学前教育调查报告

一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《学前教育调查报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：学前教育调查报告

学前教育调查报告

学前教育>调查报告

(一)

学前教育是实施九年义务教育的重要基础;是教育体系的重要组成部分。随着社会经济的发展，人们对学前教育的需求日益增强，对学前教育的期待和要求越来越高，为促进我县学前教育的均衡发展，提高我县教育的整体水平，就我县学前教育工作开展了深入、细致的调研，并组织教育、食品药品、卫生、消防、交警等单位负责人一行到县城及罗依溪镇、默戎镇、坪坝乡、河蓬乡等4个乡镇2所公立、7所民办幼儿园及7个山村幼儿园进行了实地察看和座谈走访。

一、我县学前教育的基本情况与现状

(一)学前教育机构情况

20**年秋全县共有公(民)办幼儿园22所，其中公办幼儿园3所(比20**年增加2所)，所占比例13.6%左右，民办幼儿园19所(比20**年减少2所)占总数的86.4%，“山村幼儿园”78个点所。19所民办幼儿园有14所已取得办学许可证。目前，到教育局备案的幼儿园还有5个未取得办学许可证(断龙小天才幼儿园：幼儿68人，教职工4人;红石林镇吖吖幼儿园：幼儿104人，教职工5人;红石林镇茄通村幼儿园：幼儿34人，教职工1人;罗依溪大风车幼儿园：幼儿55人，教职工4人;山枣乡山枣村幼儿园：幼儿54人，教职工1人)。全县22所幼儿园中，其中县城8所，除县机关幼儿园为州级示范园外，其余的幼儿园都是简易园和未定等级民办园。今年尚有5所学校办有学前班(比20**年减少10所)，分别为河蓬乡九年制学校、红石林镇九年制学校、断龙完小、草潭完小、双溪完小。

(二)师资队伍情况

各类幼儿园现有园长22人，其中学历合格19人占86.4%(比20**年增加6人)，专业合格16人占72.7%(比20**年增加10人);有专业教师212人(比20**年增加14人)，其中学历合格124人占总数的58.5%(比20**年增加36人)，专业合格63人占总数的29.7%(比20**年增加20人);有保育员50人。农村学前班共有教师6人，学历100%合格，专业100%不合格。我县幼儿与教师比为19：1。

(三)学前教育普及情况

20**年9月，全县学前三年(3-6岁)适龄幼儿4720人，其中城区1962人占47.62%，入园入学4120人(山村幼儿园900人)，幼儿毛入园(学)率为87.29%(山村幼儿园入园率占19.07%)，入园率与上前两年比，有了很大的提高(20**年入园2074人，入园率44.1%;2012年入园2495人，入园率为59.4%)。尚未入园的幼儿主要分布在偏远贫困、居住分散的农村。

二、我县学前教育发展的主要成效

(一)相关单位对学前教育的监督管理不断加强

一是县教育局制定了《xxxx县教育局关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知》。二是物价局、财政局、教育局加强对幼儿园收费的管理和监督。三是食药、卫生、消防、交警等部门进一步加大常规管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指导力度。

(二)办园条件逐渐改善，保教质量逐步提高

一是认真实施国家对乡镇中心幼儿园的项目建设，20**年至20**年共投入300多万元，建成龙鼻和罗依溪两所中心幼儿园。二是争取慈善机构帮扶，20**年11月至今年10月以来争取国务院发展基金研究会，先后为默戎镇、坪坝乡、断龙乡、河蓬乡、红石林镇等乡镇的村寨，开设78个幼儿学前教育点，招募了学前教育志愿者，免费为这些边远山村幼儿提供学前教育。三是实施贫困幼儿救助，20**年争取上级资金20多万元，为412名幼儿提供入园救助。四是落实普惠性民办幼儿园的扶持政策，两年来扶持7所普惠性民办幼儿园，投入资金35万元，添置设备帮助改善办园条件。

(三)师资结构得到一定改善，师资水平有一定提高

自20**年起，国家、省、州加强了对幼儿教师的>培训力度。特别是20**年我县有幼儿教师177人(次)参加了各级各类培训，参培教师的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民办幼儿园在招聘幼儿教师时，优先招聘幼儿教育专业毕业的教师，使幼儿教师的师资结构有了一定的改善，师资水平有一定提高。

三、存在的主要问题

(一)对学前教育的地位和重视性认识有待进一步提高。主要表现：一是义务教育和高中段教育发展很快，面对学前教育是整个基础教育的重要组成部分认识不够，忽视其为公益性的特征，学前教育成为当前教育体系中最薄弱、最为忽视教育段，国家规定的学前教育建立政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制没有充分在我县得以体现;二是相关部门对举办学前教育的第一审批权不明确;三是公立幼儿园教师的编制、调配、招聘落实不到位;四是对县城新建第二所公立幼儿园的规划、征地、建设进度缓慢;五是对学前教育的经费投入不够;六是对民办幼儿园办园管理不规范不到位等。

(二)幼儿园办园条件不具备。一是班额过大，教师不专业，保育不到位。按照幼儿特点和办园标准及要求，每班需配备二教一保，但在调研中发现，普遍达不到此要求，一般班额都是40-60多人不等。特别是县城几个幼儿园(含公立)普遍存在大班额现象，如县幼儿园9个班，每班平均幼儿48人，最大班额为60人;太阳城的未来之星幼儿园有一个班达到61人。二是公办园数量严重不足，入园压力大。县城共有1962人幼儿，而公立园只有一所，园所面积不足2亩，容纳幼儿430人(平均每班为48人)，仅占城区幼儿入园的21%，从数据可以看出公立园少之又少远远不能满足群众幼儿入园的需求。部分民办幼儿园办学条件滞后，建筑主体不符合幼儿特点和消防安全要求，有的将一些旧院落改做幼儿园，缺少幼儿活动必要的空间与场所，安全设施不完善，生均建筑面积与国家标准差距太大。三是幼教师资不具备，小学化现象相当严重，幼儿玩教具及学前儿童读物较少，教学质量不高，严重影响幼儿的健康成长。

(三)安全隐患仍然突出。一是校车安全隐患。全县19所民办幼儿园，有校车的幼儿园有12所，占民办幼儿园总数的63%。所有校车为廉价的微型车、面包车，而不是达标的校车，校车车况普遍较差，超载现象十分严重，驾驶员多为临聘或园长家属及其园长本人兼，并非聘请驾龄长，有经验之人驾驶。二是食品安全隐患。根据调查和现场察看，发现大多数民办幼儿园幼儿伙食太差，食品来源无统一渠道。今年为了提高幼儿生活标准，增加营养，每月伙食费由原来的110元提高到150元，但绝大部分幼儿园仍没有提高和保证幼儿的伙食标准，同样存在购低廉食品，伙食单一，公示菜谱与实际供给不一样。如城西幼儿园午餐只是一锅豆腐皮汤，更有甚者是未来之星幼儿园，在我们连续三年的跟踪调研检查中发现，连续三年都是一锅南瓜汤，这样的伙食能满足幼儿成长的需求?食品安全措施难到位，卫生难达标，食品留样不规范，幼儿身心健康得不到保障。三是卫生安全隐患。大部分幼儿园空间狭窄，通风欠通畅，生源多，场地少，食堂面积狭小，没有独立的储藏室，食堂及储藏室(柜)卫生差，食品与杂物摆放不规范，防鼠设备不全等。

