浅谈消防应急预案编制的标准
摘要：近年来，民用建筑火灾一直居高不下，其中因为人员疏散不利导致了大量的人员和财产损失。尽管很多单位都积极制定了各自的疏散预案，但是缺乏统一的编制依据。本文就对民用建筑消防疏散预案编制的标准进行探讨，力求预案的编制更加科学化、合理化。
关键词：民用建筑;疏散预案
1.应急预案编制依据
应急预案的编制依据主要包括三类：
1)法规制度依据，包括消防法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和单位内部制度。
2)客观依据，包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。
3)主观依据，包括员工变化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。
2.应急预案编制范围
应急预案的编制范围应包括消防安全重点部位、人员密集场所、在建工程和其他需要制定应急预案的部位或场所。
3.应急预案编制内容
3.1单位基本情况
包括单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，消防组织、义务消防队人员、微型消防站的设置及装备配备情况等。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导应急预案的制定和演练。
3.2应急组织机构
1)火场指挥部。火场指挥部的主要职能是确定总指挥、及组织机构，主要负责指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作。
2)灭火行动组。灭火行动组由志愿消防队员及微型消防站队员组成，主要负责现场灭火、抢救被困人员、操作各类消防设施。
3)疏散引导组。疏散引导组主要负责引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。
4)安全防护救助组。安全防护救助组主要负责对受伤人员进行紧急救护，并视伤情转送医疗机构。
5)火灾现场警戒组。火灾现场警戒组主要负责控制各出口，确保无关人员只出不进，火灾扑灭后保护现场。
6)后勤保障组。后勤保障组主要负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
7)机动组。机动组受火场指挥部指挥，负责增援行动。
3.3火灾场景设定
火灾场景设定即对可能发生火灾做出的有根据、符合实际的设想，是制定应急预案的重要依据。内容如下：
1)重点部位和主要起火点。同一重点部位可假设多个起火点。
2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积(范围)和主要蔓延方向。
3)可能造成的危害和影响(如可燃液体燃烧，爆炸，结构倒塌，人员伤亡、被困等情况)，以及火情发展变化趋势、可能造成的严重后果等。
4)区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。
5)消防应急增援力量的配置情况
3.4接报警处置程序
1)报警。以快捷方便为原则确定发现火灾后的报警方式，如口头报警、电话报警、报警器等，报警对象为企业专职消防队、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明一下情况：着火单位、着火部位、着火物质、有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警人姓名;同时，还要将火情报告给本单位值班领导和安全主管部门。
2)接警。相关部门接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警方式和疏散范围，组织指挥初期火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所，值班人员接到火情消息后，立即通知巡视人员到现场核实火情，火情核实确认后，立即报告消防队和单位值班负责人，通知灭火行动组人员前往着火层。
3.5初期火灾处置程序和措施
初期火灾处置程序和措施如下：
1)指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。
2)发现火灾时，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：利用现场灭火器、消火栓等固定式消防器材、设施灭火;电话或手动报警按钮附近的员工打企业消防队值班电话报警，报告消防控制室及单位值班人员;安全出口或通道附近的员工负责引导人员进行疏散。若火势扩大，单位应当于3min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：通信联络组按照应急预案要求通知预相关员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达给有关员工;灭火行动组根据火灾情况利用消防器材、设施扑救火灾;疏散引导组按分工组织引导现场人员进行疏散;安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;现场警戒组负责阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
3)相关部位人员负责关闭空调系统和煤气总阀门，及时疏散易燃易爆危险品及其他重要物品。
3.6应急疏散的组织程序和措施
1)疏散通报。火场指挥部根据火灾的发展情况，决定发出疏散通报。
2)确定疏散通报形式。常用的通报方式有两种，一种是语音通报，即利用消防广播播放预先录制好的消防紧急广播或由值班人员直接播报火情、介绍疏散路线及注意事项。另一种是警铃通报，即通过警铃发出紧急通告和疏散指令。
3)疏散引导。疏散引导工作主要分为四方面：一是划定安全区，即划定供疏散人员集结的安全区域。二是明确责任人。即在疏散通道上分段安排人员指明疏散方向，统计数量，稳定情绪。三是及时变更修正。即在预案中担负灭火和疏散救援责任的人员变化后，要及时进行调整和补充。四是突出重点。即把引导疏散作为应急预案制定和演练的重点。
3.7安全防护救护和通讯联络的程序及措施
