工程总承包项目合同风险研究
摘要：本文从EPC工程总承包项目的特点出发，提出对其合同进行风险管理的必要性，通过风险识别、风险评估及风险控制三个方面研究工程总承包项目合同中主要涉及的法律风险，分析其产生的原因并找到有效的控制办法，为今后项目的顺利开展提供有力的依据。
关键词：EPC工程总承包;合同风险;控制
随着建筑工程市场日益走向专业化，工程总承包模式已经成为目前市场上广泛采用的一种建设模式，但由于工程总承包项目建设周期长，涉及利益方多，法律关系较复杂，以传统的合同风险管理模式对EPC项目进行管理显得较为困难。 对高效推进工程总承包项目有着重要的现实意义。
一、工程总承包项目的概念和风险
EPC工程总承包是指业主将建设工程的勘察、设计、设备采购、运输、保险、土建、安装、调试及试运行等一并发包给一个具备总承包资质条件的承包人承担，承包人对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，在最终达到满足业主要求后，整体移交业主商业运行的一种建设模式。该模式将设计和施工紧密联系，防止项目设计改变影响进度，大大缩短了工期，提高了交易的效率和效益。但是在这种模式下，项目管理的整体性比较高，总承包方承担的责任也随之增加，面对的不确定因素也会增多。
工程总承包项目合同的风险主要包括工程造价风险、合同纠纷索赔风险、业主履约风险和项目分包风险。针对这些风险，在实施工程总承包项目时必须要有有效的控制手段，以使风险降至最低。
二、工程总承包项目合同风险的有效控制手段
(一)投标报价阶段
EPC工程总承包合同的风险管理应该是贯穿于整个工程之中的，在工程前期做好调研，对合同中可能存在的风险进行控制，工程后期就能够有效规避大部分风险，顺利达成项目目标，从而获得较大的企业收益。
1、总承包商在工程项目投标之前，应该对业主的技术需求书进行细致详尽的研究，由于技术需求书是总承包商在中标后对项目进行设计及施工的基本标准和依据，所以对其研究的重要性可见一斑。如果费用、时间等客观条件允许，总承包商还应详细勘察工程项目的现场情况，包括气候条件、工程所在地的地址及地基条件等，总承包商在编制投标文件时，应及时与咨询单位或者业主进行沟通，对由于现场条件所致的各种风险制定相应的预备方案，并将这些费用计入投标报价之中。此外，总承包商还应安排专门的人员对项目所在地的法律法规和报批流程进行调查研究，在必要的情况下，可以咨询当地的律师或代理人机构。总承包商在编制投标方案时对这些内容都应该加以考虑，对工程范围的界定和工程检测标准的确定等重要问题也应该加以关注，以减少后续工作中不必要的麻烦和损失。
2、工程项目在投标报价之前，总承包商还必须对业主或投资者的资金信用状况进行深入了解，要对业主单方面出具的资金安排情况进行细致详尽的调查。对于私人工程项目而言，要重点调查其企业的财务状况、企业偿债能力、企业的信誉度等;对于政府主导的工程项目，关注的重点是其资金落实和资金安全情况。
3、对于国际EPC项目而言，在工程总承包项目进行投标报价之前总承包商还需要对项目所在国的政治经济环境、法律税收政策、宗教习俗状况等情况进行详细的了解，并且在投标时要把这些风险费用计算在报价之中。
(二)合同签订阶段
总承包商在EPC工程总承包项目中标后，与业主签订合同之前，相关人员应结合项目整体情况对合同风险进行系统识别。EPC总承包模式的合同内容涉及多个领域，包括合同范围、双方权利与义务、价格设定与调整、进度管理与控制等，涉及的专业多、跨度大、接口繁杂，因此，为了保证合同的顺利执行，双方应该仔细阅读使用的合同文本，熟悉相关的法律法规，并将合同交给有关部门审核，合理采纳各个部门的意见。与此同时，总承包方还应根据自身条件和项目特点，对合同中业主要求总承包商的施工要求、工程施工文件报批程序等的规定加以注意，设想在履行合同的过程中可能出现的问题，事先提出解决办法。合同内的条款应合理明确，双方的权利义务应写清楚，以免因为遗漏造成不必要的风险，使企业利益受到损害。
(三)项目实施阶段
1、EPC项目开始实施后，总承包商面临着一系列的采购事宜，采购部门要加强采购与施工这两个环节之间的交接，工程项目的采购人员要严格按照工程的计划进度进行材料采购以及设备供应。在采购过程中要加强采购费用的控制，安排专门的人才与供货商进行交涉，对采购合同的制定进行严格审查，从众多的供货商中选择性价比高的一家。确定供货商之后，在后续的供货过程中也要经常对其提供的设备材料进行质量检查，对于不符合要求的货物及时退回并追究责任，这样可以使得EPC工程总承包项目的采购风险降低。
2、为维护自身利益，总承包商在项目施工阶段应该减少对项目资金的垫付。EPC项目的总承包商在施工的过程中一般会预先自行购置施工设备和材料，在满足施工要求的前提下，购置费用尽量越少越好，以便总承包商在遇到业主或者投资方无法及时支付资金的情况下可以付出较少代价并及时退出。为了减少这笔费用的支出，总承包商可以通过租赁他人设备、使用自身原有设备或者在与分包商签订合同时约定由分包商提供设备等方法来减轻资金或设备垫付的风险。
3、EPC项目的特点决定了工程总承包商会将项目的多个部分分包给其他单位，总承包商在分包之前一定要仔细看清工程总承包合同的具体条款，对于不允许分包的部分坚决不能违规分包转包。对于允许分包的部分在选择分包商时，要多重筛查，找到素质较高、资质条件满足要求、管理严格的分包单位，并在签订分包合同时严格把关，完善分包责任追究条款，以降低工程分包风险。在后续施工过程中，总承包商还应加强对分包单位工作质量的控制，以便减少由于分包商工作失误对整个工程项目造成的人力物力财力的损失。
4、项目实施过程中，施工人员一方面应严格执行前期制定的风险应对措施，另一方面，随着项目的不断推进和内外部条件的变化，前期识别的风险可能在其发生的可能性与危害程度上也会发生变化。因此，实施人员应对前期识别和评估的合同风险进行实时跟踪，掌握风险的变化趋势，同时还要注意在实施过程中可能产生的新风险，并根据实际情况及时调整风险应对措施，实现对合同风险的有效管控。此外，总承包商还应及时就合同风险管理的经验进行总結，对风险事件应急处理方式及执行效果进行评价，以便为将来更好地处理各类风险提供借鉴。
(四)项目全过程阶段
在信息化全面发展的当下，除了运用上述传统方式进行工程总承包项目风险控制以外，还可以通过信息技术构建项目风险管理体系来对项目全过程进行风险管理。EPC项目风险管理信息系统可以分为两个部分，一是将公司的风险管理数据导入到数据库中进行留存，这样就方便在需要时随时查阅;二是可以开发工程总承包项目的风险管理模板对项目进行全流程管理。两部分相结合可以使生产部门第一时间掌握企业在公司级和项目级两个层面的风险信息，通过风险信息和风险管理经验的分享，在线评估并制定风险的管理策略，量化风险预警指标，提升总承包商的风险管理水平，进而对工程总承包项目的合同风险实现有效管控，保障总承包企业的合法权益。
三、结语
目前，EPC已经成为工程领域中普遍采用的项目建设管理模式，在该模式下，对项目全流程的合同风险进行有效的识别与控制，能够使各类风险发生的可能性与危害程度大幅降低，以此保障总承包方的经济效益，推动工程项目的顺利实施，同时也能获得一定的社会效益，并为推动工程总承包企业的长远健康发展提供有效保障。
参考文献：
[1]李祎.工程总承包项目合同风险管理研究[J].现代国企研究，2018年第11期.