(四)师资力量仍显薄弱。一是数量不足。绝大部分都是一个班一个教师，一人多岗，罗依溪星星幼儿园的园长既是园长，也是教师，又是驾驶员，很难确保幼教质量。二是学前教师学历不达标、专业不合格为普遍现象，212名教师中(不含乡村幼儿园自愿者)高中以下学历88人，占总数的41.5%;专业不合格149人占70.3%;转岗教师多，占学历合格人员的50%。特别是民办幼儿园师资学历参差不齐，初中毕业所占比例较高。三是公办幼儿园教师编制短缺。由于历史的原因，公办幼儿园编制管理长期处于无人问津的状态，年龄老化十分严重，根本不适应当今幼儿教育水准。四是幼师、保育员与幼儿的比例严重不足。按教育部关于《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的通知〔教师〔20**〕1号〕规定，幼儿园全园教职工与幼儿比是1：5——1：7，就目前我县城区幼儿入园总数、教师数、保育员总数来看，仅从数量上讲目前保育员为零，还缺幼师248人，远达不到学前教育的要求与标准。

(五)管理欠到位，保教质量有待提高。一是对山村幼儿园管理难到位。各点上课不统

一、不规范，上多长时间，上什么内容监管难到位。二是对民办幼儿园尤其是无证园的管理不到位。存在准入不严格的现象。三是幼儿园管理队伍薄弱。教育局只有一个幼教专干，还兼带其他多项工作。四是“小学化”现象存在。由于办园的负责人对幼儿的身心特点，教育方式了解较少，进行教育教学活动就出现了空档。大部分家长望子成龙心切，以为把孩子送到幼儿园就是必须学知识，要的是孩子能够写多少、认多少，幼儿园的教师就只好按照教小学生的方法教育幼儿。容易导致幼儿从小厌学，失去自信心。

四、几点建议

学前教育既是今天的事业，也是明天的希望。针对调查研究中存在的问题和不足，应从以下几个方面加以解决和着手，强化认识，营造学前教育的良好氛围。

(一)进一步提高对我县学前教育工作的重要性的认识

学前教育是终身学习的开端，是国民教育的重要组成部分，办好学前教育关系到儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，关系到民族的未来。一是统一思想认识，切实将学前教育作为整个基础教育列入政府工作的重要议事日程，全面贯彻落实学前教育各项政策、规定和要求。二是要进一步明确政府对学前教育改革，发展管理的主体职能。三是将学前教育纳入各级政府教育考核内容。

(二)强化责任加强对学前教育工作的监督管理

一要明确责任，确定教育行政部门为学前教育第一审批权，宏观指导和统筹管理学前教育，其他相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。对学前教育加大定期与不定期巡查力度，统一管理、统一量化、统一考核，建立评估体系，促进保教质量全面提高。二要加大对民办园、山村幼儿园的管理，形成并发展办园特色，逐步向标准化、规范化方向发展。对责任不到位、达不到要求的予以推迟招生或停止招生，对存在严重安全隐患的要坚决整改，确保儿童入园后有舒适的环境。

(三)增加学前教育教职工编制，完善聘用制度，稳定教师队伍

一要增加幼儿园教职工编制。逐年解决公办幼儿园的教师进编招聘工作。二要依法保障幼儿园教师的合法权益，监督落实完善民办幼儿园的教师待遇问题。三要提高幼儿教师职称评聘比例。四要健全幼儿教师培训体系，落实培训经费，开展多形式培训，不断提升幼儿园教师整体素质。

(四)科学规划、合理布局，大力发展公办园

一是加强领导，尽快启动县第二幼儿园建设的前期工作，组建工作班子，全面启动规划、设计、征地的前期工作，尽快建设完工，给群众一个满意答复。二是加大投入，加快各乡镇中心幼儿园建设，促进学前教育均衡发展。三是在扩容提质中，要统筹规划各功能用地，全面确保幼儿就近入园的要求。

学前教育调查报告

(二)

调查目的：幼儿园存在的一些游戏缺失问题

调查时间：20**年07月02日

调查地点：xx幼儿园

调查对象：幼儿园小朋友

为什么经常会出现这样的尴尬场面：老师带着孩子玩完以后，孩子会问：老师，我们现在可以玩了吗?

为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

孩子的游戏成了变相的作业或上课。

一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演“鸡妈妈”，小朋友们戴上头饰当“小鸡”，“鸡妈妈”领着“小鸡”们到小猫家串门，小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让“小鸡”们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花，卡片上写着几，就绣几朵花。

“这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型，老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。”南京师范大学教育系黄进说，“但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里，在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戏情节的想法，这样的游戏其本身有没有存在的意义，是不是成了一种点缀?”

有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作“糖衣”，靠“糖衣”来诱使孩子们吞下知识这个“苦片”。“人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。”黄进说，“但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。”

在前不久举办的“中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会”上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。

华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的“一台戏”，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。

“游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。”

李教授说，“当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓‘游戏’，大部分还应该是孩子自发的游戏。”

让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个>故事。有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了，但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?

“这些问题，我都让他们自己去解决。”曹伟说，“他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。”

曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。“那你呢?起一个引导作用?”记者问她。“严格来说，‘引导’这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。”曹伟说，“我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。”

学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变“重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏”的倾向。

但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说，如果孩子在幼儿园做游戏多了，认字识数少了，就会有家长找上门来提意见，“我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的”。

刘焱教授说，“提前开始”、“越早越好”已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种“提前开始”的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。

尽管1989年颁发的《幼儿园工作规程》中提到“以游戏为基本活动”是幼儿园教育工作的原则之一，但刘教授指出，理论上、口头上重视游戏，实践中轻视甚至忽视游戏，已经成为当今学前教育领域中一个普遍存在的矛盾现象。

“幼儿园教室中的游戏在迅速减少，使用笔和作业纸的现象在急速增长。”北京师范大学教育学院刘焱教授说，“幼儿教育也已被纳入到应试教育的轨道。”

学前教育调查报告

(三)

为深入了解我区学前教育发展现状，找准制约学前教育发展的突出问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施，按照市教育局的有关要求，对全区学前教育进行了深入的调查研究，现将调研>情况报告如下：

一、基本情况

(一)学前教育普及情况截止到20**年4月，全区学前三年幼儿3667人，在园幼儿3117人，入园率85%，较好地实现了基本普及学前三年教育的目标。

(二)园所建设情况

全区共有学前教育机构46处，其中政府办园1处，村委会办园2处，公民个人办园43处，在准予登记注册的学前教育机构中，市级一类幼儿园2处，市级二类幼儿园3处。

(三)队伍建设情况

全区现有幼儿园园长、教师300人。从年龄结构看，30岁以下的234人，占总数的78%;30-40岁的53人，占17.6%;40-50岁的11人，占3%;50岁以上的2人，占0.6%。从学历结构看，中专学历者224人，占74.6%;专科及以上学历者31人，占10.3%。其中专业学历达标率为56.6%。取得幼儿园教师资格证书者12人，占教师总数的4%。全区非公办园长、教师298人，占教师总数的99.3%。

二、主要成绩

(一)加强组织领导，落实政府责任，发展环境不断优化2007年以来，高新区两委从实践“>三个代表”重要思想、落实>科学发展观、构建>和谐社会的高度，认识发展学前教育的重要性，把学前教育纳入经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加强领导。2007年，高新区管委制定出台了《关于普及学前三年教育的实施意见》(临开管发〔2007〕26号)，按照旧村改造规划方案，建设3所市级标准化公办幼儿园，明确提出了“到2010年，全区基本普及学前三年教育”的目标(指高新原片区)。20**年3月，随着区划调整区域的扩大，高新区下辖两个乡镇(办事处)，学前教育资源得到了膨胀，为了适应学前教育发展的新形势，多次召开学前教育工作会议，对区划调整后学前教育工作的重大问题、难点问题及时进行研究解决。现正拟定出台《关于加快学前教育发展的实施意见》，按照“以乡镇(街道)为主，分类推进，统一标准，加快普及，全面提高”的原则，结合省市文件精神，对农村幼儿园布局调整作出明确规定，推动乡镇(街道)政府科学制定幼儿园布局调整规划和设置工作。

