施

引言

我国国土面积广大，人口众多，其中农村人口的数量远超过其他国家，农村人均土地面积并不多，因此我国农田大部分属于小型农田。小型农田水利工程是农业发展过程中的一项基础工程，影响着整个农业体系的发展。现阶段我国小型农田水利工程存在着一定的问题，严重影响了农业的发展，必须加强农村小型农田水利的建设及管理。

1小型水利工程的特点

小型水利工程修建的主要目的是解决农业发展过程中人畜饮水问题和农田灌溉问题。通过小型水利工程的修建可以对耕地的含水量加以合理地调整，提高农业水利条件，以优化水资源的合理分配，同时还可以合理解决农业生产和人民的正常生活需要。小型水利工程的建设可以解决农田灌溉水、畜牧用水以及人畜饮用水等诸多问题，从而切实增加粮食作物的生产，减少了农村生产成本，提高了农户的生活水平，推动了农村的进一步发展，同时也可以有效推动新农村的建设。

2小型农田水利工程的现状

2.1配套设施缺失

在20世纪建设的水利工程设施受技术水平的限制，大多为土法制造，科技含量低，使用效果差。同时，受技术水平、不同地区自然环境与建设工期等的影响，大多数水利工程没有进行配套设施的建设。在后期维护阶段，多数资金投入到水利工程主体进行维修或建设新的水利工程中，没有进行配套设施的建设。部分配套设施齐全的水利工程受后期透支使用及后期维护不足的影响，配套设施损坏，做不到充分保养与及时维修，使完整的水利工程缺失了配套设施。现阶段大部分农村所使用的小型农田水利工程配套设施缺失，难以充分发挥水利工程的作用，在水利工程运行过程中会造成巨大的资源浪费与经济损失，难以发挥水利工程的积极作用。对于水利工程进行配套设施建设是当务之急。

2.2责权主体不够明确

在建立小型水利工程的过程中，由于并未清楚区分土地集体所有与农户个人的责任，也并未实施土地所有权分解工作，大部分农民都没有重视对小型水利工程管理，再加上没有资金，因此根本无法实施对小型水利工程的有效管理。由于城鎮化发展进程的加速，不少农业劳动者选择进城打工，造成了农业中大量剩余劳动力迁移，严重影响农村的经济发展，也不利于普及现代科技和农业技术，使小型水利工程的修建与管理工作深受影响，农民无法良好运用工程设备，严重限制了农村经济发展。

2.3管理理念落后

对我国小型农田水利建设来讲，管理理念存在明显的滞后性，且缺乏有效的管理机制，制约了农田水利建设的发展。部分地区农田水利建设管理人员的相关理论知识和管理方法都十分欠缺，加之管理理念落后，使得权责无法得到有效界定，导致小型农田水利建设面临的问题较多。

3小型农田水利工程的治理措施

3.1改变思想认知，明确管理责任

首先，小型农田水利建设需改变传统的思想认知，提升群众的节水意识，为提高水资源利用率提供基础保障。为了节约水资源，需对农业生产结构进行合理调整，完善各环节的节水管理。其次，要加大管理力度，制定管理制度，明确管理责任及责任主体。在实际管理过程中，可以自然村为单位落实管理责任，存在多村共用现象时，可实施轮流制管理。最后，农田水利维修管理资金可由相关自然村分摊，从而确保农田水利维护养护工作的顺利进行，提高农业生产输水效率。

3.2完善节水灌溉工程监督管理体系

小型农田水利节水灌溉工程管理，需要完善的监督机制对其提供支撑。可从农民和节水灌溉工程管理人员中抽调人员组建相应的管理队伍，同时引进第三方监管机构，并通过媒体扩大舆论效应，从而加强社会各界对小型农田水利节水灌溉工程的重视。在媒体及社会各界的全面监督之下，从根本上解决相关问题，促进小型农田水利节水灌溉工程的发展。

3.3加大政府扶持力度

农村小型农田水利工程发展的最大阻力是资金问题。各级政府应当加大扶持力度，改变完全由村镇自行筹集资金的传统方式，加大资金投入，更新水利设备。对水利资金的流向进行严格的监督，保证资金全部应用于水利工程。各级政府根据当地的实际情况制定相关的扶持政策，由政府牵头设立水利工程建设项目，对老旧水利工程组织人员进行维修，提高基层水利技术人员的福利待遇。通过政府扶持的方式对水利工程进行管理，提高水利工程的质量。