[2]陈雪莲.EPC工程总承包项目合同风险控制探讨[J].人力资源管理，2017年第7期.
[3]成琳.论工程总承包项目中的合同管理 [J].工程建设与设计，2019年第5期.
作者：周明珠
【摘 要】近年来，建设项目组织实施方式改革作为城乡建设领域改革的重要任务，各地政府力推工程总承包模式，积极鼓励建设单位采用工程总承包方式实施项目建设，为开展工程总承包工作颁布了一系列的文件、规定和办法，为具备总承包能力的施工企业转型创造市场条件。开展建筑工程总承包项目合同管理研究，旨在为施工企业全面提高项目管理水平、促进技术创新，提升企業核心竞争力，促进企业转型发展。
【关键词】建筑工程总承包项目;合同管理;合同体系
合同管理是工程项目管理的核心和保证，良好的合同管理为统筹建筑工程项目全局工作提供了前提条件，有利于高效、高质量地实现建设目标。随着工程总承包模式的推进和发展，国家层面不断出台、完善工程总承包制度，从根本上改变了工程项目的基本目标、主要风险和创造价值的方式，建筑工程项目合同管理也应适应新形势、新变化，做出新探索。
1 建筑工程总承包项目的管理模式
工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。工程总承包内容主要包括规划设计、采购工作、施工管理三大部分内容。
在建筑工程总承包项目中，业主与工程总承包方签订工程总承包合同，总承包方分别与分包商、材料供应商、设备租赁商签订分包合同，总承包方对业主负总责。总承包方负责项目设计、采购、施工的统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调和全过程的进度、成本、质量、材料控制。因此，总承包方在工程总承包项目中承担了工程建设的大部分风险，承担着更多、更复杂的管理职能，需要更明确的权责、更高效的协调、更高水平的合同管理能力，确保项目建设顺利推进，实现项目建设目标。
2 建筑工程总承包项目合同体系及合同特点
合同及相关合同文件作为工程建设中各种复杂关系的载体，建筑工程总承包项目合同体系主要由融资合同、总承包合同、设计合同、施工合同、分包合同、采购合同、租赁合同、劳务合同等构成。各类合同是各自独立的法律关系，但各合同之间是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在着一定的相互影响的关系。总承包项目合同具有以下特点。
(1)合同体系庞大复杂，合同涉及融资、设计、施工、分包、采购、租赁、劳务等不同领域，各类工程资料和合同相关文件数量庞大，各主体权利与义务多样且彼此之间相互影响，法律关系非常复杂。
(2)合同时间跨度大，建筑工程自身特性决定了总承包项目合同履约期少则2年，长的可达5年或更长时间。
(3)合同主体众多，庞大的合同体系必然涉及各类不同合同主体。首先，业主与总承包方签订总承包合同，总承包方对项目的整体建设向业主承担全面责任;其次，总承包方需要按照总承包合同主导项目建设，组织相应的设计、采购、施工等分包商实施项目建设。总承包方作为合同体系中的核心，处理项目不同阶段，不同合同关系中涉及的业主、融资方、分包方、材料供应商等各方主体的关系。
3 建筑工程总承包项目合同管理面临的主要问题
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议的管理，是工程项目管理的重要组成部分，是合同管理的主体对工程合同的管理。因此，合同管理贯穿于整个项目建设工程，面临的问题必然涉及项目建设的各方面，一般工程总承包方都是具备雄厚设计实力的施工企业，总承包方在合同管理中面临着以下几个方面的主要问题。
(1)总承包项目合同条款设置不合理、不健全。若业主在合同中对分包商的选择设定了严格的限定条件，符合条件的分包商非常少，实际上相当于指定分包，致使总承包商失去设计控制权，失去对总承包项目成本控制最核心的权利。工程总承包合同通常采用固定总价方式，工程风险与工程价款是对价关系，如果合同风险条款不能与工程价款达成平衡，甚至忽略风险条款，必然影响合同的顺利履行。
(2)总承包项目的分包合同管理相对薄弱。分包单位因自身能力有限，现场管理投入不足，无法做到良好履约，将会在工程进度、工程质量、安全生产等方面制约项目有序推进，影响总承包方履约水平甚至造成严重的隐患。
(3)项目管理人员证据意识淡薄。项目合同档案管理不健全，合同履约过程中的签证、索赔资料等不完善，履约资料制作、保管不到位，忽视各类材料、各种单据凭证的收集和保存，导致出现文件资料相互矛盾、资料缺失等，造成纠纷处理甚至诉讼维权陷入被动局面。
4 建筑工程总承包项目合同风险管理应对思路
面对总承包工程项目合同管理的主要问题，建立适应工程总承包模式的组织机构和管理制度，提升项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理及质量、安全、工期、造价和环境保护等工程总承包综合管理能力，提高各方履约水平，方能实现业主、总承包方、分包商互利共赢。
(1)重视合同评审，着重提升合同文本质量。一是严格执行合同评审流程，保证合同评审过程的可追溯性;准确把握合同法律审核重要事项，从项目设计、项目施工、材料采购、分包合同签订、工程款支付、项目竣工及结算等重要条款着手，提高合同文本质量。二是做好项目合同的合法性、合规性审查，设置奖惩条款和机制，严格执行合同履约审查，落实问责机制，规范各方主体的自律行为。三是加大项目合同档案资料管理，确保项目资料及签证、索赔等证据资料都能及时、完整地收集，规范合同印章管理制度，严格刻制和使用审批，通过绩效考核方式加强印章管理，减少印章使用风险。