(二)坚持依法治教，实行科学管理，办园行为日趋规范

一是坚持依法治教，常规管理步入规范化、制度化、科学化。我区认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规，及时拟定学前教育事业发展规划、相关文件和政策。20**年以来，社会发展局先后制定下发了《关于加强全区学前教育管理的若干规定》、《关于学前教育登记注册的通知》、《关于清理整顿学前教育机构的通知》、《关于规范学前教育用书的通知》等一系列政策性文件并认真组织实施，促使我区学前教育工作逐步走上了依法治教的轨道。全面开展了学前教育机构审批注册工作，按照《山东省教育厅、山东省公安厅、山东省卫生厅关于印发山东省学前教育机构审批注册管理办法(试行)的通知》等文件规定，高新区社会发展局在20**年1月组织开展了学前教育机构审批注册工作，此次学前教育机构审批注册工作坚持属地管理、齐抓共管、安全为首、实事求是、审批和引导相结合的原则，分为宣传发动、申请登记、审批注册、汇总公告、检查验收五个阶段进行。经审核，全区有4处学前教育机构办园条件合格，准予登记注册;2处学前教育机构办园条件基本合格，暂缓登记注册;罗西、马厂湖分别在罗庄区和兰山区对符合办园条件的幼儿园进行了注册;狠抓幼儿园安全工作，我区要求乡镇(街道)中心幼儿园、幼儿园主办者和各级各类幼儿园牢固树立“珍爱生命，安全第一”的观念，始终保持高度的警觉，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把幼儿园各项安全保卫和管理工作落到实处，严防各类安全事故的发生;三是加强幼儿园所管理，提升学前教育整体水平。广泛开展了“高新区示范幼儿园”评选活动。20**年，评选了首届高新区示范幼儿园。提出了创建市级

一、二类幼儿园的目标，有力地推动了幼儿园办园水平的提高，提升了学前教育的品质和境界。

(三)加强队伍建设，提高整体素质，待遇地位逐步提高

为适应我区学前教育改革与发展需要，建设一支>师德高尚、素质优良、结构优化、富有活力的幼教师资队伍，是发展学前教育的关键。为此，我区坚持规范管理、培养培训与提高并举的原则，不断加强幼教师资队伍建设。采取多渠道、多层次、多形式培训，提高幼教师资队伍的整体素质。目前，全区有158名幼儿教师参加了各种形式的培训，积极鼓励幼儿教师赴外地学习，同时注重园本培训强化教师在培训中的主体地位，提高了培训效果。

三、存在的突出问题及成因分析

(一)对学前教育的重要性认识不足，学前教育政策不够有力乡镇(街道)政府对学前教育的重要性缺乏应有的认识，对学前教育的社会公益性和重要性认识不足，没有把学前教育工作纳入到本乡镇(街道)经济、社会发展的总体规划，这种状况严重制约了学前教育的发展。

自去年3月份以来，随着区划调整后区域的扩大，问题也就更加显露出来，一是高新区原区域旧村改造工作尚未完成，这就直接影响了与之相配套的社区公办幼儿园规划和建设的进度;二是伴随着区划调整，高新区区域有了扩大，新划入的兰山区马厂湖镇和银雀山办事处的一部分，罗庄区罗西办事处，他们在原渠道管理中，乡镇(街道)政府没有进行幼儿园规划布局调整。划入高新区后，重新进行规划布局调整有一定的暂时困难;三是新划入乡镇(街道)个体幼儿园太多，大多数办园条件不符合要求，并且以营利为目的，在某种度上制约了学前教育的发展，影响了普及学前三年教育的顺利进行。

(二)经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足

农村学前教育机构办园条件简陋，安全隐患尤为突出。我区只有一个有中心幼儿园，一个乡镇无中心幼儿园，所有的幼儿园完全依靠家长交费来维持园所正常的运转。因为投入没有保障，且收费偏低，办园条件长期得不到改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋，带来极大的安全隐患。

(三)民办学前教育机构存在一定的安全隐患 近年来，我区民办学前教育机构的存在虽然在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足，缓解了入园难的矛盾，但由于政府对这些幼儿园承办者的资格、办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办园质量与督导评估等都还缺乏有效的规范与管理;同时，一些办园者为经济利益所驱动，为降低成本，增加盈利，或扩大班额，或克扣幼儿伙食，低薪聘用非专业、不合格的教师及和工作人员等。这些问题造成了民办学前教育机构办园条件差，保教质量低，而且存在大量安全隐患。

四、解决问题的对策与建议

胡锦涛总书记在党的>十八大报告中明确提出了“重视学前教育”的重要论断，将学前教育提到了前所未有的高度。重视发展学前教育，是政府和全社会的共同职责。在认真总结成绩经验，分析学前教育问题及其成因的基础上，就进一步加快学前教育发展提出如下建议。

(一)进一步提高认识，加强领导，落实各级政府发展学前教育的责任学前教育是教育事业的重要组成部分，是一种社会公益事业。各级政府应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把学前教育纳入国民教育体系，调动一切可以调动的资源和力量，倾力推动学前教育事业的健康快速发展。现在九年义务教育经费保障机制已初步建立，国家和省市均承担了一定的义务教育责任，特别是乡镇政府，在以县为主管理体制实施以后，中小学的主要经费投入均上划到县以上政府负责，乡镇政府承担义务教育的责任相对小得多了，应该更有余力发展学前教育。结合当前各级政府承担教育责任的情况和现行政策环境，我们认为学前教育特别是农村学前教育发展应实行“政府主导、县乡统筹、以乡为主”的管理体制，与社会主义新农村建设紧密结合起来，充分调动各方面积极性，加快推进步伐。政府在学前教育发展中应做到以下三点：一是布局规划好辖区内的幼儿园。对于一个乡级政府首先要做到的是，根据辖区内的人口数和适龄孩子的情况以及村镇布局的情况，规划好辖区内幼儿园建设的处数和布点，确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好辖区内的幼儿园。按照规划设计的幼儿园处数和布点情况，要象建设中小学一样，纳入政府工作议程，采取包括财政投入、银行贷款、争取企业或个人>投资等多渠道筹措资金，千方百计建设起高标准的幼儿园园舍。三是指导管理好辖区内的幼儿园。对辖区内建设好的的幼儿园，要高标准配备内部设施，选聘高素质园长和公办幼儿教师，并切实加强指导和管理，不断提高保教质量。

(二)建立政府投资、按成本合理收费、多渠道筹资的学前教育投入长效机制一是设立学前教育专项经费，主要用于鼓励引导民办学前教育和扶持贫困农村学前教育。《国务院办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展的意见》(国办发[20**]13号)指出：“地方各级人民政府要积极采取措施，加大对幼儿教育的投入，做到逐年增长。依据上述规定和我市学前教育事业发展的实际需要，建议自20**年开始，把发展学前教育经费纳入各级财政预算，以确保乡镇(街道)中心幼儿园和布局调整后的村级幼儿园建设和投入，本着“奖励先进，扶持贫困”的原则，主要用于农村幼儿园危房改造、奖励基本普及学前三年教育达标乡镇、乡镇中心幼儿园争创省级示范幼儿园、园长教师培训、扶持贫困农村幼儿园内部设施配套等等，以此为抓手，最大限度地激发各级政府和全社会发展学前教育的积极性，推动学前教育事业健康快速发展，尽快改变农村学前教育落后的局面二是适度提高收费标准，增强幼儿园自我发展的能力。在政府和主办单位不断加大经费投入，扶持农村学前教育发展的基础上，用足用活收费政策，多渠道筹措经费，最大限度地吸纳社会资金，增强幼儿园自我滚动发展的能力，建议市教育局、物价局、财政局尽快研究调整幼儿园新的收费标准，加强收费指导和管理，为幼儿园可持续发展提供支持。

(三)完善政策，规范管理，建设高素质的幼教师资队伍

加强幼儿教师队伍建设，规范管理，提高素质，是提高幼儿教师待遇的内在动力。当前，非公办幼儿教师作为幼教师资队伍的主体，其地位和整体素质直接影响着学前教育的质量。为此，加强非公办幼儿教师队伍的管理，是幼教师资队伍管理的重点和难点。

一是核定农村幼儿园机构和教师编制。按照省劳动、人事部门颁发的幼儿园编制标准，根据幼儿园规模、幼儿人数，配足配齐公办幼儿教师数量。

二是严格执行资格准入制度。国家实行教师资格制度，取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。

三是在普及学前三年教育中需要政府高度重视，制定相关政策，召开由县区政府领导参加的普及学前三年教育会议，成立督导团，进行单独督导，并与义务教育督导同样重要，形成长效机制，将督导成绩纳入评估地方政府的主要措施之一。

第二篇：学前教育调查报告

【一】

调查目的：幼儿园存在的一些游戏缺失问题

调查地点：xx幼儿园

调查对象：幼儿园小朋友

为什么经常会出现这样的尴尬场面：老师带着孩子玩完以后，孩子会问：老师，我们现在可以玩了吗?

