在庆祝改革开放40周年大会上的讲话
开栏语
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为了进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上，应广大读者要求，本刊从本期开始设立“学习头条”专栏，为各级党组织和广大党员干部提供权威的学习资料，相关文章将同步在市委党建门户七一客户端、“党建头条”微信公众号、七一网上推送，敬请关注。
同志们，朋友们：
1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的重要日子。这一天，我们党召开十一届三中全会，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。
今天，我们在这里隆重集会，回顾改革开放40年的光辉历程，总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，动员全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中華民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
同志们、朋友们！
党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，而“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。党内外强烈要求纠正“文化大革命”的错误，使党和国家从危难中重新奋起。邓小平同志指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”
在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下，党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。从此，我国改革开放拉开了大幕。
我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义”，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。
历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。
改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！
同志们、朋友们！
建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来，创立了毛泽东思想，团结带领全党全国各族人民，经过长期浴血奋斗，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。
党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，全面审视国际国内新的形势，通过总结实践、展望未来，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。我们以巨大的政治勇气和智慧，提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力增强改革系统性、整体性、协同性，着力抓好重大制度创新，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推出1600多项改革方案，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。
艰难困苦，玉汝于成。40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税牧业税和特产税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”，从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”，从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
同志们、朋友们！
改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。
——40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇，坚持科学社会主义基本原则不动摇，勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力，社会主义的伟大旗帜始终在中国大地上高高飘扬！
——40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。我国主要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代工业体系，科技创新和重大工程捷报频传。我国基础设施建设成就显著，信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途。现在，我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！
——40年来，我们始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，党和国家领导体制日益完善，全面依法治国深入推进，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展，爱国统一战线更加巩固，人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样，掌握着自己命运的中国人民焕发出前所未有的积极性、主动性、创造性，在改革开放和社会主义现代化建设中展现出气吞山河的强大力量！
——40年来，我们始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持以科学理论引路指向，以正确舆论凝心聚力，以先进文化塑造灵魂，以优秀作品鼓舞斗志，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，时代楷模、英雄模范不断涌现，文化艺术日益繁荣，网信事业快速发展，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！
——40年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，中等收入群体持续扩大。我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。教育事业全面发展，九年义务教育巩固率达93.8%。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人。常住人口城镇化率达到58.52%，上升40.6个百分點。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆，忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了！
——40年来，我们始终坚持保护环境和节约资源，坚持推进生态文明建设，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，节能减排取得重大进展，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，积极参与和引导应对气候变化国际合作，中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人！
——40年来，我们始终坚持党对军队的绝对领导，不断推进国防和军队现代化，推进人民军队实现革命性重塑，武器装备取得历史性突破，治军方式发生根本性转变，革命化现代化正规化水平显著提高，人民军队维护国家主权、安全、发展利益的能力显著增强，成为保卫人民幸福生活、保卫祖国和世界和平牢不可破的强大力量！
——40年来，我们始终坚持推进祖国和平统一大业，实施“一国两制”基本方针，相继恢复对香港、澳门行使主权，洗雪了中华民族百年屈辱。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，加强两岸经济文化交流合作，推动两岸关系和平发展，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，牢牢掌握两岸关系发展主导权和主动权。海内外全体中华儿女的民族认同感、文化认同感大大增强，同心共筑中国梦的意志更加坚强！
——40年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，积极参与经济全球化进程，为推动人类共同发展作出了应有贡献。我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！
——40年来，我们始终坚持加强和改善党的领导，积极应对在长期执政和改革开放条件下党面临的各种风险考验，持续推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系。我们积极探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，不断开辟马克思主义中国化新境界。我们坚持党要管党、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以零容忍态度严厉惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利。我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨！
40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！
40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲！
在这里，我代表党中央，向各条战线为改革开放和社会主义现代化建设贡献了智慧和力量的广大工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警部队官兵、公安干警，向各民主党派和无党派人士、各人民团体和各界爱国人士，致以崇高的敬意！向为祖国改革开放和现代化建设作出积极努力的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！向一切关心和支持中国改革开放和现代化建设的外国朋友和世界各国人民，表示衷心的感谢！
同志们、朋友们！
40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。
40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。
40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神財富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。
第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。
前进道路上，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们党要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。
第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。改革开放40年的实践启示我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力，让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。
前进道路上，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。我们要健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利。我们要着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。改革开放40年的实践启示我们：创新是改革开放的生命。实践发展永无止境，解放思想永无止境。恩格斯说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找。”我们坚持理论联系实际，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚实践发展的思想迷雾，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，不断开辟马克思主义发展新境界。
前进道路上，我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想和实事求是有机统一。发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是当代中国共产党人责无旁贷的历史责任。我们要强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系，紧密跟踪亿万人民的创造性实践，借鉴吸收人类一切优秀文明成果，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年的实践启示我们：方向决定前途，道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。在中国这样一个有着5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，必须毫不动摇走下去。
前进道路上，我们必须坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个自信”，牢牢把握改革开放的前进方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持，决不动摇。
第五，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。改革开放40年的实践启示我们：制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键，为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证，为保持社会大局稳定、保证人民安居乐业、保障国家安全提供了有力保证，为放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断建立了充满活力的体制机制。
前进道路上，我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，全面推进依法治国，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，用制度体系保证人民当家作主。我们要加强文化领域制度建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，传承革命文化、发展先进文化，努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。我们要加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序。我们要加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度。我们要坚决破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。改革开放40年的实践启示我们：解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，推动经济社会持续健康发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
前进道路上，我们必须围绕解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这个社会主要矛盾，坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动高质量发展，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，积极扩大内需，实施区域协调发展战略，实施乡村振兴战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快关键核心技术自主创新，为经济社会发展打造新引擎。我们要加强生态文明建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成绿色发展方式和生活方式，把我们伟大祖国建设得更加美丽，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。
第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。改革开放40年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。
前进道路上，我們必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。我们要尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，倡导国际关系民主化，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。我们要发挥负责任大国作用，支持广大发展中国家发展，积极参与全球治理体系改革和建设，共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。我们要支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制，促进贸易投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们要以共建“一带一路”为重点，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益。中国奉行防御性的国防政策，中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度都永远不称霸。
第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。改革开放40年的实践启示我们：打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。我们党只有在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系。
前进道路上，我们必须按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，不断推进党的建设新的伟大工程，不断增强全党团结统一和创造活力，不断增强全党执政本领，把党建设得更加坚强、更加有力。我们要坚持用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，在应对风险挑战中锻炼提高，在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁，不断提高管党治党水平。我们要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍和宏大的人才队伍。我们要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。
第九，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年的实践启示我们：我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。
前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，加强宏观思考和顶层设计，坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处。我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
同志们、朋友们！
坚持富国和强军相统一，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持党对军队的绝对领导，把握世界新军事革命发展大势，坚持走中国特色强军之路，全面深化国防和军队改革，推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，努力建设世界一流军队，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护世界和平稳定，为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
“一国两制”伟大构想具有强大生命力。我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，保持香港、澳门长期繁荣稳定，支持和推动香港、澳门更好融入国家发展大局，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同心愿，是中华民族根本利益所在。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，巩固和发展两岸关系和平发展的基础，深化两岸经济文化交流合作，造福两岸同胞。我们有坚定的政治决心和强大能力维护国家主权和领土完整，祖国的神圣领土一寸都不能分裂出去！
同志们、朋友们！
中国人民具有伟大梦想精神，中华民族充满变革和开放精神。几千年前，中华民族的先民们就秉持“周虽旧邦，其命维新”的精神，开启了缔造中华文明的伟大实践。自古以来，中国大地上发生了无数变法变革图强运动，留下了“治世不一道，便国不法古”等豪迈宣言。自古以来，中华民族就以“天下大同”、“协和万邦”的宽广胸怀，自信而又大度地开展同域外民族交往和文化交流，曾经谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌，也曾经创造了万国衣冠会长安的盛唐气象。正是这种“天行健，君子以自强不息”、“地势坤，君子以厚德载物”的变革和开放精神，使中华文明成为人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明。以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。
我们这么大一个国家，就应该有雄心壮志。毛泽东同志说：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。”“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”
改革开放之初，虽然我们国家大、人口多、底子薄，面对着重重困难和挑战，但我们对未来充满信心，设计了用70多年、分三步走基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，没有非凡的胆略、坚定的自信是作不出这样宏远的构想和决策的。
40年来，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
古人说：“事者，生于虑，成于务，失于傲。”伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。
信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。
同志们、朋友们！
四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。江河之所以能冲开绝壁夺隘而出，是因其积聚了千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力。在近代以来漫长的历史进程中，中国人民经历了太多太多的磨难，付出了太多太多的牺牲，进行了太多太多的拼搏。现在，中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。
建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一个好成绩。
全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
（新华社北京12月18日电）
作者：习近平
(2008年10月8日)
同志们，朋友们：
2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。
今天，我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会，就是要全面总结抗震救灾工作，表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，号召全党全军全国各族人民学习他们的先进思想和模范事迹，弘扬伟大抗震救灾精神，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者，致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢!
