完善国库会计分析体系 落实全面经理国库职责
【摘要】国库会计分析是国库会计核算的延伸，在提高会计核算质量、促进国库事中监督等方面发挥了重要作用。当前，对国库会计分析工作的研究主要集中于会计分析工作实践、数据采集及分析等方面，对国库会计分析理论体系的研究仍然较少。本文拟从开展国库会计分析的背景及意义、国库会计分析的基本理论、国库会计分析存在的一些问题展开研究，力图完善国库会计分析理论体系，提高国库会计分析质量及效率，助力国库部门更好履行经理国库职责。
【关键词】国库会计 会计分析 理论体系
一、国库会计分析工作的意义
一是有利于提高会计核算质量。国库会计分析是对国库会计核算生成的资料和数据的提炼、加工和分析，可以有效识别会计核算过程中的风险点，有助于防范和化解国库资金风险，提高核算质量。二是有利于加强国库事中监督。国库会计分析需要对资金往来、政策背景、制度依据等进行综合判断和分析，通过分析可以更好的发挥国库的事中监督职能。三是有利于提供货币决策依据。国库资金是央行资产负债表中政府存款的重要组成部分，其增减变动可以带来基础货币的波动。通过对国库资金流动，特别是国库与银行间资金流动数据的积累和分析，可以把握国库资金流动规律，预测国库资金变动趋势，为央行制定、执行货币政策提供决策依据。
二、国库会计分析基本理论
(一)国库会计分析的定义
国库会计分析的定义可以归纳为狭义和广义两种：
狭义的国库会计分析是从国库会计核算数据入手，全面系统地反映国库资金流入和流出的规模、流向、结构及其变化趋势，揭示国库资金流动的规律、特点和成因，反映国库资金收益和增值情况，并通过分析国库会计核算业务状况，客观评价核算质量和管理水平并提出相关建议。
广义的国库会计分析除包含狭义的国库会计分析内容外，还应包括宏观经济形势、地方经济发展状况等外部因素的分析。
(二)国库会计分析的目标
分析一项工作要实现的目标，可以从该项工作所服务的对象入手。首先，国库会计分析应服务于国库部门自身，助力国库会计核算管理水平的提升。其次，作为央行的一个部门，国库会计分析工作应服务于货币政策的制定和执行。最后，国库与政府之间体现的是委托-代理关系，国库受政府委托履行经理国库职责，通过分析预算收支执行情况，反映财政政策执行效果及地方经济发展状况。综上所述，国库会计分析的目标可以概括为：第一，提高国库会计核算管理水平;第二，为货币政策提供决策依据;第三，反映预算收支执行情况，服务地方经济发展。
(三)国库会计分析的内容
国库会计分析的内容包括国库资金流动分析、国库资金收益分析、国库资金安全分析和国库会计核算效率分析四部分。国库资金流动分析反映报告期内国库与商业银行之间、上下级国库之间的资金流入、流出规模、结构和变化情况。国库资金安全分析反映报告期内国库会计制度制定和修订、会计核算质量、系统运行和人员管理情况。国库资金收益分析反映报告期内国库资金保值、增值情况。国库会计核算效率分析反映报告期内国库会计核算的工作效率。
三、国库会计分析工作中存在的一些问题
(一)数据来源较为分散
国库会计分析所需要的数据分别存储在TCBS、TIPS、TMIS系统、地方横向联网系统及各会计登记簿中，数据采集时需要查询各系统中各个报表及登记簿中的相关数据，例如，国库资金安全性分析中12个指标需要查询柜面监督登记簿、国库业务检查报告等。数据来源分散不利于数据的采集。
(二)代理国库开展国库会计分析存在一定难度