1)建筑外围安全防护。清除路障，疏导车辆和围观群众，确保消防车通道畅通。
2)建筑首层出入口安全防护。禁止无关人员进入起火建筑，指引公安消防人员进入起火部位。
3)起火部位的安全防护。引导、疏散人流，维护疏散秩序，阻止无关人员进入起火部位;防护好现场的消防器材、装备。
4)在安全区及时对受伤人员进行救治，将危重病人及时送往医院救治。
5)利用电话、对讲机等建立有线、无线通信网络，确保火场信息传递畅通。
6)火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递，保证火场指令等到及时传递、落实。
7)安排专人在主要路口接应消防车。
3.8绘制灭火和应急疏散计划图
灭火和应急疏散计划图应力求详细准确，图文并茂，标注明确，直观明了。应针对假设起火部位绘制灭火进攻和疏散路线平面图。平面图比例应正确，设备、物品、疏散通道、安全出口、灭火设施和器材分布位置应标注准确，假设起火部位及周圍场所的名称应与实际相符。对于灭火进攻方向，灭火装备停放位置、消防水源，物资、人员疏散路线，物资放置、人员停留地点以及指挥员位置，图中都应标识明确。
3.9应急疏散预案应在单位内部每年评审一次，根据地理位置、人员、设备等信息的变化情况，更新疏散预案的相关内容。
参考文献：
[1]中华人民共和国消防法(2008.10)
[2]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)
[3]建筑设计防火规范(GB50016-2014)
[4]《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第88号)
[5]生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)
作者：赵铭
消防应急救援预案
1.目的：为预防和有效控制消防安全隐患，保证在发生消防安全隐患时，有秩序的进行紧急救援，特制定本预案。 2.适用范围：加油站全体人员。 3.职责权限：
3.1站长是防火第一责任人。 3.2安全员为每班班长。 3.3全体员工均为消防队员。 4.工作流程：
4.1人人积极参加、开展消防知识学习和消防技术训练，做到“四懂四会”——人人懂火灾危险性、懂消防器材性能、懂预防措施、懂疏散方法，会报警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会组织逃生。
4.2加油站站长负责制定灭火作战预案，并根据加油站的施工平面图编制图表说明，作为训练和实战的主要。内容包括：
(1) 地理位置：油罐数量、容积，加油机位置、数量，输油管线走向，
其他油品的存放地点和数量。
(2) 建筑物的结构形式、耐火等级、面积、高度、内部设施及相互间的距离。
(3) 灭火器材的配备、分工，物资抢救、人员疏散措施及相应的操作程序。
(4) 各种消防器材的数量、摆放位置、应急补充措施。 (5) 对外通讯联络及外援力量等。
4.3消防器材落实“四定”管理——定时检查、定点摆放、定人养护、定期更换，保证完好有效。站长负责。
4.4站长及时组织人员进行现场警戒，疏散站内、外人员，推出站内车辆，准备消防器材。
4.5 对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把等进行必要的回收，禁止用铁制、塑料等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油面，待充分吸收残油后 将沙土清除干净。
4.6检查所有井口是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在。
4.7计量确定跑、冒油损失，做好台帐记录。 4.8检查确认无其它危险隐患后继续营业。
4.9分析跑、冒油原因以及采取的措施，确认损失，站长书面报告公司主管领导。 4.10当向车辆加油时，发生跑、冒油，应及时关闭油枪，清理现场。 5.报警电话：
发生火灾时，站长应及时拨打报警电话并同时拨打相关领导电话告知。 5.1火灾报警电话119。
5.2分管副总经理 张均伟 办公内线828，手机13156278925 6.发生火灾时，站长应积极组织车辆撤离，并引导路线，班长及所有消防安全员应积极组织人员进行灭火，并同时疏导无关人员及时逃生。 7.附消防分组图。
一、 指导思想
加油站应认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真遵守各项安全管理规定，及时消除各类事故隐患。坚决杜绝各类事故的发生。
二、 应急小组成员 组
长： 副组长：
成
员：加油站所有员工
应急领导小组在组长和副组长的领导下，由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
三、领导小组成员职责
1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命令。
3、消防灭火组职责：遭受袭击发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
4、抢险抢修组职责：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
5、物资供应组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、防护用品等。
6、交通运输组职责：负责交通车辆的保障。
7、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序;实行交通管制，保证现场道路畅通;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
8、医疗救护组职责：负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
9、通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急程序
(一)报警与接警
1、发生火灾、油品泄漏等重大突发事故时，第一发现人立即通过报警电话向119报警，报完火警后，立即向小组领导成员说明事故地点、事故类型、油品名称等事故概况。并且组织小组人员到路口迎车，指引事故地点。