(2)择优确定分包商，着重提升分包管理水平。一是建立分包单位诚信库，选择信誉好、资源优、能力强的分包单位列入总承包方的分包商名录，结合分包商履约能力和项目特点，从中择优确定项目分包商。二是全面、合理地制订分包合同条款，明确合同主要条款，明确双方权利与义务，明确分包工程详细、准确的质量标准和质量管理要求，明确进度要求，设置分包工程监管要求。三是加强分包合同履约监管，履约过程中严格执行分包工程监管要求，定期开展技术安全交底、检查抽查，以此规范分包单位行为。
(3)强化履约过程管控，着重提升创新管理能力。一是“情况通报+抽查监管+法律服务”促管控。在合同履约管理上，主抓在建工程合同履约评价、合同交底、过程检查。按季度对合同履约台账的内容进行整合，通过项目工期、项目债务、项目进度、签证、工程款支付等情况进行数据综合分析，全面通报。法律专业人员参与项目巡检，按照考核评分标准，重点检查是否按规定建立健全资料台账、证据盘点清单，是否能提供涉诉案件证据材料，是否及时办理工程进度报量、工期及费用索赔、工程变更、收发文登记等管理事务，是否有私自对外签订协议的情况，是否及时催收发函及结算发函等。二是借助信息化手段做好工期管理。工期履约是合同管理的关键，首先，从组织措施和技术措施方面保证工期。施工准备阶段，项目部各专业技术人员要熟悉和审查施工图纸及相关技术文件，编制实施性施工组织设计，分阶段编制阶段性计划，加强施工单位与设计单位、材料供应商、分包单位之间的沟通，解决施工现场因设计变更、材料不足、供应不足等严重拖延进度计划的问题，配备合理机械设备及专业技术人员，加强施工管理。其次，复杂的进度管理过程还可以借助信息化手段，以平台化的管理系统增强工期履约能力，实时监控工期，建立实际工期与合同工期预警机制，以及时做好工期索赔。
参 考 文 献
[1]白晓波.建设工程合同管理若干问题研究[D].广州：华南理工大学，2014.
[2]祁建勇.加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].中国矿山工程，2009(1)：48-53.
[3]张旭林.建筑工程总承包项目管理中存在的问题及对策研究[D].重庆：重庆大学，2016.
[4]住房城乡建设部.住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见[Z].2016.
[5]南宁市人民政府.南宁市房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理实施细则(试行)[Z].2018.
[6]曾涛.分包管理是保障[J].施工企业管理，2019(4)：
84-85.
[7]赵利.精细化管理的“六字方针”[J].施工企业管理，2019(4)：98-100.
[8]王伍仁.EPC工程总承包管理模式新谈[J].施工企业管理，2019(1)：98-100.
[9]朱树英.合理缔约工程总承包合同是开展业务的基本前提——住建部《房屋建筑和市政基礎设施项目工程总承包管理办法》(征求意见稿)第二章解读[Z].“建纬律师”微信公众号，2019.
[10]朱树英.工程总承包项目顺利实施的关键在于总包单位的全过程管理能力——住建部《管理办法》(征求意见稿)第三章解读[Z].“建纬律师”微信公众号，2019.
作者：李潇湘
摘要：本文从当今铁路工程施工步入一个平台期，铁路项目从勘察设计、工程招标、过程管理等过程中存在较多不合理因素，在这一时期都被放大，施工企业作为这一环节的中端，承受和面临的资金和成本压力空前巨大，如何在应对外部大环境困境的同时，通过内部挖潜和管理，做好施工成本管理，本文将从以下几个方面进行论述。
关键词：铁路项目成本管理
0引言
当前国内铁路建筑市场竞争日益激烈，不规范、不公平招投标模式，定额水平不予市场对应，强制压低概算，造成工程项目投标期间就已形成亏损。初设图纸招标、施工总价合同承包模式，建设单位将经济风险、合同风险和管理风险无形之中转移给施工单位，管理中若稍有疏忽，企业就将陷入亏损局面。铁路工程一般规律就是“低价中标、管理减亏、经营创效”，如何在低价中标后，通过项目的“成本管理”为项目觅一线生机，实现减亏，甚至实现创效。生产力水平和成本管理水平已成为衡量建筑企业管理水平和竞争能力的主要标志。加强项目成本管理，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。
1 铁路项目要求必须加强成本管理的外部因素
1.1 实施模式要求项目必须加强成本管理
1.1.1 近几年开工的铁路项目大部分为施工总价承包合同模式，但总价承包合同仅适用于施工图设计招标，且要求建设周期短、地质条件变化不大的项目。铁路项目建设规模大、周期长，铁路项目采用总价承包模式多为初步设计图招标或所谓的招标用施工图招标，作为铁路建设主管部门目前控制投资的一种办法，施工单位合同风险很大。
1.1.2 设计地质勘探深度不够、设计质量粗糙。铁道部为控制投资强行推行限额设计制度，发生大量人为调整地质资料和隧道围岩级别故意压低概算等现象。同时，在施工图设计阶段，不断提高设计标准、验收标准，形成大量的量差或投入，成本预测和控制难度很大。
1.2 政策调整和价格上涨，项目成本压力不断增加
1.2.1 近一时期以来，国内铁路行业安全形势十分严峻，国家及铁道部对安全管理工作出台了一系列重罚举措，项目不得不采取超常规措施加大安全投入，工程管理难度和成本不断增加。
1.2.2 铁道部推行“架子队”管理模式的用工制度对农民工的待遇及保障作了严格规定，增加了项目工费的投入，加大了工程成本。
1.2.3 材料价格受国际国内市场大环境及通货膨胀的影响，振荡频繁，料价格不断上升且涨幅巨大，项目成本不断增加。
1.2.4 甲供、甲控材料价差批复周期漫长并且调整不到位，加剧项目成本压力。利用季度公布的价差系数对全国铁路项目分省进行甲供、甲控料价差调整，这种调差方式是计划经济时代的产物，已经远不能适应市场需要，给铁路项目施工造成很大成本和资金压力。