代理国库在全国国库系统中仍占一定比例，尤其北京、天津等直辖市代理国库占比较高，以天津为例，全辖国库中除市分库和滨海新区中心支库为人行国库外，其他20家国库均为商业银行代理国库。代理国库存在的主要问题是人员年龄结构老化、人员配置不足、知识水平不高，在完成日常的会计核算工作外，主要手工统计相关会计分析数据，效率及准确性都较低。另一方面代理国库仍使用TBS系统，数据采集方式及数据规范均与TCBS系统不同，不利于统一的会计分析系统的开发推广。
(三)缺少专业的国库会计分析人才及培训机制
国库会计分析主要由国库会计核算人员承担，一方面方便进行数据采集，但另一方面，由于各地国库会计核算人员有限，在完成日常大量核算业务的同时，仍要承担对代理国库的检查、调研等任务，从事会计分析精力有限。同时，现在也缺乏对会计分析人员的培训交流机制，因此，缺少业务能力强、理论基础扎实、分析水平高的国库会计分析人才。
四、完善国库会计分析理论体系
在明确了国库会计分析基本理论及存在的一些问题之后，可以从方法体系和内容体系两个方面对国库会计分析理论体系进行完善。
(一)国库会计分析方法体系
1.定性分析。定性分析法也被称为“非数量分析法”，是一种主要依靠分析人员的经验和主观判断能力，推断出事物的性质和发展趋势的分析方法，适用于那些缺少完整历史数据或无法进行量化的分析事项。
定性分析主要适用于国库资金安全性分析和国库会计核算效率分析。对于国库會计核算、监督方面的制度的制定和修订，背景是什么，主要内容和实行效果如何，有无需补充和完善的地方，都需要运用定性分析法进行分析。
2.定量分析。定量分析法是依据统计数据，建立数学模型，并用数学模型计算出分析对象的各项指标及数值的一种分析方法，适用于国库资金流动性分析、国库资金收益分析和国库会计核算效率分析。定量分析法主要包括比较分析法、比率分析法、趋势分析法和因素分析法。
第一，比较分析法，通过将分析项目或指标数值与基期或预算数进行比较，确定差异并进一步分析、查找原因。国库会计分析中的规模指标均可采用比较分析法。
第二，比率分析法，利用指标间的相互关系，通过计算比率对统计项目或指标进行分析。国库会计分析中的速度指标、结构指标均采用比率分析法。
第三，趋势分析法，将一段时期内的项目或指标數值进行比较，观察指标变化情况，揭示这些指标的增减变动规律，预测指标数值变化趋势。现在国库会计分析中对趋势分析法使用较少，主要原因为国库会计分析工作开展时间不长，数据积累需要一定时间。随着国库会计分析工作的不断深入，数据积累量的不断增多，趋势分析法将被较多采用。
第四，因素分析法，通过顺序变换各个因素的数量，来计算各个因素对总的分析指标的影响程度。例如在国库资金流动性分析中，可以分析各类型商业银行资金量的变动对资金流入、流出总量的影响，一般预算收支中各项目变动对一般预算收支总量的影响等。
(二)国库会计分析内容体系
当前国库会计分析内容主要是基于国库内部视角，为提高国库会计分析的专业性、权威性和适用性，可以借鉴企业财务战略分析框架，对国库会计分析内容从内部和外部两个视角进行完善。
1.细化国库资金安全性分析指标。国库资金安全分析有利于防范国库资金风险，提高核算效率和质量，目前国库资金安全分析指标共12项，且分类不够细致，因此，应对国库资金安全指标进行细化。
制度适应性指标，除统计制度制定(修订)数外，应明确统计制度制定(修订)的背景、目的、内容及实施效果。
业务差错(分性质)指标除分别统计内部和外部业务差错量外，应对内部和外部差错进行更细致的分类，如内部差错可分为由于制度执行不严、操作员操作错误等原因造成的差错，外部差错可分为由于票面要素填写不全或错误、缺少文件制度依据等原因造成的错误。