2、应急领导小组组长及副组长接到报警电话后，立即通知应急小组所有成员到达事故现场。应急领导小组成员以及其他员工接到火警后，立即赶往事故现场。
3、如果事故发生在夜间或节假日，小组成员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急小组所有成员通知事故情况，要求所有成员赶到事故现场。
(二)抢险
1、油罐汽车火灾
A.油罐汽车在加油站发生火灾时，应当即关闭阀门，将油罐车驶离作业现
场，再进行扑救。
B.如果在收发油品罐口着火、可首先用石棉被将罐口盖上闷死，然后使用随车携带的灭火器对准罐口将油火扑灭，亦可使用其它覆盖物如湿棉衣、灭火毯等堵严罐口将油火扑灭。
2、加油车辆火灾
A.如果是车辆的油箱口着火，可脱下衣服或者使用其它适用物品将油箱口堵严，使火窒熄。
B.如果是摩托车发电机着火，应立即停止加油，先设法将 油箱盖上，然后再用灭火器扑灭。
3、电器火灾
发生电器火灾，首先切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救。严禁使用泡沫灭火器或水，包括湿棉被等进行灭火。当无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱乖，以免触电，然后用干粉或二氧化碳灭口直接向闸刀、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火，创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火。
4、邻近单位发生火灾
当加油站邻近单位发生火灾时，加油站应停止营业，迅速向消防队119报警，现场的加油站领导应迅速动员全体员工保持镇定，根据火灾与风向等不同情况，以及站内有人员、灭火设备配备等，按预定方案进行防卫：
A.指挥站内车辆撤离加油站，并动员义务灭火人员(司机、附近群众等)协助邻近单位灭火。
B.控制电源，用湿棉被或湿被包裹、密封通气管口、油罐操作井、加油机等。 C.清点、集中灭火器材将它们在重点方向部位上布置、摆放站内人员也应相
对集中，做好临战准备。
D清理出迎火方向的隔离带，清除一切可燃物，包括杂草、树木等，必要时扩大范围，支援邻近单位灭火。
5、加油站因油蒸汽燃烧或爆炸，威胁整个加油站安全时，应采取以下程序扑救。
A.立即停止加油，包裹油罐通气管、操作井口、加油机等，并切断电源，清理站内外消防通道。
B.报告消防机关和上级主管部门。
C.指挥站内加油车辆迅速驶离加油站，并派一个在交叉路口等待和引导消防车。
D.同加油站领导组织在场人员(包括等侯加油的司机)利用现有器材扑灭油火，同时转移地面上的油桶等小型储油容器，最大限度地减少火灾损失
(三)警戒与疏散
1、火灾事故或跑油事故发生后，警戒疏散组根据火焰辐射范围或油蒸汽扩散范围在油库内建立警戒区，在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。
2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。
4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。
5、应向办公区方向撤离，或往上风向转移。
(四)、现场急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医务人员及救护车辆到达事故现场。
2、医疗救护组必须在第一时间对触电、油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，待医院的医务人员到达后，送医院救治。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
我加油站要认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防方针，在消防工作的指导思想上要把预防火灾始终放在首位，采取有效措施，防患于未然。加强组织领导，建立健全组织和各种规章制度，积极开展消防安全教育，充分发动群众，严格依法管理，科学管理，有效保障加油站的安全。
一、指导思想 加油站消防安全应急预案
加油站应认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真遵守各项安全管理规定，及时消除各类事故隐患。坚决杜绝各类事故的发生。
二、应急小组成员
组长：XXX
副组长：XXX
成员：加油站所有员工
应急领导小组在组长和副组长的领导下，由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
三、领导小组成员职责
1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命令。
3、消防灭火组职责：遭受袭击发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
1
4、抢险抢修组职责：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
5、物资供应组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、防护用品等。
6、交通运输组职责：负责交通车辆的保障。
7、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序;实行交通管制，保证现场道路畅通;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
8、医疗救护组职责：负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
9、通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
四、应急程序
(一)报警与接警
1、发生火灾、油品泄漏等重大突发事故时，第一发现人立即通过报警电话向119报警，报完火警后，立即向小组领导成员说明事故地点、事故类型、油品名称等事故概况。并且组织小组人员到路口迎车，指引事故地点。