抗震救灾期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士，积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队，以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里，我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意!
此时此刻，我们特别要向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼!
我提议，全体起立，为他们默哀。
同志们、朋友们!
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。
灾情就是命令，时间就是生命。我们组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。我们坚持把抢救人的生命摆在第一位，只要有一线希望就尽百倍努力，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。我们千方百计安置受灾群众生活，1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。我们全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。我们积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众。我们加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展。我们科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进，灾区人民正在勇敢地走向新生活。
中国人民以无所畏惧的英雄气概、团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，书写了中华民族发展史上新的壮丽诗篇。
面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
面对特大地震灾害，灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急关头，灾区各级党委和政府处变不惊、指挥若定，带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来，沉着冷静地开展抗震救灾工作。各级干部挺身而出、身先士卒，组织群众争分夺秒抢救被困人员，想方设法安置受灾群众，带领群众抓紧恢复生产、重建家园。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，做到了关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去，展现了新时期共产党人的光辉形象。灾区人民临危不乱、守望相助，全力开展自救互救。在千钧一发的生死关头，多少人瞬间作出把生的希望留给他人、把死的威胁留给自己的抉择，多少父母用双臂为孩子撑起生命的天空，多少老师用身躯为学生挡住死神的威胁，多少干部舍小家为大家、奋不顾身地奋战在第一线。我们可爱的孩子们，有的在废墟下唱起嘹亮的歌曲，有的机智地搜救同学，表现出非凡的勇气和可贵的爱心。灾区各级党委和政府、广大干部群众凭着这样的顽强意志，在满目疮痍的土地上创造了惊天地、泣鬼神的感人业绩。
面对特大地震灾害，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警冲锋在前、勇挑重担，发挥了主力军和突击队作用。14万6千名人民子弟兵，心系灾区人民安危，肩负党和人民期望，从高级将领到普通士兵，发扬英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风，承担起抗震救灾最紧急、最艰难、最危险的任务。英雄的人民子弟兵勇于突进震中地带，敢于跨越生死界线，克服千难万险，进入千村万户，为灾区人民带去生命的希望和生活的勇气。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，成为解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。广大消防特勤、特警、边防等公安救援队伍和公安民警恪尽职守，全力救助群众，全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建，为金色盾牌增添了新的光彩。
面对特大地震灾害，全国人民心系灾区、情系灾区，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。在抗震抢险的日日夜夜里，全国各族人民忧心如焚、戮力同心、生死与共。灾难无情、人间有爱，汶川加油、中国加油，成为响彻中华大地的最强音。多少人自发从天南地北赶赴灾区做默默奉献的志愿者，多少人自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，多少人自发为灾区慷慨解囊，多少共产党员自发向党组织交纳特殊党费。广大医疗卫生工作者发扬救死扶伤精神，夜以继日地抢救生命、严防疫情，完成了非战争状态下最大规模的生命抢救和伤员转运。广大新闻工作者冒着生命危险深入一线，及时传递党中央的声音，深入报道抗震救灾进展情况，生动展现广大军民的英雄事迹，为抗震救灾提供了强大舆论支持。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。广大文艺工作者热情讴歌伟大抗震救灾精神，为抗震救灾斗争提供了有力精神鼓舞。从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。
这场特大地震灾害，既是人世间的一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党、我们的军队、我们的人民用坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了磨难、经受住了考验，向历史交出了一份合格答卷。抗震救灾斗争重大胜利，展现了全心全意为人民服务的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了人民军队的伟大力量，展现了13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量，进一步增强了全国各族人民的民族自信心和自豪感，必将激励灾区人民排除万难重建家园、创造美好生活，必将鼓舞全国各族人民满怀信心地把改革开放和社会主义现代化事业继续推向前进。
同志们、朋友们!
在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震灾害面前，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体。这种团结奋进的强大力量，是我们的人民和民族在生与死、血与火的严峻考验中的本色反映，是中华民族从历史深处走来的内在力量，显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格。坚强是战胜磨难的利器，勇气是创造奇迹的支撑。在极其惨烈的灾难突袭而来之际，广大军民泰山压顶不弯腰，生死较量不战栗，千难万险不放弃，顽强挑战体力极限、精神极限、生存极限，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，是中华民族历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救灾的全过程中，我们和时间赛跑、同死神抗争，充分体现了我国社会主义制度珍爱生命、保护人民的本质。在全国哀悼日里，13亿人共同为不幸遇难的同胞默哀，体现出全民族对人的生命的尊重。我们坚持把科技的力量与顽强的抗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用。这种对生命的高度关爱、对科学的高度尊崇，是中国人民始终与时代发展同步伐、实现人的全面发展、建设创新型国家的重要推动力量。
民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
同志们、朋友们!
在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中收获了许多极其宝贵的启示。
——抗震救灾斗争再一次证明，社会主义中国具有强大发展活力。这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。新中国的成立和社会主义制度的建立开启了中华民族发展的历史新纪元，改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃的生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是中国人民发自内心的真实感受和坚定信念。只要我们始终坚持中国特色社会主义道路，不断推动我国社会主义制度自我完善和发展，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，我们就一定能够继续推动中国特色社会主义事业披荆斩棘向前发展。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民是推动中国社会发展进步的真正动力。抗震救灾斗争重大胜利，归根到底是人民的胜利。人民是历史创造者，是振兴中华最深厚的力量。在我国几千年发展的历史长河中，种种磨难都没有打断中华文明的顽强发展进程，千难万险都没有磨灭中华民族不屈不挠的奋斗意志。正是紧紧依靠人民，我们才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。只要我们始终坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，我们就一定能够依靠人民团结起来的巨大力量和集中起来的无穷智慧，万众一心地实现中华民族伟大复兴。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民军队是保卫人民的钢铁长城。在同地震灾害的搏斗中，人民子弟兵用忠诚和血肉之躯又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽丰碑，又一次向世人昭示我们的人民军队不愧为人民的子弟兵。人民军队诞生81年来，为中国人民解放事业，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家主权、安全、领土完整，建立了卓越功勋。只要我们始终坚持以马克思主义军事理论为指导，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面推进革命化、现代化、正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段军队历史使命能力，我们就一定能够使人民军队始终成为人民共和国的忠实保卫者和建设者。
——抗震救灾斗争再一次证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，不愧为13亿中国人民的主心骨。我们党成立87年来，始终站在时代前列，始终代表中国最广大人民的根本利益，团结带领各族人民为国家独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，作出了最大牺牲，赢得了全国各族人民衷心拥护。办好中国的事情，关键在党。只要我们坚持科学理论和正确的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，我们就一定能够团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和挑战、不断创造中华民族发展壮大的历史基业。
抗震救灾使我们更加深切地感受到：社会主义祖国大家庭最温馨，人民群众最可敬，人民子弟兵最可爱，中国共产党人最贴心。我国社会主义制度的优越性，中华民族的优秀品质，人民军队的政治本色，中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持。
同志们、朋友们!
今年以来，全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，胜利实施神舟七号载人航天飞行任务，全面推进经济社会发展，为党和人民事业发展奠定了新的重要基础。在前进道路上，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利，为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图而团结奋斗。
我们要进一步推进改革发展，不断增强我国的综合国力和抵御风险能力。抗震救灾斗争以一种特殊的方式全面检阅和展示了我国改革开放30年的伟大成就。改革开放以来我国综合国力大幅跃升、社会繁荣进步，为抗震救灾提供了坚实物质保障和社会基础。改革开放是强国之路。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。发展是硬道理。要继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，努力实现经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下更加牢固的物质基础。
我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区人民重建美好家园。当前，灾后恢复重建任务十分繁重。要全面落实党和国家关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，贯彻统筹兼顾、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，一切从实际出发，争取最大效益和最好效果，努力建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。要坚持以解决民生问题为重点，毫不松懈地安排好群众基本生活，妥善安排孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。当前，要抓紧解决好受灾群众安全过冬问题。要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。承担对口支援任务的各个省市要积极为灾区提供各种形式的支援，受援地区干部群众要苦干实干、自立自强。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于灾后恢复重建、用于受灾群众。
我们要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。要加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，强化各级政府防灾减灾意识和职责，加快构建覆盖各地区各行业各单位的防灾减灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。要强化城乡防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，健全对各类灾害的风险监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施。要强化对自然灾害预防、避险、自救、互救等知识普及，全面提高全社会风险防范意识、技能和灾害救助能力。要加强防灾减灾领域信息管理、宣传教育、专业培训、科技研发及国际人道主义援助等方面的国际交流合作，积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验，建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制，充分发挥我国在国际防灾减灾领域的重要作用。
我们要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全。
我们要进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实巩固全党全军全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大军民在抗震救灾中表现出来的昂扬精神风貌，充分反映了社会主义精神文明建设特别是社会主义核心价值体系建设取得的重大成效。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要把抗震救灾斗争培育和弘扬的好思想、好作风作为社会主义核心价值体系建设的生动教材，引导人们进一步坚定对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信念，为党和人民事业发展提供强大思想保证和精神支撑。
我们要进一步加强党的建设，不断提高党的执政能力。要继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。要始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，教育和引导广大党员坚定理想信念，矢志不渝地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗，兢兢业业做好本职工作，真正做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的出发点和落脚点，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民。要始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强应对突发事件的能力和水平。要始终把增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚到党组织周围。要始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题，教育引导广大党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，体谅他们的困难，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。广大党员、干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是、求真务实，带头发扬艰苦奋斗精神，以人民利益为重、以人民期盼为念，千方百计为群众排忧解难，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
同志们、朋友们!