系统运行指标除统计系统故障次数和升级改造次数外，还应记录造成系统故障的原因、造成的后果、改进的措施，系统升级改造的内容、达到的效果等。
通过对国库资金安全性指标的细化，可以对影响国库资金安全的各要素进行更细致、准确的分类统计，便于分析查找薄弱环节，堵住资金风险漏洞。
2.拓宽国库会计分析视角。完整的企业会计分析框架中，应包括财务分析、公司战略分析、行业分析及前景预测，借鉴这一思路，国库会计分析在立足自身的同时，应将宏观经济形势、财税政策、货币市场情况等融入国库会计分析，丰富国库会计分析内容，拓宽国库会计分析视角。
宏观经济形势方面，可以考虑GDP、CPI、PMI等经济指标，以分析外部宏观经济环境;财税政策方面应考虑财税体制改革等内容及对经济发展的影响;货币市场方面应结合人行资产负债表，分析基础货币、社会融资规模等情况。
五、以国库会计分析工作助力履行全面经理国库职责
(一)加强国库会计分析研究及培训
应继续加强国库会计分析基础理论和实践性研究，丰富国库会计分析框架内容，灵活运用各种统计分析方法，不断提高国库会计分析质量。应重视国库会计分析培训工作，探索建立国库会计分析培训交流机制，运用会议、课程、专题报告等多种形式开展国库会计分析培训，不断提高国库会计分析人员的分析能力。
(二)提高国库会计分析成果的实用性
利用建设国库会计分析系统的有利契机，推进会计核算数据的统一规范，深入挖掘数据潜力，不断增强国库会计分析成果的实用性。例如，通过分析TIPS系统中纳税人的详细缴税信息，可以筛选出重点纳税企业、缴纳的税种及金额、缴税时间、缴税方式、账户信息等，从而可以分析判断重点纳税企业对财政收入的影响及地区经济发展情况;
(三)继续推进TCBS系统在代理国库的推广使用
代理国库使用的TBS系统，不管系统设计理念，还是安全性、稳定性均远远落后于TCBS系统。基于TBS系统的国库会计分析数据采集规范及数据的详细程度均不能满足国库会计分析工作的需要。因此，应研究TCBS系统在代理国库的逐步推广使用，这样既大大提高了代理国库的会计核算效率和质量，又能统一国库会计分析数据采集方式和规范，补足代理国库开展国库会计分析的技术短板。
参考文献
[1]中国人民银行，中国人民银行国库局关于开展国库会计分析工作的通知[Z]，银国库[2015]4号.
作者简介：刘松焘(1984-)，男，汉族，河北沧州人，硕士，人民银行天津分行，研究方向：管理会计、国库会计。
作者：刘松焘
随着中国企业一步步迈进市场化、国际化、公平开放、激烈竞争的生存环境，人才是企业竞争的核心等观念早已深入人心，如何有效地选才、用才、育才、留才，即有效地开展人力资源管理，已经引起了大多数企业管理者的重视。但在不少企业，人力资源管理仍然不受重视，为数众多的企业人事部门只是做着机械、繁琐的档案管理、招聘、培训、考核等表层工作。
造成这一现状的原因是多方面的，一方面，人力资源管理刚刚进入中国，很多国内企业的总裁们还没有学会如何使用自己的人力资源部，使之为企业盈利做出贡献;另一方面是目前国内尚未培养出一支现代化、职业化的人力资源经理人队伍。要解决这两方面的问题，即首先要清晰地界定人力资源经理在企业管理中的角色，并在人力资源从业者和企业管理者之间达成共识，才能使人力资源经理找到努力的方向，也让企业明确对人力资源经理的管理目标。
一名称职的人力资源经理应是个多面手：他应该是企业经营部门的战略伙伴、组织变革的先锋官、人事策略的实践者和咨询者、员工利益的代言人以及组织价值的创造者，谋划行事讲究“高一格(提高到总经理的层次看事情)、先一步(在企业遇到问题之前便做好准备)、全方位(系统思维兼顾各方)”。
企业经营者的战略伙伴