2、应急领导小组组长及副组长接到报警电话后，立即
2 通知应急小组所有成员到达事故现场。应急领导小组成员以及其他员工接到火警后，立即赶往事故现场。
3、如果事故发生在夜间或节假日，小组成员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急小组所有成员通知事故情况，要求所有成员赶到事故现场。
(二)抢险
1、油罐汽车火灾
A、油罐汽车在加油站发生火灾时，应当即关闭阀门，将油罐车驶离作业现场，再进行扑救。
B、如果在收发油品罐口着火、可首先用石棉被将罐口盖上闷死，然后使用随车携带的灭火器对准罐口将油火扑灭，亦可使用其它覆盖物如湿棉衣、灭火毯等堵严罐口将油火扑灭。
2、加油车辆火灾
A、如果是车辆的油箱口着火，可脱下衣服或者使用其它适用物品将油箱口堵严，使火窒熄。
B、如果是摩托车发电机着火，应立即停止加油，先设法将油箱盖上，然后再用灭火器扑灭。
3、电器火灾
发生电器火灾，首先切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救。严禁使用泡沫灭火器或水，包括湿棉被等进行灭火。当无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、
3 服装，防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱乖，以免触电，然后用干粉或二氧化碳灭口直接向闸刀、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火，创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火。
4、邻近单位发生火灾
当加油站邻近单位发生火灾时，加油站应停止营业，迅速向消防队119报警，现场的加油站领导应迅速动员全体员工保持镇定，根据火灾与风向等不同情况，以及站内有人员、灭火设备配备等，按预定方案进行防卫：
A、指挥站内车辆撤离加油站，并动员义务灭火人员(司机、附近群众等)协助邻近单位灭火。
B、控制电源，用湿棉被或湿被包裹、密封通气管口、油罐操作井、加油机等。
C、清点、集中灭火器材将它们在重点方向部位上布置、摆放站内人员也应相对集中，做好临战准备。
D、清理出迎火方向的隔离带，清除一切可燃物，包括杂草、树木等，必要时扩大范围，支援邻近单位灭火。
5、加油站因油蒸汽燃烧或爆炸，威胁整个加油站安全时，应采取以下程序扑救。
A、立即停止加油，包裹油罐通气管、操作井口、加油机等，并切断电源，清理站内外消防通道。
B、报告消防机关和上级主管部门。
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C、指挥站内加油车辆迅速驶离加油站，并派一个在交叉路口等待和引导消防车。
D、同加油站领导组织在场人员(包括等侯加油的司机)利用现有器材扑灭油火，同时转移地面上的油桶等小型储油容器，最大限度地减少火灾损失
(三)警戒与疏散
1、火灾事故或跑油事故发生后，警戒疏散组根据火焰辐射范围或油蒸汽扩散范围在油库内建立警戒区，在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。
2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。
4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。
5、应向办公区方向撤离，或往上风向转移。
(四)、现场急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医务人员及救护车辆到达事故现场。
2、医疗救护组必须在第一时间对触电、油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，待医院的医务人员到
5 达后，送医院救治。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
我加油站要认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防方针，在消防工作的指导思想上要把预防火灾始终放在首位，采取有效措施，防患于未然。加强组织领导，建立健全组织和各种规章制度，积极开展消防安全教育，充分发动群众，严格依法管理，科学管理，有效保障加油站的安全。
6
1 总则
1.1为及时有效而迅速地处理我站火灾事故，避免或降低加油站火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻加油站火灾对我站可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据《中石油新疆销售有限公司安全生产危机事件管理办法》的通知，制定《加油站防火应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身，保电网，保设备”为原则，结合《防止加油站重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
1.3加油站火灾事故处理需要动员全员力量，充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。站长是本危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本企业危机事件管理工作。 2 概况
2.1 加油站概况：
加油站的油罐区是储存汽油、柴油的重要场地，是可能发生恶性火灾事故的根源。加油区是日常经营的公共营业场所，主要设备加油机通过地埋油管道与油罐区相通，还要通过电缆地沟与配电室相连接，又是各类车辆与人员反复出现的地方，是极易引发火灾事故苗头的重要场所。配电室的电源通过电缆地沟与外部电源和内部所有用电设备相连，如果其接地线或防雷保护器工作不良，则会是发生雷击或产生静电火花,这些火灾隐患有可能引起重大火灾事故。办公室和其他建筑，是人员时常光顾和工作的区域，有电气设备、办公设施，也可能发生人为或电气设施引起的火灾。
2.2 根据以往的经验和理论分析，引发油罐、加油机火灾的原因不外乎是：