1.2.5 将本应由建设单位主体实施的征迁工作交由施工单位具体实施，《物权法》的颁布不但实施加大了拆迁工作的难度，更增加了项目管理成本投入。
2 成本控制是项目管理的重要环节，是工程项目管理的核心
铁路项目作为基建市场份额相当重要的一组成部分，虽然有诸多的潜在风险和不确定因素，但放弃这一市场板块作为大多数具有资质的施工企业来讲却也是两难之选。铁路项目固有的机制和外部大环境我们无法改变，但企业要生存发展，就必须不断完善强化项目各项管理工作，不断挖潜，降低成本，提高效益。项目管理到位才能确保企业持续的发展和生存，提升企业整体竞争力。
3 明确和规范各个实施阶段成本管理重点
3.1 投标阶段成本管理
3.1.1 成本管理工作在投标阶段就应展开。铁路项目的很多问题在投标和合同签订阶段已经定性，为使成本管理更具前瞻性，应将成本管理工作前移，项目在投标报价时就要增强标前调查，充分了解施工环境并开展成本测算，使成本测评对准确评估投标报价和后期成本控制具有重要的指导意义。成本管理前期成本测算要由成本管理部门和投标经营部门共同实施，重点要对材料费用成本进行预控和管理，铁路项目的成本管理失控多为材料成本失控造成。虽然铁路项目有材料调差政策，能在一定程度上弥补和降低材料风险，但是调差的模式本身的缺陷造成的成本超支确是无法避免的。按季度调差、不按照实际材料使用地区公布指导价格、价差5%风险自留、3.24%税金施工单位自担、运费不调、地材不调等，仅此几项费用，施工单位实际承担材料成本损失几乎已达30%-40%的比例;若是考虑地材后期大幅上涨，成本超支远不只如此。标前成本测算一定要将各种因素综合考虑，包括后期风险因素，尽可能在投标报价前能将成本测算的准确程度达到85%-90%以上，真正掌握项目的成本风险，以便采取不同的策略和对策进行针对性的成本管理。
3.1.2 建立投标报价交底制度，使项目管理有的放矢。项目中标后，投标人员要将投标报价的具体情况向项目有关管理人员和成本管理部门进行交底，要将报价时埋下的“伏笔”、报价亏损的“隐患”、创效的“机会”，以及报价应考虑而未考虑的因素等事项交代清楚，为项目成本控制和项目的管理提供一个好的起点。
4 铁路项目成本管理和控制实施方法
4.1 做好施工方案优化和完善，发挥施工方案在成本管理的重要作用
确定一个科学合理的施工组织方案，是项目成本管理成败的关键，要把施工方案的科学优化作为控制项目成本管理的重点。施工方案、工期安排、机械设备配置、劳动力组织、临时工程的布置无一不对项目成本管理产生着巨大的影响。要充分调动和发挥技术人员在成本管理中的作用，使施工方案同成本管理工作密切联系，实现项目成本管理的既定目标。
4.2 清查核准工程数量，执行工程数量的逐级控制。
4.2.1 工程数量是成本控制的重要依据，包含工程实体数量和工程材料数量的控制，通过对工程数量的逐级控制，将各级的成本限额与工程数量的控制相关联，防止效益从计量过程中流失，造成成本失控。在成本管理中，量和价是成本管理的主要内容，因为价格的高低有横向的比较，往往比较敏感，相对好控制。而工程量则比较灵活，合同内的数量因预算编制深度不同，不便于以设计数量核对外包计价数量;特别是合同外的临时工程，只能通过现场签证单予以确认，事后无据可查，效益通常就是在对外计量的过程中不知不觉中流失。成本管理出问题的项目，几乎都存在乱签点工、乱签台班的情况。铁路工程多为初步设计为基础进行招标，因现场实际情况和当初勘测情况发生变化，将有可能导致部分实际工程数量小于图纸数量，对此部分工程数量计量，我们更应严格控制。
4.2.2 实行工程数量逐级控制重点是加强对工程数量的控制，依靠技术手段控制工程数量，在“量”上下功夫，靠点滴聚效益。在施工过程中，项目技术部门进一步核实现场工程实物量，并逐工序建立工程数量控制台帐，并加强对已完工程量的验收核对，据实给予计量。通过工程数量逐级控制有效堵塞对外部劳务计量中漏洞，使项目成本管理能在核定的范围内有效管控。
4.2.3 严格控制材料成本。成本管理和控制要在材料采购和材料消耗量上下功夫，按计划采购，按定额消耗，推行限额供料。对超限额用料，要加收管理费，促使材料领用和消耗要精打细算，按需领料，物尽其用。
4.2.4 实行成本劳务限价制度。工程开工前成本管理部门必须到工地现场，依据公司确定的施工组织设计，调查当地材料费，运输及机械设备租赁的市场价格，按照成熟的市场工费价格，确定项目成本控制单价，以此作为项目部签订外部劳务合同、供料合同、设备租赁合同的最高限价。严格规定外包单价不得突破责任预算价格，如有特殊情况，须报成本管理部门审批，理由和原因不充分的坚决不予批准。对铁路工程独有的政策性调价，能在一定程度上部分弥补价格亏损或是还能形成收益的，则可按调差金额在扣除经营费用后余额，按一定比例奖励成本控制良好的相关人员，以提高成本控制的积极性。
4.2.5 统一成本预算编制范围和口径。铁路工程标段规模巨大，仅靠一个公司难以完成，要多个参建公司共同实施才能满足需要。同一铁路项目，由于各个参建公司各有一套责任预算编制办法，有采用工费单价，有采用综合单价，各参建单位要求的预算成本编制深度不同，取费方式、费率也不尽相同，缺乏统一的规范，造成了一个项目完整的预算成本完全没有可比性，无法掌握项目整体控制的松紧尺度，也造成了成本管理方面诸多漏洞。为很好的预算和控制铁路工程项目成本，应在集团层面制定预算编制办法，确定工费单价，测定费率，统一预算表样，使成本预算编制工作标准统一，成本控制有据可依，横向可比。
4.2.6 发挥层级管理优势，成本管理各尽其职。铁路工程成本是各个管理层次，各个管理环节的集成，每一个方面管理模块和每一个子系统都必须围绕这个中心来开展工作。经营部门承揽任务要预测成本，确保不揽亏损项目，施工部门要研究好施工方案，确保方案成本最优;安全质量部门要不出安全质量事故，不发生质量成本;物质部门要控制材料采购和使用，控制材料限额成本。每一个层级、每一个部门和个人都应在工作中自觉地贯彻成本管理理念，最大限度的做好成本管理工作。