企业在制定战略计划时，关键的一环就是分析企业的人力资源状况、人才供求平衡以及人力资源管理体系能否有效地支持战略;当战略计划涉及组织变革时，必须首先考虑如何调整现有的人力资源管理平台、培养开发所需人才、变革发展企业文化等系统性的人力资源问题，所谓 “人员先于战略”。进入战略实施阶段，人力资源经理必须紧紧围绕“提高组织绩效”的终极目标，通过制定和实施一系列人才策略，以保证企业战略的最终实现。因此，人力资源经理必须能动地参与企业战略计划和实施战略决策的制定。
人力资源经理需要了解企业的经营目标和企业使命、企业文化和历史、企业发展方向，了解各业务部门的需求，了解企业产品、生产和销售，对企业存在的问题、面临的挑战和机遇有清醒的认识。人力资源经理要能够从企业经营目标的大背景下思考和研究问题，制定基于企业总体发展战略的人力资源战略。此外，人力资源经理本身要懂得如何管理，对日常事务善于授权，把更多的精力放在研究、预测、分析、沟通和计划方面。再有，人力资源经理要学会从时间、层次和职能三个维度分析企业的战略问题：
时间维度 理解在企业发展的创立期、成长期、成熟期与衰退期的不同时期，企业的目标、条件和挑战不同，需要的人力资源政策也不同。人力资源经理必须根据企业生命周期不同阶段，建立和调整人力资源策略，否则不仅会事倍功半，甚至会严重阻碍企业的发展。
层次维度 要从宏观到微观研究企业高层的愿景、战略规划、员工管理和企业文化等要素的内在联系、优先次序和行动计划，找出战略实施各个阶段行动的重点，以便尽早做好各项人力资源的准备。当公司欲实施一项新的战略时，人力资源经理必须想到需要哪类人才、去哪里找、薪资福利如何计算、员工如何培训、如何考核、如何管理、如何激励、如何设计职业发展规划等等。
职能维度 就是善于协调管理企业各部门，配合战略的实施共同制定作业流程、改革组织结构和设计岗位编制，并完成人力资源的调整。当企业实施一项新战略时，原有的作业流程、组织结构、管理方法、内部沟通都面临着严峻考验和改革调整，改革调整的关键是做好员工的教育、引导和培训工作，使其尽快完成转变。人力资源经理要协助总经理，与各职能部门密切配合，共同规划设计作业流程，改革组织结构，并完成人力资源的调整。
组织变革的先锋官
任何企业的管理变革，人力资源部总是冲在改革的前沿。人力资源经理要善于发现企业未来发展趋势，引导变革。为此，人力资源经理首先要做的是“换脑”，即在员工中确立新的价值观念和企业文化;其次是换人，选聘适应变革的有潜能的创新人才，淘汰不适应者;最后是变革组织，推动原来的组织结构变革，使之适应新的经营环境和经营战略。
此外，人力资源部是研究人、制定激励策略的部门，因此，它又是公司的研发部门，这就要求人力资源经理成为企业最具创新精神和创新意识的变革先锋。
人事策略的实践者和咨询者
人力资源经理应以系统的、全局的眼光来理解人力资源管理，以大人力资源模式来指导企业人力资源管理：首先确定支持企业长远发展的核心价值观，分析企业关键的成功因素，明确核心业务流程，在此基础上设计适合企业发展的个性化的组织结构。同时进一步阐释核心价值观，明确组织文化内涵和外延，作为企业整体人力资源管理的指导理念和原则。其次，由战略、组织、文化落实到具体的各人力资源操作系统，还必须建立一个普适性的“人力资源平台”，它的主要内容是对职位、工作、人三者关系进行分析，明确职位(岗位)对公司的价值(存在的目的)，衡量指标(分解的关键绩效指标)，以及对任职者的要求(能力、素质、价值观)。最后一个层次才是具体的招聘、培训、绩效、报酬等职能操作系统(政策、制度、程序、方法等)。
