综治维稳培训讲稿

第1篇：综治维稳培训讲稿

综治维稳分析会暨维稳信息员培训会

我乡召开第三季度综治维稳分析会暨维稳信息员培训会 2010年09月09日 【浏览字号：大 中 小】 来源:马铺乡党政办

为进一步提升村级维稳信息员业务水平，夯实维护社会稳定第一道防线，马铺乡综治委于9月8日上午召开第三季度综治维稳分析会暨维稳信息员培训会。县综治委领导、乡分管综治吴副书记、综治办、派出所、中小学领导和村级综治协管员、维稳信息员出席会议。

会上，派出所就全乡1-8月份治安形势状况进行了通报。乡分管综治吴副书记通报了我乡第三季度“三率”抽查情况;部署下阶段三支队伍建设工作;传达全县综治工作暨服务保障“五大战役”动员会精神。

县综治委领导在会上做强调发言，对我乡今年以来的综治工作给予了充分肯定，村级综治“三支队伍”人员要真抓实干，深入农户，排查矛盾，化解矛盾纠纷，切实维护好我乡的社会稳定，为社会经济又好又快发展创造良好环境。

培训会上，综治办针对当前各村矛盾纠纷发生特点进行调解工作专题培训;派出所针对当前我乡的社会稳定形势就相关法律法规进行了详细的讲解。

此次培训，进一步丰富了维稳信息员矛盾纠纷排查化解和法律法规知识，为今后我乡基层维稳工作奠定了良好的基础。

第2篇：综治工作培训讲稿

很高兴参加今天这个培训班，和大家交流思想和经验。下面，我就从事社会治安综合治理工作的体会和一些想法，与在座的同志作些交流，不妥之处，请大家批评。

一、社会治安综合治理工作方针的形成和发展

(一) 社会治安综合治理的概念

首先我们来了解一下社会治安综合治理的概念。

关于社会治安综合治理，在1991年2月中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中是这样表述的：社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。同年3月全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中有一段话是这样说的：社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动用和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。

(二)社会治安综合治理工作探索时期

上世纪八十年代到九十年代初是社会治安综合治理工作的探索时期。八十年代，拨乱反正的中国面临严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。在邓小平同志‚一手抓发展、一手抓稳定‛，‚两手抓，两手都要硬‛的思想指导下，从上到下开始了中国特色社会治安治理之路的探索。

1981年5月，中央政法委召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安工作座谈会，明确提出：‚争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’。‛同年6月，中共中央转发此次会议纪要的《通知》正式明确了社会治安综合治理的方针。

1982年1月，党中央在《关于加强政法工作的指示》中再次要求：‚为了争取治安情况根本好转，必须加强党的领导，全党动手，认真落实综合治理方针。‛

1983年8月，党中央《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》明确了把‚严打‛作为社会治安综合治理首要环节的工作思路。

在这一时期，各地区和有关部门在中央大政方针的指导下，对社会治安综合治理工作进行了积极探索，取得了积极效果。一些地方建立社会治安综合治理领导机构和办事机构，有的还从实际出发，制定了社会治安综合治理方面的规范性文件。这一时期，各地探索出了很多社会治安综合治理工作先进经验，社会治安综合治理在经济和社会发展中的重要作用逐步得到了全党全社会的认可，为这项工作在全国范围全面开展打下了坚实基础。

1991年1月，经党中央批准，全国社会治安综合治理工作会议在山东省烟台市召开。会议总结了党的十一届三中全会以来社会治安综合治理工作的基本经验，明确了搞好社会治安综合治理工作的一系列重大问题。 2月19日，中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》。这两个《决定》是我国搞好社会治安、维护社会稳定，确保长治久安的纲领性文件。同年3月21日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室。

两个《决定》的出台和中央社会治安综合治理委员会及其办公室的设立，标志着完成了社会治安综合治理工作的探索阶段。

(二)社会治安综合治理工作的完善时期

两个《决定》出台到十六届四中全会提出社会治安综合治理的总方针，大致可划分为社会治安综合治理工作的完善时期。两个《决定》提出了社会治安综合治理工作的目标、任务和主要措施，使社会治安综合治理工作由探索阶段转入了发展时期。各地区、各部门认真贯彻《决定》精神，全面深入地开展社会治安综合治理工作，普遍设立了领导机构和办事机构，结合各自实际，创造性地开展工作，涌现出了许多富有特色、富有实效的经验和作法，例如安全文明小区创建活动、矛盾纠纷排查调处的‚枫桥经验‛、社会治安群防群治、‚严打‛专项斗争等。党中央深入研究新时期社会治安面临的新形势，不断把基层和群众的经验上升到理论的高度，不断完善了社会治安综合治理的方针政策。

