2020海归落户政策盘点
回国发展的你，pick哪座城市?
北京
1.在国外获得硕士(含)以上学位;出国前已获得国内博士学位，出国进行博士后等访问研究。
2.出国留学一年以上。满365天以护照出入境记录为准，目前的政策是留学期间去其他国家旅游的时间不扣除;学业结束后第一次回国护照上的入境时间为准(即一般情况英国9月课程结束后回国了，再回去交毕业论文或者参加毕业典礼的时间均不 算)。
3.学成回国两年内通过在京用人单位提交申请材料。
4.年龄45周岁(含)以下。
5.出国前已与原工作单位解除劳动关 系。
注意：不要为了不断社保而去找一家单位挂社保。曾有同学出国期间一直在挂靠社保，导致无法办理落户。
6.回国后，与在京单位建立正式劳动关系并按要求缴纳北京市社会保险。
7.留学人员的个人信息须与留学期间一 致。
8.赴中国香港、中国澳门学习的人员，参照留学人员条件办理。
Q&A
Q1： 如何界定归国留学生出国留学时间是否在一年以上?
A：判断是否符合条件的主要依据是留学人员护照所记录的出入境时间。在具体操作中，以课程开始前首次出境开始计算，截至课程结束后的首次回国，扣除期间假期回国花去的时间，留学生在国外的累计时间多于365天即可(2019年只需要满足360天)，这个时间可以包括研究生课程所要求的语言课或预科时间，你在其他国家旅行的时间，以及课程结束到拿毕业证之间的时间。
Q2： 关于“学业结束回国两年之内申请在京就业落户”手续中“两年”时间如何界定?
A：回国时间参照留学人员本人护照所记录出入境日期为准。时间从回国飞机落地那一天起计算。由于申请时一般存在较长的排队预约时间，所以实际上可申请的期限不足2年。
Q3： 留学回国人员是否属于应届毕业生? 能否签三方协议?
A：留学回国人员不分应届和往届，一律没有三方协议，是否為应届，由用人单位界定。
Q4： 赴港、澳地区学习者，能否办理就业落户手续?
A：去中国香港或澳门特别行政区学习的同学可参照留学回国人员申请办法办理就业落户手续。
上海
落户条件
1.学历要求
① 国内211或者境外500强高校毕业/博士研究生/访问学者(不含大专起点本科和HND等形式)。要求： 在同一家公司连续6个月缴纳1倍社保基数。
例：a.目前还在找工作或者刚刚入职的留学生：建议报税工资≥建议社保基数≥9500元;b.2020年3月前可以提交落户申请的留学生：建议报税工资≥社保基数≥8211元;c. 020年4月后可以提交落户申请的留学生： 建议报税工资≥社保基数≥9500元。
② 国内非211或者境外非500强高校毕业。要求： 在同一家公司连续6个月缴纳1.5倍社保基数。
例：a. 目前还在找工作或者刚刚入职的留学生：建议报税工资≥社保基数≥14250元;b. 2020年3月前可以提交落户申请的留学生：建议报税工资≥社保基数≥12317元;c. 2020年4月后可以提交落户申请的留学生：建议报税工资≥社保基数≥14250元。
2、就职企业要求
① 注册资金问题。公司开户前需要注意相关注册资金问题，如若不满足以下要点将无法通过公司资质审核。a.签约工作单位为上海公司，注册资金需要100万元以上(含100万元);b. 若签约单位上海分公司，总公司注册资金需要100万以上(含100万元)。(注：同时总公司需要出具人事授权书原件)
② 其他注意要求。a.许可经营的类公司，另须提供相关主管部门批准的许可证书;b.外商投资企业、台港澳侨投资企业另须提供相关批准证书。
③ 外企注册资金问题。外企注册的时候是以注册时候的外币以当时的汇率折算成人民币的，如果够100万元即可。
3、累计待业时间
条例中指出，累计待业时间不超过两年。此处的“两年”是指留学生回国至落户申请时候累计未缴纳社保和个税时间≤24个 月。
注：待业时间的开始时间是以课程结束护照入境时间开始计算，并非以毕业证发证日期和留学生回国人员证明签发日期计 算。
注意：这里的未工作时间，意思是只要在这期间有进行过社保或者个税的缴纳，就不会计入累计待业时间，当然了首份工作在上海是前提。例： 假设留学生是2016年回国的，只要累计至今的待业时间没有超过24个月，即没有缴纳社保和个税的时间没超过“两年”都可申请留学生落户办理。
Q&A
Q1： 目前政策结束时间?
A：目前政策结束时间为2020年12月31日。所以想按照现政策申请的留学生务必把握好申请的时间，务必赶在2020年12月31日前提出申请。
Q2： 留学生必须在回国两年内办理落户吗?
A：不是。只需要累计待业时间不超过两年即可。例：A同学2015年5月回国，之后一直在上海工作到201818年4月才开始办理落户手续，且能够提供2015—2018年的(离职证明、劳动合同、退工单三者之一)，则也可以申报留学生落户。B同学2015年5月拿到毕业证后，选择在境外工作至2018年4月才回国，保留了15年-18年的工作证明和纳税证明，回国后也可以申报留学生落户。
Q3： 办理留学生落户时，要求回国后首份工作地在上海吗?
A：是的。包括在整个落户期间都不能存在异地个税和社保，而且累计待业时间不超过2年。
Q4： 必须在境外待满365天吗?
A：如果你申请上海落户时就读的是国内211或境外500强高校，只需境外学习天数满足182天并取得毕业证和学位证，就可以申请办理落户上海了。
而合作办学学校为国内非211且全球非500强高校，那么你的境外学习天数则就必须要满足365天。
针对3+1或者2+2合作办学的留学生(未取得境外研究生学历者)，首先是国内需要取得毕业证和学位证，同时合作办学学校如果为500强高校那么你的境外学习天数满足182天就可以了。
而针对合作办学学校为全球非500强高校境外学习天数就必须满足365天。
注：如果读书期间有回国记录，这段时间不会算在累计学习天数里面;若境外学习期间有去其他国家旅游，这段时间是会算在累计学习天数里面。一般硕士只需要待满182天即可。
Q5： 户口本要求?
