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加强党的执政能力建设务必加强基层领导班子的建设
【摘要】党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力的建设，是党的纲领性的文献。加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生存死亡和国家长治久安的重大问题。本文想就如何加强基层领导班子的建设，谈一些粗浅的看法。
【关键词】加强党的执政能力;加强基层领导班子建设
我们中国共产党从诞生到现在已走过了80多年的光辉历程，回顾党的历史，我们可以清楚地看到，中国共产党之所以能够从小到大，由弱到强，不断发展壮大，已经发展到有6600多万名党员的执政党，是于我党不断地认识自己，不断的发展自己，不断的总结经验分不开的。党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力的建设，是党的纲领性的文献。加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生存死亡和国家长治久安的重大问题。本文想就如何加强基层领导班子的建设，谈一些粗浅的看法。
一、加强党的执政能力的建设，需要建设团结务实型的领导班子
建设团结协作型的领导班子尤为重要。一个团结务实的领导班子，才能充分体现党的执政能力和领导干部的领导水平，才能带出一支拉的出、过得硬、叫得响、打得赢的优秀的职工队伍。按时召开党政班子民主生活会，在会上班子成员能及时地沟通思想、通报工作情况，做到大事讲原则，小事讲风格，分工不分家，补台不拆台，理解更支持。党政主要领导对重大问题及时沟通，交换意见，通过领导班子集体研究决定重大事项，做到既有自我批评，又有主要领导对副职和班子成员之间的互相批评，班子成员能作到既有团结，又有批评与自我批评的良好工作环境。才能促进领导班子成员的进一步团结，进而提高领导班子的执政能力和领导干部的领导水平。要建设团结、创新、务实、廉洁、高效的领导班子，领导干部就要讲实话、办实事、求实效，领导干部讲团结、讲勤政、讲廉洁，领导班子才会有战斗力、有创造力、有感召力。
二、加强党的执政能力的建设，需要建设学习型的领导班子
坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导班子和领导干部的理论水平和道德修养。领导班子成员要深刻理解“三个代表”重要思想的精神实质，一个党的基层领导班子的理论、思维能力决定他们的工作水平。领导干部理论水平和思维能力决定着领导能力。领导干部要牢固树立党为公、执政为民这一根本思想，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，要从平实的一点一滴作起，不断地充实自己，要坚持“三会一课”、民主生活会、党委中心组学习。只有努力不断地去学习，才能进一步提高班子成员的理论水平和工作能力，领导班子和领导干部才能适应新形势、新任务的要求，才能在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，才能进一步地改革和完善领导班子和领导干部的领导方式和领导能力。这就需要我们领导干部不放弃每一次的学习机会，充分利用外出培训、集体学习、自习等方式方法，提高理论水平，提高工作能力和执政能力。我们可以开展以学习理论、学技术、学管理、学法律和技术创新、管理创新、服务创新为内容的“四学三创”示范活动为载体，实现强素质、强服务、强信念的“三强”目标的学习创建活动，以此来提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。领导干部只有加强学习，不断地学习新的知识、新技术、新的理论，不断地总结经验，才能站在时代的前沿，领导群众完成我党提出的新任务，进而提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，把握时代的脉搏，开创工作的新的局面。
三、加强党的执政能力的建设，需要建设廉政型领导班子
在当前的新形势下，建设廉政的领导班子是一个至关重要的问题。领导班子成员里有一个腐败分子，就会影响整个集体的威信，影响党的威信，就会失信于群众，群众就会怀疑你的执政能力和领导水平。在廉政建设方面，我们要坚决贯彻落实中纪委五次全会精神，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，开展经常性警示教育活动，保持干部违纪零纪录。制定完善了各项规章制度，坚持开展“八个坚持、八个反对”和“两个务必”教育，严格执行《党政干部廉洁自律二十五不准的规定》，加大了厂(局)务公开的力度，对重大决策和职工关心关注的问题一律公开、公示。模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到廉洁从政、干净干事、清白做人。要搞好自身的建设外，还要把监督权真正的交给群众，让群众来监督领导班子和领导干部。党在十六届四中全会中指出：“党风廉正建设和反腐斗争，关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”贪污腐败影响领导领导班子执政能力和领导干部的领导水平，如果反腐治贪不力，就会破坏群众对领导班子和领导干部执政能力的信心，进而引起群众的不满情绪。如果不坚持廉洁自律、反腐治贪，无法作到卓有成效，必然积累民怨，最终伤群众的心。失掉民心，就会失去群众的认同感和相信度。
四、加强党的执政能力的建设，需要建设服务型的领导班子
全心全意为人民谋利益是我们的立党之本、执政之基，执政为民、服务于民是我们的立党执政的本质要求。邓小平同志曾告诫我们，任何时候，任何情况下，都必须以人民高兴不高兴、人民答应不答应、人民满意不满意、人民赞成不赞成作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。党章规定，中国共产党必须坚持全心全意为人民服务，每个党员必须坚持党和人民的利益高于一切，黨的干部必须正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民。我们手中的权力是人民给的，一切权力属于人民。我们只能用其为人民服务，为人民谋利，绝不能为个人和小团体谋取任何私利。我们的领导干部要经常进群众门、知群众情、解群众难、暖群众心，要想群众之所想，急群众之所急。真正把群众的利益放在首位。服务于民是“三个代表”的具体体现，是代表着最广大群众的根本利益，是体现领导班子和领导干部执政能力和执政水平的具体体现，一切为了群众，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，领导班子和领导干部就有凝聚力和号召力。服务于民是加强我们同人民群众血肉联系的具体体现，只有我们在工作中，始终把群众的利益放在心上，全心全意地帮助群众排扰解困，群众就会从内心拥护我们领导班子和领导干部，群众才会对我们的领导班子和领导干部有信心。
五、党执政能力的建设，需要建设创新型的领导班子
在新历史时期，我们需要创新的领导班子和领导干部，要解放思想，与时俱进，是实现创新的决定性因素。在当前我们的经济、社会生活中存在不少矛盾和问题，这就需要我们坚持创新，在发展中创新，在改革中创新，在工作中就要有新意识、新思路、新尝试、新办法，在改革和发展中遇到的新问题，都要加认真的去研究、讨论，要有创新的精神，改革的精神，用新的办法去解决。在工作中，我们不能因循守旧、不思进取、固步自封，要用新思想和新理论来武装自己，去解决新问题、新矛盾。我们提倡爱岗敬业，无私奉献，要有强烈的事业心和使命感，工作要兢兢业业，尽职尽责，要勇于开拓，大胆创新，要把全身心投入到工作中去得到人民群众的认可，才能形成凝聚力和向心力，进而带领人民群众去开创工作新局面。
党是一个有机的整体，加强党的执政能力的建设，需要从党的基层党组织建设入手，全面地加强基层党组织的建设，是我党“立党为公，执政为民”，全面建设小康社会的基本保证，“立党为公，执政为民”是我党面临新的历史条件，提出的新要求，我们基层领导干部就要担当起历史赋予的责任，把我们基层领导班子建设好，带领广大人民群众去现实我党提出的历史使命。
作者：秦桂欣
党校领导班子党的群众路线 教育实践活动整改工作方案
针对党校领导班子对照检查出来的政治上不够坚强和“四风”问题及提出的整改思路和措施，现就党校领导班子整改工作提出如下方案。
一、指导思想、整改目标和整改思路
指导思想：认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持领导带头示范，注重问题导向，重点对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进和焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，全面落实县委关于整改工作的要求，牢牢树立“开端”意识，坚决克服“闯关”思想，防止作风反复，重点解决“四风”方面存在的突出问题，巩固教育实践活动前期取得的成果，加强校委领导班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高推动党校科学发展的能力。