党的十四大把‚加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定‛，写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。

江泽民同志在党的十五大报告中提出，加强社会治安综合治理，要坚持‚打防结合，预防为主‛的指导思想。

2001年9月，中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，要求加强基层基础建设，把社会治安综合治理各项措施落实到基层。

党的十六大报告提出，坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。进一步明确了‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针。

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针的提出，是综治工作认识深化和全面的表现，也是理论上成熟和工作体系完善的标志，明确了综治工作的重点和工作路线。上述综治方针、政策和规定出台，使综治工作有法可依、有章可循，走上了科学化、规范化发展的道路，形成了完整的工作机制、体制、制度，建立了稳定的工作机构和专业队伍，统一协调各方面力量，开展了卓有成效的工作，赢得了全社会的好评。

(三)社会治安综合治理工作的全面发展时期

‚打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众‛的综合治理工作方针提出后，各地全面调整综治工作的思路和方法，进一步改变以往重打轻防的思想意识，充分发挥‚专群结合、依靠群众‛的工作优势，全面建立健全治安防控体系，深入推进平安建设，一系列人防、物防、技防措施广泛运用，群防群治组织进一步健全，队伍进一步扩大，预防犯罪的能力有了显著提高。综治工作在理论上、形式上、实践上都得到了空前发展。

在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记强调，开展平安建设活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全‚严打‛经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建社会主义和谐社会的重要工作。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把‚加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业‛写进了规划。

2005年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。指出，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。为新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设制定了纲领性文件。

党的十七大报告进一步强调 健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

科学发展观为指导的和谐社会建设，为社会治安综合治理工作开辟了广阔的发展空间，全国范围的平安创建活动,使综治工作在一个新的更高的平台上运行,综治工作多措并举、协调联动的优势得到了充分发挥，去年全国群众安全感调查表明，群众对社会治安的满意度达到了

以上表明，社会治安综合治理方针是党的三代领导集体总结社会治安工作的经验，逐步提出和完善的，是邓小平理论的重要组成部分，是‚三个代表‛重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是专门机关和群众路线相结合在新形势下的继承和发展，是中国特色的社会治安管理之路。

二、社会治安综合治理的主要手段和当前的主要任务

(一)社会治安综合治理的主要手段

社会治安综合治理的工作范围，主要包括防范、打击、教育、管理、建设、改造六个方面，预防为主是综合治理工作的重点是目的;打击是综治工作的关键，是最为主要的手段;其他措施都是围绕这两个方面开展的，是巩固和实现打防目的的配套措施。 当前我们所采取的措施主要是：

第一，落实党政‚一把手‛责任制为主的领导责任制。‚一把手‛的重视支持程度是决定综治工作力度的主要方面，给‚一把手‛压责任、上‚紧箍咒‛，督促‚一把手‛负总责，是领导责任制和一票否决权制的核心。其次是分管领导直接负责和有关部门分工负责，工作人员任务到人。多年来层层签订责任书，严格责任制考核，严格奖罚，一级督促一级，一级对一级负责，大家共同为党和人民负责，才有了综治工作今天的好形势。大政方针决定以后，干部是关键的因素。大家知道，人是生产力的决定因素，也就是工作的决定因素，人的责任心激发起来了，人的积极性调动起来了，就会有空前动力，就会搞好工作。所以，抓好领导责任制和工作责任制的落实，是综治工作的首要环节。

第二，建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好，就能减少矛盾，降低犯罪率，促进社会和谐，提高群众的安全感，也同时会减轻打击犯罪的工作量，改变‚打不胜打，防不胜防‛的被动局面。治安防控体系建设包括的内容很多，最主要的是矛盾纠纷排查调处、普法和预防犯罪教育、人防、物防、技防等硬件建设、综治队伍和群防群治组织建设等。所有这些具体工作的根本任务和目的就是促进和谐、减少发案。这几年开展的矛盾纠纷排查调处工作，确实解决了一些民间矛盾纠纷，防止了小矛盾变成大问题，减少了‚民转刑‛案件的发生。尤其是去年全省开展的大排查大调处活动，取得了明显成效，许多矛盾纠纷发生后就得到了及时解决，有些长期积累的疑难杂症也得到了化解。所以，防控体系建设是综治工作的有效手段。