4.2.7 将风险管理纳入成本管理，树立风险管理意识。铁路施工在投标和合同签约时仅有初步施工图设计，对复杂的地质环境、大量的施工图量差，较多的变更指示，结构形式、车站面积、设备参数的调整，我们在投标时没有时间或是不能充分考虑的问题，在开始施工时都会逐步的暴露出来。在强调上述风险管理的同时，我们更要重点考虑和应对铁路的另一大难题“征地拆迁”。在所有的铁路施工项目中，几乎都涉及到征地拆迁问题。这本来应该是业主提前完成的工作，但由于铁路战线长、涉及主体多、工期较紧等因素，铁路基本上都是边征拆、边施工，而且大部分都是施工单位在替建设单位完成这部分工作，这就更增加了铁路施工单位的工作难度和施工成本的不确定性。为此，施工单位在铁路项目投标和施工中要准确的识别、评估风险、有效的防范和应对风险，才能更好的和较为准确的控制项目的成本，达到成本管理和控制预期。
铁路成本管理是“一把手工程”、“全员工程”，“全过程工程”，离开了各级管理者的通力配合，离开了集体的力量，成本管理和控制工作就无法很好的完成。在具体的工作中，我们把这个理念形成一个流程：这就是“围绕效益抓成本，成本管理促项目管理，项目管理促企业管理，由此形成一个闭合式的管理循环。不断吸收先进的管理理念，总结优秀的管理经验，推广成熟的管理模式，重视高效有为的管理团队，通过企业管理水平的提高去完善项目管理，最终使项目和企业实现最好的效益。
参考文献：
[1]武生均主编.《成本管理学》.科学出版社.
[2]仲景冰主编.《工程项目管理》.华中科技大学出版社.
作者：孔慧
物业项目承包经营合同
甲方(发包方)：___________________________________________
地址：__________________ 邮政编码：_____________
法定代表人：___________职务：_______联系电话：_____________
乙方(承包人)：____________________________________________
地址：__________________邮政编码：_____________
法定代表人：___________职务：________联系电话：____________
甲乙双方为了能够为_______物业小区住户提供价格优惠、质量优秀的物业服务，双方在平等自愿、互惠互利的原则下，就甲方将________(项目)以承包经营的方式，交由乙方经营管理，并由乙方按期向甲方支付承包金的事宜达成一致意见，特订立本合同。
第一条 项目名称、经营范围、经营方式
承包项目名称为：_____________
该项目的经营范围为：______________
该项目的经营方式为：______________
第二条 承包经营期限
该项目的经营期限即为本合同的有效期间。
本合同的有效期限为________年，自_____年____月____日始至_____年____月_____日止。合同期满经双方协商一致可以续签合同。
第三条 项目承包金、承包金支付方式及期限
1.双方决定项目承包金为：每年人民币_______元。
2.承包金支付方式及期限为：
(1)年一次性支付。
应于每年_____月_____日之前交付。
(2)承包金分期支付。
每年_____月_____日之前交承包金_______元;
每年_____月_____日之前交承包金_______元;
每年_____月_____日之前交承包金_______元;
每年_____月_____日之前交承包金_______元。
乙方不得因经营亏损等原因拖欠承包金。
第四条 承包经营责任
乙方承包经营期间，只能按照本合同的规定的项目进行合法经营。
乙方在承包经营期间，因经营项目本身或经营不当等原因产生的与消费者及其他第三者的纠纷，由乙方自行解决和承担责任。乙方在经营期间产生的债务由乙方自行承担。____________________________________________。
第五条 承包经营场地、设备设施的所有权及维修
经营场地及设备设施的所有权为甲方(或项目开发商)享有;
场地、设备设施的小修由______方负责，费用由________方承担;
场地、设备设施的大修由______方负责，费用由________方承担;
乙方应合理使用场地、设备设施，不得擅自变更其使用用途，如因经营需要而改变场地设备设施的使用用途的，应事先得到甲方的书面许可。
乙方对承包经营场地进行装饰装修的，应保证其装饰装修行为不影响物业小区内的住房正常
生活。乙方的装饰装修方案应报甲方批准后方可实施。乙方进行装饰装修的费用由乙方自行负担，合同终止后甲方无偿收回乙主的装饰装修。
第六条 甲方对乙方的管理
乙方及乙方员工的活动应符合甲方物业小区的各项管理规定。
为了便于甲方物业小区的管理，甲方有权直接或委托第三方对乙方及乙方的员工进行管理，以确保乙方及其员工的行为不妨碍甲方物业小区的正常生活。
乙方应保证其承包经营场地、设备设施的美观整洁。
甲方将不定期地对乙方承包经营活动开展住户满意率的调查活动。乙方应努力提高住户的满意率。
住户满意率调查的方式为：_______________________。
________________________________________________
第七条 水、电、煤气及采暖等费用的负担
在乙方承包经营期间产生的水费、电费、煤气费和采暖费等费用由_____方负责交纳。交纳方式及时间为：水费____________________________;
电费____________________________;
煤气费__________________________;
采暖费__________________________;
其他费用________________________。