3.4更新管理观念

针对当前小型农田水利工程管理人员观念陈旧的问题，应及时使其树立先进的管理观念。小型农田水利工程是一项利国利民的工程，相关单位及管理人员应当对其管理工作给予高度重视，意识到建设是工程的开始，管理是工程的延续，坚持做好管理工作，并完善各项管理条例，正确管理小型农田水利工程，推动农田水利工程可持续发展。除此之外，各地区要加强宣传工作，提高当地人民对水利工程的认识，鼓励农村群众共同参与水利工程监督管理工作，并提高对水利设施的保护意识，避免出现损坏工程设施的现象。

3.5构建完善的保障机制

小型农田水利建设的健康发展，可提高农作物产量和农民的经济收入，从而促进当地经济的发展。应构建完善的保障机制，对农田水利设施的作用进行宣传，使其重要性能被充分认知。首先，政府应加大与其他部门的合作，为水利工程建设筹集资金。其次，要提升农民的素质，使其正确认识农业种植技术，合理应用新技术和新型设备。

3.6提高基层水利技术人员综合素质

由政府牵头，联合各类高校，引进水利方面的优秀毕业生加入基层水利技术人员的队伍，提高技术人员的专业性。对在岗水利技术人员定期进行培训，聘请高校优秀讲师进行培训，提高基层水利技术人员的知识水平与专业技能。通过影片、宣传手册等方式提升技术人员的思想境界，提高综合素质。建立合适的奖惩机制，对于优秀的水利技术人员进行奖励，吸引社会上的人才主动加入水利人员队伍。对于综合素质低下且不思进取的部分人员给予惩罚，提高队伍的纯洁性。通过奖惩机制对技术人员进行合适的管理教育，提高基层水利技术人员的综合素质，使其能更好地进行水利工程的建设与管理。

3.7完善法律法规

水利部门要和其他职能部门加强沟通，召开群众会议，促使相关条例能够被提到日程之上，从而有效减少管理过程中出现的问题。同时，要完善相关法律法规，明确责任主体，为相应工程管理提供重要的法律支撑。

结束语

小型农田水利工程是我国农村基础设施建设的重要工程，可提高农业生产效益。加强小型农田水利工程管理极为关键，相关部门及管理人员应提升管理意识，树立正确的管理观念，建立合理的管理制度，促使小型农田水利工程可持续发展。

参考文献

[1]李彩云，李伟.小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策[J].工程建设与设计，2019(18)：108-109.

[2]赵海峰.小型农田水利工程建设现状及对策[J].城市建设理论研究(电子版)，2019(26)：56.

[3]文书龙.小型农田水利建设的现状和对策[J].环渤海经济瞭望，2019(08)：113.

[4]杨炎文.强化小型农田水利工程施工质量管理的思路研究[J].中国新技术新产品，2019(15)：88-89.

作者：张红霞

小型水利工程与农田水利论文 篇2：

浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理

【摘要】在我国农业生产中，最重要的一部分就是小型农田水利工程，小型农田水利工程在提高农民劳动条件，使农作物增产增收方面有重要意义。随着我国生产力不断地加强，小型农田水利工程在建设的过程中出现了很多管理上的问题，只有在新的社会发展形势下管理好小型农田水利工程的施工建设环节，才可以使水利工程持续使用，从而促进我国农业健康发展。本篇文章主要分析了小型农田水利工程的特征，目前存在问题以及解决措施，以供参考。

【关键词】小型农田;水利工程;施工建设;管理

小型农田水利工程的主要作用是解决农村居民人畜饮水、农田排灌、抗旱防洪等问题，是我国在农业发展中所具备的基础条件，同时也是实现我国农业稳定健康发展的核心环节。除此之外在水资源分配不平衡的条件下，将小型农田水利工程进一步完善可以在很大程度上缓解由于自然灾害给农民带来的损坏。目前小型农田水利工程点多面广，形式多种多样，怎样在施工建设中加强管理，使水利工程充分发挥效益，是目前急需解决的问题。