为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

孩子的游戏成了变相的作业或上课。

一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演鸡妈妈，小朋友们戴上头饰当小鸡，鸡妈妈领着小鸡们到小猫家串门，小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让小鸡们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花，卡片上写着几，就绣几朵花。

这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型，老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。南京师范大学教育系黄进说，但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里，在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戏情节的想法，这样的游戏其本身有没有存在的意义，是不是成了一种点缀?

有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作糖衣，靠糖衣来诱使孩子们吞下知识这个苦片。人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。黄进说，但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。

在前不久举办的中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。

华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的一台戏，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。

游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。

李教授说，当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓游戏，大部分还应该是孩子自发的游戏。

让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事。有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了，但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?

这些问题，我都让他们自己去解决。曹伟说，他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。

曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。那你呢?起一个引导作用?记者问她。严格来说，引导这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。曹伟说，我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。

学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏的倾向。

但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说，如果孩子在幼儿园做游戏多了，认字识数少了，就会有家长找上门来提意见，我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的。

刘焱教授说，提前开始、越早越好已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种提前开始的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。

【二】

学前教育是实施九年义务教育的重要基础;是教育体系的重要组成部分。随着社会经济的发展，人们对学前教育的需求日益增强，对学前教育的期待和要求越来越高，为促进我县学前教育的均衡发展，提高我县教育的整体水平，就我县学前教育工作开展了深入、细致的调研，并组织教育、食品药品、卫生、消防、交警等单位负责人一行到县城及罗依溪镇、默戎镇、坪坝乡、河蓬乡等4个乡镇2所公立、7所民办幼儿园及7个山村幼儿园进行了实地察看和座谈走访。

一、我县学前教育的基本情况与现状

(一)学前教育机构情况

2013年秋全县共有公(民)办幼儿园22所，其中公办幼儿园3所(比2011年增加2所)，所占比例13.6%左右，民办幼儿园19所(比2011年减少2所)占总数的86.4%，山村幼儿园78个点所。19所民办幼儿园有14所已取得办学许可证。目前，到教育局备案的幼儿园还有5个未取得办学许可证(断龙小天才幼儿园：幼儿68人，教职工4人;红石林镇吖吖幼儿园：幼儿104人，教职工5人;红石林镇茄通村幼儿园：幼儿34人，教职工1人;罗依溪大风车幼儿园：幼儿55人，教职工4人;山枣乡山枣村幼儿园：幼儿54人，教职工1人)。全县22所幼儿园中，其中县城8所，除县机关幼儿园为州级示范园外，其余的幼儿园都是简易园和未定等级民办园。今年尚有5所学校办有学前班(比2011年减少10所)，分别为河蓬乡九年制学校、红石林镇九年制学校、断龙完小、草潭完小、双溪完小。

(二)师资队伍情况

各类幼儿园现有园长22人，其中学历合格19人占86.4%(比2011年增加6人)，专业合格16人占72.7%(比2011年增加10人);有专业教师212人(比2011年增加14人)，其中学历合格124人占总数的58.5%(比2011年增加36人)，专业合格63人占总数的29.7%(比2011年增加20人);有保育员50人。农村学前班共有教师6人，学历100%合格，专业100%不合格。我县幼儿与教师比为19：1。

(三)学前教育普及情况

2013年9月，全县学前三年(3-6岁)适龄幼儿4720人，其中城区1962人占47.62%，入园入学4120人(山村幼儿园900人)，幼儿毛入园(学)率为87.29%(山村幼儿园入园率占19.07%)，入园率与上前两年比，有了很大的提高(2011年入园2074人，入园率44.1%;2012年入园2495人，入园率为59.4%)。尚未入园的幼儿主要分布在偏远贫困、居住分散的农村。

二、我县学前教育发展的主要成效

(一)相关单位对学前教育的监督管理不断加强

一是县教育局制定了《xxxx县教育局关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知》。二是物价局、财政局、教育局加强对幼儿园收费的管理和监督。三是食药、卫生、消防、交警等部门进一步加大常规管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指导力度。

(二)办园条件逐渐改善，保教质量逐步提高

一是认真实施国家对乡镇中心幼儿园的项目建设，2011年至2013年共投入300多万元，建成龙鼻和罗依溪两所中心幼儿园。二是争取慈善机构帮扶，2012年11月至今年10月以来争取国务院发展基金研究会，先后为默戎镇、坪坝乡、断龙乡、河蓬乡、红石林镇等乡镇的村寨，开设78个幼儿学前教育点，招募了学前教育志愿者，免费为这些边远山村幼儿提供学前教育。三是实施贫困幼儿救助，2012年争取上级资金20多万元，为412名幼儿提供入园救助。四是落实普惠性民办幼儿园的扶持政策，两年来扶持7所普惠性民办幼儿园，投入资金35万元，添置设备帮助改善办园条件。

(三)师资结构得到一定改善，师资水平有一定提高

自2011年起，国家、省、州加强了对幼儿教师的培训力度。特别是2013年我县有幼儿教师177人(次)参加了各级各类培训，参培教师的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民办幼儿园在招聘幼儿教师时，优先招聘幼儿教育专业毕业的教师，使幼儿教师的师资结构有了一定的改善，师资水平有一定提高。

三、存在的主要问题

(一)对学前教育的地位和重视性认识有待进一步提高。主要表现：一是义务教育和高中段教育发展很快，面对学前教育是整个基础教育的重要组成部分认识不够，忽视其为公益性的特征，学前教育成为当前教育体系中最薄弱、最为忽视教育段，国家规定的学前教育建立政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制没有充分在我县得以体现;二是相关部门对举办学前教育的第一审批权不明确;三是公立幼儿园教师的编制、调配、招聘落实不到位;四是对县城新建第二所公立幼儿园的规划、征地、建设进度缓慢;五是对学前教育的经费投入不够;六是对民办幼儿园办园管理不规范不到位等。

(二)幼儿园办园条件不具备。一是班额过大，教师不专业，保育不到位。按照幼儿特点和办园标准及要求，每班需配备二教一保，但在调研中发现，普遍达不到此要求，一般班额都是40-60多人不等。特别是县城几个幼儿园(含公立)普遍存在大班额现象，如县幼儿园9个班，每班平均幼儿48人，最大班额为60人;太阳城的未来之星幼儿园有一个班达到61人。二是公办园数量严重不足，入园压力大。县城共有1962人幼儿，而公立园只有一所，园所面积不足2亩，容纳幼儿430人(平均每班为48人)，仅占城区幼儿入园的21%，从数据可以看出公立园少之又少远远不能满足群众幼儿入园的需求。部分民办幼儿园办学条件滞后，建筑主体不符合幼儿特点和消防安全要求，有的将一些旧院落改做幼儿园，缺少幼儿活动必要的空间与场所，安全设施不完善，生均建筑面积与国家标准差距太大。三是幼教师资不具备，小学化现象相当严重，幼儿玩教具及学前儿童读物较少，教学质量不高，严重影响幼儿的健康成长。

