履行党建责任情况报告

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第1篇：履行党建责任情况报告

我国上市银行社会责任履行情况分析

[摘 要]基于2012年我国9家上市银行社会责任报告，分析我国上市银行社会责任履行现状。通过对社会责任管理、经济责任、利益相关者责任和环境责任履行的信息披露情况进行统计分析，发现我国上市银行社会责任履行情况的披露明显好转，整体良好，但对环境责任、经济责任等方面的负面信息披露不足。

[关键词]企业社会责任报告;经济责任;社会责任;环境责任

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1 引 言

随着企业社会责任实践的不断深入发展以及履行社会责任的理念不断加深，越来越多企业主动发布以披露经济、环境、社会等非财务信息为基础的社会责任报告。商业银行作为特殊的企业，比一般企业负有更重要的社会责任，其社会责任履行情况对和谐社会的构建及国家的发展有重要影响。同时，实践也表明，发布社会责任报告对企业自身确立社会责任理念和实现企业战略目标具有极大的促进作用[1]。据统计，我国16家上市银行全部都披露了比较全面的社会责任报告，说明我国上市银行和社会公众对社会责任重要性的认识在不断加深，并积极付诸行动。对我国上市银行企业社会责任信息披露和履行现状的研究不仅有助于社会各界了解、监督上市银行企业社会责任的履行情况，同时也有助于督促上市银行积极履行自身应承担的社会责任，并对我国经济健康发展有着深远的现实意义。

本文根据2012年各上市银行官方网站上发布的《企业社会责任报告》，对社会责任管理、经济责任、利益相关者责任以及环境责任的履行情况进行统计，最终深入研究各上市银行的履责状况。

2 商业银行社会责任报告内容

为了监督上市银行社会责任履行的情况，全球报告倡议组织建议企业应该每年像披露年报一样，定期发布社会责任报告，以便接受社会公众的监督以及展示在社会责任方面的成绩和不足。浦发银行是我国首个发布社会责任报告的银行，从2006年开始持续到现在每年定期发布社会责任报告。建设银行是我国大型国有商业银行中首个发布社会责任报告的银行。北京银行是首个发布社会责任报告的城市商业银行。截至2013年3月31日，上市的16家商业银行中有9家银行已在其门户网站上公布其2012年社会责任报告。这9家上市银行公布的2012年社会责任报告的内容框架见下表所示。

从已披露的9家商业银行的社会责任报告可以看出，大部分上市银行已经认识到履行社会责任的重要性，已经把公布社会责任报告作为定期披露事项。从原来的只在年报中披露社会责任到近几年大部分国内商业与银行都有独立的社会责任报告，体现了我国商业银行主动的履行社会责任的意识越来越强。从报告框架中还可以看出，9家上市银行都聘请了第三方对社会责任报告做了独立鉴证和报告，保证了报告的真实性和可靠性。报告最后的社会评价与反馈也反映了我国商业银行社会责任报告的完成情况已渐入成熟。

从这9家上市商业银行社会责任报告的结构和内容上看，基本上都按照监管部门法律规范的要求披露了社会责任报告，主要都是从社会责任管理、经济责任履行情况、利益相关方责任履行情况以及环境责任履行情况这四个方面进行报告，报告都能较好的、完整的反映上市银行履行社会责任的现状和问题。

3 上市银行社会责任履行现状分析

3.1 社会责任管理情况

本文针对9家上市银行社会责任管理情况的报告归纳了以下几项指标：网站上有关于社会责任的专栏、企业战略中社会责任的体现、公司治理结构的完善、有专门的监管机构、社会责任履行机制的建立、对利益相关者的责任定位以及有关负面信息的披露见图1。

从披露情况来看，9家银行全部在各自网站上没有社会责任的专栏，说明我国主要大型商业银行主动履行社会责任的意识在增强，对社会责任履行的认识越发深刻，报告越发规范。9家银行在其企业战略中都体现了社会责任观，将履行社会责任融入到长期发展战略中，从战略高度上认识社会责任。例如：浦发银行将企业社会责任与银行品牌战略以及银行整体发展战略相对接，将社会责任工作有机融入品牌建设以及银行整体发展战略，建立可持续发展的运营模式。

企业社会责任的理念还体现在良好的公司治理上。从图1可看出，大部分商业银行积极完善了公司的治理结构，能够适时调整董事会的决策职责、监事会的监督作用以及加大对管理层的改革力度，不断加强全面风险、内审、内控和激励约束机制建设。根据本文统计，9家银行中只有民生银行一家没有在报告中明确说明公司治理方面的作为。

建立企业社会责任管理体系首先要从制度上确立管理机制和监管机构。从披露情况看，大部分上市银行都已建立了良好的社会责任履行机制并设有专门的委员会进行监督管理。只有中国银行在报告中没有明确指出监管机构，招商银行没有对社会责任履行机制的建立进行详细说明。

银行应该明确对利益相关者的责任定位并定期汇报责任的完成情况。有8家银行在社会责任报告中对各利益相关者的需求进行了较为详细的阐述，并披露了对利益相关者责任的完成情况。只有农业银行对这方面没有作详细说明。

综上所述，9家上市银行均已主动发布了社会责任报告，把社会责任理念融入到了企业长期战略规划中。在制度化管理、责任定位等方面绝大多数银行都能较好地完成信息披露，较之前几年都有了明显的进步。但就负面信息披露情况，从图中可以看出，9家银行无一例外都回避了此项的报告。这在一定程度上降低了报告的平衡性和真实性。

3.2 经济责任履行情况

2012年，各上市银行依然保持了良好的业绩增长。见图2，9家银行都在报告中披露了对助力实体经济、支持中小企业以及加大“三农”服务方面做出的成绩。

服务实体经济是商业银行义不容辞的责任。上市银行更应该发挥自身在经济发展中的重要作用，加大对实体经济的信贷投入努力推动实体经济持续发展。例如工商银行上海分行支持内河航道整治工程项目，参与银团贷款7.3亿元;交通银行支持沿黄河防洪堤坝和蓄滞洪区建设;农业银行积极为农田水利、西气东输、铁路建设等国家基础设施和重点项目提供金融服务，有力地支持了国民经济建设。根据统计，大多数银行能够积极履行服务实体经济的责任，只有两家银行在社会责任报告中没有对服务实体经济的贡献进行详细阐述，分别是建设银行和平安银行，其中平安银行的报告中没有包括经济责任的披露，因此对实体经济、中小企业、服务“三农”方面的成绩都缺失。