人类是大自然的一员，大自然是人类赖以生存和发展的物质基础。在改造客观世界和主观世界的实践中不断认识自然，在顺应自然规律的基础上合理开发自然，在同自然的和谐相处中发展自己，是人类生存和进步的永恒主题。自然界运动是不以人们的意志为转移的。开发利用自然首先要认识自然、尊重自然、按自然规律办事。自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。
一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要深刻认识这一基本国情，更加自觉地处理好人与自然的关系，从而更加合理地开发利用自然为人民生活、经济建设、社会发展服务。人类对自然规律的认识和把握，是一个永不停息的过程，规律性的东西往往要通过现象的不断往复和科学技术的不断发展才能更明确地被人们认知。只要我们坚定不移地走科学发展道路，锲而不舍地探索和认识自然规律，坚持按自然规律办事，不断增强促进人与自然相和谐的能力，就一定能够不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，就一定能够做到让人类更好地适应自然、让自然更好地造福人类。
同志们、朋友们!
我们以坚如磐石的团结和一往无前的拼搏夺取了抗震救灾斗争重大胜利。事实再一次告诉我们，团结就是力量，拼搏才能胜利。全党全军全国各族人民一定要更加紧密地团结起来，大力弘扬伟大抗震救灾精神，共同为我们伟大的祖国加油，共同为我们伟大的民族加油，共同为我们伟大的改革开放和社会主义现代化事业加油，万众一心地沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进!
(新华社北京讯，10月9日《人民日报》)
作者：胡锦涛
同志们：
大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!
近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。
最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。
新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。
第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展
我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自2002年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后10年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。
二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。
三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。
第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展
县域教育包括义务教育、学前教育、普通高中教育、中等职业教育、特殊教育以及成人教育等。各类教育在结构上相互支撑、规模上相互适应、质
量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。
一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。
二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。
三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。
第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展
质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。
一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施<义务教育法>办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和評价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。
二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。
三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5·12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。
同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!
祝延川教育发展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
责任编辑 王波
作者：杨希文
(接主持词衷心的感谢后)借此机会，我代表公司第一届党委班子向湖南南方水泥集团党委、邵阳市经信委党委和公司全体党员承诺：
第一，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，不断增强政治坚定性。
第二，遵循中国建材“创新、绩效、和谐、责任”的企业文化，坚持“围绕经济工作抓党建，抓好党建促经济”的工作方针，创造性地开展工作，切实履行社会责任，为建设和谐社会而努力。
第三，恪守中国建材“真抓实干，说到做到，少说多干，务求实效”的工作要求，增强党员干部深入基层干实事、干好事的责任感和紧迫感，提升党员干部“想做事、能做事、做成事”的意愿和能力。
第四，加强党组织的自身建设。一是推进反腐倡廉和惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制;二是加强政治学习和业务学习，提高全体党员的思想政治素质和实际工作能力;三是重视党组织的建设和发展，将各类优秀人才和先进分子吸收到党的队伍中来;四是践行“谦恭、敬畏、感恩、得体”的干部作风，做到自重、自省、自警、自励。
第五，积极开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动，丰富职工业余文化生活，促进生产经营的发展。
我们党委成员将精诚团结，齐心协力，把邵阳南方党委建设成为“政治合格、执行有力、团结和谐、开拓进取”的强有力的班子，以不辜负上级党委、领导和同事们的信任。
最后，感谢各级领导的关心和支持，祝各位领导、各位同事家庭幸福，工作顺利!
谢谢大家!
董事长在接收党员大会上的讲话
各位领导以及在座的全体党员：
大家下午好!首先，让我们以热烈的掌声欢迎**镇党委领导的到来。在此我谨代表**集团全体员工向**镇党委领导对我公司党建工作的支持和关怀表示衷心的感谢。
2009年12月份以来，集团党委在市委组织部和**镇党委领导下，认真学习党和国家的各项方针、政策，不断解放思想、开拓创新、真抓实干，在促进集团公司产业发展和基层党组织建设过程中做出了不凡的业绩，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，同时，集团党员数量不断增加，为集团的稳步、快速发展奠定了良好的政治基础。2010年我集团党委被市委组织部授予“先进基层党组织”、一名党员被授予“市级优秀共产党员”，被**镇党委授予“企业红旗党组织”，10名党员被授予“镇级优秀共产党员”。在这里我代表集团全体员工对获奖的各位同志表示诚挚的祝贺。
但是，我们看到成绩的同时，要戒骄戒躁，扎扎实实的做好党建工作，2010年下半年还有更艰巨的工作需要我们去做。下面我就如何做好2010年下半年的工作，提出以下几个方面要求，希望能在下半年的工作中得到重视：
一、要坚持“四个必须”。
(一)必须进一步创新思维、更新观念。创新是一个企业谋求发展、赢得主动的法宝。思路决定出路,只有始终突出解放思想这个永恒主题,才能使我们的企业充满生机和活力。
(二)必须进一步放胆放手、敢作敢为。把握和用好来之不易的发展机遇,需要足够的胆略和气魄。只有不断放宽眼界、放大手笔、敢想事、敢做事,才能始终保持争先进位的劲头。
(三)必须进一步改进作风、真抓实干。求真务实是我们党的优良传统,也是党性和党的宗旨的具体体现。只有实干,各项决策部署才能落到实处;只有实干,才能战胜困难,化解矛盾,创造新的业绩。
(四)必须进一步提高素质,增强能力。高层领导素质决定发展水平,全体领导只有不断加强学习,提高执行能力、增强工作本领,才能更好地带领全体职工迎接压力与挑战。
二、要深入开展“争做十种人”活动。
事在人为,业在人创，实现加快发展的奋斗目标关键在党员干部。我们要大力加强干部队伍建设,着力解决干部队伍中存在的思维方法落后、工作打不开局面、责任心不强、表率意识差等问题。2010年我们要在全体党员队伍中深入开展“争做十种人”活动,即:做一个对企业无比忠诚的人;做一个对事业执着追求的人;做一个出色完成领导交办任务的人;做一个善于协调能团结人的人;做一个淡泊名利事业第一的人;做一个坚韧不拔攻难克坚的人;做一个人格高尚修养良好的人;做一个处事公道具有感召力的人;做一个清正廉洁不沾便宜的人;做一个勤勉尽责务求实效的人。这项活动的开展要以党员职工的能力素质是否得到了显着提高;企业经济效益是否明显增加;职工的精神状态是否高涨等作为衡量标准。通过活动的开展,使广大党员职工把主要精力集中于推进企业发展大业上,多做事,少空谈,多实干,少评论,多反思自己不足,少评论他人是非,善提忠告,善待批评,上下一条心,全集团一盘棋,共同建设现代化的充满生机活力的新**。
三、把“创先争优”活动落到实处。
5月13日咱们集团召开了“创先争优”动员大会，并制定了在集团内开展创先争优活动的实施意见，在这里我再强调几点：
一要加强领导，强化责任。各子公司和分公司都要结合实际成立相应领导小组。党支部都要把创先争优活动摆上重要议事日程，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。
二要广泛宣传，营造氛围。各级党组织要切实加强宣传引导，充分运用网络、牌板等多种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和进展情况，宣传在活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的示范引领作用。
三要深化督导，务求实效。集团要加强对活动开展情况的指导，组织定期和动态检查、抽查，及时发现解决出现的问题。通过开展汇报会、调研和问卷调查等形式，督导各子公司、分公司把创先争优活动引向深入，确保创先争优活动落到实处。
最后，我希望集团各党支部和全体党员立即行动起来，统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，扎扎实实地把“创先争优”活动推向深入，把集团党组织的政治优势转化为实现企业发展战略目标的强劲动力!