1人为，如烟火;
2自然的，如闪电雷击;
3电气方面，如接地不良产生的静电火花和电器设备产生的火花等。为此，加油站的所有机电设备加油系统、办公设施均确定为火灾应急目标。
2.3 周边毗邻情况：本站面朝马路，左邻腾飞大厦，右为霍德烤鸭，后为工地。
2.4 消防设施：加油站现有8KG手提式干粉灭火器23个，35K推车式干粉灭火器4个， 2.5 人员情况：加油站共10人，其中站长一名，加油员8名，核算员一名，另本站安全员为加油员兼职。
2.6 加油站火灾事故是指储油罐、燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故，其火势扩散蔓延极为迅速，可以直接造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏，甚至造成人员伤亡的事故。
3 应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急指挥机构的组成：
总指挥：张帆
副总指挥：刘红霞
成 员：袁毅 李东阳 高峰 李海华 丁文娟 买吾拉尼 赵燕平 张庆 3.1.2应急指挥机构的职责：
(1)在我站发生加油站火灾情况后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全员力量赶赴现场，快速联络公安消防部门组织力量协救。使损失降到最低，迅速扑灭火灾恢复正常生产。
(2)负责向上级报告我厂事故情况和事故处理进展情况。
(3)各应急小组在加油站火灾事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先要保证人身安全，及时准确切断油路，进行火焰隔断，避免重大火灾事故。 (4)事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通;联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。
(5)对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。 (6)负责事故应急预案的终止。如火灾隐患全部清除;加油站输油系统恢复正常运行方式，储油罐油压力、温度正常。
(7)组织和提供事故恢复所需的备品备件。组织事故恢复所需的人力和车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
(8)完成加油站火灾事故(发生原因、处理经过、人身安全情况、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。 3.2危急事件的预防
3.2.1准确掌握加油站火灾情况下可以调用的警力和消防车辆。在加油站火灾情况下可调用灭火车辆赶赴救援现场的时间。
3.2.2确定各消防车辆、救护车辆以及运送救援物资车辆行走路线。
3.2.3各应急小组准确掌握本单位的人员配制，并准确掌握本小组的救援任务、配备的救援物资准备情况。在火灾情况下做到分工明确、有序。
3.2.4各种消防设施、器材，火灾救援所需要的物资的准备情况应有准确记录，具体位置、数量应明确，并进行定期检验。
3.2.5 保持加油站的清洁卫生，定期巡视检查。
3.2.6保证通讯联系的准确性，保证调度电话的畅通。 3.3 应急预案的启动
3.3.1加油站火灾发生后，加油员应立即向站经理汇报，站长发布命令启动执行本预案。 3.4 危急事件的应对
3.4.1 在事故发生后立即判明原因，立即将火源隔断。
3.4.2 立即报警、联系、报告，使各方抢救力量及时准确到位。 3.4.3 迅速对起火点准确判断，采取相应的灭火措施。 3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1在燃油区火灾事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活正常进行。
3.5.2根据实际情况及时恢复加油站的正常工作，并注意恢复设备过程中操作安全。
3.5.3公安保卫部要布置好人力，做好火灾后的安全保卫工作，保护好火灾现场，以便事故调查。
3.5.4根据事故现场恢复情况，由站经理宣布事故应急处理情况终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
一、编写本预案的目的：
为了有效的防止山洪、洪水给加油站造成危害和损失 确保加油站安全运行，特制定本预案。 二.组织机构：
成立加油站防汛应急预案领导小组：
组长：蒋仁恩
安全员：向清
现场安全员：刘邦国
现场人员：刘邦国
向清
三.应急物资：
防汛物资：铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资：急救箱及药品、绷带。
四、应急救援措施：
1.加油站人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2.加油站防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害 信息。
3.安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4.加油站现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。
5.洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。
6.洪水过大时，加油站全体人员撤离加油站。
金平加油站 2018年3月10日
中国石化**加油站**工程
施工应急预案
加油站施工现场突发事件应急预案
第一条、为了贯彻“安全第
一、预防为主”和以人为本的精神，并能有效预 防和及时控制和处理突发生产安全事故的危害。防止事故进一步扩大。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。保障人民群众和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》的规定，并参照本公司生产安全事故应急预案的要求，结合现场的实际情况，特制定本预案。