(三)安全隐患仍然突出。一是校车安全隐患。全县19所民办幼儿园，有校车的幼儿园有12所，占民办幼儿园总数的63%。所有校车为廉价的微型车、面包车，而不是达标的校车，校车车况普遍较差，超载现象十分严重，驾驶员多为临聘或园长家属及其园长本人兼，并非聘请驾龄长，有经验之人驾驶。二是食品安全隐患。根据调查和现场察看，发现大多数民办幼儿园幼儿伙食太差，食品来源无统一渠道。今年为了提高幼儿生活标准，增加营养，每月伙食费由原来的110元提高到150元，但绝大部分幼儿园仍没有提高和保证幼儿的伙食标准，同样存在购低廉食品，伙食单一，公示菜谱与实际供给不一样。如城西幼儿园午餐只是一锅豆腐皮汤，更有甚者是未来之星幼儿园，在我们连续三年的跟踪调研检查中发现，连续三年都是一锅南瓜汤，这样的伙食能满足幼儿成长的需求?食品安全措施难到位，卫生难达标，食品留样不规范，幼儿身心健康得不到保障。三是卫生安全隐患。大部分幼儿园空间狭窄，通风欠通畅，生源多，场地少，食堂面积狭小，没有独立的储藏室，食堂及储藏室(柜)卫生差，食品与杂物摆放不规范，防鼠设备不全等。

(四)师资力量仍显薄弱。一是数量不足。绝大部分都是一个班一个教师，一人多岗，罗依溪星星幼儿园的园长既是园长，也是教师，又是驾驶员，很难确保幼教质量。二是学前教师学历不达标、专业不合格为普遍现象，212名教师中(不含乡村幼儿园自愿者)高中以下学历88人，占总数的41.5%;专业不合格149人占70.3%;转岗教师多，占学历合格人员的50%。特别是民办幼儿园师资学历参差不齐，初中毕业所占比例较高。三是公办幼儿园教师编制短缺。由于历史的原因，公办幼儿园编制管理长期处于无人问津的状态，年龄老化十分严重，根本不适应当今幼儿教育水准。四是幼师、保育员与幼儿的比例严重不足。按教育部关于《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的通知〔教师〔2013〕1号〕规定，幼儿园全园教职工与幼儿比是1：51：7，就目前我县城区幼儿入园总数、教师数、保育员总数来看，仅从数量上讲目前保育员为零，还缺幼师248人，远达不到学前教育的要求与标准。

(五)管理欠到位，保教质量有待提高。一是对山村幼儿园管理难到位。各点上课不统

一、不规范，上多长时间，上什么内容监管难到位。二是对民办幼儿园尤其是无证园的管理不到位。存在准入不严格的现象。三是幼儿园管理队伍薄弱。教育局只有一个幼教专干，还兼带其他多项工作。四是小学化现象存在。由于办园的负责人对幼儿的身心特点，教育方式了解较少，进行教育教学活动就出现了空档。大部分家长望子成龙心切，以为把孩子送到幼儿园就是必须学知识，要的是孩子能够写多少、认多少，幼儿园的教师就只好按照教小学生的方法教育幼儿。容易导致幼儿从小厌学，失去自信心。

四、几点建议

学前教育既是今天的事业，也是明天的希望。针对调查研究中存在的问题和不足，应从以下几个方面加以解决和着手，强化认识，营造学前教育的良好氛围。

(一)进一步提高对我县学前教育工作的重要性的认识

学前教育是终身学习的开端，是国民教育的重要组成部分，办好学前教育关系到儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，关系到民族的未来。一是统一思想认识，切实将学前教育作为整个基础教育列入政府工作的重要议事日程，全面贯彻落实学前教育各项政策、规定和要求。二是要进一步明确政府对学前教育改革，发展管理的主体职能。三是将学前教育纳入各级政府教育考核内容。

(二)强化责任加强对学前教育工作的监督管理

一要明确责任，确定教育行政部门为学前教育第一审批权，宏观指导和统筹管理学前教育，其他相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。对学前教育加大定期与不定期巡查力度，统一管理、统一量化、统一考核，建立评估体系，促进保教质量全面提高。二要加大对民办园、山村幼儿园的管理，形成并发展办园特色，逐步向标准化、规范化方向发展。对责任不到位、达不到要求的予以推迟招生或停止招生，对存在严重安全隐患的要坚决整改，确保儿童入园后有舒适的环境。

(三)增加学前教育教职工编制，完善聘用制度，稳定教师队伍

一要增加幼儿园教职工编制。逐年解决公办幼儿园的教师进编招聘工作。二要依法保障幼儿园教师的合法权益，监督落实完善民办幼儿园的教师待遇问题。三要提高幼儿教师职称评聘比例。四要健全幼儿教师培训体系，落实培训经费，开展多形式培训，不断提升幼儿园教师整体素质。

(四)科学规划、合理布局，大力发展公办园

一是加强领导，尽快启动县第二幼儿园建设的前期工作，组建工作班子，全面启动规划、设计、征地的前期工作，尽快建设完工，给群众一个满意答复。二是加大投入，加快各乡镇中心幼儿园建设，促进学前教育均衡发展。三是在扩容提质中，要统筹规划各功能用地，全面确保幼儿就近入园的要求。

第三篇：学前教育 专业调查报告

楚 雄 师 范 学 院

(Chuxiong Normal University)

楚雄师范学院“国培计划(2012)”云南省农村小学语文、数学骨干教师

置换实习暨小学教育、学前教育专业学生教育实习

专业调查报告

实习生姓名xxx

学号2012xxxxxxx

专业学前教育

年级2012级

实 习 单位 双柏县机关幼儿园

实 习 时间 2013.9.15—2013.12.1

5楚雄师范学院初等教育学院编制

二O一二年九月二十七日

双柏县学前教育发展情况调查报告

导言：

随着改革开放的步伐，我们国家的综合实力不断地提高，科技也在不断地进步，人们的生活也在向小康生活迈进。为了进一步加强社会主义现代化的建设，提升国民自身的综合文化素质，国家对教育事业的重视也越来越高，对教育方面的投入也越来越大了。在现今社会，人们的生活水平富裕了，自身要求也高了，而现今社会独生子女的家庭也越来越多了，父母们“望子成龙，望女成凤”的希翼让他们投入大把的资金，只是为了让子女们能更好的接受好的教育。公立幼儿园则是父母们的首要之选，不仅是其师资力量充沛，也是因为其收费比私立幼儿园低了很多，可以省下很多的钱。但是公立幼儿园数量有限，与适龄幼儿不能成正比，就出现了许许多多的的非公立幼儿园。非公立幼儿园的出现，解决了许多幼儿的就学问题。在双柏县机关幼儿园短短三个月的实习，加之在当地教育局的帮助下，让我对双柏县当前的学前教育发展情况有了个大致的了解。

一、基本情况

据双柏县教育局老师提供的资料，截止2012年6月，双柏县共有幼儿园23所，其中公办1所、私立22所(县城2所、乡镇政府所在地6所、村委会14所)，在园儿童1719名，村完小开办附设学前班24个班，在班儿童447名。全县学前教育三年入园率48.8%，学前一年儿童入园率84.6%。与2010年同期相比，幼儿园数增加了15所，三年入园率提高了3个百分点，一年入园率提高了4个百分点。与2005年相比，幼儿园数增加了21所，三年入园率提高了21个百分点，一年入园率提高了37个百分点。 从这些数据可以看出，双柏县的学前教育在不断的提高，入园率的提高反映了家长们对学前教育业有了一定的了解，知道幼儿接受学前教育是非常有必要的。虽然公立幼儿园只有一所，但是也花费很多的金钱来让自己的孩子完成学前教育。在实习期间我了解到公立幼儿园和私立幼儿园之间的收费差距真的是很大。就拿我们幼儿园来说，每月伙食费大班为140元，但吃的很好，都是营养食谱;双柏县的苗苗幼儿园时一所私立幼儿园，平均收费就比我们幼儿园高，但是伙食方面就比不上我们幼儿园。