第三，‚严打‛和重点整治。综合治理的一项重要原则就是：什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节，重点整治是综合治理的有效措施。综治工作从‚严打开路‛到‚打防结合、预防为主‛，走过了二十多年的历程，但是我们强调预防为主，并不是要减小打击的力度，软化重点整治手段。对突出犯罪实行‚严打‛是震慑犯罪、提高预防效果的重要手段，实施重点整治是巩固打击成果，消除治安乱点的重要保障。多年来，根据不同时期不同阶段的治安突出问题和重点整治行动，取得了显著成效。光去年中央综治委就组织了打击石油盗窃犯罪、打击破坏三电犯罪、治理自行车盗窃等五项‚严打‛集中专项行动，州上也组织了禁毒、追逃等专项行动，集中整治了群众反映强烈和危害严重的犯罪活动，有效维护了社会稳定。‚严打‛这一整治社会治安突出问题的手段，任何时候都不能丢。‚严打‛整治和预防犯罪是综治工作的两条腿，二者相辅相成，缺一不可。

第四，依靠群众，广泛参与，形成合力。走群众路线是我们党的一大法宝和优势。群众路线运用到综治工作中来，就形成了专群结合、依靠群众的工作方法。社会治安综合治理是党的群众路线在改革开放的新的历史时期的具体体现。走群众路线是社会治安综合治理工作保持旺盛生命力的根本原因。多年来，我们积极动员组织广大群众参与社会治安综合治理，建立群防群治网络，已经形成了比较稳定的治安巡逻队、治安联防队、专职保安、社区治安员、兼职法制副校长和辅导员、治安信息员、治安积极分子等群防群治队伍。这些人员是对专门力量的有力补充，形成了全社会齐抓共管的合力。他们积极参与社会治安综合治理工作，在维护治安和社会稳定中的作用越来越明显。事实说明，群众参与是综治工作的力量源泉，只有把发挥专门机关的作用与发挥人民群众的作用结合起来，相信群众，依靠群众，社会治安综合治理才能取得更大成效。

第五，人性化教育、人性化管理、人性化帮助，减少重新犯罪。广泛建立帮教组织，把发挥专门机关的主力军作用与热心群众的参与结合起来，对重点人口、刑释解教人员进行人性化的安置帮教，减少重新犯罪，是综治工作的又一重要手段。对吸毒人员、刑释解教人员、违法青少年从思想上感化、在人格上尊重、在生活上关心、在行为上管理，对所遇到的困难问题进行帮助，使他们增强自重、自省、自立意识，增强重新做人、加入正常社会生活的信心，巩固改造和教育成果，远离违法犯罪。

(二)当前综合治理工作的重要任务

随着改革的深化和利益格局的多元化，我国经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾不断凸现，进入了一个矛盾多发，案件上升，治安形势不断复杂的时期。针对这一形势，当前主要做好以下几项工作：

第一，加强流动人口管理和服务工作。加强和改进流动人口管理和服务工作是今年的一项重要任务，最近召开的中央综治工作会议也特别强调了这项工作，要以服务促管理，改变重管理、轻服务的传统做法。所以要把流动人口管理作为综治工作的一项重要任务来抓，整合各方面力量，健全工作机制和制度，以‚以房管人，以业管人‛为重点，组织开展流动人口摸底登记工作，强化对流动人口中高危人员的管理。

第二，加强未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪。青少年违法犯罪是当前的一个突出问题，尤其是在‚两抢一盗‛案件中，青少年参与的比较多，有不少还是在校学生。我州经济落后，社会发育程度低，无业青少年比较多，流动性大。因此加强青少年思想道德和法制教育，预防青少年犯罪，是一项十分紧迫的工作。要结合家庭、学校、社会、政府四方面的力量，共同预防青少年违法犯罪。

第三，加强矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处是从源头上减少治安问题的有效手段，要继续实行好‚抓早、抓小、抓苗头‛的调处机制，组织开展大排查、大调处，以釜底抽薪的方法，防止矛盾激化升级和‚民转刑‛案件的发生。

第四，继续开展好‚严打‛整治工作。要正确分析治安形势，找准打击的重点，正确运用刑事法律和刑事政策，稳、准、狠地打击严重犯罪，坚决压住犯罪分子的嚣张气焰。认真排查治安混乱地区和突出治安问题，组织开展强有力的重点整治。

第五，加强刑释解教人员安置帮教和重点人口管理。这部分人员是制造治安问题的潜在因素，其中一些未改造好的人员往往会制造恶性犯罪案件。因此，在管理好这部分人上要提高认识，高度重视，采取有效措施，做到知其思想动态，知其社会关系，知其生活来源，知其行动去向，坚决防止重新犯罪。