整改目标：按照中央“四个着眼”的新要求，形成建章立制的新举措，取得教育实践活动的新成效。通过整改，政治信念更加坚定，群众观念更加牢固，工作作风更加务实。校委成员带头讲政治，带头加强理论武装，带头密切联系群众，带头求真务实、真抓实干，以改革创新精神，着力解决政治上不够坚强和“四风”突出问题，力求思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，以过硬的作风和本领，团结带领全校教职员工更好地服务于建设大局，实现建设党校科学发展的更高目标。
整改思路：按照领导带头、开门整改、标本兼治、统筹推进的原则，以“准、狠、韧”的精神，以断其一指的勇气，解决政治上不坚强的突出问题，坚决刹住“四风”，切实转变作风，重点解决好关乎党校建设发展的重大问题、群众反映强烈的热点问题、班子自身建设的突出问题，尽快建立健全为民务实清廉的常态化机制，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。
二、整改措施
坚持把边学边改、边查边改贯穿活动的全过程，对于查找出的问题和收集到的意见建议，在不违反原则的情况下立行立改。
(一)加强学习，强化理想信念与政治信仰。
一是加强理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、第二次中央新疆工作座谈会和总书记一系列重要讲话精神，学习上级党委指导精神，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。
二是在抓好领导班子学习的同时，抓好党支部和全体教职工的学习。坚持和完善党校学习制度，全年集中学习不少于15天，完成学习笔记1万字以上，撰写心得体会5篇。通过学习，进一步提高班子成员的领导水平和解决问题的能力。
三是带头强化对反恐维稳斗争形势的认识。牢固树立稳定压倒一切的思想，充分认识发展稳定任务异常艰巨繁重，我们与“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，进一步增强做好维稳工作的政治责任感和紧迫感，完善维稳防控机制，确保人民群众安居乐业、社会大局稳定。
四是加大对民族宗教政策和新疆“三史”的学习力度。全面提升维护民族团结，促进社会稳定进步工作的水平。
五是完善思想教育工作制度。校党支部要把思想建设摆在全校各项工作的突出地位，把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合党校实际，不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等，践行宗旨责任感和使命感的教育引导。
(二)坚持求真务实，加大教学改革力度。
1、加大教学创新力度，在主体班中继续开展“学员论坛”活动，同时开展形式多样的教学探讨，开展桌面推演、新闻发布会、现场教学、拓展教学等。真正实现党校理论教学与提高实践能力的有机结合。
2、加大调研指导力度。根据党的群众路线教育实践活动要求，结合党校工作实际，带领教务室、教研室同志，认真研究、精心组织，围绕我县社会经济各项事业发展实际，确定调研课题。采取下基层、召开调研会、实地查看、采集图片、发放问卷、个别访谈等多种形式开展调研。做好党校今年的创新项目--“调研成果进课堂”。要求每个教师制定出自己的调研方向，结合自己进课堂的专题进行个别调研，带有共性的问题教师集中调研。在个别调研时，可采取不定时间不定形式根据需求进行调研。要求每位成员每年到基层调研的时间不少于一个月，每年撰写至少两篇调研报告。
3、继续开展“创精品课、当品牌教师”活动。凡中央召开重要会议、做出重大决策，必须认真学习，精心研读，在吃透精神、掌握实质基础上，结合我县实际、结合调训学员班次实际，认真思索、精心准备教案。对教师教案由教务上严格把关，重大课题集体备课，全面提高教师综合素质。
4、加快现场教学基地的建设力度。继续开展爱国主义、国防教育，建议组织部门和相关部门协调尽快建立现场教学基地，同时用聘书的形式把客座教授确定下来，便于党校更好的开展培训工作。
(三)加强制度建设，提高整改成效
1、坚持立足当前，着眼长远，按照科学管用，简便易行，少而精的原则，结合县委党校工作实际，加强建章立制，对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度立即废止。
2、坚持民主集中制，落实 “四不直接管”和“三重一大”集体研究制度，不断提高县委党校决策民主化水平。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥每个班子成员的积极性和主动性，做到事事有人管，人人有专责。
3、制定和完善学员管理相关制度，加强对学员的管理与服务，提高党校干部培训水平。
(四)强化宗旨意识，创新工作方法。
1、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，以焦裕禄同志为榜样，艰苦朴素、严格要求班子成员。以“任何时候都不搞特殊化”的道德情操鞭策自己，加强班子成员道德修养。严格遵守廉洁自律有关规定，坚决纠正政治上不够坚强的表现和“四风”方面的问题，时常对照“四面镜子”按照“三严三实”的要求，强化为民服务意识，力争使党校在践行“三严三实”上起到表率作用。
2、联系党校工作实际，提升服务群众水平。树立“以学员为本”的观念，领导班子要深入到学员中去，虚心向学员学习请教，把学员有益的意见和建议集中起来，并清楚地认识学员何种知识最需汲取，哪些理论亟待夯实，哪种培训效果最优。同时，根据学员现有知识理论水平和岗位特点开展针对性和时效性都比较强的教学培训，以增强培训效果。要加强后勤管理，细化服务学员工作。
3、完善党校基础设施建设，对校园进行科学合理规划，逐步打造布局合理、功能齐全、环境优美的校园面貌。
4、继续为基层送党课。结合“党的群众路线教育实践活动”继续加大送课上门力度，把党校的“阵地”延伸到基层，延伸到广大群众中去。
5、采用多种方式关注教职工的工作、生活和思想动态，努力为教职工办实事、做好事，让党校教职工感受到集体的温暖，凝聚起干事创业的团结之力。
(五)加强监督，坚持弘扬勤俭节约的优良作风。
1、坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。认真学习、深刻领会、提高对坚持艰苦奋斗、反对享乐主义重要意义的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观。班子成员要在坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约作风上率先垂范，要带头遵守党的纪律，要带头执行各项规章制度，带头反对享乐主义、铺张浪费做好干部培训工作。
同时还要加强班子成员之间的互相监督，教职工对领导班子的监督，在党校校门口设置意见箱，加强群众监督力度。
(六)加强党风廉政建设，营造勤政廉洁的良好氛围。
1、将党风廉政建设纳入党校主要工作目标管理，切实搞好党风廉政建设责任制工作。认真落实县委、县纪检工作会议精神的要求，要充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任工作与全校中心工作同部署。党支部领导班子要充分发挥表率作用，影响和带动党校一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善党校党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保党风廉政建设工作的落实。
2、坚持层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制。营造齐抓共管的格局，坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。
3、认真开展勤政廉政教育，不断加强党校党员干部的党风廉政学习。开展好示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部要始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。
4、把党风廉政建设工作与党校支部开展的各项活动结合起来。严格“三会一课”制度，加强学习，对党员常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，增强全体党员的宗旨意识，要提高党员新形势下拒腐防变的能力;要把反腐倡廉与师德教育结合起来。以加强党员干部作风建设为目标，以增加党员干部遵纪守法观念为重点，以加强执行制度为根本，强化学习教育，剖析解决问题，进一步完善相关制度，切实解决党员干部在纪律作风方面存在的突出问题;开展好廉政教育活动，要充分发挥党校宣传阵地的作用。加大对十八大、党章、中央“八项规定”等精神宣讲力度，向广大学员进行廉政教育。要利用各种形式，把廉洁教育融入到党校教育教学中，渗透到学校教育的各个环节中，培养广大学员对社会主义廉政文化的认同感。
5、严格预算开支，切实加强经费管理，进一步完善各项经费使用管理。严格执行相关公务接待规定，减少纸质文件数量，推广节水、节电等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严控办公经费等节约措施。
三、加强整改工作的组织领导