一、建设小型农田水利工程的意义

(一)具有战略性以及公益性

在社会发展新时期建设好农田水利工程是实现现代化农业的重要手段，可以确保农村经济持续稳定的增长，提高农民生活水平，改善农村生产生活条件，保护生态环境，开展水利工程建设工作，不仅有社会公益性，还有宏观上的战略性[1]。随着社会的不断发展及国家对水利工程日益重视，更明确了水利工程可以促进社会的发展，为建设现代化的社会贡献力量。

(二)是发展农业的基础

小型农田水利工程在解决牲畜饮水、农业用水、农田灌溉等方面发挥着重要作用，我国的水资源分布情况是东西部不平衡，但是建设农田水利工程就可以改善用水资源不平衡的情况，可以使水资源的优化配置。由于小型农田水利工程在建设中耗资少、规模小，所以在很多地区并没有充分的重视，导致农村地区的一些农田水利工程没有发挥出充分的作用，最终使农田水利工程成为荒废工程。

二、在施工管理中存在的问题

(一)认识不足

小型农田水利工程的工作面广、工作量大，当前很多领导都重视大型水利工程，认为小型农田水利工程是一村一户就可以建设的，无须花力气去监管。另一原因就是有的领导认为抓小型农田水利工程政绩显著，但是建设小型农田水利工程效益低，建设好可以发挥社会效益，建设不好也不会有大碍，有些领导对小型农田水利工程建设的认识不足导致对小型农田水利工程建设的不全面。

(二)管理职责不明确

首先是在水利工程的建设中，大部分小型农田水利工程的建设单位没有专门的监管机构，在工程建设管理的过程中存在偷工减料、管理粗放、建设标准低等情况，致使工程建设期间就存在质量安全隐患。其次是小型农田水利工程在投入使用之后，由附近村落的居民组成管理组对农田水利工程进行检修与维护，但是由于没有专业技术导致在维修检测农田水利工程的时候知识有限、技术不足，在很大程度上降低了维护水利工程的作用。再次是由于维护农田水利工程属于义务范畴，没有给村民带来实际效益，群众积极性不高，造成检修工作落后。另外，工程建成投产后，由于没有建立专门的管护机构，致使工程老化、失修，损坏严重。

(三)管理效率低

因为小型农田水利工程在运营方式上是统一的，并没有多种多样的运行方式，小型农田水利只要灌溉农田或者满足生活用水即可，这就造成了管理制度不健全，这种不健全的管理体制会造成管理滞后，管理效率落后管理人员缺乏工作规范和细则。同时还因为没有专业管理部门，都是在农田灌溉的季节里进行维修灌溉，由于忽视了这项管理工作，水利工程在高强度的运营后，就容易出现瘫痪状态，对人民生活以及农业发展带来了极大地不便。

三、管理措施

(一)精心组织，加强领导

我国建设新农村的基础内容就是水利工程的建设，水利工程建设是保证农作物稳定生产以及农民生活团结稳定的保证，所以小型农田水利工程是系统工程，包含着多个方面，因此一定要加强领导。各个地区领导应该把水利工程的建设当做重要建设任务，根据本地区实际情况制定适合本地区发展的建设计划，深入到群众之中，充分调研调查，听取群众的意见以及要求，把小型农田水利工程建设工作与农民切身利益相互挂钩，保证农民群众基本利益。

(二)科学规划，加强管理

在建设小型农田水利工程时，根据“重点突出、因地制宜、统筹兼顾、量力而行”的基本原则，设计出与当地农业相适应的发展规划，根据建设水利工程的总体规划，分阶段、分步骤的进行水利工程建设[2]。在实施水利工程项目建设时，分配专业技术人员对施工现场进行指导，为更好的建设和管理好水利工程，要建立质量管理部门，并且在管理的部门中重视档案管理。在水利工程的施工过程中，对水利工程的质量加强管理，重视每一个施工环节，保证水利工程的设计施工达到国家规定标准，明确基层水利部门的施工管理。农村居民在用水时节要选取水利工程的专业管理人员，对水利工程中存在的问题及时的解决，开展质量监督体系，随时观察水利工程各部件的磨损情况并做好维修工作。