二、主要做法及成效

双柏县的教育人员在短短几年的时间了，经过他们不懈的努力，在学前教育方面取得了很大的成效。在调查期间，在跟教育局老师的交流下，我得到了很多资料。领导们不断地努力，在实践中取得心得，在实践中总结经验，得到更好的改善措施。

主要的开展的措施和取到的成效有：

(一)县人民政府多次组织相关部门就学前教育发展问题进行调研;县人大常委会连续两年专题听取县人民政府关于学前教育发展情况汇报。为认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和省州学前教育三年行动计划，及时制定了《双柏县学前教育三年行动计划(2011-2013年)》和《双柏县扩大学前教育资源规划(2011-2015年)》，为“十二”五期间学前教育的发展确定了目标、确立了思路、明确了措施。同时，进一步健全完善了“以县为主、分级管理、有关部门分工负责”的学前教育工作机制，充分利用宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义，深入宣传学前教育政策法规、基本要求和科学规律，努力营造全社会关心支持学前教育的良好氛围，形成推动学前教育发展的强大合力。

(二)双柏县有关部门抓住了当前国家高度重视学前教育、双柏县被列为国家级学前教育发展试点县和州人民政府实施发展学前教育七大工程的历史机遇，在总体规划、科学布局的基础上，积极做好幼儿园建设项目的规划、上报、争取、实施等各项工作。根据双柏县学前教育三年行动计划和扩大学前教育规模五年规划，“十二五”期间，通过争取各级支持，规划投入340万元改扩建机关幼儿园(目前唯一的一所公办幼儿园)，现已开工建设，筹集到位资金160万元;通过争取农村学前教育推进工程试点项目，规划投入资金1455.4万元，新建幼儿园12所(7所乡镇中心幼儿园、5所村级幼儿园)，现正在建设5所，到位基建资金670万元;通过争取农村小学闲置校舍改建幼儿园项目，规划投入资金280万元改建幼儿园6所，现已下达5所改建资金152.08万元;通过争取农村小学增设附属幼儿园项目，规划投入资金125万元增设小学附属幼儿园10所，现已下达2所增设资金30万元。

(三)双柏县教育局充分发挥县机关幼儿园作为一级示范幼儿园的示范和带动作用，每年派出骨干教师深入到2—3个乡(镇)指导学前班的管理及教学，为全县学前教育质量的整体提高作出了贡献。在我们实习期间，我们幼儿园的老师分批去其他幼儿园进行示范上课，为其他幼儿园的老师进行了示范作用，对他们教学工作的开展有了很大的帮助。

(四)整合资源，努力扩大全县学前教育规模

(五)加强教师培训培养，努力提高幼教师资队伍素质

(六)加强管理，有力促进学前教育健康发展

三、存在的主要困难和问题

双柏县学前教育总体呈现健康、协调发展的良好态势，但仍存在一定的困难和问题，离办人民满意的学前教育还有差距。主要表现在以下几方面：

(一)人们对发展学前教育的重要性和必要性认识有待加强

由于双柏县地广人稀，交通不便，加之家长对学前教育重要性的认识普遍缺乏，因而家长送子女接受学前教育的愿望不强、积极性不高。部分乡镇和学校对辖区内学前教育的发展重视不够，在开办学前班的问题上，过分强调了办班经费紧、教师缺、校舍紧、办学管理压力大等客观因素，而在发展学前教育方面谋划不够，克服困难发展学前教育信心不足、办法不多。

(二)投入不足成为制约双柏县学前教育发展的主要“瓶颈”

由于双柏县财政收支矛盾突出，义务教育方面的投入任务较重，很难足额安排经费用于发展学前教育。一是公办幼儿园所占比例较低。目前，全县仅有一所公办幼儿园。二是开办学前班的村完小比例低。

(三)专业教师严重缺乏制约了双柏县教育质量的提高

目前，双柏县绝大部分从事学前教育的教师专业不对口，普遍缺乏幼教知识，难以掌握幼教规律，难以把握教学尺度，“小学化”教育现象还比较突出，教学随意性大，因而幼儿教育的质量很难得到保证。

(四)民办学前教育发展总体质量不高

双柏县部分乡镇、村幼儿园由于师资、投入、管理等各方面的因素，普遍存在规模小、质量不高的现象，离上级要求和人民群众愿望还有较大差距。

四、下步整改措施

调查时教育局老师也给我们说了下一步他们主要的打算，现归纳如下：

(一)切实提高对发展学前教育重要性和紧迫性的认识

加快学前教育发展，满足适龄儿童学前教育需求，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，是统筹城乡教育协调发展、促进教育公平的必然要求。双柏县教育局将进一步提高对发展学前教育重要性和紧迫性的认识，把大力发展学前教育作为贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入各级政府和各部门工作的重要议事日程，切实抓紧抓好。

(二)落实和发挥政府办学前教育的主导地位和作用

紧紧抓住国家加大对学前教育投入和当前实施“桥头堡”战略的机遇，积极争取项目支持，改善机关幼儿园的办园条件，抓好乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设工作，着力夯实学前教育发展基础。稳步推进校点布局调整工作，进一步加强农村寄宿制小学校舍改造和建设工作，力争使绝大部分寄宿制完小具备开办学前班所必需的校舍条件。积极争取各级支持，对开办学前班的学校给予一定的经费投入和教师编制政策支持。

(三)坚持公办民办并举积极发展民办学前教育

着力办好县机关幼儿园，充分发挥好公办幼儿园的示范和辐射作用，带动全县学前教育整体质量

的提高。加强统筹和协调，落实好有关扶持政策，鼓励和支持社会力量投入到学前教育事业中来。在继续落实好现有“根据在园幼儿数县财政每年给予民办幼儿园一定办园经费补助”和“在办民办幼儿园所在地的小学停办学前班”的基础上，进一步制定、完善和落实优惠扶持政策，支持好民办学前教育的发展。

(四)加强指导和管理不断提升办学水平

一是严把准入关。采取“新园新办法、老园老办法”的原则，对新办幼儿园，严格按照上级办园标准审批;对原有幼儿园，严把年检关，加强日常监管，促使幼儿园和附设学前班切实做好安全管理、收费管理、教学管理和后勤管理等工作，规范办学行为，不断提高管理水平和保教质量。

二是强化师资培养。制定和完善学前教育师资队伍培养规划，通过招考、中小学教师转岗、培训、优秀评比、名师名园长培养等形式，有计划地选拔、培养一批教学能手和教坛新秀。完善幼儿教师继续教育制度，重点加强幼儿园园长、民办幼儿教师的学习培训，努力提高幼教师资队伍的专业化水平。 结束语：

国家长远发展的基础是教育。发展好教育，才能为国家的长远发展奠定基础，积蓄力量。学前教育则是教育初始，抓好学前教育是重中之重。

第四篇：小学学前教育调查报告

一、基础情形

巴藏沟中心学校有学前班3个，学前儿童120名，聘请低级幼儿教师3人。至2011年9月，明德小学学前班增至4个，就读儿童201名，学前一年入园率100%，其中流动听口146人，占比73%，聘用初级幼儿教师8人，均有教师资历证，月均匀工资800元，其中6人"五险一金"均自行购置。

在学前教育建设的经费投入上，明德小学坚持"不等、不靠，多条腿走路"的准则，建立了多元投入机制。

首先，政府拿出资金和无偿供给土地，筹建了明德小学，并于XX年9月正式开学。

其次，从XX年至2011年，学校先后为学前教育投入三十多万元购买了座椅250多套和多媒体帮助教学器材，购置儿童玩教具400余件，幼儿教学光盘若干，同时动员全部教师自制玩教具200余件，弥补了教学装备的不足。添置了幼儿室外活动场合：滑梯、转盘、跷跷板、秋千等，还开设幼儿活动室：图书室、阅览室、跳舞室等。明德小学学前教育除按国度要求保障功效配套外，总体设计绿化、污染、儿童化、教育化。至今，明德小学的学前教育已经有必定的品位和范围了。