一是领导干部要带头整改。校群众路线教育实践活动领导小组要加强对整改落实工作的组织领导，分管领导要及时了解整改进展情况，采取有效措施，真正在抓整改、办实事、解难题、建制度、促发展上取得新突破，不断提高整改落实工作的公信度。常务副校长对班子整改工作负总责，校委会成员要在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管部门和牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。
二是要建立整改落实工作责任制。根据本整改方案确定的任务书和时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任部门要各司其职、各负其责，共同完成好整改任务。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
三是要坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论，接受群众质询和监督。
四是要加强协调形成合力。及时解决整改中碰到的难点问题，对涉及多个部门整改的内容，由分管领导牵头、相关部门配合，形成整改合力，妥善处理与年度目标责任考核工作的关系，确保两手抓两不误。要加大舆论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、实际成效和先进典型，为推进整改落实工作营造良好舆论氛围。
一、存在的问题和不足
（一）政治合格方面
一是政治理论学习的主动性、自觉性欠缺，水平不高，学习紧迫感和忧患意识不够强。
理论水平与实际有差距，缺乏科学观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际问题。
二是联系群众不够全面，宗旨意识需要进一步提高，对普通群众思想政治工作做的还不够扎实。
开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神有待提升。创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯按老套路老办法解决问题。
（二）执行纪律合格方面
一是政治纪律重视还不够，工作中对工作纪律强调多，执行政治纪律讲得多、抓得少，组织专题性学习少，存在用行动一致代替思想一致的现象。
二是对一些负面信息的影响警惕不够，对于身边出现的一些小道消息和“奇闻异事”，虽然做到了不参与、不传播，但由于情面等顾忌，没有及时地、旗帜鲜明地进行反驳和纠正。
（三）品德合格方面
一是明“大德”不足，未完整的阅读理解党章，明确党员义务;
未深刻感悟党一路走来的艰辛历程;没有革命先烈以及老党员那种为党和人民牺牲一切的崇高信仰;同时在新时期，关注习近平总书记的系列讲话，领悟党的先进政策不够，未能用自己的行动提高自己的政治道德水平，提高个人自身修养。
二是守“公德”不严。
公德是包括社会公德和职业道德，社会公德是在日常生活中，我们就应尊守的约定俗成的行为准则，回顾过往的自己，也曾因为赶时间，闯过红灯，忽略斑马线。接待办事人员也忽视了自己就应拥有的热情态度，解决问题也存在有得过且过疲于应付的状态。
（四）发挥作用合格方面
一是在工作中思想解放不够，创新意识不强。
工作过于求稳，进取心不强，凭老经验老办法办事，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。
二是思想比较浮躁，对待工作存在急功冒进的思想，在工作困难面前有时存在犹豫不决的问题，缺乏勇于担当，冲锋陷阵的精神。
二、产生问题的原因分析
存在以上问题，我认为主要有以下几点原因造成：
(一)理论学习在思想认识上把握不深。
一是重视程度不够：认为在乡镇这个层面，主要任务是抓好落实，只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。
二是学习深度不够：有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。
三是联系实际不够：理论联系实际的学风坚持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。
与群众深层次交流的比较少，在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点，没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。
受市场经济、社会不良思想等影响，也感到一些困惑和疑虑。
一是放松了自我管理。
认为上级党委这些年持续抓作风建设，作为一名入党多年的老党员，党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，没有必要自己和自己过不去。
二是存在从众心理。
认为在当前的社会大环境中，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。
通过深刻查摆，普遍感到入党以来，在工作中磨练了党性，锤炼了意志，经受住了各种考验。但随着个人的发展变化，自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向，在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头，组织纪律的自我管理上出现松懈。
三、整改措施和努力方向
（一）加强政治理论学习，努力提高自身素质，进一步坚定共产主义理想信念。
全面认真系统地学习党的方针政策，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
（二）进一步改善工作作风。
要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，用心工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体状况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
（三）树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。
学习不仅仅能够增加知识，提高思想理论水平，而且能够充实精神世界，修养道德情操。我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。按照“精学理论，深学业务，广学知识”的思路，把学习目标量化，计划细化，做到博学而不穷，笃行而不倦。
（四）求真务实，开拓创新。
解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是共产党员应有的品质，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力，
一是想问题，办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。
二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。
重实际，办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子。
三是创造性地工作。
大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新，不墨守陈规，不固步自封，从实际出发，不断探索真理，研究新问题，解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。
（五）树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。
要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从群众利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要持续思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终持续那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前。
（六）加强自身建设，
做到廉洁自律，时刻牢记自己是一个共产党员，始终做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。
四、对党(总）支部班子和成员的批评意见
（一）对党(总）支部班子的意见
1.多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2.希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。
3.多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
4.多开展活动，加强党员间的交流和了解。
5.对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
6.利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
7.多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!