第六，加强基层基础建设。基层是综治工作的前沿，也是综治工作的重要依托。基层基础工作好坏，决定着综治工作的质量和水平。要在解决困扰基层综治工作的问题和困难上下功夫，改善基层工作条件，创新基层工作机制，发展壮大综治员队伍和群防群治组织，做到基层综治工作有人抓、有人管，把影响社会治安的因素化解在基层，解决在萌芽状态，保一方平安，促一方和谐。

三、充分发挥职能作用，深入推进平安建设 各级综治办是综治委的办事机构，也是成员单位之间的协调机构，起着承上启下、协调左右的枢纽作用。我的理解，综治办的职能可以概括为四句话：调查研究当参谋，协调左右聚合力,督促检查抓落实，上情下达通信息。综治办不是一级决策机构，因此综治工作人员要摆正自己的位置，当好信息员、协调员、研究员、服务员，排除综治工作在各个环节上的障碍，促进工作任务和措施的落实。

首先要有高度的热情，热爱本职工作。综治工作说具体些，是维护群众利益，消除社会摩擦，调和社会关系的工作，说大些，是巩固党的执政地位，维护国家长治久安的工作。用老百姓的话说，是行善干好积德的工作。这项工作崇高而伟大，所以，要提高思想认识，消除各种消极思想，积极投身到工作中来。

其次，要搞好调查研究，抓好督促落实。要广泛搜集第一手资料，夯实工作基础，提高信息占有量。认真分析社会治安中的突出问题和工作落实上的制肘环节，研究拿出有针对性的措施，供领导决策，给领导提供真实可靠的信息。积极主动地开展检查督促，加强分类指导，协调有关部门形成合力，落实工作部署。

再次，要掌握好三个原则，落实好三项制度，处理好四个关系。 三个原则一是‚打防结合，预防为主‛原则，二是‚属地管理‛原则。三是‚谁主管谁负责‛、‚谁经营谁负责‛原则。

三项制度：一是社会治安综合治理领导责任制。二是目标管理责任制。三是一票否决权制。

四个关系：一是处理好综治办同综治成员单位之间的关系。二是处理好综治办与政法部门，尤其是公安部门之间的关系。三是处理好综治办与综治委各专门工作小组及其办公室的关系。四是处理好综治办同政法委机关的关系。

第3篇：村干部维稳培训讲稿

村干部培训讲稿：新形势下如何做好基层社会稳定工作

今天受镇党委政府的委托，由我来跟大家就新形势下如何做好基层社会稳定工作做一下探讨。

众所周知，我们党历来高度重视农村社会的和谐与稳定，这关乎到整个城乡社会的发展问题。对待这个问题上，我们要上升到没有稳定就没有发展，抓稳定就是抓发展的政治高度上来看待。当前，我们已进入经济社会发展的“黄金期”与各类矛盾的“凸显期”。迫切需要我们认真做好新形势下的群众工作，加强和创新社会管理，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，用新点子化解新矛盾，做好社会稳定工作。在座的各位村党支部书记身处工作一线，直面群众，直面矛盾，你们群众工作水平的高低直接关系到社会的和谐稳定，直接影响着党群干群关系的融洽。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。因此，大家必须掌握好群众工作方法，善于做好群众工作，维护农村社会的和谐与稳定。下面，我结合自己的工作实践和体会结合，先谈谈几个群众工作方法。

方法一：贴近群众，问计于民。群众意见就像一面“镜子”，反映社情和民意，折射问题和不足。而要了解群众意愿，就必须要深入群众、贴近群众。如果不深入群众、不了解群众的意愿，不知道群众问题的本质，做好群众工作就无从谈起。只有深入群众、了解群众、读懂群众，我们才能找到解决问题的关键，找准群众工作的切入点，才能保证我们的决策和工作不出偏差。只有多听

1 取群众的意见，才能使自己对形势有冷静的判断，对不足有清醒的认识，对决策有全面的把握。凡是同群众充分商量和沟通过的事情，做起来容易得到群众的理解、拥护和支持。因此，要建立和完善群众意见表达、党群干群沟通机制，把听取意见作为一项日常工作、一个决策程序、一种制度安排。使群众的意愿能够真实、迅速、完整地反映上来，并体现到有关政策、决定之中，使每一项决策与群众的利益和愿望相吻合。