A：留学生落户上海户口本要求签发日期五年以内，并且需要为非农业户口。所以目前为农业户口的需要先办理户口属性变更。需要特别注意的是，留学生在回国后不允许在非户籍所在地的其他地区落户，很多留学生有疑问“我没有在外地工作只是落户不可以吗?”可以确定的告诉想要申请落户的留学生不可以。
Q6： 英国一年制硕士境外学习天数不满足365天可以落户吗?
A：英国一年制硕士只要取得境外毕业证和学位证就可以办理落户，只需要182天即可。
Q7： 回国人员证明落户需要吗?
A：目前落户申请不再需要留学生回国人员证明。
Q8： 留学生落户上海公司办理资格审核注意事项有哪些?
A：公司办理资格审核目前均在上海市社保自助经办平台上面办理。而且目前审核时间很快，一到两个工作日即可以办理好资格审核事情。
办理资格审核注意事项：a.单位联系人必须是在本单位缴纳社保的人员;b.单位联系人不能是申请留学生落户本人;c.资格审核必须通过IE浏览器，其他浏览器可能会造成申请无法通过。
Q9： 劳动合同有什么要求吗?
A：留学生只要工作过的所有的合同或者离职证明或者退工单，三者选其一即可。目前在职单位需要提供劳动合同。合同或者离职證明的开始和结束时间必须和社保和个税缴纳时间对应一致，且目前就业的工作单位的劳动合同有效期至少半年以上时间。
广州
1.留学生落户条件
① 在国(境)外院校获学士及以上学历学位并已办妥国(境)外学历学位认证手续，并在广州市属国家机关、企事业单位工作或在个体工商户工作、在广州创办市属企业或设立个体工商户的留学回国人员;
② 持有《广州市留学人员优惠资格证》的国(境)外进修、访问学者、从事博士后研究的人员。
2.入户年龄要求
① 在国(境)外取得学士学位的人员年龄在40周岁以下(含40周岁)。
② 在国(境)外取得硕士学位的人员年龄在45周岁以下(含45周岁)。
③ 在国(境)外取得博士学位的人员年龄在50周岁以下(含50周岁)。
3.社保要求
① 获得国(境)外硕士及硕士以上学位的留学人员，申办时须在本市引进单位有社保缴费记录(五险同参，无需连续6个月)。
② 获得国(境)外本科学位的留学人员，在择业期(本科生择业期从毕业证书落款日期开始算起两年内)申办时须在本市引进单位有社保缴费记录(五险同参)，在择业期外的申办时须在本市市属用人单位有连续6个月的社保缴费记录(五险同参且引进单位有参保记录)。
③ 社会保险缴费记录如存在补缴情形的，不视为连续缴纳社会保险费。
④ 社会保险费缴纳单位应与实际用工单位一致(劳务派遣除外)。
⑤ 获海外本科学位、在择业期外的留学人员，社保不再要求在同一单位连续缴费，但需在本市市属用人单位有连续6个月的缴费记录且引进单位有参保记录。
⑥ 所在单位参加市社保的，申请人无须提供社会保险缴费记录，留服中心自行核查;所在单位参加省社保的，提供省社保缴费记录。
4.留学生入户广州材料
①《留学人员人才引进入户申报表》(样本)。
② 本人户口簿。
③ 提供在穗拟入户地址户口簿首页及本人房产证。
注意：如房产为直系父母名下，需提供同意迁入证明;如迁入单位集体户或街道公共集体户者须提供《落户集体户承诺书》，且街道集体户须为用人单位注册地址所在街道。
④ 引进单位与参保单位不一致的，如属于劳务派遣，须提供派遣合同;如属于代缴社保，须提供代理协议或合同(不能转委托或再委托)，代缴单位必须是劳动保障部门设立的公共就业服务机构。
⑤ 用人单位为机关事业单位的，须提供申报人的录用证明、增人计划卡类入编证明材料。
⑥ 申报人有家属随迁的，须提供结婚证、随迁家属身份证、户口簿、子女出生医学证明;个人为离婚人员且有家属随迁的，除提供随迁家属资料外还须提供离婚证、协议书(民事调解书或法院判决书)
⑦ 持有《广州市留学人员优惠资格证》的国(境)外进修、访问学者、从事博士后研究的人员提供国内学历、学位证书及学历、学位鉴定书
5.办理流程
自2019年10月29日起留学人员引进人才入户实行全流程网办。申请人只需在“广州海外(留学)高层次人才‘一站式’服务平台—综合业务申报—留学人员户口业务”填写基本信息，上传办理材料、表格原件扫描件，等待留服中心系统审核、市人社局审批，无须至现场交验材料，申请人可以自行在申报系统查看审批进度、退案情况。
深圳
1.学历要求
① 在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者);
② 在国(境)外高等院校、科研机构工作或学习一年以上并取得一定成果的访问学者或博士后等进修人员。
尚未取得学位证书、属访问学者、博士后人员需要准备以下材料：a.留学人员资格审定表;b.获得的最高学历和学位验证证明;c.申请人身份证件或中国护照;d.由我国驻外使(领)馆开具的《留学回国人员证明》或中联办开具的《在港澳地区学习证明》。
根据实际情况，还可能需要以下材料： a. 出国访问人员提供访问期间的护照及签证页;赴香港、澳门、台湾地区访问人员提供访问期间的港、澳、台通行证及签证页;b.国外院校、科研机构、企业的访问邀请函或者推荐函(从事科研工作一年以上);c.如属公派访问学者的人员，提交国内公派任务批件、单位公派协议;d.做访问学者期间的项目成果及已发表的课题论文摘要。
2.办理流程
①学历学位认证。登陆教育部留学服务中心。按照网站的要求提交材料的复印件，操作简单。
②留学生资格审核。登陆深圳市人力资源和社会保障局官网，点击「留学人员资格审定、引进业务申报系统」。注册进入之后，点击「留学人员资格审定」「新增」，填写完信息之后选择「上报」。
③ 留学人员引进。3到4个工作日，上报的业务状态会变成「已审批通过」，下载并且打印出来PDF「出国留学人员资格证明」，之后点击「留学人员引进」，新增引进业务，资料填写完毕之后，选择「上报」。
注意：落户之时要看自己是否在深圳有房产、是否亲友有房产，如果两者皆无，选择代理机构集体户，只能选择集体户落户深圳，选择个人委托代理机构申报时就需要选择自己想去区域的人才市场分部，建议落户龙岗、龙华、宝安有区补贴的区域。
④ 获取调档函。将身份证，毕业证，学位证，户口本，接收函等准备齐全，由人力资源服务机构/有人事档案保管权的用人单位(通常为国企或大型企业)提交并进行档案调动取得调档函。
⑤ 获得介紹信和入户信息卡。根据调档函指示进行调档手续，人力资源服务机构/有人事档案保管权的用人单位审批成功后获取《留学人员入户行政介绍信》、《深圳市入户人员信息卡》。
⑥ 获得准迁证并办理户口迁移手续。准备身份证，毕业证，学位证，户口本，接收函等材料到入户地公安分局领取《户籍准予迁入证明》并回原籍办理户口迁移手续。
⑦ 办理户口迁入。到入户地派出所办理户口迁入及新的居民身份证。
⑧ 留学生如何申请到补贴。落户深圳后，尽快入职一家公司，让公司帮你缴纳社保，在职人才引进补贴落户一年内都可以申请;在此提醒一下各位留学生，切不可找网上公司代缴社保，不要因小失大，如被发现恶意申请补贴，是要承担法律责任的。
作者：屈琦 刘薇禛平 张禹
2016落户新政【普遍性问题大盘点】，第二期申请必须要知道!