8.开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。
9.多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。
10.打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。
（二）对党(总）支部班子成员和其他党员的意见
1.希望党(总)支部班子成员能够加强对支部党员的引导交流，应当更多采用面对面谈心谈话的方式，与普通党员开展沟通交流，及时了解支部党员同志的思想活动、工作学习等方面的情况，有针对性地对支部党员同志存在的问题进行教育辅导工作。
2.
希望党(总)支部其他党员能够进一步加强学习，树立终身学习的观念。在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定，不断提高自身的政治定力和党性修养，锤炼自身的思想品德，以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。
党(总)支部班子组织生活会对照检查材料1
一、存在的问题和不足
(一)政治合格方面
一是政治理论学习的主动性、自觉性欠缺，水平不高，学习紧迫感和忧患意识不够强。
理论水平与实际有差距，缺乏科学观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际问题。
二是联系群众不够全面，宗旨意识需要进一步提高，对普通群众思想政治工作做的还不够扎实。
开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神有待提升。创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯按老套路老办法解决问题。
(二)执行纪律合格方面
一是政治纪律重视还不够，工作中对工作纪律强调多，执行政治纪律讲得多、抓得少，组织专题性学习少，存在用行动一致代替思想一致的现象。
二是对一些负面信息的影响警惕不够，对于身边出现的一些小道消息和“奇闻异事”，虽然做到了不参与、不传播，但由于情面等顾忌，没有及时地、旗帜鲜明地进行反驳和纠正。
(三)品德合格方面
一是明“大德”不足，未完整的阅读理解党章，明确党员义务;
未深刻感悟党一路走来的艰辛历程;没有革命先烈以及老党员那种为党和人民牺牲一切的崇高信仰;同时在新时期，关注习近平总书记的系列讲话，领悟党的先进政策不够，未能用自己的行动提高自己的政治道德水平，提高个人自身修养。
二是守“公德”不严。
公德是包括社会公德和职业道德，社会公德是在日常生活中，我们就应尊守的约定俗成的行为准则，回顾过往的自己，也曾因为赶时间，闯过红灯，忽略斑马线。接待办事人员也忽视了自己就应拥有的热情态度，解决问题也存在有得过且过疲于应付的状态。
(四)发挥作用合格方面
一是在工作中思想解放不够，创新意识不强。
工作过于求稳，进取心不强，凭老经验老办法办事，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。
二是思想比较浮躁，对待工作存在急功冒进的思想，在工作困难面前有时存在犹豫不决的问题，缺乏勇于担当，冲锋陷阵的精神。
二、产生问题的原因分析
存在以上问题，我认为主要有以下几点原因造成：
(一)理论学习在思想认识上把握不深。
一是重视程度不够：认为在乡镇这个层面，主要任务是抓好落实，只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。
二是学习深度不够：有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。
三是联系实际不够：理论联系实际的学风坚持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。
与群众深层次交流的比较少，在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点，没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。
受市场经济、社会不良思想等影响，也感到一些困惑和疑虑。
一是放松了自我管理。
认为上级党委这些年持续抓作风建设，作为一名入党多年的老党员，党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，没有必要自己和自己过不去。
二是存在从众心理。
认为在当前的社会大环境中，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。
通过深刻查摆，普遍感到入党以来，在工作中磨练了党性，锤炼了意志，经受住了各种考验。但随着个人的发展变化，自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向，在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头，组织纪律的自我管理上出现松懈。
三、整改措施和努力方向
(一)加强政治理论学习，努力提高自身素质，进一步坚定共产主义理想信念。
全面认真系统地学习党的方针政策，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
(二)进一步改善工作作风。
要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，用心工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体状况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
(三)树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。
学习不仅仅能够增加知识，提高思想理论水平，而且能够充实精神世界，修养道德情操。我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。按照“精学理论，深学业务，广学知识”的思路，把学习目标量化，计划细化，做到博学而不穷，笃行而不倦。
(四)求真务实，开拓创新。
解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是共产党员应有的品质，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力，
一是想问题，办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。
二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。
重实际，办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子。
三是创造性地工作。
大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新，不墨守陈规，不固步自封，从实际出发，不断探索真理，研究新问题，解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。
(五)树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。
要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从群众利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要持续思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终持续那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前。
(六)加强自身建设，
做到廉洁自律，时刻牢记自己是一个共产党员，始终做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。
四、对党(总)支部班子和成员的批评意见
(一)对党(总)支部班子的意见
1.多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2.希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。
3.多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
4.多开展活动，加强党员间的交流和了解。
5.对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
6.利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
7.多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!