第二条、加油站突然发生造成或可能造成人身安全和财产损失的事故，包括
以下的生产安全事故：
1、发生触电事故应急预案;
2、发生火灾事故应急预案;
3、发生坍塌事故应急预案;
4、发生中毒事故应急预案;
5、发生物体打击事故应急预案;
6、发生危险化学品安全事故应急预案;
7、特种设备安全事故应急预案;
8、交通安全事故应急预案;
第三条、施工现场突发事故应急处理领导小组，小组由办公室、工程部、安全部组成 应急预案小组人员组成： 组长：周柄奎 副组长：钟义明
成员：韦炳辉、庄永平、廖仕策、黄应康、申群乐
班组各人员要组织认真学习和贯彻上级发布的消防工作规定;定期召开防火工作会议，研究、检查、布置工作;组织消防检查，确保人员安全和减少设施及财产的损失;及时向上级报告。
第四条、事故应急领导小组负责对事故应急处理的统一领导、统一指挥。其主要职责是：
1、接到工地生产安全的较大以上事故报告后，随即启动应急预案并立即赶到事故现场。组织指挥项目部、公司各方面力量处理事故，统一指挥生产安全事 故的应急救援，控制事故蔓延和扩大。
2、负责对安全事故应急处理工作进行监察和指导。
3、检查监督有关项目工程做好抢险救援、信息上报、事故调查等善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。
4、及时、准确、全面地向上级或有关部门报告，并按事故处理程序开始工作，公司结合工程项目实际，选取适当的工地现场进行单项、多项或综合的应急演练来检验应急预案的有效性、实用性、可靠性;检验全体施工人员执行应急计划的响应能力和实战能力;提高公司避免事故、防止事故、处理事故的能力，同时，对演练的效果进行评审，以期改进和完善。
第五条、公司所属各工程项目部应成立生产安全一般以上事故应急救援小组，按本预案的有关原则，结合施工现场的危险源辨识及风险评价情况，编制相应的生产安全事故应急保障方案，并且配备必要的应急救援器材、设备。项目部应急救援小组的主要职责是：
1、工地发生一般以上安全事故后，随即启动应急保障方案，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施及保护现场，并立即直接报告本单位 负责人。
2、应急救援小组应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，为了事故调查分析需要有责任保护好事故现场。
3、按照有关规定，立即如实地向应急处理领导小组负责人报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
4、发生事故的工程项目部主要负责人应参与事故调查处理，不得擅离职守。
第六条、加油站油罐区施工时工程项目部应相应设立紧急救援组织，编制生产安全突发事故应急救援计划及应急保障方案。应急方案的核心内容是制定预防或发生生产安全事故所采取的组织措施和技术措施。编制的应急方案必须送公司 事故应急领导小组办理审批手续。 应急保障方案必须提供施工平面布置图和设施示意图。设施示意图应标有：存放危险物质的地点;电源总开关位置;消防系统和附加水源;消防器材布置点; 污水和排水系统;楼梯位置和楼层内的应急设施;宿舍等临时设施位置，现场进出口及通道;人员集合及疏散点;现场位置与周围社区的关系等。 应急救援设备应包括：消防设施、防毒面具、急救药箱、担架、照明设备、交通工具、通讯设备、个人安全防护用品，临时安全避难所。 对应急救援设备应进行日常维护、检查、测试，确保设备完好有效。
第七条、加油站工艺管道工程项目部在施工中一旦发生事故，现场人员不要惊慌失措，要有组织，有指挥地抢救伤员和排除险情，需要时应派专人通报和与社区联系，制止事故扩大，并实施事故紧急处理。(对可能发生的事故应根据事故致害性质采用的预防措施和相应的紧急处理措施，防止事故扩大和人员伤亡增加。)
一、发生触电事故应急预案
加油站油罐区施工触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、明显，而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的生命。 因此，在施工中必须做好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。
〈一〉、防止发生触电事故的措施：
1、施工作业必须执行三相五线制，按方案进行敷设，并办理验收手续，一切设备必须做好保护接“地、零”三相五线制电路中，各种电动机壳、电箱必须按规定接“地、零”，决不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。
2、实行一闸、一机、一制、一漏电保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
3、漏电保护装置，选用规定的合格产品，其漏电动作电流不能大于30毫安。漏电动作时间不能大于0.1秒，按规定进行定期检查。
4、一切线路敷设必须按安全技术规程进行，按规范保护安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
5、任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。 〈二〉、发生触电事故的应急预案：
1、触电急救的要点一是抢救迅速，二是救护得法，三是在贵在坚持。
2、如发生触电事故，应把触电者尽快脱离电源是首要因素。
3、触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。
4、当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。
5、在远离医院的施工现场发生触电事故，若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，并请医生诊治 或送医院。
6、在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。
7、抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行，若天气寒冷应注意保温。