2016-05-24科美教育天津科美教育2016第一期落户申请已结束，根据实际办理过程中出现的普遍性问题做了盘点，以下问题是今年广大申请人涉及最多的问题，具体如下：
1.问:2016年第二期申报积分何时开始?
答：2016年第二期居住证积分按计划将于7月开始。
2.问：如何确定积分排名先后?
答：首先按照从高到低的顺序对申请人积分进行排名。出现分数相同的，以在本市居住证登记或暂住登记的时间早者为先，依然相同的，以社会保险积分高者为先。
3.问：技工学校学历可以加分吗?
答：申请人是高级技工学校高级技工班毕业生，提供毕业证、高级工职业资格证书原件及复印件，经核查无误的，按照大专学历确定积分。
4.问：积分落户对于“住房”加分有何规定?
答：在天津市有本人产权住房或者与父母、配偶、子女共有产权住房均可加分。包括:已签订天津市商品房买卖合同或房屋买卖协议,并已缴纳契税取得契税完税证明;或取得天津市不动产权证。
5.问：哪些房屋不能加分?
答：集体土地上的住房(即小产权房)以及在查封、异议登记、限制转让期间等限制产权的住房不能加分。
6.问：房本是配偶的名字，申请人可以加分吗?
答：房屋为婚前财产者,必须有申请人的名字,若无名字需要区房管局加名字(贷款未还清的情况下不能加名字),婚后财产则默认为属于申请人夫妇所有,不用加名字。判断是否属于婚前财产,以房屋购买合同签订日期及结婚证登记日期为准。
7.问：外地的国家职业资格加分吗，满足什么条件才能加分? 答：由天津市职业技能鉴定中心考核通过的，直接予以确认;
由中央部委、行业协会等特有职业技能鉴定机构对坐落我市辖区范围的企事业单位职工考核通过，并在市人力社保局履行备案手续的，予以确认;
未履行备案手续的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认;
由其他省级职业技能鉴定机构核发的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认(省市间签署相关合作协议的除外)。
8.问：已取消的国家职业资格包括哪些?
答：
1、质量
2、国际商务
3、企业法律顾问
4、注册税务师
5、房地产经纪人
6、土地登记代理人
7、注册资产评估师
8、假肢与矫形器制作师
9、糖果工艺师
10、珠心算教练师
11、商品储运员
12、咖啡师
13、厨政管理师
14、冲印师
15、美甲师。
9.问：专业技术资格证书、国家职业资格证书计算积分的时间结点如何确定? 答：上半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以上年12月31日为截止时间，上半年予以计算积分;下半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以当年6月30日为截止时间，下半年予以计算积分。
10.问：职业(工种)需求程度如何确定?
答：经确认的国家职业资格证书上标明的职业(工种)名称，与现行天津市《年度职业培训成本及市场需求程度目录》相比较，二者名称一致的，按照相应的紧缺程度计算积分。
职业(工种)需求程度项目的积分，以提交积分申请年度人力社保部门公布的需求程度目录为准，如当期未公布需求程度目录的，以上年度公布的目录为准。
11.问：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，该如何认定? 答：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，需到开发区社险中心开具社保认定表。
12.问：个人缴费窗口参保缴费计入积分吗? 答：个人缴费窗口参保缴费的年限及积分不予计算。
13.问：配偶缴纳社保计入积分有何要求?
答：积分申请人配偶在本市缴纳五项社会保险满一年的，可以按照积分指标及分值表规定的分值计算积分。
14.问：补缴社会保险费计算积分的人员，年龄的时间节点及颁发国家职业资格证书的时间节点如何确定?
答：积分申请人补缴社会保险费的，不计算积分;但是申请人年龄不超过35周岁，并且具有本科以上学历或者中级以上职称、技师以上职业技能等级的除外。“35周岁以下”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。颁发“中级以上职称、技师以上职业技能等级”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。
15.问:劳动合同签订单位和缴纳社会保险单位名称不一致,会影响申请吗? 答：申请人的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位名称必须一致,不一致的不具申请资格。
16.问：“住房公积金”如何计算积分?