中小企业是我国经济发展的重要组成部分和活力源泉，上市银行有责任为小微企业提供便利的金融服务，全力支持小微型企业的发展。例如：农业银行全年免收微型企业中间业务收费45项，有效降低了小微企业的融资成本;浦发银行深挖银行服务中小企业的潜力，全面推出“吉祥三宝”中小企业金融服务模式[2]。从披露情况看，9家银行中只有平安银行没有对扶持中小企业的贡献作明确说明。

对于服务“三农”的责任，大部分上市银行都能坚持面向“三农”的战略定位，强化“三农”金融服务，为农业生产、农村繁荣、农民致富提供金融保障。例如：民生银行积极探索和完善村镇银行的商业模式，设置现代农业金融事业部，对三农产业链中的小微企业提供支持;中国银行黑龙江分行以存货质押、企业联保等方式，支持现代农业发展。但9家银行中出了平安银行，招商银行也还未对服务“三农”做出的成绩予以披露。

总体来看，各家银行都能较好的履行经济责任，能够贯彻落实国家宏观经济政策，发挥金融机构信贷支持作用，对国计民生领域予以重点金融服务的责任。

3.3 利益相关者责任履行情况

商业银行作为特殊的企业，股东、员工和客户是其典型的利益相关者，政府、社区以及合作伙伴是其潜在的利益相关者。商业银行不仅要为股东谋取丰厚的利润，还应维护其员工、客户、合作伙伴、政府和社区等各方的利益。本文认为，银行应该履行的主要社会责任包括：提升股东价值、提高客户满意度、关注员工成长、参与公益事业以及履行反洗钱职责，维护金融安全稳定。根据各家银行的社会责任报告，统计见图3。

参与公益事业和关注员工成长成为银行最为积极履行的社会责任[3]。9家银行都在报告中详细披露了积极投身的各项公益活动及获得的荣誉成绩，各家银行基本都能做到：重视员工安全与健康，加强员工培训，提升员工的自身价值。

对于客户而言，银行应该提供优质的服务，维护客户的权益，定期进行客户满意度调查。从报告情况来看，9家银行中5家银行都披露了对客户满意度的调查，工商、农业、浦发和招商银行没有对客户满意度进行报告，其中农业银行、招商银行以及工商银行虽没有对满意度进行明确说明但在报告中都有独立的披露对客户的责任。说明大部分银行已经从战略高度上重视对客户的责任，不仅为客户提供安全、便捷的金融服务，更能以创新金融产品和改善服务流程为客户提供更佳体验。

股东是企业的重要利益相关者。9家银行中有6家上市银行对本年度经营业绩做了详细说明，大部分银行都有投资者关系网页专栏，以便及时向市场及股东定期汇报财务指标。只有农行、交行及浦发银行在报告中没有对经营业绩、股东价值做出解释。政府是另一个企业应该重点关注的利益相关者。政府要求企业严格执行国家宏观经济政策，合规经营，认真遵守反洗钱监管规定，促进领导人员廉洁从业，提升员工合规意识。交行、平安、浦发以及招商银行都没有在报告中披露对反洗钱、反腐倡廉方面的成绩，四大国有商业银行对政府责任履行的较好。

总体来看，参与公益事业和关爱员工成长是各家银行认知度较高、履行度较好的社会责任。而对股东、政府以及客户等利益相关者的责任履行还有待进一步提高，银行应该兼顾关键利益相关者和潜在利益相关者的诉求，平衡各利益相关者关系，努力实现互利共赢。

3.4 环境责任履行情况

随着全球对环境问题的日益重视，低碳经济可持续发展已成为社会前进的主流方向。虽然直观上银行与环境污染关系不大，但环境责任确实是银行需要承担的社会责任之一。本文根据我国银行业承担环境责任的特殊性，主要从坚持绿色运营、参与环保活动、开发绿色产品、推进绿色信贷等方面做出的成绩进行统计见图4。

从银行自身对保护环境作出的贡献来说，最直接的就是坚持绿色运营、开发环保金融产品和参与环保活动[4]。9家上市银行都提出了“绿色办公”、“无纸化办公”的理念，并都在报告中用数据披露了报告期内为节能减排作出的贡献。如交通银行推出的“远程智能柜员机ITM”新型服务模式，该模式将银行传统的单一设备与单一柜面的服务，转变成以全行资源实时支撑的集约式在线服务，实现未来“无人银行，有人服务”的微型智能网点。

由于信贷资金的强力导向作用，银行的信贷政策对环境的影响非常显著。从各家银行的社会责任报告来看，上市银行无一例外地积极推行“绿色信贷”政策，主要从风险规范、授信审批和贷后管理方面严格控制“两高一剩”行业的融资需求。

总之，从统计结果来看，我国上市银行对于环境责任的承担力度已逐步加强，在这四个方面做的都十分完善和突出，都能坚持绿色理念，积极探索绿色金融创新与绿色运营，为绿色经济发展贡献力量。

4 结 论

根据以上分析研究，我国上市银行社会责任履行现状大致有以下几个特点。

4.1 上市银行社会责任履行情况与过去相比有明显好转，整体情况较好

根据对9家上市银行社会责任报告的统计分析，大部分银行在责任管理、经济责任、利益相关者责任、环境责任四个方面履行的都比较好，尤其是在企业战略中社会责任的体现、设置社会责任专栏、参与公益事业、关注员工成长以及环境责任的履行方面，9家银行全部进行了详细披露。

4.2 上市银行社会责任报告回避环境、经济等负面信息的披露

从9家银行的统计结果看，没有1家银行提到在承担环境责任的过程中存在的缺失，或者在追求经济增长过程中造成环境损失的情况。比如，各个银行一边喊着低碳环保的口号，一边滥发信用卡。而且对于满意度和投诉率的披露含糊其辞，满意度百分比通常都接近百分之百，与实际情况不符，降低了报告的可信度。像这些负面信息并未体现在银行的社会责任报告中。

4.3 上市银行社会责任报告形式大于实质

从9家上市银行发布的社会责任报告内容看，基本都是确定一些利益相关者并采取某些措施维护他们的利益。虽然每个项目的主题都比较清晰，但是在具体内容上，都是简单堆积一些数据进行阐述或者只强调某一方面的践行活动。

5 建 议

5.1 完善负面信息的披露机制

提高上市银行经营管理过程中的透明度，增强报告的可信度。一个真正负责任的企业是能够正确面对自己责任缺失的一面，并不断改进和完善。

5.2 建立商业银行社会责任会计指标评价体系

虽然随着政策的引导及公众对社会责任的关注日益提高，金融机构已纷纷主动承担企业社会责任。但仍然缺乏一个权威的银行业社会责任评价指标体系[5]。因此，应该结合我国银行业的特点，构建出一套符合我国国情的商业银行社会责任评价指标体系，以达到客观地评价商业银行社会责任履行状况的目的。

参考文献：

[1]张晨，梁宏莉.关键利益相关者视角下的上市银行社会责任履行问题研究[J].财会通讯，2011(6).