谢谢大家!
2010年7月4日
牢记宗旨
创先争优
增强能力 发挥作用 实现小林经济社会发展新跨越
——在2012年全镇党员干部集训会议上的讲话
镇党委书记、人大主席 谢家林
同志们：
根据中央组织部在全国开展基层组织建设年活动和省委开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的要求，经镇委、镇政府研究决定，集中两天时间，举办全镇党员干部集训大会。这是我镇加强基层组织执政能力建设和提高基层组织执政水平的一项重要举措，其目的是使全镇党员干部进一步解放思想、提振精神、抢抓机遇、实干创业，统一思想认识，牢记宗旨意识，不断创先争优，提升能力素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极投入小林“六镇”建设的伟大实践，努力实现小林经济社会发展的新跨越。这次会议既是对全镇广大党员干部进行的一次教育培训，也是对省委“喜迎十八大，争创新业绩”活动的再深化、再动员;既要对近年来工作的回顾总结，增强信心、鼓舞士气，又要对存在的问题深刻剖析，正视不足、直面弊端，同时还是大家相互学习相互交流的一个
1 平台。下面根据会议日程安排，讲三方面意见，供集训的同志们参考借鉴。
一、分析形势，正视问题，深刻认识我镇党员干部队伍现状及存在问题
小林镇党委政府始终坚持解放思想，实干创业，围绕“重民生、快发展，保稳定”主题，以“农业稳镇、工业强镇、城建兴镇、商贸活镇”为主导战略，以干部队伍建设为抓手，立足特色，发挥优势，抢抓机遇，开拓创新，着力实现小林经济社会又好又快发展，各项工作取得显著成效。
1、抓发展，项目建设成效显著
先后引进以通宇客运站、百家来大型综合超市为代表的多个大型建设项目，初步形成了花生、石材、大米、猪鬃四大支柱产业。今年落户的活性炭厂已安装机组四台，6月份将正式投产。投资9000万元的裕国菇业小林分公司可望上半年破土动工。
2、抓农业，“三农”工作绘声绘色
农村产业结构得到进一步优化，农村基础设施不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农民收入增幅明显。2011年全镇农民人平纯收入6388元，农村面貌呈现出繁荣景象，
2 四通八达的交通网络已经形成，村村完善了党群服务中心、多数家庭实现了楼上楼下电灯电话。
3、抓城建，集镇建设日新月异
目前，小林镇规划区面积已达4.7平方公里，集镇形成了纵六横七的街道格局，人口发展到23000人，城镇化率68%，高于省市县平均水平，有8个专业市场，3个大型超市。自99年以来，连续12届获得曾都区、随县“编钟杯”、“烈山杯”奖，连续3届获得随州市“神农杯”奖，特别是在2011年竞争十分激烈的情况下，突破重围、一举夺魁，连续3届蝉联湖北省“楚天杯”桂冠。
4、抓维稳，三项重点得到落实
近年来，小林镇以建设和谐平安乡镇为载体，加大矛盾纠纷、治安信访维稳、安全隐患排查调处力度，使社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作得到很好落实，维护了社会和谐稳定，进京赴省到县访呈下降趋势，政府公信力越来越高。
5、抓党建，各项制度得到完善
镇党委紧紧抓住党建工作不放松，按照“五个好”的目标要求，努力创建“勤政廉洁，执政为民”的镇党委班子，
3 以“创先争优”活动，“五个基本，七个体系建设”为契机，全面加强基层组织建设，完善了村、部门、行政干部岗位责任制三大考核和行政干部绩效公示制。目前，全镇基层党组织基本形成了稳定可靠的基本队伍，标准规范的基本阵地，务实有效的基本活动，可行管用的基本制度，必要可靠的基本保障这种良好的局面。
6、抓民生，社会事业统筹发展
小林镇社会事业全面进步，文化生活不断丰富，村级文化室及农家书屋已全部投入使用，50%的村蓝球架、乒乓球台等文体器材已安装到位，今年将实现村级全覆盖。政府免费每月为每村群众放一场电影，有线电视和数字电视覆盖面不断扩大。办学条件得到极大改善，教学质量整体提高，中考成绩连续在随北名列前茅。医疗卫生事业步入健康发展轨道，农村合作医疗工作稳步推进，参合农民达28535人，基本实现了应保全保。计划生育工作得到长足进步，建立健全了计生工作责任机制，初步扭转了计生工作落实被动局面。新落成的镇计生服务中心将为育龄群众提供更加优质的服务。民生工作得到加强，福利院建设升级达标，通过建立健全社会保险、社会救助、社会福利等社会保障体系，保障了
4 群众基本生活，使全镇弱势群体享受到党和政府的温暖。群团、妇联、工会、科协、创安工作蓬勃发展，得到了上级和群众的一致肯定。
2011年，我们先后获得省政府第五届“楚天杯”;全市“十佳学习型党组织”、文明单位、人口普查先进集体;全县交通、卫生、信访、三农、综治、中心组理论学习和残联先进单位。
这些成绩的取得，得益于我们有一只素质高、作风硬、执行力强的干部队伍，更得益于我们有一只时时处处争当先锋的共产党员队伍。截止目前，全镇共有基层党总支1个，党支部37个，其中农村(居委会)支部11个，党员939名，其中党政机关工作人员47名，占党员总数5%，农村党员624名，占党员总数67%，从年龄结构上60岁以上党员114名，占党员总数12%，从文化结构上，初中以下文化程度165名，占18%。实践证明，我们小林党员干部队伍总体上是好的，是有凝聚力、战斗力的。但在变革中也存在一些问题不容忽视，必须高度警觉。目前比较突出的问题有：一是少数干部责任意识不强。有的工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不做深入的调查研究，就事论事，照搬照
5 套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推;有的工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律凭自在，问题矛盾全上交，认为权力不够，一推了之;有的抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。二是理论学习不够。少数干部视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老办法决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间热衷于各类娱乐活动;有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节。三是精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识，认为进了机关门工作就安稳，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟;有的干部缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中;有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律自由散漫。少数机关干部早上签个到，上午点个卯，下午找不到的现象时有发生。四是少数基层组织战斗力不强。有的只团结不战斗，有的不团结不战斗，有的各吹各的号，各唱各的调，各自为
6 营，班子软、懒、散，党员干部群众意见很大，没有号召力、感召力、凝聚力。五是少数干部思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做;有的党员干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事;有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重等等。六是部分党员发挥先锋模范作用不太理想。有的党员认为群众不通情达理，群众工作不好做，于是对党组织安排的工作能推则推，能躲则躲;有的党员日常感到自己年老体弱，能力小，开得起会张不开口，交得起党费带不了头，思想苦闷，信心不足，还有个别党员党性观念和宗旨意识淡薄，经常跟群众争水、争田、争宅基地、争利益，表现与普通群众无异。
当前，我们小林面临着难得的发展机遇，压力与机遇并存，困难与希望同在。新的发展，新的形势、新的任务不但对我们广大乡村干部提出了更高的能力标准，而且还对我们
7 广大农村党员提出了新的要求。因此，加强全镇党员干部的教育培训不但十分重要，而且非常及时，更紧迫必要。
二、明确目标，树立形象，加强干部队伍建设，提升干部素质能力，加快实现经济社会发展新跨越。