答：根据《天津市居住证管理办法》的规定，参加住房公积金的每年积2分。根据申请人住房公积金随单位正常汇缴缴存月数，每缴存满12个月积2分;对于累计剩余月份积分，按月核定积分后进行累加。每月积分0.167分，总积分保留两位小数。
17.问：申请住房公积金积分对申请人住房公积金账户缴存情况有哪些要求? 答：申请人在上半年申请的，申请人住房公积金应缴至上一年12月份及以后;下半年申请的，申请人住房公积金应交至当年6月份及以后。
18.问：在市公积金中心各管理部成立以前缴存的住房公积金如何计算积分? 答：申请人向原缴存住房公积金的建设银行(市公积金中心各管理部成立前住房公积金由建设银行代办)申请查询打印缴存证明(缴存证明需加盖建设银行印章)，申请人将缴存证明提交窗口工作人员审核，审核无误的核定积分。
19.问：完税证明如何开具，具备什么条件可以加分? 答：完税证明凭身份证到各区县地税局打印。连续六年完税证明、近三年累计个人所得税10万元完税证明，截止期限为：上半年截止上年度12月，下半年截止本年度6月
20.问：生育二胎，可以申请天津积分落户吗?
答：可以，目前天津已全面放开二胎，现有第三个及以上子女,才需要提供其合法生育或收养证明的原件及复印件。
21.问：什么情况计划生育不予审核通过?
答：申请人提交材料齐全且符合要求，并经其户籍地反馈情况属实的，予以审核通过。有下列情况之一的，不予审核通过：
1、第三个及以上子女为政策外生育的;
2、第三个及以上子女为非法收养的;
3、处于政策外第三个及以上子女怀孕期间的;
4、其他不符合计划生育政策的。
5、当事人拒不配合、多次劝说无效，致使核查工作无法正常进行的。
22.问：申请人去哪里开具《有无刑事犯罪记录证明》?
答:办理单位：天津市公安局物证鉴定中心。电话：58874841;地址：津沧高速公路津静收费站南侧;工作时间：周一至周五上午8点半至11点半下午1点半至4点;
23.问：开具《有无刑事犯罪记录证明》需要提供什么材料? 在津居住5年以上的申请人(能够提供五年及以上社保或在津就学时间+缴纳社保时间达到五年及以上)：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明;
在津居住不满五年的：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明、原户籍地公安机关出具的无违法犯罪证明。
24.问：每人有几次测评、预约机会，需要注意什么?
答：自2016年第一期开始，预约系统将会限制每位申请人在每期的测评及预约次数，请认真填写个人信息，珍惜预约机会;预约新增积分自测模块，自测超过140分才可以预约;每期每人可预约两次，每次预约可测评两次，即每人每期最多测评四次;若申请人测评完毕后，发现个人信息填写错误需修改，当修改到涉及积分项的个人信息(如年龄、学历、专业技术、职业技能水平、落户地、退役军人等)时则需要重新测评，系统将会记录已使用一次测评机会;如果使用两次测评机会后，系统将会记录已使用一次预约机会;预约成功后个人信息将不可修改;
25.取得落户资格的积分申请人后续应注意什么事项?
答：积分申请人取得落户资格，办理落户手续后，应当依法继续参加社会保险。人力社保部门和公安部门要建立协查机制，对通过积分落户的人员参保缴费及其他情况进行跟踪调查，违反有关规定的，取消其资格。
26.问：5人及以上的用人单位如何提供个人收入全员全额申报明细? 答：用人单位登陆个人所得税代扣代缴系统，选择“统计查询”项下的“查询申报明细”项目。
截图并打印一份申请人连续12个月的申报明细，并加盖本单位公章。时间节点以申报月份前一个月为截止时间向前推12个月。截图的申报明细只选择证书号码、姓名、申报月份、申报起始日期、收入额五项内容，其他项目略去。
27.问：积分落户政策实施到什么时候?
答：目前出台的《天津市居住证管理办法》及其配套实施细则都是到2020年12月31日废止，五年之内不会改变。
2017年上海积分落户细则：
减分指标及分值
减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。
(一)申请积分时提供虚假材料
持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。
(二)行政拘留记录
持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。
(三)一般刑事犯罪记录
持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。
第九条(一票否决指标)
持证人有违反国家及上海市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。
适用对象和基础指标及分值
在上海市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加上海市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。
基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。
(一)年龄
年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：
持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下：
1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。
2.持证人取得大学本科学历，积60分。
3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。
4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。
5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。
(三)专业技术职称和技能等级
专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在上海市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下：
1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。
2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。
3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。
4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。
5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。
专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。
专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。
(四)在上海市工作及缴纳职工社会保险年限
持证人在上海市工作并按照国家和上海市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。
持证人因未正常缴纳上海市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为计算在上海市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。
加分指标及分值
加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为上海市户籍人员等指标。
(一)紧缺急需专业
持证人所学专业属于上海市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。
上海市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。
(二)投资纳税或带动本地就业
持证人在上海市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用上海市户籍人员10人积10分，最高100分。 (三)缴纳职工社会保险费基数
持证人在上海市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值100分。本项具体积分标准如下：
1.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。
2.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。
3.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资2倍的，积100分。
持证人因未正常缴纳上海市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。
(四)特定的公共服务领域
持证人在上海市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。
(五)远郊重点区域
持证人在上海市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。
(六)全日制应届毕业生
持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。
(七)表彰奖励
持证人在上海市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。本项具体积分标准如下：
1.持证人获得上海市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。 2.持证人获得上海市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。
北京积分落户细则公布 看看你有无可能落户?