[2]俞震，姜子叶.我国上市银行社会责任履行情况现状分析——基于上市银行社会责任报告的研究[J].上海金融，2009(11).

[3]于洪洁.中西方商业银行社会责任披露的现状比较与分析[J].基层论坛，2012(2).

[4]郝景熙.我国上市银行的社会责任信息披露及履责情况研究——基于2006—2010年的社会责任报告[D].北京：北京交通大学，2012.

[5]崔宏.商业银行社会责任及其报告披露：问题与改进[J].金融论坛，2008(3).

作者：孙红梅 王雪

第2篇：履行党建工作责任制情况述职报告

根据此次常委会的安排，我就2011年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。

X镇共有66个基层党组织，其中27个行政村党组织，3个社区党组织，1个机关党工委，35个企事业党支部，共2471名党员。

2011年，X镇在区委、区政府的正确领导和区委组织部的指导帮助下，以党的十七大精神为指导，以创先争优活动为载体，紧密结合党委扩大会议确定的目标任务，全面落实基层党建责任制，圆满完成了基层党建的各项任务，切实提高了干部的执政能力，夯实了党的基层基础，为各项工作的顺利开展提供了良好的组织保障。

一、以“创先争优”活动为契机，切实做好基层党建工作的谋划。

(一)公开承诺，接受监督。紧紧围绕创先争优这一主题，制定新一轮创先争优活动工作计划。在全体党员中推行公开承诺，各党组织均将创先争优活动工作计划和党员干部公开承诺，在党务公开栏内进行公示，广泛接受群众监督。机关党员干部在公开承诺的基础上，认真开展践行‚四不让‛活动，确保创先争优活动不走过场、出实效。

(二)领导点评，整改提高。我们结合民主‚双评‛工作和领导班子民主生活会，认真开展领导点评工作，镇主要领导着重对各单位党组织书记进行点评。镇其他区管领导干部、驻村干部按联片驻村工作机制，对片内村两委班子成员、党员进行点评。村党组织书记重点做好下属支部书记和党员的点评工作。通过点评，镇党委树立了一批进步明显村干部的典型，并在村级组织换届前调整了部分村主要领导，为换届选举作了很好的铺垫。

(三)窗口建设，提升服务。为加强窗口建设，在镇村两级便民服务中心，我们开展了争当党员之星、服务之星、金牌窗口等活动，每月在服务窗口人员中推优评比党员之星、服务之星，经镇党委审核后予以挂牌;金牌窗口和创先争优典型事例每季度评选一次，以流动

授牌形式在全镇各服务中心和服务站点进行展示。同时，为提高服务人员的礼仪素养，我们特请礼仪专家为窗口人员和广大妇女、团员干部举办了一期文明礼仪培训班。

(四)设计载体，营造争创氛围。我们紧紧围绕‚西湖先锋‛创先争优活动，以‚三争创三争当‛活动为载体，开展爱岗敬业、勤政廉洁的‚十佳好书记‛和扎根农村、实干有为的‚十佳大学生村官‛的评选活动，对评选产生的‚双十佳‛进行了表彰，营造了激情创业、奋发有为的良好氛围。机关党员干部通过设计‚一办两项目、一办一口号、一人一行动‛载体，开展项目大会战;通过‚走基层、访农户、听民声、解难题、促稳定‛载体，深化创先争优活动。结合纪念建党九十周年活动，开展了‚八个一‛系列活动，展示了创先争优活动阶段性成果。开展区镇两级领导蹲点调研活动，先后有10名党员区领导到我镇蹲点调研，帮助解决存在的困难和问题。

二、以加强党员干部队伍建设为着力点，抓好村级班子建设和党员队伍建设

(一)全面完成村级组织换届选举工作。我镇在总结浦塘、铜鉴湖两村作为全区村级组织换届试点单位先行换届选举成功经验的基础上，按村完成村党组织、村委会、村务监督委会和村经济组织的换届选举工作，基本实现了区委提出的‚七升一降‛目标，共选举产生村党组织班子成员108名，村委会班子成员80名，村务监督委员会成员131名，有8名大学生‚村官‛选进了8个村的党组织班子，整个选举过程依法、民主、有序、稳定。

(二)深化机制，明确干部联村连片责任。全面分解落实2011年镇人代会确定的各项目标任务，结合各单位实际，以个性化目标责任书形式下达到村、责任到人，切实抓好落实。加强机关干部队伍建设，开展‚三全十服务‛、‚X镇开讲‛活动，深化‚网格化管理，组团式服务，片组户联系‛工作机制，继续执行领导干部、机关干部的联片驻村、每季一次的片务工作分析会制度，让领导干部走入基层，帮助

基层化解矛盾。

(三)加强培训，提升村两委干部素质。镇党委高度重视村社干部理论学习的培训，村级组织换届后，针对村两委干部新面孔多的实际，通过镇各分管领导主讲、邀请专家授课等的方式举办了为期两天的村两委全体干部培训班，着重从业务理论、办事规矩、遵守纪律、团结共事等方面进行讲解，提升村社干部解决实际问题的能力和服务群众的意识，使他们能尽快进入角色，开展工作。

(四)搭建平台，加强村官队伍建设。作为有村务大学生、帮扶救助、劳动保障协管员、计生协管员共计72名大学生队伍的大镇，我们创新社会管理机制，于4月份成立了西湖区首个大学生村官联谊会，为大学生村官搭建一个交流学习的平台、展示沟通的桥梁、服务社会的窗口、创业就业的阵地。在我镇各大型活动中，志愿者队伍发挥了积极的作用。

(五)圆满完成区镇两级党代表选举工作。今年作为换届选举之年，我们着重在做浓氛围、做严纪律、做细工作、做好稳定上下功夫，努力做到思想不乱、队伍不散、劲头不减、目标不变，全力抓好选举工作。全镇53个选举单位经‚两推一选‛，顺利产生了90名镇一次党代会代表，并召开了镇一次党代会，选举产生了镇第一届党委班子和纪委班子。召开镇一届党代会第二次会议，选举产生X镇出席区第八次党代会代表11名。