方法二：言而有信，兑现承诺。群众对干部越信任，问题和矛盾就越容易解决。反之，失信于民就等于泼水于地，很难收拾和挽回。取得群众信任说难也难，说不难也不难，最起码的一条，就是要取信于民。老百姓最看重的是说到做到有诚信，最瞧不起的是说到做不到放“空炮”。现在，一些基层干部说得好听就是不办事，本事不大且不用心，说得漂亮做得不漂亮，当面拍着胸脯，过后不当回事，伤了老百姓的心，失去了群众的信任。因此，对群众的事情，我们的基层干部做到答应办的一定要办，承诺早办的绝不拖着办，对不该办的要有个说法，暂时办不到的要创造条件努力办，用行动践行为民诺言，做到言而有信，言行一致，千万不可糊弄敷衍群众。

方法三：有理说理，以理服人。群众工作中的许多问题，大多属于人民内部矛盾，这就要求我们在法律法规的范围内、在说服教育的前提下，通过思想政治工作，把问题处理好，把矛盾解决好。例如，当前，产业结构调整、土地流转、农村房屋确权、

2 征地拆迁等任务繁重，有少数群众对政策不理解、对工作不配合，我们基层干部一定要正确认识，正确对待，坚持以理服人、循循善诱，通过耐心细致地疏导和引导，把道理、政策、法律法规向老百姓讲清楚，动之以情、晓之以理，使其心悦诚服。对于大量个体纠纷，尽量采用调解的方法处理，对群体性事件多做息争罢诉的工作，对不明真相的群众多做宣传解释工作，灌输法治理念，善于运用法律手段处理各种矛盾和纠纷，不断引导群众合理合法地表达利益诉求。

方法四：敢于道歉，善于让步。毛泽东同志曾这样告诫我们党：“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”在做群众工作的时候也要这样，有了错误就要改正，做了错事就要道歉，条件不成熟就要妥协。即使你认为自己都是对的，但是群众不乐意接受，你也得尊重群众，还要继续说服群众，争取支持，千万不能去批判和指责群众。有时，不是原则问题，我们让让步，低低头，事情可能就处理好了，就会避免突发性和暴力性事件的发生。大家常说，群众的眼睛是雪亮的，群众的心窝是镜亮的，要相信，大多数群众是讲道理的。只要我们是真正为群众着想，即使有时做得不对，只要敢于道歉认错，善于让步妥协，群众就一定会理解我们的难处和用心，是会全力支持我们工作的。当然，妥协让步也不是对错误的东西作无原则的迁就、一味地妥协，特别是处理群体性事件，既要防止简单动用警力激化

3 矛盾的问题，更要防止以牺牲政策和法规底线为代价，甚至“花钱买平安”，留下隐患。

方法五：以身作则，率先垂范。村是社会管理工作的最基层，村党支部书记则是基层社会管理的组织者和执行者。大家作为最基层的干部，天天与老百姓打交道，你的一言一行，一举一动，群众都看得很清楚，也具有很强的示范性。喊破嗓子不如做出样子，大家一定要以身作则，率先垂范，站得出来、豁得出去，成为党员干部心中的一面旗帜、前行中的一盏明灯、困难中的一根脊梁。凡是要求群众做到的，自己首先带头做到;凡是要求群众不做的，自己坚决不做，以自身的良好形象、人格魅力赢得群众的尊重和支持，以自身的模范行动影响和带动群众，不断提升群众工作的亲和力和感染力，赢得民心，凝聚力量，引领群众不断前进。

以上与大家交流了一些做好群众工作的方法和体会。下面，结合农村工作的实际需要，我再谈一谈怎样做好社会稳定工作。我认为，应该要做好以下几个方面。

1、要做到公平公正。公平公正就是要求我们要客观公正，不偏不倚。比如在低保、五保审批问题上。我们知道每个村里都有一些生活上过不去的贫困群众，国家对这部分有一定的保障政策，也就是我们所说的五保低保。这是保障农村贫困居民最低生活的最后一张“安全网”，为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。因此，我们要依据事实，严格对低保、五保条件的审批程序，不能把这一块视作唐僧肉，当成为好人，优亲厚友的手段。

4 要公平公正地实施好低保、五保政策，保障弱势群体的利益，最大程度上减少了这部分群体因生活困难而引发的上访事件的发生。

2、要掌握一定的法律知识。当今的社会强调依法治国，依治国。我们讲做事要以事实为依据，以法律为准绳。我们在做调解工作时应该遵循“法、理、情”，把法摆在第一位，结合考虑情理的因素。必须在查清事实、分清责任的基础上，严格依据国家法律、法规和政策进行，不能背离国家法律、政策，无原则地调和。否则，不仅难以收到良好的调解效率，反而可能留下隐患，引发新的矛盾纠纷。