“党的执政能力建设”关系到党执政地位的巩固和党在人民群众中的形象，是党的建设伟大工程的重中之重。它靠我们每一个党员，特别是党员干部始终不渝地去学习、去实践。作为党和政府在农村工作中的形象代表，农村政策的代言人，我们干部的基本素质如何，直接影响党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。同时我们乡村两级干部处在农村工作的最前沿，直接和群众打交道，条件苦，任务重，工作难度大，工作面宽，要想胜任当前异常繁重艰巨的工作，就必须在提炼素质和能力上下苦功夫、硬功夫。
就当前而言，我认为全镇基层干部队伍建设的总体目标是：通过培训学习，全镇广大干部思想上要得到解放，素质得到提高，能力得到提升，作风得到转变，总体是“三有三明显”政治上有觉悟，思想觉悟明显进步;工作上有本事，能力素质明显增强;作风上有转变，工作业绩明显提升。具体就是要提升“五种能力”，做“八种人”，准备“五盆水”。
(一)基层党员干部应当提升五种能力
1、刻苦学习，与时俱进的能力。
学习是生存的第一法则，每个人的事业和人生都是从学习开始的。学习的最大目的在于能力的提升。作为一名干部应该具有多种能力，其中一个重要能力就是学习的能力。乡村干部要适应新形势、新任务的要求，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有世界眼光、把握科学发展规律，能够开拓创新、善于驾驭全局的优秀乡村干部。这方面要着重解决学什么、怎样学、学以致用三个方面的问题。首先要解决学什么的问题，学什么?我认为一要学不会，所谓学不会就是要不断学习自己欠缺的知识，给自己充电。大致包括学理论、学法律、学经济、学科技、学业务等几个方面的学习。二要学先进。古人云“三人行必有我师”，每个人的能力有大小、分工有不同、职位有高低，但是都应当向各行各业、向本单位的先进典型学习，不断比学赶超。其次要解决怎样学的问题，怎样学?我认为要把握三个度。一是学习要有深度。学习要达到学理论要深、学业务要精、学政策要透的境界。二是学习要有厚度。要通过学习，学会用历史的、发展
9 的眼光看问题，一个干部的成长过程，不可能都是顺境，逆境和挫折不可避免，不能一朝得势洋洋得意，什么都好得很;一遭挫折灰心丧气，什么都糟得很，经不起磨练。三是学习要有宽度。在重点学习专业知识、农村政策的同时，哲学、历史、经济、科技、时事等方面的知识都要学习，做到广泛涉猎，厚积薄发。最后要做到学以致用。实践出真知，学习的目的全在于运用，所学的知识，也只有用于指导实践，并接受实践的检验，才能使学习有真正意义。作为我们基层干部，我认为应当做到“读万卷书，行万里路”，“走万家门，访万家人，知万家情，解万家难，暖万家心”知识够用。
2、科学决策，促进发展的能力。
发展是硬道理。执政能力的高低，归根结底反映在领导发展的能力上。这方面我认为要着力提升谋划发展、推动发展、借力发展三个方面的能力。所谓谋划发展，就是指领导干部要善于谋划发展思路，抢抓发展机遇，破解发展难题。既要善于总体谋划找发展思路，思路决定出路，又要善于抢抓机遇促发展，失去机遇就是罪人。这一点要克服三种现象。一是抢抓机遇思维不辩证。有的领导干部不善于逆向思维，一说到发展，先摆出一大堆客观的困难、不足、局限，过分
10 看重自然条件、历史基础、人才技术、资金实力等因素，总是把机遇与现成的优越条件、上级的优惠政策挂上钩、画等号，看不到“后发优势”，想不透“危中有机”。殊不知破解难题是机遇，应对挑战是机遇，勇于创新也是机遇。二是抢抓机遇准备不充分。有的领导干部平时不注重学习，不注重调查研究，对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作用缺少通盘考虑、超前谋划。一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。机遇总是青睐有准备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金凤凰?三是抢抓机遇运用不得力。有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了资金、项目，但却因为“吃、拿、卡、要”等种种原因，好的企业引进来却留不下;有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的种子难以长成参天大树，甚至于出现“墙里开花墙外香”的尴尬局面。抢抓机遇态度不端正。还有些领导干部拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手去抓;“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，明哲保身;不思进取，“当一天和尚撞一天钟”，混日子，随大流，得过且过;更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个
11 人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、责任心，缺少抢抓机遇的使命感。有思路没有机遇不行，有机遇不落实也不行，我们一个地方有了好的发展思路、抓住了好的发展机遇，还要努力地真抓实干、推动发展。推动发展的重点就在于项目建设、征地拆迁、招商引资三大中心。没有任何与招商引资无关的人，没有任何与招商引资无关的事。我们每一位党员干部都要围绕这三个中心花真功夫、下大力气，确保项目落地、引资到位、征地拆迁合法合理合民心。关于借力发展，“好风凭借力，送我上青云。”所谓借力，首先是向上争取项目。抓发展就是抓项目，抓项目就是抓投资，抓投资就是抓落实，小林要发展，就必须千方百计争取项目资金，改善基础设施，优化发展环境。借力，其次是向外引资。要充分利用我们小林的区位优势、资源优势和政策优势，主动联系大企业大集团，争取大企业大集团投资小林、落户小林，借外部的钱发展我们自己的产业。其三，要广纳人才。要广泛引进有利于小林经济社会发展的经济管理、社会管理、专业技术、创新思维等方面的人才，形成社会精英、高端人才云集的生动局面。其四，要优化环境。正所谓，“没有梧桐树，引不来金凤凰”。人人
12 都是小林形象，人人都是小林环境。我们每个人都要树立全民招商的思想。从我做起，注意自己的一言一行，栽好优化发展环境这棵“梧桐树”，引来、留住更多有利于小林发展的“金凤凰”。
3、创新社会管理、维护和谐稳定的能力。
加强和创新社会管理，不断提高社会管理科学化水平，夯实社会和谐稳定根基，是我党当前和今后一段时期必须着力推进和不懈探索的重点工作，也是我们基层党员干部一切工作的落脚点和切入点。
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，发展是必然的，在发展过程中出现这样那样的问题和矛盾也是正常的，特别是我们现在处于改革发展的攻坚阶段、社会转型时期，利益的重新分配，使问题和矛盾天天会出现。重要的是，出现了问题和矛盾，我们有无能力、办法去化解它?大量的事实证明，只要我们高度重视、积极应对、方法对头、措施得当，再大的矛盾都是可以化解的，甚至会使坏事变好事。一是思想认识要到位。要深刻认识领会中央“稳定压倒一切”的真正涵义。发展需要良好的稳定环境，社会不稳定则一事无成，领导的精力就不能集中搞建设、
13 谋发展，国内外大量事实已充分证明这一点。所以我们党员干部要高度重视稳定问题，强化基层基础工作，落实责任主体。。二是办事决策要全面。特别是在做与群众切身利益息息相关的决策时，要充分了解和广泛征求群众的意见，进行经济效益和信访维稳双评估，达到经济发展、人民满意的效果。三是化解矛盾要有力。要做到一般矛盾及时化，重点矛盾专班化，重大矛盾整体化，群体矛盾果断化。
创新社会管理是手段、是形式，其根本目的就是要做到不出事，少出事，出了事要及时调处化解，维护社会的和谐稳定。人是社会管理的关键因素。每个人的利益都兼顾到，社会自然就和谐稳定。这就要求我们广大基层党员干部不断提高做群众工作的能力和技巧。要对群众饱含深情，我们都是来自普通群众，要像对待自己的亲人一样对待我们的服务对象，要会讲群众的语言，要掌握沟通的技巧，要换位思考，将心比心、以心换心，群众有了困难我们就要想办法解决
4、民主团结，通力协作的能力。
团结就是力量，团结出凝聚力，团结出战斗力、出生产力，团结也出政绩、出干部。讲宽容就是讲团结，大家能走到一起来合作共事是一种缘分，是一种友情。珍惜团结就是
14 珍惜党的事业，珍惜自己的发展环境，同时也是尊重自己的人格。