(六)积极推进区镇两级人大代表的选举工作。围绕区人大常委会确定我镇第二届人大代表79名和分配给我镇区第十四届人大代表26名的选举任务， 12月20日进行统一投票选举，顺利完成选举任务。与此同时，我们召开了镇一届七次人代会，增补选举了两名副镇长。

(七)与时俱进，抓好党员教育。除完善学习机制、组织培训外，今年远程教育基层站点的设备更新，给我镇‚E‛点通直播互动平台打好了硬件基础，直播更流畅更清晰，充分发挥远程教育站点的作用。另外，我镇充分利用‚西湖先锋‛党建门户网站上的镇、村级网页平

台，及时发布的镇、村两级动态，更好地服务于加强基层党组织建设、提高党员干部素质。

三、以党组织联动为网络，积极构建区域化大党建工作格局

(一)成立党建共建联合会。按照‚区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享‛的工作思路，成立了X镇党建共建联合会总会，吸收了辖区内区以上15家单位党组织负责人为总会会员。成立了X镇党建共建工作委员会，下设经济发展组、民生保障组、党群建设组、平安维稳组、环境秩序组等五个专项工作组，构建辖区单位的党组织、党员、群众共同参与的农村党建新格局。同时，成立了X镇农业休闲产业协会党建共建联合会，深化协会党建共建工作。

(二)抓好非公企业党组织覆盖。按照组织覆盖率达到三个100%的要求，我们在全面排查摸清213家非公企业底数的基础上，对尚未建立党组织的非公企业，按照属地管理原则，采取单独组建、区域共建、村企联建等方式，组建非公企业党组织。新建村企联建联合党支部23个，涉及非公企业173家;对组建联合党支部条件尚未成熟的7家非公企业，采取先行挂靠辖区内4个村党组织形式组建，并对其中无党员的6家非公企业指派了党建工作指导员，帮助开展组织发展和党建工作。新建镇属非公企业党组织1家，现全镇有党组织66家，非公企业党组织组建率达到了三个100%。

(三)深化党建带群团工作。积极发挥党建指导员作用，帮助非公企业组建工会37家，涉及企业105家，帮助组建法律维权工作站1个，组织开展维权行动。重视发挥共青团和青年力量的作用，给他们压担子、交任务、提要求，在重点工程建设、急难险重任务、促进青年就业创业、维护青少年合法权益等方面，做了大量的工作，青年志愿者队伍发挥了很好的作用。以‚争创‘巾帼文明岗’为载体，引导广大妇女积极开展‚庭院整治‛、关爱留守儿童活动，举办教育讲座，全面提升妇女综合素养。同时，全面完成了妇代会换届选举工作。

四、以严肃党纪、深化作风为目的，加强党风廉政建设，

(一)打造“勤廉X镇”。分解落实党风廉政建设责任制，领导班子成员自觉履行‚一岗双责‛职责，加强对分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设，无发生违法违纪行为。深化干部作风建设活动，认真执行《X镇干部作风建设若干规定》和《X镇村干部行为规范若干准则》，深入践行‚四不让‛工作作风，以‚效能亮剑‛专项行动为抓手，组织行风监督员，对机关、村社工作人员在工作纪律、服务态度、遵守四大禁令等方面开展多次明查暗访，对被查实违反效能问题的一名工作人员进行亮剑，责令作出深刻检讨，组织戒勉谈话，并扣发月度考核奖的处理。

(二)严肃查处违纪违法案件，着力维护社会稳定。我们着重围绕村级组织换届后发生的信访问题，组织力量进行逐一调查，例如，对经查实涉及老沙村主要领导违纪行为的，直接移送区纪委进行立案查处。对经调查失实信访，主动与信访人进行面对面思想沟通，以平息信访。一年来，我们开除违纪党员2名，组织免职村干部2名，办理纪检信访31件，办理‚96666‛效能投诉32件。

在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段。我们将进一步贯彻落实省市区委要求，振奋精神、求实创新、开拓进取，不断提升基层党建工作科学化水平，为全力打造山水秀美、人文深厚、宜居宜业、城乡统筹的‚生态示范镇‛提供坚强的组织保证。

第3篇：履行党建工作责任制情况述职报告

在县委、县政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为镇党委书记，一年来，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”， 立足镇情，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真落实基层党组织建设工作各项措施，以开展争先创优活动为载体，切实加强“五个基本”、“七个体系”建设，不断改进党建工作方法，党的自身建设得到加强，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇乡村两级党组织的领导能力得到提高，全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2011党建工作述职如下：

一、落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制 落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，年初，镇党委将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。同时专题召开党建工作大会，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行奖惩考核;

在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负对本镇党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在具体抓党建工作中，年初即组织制定了党建工作计划，明确了本镇党建工作重点;为加强村级党支部建设，我比较注重到实地开展调查研究，及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题，并采取了一系列有针对性的措施加以解决;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点——梅梓山村，帮助村“两委”解决实际问题。

二、搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用 过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班

子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中，我还把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给群众看、带着群众干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

三、强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展创先争优活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各支部按照镇党委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，大力开展“三级联创”等活动，主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，提高干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托镇会计服务中心，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用;进一步加强村级民主管理，司法部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其

自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村各项工作筑牢思想基础。这些活动显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。除了村支部外，老干支部积极组织退休老党员过组织生活，调动了他们支持关心本镇工作的积极性，发挥了他们的余热。

四、严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。 一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，此外，还立足于促进农村经济发展，有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握1—2门以上的实用技术; 在党员的管理上，我们历来坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理，今年10月份，以镇国家干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《**镇干部管理制度》，该制度实行2个多月来，国家干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，据统计，2011年全镇共发展党员34名。

以开展治庸问责活动为契机，切实转变机关干部作风。切实加强制度建设，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学

习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对镇直单位及转制服务中心的管理与考核，实行领导督办和专班督导相结合，做到定期考核通报，促使镇直单位及转制服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。

通过加强党员的教育监督管理，现在不管在党委政府的工作上，也不管在农业生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

五、巩固转化党建成果，服务社会主义新农村建设

我们始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

年初以来，我们按照县委、县政府的总体要求，结合本镇实际，在镇党委、镇政府的引导下，由村党支部和党员带动示范，重点发展了粮油、畜禽等产业，这进一步巩固了**农业大镇的经济地位，拓宽了**镇经济发展路子，据初步统计，2011年，全镇农业总产值将达32350万元，农民人均纯收入将达到5200元，均比上年有大幅增长。

我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于继续认真解决。就我个人而言，就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!