8.开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;
更好地联系群众，为群众办实事。
9.多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;
多些关心老党员的身体健康。
10.打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。
(二)对党(总)支部班子成员和其他党员的意见
1.希望党(总)支部班子成员能够加强对支部党员的引导交流，应当更多采用面对面谈心谈话的方式，与普通党员开展沟通交流，及时了解支部党员同志的思想活动、工作学习等方面的情况，有针对性地对支部党员同志存在的问题进行教育辅导工作。
2.
希望党(总)支部其他党员能够进一步加强学习，树立终身学习的观念。在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定，不断提高自身的政治定力和党性修养，锤炼自身的思想品德，以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。
党(总)支部班子组织生活会对照检查材料2
对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，结合思想工作实际，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真总结整改措施，使灵魂受到了触动，思想受到了洗礼。现将具体情况检查如下：
一、存在问题
(一)“四风”勤俭廉洁做的不好
一是勤俭节约意识不强。
日常工作中没有随手关灯、关电脑习惯，电脑、纸张等办公设备和耗材更换使用频繁，浪费比较严重。
二是安于现状，缺乏忧患意识。
满足于现有的工作状态，对于公司业务的变化缺乏敏锐的辨识和把握，认为只要把原有的业务工作完成就行了，缺乏对公司未来生存和发展的忧患意识。
(二)纪律执行存在漏洞
一是规矩意识不强。
对《廉洁自律准则》、《中央八项规定》、《党内政治生活准则》、《党内监督条例》等党内法规，班子比较偏重自学和宣传教育，缺乏刚性规定予以规范约束，执行中缺乏可操作性。
二是制度执行不到位。
对上级个别规定及决策理解不深不透，贯彻执行不全面、不深入，在具体落实上存在流于形式的现象。
(三)服务基层不深入
一是支部对上级党委的文件和工作指示，对公司的重要决策，机械地传递多，落实到位欠缺，主动性不强。
二是服务基层的时间太少，主动了解基层党员工作少，指挥多，实践少，造成了工作脱节及不良影响。
二、问题分析
对于存在的问题，班子高度重视，专门召开会议进行了认真分析研究，深入剖析问题根源，查找问题因果。经过深度挖掘、认真排查，发现主要有以下原因：
(一)理论学习不足。
没有全面领会习近平总书记重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新方略，特别是对党的十九大精神和新党章学习的深度不够，只满足于勾勾画画、浅尝辄止，难以用中国特色社会主义理论来研究新情况、解决新问题，开展工作时站位不高，思虑不全。
(二)班子成员创新能力不足。
工作满足于完成交办的任务，主观能动性发挥不够，创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。
(三)执行纪律不坚决。
班子成员从内心认为只要大的方面没有问题就行，在细节上往往把握不严;存在畏难情绪，在决策的落实和执行缺乏敢于担当的责任和勇气。
三、整改对策
查摆问题只是基础，狠抓整改才是关键。对于存在的问题和深层原因，支部班子高度重视，决定以党的十九大精神为指引，制定整改清单，明确整改责任和时限，进行扎实整改落实。
(一)加强政治理论学习。
深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，领会贯穿其中的治国理政新理念、新思想、新战略，不断加深对“中国梦”、“四个自信”、“四个伟大”、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的认识和理解，进一步统一思想认识，永保奋斗初心。深化党章党规学习，深刻认识党的奋斗历程，全面把握党的纲领和优良作风，始终牢记共产党员的义务权力，全面熟知规定内容，切实增强纪律意识、规矩意识。深化党的十九大精神学习宣传贯彻落实，通过三会一课、集体学习、上党课、看视频、听讲座、专题研讨、网上交流、在线学习、参观红色教育基地等形式广泛开展十九大报告、十九大新党章学习，认真领会大会精神基本要义与核心精髓义。
(二)切实做到敢于担当。
面对前进道路上的荆棘，支部班子将直面矛盾和问题，主动接受挑战，做到勇于担当，敢于担当。班子将把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，时刻不忘责任
党(总)支部班子组织生活会对照检查材料3
根据局机关党委通知精神，第四党支部班子集中学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设、开展谈心谈话、广泛征求意见，结合工作实际，坚决贯彻中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，通过自身查找、群众反映和集体讨论，广泛地开展了批评和自我批评，严肃查摆了存在的问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。现就相关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
(一)在纠正“四风”、加强作风建设方面
在形式主义上，理论学习深度和系统性有待加强，学习自觉性、积极性和主动性不足，用什么学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学;支部工作完成机关党委要求的规定动作完成得好，自选动作的设计和开展有待进一步加强。在官僚主义上，关心党员动态不够，谈心谈话能做到全覆盖，但时间集中较为集中，平时主动找党员了解思想动态少，没有做在经常、融入平常。在享乐主义上，工作中有安于现状的现象，工作上有按部就班的思想，进取心还有待加强。在培养党员发挥先锋模范作用，提高责任担当意识方面做得不够，个别党员还存在慵懒散拖的现象，日常工作上缺乏主动担当作为，遇到困难有畏难情绪，不能积极想办法、出主意解决问题。
(二)遵守党的纪律方面
在政治纪律方面，对政治纪律内涵认识不慎，比如把行动上不出格等同于政治上合格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。在组织纪律方面，支部班子在党员大会主动向全体党员汇报工作少，听取党员的意见和建议不够;支部班子召开支委会集体讨论研究问题的力度不够;班子成员之间开展批评与自我批评少，互相表扬多，互相批评少，互相指出的问题不深入。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不够深入。
没有把理论学习放在重要位置，紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、政策精神，没能足够认真地学习、深入钻研，往往只停留在表面，浅尝即止，没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使班子的学习无论从广度和深度上离要求还有差距。
(二)群众意识不强。