(三)争取资金，加大投入

农村水利工程中的核心部分是小型农田水利工程，小型农田水利工程在农业生产中是最重要的基础设施，所以为了保证水利工程可以稳定运行，需要国家财政部门加强对农村基础设施建设的资金投入。自建设新中国以来我国大兴水利工程的建设，因此目前有比较严重的设备老化情况，很多工程都处于瘫痪状态，所以目前的紧急任务就是对小型农田水利工程进行改造更新，对水利工程加强治理，进一步建设农田水利工程。在建设农村水利工程时，国家相应机构要拨发专项资金，积极的引导农村居民一同建设农田水利工程，对资金管理时保证资金的专款专用。同时把国土整治、农业综合开发、扶贫、农林业等实用到农资中的资金集中实用在小型农田水利工程的建设中[3]。

结语：

总而言之，小型农田水利工程的质量是我国农民生产的保证。要建设质量可靠的农田水利工程，就要建立合理科學的监督体制，规范相应的建设程序，让农田水利工程的建设管理制度更加科学合理，防止出现豆腐渣和面子工程，保证农田水利工程可以为农村居民服务。同时还要加强水利工程的后期管理，保证人民生活水平稳定提高。

参考文献：

[1]温立平.小型农田水利工程的公益性探讨——民间资金建设农田水利工程案例的分析[J].中国农村水利水电，2010，06：49-50.

[2]罗云团.湘西自治州小型农田水利工程建设与管理体制的对策和建议[J].湖南水利水电，2010，06：35-36+48.

[3]宋洪远，吴仲斌.盈利能力、社会资源介入与产权制度改革——基于小型农田水利设施建设与管理问题的研究[J].中国农村经济，2009，03：4-13.YOZOSOFT

作者：董恩胜

小型水利工程与农田水利论文 篇3：

对小型农田水利工程管理与建设分析

摘要：本文首先分析了小型农田水利工程建设和管理的重要性，接着分析了小型农田水利工程建设与管理措施。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。

关键词：小型农田水利工程;管理;建设

引言：

我国现阶段以及在未来很长一段时间内，都将是农业大国，农业的发展离不开灌溉，但我国一直以来就是一个水资源分布机器不均衡的国家。如何通过小型农田水利工程的建设和管理，有效解决现阶段的难题至关重要。大量的研究和实践活动表明，切实做好小型农田水利工程的建設和管理，保证其良好运行，充分发挥其应有的积极效用，是节水的重要举措，对于社会主义新农村建设的顺利推进具有重要的保障作用。

1小型农田水利工程建设和管理的重要性分析

随着我国经济的飞速发展，人口数量也在急剧上升，对于粮食的需求日趋增加，我国的农业也必须要及时做出改变，以满足人们日益增长的农产品需求。此外，随着社会的进步和发展，科学技术的应用日趋广泛，农业和科技之间的关系日趋密切，能否真正实现科学种田至关重要。科学种田的内涵有很多，一方面指的是在进行品种选择的时候，可以依托先进的科学技术实现品种的优选，另一个层面就是依托科学技术强化灌溉技术，就是通过水利工程的建设来有效解决长期苦恼农民的农田灌溉问题，为农作物的生长发育提供良好的环境。我国的水资源严重匮乏，而且分布不均衡的特征尤为明显，如果解决农业灌溉问题刻不容缓。通过小型农田水利工程的建设，农业综合声场能力能够得到有效改善和提升。从目前的实际情况来看，小型农田水利工程的建设和管理虽然得到了足够的重视，也取得了一些成效，但是依然面临着不少的难题和困境，如果不及时解决的话，势必导致农作物的生产环境无法及时得到优化，进而导致农业的发展受到严重的不良影响。