第八条 项目营业执照的办理及乙方内部对员工的管理
项目营业执照由________方负责办理;费用由______方负责承担。
项目营业执照续展由_______方负责办理;费用由______方负责承担。
乙方应对其聘请或雇佣的员工进行职业纪律和职业道德的教育，并对员工进行必要的业务培训，以保证员工能够正确地完成经营活动。
乙方应负责其员工的工资及各项福利待遇。
员工的工资及各项福利待遇为：
_________________________________________________。
第九条 税金的代缴
乙方应将其营业收入等资料如实向甲方报告，以便甲方为乙方代缴税金。
甲方为乙方代缴的税金由乙方于纳税日前_______日内支付给甲方。
第十条 其他
1.乙方应负责其承包经营场地内的治安与消防工作，其治安与消防工作应符合国家与地方的标准。相关政府职能部门或甲方发现乙方的治安或消防工作存在隐患时，有权要求乙方进行整改，乙方按到整改通知后，应立即进行整改。
2.因甲方物业小区开发、规划等原因要求提前解除合同的，甲方应于_____日前通知乙方，因解除合同给乙方造成损失的，甲方可给予适当经济补偿。
3.乙方在经营活动中，针对住户的投诉应及时、合理地予以解决。乙方对住户投诉的回复率应达到100%。
4._________________________________________。
第十一条 不可抗力
在履行本合同的过程中出现不能预见、不可避免如地震、洪水等情况造成损失的，甲乙双方互相免责，但双方应尽量避免损失的扩大，对扩大部分的损失责任方应予赔偿。第十二条 违约责任
1.乙方应合法经营、并不得超出本合同规定的经营范围，否则甲方有权要求乙方支付________万元的违约金并可解除本合同。
2.乙方应正确使用承包经营场地、设备设施，不得擅自改变其使用用途和损毁，否则乙方应予赔偿并恢复原状，情节严重的甲方有权要求乙方支付_____万元的违约金并可解除本合同。
3.乙方应严格按照本合同的规定交纳承包金，否则甲方有权按日______‰的比例向乙方收取滞纳金;乙主拖欠承包金满_______日的甲方有权解除本合同。
4.乙方将承包项目擅自转包的，转包行为无效，因转包所产生的后果由乙方承担。给甲方造成损失的乙方应赔偿，给第三方造成损失的乙方应赔偿。乙方擅自转包的甲方可解除合同。
5.乙方应按期交纳水、电、煤气、采暖等费用，否则应___________。
6.乙方在承包经营期间产生的与消费者或第三者之间的责任，乙主应及时合理地解决，因乙方拒不解决或解决不及时、不合理等原因造成消费者或第三者损失的，乙方应予赔偿，给甲方造成损失的乙方应负责赔偿，情节严重的甲方有权解除本合同。
7.乙方使用承包经营场地出现治安或消防隐患时，政府有关职能部门或甲方要求乙方整改，而乙方未能及时整改或拒不整改的，甲方有权要求乙方停止营业进行整改、支付_______违约金、直至解除合同。
8.乙方拒不提供代缴税金的相关资料或提供的相关资料不真实或不支付税金金额的，甲方有权解除本合同及要求乙方赔偿甲方因此而产生的损失。
9.甲方发现乙方在经营活动中有欺诈消费者行为，甲方有权立即解除合同。
物业小区住户满意率低于________%的，甲方有权要求乙方进行整改，乙方拒不整改的甲方有权解除合同。
乙方对住户投诉的回复率未达到100%的，甲方有权要求乙方整改，乙方拒不整改或整改后再次出现对住户投诉不处理的情况的甲方有权解除合同。
10.除本合同本条规定的情形外，甲乙双方不得擅自解除本合同，擅自解除本合同的一方视为违约，守约方有权要求违约方支付________万元的违约金。
11._________________________________________。
第十三条 争议的解决
本合同未尽事宜，双方可签订补充协议进行约定。
在履行本合同过程中发生争议的，双方应平等协商解决。协商不成的双方可提交_________促裁委员会解决，对仲裁委员会的裁决双方均应遵守。
本合同自双方签字、盖章，并经公证处公证后生效。本合同一式______份，双方各执______份，各份具有同等法律效力。本合同所有附件与本合同具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
签订日期： 签订地点：
附件：经营场地及设施设备相关文件及清单(略)
甲方：巢湖市XX镇人民政府
乙方：XX保洁有限公司
合同编号：
为切实改善镇区环境，提高XX镇环境卫生管理的效率和水平，甲方将XX镇区主次干道、小街小巷清扫保洁权对社会公开招标发包，乙方通过竞标取得承包权。经甲、乙双方协商同意，现签订本合同，双方应共同遵守。
一、承包区域
镇区主次干道XX平方米，小街小巷 XX 平方米，共XX平方米。
二、作业任务
1、路面(机动车道、非机动车道、人行道)、绿化带、结合部的 清扫保洁;
2、垃圾(清扫保洁的垃圾、垃圾容器内垃圾、零星建筑垃圾、
装璜及夜间大排档等摊点产生的垃圾)收集并清运至垃圾中转站;
3、车辆带泥行驶以及渣土运输过程中产生的微量零星垃圾的清除。
4、承包区域内的杂草清除(除绿化带内)。
5、环卫设施外表的清洁。
6、清扫保洁路段两边的生活垃圾及时清除(10米内)。路旁河道、沟渠内无悬浮垃圾。
7、收费单位内部的垃圾必须及时收集清运至垃圾中转站。
三、承包经费的分配与管理
1、镇区XX 万平方米清扫保洁权中标金额为万元，包括人员工资、现有板车修理费、一切劳动工具费、加班费、节日慰问费、劳保福利费及意外伤害保险费。
2、承包经费发放方式：在中标承包经费总额中按月平均发放，次月上旬兑现上个月承包经费(扣除罚金)。
3、乙方承包收入和聘用人员工资收入由乙方安排，甲方有权监督。乙方应据实提供工资发放花名册，甲方有权维护聘用人员的合法权益，如乙方不能据实提供每月实际发放的工资表，甲方扣除当月承包金额5%作为违约金。