每个同志都要努力维护集体领导的权威，重大问题都要提请集体决定，对集体形成的决议必须积极维护并无条件的认真执行，不同意见可以在会上争论，会下可以交换思想，但绝不容许会后乱发议论，更不容许抵制不办、耍小聪明、阳奉阴违。要做到顾大局，识大体，敢负责，不越位，多补台，不拆台，把主要精力和心思放在工作上，同舟共济干事。对上级领导和主管部门，要用卓有成效的工作去争取领导，争取重视，争取支持;对基层部门不要居高临下，不要盛气凌人，不要吹毛求疵，不要求全责备。要多启发、多引导、多支持、多关心，通过上下左右多方面的努力，来营造一个积极向上的良好的和谐的工作环境。
村两委干部要搞好分工合作，团结协调，坚持党支部的领导，明确各自职责。做到书记领导不包办，其他干部放手干，相互信任，相互支持，互相理解，相互补台。做到合心、合力、合拍，心往一处想，劲向一处使，拧成一股绳，齐心协力，共创辉煌。
5、廉洁自律，拒腐防变，保持纯洁性的能力。
15 公生明、廉生威。老百姓最佩服的是一身正气、两袖清风的干部。干部成长到今天很不容易，其中有组织的栽培、个人的努力、家庭和社会各方面的支持。如果因自己受不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，经不住考验，管不住自己，而导致身败名裂，既辜负了组织的培养，家庭社会的期望还葬送了自己的前途，给自己及家庭带来极大伤害。因此我们每个干部都要保持清廉，做到自重、自省、自警、自励，坚持做官先做人，从政先修身，干干净净做人，踏踏实实做事，清清白白做官，始终保持一个党员干部的崇高的思想境界和应有的道德品格。
一要正确对待权利。权力是把双刃剑，正确行使，则百姓喜，事业兴，个人荣;反之则百姓怨、事业损、声名败。我们每个干部都处在一定的工作岗位上，手中都掌握着或大或小的权力，不要把人民赋予的权力当成谋取私利的工具，否则玩火自焚。
二要注重细节。从小事做起，从我做起，防患于未然，自觉遵守和加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。要有比平常人更高精神境界，在生活工作中的每个小节上严于律己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，防微杜渐。个别干
16 部在这方面思想麻痹，错误认为不犯大错误，不违法乱纪就行了，其它的都是鸡毛蒜皮的小事。上下班晚点早点算什么，给群众办事吃点喝点算什么，下班后玩小钱算什么，充其量是小节问题，无伤大雅，殊不知，小节不保，终会大节不牢。
其三做到清心勤政。富贵不淫，威武不屈，贫贱不移。俗话说：贪如火，不遏则燎原，欲如水，不遏则滔天。人是有七情六欲的，天高不在高，人心第一高。我们党员干部要管住自己的脑，不该想的不想，管住自己的嘴，不该吃的不吃，不该说的不说，管住自己的手，不该拿的不拿，管住自己的脚，不该去的不去。做一个脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，五官端正的好干部。严格按照廉政准则的要求来规范我们的从政行为，成为造福一方的好公仆。
(二)基层党员干部应当做“八种人”。
1、做政治上的“明白人”。全体党员干部都要毫不动摇地坚定共产主义信念，用高度的政治敏锐性、政治洞察力和强烈的政治责任感观察和分析事物，大事不糊涂，小事不马虎。围绕中心工作，讲政治，顾全大局，维护大局。
2、做经济上的“清白人”。算清三笔账，政治账、经济账、亲情账。
3、做生活上的“正派人”。既要管好8小时以内，又要注重8小时以外。
4、做工作上的“带头人”。各级党员干部都要切实加强党性修养，不断提升领导和驾驭工作的能力，讲究工作方法和领导艺术，敢于说“请跟我上，向我看齐”，带头真抓实干，圆满完成各项工作任务。
5、做基层群众的“贴心人”。各级党员干部都要牢固树立为基层和群众服务的思想不动摇，想基层和群众之所想，急基层和群众之所急，一切为了基层和群众、一切方便基层和群众、一切服务基层和群众，做贴近基层、贴近群众、基层和群众满意的模范。关心群众生活，采取结对帮扶的形式，解决困难群众的生活难问题。会讲群众话、会想群众事、会帮群众难、会给群众需、会送群众盼。
6、做社会上的本分人。要严于律己本分为官。当官讲本分，除了一心一意抓工作，为人民群众谋福利外，还要在思想深处和实际行动上筑牢严于律己的道德和法律防线，做一个本本分分、清清白白、干干净净的好人。
7、做党和组织信得过的人。要常思人民的养育之情，常想党组织的培育之恩，把权力当责任，把形象当生命，把
18 监督当爱护，严格自我要求，遵纪守法，赢得群众爱戴、组织信任。
8、回顾一生无愧的人。保尔柯察金说，人最宝贵的东西是生命,生命属于人只有一次.一个人的一生应该是这样度过的：当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻;这样，才能无愧于党、无愧于人民、无愧于本心。
(三)基层党员干部要经常准备“五盆水”。
1、第一盆水，常洗脑，脑清神志明。党员干部要保持党的纯洁性，就要常打“一盆水”，洗洗思想洗洗脑，洗掉私心杂念，始终使自己有一颗清醒的头脑，保持党的意识，维护党的纪律。
2、第二盆水，常洗脸，脸净人有神。要保持党的纯洁性，党员干部要常打“第二盆水”， 常“洗脸”。守住了政治纪律、组织人事纪律，并且能够守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力，把个人的得失看轻一点，才会有脸面，才会有尊严。
3、第三盆水，常洗手，不拿手不短。党员干部要常打“第三盆水”勤洗手，洗去歪风恶习，去掉“侥幸思想。面
19 对非分利益，心不念，脑不想，手不伸。
4、第四盆水，常洗脚，脚正走好路。一个人走什么路，全是自己定。有的人走正路，前景远大;有的人走邪路，一去不回。作为党员干部，我们必须走好路。要常打“第四盆水”洗洗脚，洗去“娇骄”二气，走阳光大道，走基层路，常下基层，问计于民，多办实事。
5、第五盆水，常洗眼，眼明看的远。“一个党员一面旗”，人心是杆称。哪个领导廉洁不廉洁，哪个党员带头不带头，群众的眼睛是雪亮的。党员干部必须自觉接受广大人民的监督。要在擦亮群众眼睛的同时，也要擦亮自己的眼睛，对腐败行为敢于抵制，敢于揭露，敢于批评，敢于查处，决不迁就，决不手软。党员干部要常打“第五盆水”洗洗眼，保持眼界宽、思路宽、胸襟宽、境界高。
(四)今后一个时期小林经济社会发展思路和战略定位：
根据镇九届党代会和人代会提出的目标要求，通过全镇广大党员干部群众的共同努力，将小林“农业产业大镇，新型工业强镇，城建特色名镇，商贸物流重镇，创新管理和镇，基层党建新镇”的六镇建设目标，真正实现省际边贸镇、口
20 子镇、重点镇、特色镇、市级镇的目标。
如何开创小林各项工作的新局面。为此党委、政府今年成立了六大工作指挥部，在总体思路上坚持“六个第一”：
1、必须把发展作为“第一要务”。纵观近年小林发展，我们的速度慢，总量少，工业差，税收低，与省际边贸口子镇铁地位和身份格格不入，加快发展是我们最紧迫的任务，也是我们执政能力和执政水平的最根本的体现。
第一，工业抓引进，着力打造工业强镇，高举工业兴镇大旗，着力整合资源，搭建发展平台，以工业新型化为方向，抓好土城工业园区和212省道食品工业园区及百万吨货场建设，大力招商和发展外向型企业，打造随北工业强镇。
第二，农业抓调整，着力打造农业产业大镇，做大做强花生产业，实现农超对接。新建一个占地500亩养殖园区，实现畜特大镇，突出农民增收，创办合作经济组织。
第三，集镇抓管理，着力打造特色名镇，加快建设推进，扩大集镇规模，完善集镇功能，规范土地及建设市场，对规划区范围内土地坚决实行招拍挂。加大“洁美小林”督查力度，启动小区物业管理，治理脏、乱、差。
第四，市场抓建设，着力打造商贸物流重镇，要在现有
21 基础上，依托区位资源，打通进站公路，培植新的大市场和百万吨货场，把小林打造成中原的商贸物流重镇。
2、必须把稳定作为“第一责任”。必须树立稳定压倒一切的思想，切实把维护社会稳定工作放在更加突出的位臵，不断推进社会管理创新，全力促稳定保和谐，实现创新管理和镇的目标。全体党员干部改进和创新工作方式和方法，充分尊重群众，贴近群众，保护群众，学会做耐心细致的工作，由防范性、控制性向人性化、服务型转变，变上访为下访。本次培训后，全镇迅速启动“五访五问，三送一增”活动，以各级干部的真心、诚心、信心和责任心对待群众的来信来访，对问题的解决方法，必须按照预警在先、控制在先、转化在先、调解在先的原则，自下而上，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。按属地管理，分级管理，行业管理，包保管理的原则，落实好信访维稳责任制，对一些涉及群众利益的工作，要提前做好工作预案，把各种问题和矛盾分析透彻，对潜在问题按照宜解不宜结，宜疏不宜聚，宜缓不宜激的原则，主动靠前指挥，能解决的立即解决，一时不能解决的千方百计做好说服劝解工作，确保社会稳定，人民安居乐业。