第4篇：关于履行基层党建工作责任制情况报告

XX区有29个街镇、区直部门党(工)委，1795个基层党组织，近4万名党员。我作为第一责任人坚持把履行基层党建工作责任，巩固和加强党的基层组织作为贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的主要措施抓在手上，使基层党组织较好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力推进了全区经济、社会各项事业的发展，巩固了全省基层组织建设先进区的创建成果。现将2009年度履行基层党建工作责任情况汇报如下：

一、创新机制，抓管党责任落实

以改革创新精神、用足够的精力抓基层党建工作，是区委书记的份内之事，更是落实党要管党的具体体现。自去年以来，为落实管党责任，着力解决了以下三个问题。一是解决“谁来管“的问题。区委不断引导全区各级党组织书记牢固树立既要抓发展、抓稳定，又要抓党建、抓班子的“一岗双责”意识。区、街镇、村社区三级均调整充实了基层党建工作领导小组，明确了区委书记第一责任人、街镇党(工)委书记直接责任人、基层党组织书记具体责任人职责。建立联系点制度，落实党建工作任务。区级党员领导干部挂点联系了15个街镇党(工)委，104个区直机关、企事业单位党组织对104个经济薄弱和后进村、难点村党组织进行了结对帮扶。我本人结合学习实践活动联系了经济实力较强的东风街道祝甸社区和难点村西营镇积米峪村，并多次到这两个村(社区)调研工作，帮助解决问题。各街镇、村社区的党组织书记也都拿出很大精力研究、部署基层党建工作，着力抓班子、带队伍，全区上下形成了上下协调的党建工作责任体系。二是解决“怎么管”的问题。区委建立了专题研究基层党建工作制度。去年年初，区委专题召开常委会，研究了全年的党建工作，并出台了加强农村、社区、机关党建工作的相应文件。同时，区委、街镇党(工)委、村社区党支部层层签订了党建工作目标责任书，细化工作任务，明确责任分工，形成了三级书记“人人有指标、一级抓一级”的抓基层党建工作格局。细化科学发展综合考核评价体系，对街镇、区直部门实行了千分制考核，党建工作分值占到了180分。制定了《关于健全落实街镇、村社区党组织书记抓基层党建工作双向述职制度的意见》。在全委会的工作报告中，拿出很大篇幅报告基层党建工作，自觉接受区委委员的评议。今年1月7日，区委召开了街镇、区直部门党(工)委书记履行2009年度党建工作责任制专项述职会议，各党(工)委书记向区委常委、区党建工作领导小组成员进行了现场述职，并进行了打分评议。各街镇党(工)委书记对基层党支部书记的述职、评议已经结束，目前正在进行村、社区党组织书记的双向述职。三是解决“管什么”的问题。区委明确，区委书记全面把握基层党建工作情况，谋划基层党建工作思路、目标任务、工作重点;街镇党(工)委书记重点抓好基层组织建设、思想政治建设、党员干部作风建设、党建工作制度建设等8项工作;村党支部书记重点抓好推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强支部建设5项工作，形成了上下联动抓基层党建工作的良好氛围。

二、创新形式，抓党建活动载体

基层党建工作要取得实效，离不开形式多样的活动载体。一年来，我们不断创新活动形式，找准基层党组织开展活动、发挥作用的有效载体。一是抓学习实践活动，促思路境界的提升。按照中央和省市委统一部署，分两批组织开展了学习实践活动。各级党组织高度重视、精心组织，扎实推进各批次、各阶段、各环节的工作，取得了初步效果。通过学习实践活动，挖掘了新潜力、增创了新优势、实现了新发展，加快建设现代化中心城区的“一二三四”发展思路更加明确。二是抓两头带中间，促进基层组织整体战斗力的提高。我们对抓基层党建成效好、进步快的街镇、区直部门党(工)委和村党支部进行表彰，对工作不力、造成党建工作严重滞后的责任人进行了诫勉谈话或调整。去年“七一”期间，区委对连续任职25年以上的村党支部书记进行表彰，颁发了荣誉证书和奖金，我在会上亲自给他们披红戴花。通过对这些长期在村党支部书记岗位上默默无闻、埋头苦干、廉洁勤政、无私奉献的优秀村党支部书记进行表彰，树典型、扬正气，增强了农村基层干部特别是村党支部书记干事创业的积极性和荣誉感。同时，我们倒排出了“穷、乱、散、瘫”问题突出的42个难点村，由42名区级领导干部和党群、政法部门负责人包挂，查清问题，对症下药，综合整治，目前已有12个村转化升级。三是抓“三项制度”，促进农村党组织凝聚力的增强。长期以来，许多村党组织凝聚力不强的主要表现在于村务、财务不公开、管理不民主，造成干群关系紧张，矛盾频发。据此，我们在先行试点的基础上，逐步推行了以农村基层党员代表议事会、村民代表议事会和财务民主管理为主要内容的“三项制度”，得到了基层干部群众的一致拥护。目前，这“三项制度”已经推广到全区155个村。通过实施“三项制度”，群众对党支部的态度也从怀疑到信任、由疏远到亲近，反映基层干部问题的信访量下降了39%，也激发了基层党组织干事创业的热情，能够诚心接受群众监督，热心为群众服务，积极为群众办实事好事。四是抓“阳光民生救助，促进全区社会和谐。区委牢固树立改善民生是科学发展的实践之基、社会救助是民生底线的理念，建立健全了阳光民生救助体系。这项工作找准了基层党组织凝聚人心、促进和谐、发挥作用的着力点，用利民惠民的实际行动，密切了党群干群关系。我们重点构建了“六个一”的阳光民生救助机制，实施了改善民生“双十”工程，推动了救助工作由被动向主动、分散向统筹、节日向日常、封闭向公开、静态向动态救助的“五个转变”。去年以来，共救助困难群众15万人次，投入救助资金近5000万元，其中，资助800户农村困难群众1280万元修建房屋;向394名困难大学生发放了109万元助学金;援助2712人实现了就业。在年底的社情民意调查中，群众满意度达到78.1%，比上年提高了3.2个百分点。

第5篇：履行基层党建工作责任制情况述职报告

XX镇党委书记XXX

2012年，在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下，在镇村干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下，我认真履行党的建设第一责任人的工作职责，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作来抓，为全镇经济社会的协调发展提供了强有力的组织保证。现将本人履行党委书记抓党建工作职责情况汇报如下：