4、乙方无能力按质按量完成承包任务，特别是在重大活动中，甲方有权安排人力、物力协助乙方，所发生的费用从乙方的承包经费中扣除。
四、履约保证金的交纳和管理
l、乙方向甲方一次性交纳投标保证金叁万元，签订合同时一次性交清承包经费5%履约保证金。履约保证金主要用于缴纳违反《XX镇环境卫生工作考评办
法》的违约金。
2、履约保证金由甲方专户管理，承包期届满，退还除违约金后的剩余金额。
五、用工管理
1、竞标者中标后必须为所聘用人员购买人身意外伤害保险及工伤保险。乙方聘用人员按《劳动合同法》办理相关手续。所聘用人员年龄原则上男不超过60周岁、女不超过55周岁，身体健康，工作负责。如特殊情况，超过年龄不符合购买意外伤害保险条件的，发生的意外，责任由乙方全部承担。
2、如果在15天内，乙方因用工人数不足导致环境卫生清扫保洁质量未达标的，甲方有权限定乙方最低用工人数。
3、乙方所聘用人员上岗时必须统一穿着环卫标志服，制定管理措施，统一制作上岗证，人员名单交甲方备案。
4、乙方要加强环卫作业的安全管理。乙方承担其所聘用人员在工作因提供劳务而发生的生命权、健康权损害及人身伤亡事故等赔偿责任。
5、乙方将聘用人员名单、劳动合同及意外保险单向甲方备案。
六、环卫工作的配发和管理
l、现有区域的清扫保洁劳动工具由发包人移交给承包人;不足部分由承包人自行购置。劳动工具费用己含在承包经费之中，由乙方配备，其日常养护与维修由承包人负责。
2、承包期满后，乙方新购置的板车，可折价移交给甲方，不愿折价移交的，可自行处理。
3、甲方移交给乙方的板车，乙方严禁外借或用作它用，合同期满必须归还甲方。
七、作业时间规定
环卫作业按道路等级标准进行清扫保洁，清扫保洁时间要做好衔接，不得有空档。特殊情况下，用工作业时间及人员应服从甲方统一安排。
1、清扫时间：
5月至10月：
上午：6：30前清扫结束
下午：12：30—14：00清扫结束
一级道路增加1次清扫，时间为9：00—11：00或15：00—17：00
11月至4月：
上午：7：00前清扫结束。
下午：12：00一13：30清扫结束。一级道路增加1次清扫，时间为9：00—11：00或15：00一17：00。
2、保洁时时间：
5月至10月：
白天保洁时间为6：30—18：00。
11月至4月：
白天保洁时间为7：00一17：30。
保洁时间中间不脱岗，清扫保洁垃圾及时送到垃圾中转站。
八、双方的权利、义务
甲方：
1、按规定拨付乙方承包经费。
2、按《XX镇环境卫生工作考评办法》对乙方进行督查、考核和实施奖惩。监督乙方劳动用工、工资发放，维护聘用人员合法权益。
4、协助乙方处理因工作所引起的纠纷。
5、因镇区建设造成清扫保洁面积发生变动的，甲方有权调整乙方作业范围并相应增减承包经费。
乙方：
1、在甲方规定的范围内，实行人、财、物、责、权、利为一体的承包责任制。并按《XX镇环境卫生工作考评办法》对路段实施管理。且要按照合同要求组织好清扫队伍，对现有从事环卫保洁的工人，且身体健康，工作认真，男年龄不超过60周岁，女年龄不超过55周岁的要优先聘用。同时明确双方的权利和义务。
2、制定承包管理措施，对所聘用人员实施考评、奖惩。
3、合理用工，按劳分配，维护所聘人员合法权益。
4、处理所聘人员在工作中所引发的纠纷等事宜。
5、加强对聘用人员安全知识和基本业务知识的学习与教育，提高聘用人员环卫业务技能和素质，稳定队伍。
6、加强对环境卫生的宣传、教育，积极制止乱倒、乱烧垃圾行为，承担乱倒、乱烧垃圾的后果。
九、违约责任
甲方：
1、甲方未能按合同规定履行职责，导致乙方没有按规定完成任务的，责任由甲方承担。
2、甲方无正当理由提前终止合同的，按乙方履约保证金金额补偿乙方损失。 乙方：
1、因乙方违反本合同和《XX镇环境卫生工作考评办法》有关规定，导致终
止合同情况的出现，甲方全额扣除乙方风险抵押金。
2、乙方因分立、合并、解散等特殊原因无法履行合同而需终止合同的，须提前三十天通知甲方，并征得甲方同意方可终止合同，甲方全额扣除履约保证金。
3、乙方在承包期内不得将承包经营权转包、分包他人，私自转包、分包他人的，甲方有权收回承包权并全额扣除履约保证金。
十、考核与奖惩
l、甲方根据《XX镇环境卫生工作考评办法》对乙方进行考核奖惩，乙方负责对所聘用人员进行考核、奖惩。
2、严格依据考核结果兑现奖惩。各个责任区域出现问题，由甲方按照《XX镇环境卫生工作考评办法》从乙方履约保证金中扣除罚款金额，履约保证金如扣完，再从承包经费中扣除。
3、乙方应制定相应的考核与奖惩措施，每月罚款金额在工资表中说明。十
一、根据本合同有关规定，制定《XX镇环境卫生工作考评办法》(见附件二)作为合同附件，与合同正文具有同等效力。
十二、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
十三、本合同有效期年，签字之日起生效，即承包期
从年月日至年月日止。
十四、本合同一式叁份，甲乙双方和鉴证机关各执一份。
甲方(盖章)
乙方(盖章)
甲方代表签字：乙方代表签字
鉴证机关(盖章)：签订日期：年月日
篇一：公司保洁承包合同 保洁承包合同
甲方：(以下简称甲方) 乙方：(以下简称乙方)
为优化环境，提高工作质量，现甲方公司的办公室保洁工作承包给乙方，经双方协商一致，达成如下协议：
一、 承包期限及费用：
1、承包期限从 年 月 日至 年 月 日止;
2、承包费用/月;
3、甲方为乙方三个月结账一次。
二、 承包范围：
1、办公室内所有桌椅的清洁;
2、办公室内地面清洁;
3、办公室内玻璃清洁; 服务地址：
三、 服务标准：
1、办公室内所有区域无垃圾、灰尘、污渍、油渍、水迹;
2、清洁完后，每个房间及员工桌上的东西无变动;
3、清洁完后，关好水电，锁好门窗，保证办公室物品的完整。
四、工作内容：
1、每周 5 次(周一到周五)清洁工作;
2、保证办公室内所有桌椅、柜子、茶具、玻璃的清洁，倒垃圾。