3、必须把民生作为“第一要求”。人民利益是最高的利
22 益，为民谋利是我们的宗旨，必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益抓起，体现社会公平，努力抓好人民满意的教育，实行人人享有基本卫生医疗保障，解决好群众吃水、用电、信息、行路的基本问题，建设文化休闲娱乐广场，以及保持生态环境，千方百计降低生育水平，严格落实“七清理、七落实、七确保”，重拳打击超生对象，加大社会抚养费征收力度，加大计划生育法律及奖扶政策宣传，转变群众生育观念和少数干部不负责的现象，建立全员信息网络和星级化管理模式，杜绝漏、错、瞒报，转变落后局面。关注农村低收入人群和五保户，让他们生活有保障，让人民群众共享发展成果。
4、必须把创新作为“第一动力”。任何工作都不可能一劳永逸，任何方法都不可能始终管用，全体党员干部都要把创新摆在更加突出的位臵，将其作为推动工作的第一动力，以创新的思路，创新的方法，创新的举措来破解工作的难题，以创新求得变化突破，以创新彰显工作特色，以创新带来巨大财富，以创新促进本镇质变，谋求各项工作新突破，确保各项工作目标的落实。
5、必须把实干作为“第一本领”。大力倡导务实之风，
23 强化务实意识，谋事在人，关键在干，我们要发扬“一级干给一级看，一级带领一级干”的工作作风，推进“领导在一线指挥，措施在一线落实，方法在一线突破，问题在一线解决，经验在一线推广，作风在一线转变，成果在一线检验”。做到重心下移，问政于民，问需于民，问计于民，努力营造想干事，敢干事，善干事，能干事，干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、风正、劲足的工作局面。
6、必须把党的建设作为“第一保障”。要坚持以科学发展观统领经济社会发展和党的建设全局，把党的建设作为推动科学发展，促进社会和谐的第一保障来抓。深入开展基层组织建设年活动，着力构建党的建设大格局。进一步深化创先争优活动，进一步巩固“五个基本”、“七个体系”建设成果，进一步开展“五亮五比五创”、“双联双促”活动，进一步加强和改进基层党的建设，建立一支高素质的干部队伍，为“六镇”建设和小林经济社会跨越发展提供坚强有力的组织保障。
三、凝神聚力，狠抓落实，以优异成绩献礼党的十八大 2012年是贯彻落实镇第九次党代会和第九届人代会精神的第一年，是实施十二五规划，实现跨越式发展的重要一
24 年，更是喜迎党的十八大胜利召开的喜庆之年，能否顺利实现镇两代会确立的“六镇”建设目标，向县委、县政府及全镇人民递交一份满意的答卷，以优异成绩喜迎党的十八大，需要同志们以更加饱满的热情、更加清晰的思路、更加务实的作风、更加充足的干劲，围绕既定目标，奋力拼搏，狠抓落实。
(一)提高素质抓落实。要创造性抓好各项工作，促进社会经济协调发展，必须建立一支能打硬仗敢打恶仗的干部队伍，要着力提高全镇干部素质，以适应新形势、新岗位、新任务、新目标的要求。要创造环境，提供机会，制定措施，鼓励干部多学多写，要学政策，学法律、学业务，学技能。要勤于思考，突破定势，干一行，爱一行，钻一行，精一行，把学的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，创新工作的本领，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强领导、智力支持和精神动力，特别是要注重通过学习，全面理解科学发展观，了解市场经济运行规律，着于结合镇情谋划发展思想，拓宽发展视野，捕捉发展先机，寻找发展特色，从复杂的情势中抢先发展。
(二)强化领导抓落实。党委政府领导和各级一把手要
25 切实承担起各自职责，要亲自抓落实，主动抓落实，带头抓落实，以身作则，率先垂范。各级干部要恪守职守，敢于担当，对职责范围内的事不推不躲，正视问题，找准解决办法，要勤于谋划，敢于谋划，善于谋划，带头谋划工作的新思路、新举措、新盘子，不等不靠，不看不叫，出新招、出奇招、出妙招，开创各项工作新局面。要务求实效，一个难题一个难题地解决，一项工作一项工作抓好落实，要善于负责，严格要求，不袒护、不塞责，敢于碰钉子，不怕得罪人，坚决消除镇委镇政府决策执行中的梗阻现象。
(三)埋头苦干抓落实。我镇优势明显，发展态势好，建设任务繁重，要想把镇委政府的决策部署落到实处，必须要有埋头苦干的工作精神，真抓实干的工作作风，通过真抓实干，埋头苦干，创新巧干，放手大干，才能把工作干出水平，干出实效，干出成果来。要大力破除自满守旧、懒散拖拉、虚假作秀、推诿扯皮等不良作风，树立无功便是过，无为就是失职的观念，大力倡导“说是了就干，干就干好，定了就办，办就办成”的良好风气。机关干部要深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，积极践行“一线工作法”，使提出来的发展思路、工作部署、政策措施要符合实际，主
26 动改进工作方法，及时分析，把握矛盾和问题，弘扬求真务实作风，减少不必要应酬，聚精会神谋大事，集中精力抓发展。
(四)强化督办抓落实。督查是促进工作开展确保任务完成的重要手段，为此党委政府，将加大督查力度，把督促检查贯穿于抓落实的全过程，对各项工作决策、目标任务的落实情况开展督办，及时掌握情况纠正偏差。各联席会成员按照分工，对照县委、镇委的意见，结合分管工作抓好督查落实。深入一线，听真话、察实情、访民意，掌握第一手资料，及时解决工作中出现的新矛盾新问题。对分管的工作敢碰硬，敢于揭短，敢于亮丑，件件有着落，事事有结果。
(五)健全机制抓落实。今年党委政府结合小林实际，出台了“三大考核”和六镇建设目标考核体系，将严格执行，年终将严格结账。下午各联席会领导将结合分管工作，按照“六镇建设”的责任目标进行工作安排。年底将组织专班，依照三大考核，六镇建设对各单位定量定性考核，将结果作为评先表模、考核干部的依据。既看经济建设成就，又看社会进步成果，既看硬环境建设，又看软环境改善，既看当前发展，又看发展的可持续性。用好一把尺，坚持一个标准，
27 以工作落实的力度来评价干部、考验干部，坚决兑现奖励，着力形成风正、劲足的干事氛围。
(六)凝聚合力抓落实。加快小林经济社会发展是我们在座的共同责任，各单位、村委会要树立上下一条心、全镇一盘棋的思想，自觉服从、服务于全镇经济发展大局。多想一想该怎么办，用什么办法推进，少讲客观，多讲主观;不讲困难，多干实事，在职责范围内的主动干，部门、村、企业之间要加强协作，各司其职，通力合作，唱好、唱响、唱活小林经济社会发展的主旋律，形成全镇上下齐动员，千帆竞发促发展的可喜局面。
同志们，“十二五”的规划蓝图已经展开，六镇目标已经确定，我们要站在新的历史起点，思想同调，目标同向，行动同步，事业同干，以饱满的精神状态、创业激情和工作热情投身于创先争优活动中去，牢记使命宗旨，不断创先争优，以优异的工作业绩向党的十八大献礼!
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尊敬的各位领导、党员同志们：
值此建党90周年的大喜日子里，我们在上级党组织的领导和关心下，顺利完成公司党支部的组建工作。首先，我谨代表新当选的公司党支部第一届全体委员，对上级党组织和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!
我们新一届支委会将始终保持善于学习、团结合作、开拓创新、务实高效的精神状态，紧紧围绕公司抓经营、促管理各项工作任务，坚持党对国有企业的政治领导、充分发挥党组织的政治核心作用，努力开创公司“整合、转型、创新、跨越”发展新局面，
今年是公司正式纳入统一考核开局之年，累计1---6月份已完成销售万元，利润万元，基本实现了上级公司要求的时间过半、任务过半，发展态势良好。但要实现年初确定的各项预算指标，特别是实现公司销售“倍增”计划，还有大量艰巨的工作要做。党支部作为公司政治核心，必须充分发挥战斗堡垒作用,保证各项工作的顺利完成。首先我们要加强理论学习，提高理论修养，统一思想认识，增强政治意识、全局意识和责任意识;其次要严格遵守《党章》和法律法规，严肃党的组织纪律，开展批评与自我批评，坚持民主集中制原则;三要带领全体党员干部做先锋、树模范，吃苦在前、享受在后，推进公司各项经营管理工作;四要密切联系群众，关心群众生活，发现和培养其中的优秀分子加入党组织;五要抓好党风廉政建设，不断增强支部凝聚力和战斗力，树立党在群众中的崇高威望。
我们坚信，有上级党组织的正确领导和全体党员职工的支持，只要我们保持高度的机遇意识和强烈的使命感和责任感，迎难而上、齐心协力、奋勇拼搏，一定不会辜负上级党组织的重托和广大党员职工的期望。
谢谢大家!