二、重要办法

学前教育是基本教育的重要组成部分，是我国学校教育和终言教育的奠基阶段。自明德小学建校以来，引导班子就从实际"xxxx"重要思惟、落实迷信发展观、构建协调社会的高度认识发展学前教育的重要性，把学前教育纳入学校发展的总体计划，兼顾部署，增强指导。

明德小学当真落实上级有关学前教育的法律法规，及时拟定(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)学前教育发展规划、相干文件和政策。每学期，学校都把安全工作放在首位，坚固建立"珍重性命，保险第一"的观点，始终坚持高度的警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把学前班各项平安和管理工作落实到位，谨防各类安全事变的产生，新加坡留学学费。坚持依法治教，惯例管理步入规范化、轨制化、科学化。

明德小学保持幼先生资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、群体备课和教研交换等情势，增进幼儿教师彼此学习，丰盛教学教训;同时请求每学期至少组织一次教师全员介入培训运动，发展教研探讨和教学方式交流。这些措施有力地推动了学校学前教育事业的发展。

三、存在问题

目前制约明德小学学前教育发展的瓶颈仍是资金不足。目前学前教育都是自信盈亏，经费主要用在聘用老师和少部分器材添置上等，学前教育场地和小学公用，没有独自的学前教育场地，师资缺少，经费投入短缺保障，优质学前教育资源显明不足，这也让学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

社会对学前教育的主要性意识不足，学前教育治理体系体例不完美，有关政策不很好落实。

学校学前教导师资步队以非公办幼儿老师为主体，待遇位置得不到有效保障。

学前教育为逢迎家长心理，争夺生源，在教学上违反幼儿教育和幼儿成长的法则，暖衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教授教养，不重视幼儿根本素质跟良好习性、技巧的培育，导致幼儿过早地对学习发生胆怯与腻烦，影响了幼儿将来的健康发铺，也严峻影响了小学教学品质的进步。

四、发展对策

学前教育是教育事业的首要组成部门，是一种社会公益事业。社会应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把学前教育纳入公民教育系统，调动所有能够调动的资源和力气，倾力推进学前教育事业的健康疾速发展。

首先，当初九年任务教育经费保障机制已初步树立，所以更应有余力发展学前教育。应当建破政府投资、按本钱公道收费、多渠道筹资的学前教育投入长效机制。

其次，完善政策，标准管理，建设高素质的幼教师资队伍。

巴藏沟乡中心学校学前教育的调研报告

农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展，农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前巴藏沟乡现状来分析，存在着许多问题。

一、主要问题：

1、教师学历水平不高，缺少专业的幼儿教师。

2、基础设施条件差

以上问题的存在，造成了农村幼儿教育的种种不利，如教师队伍的不稳定，教师素质偏低，教育质量不高等。

二、建议与思考

1、提高农村幼儿教师的工资待遇

只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。是教师的工资不低于当地人均收入的

1、8倍。.政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。农村幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量，更应从长远的利益来考虑。

2、拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍，加强教师继续教育，提高教师综合素质。

现在农村幼儿教师的主要来源还是平安职业学校毕业生，他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。

7、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境

良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

关于农村幼儿园布局调整问题的调研

为了合理有效地利用教育资源，提高教育质量，加强教师的合作交流，农村幼儿园应该实施合班并园，扩大规模效益，改善基础设施。而且各单位都有布局调整的经验。但是布局调整应更有利于事业发展有利于群众利益。

家长对于布局调整最大的反应就是孩子接送问题，许多家长由于繁重的工作生活压力无暇就送，于是许多不法个体幼儿园应运而生。解决问题的办法一是统一解决幼儿接送消除家长后顾之忧，二是教育主管部门和有关部门加大个体办园的管理力度。一方面鼓励有条件的集体和个人兴办幼儿园但必须手续齐全，另一方面杜绝不法个体园产生。三是布局调整不能单纯以生源多少衡量，要考虑长远利益。

布局调整后，如果具备统一接送就餐等条件，幼儿园半径可在3--6公里甚至更广，如果不具备幼儿园半径应在

1、5公里之内。

第五篇：小学学前教育调查报告

一、基础情形

明德小学始建于XX年，XX年9月正式招生办学，不开设幼儿园，有学前班2个，学前儿童118名，聘请低级幼儿教师4人。至2011年9月，明德小学学前班增至4个，就读儿童201名，学前一年入园率100%，其中流动听口146人，占比73%，聘用初级幼儿教师8人，均有教师资历证，月均匀工资800元，其中6人"五险一金"均自行购置。

在学前教育建设的经费投入上，明德小学坚持"不等、不靠，多条腿走路"的准则，建立了多元投入机制。

首先，政府拿出资金和无偿供给土地，筹建了明德小学，并于XX年9月正式开学。

其次，从XX年至2011年，学校先后为学前教育投入三十多万元购买了座椅250多套和多媒体帮助教学器材，购置儿童玩教具400余件，幼儿教学光盘若干，同时动员全部教师自制玩教具200余件，弥补了教学装备的不足。添置了幼儿室外活动场合：滑梯、转盘、跷跷板、秋千等，还开设幼儿活动室：图书室、阅览室、跳舞室等。明德小学学前教育除按国度要求保障功效配套外，总体设计绿化、污染、儿童化、教育化。至今，明德小学的学前教育已经有必定的品位和范围了。

二、重要办法

学前教育是基本教育的重要组成部分，是我国学校教育和终言教育的奠基阶段。自明德小学建校以来，引导班子就从实际"xxxx"重要思惟、落实迷信发展观、构建协调社会的高度认识发展学前教育的重要性，把学前教育纳入学校发展的总体计划，兼顾部署，增强指导。

明德小学当真落实上级有关学前教育的法律法规，及时拟定学前教育发展规划、相干文件和政策。每学期，学校都把安全工作放在首位，坚固建立"珍重性命，保险第一"的观点，始终坚持高度的警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把学前班各项平安和管理工作落实到位，谨防各类安全事变的产生，新加坡留学学费。坚持依法治教，惯例管理步入规范化、轨制化、科学化。

明德小学保持幼先生资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、群体备课和教研交换等情势，增进幼儿教师彼此学习，丰盛教学教训;同时请求每学期至少组织一次教师全员介入培训运动，发展教研探讨和教学方式交流。这些措施有力地推动了学校学前教育事业的发展。

三、存在问题

目前制约明德小学学前教育发展的瓶颈仍是资金不足。目前学前教育都是自信盈亏，经费主要用在聘用老师和少部分器材添置上等，学前教育场地和小学公用，没有独自的学前教育场地，师资缺少，经费投入短缺保障，优质学前教育资源显明不足，这也让学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

社会对学前教育的主要性意识不足，学前教育治理体系体例不完美，有关政策不很好落实。

学校学前教导师资步队以非公办幼儿老师为主体，待遇位置得不到有效保障。

学前教育为逢迎家长心理，争夺生源，在教学上违反幼儿教育和幼儿成长的法则，暖衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教授教养，不重视幼儿根本素质跟良好习性、技巧的培育，导致幼儿过早地对学习发生胆怯与腻烦，影响了幼儿将来的健康发铺，也严峻影响了小学教学品质的进步。

四、发展对策

学前教育是教育事业的首要组成部门，是一种社会公益事业。社会应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把学前教育纳入公民教育系统，调动所有能够调动的资源和力气，倾力推进学前教育事业的健康疾速发展。