员工利益的代言人
人力资源经理应以人性的、诚挚的、尊重的感情，关注每一个员工的需求和成长，创造人性化的家庭式氛围(力求避免商业化的公司氛围)，持续地激励员工的创造热情。人力资源经理不应沉溺于发号施令，不再是监控员工的警察，而要特别关注员工的职业发展，关注他们的各层次需求，对公司和员工的发展负责，力促企业整体发展与员工个人成功的双赢局面。
组织价值的创造者
以前人力资源部是单纯的职能部门，最多是一个人工成本中心。现在的人力资源部已经成为直接影响企业价值创造的部门，从某种意义上讲，人力资源部也是公司的经营部门。“人”的经营管理投入大，风险大，但收益也大，人力资源经理必须对企业的经营结果负责，吸引、保留、开发人才，为组织和员工个人提供改善绩效、开发潜力、引导变革，正是人力资源经理核心价值的体现。
在理想的情况下，人力资源经理应该用25%的时间考虑战略性人力资源规划;50%的时间用在人力资源管理技术方法的开发、预测与发现问题并提供综合解决方案和为一线经理提供管理咨询上;还有25%的时间放在日常的行政性、事务性的工作上，包括建立人力资源管理程序，监控和评价人力资源管理实践等。考虑到目前国内企业的实际，企业可以依照“三步走”的顺序阶段性地搭建人力资源管理平台和开展人力资源工作：
第一步 夯实基础
首先，建立和健全公司各项人事管理基本制度和流程，理顺和完备人事手续的管理;开展工作分析、岗位评估和部门职能分析，结合公司业务发展战略优化组织结构、合理配置人力资源;理顺公司整体业务流程和各部门工作流程，建立计划控制体系和各部门工作质量体系。其次，开展员工满意度调查，了解员工。最后，理顺档案关系和劳动关系，建立约束和监督机制，建立职位等级序列，统一规范职务审批权限。
第二步 开发激励
首先，推行绩效管理，建立简明的绩效评估系统，即建立“计划准备——考核诊断——反馈沟通——关联应用”的良性循环。建立合理的薪酬结构、层次标准、调整制度和奖惩机制，并将绩效评估和薪酬奖罚、职位升降和岗位调动联系起来，为员工的职业发展提供途径。其次，建立多元激励制度体系，比如，丰富工作内容、实施岗位轮换制度、员工建议制度和企业重大战略决策过程全员民主参与制度等。最后，完善福利制度，建立培训制度体系和制定培训计划。
第三步 培养文化
促成“领导重视，宣传造势，从细节抓起，靠制度落实，培训跟进，设立崇高目标，多样活动促进沟通”的企业文化建设，建立内部沟通制度和沟通渠道，实时公告企业动态，宣传企业的远景和目标。建立员工组织活动制度、员工生活关怀惯例、多元化倾斜性福利制度体系，逐步培育企业文化。
1. 认真贯彻国家的法律、法规和公司的方针、决策、收集、传达、执行上级有关精神。
2. 确定质量管理是企业管理的中心环节的指导思想，推进本公司的各项基础管理工作并对其贯彻有效性负责。
3. 实行标准化管理，建立档案。
4. 组织本公司劳动人事管理工作，在建立和健全分配激励机制方面，贯彻公司质量方针，提高员工质量意识和主人翁精神。
5. 组织编制公司质量教育和岗位培训考核计划，并督促实施，对教育工作质量业绩负责。
6. 合理调整健全劳动组织，确保关键，特殊岗位人员的合理配备，以适应生产发展和保证产品质量的需要。
7. 加强厂区安全保卫防范工作，健立维护良好的厂区环境，营造良好的生产，生活秩序。
8. 完善员工，生产后勤保障工作。
9. 主持质量体系标准化、档案、人事教育、总务、保卫等全面工作。
1、严格遵守公司各项规章制度。
2、对公司内部存在问题及时汇报上级领导。
3、负责修订完善公司《员工手册》及考勤管理、薪酬福利管理、员工激励管理有关的流程、程序和规范。