时政新闻海运仓内参中青报·中青在线2015-12-10 18:14 我要分享
今天下午五点半，北京市政府法制办关于积分落户管理办法和居住证管理办法的征求意见稿，已经在网上公开发布，向社会各界征求意见。
经“海运仓内参”(ID：hycplb)梳理意见稿件发现，申请落户者需持北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录。与此同时，意见稿对申请者的学历水平、住房情况、居住时长、专业技术能力、创业能力、纳税能力、信用记录等各方面都有较为细致的说明。
影响“积分”的10项指标
(一)合法稳定就业
合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。
以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社保满1年积3分。
(二)合法稳定住所
合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所;签订正式房屋租赁合同，符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所;用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。
申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分，在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限，以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。
(三)教育背景
申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位)，可获得相应的积分。
具体积分标准为：大学专科(含高职)9分，大学本科15分，硕士27分，博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准，不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的，在其最高学历得分基础上，每多获得1个硕士学位，加3分;每多获得1个博士学位，加6分。
(四)居住区域
居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加2分，最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加4分，最高加12分。
居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减2分，最高减6分;就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减4分，最高减12分。
(五)行业
在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分。就业时间不足1年的，按1年计算。
(六)创新、创业
在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加2分，最高加6分。具体条件在实施细则中明确。 在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。具体条件在实施细则中明确。
在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。
在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的加9分，获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分，不累计加分。
(七)专业技术职务
具有中级及以上专业技术职务的申请人，可获得相应加分。其中，中级专业技术职务加2分，高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务，只计最高分，不累计加分。
(八)纳税
近3年连续纳税，且满足以下条件之一的申请人，加6分：平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上;依法登记注册个体工商户，平均每年纳税15万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。
有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主，申请积分落户的，每条记录减12分。
(九)信用记录 在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户，对作为其法人代表或户主的申请人，每条记录减12分。
(十)守法记录
在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人，每条行政拘留记录减30分。
北京积分落户的由来
其实，“积分落户”并不是一个新名词。早在2011年6月20日，北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议便审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》，正式提出了积分落户制。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。
“积分落户”的概念从被提出到公开征求意见，经历了一个并不算短暂的过程。此前，在今年两会期间，北京市发布了一份《2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案》，该方案称居住证、积分落户政策的研究制定任务将在今年12月底完成。
据悉，北京通州将率先实行积分落户政策。今年12月7日，北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文对外发布，旨在要求全面落实疏解非首都功能任务，集中力量在通州建设市行政副中心。与此同时，也提出了将严格控制人口规模，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口的落户工作。
其他城市如何“积分落户”?
而在已经试点实行积分落户的天津、上海、广州等城市里，想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示，广州、上海、天津三城落户积分方法各有不同，但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。 广州：知识水平和对社会贡献程度很重要
1，按学历看，初中学历5分，本科及以上学历80分。
2，按专业技术职称看，中级职称可获60分。
3，按社会服务与表彰奖励看，献血每次可加2分，捐款每千元积2分，表彰奖励最高可获120分。
平均每年广州市积分制入户名额约5000个。另外，由据全国第六次人口普查显示，广州常住人口为1270万，非广州户籍人口为476万，数量庞大。
上海：高学历的应届毕业生最有优势
上海的积分落户制度有两类：一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强，得分就越高;一类是居住证积分入户制度。
在积分的要素中，年龄指标最高分值30分，教育背景指标最高分值110分，专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。另外，创新人才可有额外加分。
据悉，2014年，上海积分落户成功的只有6000人左右。
天津：落户比北上广容易，但依然看重高学历人才
如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费，每满一年可积12分。其中：参加基本养老保险满一年积4分，参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。
每年落户天津都有基本分数线。2014年上半年分数线在130 多分，2014年下半年和2015年上半年都是140分。据悉，2014年，成功在天津落户的“新市民”在一万人以上。
核心提示|户口，被视为“中国第一证件”，一个人从生到死，事事与之相关。昨日，省政府网站公布《关于深化户籍制度改革的实施意见》，根据人口数量不同，“扎根”城市的制度分成了四种——人口50万以下的小城镇只要有住房哪怕是租的也能落户，此外，社保缴纳年限、工作是否稳定，都是落户依据。而省会郑州，将实行积分落户：稳定的工作、住所、社保、来郑年限等都将成为分值。在郑州率先推行的居住证制度，也将覆盖全省：居住半年即可申请居住证。
除了户籍落地政策的调整，我省还“升级”了进城农民享受住房、教育、社保、医疗等公共资源的权利，这下，连进城农民的父母也能享受城镇养老保险了。
政策：取消户口“农与非农”区别
河南取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，尊重城乡居民自主定居意愿，符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移。
目标：城镇化率达到56%
到2020年，努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省常住人口城镇化率达到56%。
全省四类落户办法郑州将实行积分制
有人说，户籍制度首先就是一个登记制度。一个人出生就要凭着出生证登记，等于向祖国报到“我来了”，中途到一个地方去，就是迁移制度，从某种意义上说，户籍在记录一个人的一生。
我省如何规划居民的轨迹?省会郑州有大动作。
想扎根郑州，需要这样挣分
此前，曾有研究机构对我国主要城市的落户门槛作了数据分析，认为对购房面积或金额要求最低的中部城市是郑州——所购房屋建筑面积不小于56平方米就可迁入两人户口。
但此次，《意见》明确指出，省会城市要建立完善积分落户制度。其实，郑州户口要“积分”了的消息，此前已经传出，但这次是首次在省政府发布的公开文件中出现。
郑州为啥要实行积分制?据了解，郑州已户改13年，暂住人口翻了近7倍，目前流动人口占全省流动人口一半以上，且以每年25%的速度递增，郑州市常住人口已达近千万。
“将来如果实施新的落户政策，郑州的落户门槛可能会‘收紧’。”郑州警方一负责人表示。
实行积分制会不会让省会户口更难拿?
大河报记者获悉，我国省会城市中，目前只有广州实行积分制，郑州城区人口密度仅次于广州，居全国第二位。
广州实行积分制，与其流动人口数量最多有关，从2010年11月开始实施。积分体系包括文化程度、参加社保、社会贡献、住房、纳税等12项指标。今年，广州积分落户再出新政，8月1日实施。新政规定，积分入户申请人只需具备8个条件，
同时根据五项积分计算，满60分即可申请本地户口。如今，申请人拼的不再单纯是积分，而是社保缴费年限。
购房、纳税等都是积分内容。如在广州有产权住房，可以加20分;纳税申请方面，3年内在广州市依法缴纳个人所得税累计达到10万元或以上也可以加20分。
核心提示|租房能落户吗?没工作能落户吗?