首先，当初九年任务教育经费保障机制已初步树立，所以更应有余力发展学前教育。应当建破政府投资、按本钱公道收费、多渠道筹资的学前教育投入长效机制。

其次，完善政策，标准管理，建设高素质的幼教师资队伍。

第六篇：北京学前教育调查报告发布

--幼儿园缺额阻滞10后宝宝入园

时间: 2010-1-5 作者: 邓兴军

2010年刚刚开始，被称为“10后”的宝宝们一出生,他们的家长便开始为养育培养他们而筹划。作为人生接受公共和集体教育的第一关，北京教育科学研究院近日发布的首都学前教育发展现状报告显示，“10后”宝宝入园将必须应对目前学前教育存在的学前教育机构严重缺额、优质公办园太少等问题。为缓解“10后”宝宝入园难接受优质教育难等问题，教育专家提出政府应加大办园比例、规范收费标准等政策建议。

伴随着新年钟声降落的宝宝，已经被媒体冠以“10后”。作为“10后”接受公共和集体教育的第一个学园——幼儿园，他们将与此前的“猪宝宝”一样，面临着严峻的入园难、接受优质教育难问题。

托幼班级缺额近7000个，“10后”宝宝面临入园难

根据北京教育科学研究院完成的“首都学前教育发展现状、问题及政策建议”报告显示，随着首都经济社会发展的全面进步，市民对于早期教育的需求呈现前所未有的增长态势，正规托幼机构不足，儿童入幼儿园难的问题日益成为广大市民和社会各界反响强烈的教育难题。

数据表明，近三年来北京市共有新生儿46万人。如果按幼儿园平均班额每班30人测算，那么未来三年北京市应有托幼机构班级15333个，而2009年北京市实有托幼机构班级8382个，缺额达到6951个，缺额比例为45.3%。

由于正规托幼机构数量不足，各种形式的非正规托幼机构大量涌现。据2008年统计，北京市有正规托幼机构1306所，自办园1298所，两者的比例几乎各占一半。以朝阳区为例，该区流动人口办园最多的时候曾达到385所，收托儿童

1.9万名;海淀区仅西北旺一个镇就有30多所非法办园。

“导致正规托幼机构数量不足的原因之一是外地来京务工人员日益增长。”课题组负责人、北京教育科学研究院副院长张铁道说，“以新生儿童数量为例：北京市2007年本地户籍新生儿童6万，而流动儿童中新生儿童则有7万，现有的幼儿园数量不能满足这些儿童入园需求。”

企事业单位纷纷关闭幼儿园也使得托幼机构总数逐年减少。1990年，北京市有托幼园所4793所，其中大多数是作为企事业单位的“福利”、“后勤”，由企事业单位自己开办。自从1990年以后，许多企事业单位为了“甩包袱”，纷纷关闭了幼儿园，其中不乏一些条件较好的幼儿园。截至2009年，北京市幼儿园的数量减少到1266所。

九成家庭希望进入公办园，优质幼儿园比例不到10%

接受优质的、规范的学前教育成为所有家长的期望。北京市的现状却是：“公办幼儿园质优价廉，但总体数量不足，远远无法满足群众的需求。”多年来，本市各级教育行政部门以扶持示范园或一级一类幼儿园为主，但这些园所仅占北京幼儿园的7.7%。

朝阳区教委2009年的调查数据表明,90%的家庭希望孩子能够进入公办园,但朝阳区公办园比例仅为16%.各区县公办园的比例差异也较大:公办园比例最高的是顺义区,达到63.3%;而基础教育全国领先的海淀区公办园的比例最低,仅为

2.6%。在北苑家园、天通苑、管庄等人口密集社区，竟然没有一所公办幼儿园。

投入不足、师资匮乏让不少幼儿园濒临关门。目前，北京市教委教育专项经费没有设学前教育专项，也没有明确的学前教育的分配比例。从生均公用经费上看，幼儿园与其他阶段教育相比差异很大。以朝阳区生均公用经费拨款标准为例：幼儿园阶段为220元、义务教育阶段为800元、高中阶段为1000元。

不仅如此，有限的学前教育经费还分配不公，通常只分给公办园。由于公办园数量少，结果只有少数幼儿园享受政府的经费投入，而一些中小型幼儿园经费不足，难以维持。另外，同样是政府办的街道幼儿园目前发展也困难重重。“街道幼儿园虽然也属于政府办园，由于政府对街道幼儿园的投入少、编制少、设备不足，街道办事处不愿意背负幼儿园退休职工的庞大医疗费用，街道幼儿园数量逐年减少，学前教育资源严重流失。” 课题组负责人说，“一些老教师在街道幼儿园工作了二三十年，退休后便失去了教师身份了，只能领取低保工资。”目前，大多数部门办园采取的“只出不进”的教师编制政策，让学前教育师资面临诸多问题。海淀区由于部门办园比重大，60%以上的教师身份均为聘任制。这些教师虽然学历达标了，但不能享有教师资格、职称等评选资格。政策还规定，外地教师不能在本市申请教师资格，农民身份的教师和外地教师不能参评职称。小区配套幼儿园建设缺乏标准，教育部门接收面临体制障碍

《北京市学前教育条例》第20条规定：“城市新建、改建居住区，应当按照市人民政府的有关规定和建设标准，规划建设配套的学前教育设施。为居住区配套建设的学前教育设施必须用于发展学前教育事业。配套的学前教育设施竣工验收后，应当在3个月内交付区县教育行政部门管理，由区县教育行政部门、社区管理机构举办或者向社会公开招标举办学前教育机构，任何组织和个人不得擅自将学前教育设施挪作他用。”

课题组分析指出，但由于上述《条例》存在的缺陷，使得教育行政部门在执行中遇到了困难。

“小区配套园接收困难。” 课题组负责人说，“《条例》没有明确开发商要移交产权，一些开发商推迟建园或建成园后迟迟不交，有些园在接收时已被个人占用办园，或被开发商出租办园。”

更让人感到气愤的是，近年来新建小区开发商从自身利益出发，私下将配套幼儿园交由民办，由于新增婴幼儿逐年递增，外来人口不断涌入，民办园不愁生源，收费居高不下，小区居民反响强烈。但对于办得不好的幼儿园，教育部门也无权将其关闭。

混乱的局面还直接导致了小区幼儿园整体规划不合理。有些幼儿园建设配置太小，例如海淀区接收的上地锦顺佳园应为6到9个班的规模，但实际只有3个班的规模，不能满足居民需求;朝阳区清友苑幼儿园虽然是按照千人建园标准建造，但因为业主以育龄人口为主，仅2009年就有180名生源，而幼儿园最多只能收托80名幼儿。

政策建议：

据透露，“首都学前教育发展现状、问题及政策建议”报告是在北京教科院早期教育研究所近年来开展的北京市学前教育系列调研基础上，根据北京市制定2020教育改革发展纲要早期教育发展现状与需求专题调研的结果。调研人员针对目前北京市学前教育的现状和问题，提出了极富有建设性的政策建议。小区配建50%以上建成公办园

各级政府要加强学前教育发展规划，建立机制，保障学前教育的发展。加大政府办园比例，各区县的小区配建幼儿园50%以上应建设成公办性质的幼儿园，

到2020年办园比例达到50%以上。同时，鼓励、扶持社会力量办园，并给予它们在登记注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

收费按成本核算报物价局审批

学前教育机构的收费标准实行成本核算的制度，公办幼儿园除教师工资国拨外，其他部分可采取成本核算，民办幼儿园采取完全成本核算，收费标准经教育行政部门认可并报物价部门终审、核准后执行。各级各类幼儿园收费项目及标准应向社会公示。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

教师应享受与中小学同等待遇

发展小班化托幼机构，严格限制班级师生比，每个班级的幼儿最多不能超过30人。幼儿教师应享受与中小学教师同等的地位和待遇，同时要依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评审、工资待遇、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。出台新建小区配套幼儿园的管理政策与办法，制定新建小区园的接收与使用管理政策等。

来源：北青网——北京青年报