在思想上没有牢固树立一切依靠群众、一切为了群众的意识。工作上深入基层不够，对党的群众路线认识不深，对坚持改造自身的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。还没有真正在思想上、行动上树立起宗旨意识，密切联系群众不够，深入基层向群众请教、听取意见不够全面、不够及时。
(三)缺乏创新意识。
工作满足于完成交办的任务，主观能动性发挥不够，创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。
(四)作风改进不到位。
对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，对主观世界的改造有所放松，没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，进取意识、奋斗精神不强，导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
(五)执行党的纪律不够严。
支部班子在落实治党管党责任方面，时刻自省、自查的危机意识不强，对全体党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上落实全面从严治党主体责任的自觉不够高，导致了责任落实未能完全到位。
三、整改方向和改进措施
(一)进一步加强理论学习，增强理论功底。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高领导班子的政治理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力的首要政治任务，树立科学的世界观、人生观和价值观，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
(二)进一步牢固树立“四个意识”。
牢固树立政治意识，始终保持正确方向。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治高度观察、分析、解决问题，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。牢固树立大局意识，始终服务中心工作。把支部工作放在大局中谋划、部署和推进，主动融入大局，自觉服从大局，坚决维护大局。牢固树立核心意识，始终维护中央权威。
南昌市羊子巷小学领导班子开展党的群众路线教育实践活动
工作方案
参照《区委常委会开展党的群众路线教育实践活动工作方案》做法，根据全区的统一部署，现将我校领导班子开展党的群众路线教育实践活动作出如下安排。
一、进行部署动员
3月15日前，召开行政会，学习和传达中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，特别是强卫书记在新建县调研、全市动员会议和陈德寿部长在西湖区调研指示精神，以及西湖区深入开展党的群众路线教育实践活动相关文件精神，研究讨论《西湖区教科体局深入开展党的群众路线教育实践活动方案》和《西湖区教科体局领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，制定《南昌市羊子巷小学深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，并对有关准备工作进行研究部署。学校党的群众路线教育实践活动领导小组成员列席。
成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组。
组长：熊瑜、
副组长：徐彩虹
组员：李苏慧、甘泉、黄小燕、胡学明、余亮、王欢
下设教育实践活动领导小组办公室。
负责人：徐彩虹
办公室成员：黄莉、张红艳、张青华、付洋、喻三妹、胡耀群3月12日，召开南昌市羊子巷小学党的群众路线教育实践活动动员大会。动员大会熊瑜校长讲话，区教科体局党委督导组组长讲话，徐彩虹同志主持。主要任务是传达中央、省、市、区委有关精神，宣传《南昌市羊子巷小学深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》和《南昌市羊子巷小学领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，对教育实践活动进行动员部署。
同时，在动员大会前开展民主评议，主要内容为对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;学校领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。
会前，学校开展教育实践活动的实施方案及领导班子的工作方案以及主要负责同志动员大会讲话稿上交给局教科体局党委督导组审核。
五、召开专题民主生活会
6月(具体时间与区教科体局督导组商定)，围绕落实为民务实清廉要求，着力解决“四风”问题，组织召开学校领导班子专题民主生活会。主要内容是学校领导班子成员结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。区教科体局督导组参加，邀请部分党员老干部和党员群众代表列席。
会前，学校领导班子同志认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述，总书记系列讲话;学校主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相逐一谈心;班子成员与各分管部门教师之间要逐一谈心谈话，把班子问题与个人问题谈深谈透;围绕加强作风建设、发挥表率作用，进行自我剖析，撰写班子和个人对照检查材料。领导班子和校长、书记的对照检查材料报区教科体局党委督导组、区教科体局教育实践活动领导小组办公室审阅，其他班子成员对照检查材料的经校长审阅后报区教科体局督导组审阅通过后，召开民主生活会。民主生活会上要认真开展批评与自我批评，做到动真碰硬。
会后，书记徐彩虹同志主持召开通报会，通报学校领导班子专题民主生活会情况，邀请区教科体局督导组参加。同时，形成学校领导班子专题民主生活会情况专题报告，报经区教科体局督导组审阅后，报区区教科体局教育实践活动领导小组办公室。
六、抓好整改落实
6月下旬，召开学校领导班子专题会议，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。会期半天，主要内容是针对前期梳理查摆出来的“四风”方面的突出问题，研究开展专项治理和整改的具体措施;研究制定学校领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案;研究进一步加强作风建设的制度性规定。
学校领导班子总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划在充分听取群众意见的基础上，报区教科体局督导组审阅。学校领导班子成员个人都要制定个人整改措施，其中校长、书记的个人整改措施报区教科体局督导组审阅。
区教科体局督导组全程参加，邀请部分党员老干部和党员群众代表列席。
审议通过后，报区教科体局督导组审阅把关，按规定在一定范围内公布。
7月，根据整改方案确定的整改目标、责任分工和时间表抓好落实。建立整改工作台帐，抓好具体问题整改，上下协力攻坚，全力解决;注重加强制度建设，根据反对“四风”的新要求，对已有制度进行梳理，行之
- 3 - 有效、群众认可的继续坚持并抓好落实，不适应新形势新任务新要求的抓
紧修订完善，把实践中的好经验好做法总结上升为制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。整改情况和制度建设情况报区教科体局督导组。