说到掌握法律知识，我们不可能和律师、法律服务工作者这些专业法律人员相比，能掌握大量的法律专业知识。所以，我们提出掌握一定的法律知识。掌握一定的法律知识一方面是我们得掌握一些如《民法》、《宪法》、《婚姻法》、《侵权责任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知识，能够用这些基本的法律知识解决具体的纠纷。另一方面是要求我们要养成遇到事情翻看法律书籍的良好习惯。记不到翻得到，不知道找得到，只要肯翻法律书，一定能找到解决具体纠纷的法律知识。

同时还要做到懂法用法。要善于用法律手段解决问题，减少矛盾问题发生。一是签订有效的合同协议。白纸黑字落到书面上，不怕群众不认账，也不怕到时候你有嘴说不清，有合同在那里摆着呢。只要是正规的合同协议就具有法律的效力，就能保护咱自身的合法权益，避免利益冲突问题的出现。二是利用法律化解纠

5 纷。在遇到疑难问题时可向镇法律服务所法律顾问进行咨询，利用专业的法律知识，解决在合同中存在的分歧，将纠纷化解在萌芽状态。

3、要注意方式方法。做具体的调解工作方式方法有很多，这里也不可能一一列举。在这里，我向大家提倡“三问一回访”工作法。“三问”即问:矛盾纠纷的根源在哪里?常规办法能不能解决问题?怎样从根本上解决这个问题?“一回访”即对已化解信访案件进行一次回访问效。第一问：矛盾纠纷的根源在哪里?从信访人的角度出发，他们之所以走上上访之路，或者说和别人产生矛盾纠纷，肯定是有一定原因的，要从根本上解决矛盾纠纷或信访问题，首先就要问矛盾纠纷的根源在哪里?摸准问题产生的根源，才能做到对症下药，起到事半功倍的效果。第二问：常规办法能不能解决问题?找到问题的根源，是向着解决问题的方向迈出了重要的一步，接下来就要思考如何解决问题。我们往往会想到类似的案例过去是怎么解决的，这种做法体现的是工作凭经验、凭老本儿，不利于工作的创新，而且传统的办法看起来当时能解决问题，但长期来看可能会留下后遗症，甚至会形成新的不稳定因素。再进行第三问：怎样从根本上解决这个问题?这也是整个三问中的核心，即要摈弃常规思想、经验主义的做法，创新思维，着眼于从根本上解决信访问题，在不违背原则的基础上，朝着有利于邻里和睦，消除社会不稳定因素这一目标进行思考和提问。“一回访”即对已化解信访案件进行一次回访问效。调节的效

6 果如何呢?我们只有进行回访才能知道。在现实中，我们要按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不满意不放过的原则，依据信访案件办理台账，采取电话联系、信函回复、上门回访等方式，对案件办结后的整改督查情况进行跟踪了解，听取信访对象对案件办理结果的意见建议。对处理意见提出异议或对落实情况不满意的要进行“复诊”，重新梳理分析案件，做到信访化解干净彻底，不留“后遗症”，彻底消除影响稳定的不利因素。

4、树立调解无小事的观念。我们要树立“抓调解就是抓稳定，抓调解就是抓发展”的观点，充分发挥人民调解第一道防线的作用，真正把问题化解在基层，解决在萌芽状态。我们现在有的同志，对人民调解工作的重要性认识不足，对开始出现的矛盾纠纷不够重视，不积极主动的开展调解工作，久拖不决，等到小纠纷变为大的群体性事件，悔之晚矣。有些同志打了个很形象的比方来形容“公、检、法、司”的职能，公、检、法是“扑火队”，司法是“防火员”。公、检、法是出了问题再解决，司法是以预防为主，防止问题的出现。只要有矛盾纠纷不处理或者处理不好，就会产生极大的社会稳定问题。

5、树立保一方平安的观念。树立保一方平安的观念就是要求我们大家把矛盾纠纷化解在自己的辖区，就地化解，切实做到“小事不出村，大事不出乡(镇)，矛盾不上交”，确保一方平安。这首先要求我们做好矛盾纠纷的排查工作，只有知道哪里可能发生矛盾纠纷或者发生了矛盾纠纷，才能更好的去调解，这也要求我们

7 要加大村委调委会和治保会建设，配齐配强工作人员，确保基层维稳工作有人抓，有人管。树立保一方平安的观念;其次要求我们自觉落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”维稳责任机制，看好自己的“一亩三分地”，不相互推诿，不相互扯皮。

同志们，作为农村党支部书记，大家是所在村的社会治安综合治理工作的第一责任人，任务艰巨，责任重大。让我们以这次培训为契机，牢记责任，不负使命，切实做好农村社会和谐稳定工作，为建设平安蒋集而奋斗!谢谢大家!