8、触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。
9、当触电者的瞳孔扩大、关节疆硬、出现尸斑三种症状时，才可以判断触电者已死亡，而终止抢救，但最终还是待医院来决定。
二、发生火灾事故应急预案
加油站油罐区改造防火安全管理，是加油站施工企业一项十分重要的工作，防火安全直接关系企业经济，企业信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定，
所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。 〈一〉、预防发生火灾事故的措施：
1、施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。
2、施工项目应当对职工进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。
3、在施工过程中需要动火，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施，才可动火。
4、现场存放易燃、易爆化学危险物品，不论数量多少，必须经公司主管部门审批同意后，才可存放，严格控制存放数量，并落实防火措施。
5、按规定配备消防器材。高层建筑，重点工程必须按JGB-91规定设立临 时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系统高压水泵设专线供电，供水管直径不小于76mm，每层设直径为65mm的消防接口，从第四层起每隔一层，配备一条长度为20m的消防水带。 〈二〉、发生火灾事故应急预案：
发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用消防器材，组织扑救初起火患。 组织人员疏散，转移贵重物品到安全地方，拨119号电话报警。
1、起火时，在火灾时对非消防用电都要断电。
2、火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡的时间在5~6分钟，晚的在10~20分钟，所以人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。
3、施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，
使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。
4、如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射在燃烧的电器设备上，阻止空气接触，并立刻关闭电源，达到灭火效果。
5、油类火灾同样可用窒息灭火法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉 灭火器等(严禁用水扑火或直接喷射在燃烧载油的器具上)，阻止与氧气接触， 达到灭火效果。
6、火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查鉴定，确定起火原因。
三、发生坍塌事故应急预案：
加油站油罐区深基坑作业时，施工条件差。所以作业过程安全管理必须层层落实。
〈一〉、预防发生土方坍塌事故的措施：
1、基坑开挖前应对边坡稳定(无支护基坑)，支护形式(有支护基坑)，降水措施，挖土方案，动土路线，推土位置编制。
2、挖土应分层有计划开挖，软土地区的基坑开挖基坑内土面高度应保持均 匀，高差不应超过1m。
3、挖土的土方不得堆置在基坑附近，应离基坑1.5m以上，高度1.5m。机械挖土时必须有足够措施确保基坑内的桩体不受损坏。
4、基坑开挖结束后，应在基坑底做好排水沟及集水井，周围的降水设施仍应维持运转。
5、土方开挖事先要做好必要的地质条件了解(如土质结构，地下水位等调查)，根据了解的情况估计可能出现的问题，并制定切实可行的施工方案。
6、挖掘土方应由上而下进行，不可掏空底脚，不得上下同时开挖，也不得上挖下运，如果必须上下层同时开挖，一定要岔开进行。
7、基槽开挖为了避免塌方和保证安全，开挖深度不能超过以下规定。 1) 在堆填的砂土和砾石土内深度为1m。 2) 在亚砂土和亚粘土内深度为1.25m。 3) 在粘土内深度为1.5m。 4) 在特别密度的土内深度为2m。
8、对无支护基坑，或边坡，设观测固定水平标记，每天观测不小于两次，并做好记录。
9、发现变形状态(如裂缝、下沉，特别支护变形)作业人员应马上撤离危险区域，并采取应急措施进行加固。 〈二〉、发生土方坍塌事故应急预案：
1、土方突发性坍塌时，应组织力量，抢救伤员，同时要断开电源，防止触电。并马上向上级部门报告。
2、启动公司的应急预案，应急车辆马上驶向事故现场，将伤员送往医院进行抢救。
3、发生坍塌时指挥人员往两侧疏散，尽快离开危险区域。
四、发生中毒事故应急预案
加油站施工过程中使用有毒害化学物品多，接触的机会多，所以施工过程防中毒伤害这方面是很重要的。提高员工的思想意识，正确意识到中毒伤害的严重
性。 〈一〉、发生中毒事故应急预案： 1.作业现场人员发现泄漏油品，立即停止作业，关闭往复泵电源。 2.应急小组组长作现场指挥，组织对事故现场进行警戒，严防火种入内及人员油气中毒等发生。
3.对外泄漏料组织人员进行围堵，严防受害范围扩大，尤其要防止油料进入下水道。
4.组织人员进行泄漏油料回收，针对油料特性使用对应的抢险工具，设备、利用吸油毡等，力求最大限度地达到回收目的。
5.被土壤吸附的油料应用工具迅速除油土壤，统一回收处理，切不可用水冲洗，以免污染更多的土壤。
6.召集人员分工协作，利用水封井、隔油池等多种手段，使现场的油水导入隔油池而不向外扩散。
五、发生物体打击事故应急预案
物体打击伤害是加油站施工四大伤害的其中一种，特别现在施工工期短，在施工过程中劳动力，物料投入较多，交叉作业的现象常有出现，这就要求高处作业的员工对物料传接，工具的存放过程中都必须确保安全，防止物料下落伤人的 事故发生。
〈一〉、预防发生物体打击事故的措施：
1、进入施工现场必须按规定戴好安全帽，教育员工按规程进行操作。
2、作业过程中一般常用的工具必须放在工具袋内，物料传递做好安全措施，应设危险区域的则设危险区域。