一、2012履职情况

1、抓认识，主动抓。党建工作对一个地方的发展至关重要，抓好了会起到“四两拨千斤”的功效，抓不好则会影响当地经济社会的发展。一是对基层党建有全面的认识。基层党建包括思想政治建设、组织建设和作风建设，通过近年来的实践，我认为镇党委抓基层党建主要是要抓好领导班子、机关干部和村级班子这三支队伍。二是提高基层党建重要性的认识。基础不牢，地动山摇。一个乡镇的基层党建不重视抓、没有抓好，发展就无从谈起，工作就推不动，社会矛盾就不断出现，并积重难返。党委书记“抓事不抓人”、“见物不见人”，就会事倍功半、陷入被动。三是树立“发展抓好是政绩、党建抓好了也是政绩”的观念。身为党委书记，兴一方经济、优一方环境、富一方百姓，要创造看的见、摸得着的政绩。同时，要抓好基层党建，培养一支过硬的干

部队伍，匡正一个地方的风气，形成一套适应乡镇的管理模式，是管长远、管根本的政绩。

2、班子抓，抓班子。我们通过开展村级党建工作，将全镇9个行政村，分别由镇班子成员包村，形成全镇统一的工作机制，考核村级领导班子时，不仅看“承包田”，也要比“责任区”。一是党建工作村支部负责。镇党委两周听取村支书党建工作情况汇报，要求各班子成员指导督促好联系村创先争优活动、党员闪光言行星级考评、党员发展等工作，并结合村级班子届末考察，把新一届村级班子的人事安排建议权交给个包村工作队，真正落实党建工作责任制。二是和谐稳定村级共建。发展的同时必然会出现一些不稳定因素。我们以村支部为单位建立了综治警务室，及时排查化解村级矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。并且对一些重点的不稳定因素实行包干制，由所在村联系的村支书负责，班子成员包案化解，确保小事不出村、大事不出镇。

3、抓书记，书记抓。基层工作的开展，关键在书记。一是加强村书记的配备。只有把村书记队伍配强了，我们各项工作的推进才更有力。早在2009年年初我们就配齐了9个行政村的支部书记，切实加强了以村党组织为核心的村级组织建设，为今年的村级组织换届选举做好了准备。二是抓好各村的责任落实。2012年初开始，对全镇经济社会目标任务进行了时间倒排、任务倒逼，涉及到各村的任务均分

解到村里，并签订责任状。要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实。三是注重发挥村书记的作用。要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

4、抓制度，务实抓。我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度，来管人、管事，杜绝管理中的漏洞。同时，严格按制度办事，抓好制度的执行。一是在镇机关中实行三个制。实行中层干部公开竞聘末位解聘制、一般干部双向选择末位待岗制、编外人员公开选拔末位淘汰制，反向激励干部创先争优。二是在村实行村级目标责任制考核。推行村干部工资的绩效考核，将村干部的工作任务完成情况与政治、经济待遇挂钩，建立激励约束机制。并对计划生育、社会稳定、安全生产、党风廉政建设等四项工作事项一票否决。三是抓好村级组织规范运行各项制度落实。每季度对各村“村务公开、政务公开”制度执行情况进行一次检查，引导和督促各行政村各项管理逐步规范起来。每年开展一次村级财务专项审计工作，及时纠正各村村级财务制度执行还不到位的地方，切实加强农村党风廉政建设。

二、存在问题和困难

回顾2012年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在：

一是抓基层党建的精力相对不够到位。2012年，针对镇域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、环境卫生整治和小城镇规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全镇党建工作缺乏系统深入地研究。二是基层党建工作的难点还没有突破。对少数村带头人素质不高、缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。三是资源比较缺乏。随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少，镇机关干部队伍中规划建设、财会等资源也相当缺乏。

三、2012年全镇基层党建工作重点安排

2012年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好镇党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为向阳镇的经济发展提供有力的组织保障。

一是统揽全局，加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排

行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全镇基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。

二是创新思路，通过抓党建促发展保稳定。2012年向阳镇发展任务很重，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将深入推进村级党建工作、健全村支书党建联席会议制度、事务沟通协调制度等制度，构建齐抓共管的党建工作新格局。持续深入地开展创先争优活动。进一步规范村级财务，保证镇村干部能干事、干成事、不出事;进一步端正风气、鼓舞士气，认真开展以“比村富民强、比村庄美、比村风好、讲实绩”为主题的“三比一讲”活动，确保全镇各项工作目标的顺利实现

第6篇：履行基层党建工作责任制情况述职报告

保和乡党委书记 周崇治

(2012年4月)

各位领导、同志们：

根据组织安排，我就2011年度履行基层党建工作责任制进行述职，请评议。

一年来，我切实履行党委书记基层党建第一责任人职责，采取“八抓八促”工作手法，抓班子，促队伍建设;抓项目，促经济发展;抓环境，促风清气正;抓产业，促富民强乡;抓作风，促服务群众;抓民生，促提满意度;抓基础，促提质增速;抓督查，促工作落实，加快推进全乡经济和社会事业发展。

一、发挥牵总作用，把关定向，凝聚合力。在创先争优

活动中，打造了保和乡、小埠村、顶上村三个示范点，确定争创目标15个。359名党员承诺事项382项，全乡党组织、党员承诺事项完成比例达90%。坚持“四当两围五结合一注意”，开辟培训基地，分期分批推荐农村党员和发展对象参加区、乡组织的农村经济知识和农业技术等技能培训，积极为大学生村官谋职创业提供平台。截止目前，全年党委中心组集中学习12次，累计培训农村党员120名，提高了党员服务农村经济建设、服务群众、带领致富的能力。大力开展村级组织活动场所建设攻坚年活动，在资金比较困难的情况下，投入和协调专

项资金按照“六位一体”的村级阵地建设模式，对村级阵地进行重新规划，逐步进行修缮、改建。小埠村、大律村、花园村、新华村、保和村已经建成标准化办公楼，其他5个村也完成了新建、改建任务。

二、发挥主导作用，激发动力，高效推进。安排机关干部按照“三进三同”的要求，采取进村入户访民情，深入了解群众所思所想;排忧解难顺民意，深入排除各类矛盾纠纷;帮办实事解民忧，帮助群众开展环境卫生整治、清理房屋柴草。活动开展以来，干部下基层共走访群众1800多户，收集整理意见建议620条，调处化解47起矛盾纠纷，帮办实事好事140件，解决群众生产生活困难问题60余件。在基层党建上，积极转化党建成果，服务社会主义新农村建设。在具有一定生态旅游产业的村形成了以党员为骨干、乡土人才为依托、社员参与、风险共担、利益共享的经营模式。继去年在顶上村创建了“顶上葡萄”产销专业合作社、小埠村创建了云里雾里禾花鱼、黄金梨等专业合作社的基础上，又在小埠村、保和村、花园村新成立了油菜种植专业合作社，通过进村入户实地指导，政府扶持补贴，预期在未来两年建成3100亩的油菜种植基地，集增收、旅游观光等一条龙产业。截至目前，专业合作社吸纳乡土人才40名，举办油菜种植及改良实用技术培训3期，受训群众400人次。