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第4篇：维稳综治

一、维稳综治

1、毒品带来哪些社会问题?(请说出1种)答：诱发违法犯罪。

2、《刑法》规定，对走私、贩毒、运输、制造毒品，多少数量要追究刑事责任，予以刑事处罚?答：无论数量多少。

3、我国的禁毒组织和机构是哪些?(请说出2个)答：武警、公安

4、每年哪一日是国际禁毒日?答：6月26日

5、毒品预防教育要以什么为重点?答：青少年

6、创建无毒社区可从哪几方面做起?答：无毒家庭、无毒学校、无毒单位、无毒小区

7、禁毒工作的原则是什么?答：打防并举、标本兼治

8、强制戒毒期限为多少?答：3至6个月

9、没有房地产权证是否可以办理房屋租赁备案?答：否

10、办理房屋租赁登记是否可以委托代理人办理?答：否

11、权属有争议的房屋是否可以出租?答：否

12、外来承租人办理租赁登记备案时，是否还需要办理暂住证?答：否

13、流动人口计划生育重点管理与服务的对象是谁?答：已婚育龄妇女

14、流动人口到达现居住地几天内要到村(居)办理验证登记手续?答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一责任人?答：是

16、常见的针对居民住宅的行骗有哪几种?(请说出其中一种)答：以推销行骗。

17、家庭防盗可以采取哪些技术手段?(请说出其中一种)答：安装红外线防盗报警装置。

18、以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处几年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金?答：三年

19、组织策划传销的，应如何处罚?答：没收违法所得，处50万元以上200万元下的罚款;犯罪的，依法追究刑事责任。

20、在传销中欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的，应如何处罚?答：构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规规定处罚，构成犯罪的，依法刑事责任。

21、为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，应如何处罚?答：没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

22、女青年李某沉迷网络游戏，在网上结识了男青年韩某，很快就进入网恋阶段，后来发展为约会。一天，二人来到了李某的家，韩某看到李某家人不在，就说：天太热了，我去买点冷饮咱们喝吧，李某欣然应允。韩某在回来的路上向冷饮内放入麻醉药。李某喝了冷饮后便晕倒。醒来时，发现被奸污了，韩某已消失得无影无踪，家中的1万多元现金、两部手机和一辆自行车也不见了。以上案例，别忘了下面的忠告：

1、上网聊天时，不要轻易把姓名、电话号码、手机、家庭地址等情况告诉网友。

2、对于网上结交的网友不要轻易见面，以防止上当受骗。

3、在网络上进行交易，会冒一定风险，要尽量到一些规模大的有担保的网站进行，否则容易上当受骗。

第5篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

(2010)

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56%，2009年同比下降31%，2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村(社区)平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村(社区)办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复;不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村(社区)，小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派;指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。 实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派;事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第6篇：综治维稳制度

“平安金安”六项基础工程示范点建设

制度汇编

社区综治维稳信访工作站制度

(一)工作例会制度。每半月召开一次中心主要组成部门负责人参加的例会，分析研判辖区社会治安和矛盾纠纷形势，研究对策措施，调度安排工作：每月召开一次中心各组成部门负责人参加的联席会议，总结上月工作，安排下月工作;视情适时召开不同层次专题会、协调会。

(二)首问负责制度。遇到矛盾纠纷，突发事件和群众来访时，中心值班接待人员即为首问责任人，应第一时间登记备案，及时协调解决问题，视情做好告知、答疑、分流、指引等工作;如处理难度较大，应做好稳控工作，通知有关部门和责任人解决问题，并及时报告情况。

(三)工作流程制度。全面规范中心操作程序，理顺操作节点，切实抓好受理、办理、回复服务。统一做好受理登记，由中心根据事项性质和类别，统一分流交办给责任单位限期进行办理。受理事项办结后，中心应及时反馈办理结果。

(四)情况报告制度。中心应广泛收集汇总矛盾纠纷排查调处、社会治安和社会稳定等方面情况信息，按规定时限向街道党工委、办事处和上级对口部门报告，遇到突发、紧急事件随时报告。各组成部门应定期向中心报告重点工作进展情况，重要情况随时报告。