4、负责《劳动法》及地方政府有关劳动法律、法规的贯彻的落实。
5、负责公司人事、薪资、劳动纪律等有关管理制度的拟定、修改、补充、实施和考核评比工作。
6、定期检查公司员工考勤状况，分发、收集和管理相关文件、资料和单据。
7、设计、编制和维护公司组织架构、部门设置、岗位定编。
8、公司各项招聘活动的实施、协调和跟进工作，维护公司招聘网站。
9、负责员工的录用、合同签订、辞退、考勤、建档、内部调动。
10、负责核定公司各岗位的薪资标准。
11、各部门绩效考核工作的展开和实施，完成信息的收集、汇总和分析工作。
12、做好上下联络沟通工作，搞好各门店间相互配合、综合协调、督办和检查的工。
13、完成公司领导交办的其它任务。
1、接受总经理的督导，直接向总经理负责，认真贯彻公司各项规章制度和公司的工作任务，负责行政事务的管理工作。
2、根据公司规章制度及各项目具体情况，提出制定行政章程，管理制度、奖罚制度、考核制度和各部门管理人员工作职责标准。并监督实施，保证各分部门工作正常高效运作。
3、建立和严格执行绩效考核培训，以确保公司做到人才重用，无才弃用，拥有一个高素质、高效益、高标准的员工队伍。
4、致力于落实岗位责任制，对各部门工作质量进行监督，督促各部门完成总经理下达的各项工作指令。
5、妥善管理行政、后勤、办公设备及用品并建立相关台账，按照计划安排人员申购和维护管理，归属技术性书籍的管理和申购，劳保用品及日常用品的管理和申购;
6、负责公司内部会议的安排，整理会议记录，对会议决议进行催办、查办和落实,协助公司各部门组织对外重要会务及企划、公关活动以及协调公司与政府相关部门、行业协会以及各类相关单位的关系;
7、负责收集、整理公司各部门月、季、工作计划和总结报告并负责跟踪落实;
8、努力改善工作环境，做好后勤工作，为员工提供一个公平、公正、公开和良好的工作环境，美化及卫生工作，确保公司硬件环境高质量高水准保持公司的环境形象。
9、妥善安排外来人员的来访接待工作和各部门办公室、会议室、总经理办公室的卫生打扫归属和管理;
10、严格控制日常用品和各项行政费用的支出，确认日常用品和行政费用的分摊范围，减少不必要的浪费和损耗;
11、公司各类证照、资质年审及办理,荣誉类证书、员工节假日福利发放及项目申报;
12、负责企业公务车辆的调度与管理，协调各部门的车辆使用情况，组织人员做好车辆的日常保养及车辆年检等事宜;
13、各部门文书档案的管理归属，及时处理公司来往文电信函的传递及相关票务管理;
14、固定资产(多指生产设备)的财险办理、理赔事宜;
15、定期组织本部门员工进行工作技能培训，提高工作水平;
16、在不影响公司正常运营的情况下，不定期策划、组织员工活动，以加强员工对公司文化的认同感，增强员工对公司的责任感和向心力;
17、认真完成总经理交待及下达的其他工作任务。
行政经理岗位职责
1、 负责贯彻落实公司战略方针与政策，并协助总经理制定行政工作计划;
2、 负责制定本部门的年度、季度、月度工作计划和目标，并组织实施;
3、 负责主持、督办、检查本部门各项事务性工作并督促本部门人员全面完成职责范围内的各项工作任务;
4、
5、 负责起草企业行政管理制度、规章、条例;
负责公司各类印章的保管和使用工作，根据印章使用规定及流程进行监督、管理和使用;
6、 严格执行公司合同、档案管理及借阅规定，对接收的合同、档案资料进行审核、分类、编目、立卷、存档和废除工作;
7、 负责三标体系的建立、实施、运行工作;做好与培训机构及认证机构的沟通、协调工作，确保完成公司内审和外审审核工作;