三、发挥表率作用，以身作则，率先垂范。对创先争优

活动和基层党建工作，我始终坚持亲自谋划、亲自部署、亲自调度。自己带头到工作一线现场督导，多次组织全乡党员干部到千亩油菜基地现场观摩;发挥党员创先争优带头作用，带动周边农民落实各项田间管理措施，强化科技服务。在小埠村新农村建设上，我以廉政建设为突破口，以建立健全管理机制为核心，狠抓班子建设，抓党员观念转变，亲自参与座谈会讨论议发展，通过一系列全村党员干部学习、教育、培训工作，收到明显成效：一是多年想修而未修成的小埠环村公路现已完工;二是小埠村庄亮化、美化房屋工程得到了群众的拥护和支持，粉刷共计16万平方米，湘南风情民居改造40多栋并完成了6组和8组的整体搬迁工作;三是开展思想大讨论和党员干部帮扶活动，上访户彭基炳在我耐心的开导和帮助下，帮他解决实际问题，转变思想观念，转而支持项目建设;在花园村的党建示范长廊建设方面，我坚持“基础先行”，注重改善基础环境，整治居住环境，培育人文环境，从人民群众最需要解决的环境问题抓起，着力在新设施、新环境、新房舍、新精神风貌等四个方面入手，为花园村新建了村委办公大楼、党员和村民活动室、图书室等多功能活动场所，拆除破旧房屋80多栋，修缮通组道路500多米，修建农田排水沟300余米，清除村中垃圾20多吨，绿化树木1100多棵。有效解决了村民行路难、

住房差、灌溉难、村容脏等问题，并引导村内党员干部在强村富民中创先进、争优秀。

对照区委要求，我在履行抓党建职责上还有一些不足：一是在党建理论研究上投入的精力少，党建理论研究的深度还不够;二是如何提高农村党支部特别是经济薄弱村党支部的带富能力，建立健全农村集体财富积累机制，还需要积极探索;三是对基层党建工作的典型经验挖掘、总结、培树力度还不够大;四是个别党支部存在“双创”活动与工作实践脱节的现象。

2012年基层党建工作要点。一是健全基层党建工作责任机制和工作制度，每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。二是坚持“三会一课”学习制度，深入开展党员干部队伍的教育培训，进行专题讨论，撰写心得体会，每个党员每年集中培训不少于7天。三是深入开展创先争优活动，将发展“生态旅游富乡”结合到创先争优活动中来，使创先争优在抓支部建设、抓民心、抓党员个人素质等的同时抓牢经济社会发展。四是充分发挥各村先进典型的示范带动作用，把致富带头中的先进分子培养成党员，把党员中致富带头人培养成村支两委干部，增强党员干部的致富带富能力。

第7篇：X履行党建工作责任制情况述职报告

根据区委统一安排，现将履行党建工作责任制情况报告如下。

一、主要工作

(一)以党建促引领，全力防控疫情。疫情防控以来，街道各党组织、党员干部坚决贯彻落实中央、省市委有关决策部署，把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大事，积极行动、迅速响应，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。发布《致X街道全体党员的倡议书》，号召街道全体党员充分发挥先锋模范作用，在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋，成立街道疫情防控党员先锋队，组织党员辖区奔赴疫情防控工作一线，自觉接受疫情防控期间党性锻炼和实践考验。为照顾辖区年纪大、腿脚不好，进出不便的老年人，党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精，并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。板桥社区党支部在板桥小区进出口设置了党员示范岗，为在辖区营造人人知晓疫情防控、人人自觉防控、人人参与联防联控的氛围，X街道党工委多管齐下组织发动党员、群众，做到宣传全覆盖，切实增强居民防范意识。

(二)强基础促提升，夯实基层党建。切实履行“第一责任人”职责，全年主持X次专题会议研究部署党建工作，确保党建工作出实效、做实功。一是坚持“四个注重”，深化主题教育成果。开展集中学习研讨X次，班子成员、党支部书记共计上党课X次;以观看教育片、实地参观等形式，教育党员达X余人次。班子成员通过调研提出好点子X个、打通工作堵点X个、办好惠民实事X件，形成调研报告X篇。全力落实“党员群众手拉手”活动，X名党员深入群众收集意见建议X个、解决问题困难X个。着力推进“三大行动”，办好民生实事X件，在真抓实干中砥砺初心使命。二是夯实基层基础，强化“X党建计划”。以争创先进为抓手，办好党建十件实事，申报“五星支部”X个;新发展党员X名，组织党务干事培训X余人次，党员轮训X期，有效提升党员队伍素养;斥资X余万元，提升街道机关党建氛围提升，完成小区党建文化阵地、“德善”小游园建设，打造X社区等X个“三去一化”党群服务中心、打造X小区等X个小区党群服务站，提供了街道党建、社区治理良好阵地保障。三是统筹“三治并进”，力促社区治理创新。坚持党建引领，构建“四治一化”治理格局。以自治为支撑，成立X个党群协商议事会，实现社区事务“大家议”，解决水电暖改造、文明养狗等群众忧心烦心问题X余个，被“X日报”、X电视台、人民网等媒体宣传报道，受到“学习强国”平台引用转发;孵化成立X之韵艺术团等X个居民自组织和“敲敲门”助老服务队等X支志愿服务队伍，开展公共服务、文化宣教和帮扶救助等X余次活动，实现群众自我管理、自我服务。以共治为引擎，实施“德善银行”志愿者积分激励机制，已登记X余户“两新”组织、爱心商家和党员居民储户，服务X余人次，激发多元主体参与社区治理的热情。以德治为导向，深化党建创新提升活动，挖掘选树“德善先锋”X名，激励党员群众见贤思齐、见德思齐;开展“传承焦裕禄好家风”、启德文化课堂等宣教活动X余次，受益人群达X余人次。以法治为纲领，开展普法宣教X次、法律咨询X人次、矛盾调解X次，有效倡树起契约精神、规则意识和秩序意识。以信息化为保障，打造“德善银行”信息平台，实现线上线下同步管理，目前通过平台发布活动信息X余条，预约服务X余次，逐步实现党建引领下自治共治德治法治的一体推进、有机共融。