二〇一一年六月二十七日
在机关党员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开机关党员大会,主要任务是进行局机关总支部委员会换届选举。刚才，局机关党总支副书记x同志受x同志的委托，做了机关党总支工作报告，经过同志们民主投票选举，产生了新一届局机关党总支委员。市直机关工委xx同志对我局机关党建工作和这次换届选举工作给于了充分肯定，对做好下步局机关党建工作提出要求和希望，这是上级党组织对我们的信任，也是对我们的鞭策，我们一定要认真贯彻上级党组织的指示，不断提升我局党建工作水平。这次局机关党总支换届选举很圆满、很成功，在此，我代表局党组向新一届局机关党总支委员表示热烈的祝贺!同时，也向长期以来为x事业默默奉献的老党员、老干部和同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
机关党总支换届选举工作是机关党组织建设的一件大事，也是我局全体党员政治生活中的一件大事。这次局机关党总支的成功换届，为下一步积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结和带领全局党员投身x事业发展，奠定了良好的组织基础。局党组相信，新一届局机关党总支班子，是具有较强战斗力、凝聚力和号召力的班子，一定能把局机关党建工作提高到新的水平，迈上新的台阶。为适应全市x工作发展的新形势，切实做好局机关各项党建工作，我代表局党组提三点希望和要求：
一、落实党建工作责任
局机关党总支及x个党支部是党组织体系中最基层的一级组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力量的基础，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的思想，切实强化党的建设，认真落实党建工作责任制，构建良好的政治生态。一是要把政治建设放在首位。要以保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导为首要任务，教育引导党员提高政治站位，增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。要继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署，扎实开展“不忘**、牢记**”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动实践，改进工作。二是要严格党的组织生活制度，强化党组织的领导核心作用。一方面，党的路线、方针和政策通过总支、支部日常的宣传、组织工作，具体、深入地贯彻到干部职工中去，使干部职工团结在党的周围，为实现共同的目标而奋斗;另一方面，干部职工的情绪、意见、要求和愿望又要通过党的总支、支部，经常地、大量地反映到党的领导机关中来。这些工作在很大程度上也要依靠党总支和支部去做，党的每个支部把这些工作做好了，党在广大干部职工中的威信才会更高，党群关系才能够得到巩固和发展。因此，局机关党总支要认真听取党员意见，深入调查研究，结合实际制定党建工作目标，加强对支部工作的指导和检查督促。要以《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为准则，进一步规范机关党总支的工作，建立健全党总支的各项学习、建设、活动制度，深入开展“争先创优”活动，把局机关党总支建设的各项任务落到实处。三是要加强党员教育管理。要积极引导教育局机关全体党员自觉学习、严格遵守《党章》的规定，用《党章》来规范约束自己的行为。要充分发挥党员的先锋模范作用，践行困难面前有党员挺身而出，疑难问题有党员帮助解决，危急时刻有党员的身影出现。要树立道德典型、学习典型、工作典型、创新典型，使党员的先锋模范作用体现到实际工作中、日常生活中。要为入党积极分子提供良好的学习机会，严格标准发展党员。要为党员成长搭建好平台，创造好载体，让每一位党员都能心情舒畅地做好本职工作，在平凡的岗位上实现自身的价值，展示党员的风采。
二、围绕中心工作抓党建
机关党建工作是全局工作的重要组成部分，必须根据中心工作来确定。局机关党总支和广大党员是推进工作的中坚力量，必须始终树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到全市x工作中心任务上来，实现机关党建工作和中心工作的有效对接，为推进各项工作顺利发展，提供强有力的组织保障。因此，无论是长计划，还是短安排，首先要考虑中心工作是什么，工作的重心在哪里?机关党建的工作计划与活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合，是否符合机关党建工作的实际情况?只有这样，机关党建工作才能站稳立足点，才能“融入中心、服务大局”，才能具有针对性，才能充分发挥协助行政负责人完成任务、改进工作方面的积极作用。今年的全市x工作会议已经明确了今后一个时期的工作任务，重点是认真学习贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为指导，以开展“x创新发展深化年”活动为载体，培育壮大x特色产业，聚焦x脱贫攻坚，持续推进x美丽乡村建设，不断增加x收入，力促x社会稳定，改善x生活环境，推动x经济又好又快发展。突出抓好项目建设、x直补资金、“美好x村”创建、xx安置后续工作扫尾、信访稳定等工作。应当讲，我们目前所肩负的任务非常艰巨，承担的使命十分光荣，需要全体党员干部转变思路，创新观念，突出重点，精准发力，只有这样，我们才能夺取一个又一个的胜利，不断实现x工作新突破。
三、强化组织自身建设
局机关党总支和支部班子是做好党建工作的“核心”，这个“核心”作用发挥得如何，决定着各项党建工作的成效。一是要切实加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能为根本，把基层组织建设落到实处。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分尊重发挥支部和党员在机关党建中的主体地位，支持党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要落实好“三会一课”、组织生活会等各项制度，健全和加强总支部委员会建设，加大党务干部培训，推进基层组织活动方式创新，增强基层组织活力，切实发挥党支部战斗堡垒作用。二是要加强党员自身建设。党务干部要自觉按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，主动适应新时代党的建设新要求，坚持把提高本领作为履职尽责基本功，不断在完善自我、提升素质上下功夫。每位党员要认真研读党的十九大报告和党章，深入学习总书记系列讲话精神，把思想和行动统一到党的十九大确定的各项目标任务上来。要在学习中不断提高政治思想素质，做到全面准确地理解和贯彻上级党组织的方针政策决定，提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做的统一。要以开展“干部作风整顿年”活动为契机，展示新气象、实现新作为、创造新佳绩。三是要进一步加强党风廉政建设。要扛牢全面从严治党的主体责任，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，及时传导压力，形成反腐震慑，严守政治纪律，坚决维护政治纪律的严肃性。坚持警钟长鸣、
廉洁自律，要求一般党员做到的，支部委员应首先做到;要求一般党员不做的，支部委员应坚决不做，严以律己，以身作则，树立全市x系统昂扬向上、风清气正的良好形象。四是要做好党支部改选工作。党支部是党的最基层组织，是党联系群众的直接途径，做好党支部改选工作，对于强化党的基层组织战斗堡垒作用、密切党和群众的联系具有十分重要的意义。会后这项工作要迅速启动，机关党总支下设的四个党支部都要按照有关规定和程序，扎实做好改选各项工作，确保改选工作顺利进行，做到组织健全、作风优良、执行有力。
同志们，这次会议既是局机关党总支换届选举大会，也是进一步加强局机关党建工作的一次动员会。希望同志们大力支持新一届局机关党总支班子的工作，也希望新一届局机关党总支班子不辜负局党组的期望和同志们的信任，同心同德，团结协作，奋力开创机关党建工作新局面。
谢谢大家!
在**社区党员大会上的讲话(党员推荐会)
(2011年 月
日)
同志们：
今天**社区在这里召开大会，主要议程全额推荐下一届党总支委员会委员候选人的初步人选。这是**社区政治生活中的一件大事，事关**社区的政治建设和组织建设，事关
**社区的经济发展和社会进步。为此，我希望与会的全体党员要有高度的责任感和使命感，认真负责地开好这次会议：
一、要充分认识这次会议的重要意义。**社区党总支委员会委员候选人的推荐是扩大党内民主，调动党员参政议政积极性的一项举措;是把党管干部的原则和贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人，用人机制，拓宽选人渠道，扩大用人视野，扩开进贤之路，把党员和群众满意的人推选到社区党总支委员会的岗位上来。社区党总支选举工作成功与否，关系到党员和居民群众的切身利益，关系到社区各项事业的兴衰。选什么样的人，怎么选好
人是每个党员在推荐时要慎重考虑的问题。要求大家出于公心、真心、良心，推荐高人治居，推荐强人管居，推荐能人富居，使社区基层民主朝着正确、健康的方向发展。
二、要用一个平常的心态，负责任的态度，推荐好每一位支委候选人初步人选。俗话说：“金无足赤，人无完人”，推荐候选人要看主流，看长处;重品行但不能责全求备，讲能力不是处处都高人一等;不能凭自己的好恶论好坏，不能凭与自己的关系远近论强弱。更不能人云亦云，丧失自己的政治灵魂。要胸怀坦荡，取人之长，把那些政治上可靠，清正廉洁，公道正派，受群众拥护的人推荐到班子中来，要把真心实意地为群众服务，脚踏实地带领群众致富，政治上成熟，协调能力强，能使一方稳定平安的优秀人才推荐为党总支书记候选人。真正达到“力求班子成员素质进一步提高，力求班子结构进一步改善，力求班子合力进一步增强”的目标要求。
三、要牢固树立从全社区利益出发的大局意识，严格遵守和维护党的各项纪律，每个党员都要自觉维护组织的意图，尊重群众的意愿，严格按照会议的要求和推荐原则，正确行使自己的权利。每位同志都要立党为公，严禁拉帮结派，
口是心非，当面一套，背后一套;禁止一切形式的非组织活动和拉票“贿选“行为。对那些唯恐“社区不乱、人心不散”的言行要旗帜鲜明地给予抵制，并且要加大查处和打击力度，营造一个良好的选举环境。
同志们：搞好社区党总支委员会的选举工作，任务光荣而艰巨，程序规范而繁杂，与会的每一位党员都要解放思想，端正态度，提高认识，加强责任感和使命感，以良好的心态，务实的作风，负责的态度，圆满完成社区新一届党总支委员会候选人初步人选的推荐工作。谢谢大家。
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