七、开展“回头看”
8月份，根据整改方案的目标要求和责任分工，对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展进度。同时，广泛征求群众意见，以群众满意度检验整改效果。对相对滞后、整改不到位的工作，分析原因，并提出推进措施。
八、认真搞好总结
8月下旬至9月上旬，召开教育实践活动总结大会。对教育实践活动进行总结，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。
总结大会对学校领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由区教科体局督导组负责回收汇总。
9月，形成《南昌市羊子巷小学领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《南昌市羊子巷小学党的群众路线教育实践活动情况报告》。
学校领导班子开展党的群众路线教育实践活动，由学校主要领导承担第一责任人的责任。学校领导班子每位成员要以高度的思想自觉和行动自觉，带头践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”，带头做好“明白人、带头人、清白人、健康人”，真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
南昌市羊子巷小学党支部
2014年3.月
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关于加强党的领导搞好班子自身建设的决定 (2006年3月23日中共嵩市镇第十三次代表大会通过)
党的领导能否得到加强，关键是必须不断改善党的领导，而改善党的领导的前提是搞好党的自身建设，尤其是领导班子的建设。为了充分发挥我镇党委的核心领导作用，更好地带领全镇共产党员和人民群众贯彻执行党的路线、方针、政策，理论联系实际，不断加强和改善党的领导，提高党委班子的凝聚力和战斗力，促进我镇政治安定、社会和谐稳定、经济快速发展，特作如下决定：
一、加强理论学习，提高理论素养和政策水平
要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，围绕中心，服务大局，加强理论学习，并在理论学习的基础上，深入调查研究，把解决实际问题作为理论学习的起点和落脚点，拓宽视野，开阔思路，不断提高理论素养和政策水平，以理论上的清醒保证政治上的坚定，更好地适应深化改革和职能转变的需要。
二、充分发扬民主，全面落实民主集中制原则
党组织一把手，要在坚持民主集中制原则方面发挥主导作用，实行领导班子分工负责，发挥班子集体智慧，科学决策。凡属重大问题、大政方针，都要坚持个别征求意见，集体讨论决定，不搞一言堂，个人说了算，实行集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数的原则，切实履行自己的职责，维护党委集体领导的威信，增强党的凝聚力。
三、加强廉政建设，强化党的作风建设
党组织要认真学习十六届五中、六中全会精神，一是以贯彻《决
定》为动力，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全镇党员干部内树立正确的世界观、人生观、价值观;二是全面贯彻落实“八个坚持，八个反对”，使党的作风有新的明显进步;三是求真务实，坚决克服形式主义，把解放思想与实事求是统一起来，始终把工作的着眼点和落脚点放在提高工作效率上;四是密切联系群众。党群干群关系乃鱼水之情，每位党员干部特别是党员领导干部要切实树立以人为本的宗旨，按照党员先进性的要求，严于律己，宽于待人，以人民群众的呼声为第一信号，想人民之所想，急人民之所急，经常深入基层调查研究，虚心听取群众意见，真心实意为群众办实事、办好事，切实做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，从根据上促进党群干群关系质的转变。
四、加强组织建设，增强班子的凝聚力
加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。党组织要按党组织的原则办事，做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，党委成员必须把党的利益放在第一位。在使用干部问题上，要坚持“四化”标准，坚持任人为贤，把有能力、能为群众办实事，作风过硬的人选入领导层，为党输入新鲜血液，反对拉帮结派，任人为亲。在工作中，要从大局出发，互相尊重，互相帮助，不计较个人恩怨，在同志间呈现一个有民主、又有集中，有纪律、又有自由，有统一意志、又有个人心情的生机勃勃的景象，使党组织真正成为一个团结、务实、能干事、顾大局的集体。
五、健全党的民主生活制度，增强班子战斗力
加强党的思想和组织建设，建立健全民主生活制度。任何党的领导干部都不能凌驾于组织之上，不得无故不参加民主生活会。
党委和各支部要定期召开民主生活会，集思广益，促进决策的科学化和民主化;坚持“三会一课”制度，加强党员教育，增强他们在市场经济大潮中的冲浪本领，增强他们带领群众致富的本领和意识。
准备阶段
1草拟本单位实施意见，成立工作机构
2向督导组上报本单位实施意见、动员会议方案，待督导组审批同意后，召开动员会，下发实施意见
3街道和下属党组织较多部门要成立督导组，其他单位可以采取领导分头包抓的形式，有针对性地加强指导督导。 4街道要成立群众代表监督小组
第一环节
1草拟本单位处级领导班子活动方案、第一环节工作方案，待督导组审批同意后，下发实施 2制定本单位学习计划、征求意见方案
(1)按规定配发学习资料，确保每个党组织和党员都无遗漏，全覆盖。
(2)集体学习不少于3次，处级以上学习不少于20学时，科级不少于15学时、
(3)单位主要领导和党组织负责人讲党课不少于1次， 3按照区委“三结合三问询四查找”安排，制定本单位征求意见方案
(1)开展第一次谈心谈话，即：单位主要领导与班子成员开展谈心谈话，征求对班子的意见建议，查找“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题 (2)班子成员与分管科室、分片包抓的村(社区)等基层党组织负责人谈心谈话，征求对班子、成员个人的意见建议，查找“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题 (3)单位主要负责人召开“两代表一委员”、基层代表和服务对象征求意见座谈会(不少于20人)，查找班子和成员个人在“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题
(4)班子成员到联系点、分片包抓的基层党组织征求意见查找问题
4权力部门、窗口单位、执纪执法部门开展“热点聚集”，广泛征求“门难进、脸难看、事难办”、“文山会海”、 “公款吃喝”等方面涉及的具体单位、具体人员、具体事项，以及干部群众反映突出的“四风”问题 5配合督导组开展工作
(1)督导组主持召开民主评议会，对领导班子和党员领导干部作风方面的情况进行总体评价，对“四风”方面的突出问题进行评议，对搞好活动的意见建议进行评议
(2)配合督导组开展个别谈话。谈话范围为：领导班子成员、科所长、基层党组织负责人。(请示市上后确定)谈话内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面的总体评价，谈谈所在领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和搞好活动的意见建议