省社科院副院长谷建全介绍，一般而言，城市落户渠道分为投资、就业、家庭团聚、特殊贡献和其他渠道。不同“容量”城市，落户政策也不同。《意见》指出，除郑州外，其他城市还有三种落户方式。
大城市：有工作、有住所、参社保，房子大小皆可
【代表城市】除郑州、济源外的其他16个省辖市，滑县、邓州、永城等直管县
【落户条件】合法稳定就业达到一定年限，有合法稳定住所(含租赁)，按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
各地可根据城市综合承载能力，对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险的年限要求不得超过2年。
中等城市：有住所还得参社保，交1年即可
【代表城市】巩义、兰考、汝州、长垣等直管县及部分大县
【落户条件】合法稳定就业，并有合法稳定住所(含租赁)，按照国家规定参加城镇社会保险的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
但是其中：城市综合承载能力压力小的城市，可参照建制镇和小
城市标准，全面放开落户限制;城市综合承载能力压力大的城市，可对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过1年。
小城市：有稳定住所就行
【代表城市】孟津、洛宁、渑池等
【落户条件】有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
疑问：我省为何要实行“四种”落户制度?
大河报记者查询到，在《2013年河南人口发展报告》中指出，截至2013年年末，我省总人口为1.06亿人，2013年全省城镇常住人口4123万人。人口进城，对城市交通、教育等公共设施的挑战可想而知。
“这是河南的城镇化战略，目前我省处于城镇化的高速发展期，要充分发挥大城市带动作用，提出大中小城市齐头并进，适合我省省情。”谷建全认为。
另外，复旦大学社会发展与公共政策学院的分析认为，在自然环境、地理区位以及政治、经济发展水平等多重因素作用下，各城市设置落户门槛时呈现出较大差别，经济发展水平越高，流动人口比例越高的城市，落户准入条件也会越高。 (下转A12版)
户口只是一张纸，人们真正关心的，是户籍制度后面所包含的社会福利和待遇。一个人在郑州工作，为郑州创造财富，但却让他回到户口所在地享受福利，这不合理。大河报记者对比我省7月发布的《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》，发现《意见》在进城农民的住房、教育、养老、医疗等方面的政策上，有变化、更具体。
户口“福利”很多：
与城镇居民同等享受很多政策
医疗|能参加城镇职工医保或城镇居民医保
城里人看病花多少钱，以后进城农民也花多少钱。《意见》对此说得具体：进城落户农业转移人口在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，参加就业地城镇职工基本医疗保险;其他灵活就业人员，以前的文件只让选择参加户籍所在地城镇居民基本医疗保险，可这次提出，还能参加城镇职工基本医疗保险。
教育|子女可以在城里参加中考和高考
城里人打拼是为下一代，进城农民怀着同样的愿望。可事实上，许多随迁子女不能享受到公平的教育权利。在这个问题上，此次《意见》提到了“平等”二字：保证随迁子女平等接受义务教育。
另外，随迁子女接受中等职业教育享受学校所在地免学费政策。
现行的中考和高考制度下，学生必须在户籍所在地参加考试，此前的《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》提出，我省将在2020年之前实现农民工随迁子女在流入地参加中考和高考。而此次《意见》正式明确：具有流入地初中正式学籍的应届毕业生可在当地参加中考;具有流入地普通高中、中等职业学校正式学籍的应届毕业生可在当地参加高考。
住房|与城镇居民享受同等住房保障政策
一项调查曾指出，以河南进城人员的收入水平，想在城市里买房难上加难。“进城落户农业转移人口与城镇居民享受同等住房保障政策”，此次《意见》终于肯定地道出了多少人期盼已久的话。
但也有条件：有固定经营场所或稳定收入，且住房面积、收入水平符合当地政府公布的住房保障标准的进城落户农业转移人口，才能享受就业所在地住房保障。
对自愿退回宅基地并符合住房保障条件的进城落户农业转移人口，同等情况下可优先安排承租公共租赁住房。
养老|父母也能享受城镇居民养老保险
一个人进城务工，往往是一家人跟着迁徙。以往，我省只发出了“进城务工人员可随同单位参加城镇职工养老保险和当地的失业保险”的声音，可这一次，《意见》不仅想到了灵活就业的进城务工人员的养老问题--以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险，而且还指出“随迁未就业家庭成员可参加迁入地城乡居民基本养老保险”，这就解决了一家人进城的养老之忧。
在许多进城务工家庭中，养老不仅是养老保险的问题，由于经济能力有限，老人只能去条件较差的养老院，对此，我省将加快城市社区养老服务设施建设步伐,实行外埠老年人与当地老年人同等优待优惠制度。
就业|凭证享受职业介绍和职业培训补贴
农民进城，首先要解决的是饭碗问题，咋样能找到工作、找到好工作?与城里人竞争，得先提高技能，所以我省免费为进城落户的农业转移人口办理就业失业登记，并凭证享受职业介绍、职业培训补贴。进城后未继续升学的初高中毕业生可免费参加劳动预备培训。符合就业困难人员认定条件的，享受公益性岗位安置等就业援助服务。
疑问|城市会不会装不下?
既然城里人和农村人的“一碗水”端平了，那农村人进城趋势的加剧，是否会造成城市“装不下”，进而城市病大爆发?