(三)强制度抓落实，推进党风廉政。一是落实主体责任，强化机制建设。切实把落实党风廉政建设主体责任纳入工作整体部署，明确目标、分解责任到人。召开X次党风廉政建设专题会议指导工作推进;新建X项制度，从三公经费、内务管理、作风建设方面理顺了步骤、规范了程序、封堵了漏洞，提供了有力的制度保障。二是深化以案促改，筑牢监督防线。开展以案促改学习5次，落实通报典型问题X次，落实警示教育X次，召开专题会议排查风险点X个，并及时研究制定防控措施。加强对街道纪工委查办司法移交案件的领导，及时通报违纪违法事实和案件处理结果，强化了警示震慑效应。开展违反中央八项规定精神问题专项检查X次，专项整治自查自纠X次，保持高压态势，强化监督执纪。三是严格自我要求，树立良好风尚。落实民主集中制，在巡察问题整改、主题教育等重点工作中，坚持重大事项集体研究、重点工作集体决策，带头主动向党组织汇报个人重大事项。结合纪律规矩、党性修养和监督问责，落实廉政党课X次、“廉政夜校”X次;加强对家人的教育引导，树立良好家风，增强家庭成员拒腐防变免疫力。

(四)强教育抓成效，把牢意识形态。一是落实意识形态工作“一岗双责”，党工委书记落实第一责任，其他班子成员落实直接责任，每半年召开X次意识形态领域专题会议，通报并研究工作情况;制定学习计划，全年组织中心组学习7次，集中学习34次。二是强化制度建设，严格落实专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度和联席会议制度;抓好意识形态领域风险隐患防范化解，制定意识形态工作实施方案，成立工作领导小组、突发事件应急处置指挥部，建立重大问题应急处置预案，形成分析研判工作机制。三是抓好主流意识形态建设，在街道社区高标准打造X个新时代文明实践所站，扎实推进开展各类文化活动X次，受益群众达X余人次;积极推进“学习强国”的学习评比，利用微信公众号、微信群多方面开展党员教育;处置网络舆情X件，在人民网、《X日报》等媒体发稿X篇。同时针对区委巡察社区工作反馈的“社区党组织开展学习教育不实、宗旨意识不强”等问题，现已全部完成整改。

二、存在的主要问题及原因

(一)基层党建工作责任制方面。一是未能形成“街道党建一盘棋”。重视点的打造，忽略面的整体提升，对基础性工作缺乏关注，在今年区委巡察社区中，暴露出社区普遍存在党员发展程序不严谨、“一征三议两公开”工作法落实不到位等问题。二是党建工作力量配备相对薄弱。党建工作队伍不够稳定，党务工作者更换频繁，后备干部储备严重不足，一度导致工作队伍“后继乏人”、出现断层，截至目前仍有X个社区党组织书记是由党工委班子成员兼任。三是“两新”组织管理有待加强。工作精力侧重于机关和社区党建，对“两新”党组织情况掌握不够。

(二)党风廉政责任制方面。一是对党风廉政宣传工作缺乏指导。街道今年在市级以上媒体发表的党风廉政方面报道稿件数量较少，相对落后。二是监督执纪“四种形态”运用还不够充分。运用监督执纪“四种形态”还不够深入，特别是第一种形态的运用不够灵活和经常，街道纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高。三是对居务监督工作缺乏有力指导。在今年巡察社区工作中，X个社区普遍反映出居监委履职能力不足、开展监督不够细致的问题。

(三)意识形态领域责任制方面。一是对全体职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，并不是一成不变的，随着社会大环境的变化会不断发生变化，在当今信息化时代，受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上，抓出成效确实相当有难度，这就需要我们不断创新思维和方法，找出相对应的措施或办法，这方面做得还不够。

究其原因，一是担当意识有所弱化。心理上更重视短期内容易出成绩、出亮点的工作，对后备队伍建设、党风廉政宣传和意识形态领域成效等方面投入精力较少，制约了街道党建工作整体提升。二是缺乏常抓不懈的韧劲。工作后劲不足，缺乏持续性。对现有党建示范点作用发挥、基层党风廉政监督和传播新媒体主流意识形态等方面缺乏长抓常管。三是追责问效失之于宽。作为党工委书记，向下级党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，重指导轻把关，重提醒轻问责，重活动轻跟进。

三、下步工作思路和主要措施

(一)持续推进党建工作高质量。一是持续抓组织建体系，积极探索“支部建在小区、小组建在楼栋”的基层组织架构，实现党的组织全面覆盖。实施后备人才培养工程，全面提升基层党组织解决“两个问题”能力。二是持续筑基础强保障。把资金、人力、场地等资源向阵地提升、项目配套、服务引进上倾斜。三是持续求创新促提升。以“党建引领、‘三治’并进、服务进社区”工作为抓手，以落实“党员群众手拉手”活动为契机，持续开展“我是党员、向我看齐”活动，建立和谐亲密党群“朋友圈”;拓展党群协商议事会、红色物业党支部的小区覆盖率，孵化红色业委会等居民自治组织，不断提升自治能力;以X党建创新提升活动为依托，深化“德善银行”、区域党建“1+N”工作机制作用发挥，吸纳优质社会组织、商家参与服务，搭建起“党建引领、社区搭台，多元主体共治共建共享”的治理新格局。

(二)推进作风建设持续向好。一是持续强化“两个责任”意识，健全责任体系，通过示范引领、警示提醒等方式，不断深化街道社区党风廉政建设。二是助推“一岗双责”落实。加强监督检查，切实把各部门、各社区工作人员履职情况作为绩效考核的重要依据。三是深化党风廉政专题教育。将事务性工作和推进以案促改工作相结合，丰富专题教育形式，促进作风提升。紧盯重点领域，结合实际情况，对“三张清单”作出针对性动态调整，既把共性问题防范贯穿全年，又把个性问题预防落到实处。

(三)推进红色基因融入血脉。一是加强理论武装。结合党内组织生活，抓好党员干部意识形态教育;组织切合民情的理论宣讲，确保习近平新时代中国特色社会主义思想根植社区、开花结果。二是发挥阵地优势。引导辖区文艺队伍充分开展特色活动，吸引更多党员、群众传承红色基因。三是守好舆论阵地。运用新媒体平台，加大宣传力度，抓好舆情监管，为辖区全面工作开展创造良好舆论环境。