2小型农田水利工程建设与管理措施分析

2.1加强财政补助的引导和管理工作

将农田水利建设投资放在优先位置，明确重点，优先解决突出问题。要加强基金项目管理，健全基金项目管理体制，深化管理体制改革。有关部门积极争取财政资金，解决农田水利建设资金不足的问题，切实落实农田水利建设和维护经费，把部分公益性水利工程改造成公益性、非公益性工程。处理好部分维修资金难以落实的问题。县级人民政府要加大农田水利工程的统一规划力度，组织宣传发动，动员广大群众积极参与农田水利工程建设，充分利用国家项目扶持资金，采取奖补、优先使用土地等措施，引导农民兴办农田水利工程。随着近几年高标准农田建设、土地整理、农业综合开发、石漠化治理和千亿斤粮食工程的实施，县级已经开始实施水土保持等项目。通过实施人才引进政策和相应的激励政策，吸引高校高素质大学毕业生到农田水利建设中来，通过严格的考核制度，提高岗位水平，提供人才补贴，建立人才公寓等措施来留住优秀专业人才。

2.2切实做好管理机构的完善和优化工作

小型农田水利建设工程之所以缺乏统一的标准和科学规划，与机构的不完善密切相关，因此迫切需要相关部门展开统一化的管理，高度重视建设工作，明确职责，权责分明，并且将责任落实到个人。此外，小型农田水利的建设工程需要完善的管理制度作为有力保障，强化农民对于工程建设的深度参与，这与小型农田水利工程的建设目标有关。农民是小型农田水利工程的使用者，如果能够深度参与的话，势必产生良好的效果。最后就是在具体施工的过程中，要成立专业化的管理团队，进行科学规划，然后根据农田的实际情况，进行差异化设计，待申请经过审核达标之后再行实施，这样能够最大程度保证小型农田水利工程建设的科学性和合理性，利于资源的额优化配置，利于社会效益的提升。

2.3优化后期的水利工程管理工作

待小型农田水利工程施工完成之后，相关建设单位需要提供详细报告，针对工程的完成情况进行详细说明，然后交由管理单位进行验收，做好报告的整理工作之后将资料交给主管部门。等到主管单位收到报告之后，要严格按照规定时间作出处理，组织专业人员进行质量检查，做好工程的验收工作，然后给出一个包括工程施工周期、施工质量及其功能的综合性评价。对于优秀的施工企业给予奖励，一旦发现工程不符合要求，要严肃处理，追求责任。乡村小型农田水利设施管保护漏洞百出，“公共地悲剧”的根源在于水利设施产权问题经实践证明，产权明细和管养主体明确，责任落实，完善的公共设施维修管理制度起到了良好的效果。亟需加快小型农田水利设施产权制度的改革，推进水利设施所有权、农民用水户协会等多种形式的农村用水合作组织的建立，以长期有效地发挥农村小型农田水利设施的效益，使投资者实现与使用者的自主管理，以灵活多样的市场化方式聘用或承包、租赁、股份合作。精明强干，所有权与经营权相结合，管理与建设相结合，实现农村水利基础设施管好、管好、用好、管好，构建小型农田水利设施良性运行机制。小农水工程建设与管理的实际过程必须贯穿于科学管理的各个方面，任何一个环节一旦出现问题，都会对整个工程构成极大的威胁，因此，水利工程建设与管理必须严格按照国家规定的标准进行。在小型水利工程建设过程中，监理单位对工程建设全过程进行严格的监督和管理，确保工程质量。另外，施工过程中的各种资料也要妥善保管，以便日后查询。水利管理也要根据工程建设的规模和实际分布情况，合理安排管理人员，各级管理部门要做好项目管理工作，为人们提供健全的内容和资金管理，做好项目管理的责任，确保他们能够随时配备专业人员从事小型项目的操作和维护。

结束语：

从上文的论述中，我们可以看出来小型农田水利工程的建设工作是我国水利工程的重要构成部分，虽然规模小，但是投入大，直接关系到农民的种植经济收益，具有至关重要的作用和积极意义。为此，笔者认为，相关部门一定要重视小型农田的水利工程建设工作。在进行水利工程的建设时，更要注意保证施工的质量问题，加强其管理力度，对施工流程进行一个合理并科学的安排，开展加强管理小型农田水利工程的建设工作，从而有效地提升水利工程的施工及应用。

参考文献：

[1]探究小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].罗祖安.低碳世界.2019(04)

[2]小型农田水利工程的施工建设与管理[J].薛耀.乡村科技.2019(08)

[3]小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施[J].裴江学.乡村科技.2019(04)

作者：刘海燕