省社科院副院长谷建全解释说，在西方发达国家，城镇化率一般为70%到80%，而我省到2020年的目标也才是56%，这是一个循序渐进的过程，当中人群会自动进行分化，有的人会进城，有的人会留下来成为新型农民。“打破城乡二元户籍制度后，对河南最大的影响主要体现在劳动力的自由转移上。河南是人口大省，如果能发挥劳动力优势，可以为河南经济的发展带来巨大的拉动效应。”
1、上海市“人才优先”的居住证积分制及向户籍的转化
2013年7月1日，上海市颁布《上海市居住证管理办法》，正式实施居住证积分制度，从而在促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖方面迈出了坚实的一步。此次改革主要面向上海市内的非户籍常住人口，实行权责对等,梯度赋权。其主要内容有：
第一、取消此前人才居住证和一般居住证的差别，统一实行积分制管理;
第二、综合确定积分指标。积分指标由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。涵盖年龄、教育背景、投资纳税、社保费缴纳、计划生育、刑事犯罪记录等方方面面
第三、政策倾向方向。对上海市紧缺急需专业，在上海投资纳税及拉动就业的人员给予加分;对在环卫等特定公共服务领域就业在临港区域等一些重点发展的远郊区域工作并居住的给予加分;
第四、在积分数值的确定上，偏向年轻、高学历、高技能、高投资纳税能力、高收入的人才。年龄在56周岁到60周岁范围内，可积5分，每减少1岁增加2分;学历越高积分越多，最高的博士研究生学历积分可达110分;取得技能类国家职业资格从五级到一级，积分可由15分升至140分;在上海市工作并缴纳职工社会保险费每满一年可积3分等;
第五、根据积分提供梯度化的公共服务：第一梯度是在上海市居住三日以上的外来人员申办的临时居住证。他们可享受计划生育、基本公共卫生、证照就业等最基本的公共服务;第二梯度是上海市居住证的持证人。他们能享受到的公共服务包括持证人子女可以在上海接受义务教育，持证人可参加并享受上海社保，申请公共租赁住房，并在上海市缴
— 1 — 存和使用住房公积金等;第三梯度，居住证积分120分以上人员，可以享受包括子女可以在上海参加中考、高考，其配偶、子女也可按照有关规定参加上海市社会保险，享受相关待遇等;此时，外来人口与户籍人口的待遇差别只存在三个方面，一是父母不能投靠，二是不能享受上海市低保，三是不能申请购买共有产权保障房。
需要指出的是，早在2009年，上海市就发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》, 从而打通了居住证与常住户籍之间转化的通道。2012年，此办法正式颁布，有效期至2016年12月31日。办法规定持有《上海市居住证》累计满7年，参加上海市城镇社会保险累计满7年，依法纳税并具备中级及以上专业技术职务等条件的持证人可以申请转为上海户籍;
上海市对持证人员申办常住户口实行总量调控，对每年的名额数量进行公布。超出当年调控人数总额的，依次转入下一办理，“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”。在排队次序上，对符合条件的持证人采取“先入围，再轮候”的做法，“入围”阶段向优秀人才倾斜，而“轮候”阶段则按先来后到的顺序依次给予落户;
上海在推行户籍制度改革的历程是一个渐进地、十分有控制地打开户籍大门的过程，体现出很强的人才优先的选择特征。但上海作为人口、资源、环境压力巨大的特大城市，能以设置一定的准入门槛为前提，不断增加对不同梯度的常住人口的福利供给，并缓缓打开外来人口入户的大门，对于我市科学规划、合理设计户籍管理政策，科学有序推进户籍制度改革是有很大的启发的。
上海市是人才的聚集地，而广东省则是我国的农民工流入大省。相比较上海市人才优先的居住证积分制，广东主要致力于解决农民工的入
— 2 — 户问题，在全省推行积分入户制，并将农民工积分入户城镇指标分为省统一指标和各市自定指标两部分。由此，各市的积分入户制也呈现出了不同的特点。
2、中山市流动人口积分制管理办法
中山市是全国首个出台流动人口积分制管理办法的城市，力图通过积分排名解决农 民工的公共服务及入户问题。
2009年底，中山出台《流动人口积分制管理办法》，规定在中山市的流动人口可通过积分申请落户中山。2013年10月又印发新版《中山市流动人员积分制管理规定》，将积分制管理扩展到公共服务领域。规定主要内容为：户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，在中山市连续工作1年以上(含1年)的人员。积分累计达到30分的流动人员，其适龄子女可在其产权房屋所在地或工作地申请小学一年级或初中一年级公办学位新生排名。积分累计达到60分的流动人员，本人、配偶或直系亲属在中山市拥有合法房产或在中山市有合法职业连续满3年的，可申请积分入户排名。市流动人口管理办公室每年对需要享受相关待遇的流动人员按其所得积分高低进行分类排名，总积分相同、排名并列的情况下，根据个人素质、工作经验、居住情况的所得分数依次分别排名，如排名依然并列，则按提出入户申请的时间先后确定积分排位。
从指标的设置而言，由基础分、附加分和扣减分组成，涵盖学历、技能、社会保险、年龄、婚姻状况、急需人才、慈善公益、投资纳税等各个方面。其中，2011年使用的积分标准对初中学历积5分，高中学历20分，而在2013年，新修订的指标中，则分别上升至20分和40分。各类职业资格的分值也相应提高。从而为农民工的入户提供了更为宽松的条件。
— 3 — 中山市同样实行入户总量控制，不同之处在于排名上，如果今年没轮上相关指标，明年会重新计算积分再次排名轮候。所以，可能会出现有些人连续几年都轮不上的情况。
自2010年以来，中山市通过积分制办法共给予10765名(不含2014年数据)流动人员入户资格，此外，有近2万随迁和投靠的人通过积分制入户中山。
3、深圳市居住证人口信息登记管理系统与积分入户制
与上海类似，深圳市也推行了类似的居住证制度。但与上海市居住证与积分制挂钩，从而根据不同积分额度，提供梯度化公共服务不同的是，深圳居住证(2008旧版)承载的公共服务是相当有限的，更偏向于流动人口的个人信息登记与管理，本质上仍是扩展版的“暂住证”。