(五)督查督办制度。中心对受理事项全程督办，跟踪了解进展情况;对上级交办、领导批示的重要任务和各项阶段性重点工作开展督查督办，及时发现工作漏洞和问题，督促落实改进措施，确保各项工作扎实推进、取得实效。

(六)资料台账制度。中心对会议记录、文件资料、受理登记、信息报告、督查督办、检查考核等基础工作和矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治、重点人员排查管控、法制宣传、平安创建等专门工作，分别建立工作台账。

社区治安保卫委员会工作制度

1、例会制度。治保会一般每月召开一次治保会议，学习政策、法律和治保业务，交流工作情况，分析治安形势，研究解决工作中遇到的实际问题，讨论安排下一步的工作。

2、检查制度。定期或不定期地进行防火、防盗、防爆、防治安灾害事故的安全检查，发现隐患，及时向有关部门反映，并采取有效措施，予以排除。

3、执勤制度。遇到紧急情况和统一行动时，要随叫随到，服从命令，听从指挥。

4、分工包干制度。一般是治保主任包面，治保委员包片，各负其责，互相协作。

5、请示报告制度。经常向所属基层组织和公安派出所汇报工作，反映治安情况，发现重大情况，要随时请示报告。并坚持听取群众意见，向群众报告工作的制度。

社区人民调解委员会工作制度

一、例会制度。居委会、企业事业单位调委会每月、乡镇调委会每季度召开一次会议，沟通情况，传达上级精神，研究工作，决定重要事宜。

二、学习制度。全年组织政治和业务学习培训：调解委员会每年不少于6个学习日，调解员不少于3个学习日，不断提高队伍素质。

三、岗位责任制。村委会与调解主任、调解主任与调解小组长签订工作目标责任状，实行责权利挂钩。

四、请示报告制度。对重大、疑难纠纷和隐患应及时向党支部和居委会、单位、上级组织主机请示或报告，并美誉汇报工作情况。

五、纠纷排查制度。调委会每月开展一次纠纷排查调处活动，逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人、并落实专人、及时化解。

六、登记、统计制度。对辖区内发生的各类民间纠纷、民间纠纷受理、调解、预防激化等有关情况逐项登记存档备查，准确、及时填报统计月报表，并附综合分析材料，于每月20日前上报镇司法所。同时建立统计台账。

七、回访制度。对已调解的纠纷，特别是较复杂、疑难或有可能出现反复的纠纷进行走访，了解情况，发现隐患，及时排查，巩固调解成果。

八、文书档案管理制度。调解民间纠纷要规范使用司法部统一规定的《人民调解文书格式》，除简易纠纷外，一般应使用统

一、规范的调解文书，并做到一案一卷，装订成册、存档备查。

九、总结评比制度。调委会要做到年初有计划，半年、年终有工作总结，并进行考核评比，实行奖惩。

社区平安服务“村村响”制度

一、每周保持广播播放不少于1小时;

二、村支部书记负责本行政区域广播安全工作。播放的内容主要涉及治安防范、农技信息、文化娱乐、新闻联播、应急处置等方面知识;

三、对每次播放的内容、时间、经办人进行登记;

四、加强对播放控制设施的管理，严禁手机持有者在酒后随意打开广播，严防手机丢失或被“法轮功”等不法分子利用。

社区政法干警“村村驻(包)”制度

一、驻(包)村干警承担“六大员”职责，即：依法治理指导员、法律政策宣传月、治安防范协调员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、执法(司法)为民服务员。

二、干警驻村每周不少于1天，包村每月不少于2天，联系乡镇每月不少于1次;

三、在工作上，要做到有“四个一”：一套明确的目标任务、一份工作计划、一本工作日志、一年工作总结;

四、严格包村联系工作纪律。包村干警进村工作要严格做到“四不准”，即不准接受村里工费招待、不准到村里报销任何费用、不准有任何倾向性不公行为、不准参加任何有损党员干部形象的活动。

社区巡逻防范“村村转”制度

1、巡防队员巡逻执勤时，每班不少于二人，必须佩带统一的巡防执勤标志。

2、巡防队员以徒步巡逻，按照规定的时间，路线巡逻，不得减少巡逻时间和巡逻路线。

3、巡防队员要在巡逻中了解掌握本村人口的基本情况，收集各种影响本村秩序的信息和动态。

4、巡防队员在巡逻时对重点区域要重点巡查，到达本村巡防重点区域时，对周围应仔细巡视。

5、巡防队员在制止现行犯罪活动时，有权扭送犯罪嫌疑人到公安机关。

6、巡防队员对当班巡逻情况应做好记录。