8、 代表企业与相关部门、外联单位的往来，保持与外联单位与相关企业的良好关系;
9、 负责与办理资质中介公司进行洽谈、沟通，并经公司领导批准后与其签订合同;
10、 贯彻落实本部门岗位责任制和工作标准，加强与其他部门协作配合;
11、 负责拟定公司办公用品、固定资产采购计划，以及审核、控制办公与接待成本;
12、 负责本部门工作流程及制度的监督与管理工作;
13、 负责对本部门人员的选拔、培养、激励与考核工作;
14、 负责公司各项活动的组织、安排和实施;
15、 保质保量完成公司领导交办的其他工作。
(1)行政制度、流程、工作计划的制定及执行：负责建立并优化公司内部的管理体系、各项行政管理制度及相关的流程，并督促、检查及评估制度和流程的贯彻执行;制定行政部工作及月度工作目标与工作计划，并监督其实施;
(2)行政费用的预算与管理：制定公司办公费用的预算方案和计划，并在实施过程中进行费用控制;制订行政部、季度费用预算，分解到各功能区块，监控其实施过程，合理降低行政费用;
(3)文件信息的传播：监督公司日常重要政令的传达，落实并规范公司文件的拟、收、发、存等工作流程，确保公司重要信息的有效传递;
(4)行政日常事务管理：接待工作、礼品采购配发、会务工作、重要证照及公章管理、资料图书管理、表单管理、员工活动福利管理、分公司的筹建;
(5)后勤事务管理：财产物资管理(物业、车辆、办公用品、固定资产管理)、安全卫生工作(安全保卫、消防、环境卫生、绿化);确保在费用预算内满足公司运营需要;
(6)部门人员管理：负责部门人员选拔及培训，合理分配下属的工作职责、工作任务并督促其执行，组织部门技能培训，定期考核下属的工作业绩并指导其业绩改善;
(7)公共关系维护：外部联系(负责组织和接待相关单位(包括上级单位)的来访，处理地方关系和社会益事务，处理重要函件)、内部联系工作。
行政经理岗位职责
一 、职责表述：全面负责办公室曰常工作工作任务：组织制定办公室年度、月度工作目标及工作计划，并组织实施;负责参加总经理办公会、重大业务会议，并负责记录;负责督办、检查总经理办公会及部门经理例会决议的执行情况;组织起草公司重要文件，定期提交公司工作简报;组织起草公司各项管理规章制度并监督实施;负责公司内部报纸的主编工作;参与公司重大决策的研讨和制定;负责组织策划公司的重大公关和庆典活动;负责组织外事接待活动，妥善处理各种对外事务;审核、控制公司办公费用及接待费用。
二 、职责表述：组织危机管理工作及外部投诉处理。工作任务：组织公司危机管理工作，包括危机预防、危机发生时的及时处理及危机发生后的企业形象恢复;组织公司外部投诉处理工作，并协调相关部门解决
三、职责表述：协调公司各部门之间的关系。工作任务：负责组织各部门的信息传递工作，保证各部门信息沟通顺畅;协调各部门的工作行为，使工作流程顺畅，实现共同的战略目标;负责公司的年终总结工作，包括会议安排及跟催各部门编写总结报告
四 、职责表述：负责公司对外形象宣传、公共关系和公司企业文化建设工作任务：代表公司与相关部门、上下级单位往来，保持与政府部门及相关企业的良好合作关系;负责公司的对外工作，协调公司与政府部门及企业的关系;负责组织公司企业文化建设，提炼和宣传企业理念，举办各种活动，促进员工凝聚力。
五、职责表述：内部组织管理。工作任务：负责将部门工作计划分解到个人，并监督计划完成情况;评价考核下属员工工作完成状况;控制部门预算使用情况。
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