2008年8月1日，深圳颁布《深圳市居住证暂行办法》，将居住证分为A、B两类，A证自愿办理，B证强制办理。A类证以来深务工、创业、生活的人士为主，持有A证的人可以租住房屋，这是一个准入制度，可提高出租屋的管理档次。与A证相比，B证主要起到信息登记作用，内存的信息除包含原暂住证所有信息外，还有持证人的社保、教育、医院甚至计生等个人资料信息;此外，居住证信息后续空间宽广，持证人的住址、工作单位、婚否等信息如有变化，居住证可及时更改，具有较强的跟踪性和灵活性，便于信息动态管理和准确查验。实际上，居住证(2008年旧版)承载的公共服务是相当有限的，本质上仍是一个“身份证明”。
随着改革的进行，深圳市也在对旧版居住证进行升级，扩展其附加的公共服务，推进基本公共服务常住人口全覆盖。2014年3月24日，《深圳经济特区居住证条例(草案)》公开向社会征求意见，规定在特区
— 4 — 有合法稳定职业、合法稳定居所(含租赁)，并依照规定办理居住登记，依法参加社会保险满十二个月的人可以申领特区居住证(2014新版)。新版居住证持有人可以按照国家和特区有关规定，凭居住证享受为同住未成年子女申请接受义务教育、申领机动车驾驶证、申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及签注等公共服务。6月份，经修改后的草案提交深圳人大常委会审议，迄今尚未正式进入实施阶段。
深圳于2010年首次推行积分入户制度。深圳积分入户需要满足以下基本条件：年龄在18-45周岁之间;身体健康;已在深圳办理居住证和缴纳社保;符合《深圳经济特区人口与计划生育条例的规定》;未参加国家禁止的组织与活动，无刑事犯罪记录，且按照《深圳市2014外来务工人员入户指标及分值表》积分达到100分即可提出积分入户申请。户籍管理部门按照积分高低和积分制入户指标对申请人进行排名。积分相同情况下，按办理社会保险的时间长短确定入户排名。
深圳积分入户指标体系由三部分组成：基础分数、加分指标及减分指标。基础分数包括学历职称、参保情况和居住情况。加分指标有参加志愿者(义工)服务、献血、慈善捐款等。而违反计划生育、不良诚信记录则被列入减分指标。按照规定，申请人可先在网上申请，再递交纸质材料，然后到窗口办理，等待初审核，审核公布名单，然后核发入户卡，最后申办准迁手续。
2014年深圳新修订的积分入户制度收紧了有关积分的规定，如取消了之前夫妻分居加40分，限制义工、慈善捐助、献血的积分上限，慈善捐助每2000元积1分，最高不超过3分。义工服务每满50小时积2分，最高不超过5分，在政策导向上更加偏重引导个人通过文化学历、技能入户。
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4、广州、东莞等地积分入户制特点
广东省的广州、东莞等市也根据自身特点推出了各自的积分入户制。详细情况不再赘述，仅简述其一些做法：
广州积分入户的门槛定为60分，且只要达到60分门槛，就不再考察其他的加分项目，而是按照在本市缴纳社会医疗保险时间排名和积分制入户指标总量(2014年仍旧只有3000个)，确定拟给予入户人员名单并进行公示。若是本科或以上学历，就已满60分
广州市发改委会同市人社局及来穗人员服务管理局制定了《广州市积分职业资格及职业工种目录》，专业技术类职业资格或职业工种符合广州市积分职业资格及职业工种目录的，可以获得20分的加分。
东莞市则将入户渠道分为条件准入类与积分入户类两种。10类人才通过条件准入类入户 。条件准入类人才入户具体由人力资源部门负责受理，可“即来即办”，现场就可审核查验申请人相关信息，查验符合条件要求的，当场核发《人才入户卡》，带着入户卡，可直接办理入户手续。
东莞积分制人才入户则将权限下放至各镇。由各镇街新莞人服务管理部门负责受理，相关职能部门和机构负责审核、评分。 积分入户的门槛原来为130分，2014年修订后降至100分，在指标上适当提高了职业资格或专业技术职称的加分，此外，提高社保、房产等分值，为低学历，无职称但高技能、高贡献人才开辟通道。材料审核时限则由45个工作日缩减为10个工作日，公安部门户籍迁移手续缩减至15个工作日。据官方数据显示，2010年成功入户11532人，2011年8632人，2012年6564人(含随迁)。
东莞市在推进积分入户的同时，也推行了外来务人员的积分入学制。
— 6 — 根据务工人员子女及父母的文化程度、职业资格、在莞居住、就读年限等核算分数，在各镇参与当地的学位排名，获取就读公办院校及政府购买学位的民办院校的资格，从而解决了新莞人子女的义务教育问题。这也导致了外来务工人员对于积分入户东莞热情的下降。由此，东莞市也逐步放开了积分入户的限制。— 7 —
南京从2017年2月1日起，将正式施行积分落户新政策。《南京市积分落户实施办法》(以下简称“积分办法”)规定，外来人口累积积分100分可申请落户。这也意味着南京实行多年的购房落户政策将成为历史。
但根据《南京市户籍准入管理办法》(以下简称“准入办法“)的规定，这11类人才无需积分可直接落户。
这11类人才可直接申请落户
具有下列情形之一的，可以申请户口迁入本市城镇，并向人力资源和社会保障、组织部门申请，由公安部门办理：
1.军队干部转业安置本市的
2.被江苏省聘为大学生村官并在本市工作的
3. 属于国家“千人计划”专家、国家特支计划(万人计划)专家、本省有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴人员，在本市就业或者创业的
4. 持有《江苏省海外高层次人才居住证》或者《南京市人才居住证》B证，在本市就业或者创业的
5.博士后出站人员在本市就业或者创业的
6. 在国(境)外取得本科及以上学历的留学归国人员，在本市就业或者创业的
7.取得全日制普通高等院校研究生学历的毕业生在本市就业或者创业的
8.取得全日制普通高等院校(含职业院校)本科、专科学历且年龄在35周岁以下的毕业生，在本市就业或者创业，本科学历毕业生连续缴纳社会保险满1年，专科学历毕业生连续缴纳社会保险满2年的;按照毕业生就业政策在本市就业或者创业的，不受缴纳社会保险时间的限制
9. 具有副高级(含)以上专业技术资格，或者具有中级专业技术资格且年龄在35周岁以下的人员，在本市就业或者创业的
10.具有国家职业资格
一、二级，或者具有国家职业资格三级且年龄在35周岁以下的人员，在本市就业或者创业的
11. 经省、市政府批准引进的其他人员
(属于第
一、
三、
四、
五、十一项情形的，其配偶、未成年子女可以在本市落户。)
此外，《准入办法》还明确了符合条件的投靠配偶、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母以及军人、退伍士兵、退役运动员、华侨等人员的落户政策。
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