3、凡是出入口都必须按规定搭设防护棚。
4、高处作业过程精神要集中，特别安装某机具或垂直运输机具，要注意部件，零件落下伤人。
5、起吊的一切物料都必须按规程进行，该用吊蓝吊的物料必需用吊篮装置好才起吊。
〈二〉、发生物体打击事故的应急预案：
1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤员，首先观察伤者的伤害情况，部位，受伤性质，如骨折应采取固定方法，不能随意移动伤者。
六、发生危险化学品安全事故应急预案
由于加油站施工现场使用危险化学品，环境条件差、具有危险因素，要避免发生危险化学品安全事故，必须加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境。 〈一〉、预防发生危险化学品安全事故的措施：
1、加强危险化学品的储存管理。
1) 储存危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。即(仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。有符合储存需要的管理人员和技术人员，有健全的安全管理制度，有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件)。
2) 不符合储存条件的严禁储存，只能按规定用多少进多少。
2、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等，高处作业必须系好安全带。
3、操作场所必须保持通风，并设置危险警示牌，禁止其他人员进入操作场 所。
4、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品，并用专用的洗涤剂洗手。
〈二〉、发生危险化学品事故应急预案：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人员马上撤离该区域。
2、封锁发生事故的危险区域，严禁其他人员进入。
3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。
4、迅速控制危害源，并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理，直至符合国家环境保护标准。
七、发生特种设备安全事故应急预案
加油站施工现场使用的机械设备的品种越来越多，设备的技术程度越来越高，设备更新的速度越来越快。由于操作人员对机械设备的操作技能不能迅速适应和满足要求，至使机械的各种事故时有发生。为了预防事故的发生，和发生事故后控制事故扩大及时抢救伤者，减少伤亡人员，特制定本措施和应急救援预案。 〈一〉、防止发生特种设备安全事故的措施：
1、特种设备必须要求提供产品合格证明、生产许可证、准用证及产品详细说明书。
2、制定特种设备的安装和拆除方案，并经有关主管部门审批。
3、操作人员应经培训考核合格取得特种作业人员操作证后，凭操作证操作，严禁无证开机，严禁非操作人员进入操作室内。
4、开机前应对机械设备的各个主要部件和容易出事故的部件进行检查，严禁机械带病运行。
5、工作时应坚守岗位，集中精力，精心操作，严禁违章操作。
6、定期对机械设备进行维修保养，确保设备保持处于良好状态。
7、操作时发现设备工作不正常，应立即停止操作，切断电源报主管部门组织检修，待正常后方能使用。
8、严格遵守设备的操作规程，并做好交接班，维修保养和机械运行状态的记录。
9、下班前各操作处于断开位置，切断电源并加锁。 〈二〉、发生特种设备安全事故的应急预案：
1、发生特种设备事故，首先切断电源，抢救受伤人员，并马上报告主管部门和启动公司应急救援领导小组。
2、对受伤人员的抢救根据其致害性质采取相应的紧急处理。并及时送医院治疗。
3、撤离事故现场的所有人员，并保护好事故现场。由主管部门或社会监督部门对事故进行调查鉴定。
八、发生交通安全事故应急预案 加油站正常施工时，为了控制交通事故的发生，和发生事故后能有效控制事故现场，严防事故扩大，伤亡人员增多，特制定本预防措施和应急预案。 〈一〉、防止发生交通安全事故的措施：
1、驾驶人员必须持有效的驾驶证，严禁无证驾驶。
2、公司各员工要增强交通安全意识，上下班坐车和过马路都必须遵守交通规则，做到一停、二看、三通过，确保交通安全。
3、公司办公室严格对公司的车辆进行管理，统一派车。
4、出车前必须对本车的机械性能，制动系统，灯光、离合器等进行检查，严禁车带病行驶。
5、汽车必须按时进行年审检验。
6、汽车必须按额定人数载客，严禁超载。
7、驾驶人员必须按交通规则行驶，严禁违章驾驶车辆。
8、驾驶车辆时严禁做多余的动作，严禁与别人谈话。
9、定期对车辆进行维修保养，并做记录。 〈二〉、发生交通安全事故的应急预案：
1、发生事故后驾驶员应立即停车，不要紧张并及时抢救伤者，将伤者送到就近医院抢救，保护好事故现场。
2、马上报交警部门，听候处理，并通知公司办公室及行车责任人。
3、公司接到通知后马上前往事故现场协助抢救和协调处理。
4、如其他车辆的责任，但又逃跑，应马上记录下责任车辆的车牌号码，并 马上报警等候处理。
5、如本单位职工在过马路时出现交通事故，如当时清醒，应记录下责任车辆的车牌号码。并通知单位派人到现场进行救援及协助调查处理。
第八条、项目工地应做好事故现场保护工作，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质尽可能保持事故结束状态，因抢救伤员和排除险情而必须移动现场物件时，要做好标记，不得借口恢复生产擅自清理现场造成掩盖真相。
第九条、工程项目的总承包单位与分包单位签订安全生产管理协议，明确分包单位的安全责任和应当采取的安全措施，并按本预案的原则制定相应的应急计划和措施。工地发生事故时应服从事故应急救援小组的统一领导，统一指挥。
第十条、在突发生产安全事故的应急救援过程中，需要调用物资、设备、救援物品、人员的时候，公司所属各项目经理部及各单位须遵从公司应急小组的指挥高度，配合并提供一切需要的救援条件。
****************有限责任公司 2017年9月18日
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