6梳理意见建议，评估第一环节工作
(1)梳理对领导班子和领导干部的意见建议。结合领导班子自己征求到意见，即：“三结合三问询四查找”直接听取群众意见、“热点聚集”征集到意见，以及来信来访反映出来的问题，形成领导班子和领导干部初步问题清单，上报督导组
(2)在督导组对本单位第一环节工作进行分析评估的基础上，经督导组同意后，可转入下一环节
(3)督导组汇总所督导单位第一环节简要情况报告，报区教育实践活动领导小组办公室。
7群众代表监督小组在本环节参与的工作 (1)参加街道领导班子集体学习
(2)参与街道领导小组召开的领导小组会议
(3)到村(社区)党组织和所属科室站所，了解第一环节工作开展情况
第二环节：查摆问题，开展批评
1找准突出问题 (1)领导班子和领导干部根据第一阶段征求意见情况，自己查找在“四风”问题的具体表现，剖析问题产生的根源 (2)督导组向单位主要负责人反馈通报材料和谈话提醒材料
(3)结合前两项，领导班子和领导干部分别形成问题清单，特别是“四风”在班子和领导干部自身上的具体表现，并剖析问题产生的根源 2撰写对照检查材料
(1)单位主要负责同志主持起草班子对照材料，在一定范围内通报并呈报督导组审阅;
(2)班子成员撰写个人对照检查材料，并报送单位主要负责同志审阅。
(3)基层党组织材料由上级党组织审核把关。
(4)领导班子和单位主要领导对照检查材料报区委教育实践活动领导小组办公室审定。 4开好专题民主生活会
(1)开展第二次谈心谈话，即：单位主要领导与班子成员、领导班子成员之间开展谈心谈话，为开好民主生活会打下基础。
A第一轮：单位主要领导与领导班子成员之间分别进行谈心谈话，反馈民主测评情况和征求意见结果;领导班子成员之间以及与分管科室、包抓村社区主要负责同志之间开展谈心，沟通思想。
B召开领导班子会议，领导班子成员围绕“如何正确对待群众意见特别是批评性意见”等4个问题，进行严肃认真的表态发言。
C第二轮：领导班子成员之间再次进行谈心谈话，对相互之间的批评意见建议进行充分沟通。
D第三轮：民主生活会前，单位主要负责同志与班子成员、班子成员之间进行第三轮谈心交流，把拟在会上开展批评的意见亮出来，取得被批评同志认同并确认签名。
E第四轮：督导组和单位主要负责同志共同向领导班子通报领导班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映问题较多的党员领导干部进行谈话提醒。
F第五轮：督导组与单位主要领导同志谈心谈话。 (2)制定专题民主生活会方案
A制定本单位专题民主生活方案，并报督导组审阅。 (3)召开专题民主生活会
A单位主要负责同志代表班子作对照检查;
B班子成员逐个进行对照检查，开展批评与自我批评 C督导组全程参与所督导单位专题民主生活会，对民主生活进行总体评价，并向单位党组织主要负责同志反馈; D督导组委托单位党组织负责人对班子成员的对照检查、开展批评与自我批评情况进行反馈，特殊情况及时上报区委教育实践活动领导小组办公室。
E督导组可选派人员参加街道、部门下属单位的组织生活会，了解情况，发现问题，提出建议。 (4)通报专题民主生活会
A会前，督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。 B各单位党组织负责人主持召开通报会，在规定范围内通报专题民主生活情况。 (5)上报专题报告。
A各单位班子要形成民主生活会专题报告;
B经督导组审阅后，报区委教育实践活动领导小组办公室，并按要求报区纪委和区委组织部。
C督导组要注意了解领导班子成员参加所在党支部(党小组)组织生活会情况。
5.群众监督小组参与本环节工作
(1)对街道领导班子及班子成员对照检查材料提出意见; (2)对专题民主生活会情况通报提出意见;
(3)座谈交流参与监督街道领导班子教育实践活动体会，撰写体会文章，接受有关媒体采访。
(4)在所在村(社区)或单位召开党员群众代表座谈会，介绍街道开展教育实践活动情况。
四、整改落实，建章立制 1.上下联运整改 (1)制定整改方案。
A领导班子及班子成员要针对“四风”方面的突出问题，制定整改方案，并由督导组审阅把关，提出意见;
B各单位领导班子整改方案和主要负责同志整改措施，报区委教育实践活动领导小组办公室;
C整改任务书、时间表向群众公示;整改方案在一定范围内公布(具体范围由督导与督导单位商定)
D督导组视情况抽查1-2家街道、部门下属单位的整改方案，主要看是否重点突出、是否具体细化、是否切实可行。 (2)开门整改、公开承诺
实行开门整改，向群众作出整改承诺，整改结果在一定范围内公布，请群众评价和监督。
实现“五个突破”。即：在改进作风、狠刹“四风”上取得突破，持之以恒推进作风建设;在服务群众、改善民生上取得突破，大力推进缓堵保畅、治污减霾、教育、医疗、社会保障、征地拆迁等热点难点工作;在加强基层组织建设上取得突破，深化基层服务型党组织创建力度;在狠抓落实、推进生态城区跨越发展上取得突破，全面加快生态新城建设步伐;在深化改革、简政放权上取得突破，推动政府从管理型向服务型转变。 2.狠抓专项整治
(1)落实专项整治任务，着力解决“四风”方面的突出问题、关系群众切实利益问题，切实夯实基层基础; (2)督导组在听取主要负责同志意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议 3.强化正风肃纪
查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 4.抓好建章立制
(1)把中央和省市区委出台有一系列制度规定承接好、贯彻好;
(2)各单位要梳理本单位在贯彻党的群众路线的已有制度，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，督导组进行督促检查。
(3)督导组会同各单位研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，总结好经验好做法，上升为制度规范。 (4)督导组指导各单位完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度措施，推进工作作儿和密切联系群众常态化长效化。
5群众代表监督小组在参与本环节工作
(1)参与街道教育实践活动建章立制有关工作，对专项整治进行督促检查;
(2)收集基层党员群众对街道整改落实工作的意见 ，对建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制工作提出意见建议 (3)整理基层党组织和党员群众对街道在开展教育实践活动中的意见建议和“四风”存在的主要问题。
(4)以明察暗访、个别走访等形式，了解街道下属单位活动情况，特别是窗口单位活动开展情况，针对存在问题，提出意见建议，由街道领导小组办公室通过本级督导组进行反馈。
五、回头看
1.对应当解决而没有解决的问题，集中力量解决 2.对暂时解决不了的问题，抓紧创造条件积极解决，并向群众作出说明
3.整改效果不好，群众不满意的，重新进行整改
六、总结
1对活动进行全面总结
2召开总结大会，党组织主要负责同志讲话，督导组组长讲话
3总结大会结束时，督导组开展教育实践活动情况进行民主评议
4活动总结报告上报上级党组织。 5群众代表督导小组参与本环节工作
(1)对监督小组工作情况进行总结，开展报告; (2)向基层和群众全面介绍街道领导班子及村(社区)开展教育实践活动情况和取得的成效，做好宣传、服务群众工作。
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