五、甲、乙双方的权利义务：
1、甲方有权监督乙方承包的全部工作;
2、乙方负责选派员工进行有关工作，并搞好调配及监督工作;
3、乙方负责提供相应的保养材料、清洁工具、并监督、指导员工合理使用;
4、乙方负责指导安排清洁、保洁工作，对工作出现问题的应及时处理;
5、合同期内，甲、乙双方定期相互沟通，对工作中出现的矛盾和问题及时 商议更改方案。合同期内，如双方因各种原因需要单方终止合同时，必须提 前一天提出解约申请，经双方协商后可终止合同。
六、补充条款：
1、乙方提供给甲方营业执照复印件一张，身份证复印件一张均加盖公章;
2、甲方交付乙方公司大门玻璃门锁钥匙1把，财务室钥匙1把，共计2把 钥匙;
3、乙方保洁员每次清洁服务完毕后需锁好上述办公室大门方可离开。如因 为乙方工作人员工作失误造成甲方经济损失由乙方承担。
七、违约责任：
本合同依法签订具有法律约束力，双方应全面正确履行，任何一方违约给 对方造成损失，受损方可以要求违约赔偿。
本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，如有未尽事宜经双方协商解决。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 电话： 电话：
签订人： 签订人：
签订时间：年月日签订时间：年月日篇二：物业管理保洁服务承包合同 物业管理保洁服务承包合同 甲方：xxx(以下简称甲方)
乙方：xxx物业管理有限责任公司(以下简称乙方)
甲方为确保xxx室内外整洁清新的高标准卫生环境，为xxx提供优美舒适的xxxxx场所，特将内外部卫生保洁工作承包给乙方，具体承包合同条款如下：
一、承包时间及费用
1、保洁承包时间从xxx年xxx月xxx日起至xxx年xxx月xxx日止。
2、保洁费暂定每月元。(包括材料费、机械折旧费、维修费、员工工资费、福利费、管理费、上缴税金等)
3、甲方按月支付保洁费用，承包合同生效后，甲方于次月10日前现金支付或划入乙方指定的银行帐户，如遇节假日等特殊情况，付款时间顺延，但时间不能超过7天。
二、保洁的形式和范围
1、保洁形式为日常保洁，也就是跟踪打扫，保洁时间为甲方的每个工作日，早上7.00—晚上10.00点钟。
2、保洁范围是甲方指定的室内外卫生和公共区域。
3、保洁标准，按甲方具体要求执行(具体标准附后)。
三、甲、乙双方的权利与义务
(一)、甲方的权利与义务
1、甲方有权指派专人定期不定期按照卫生保洁标准进行检查，如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方管理人员，立即整改，若不及时整改，，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。(处罚标准附后)
2、保洁人员应服从甲方的管理和指挥，遵守甲方各项管理制度。
3、甲方为乙方无偿提供用水、用电，并及时对供水、排水、排污管道进行修理。
4、甲方为乙方提供简单的办公、存放清洁工具、更换服装的房屋。
(二)、乙方的权利与义务
1、乙方自行提供保洁工作必需的设备和工具。
2、乙方使用的保洁工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪纪录。
3、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。
4、乙方可根据自身的工作特点自行安排工作程序，但工作时间必须与甲方的上下班时间相符合。
5、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在卫生保洁过程中，采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由乙方承担。(人力不可抗拒的灾害，因甲方工作场地存在安全隐患造成的安全事故和因甲方安排指挥管理中出现的事故均由甲方负责)。
6、乙方负责保洁工的培训，保洁工作人员要统一着装上岗。
7、根据工作需要，或因情况更换保洁工，乙方应提前通知甲方。
四、为保证整体卫生保洁工作的统一管理，甲方需求助外单位进行清洁(机械性清洁)和临时突击清理，以及院内小型建筑、拆迁、装修、安装等工程，在同等条件下应有乙方优先介入服务。
五、违约责任
1、甲、乙双方应严格履行合同，如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作，甲方有权随时解除合同。
2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同，否则违约方应向对方支付违约金。
六、本合同未尽事宜和新增内容，由甲、乙双方协商解决，并可另补充增加协议条款。
七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。甲方代表： 乙方代表： 公司盖章： 公司盖章：
日期： 年 月 日日期： 年 月 日篇三：清洁服务承包合同 清洁服务承包合同
甲方： 地址： 联系电话：
乙方： 地址： 联系电话：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定。甲乙双方经过友好协商，确定由乙方 承包由甲方管理的部分物业项目之清洁综合服务。为规范双方义务并保障双方权益，特订立 以下合同条款：
一、甲方同意乙方承包甲方所管理的 小区接管区域之清洁综合 服务业务(具体服务范围见第五条及附件1)。
二、承包方式：
采用由乙方包工、包料(洗手间纸巾和洗手液除外)、包工具、包设备、包质量、包安全、 包风险等全包的方式。
三、甲方的权利和责任：
1.无偿提供清洁使用之水电，并提供用以存放工具及物料用房一间。
2.负责监督乙方承包范围内的清洁综合服务质量，发现问题及时知会乙方处理。对乙方 合理之工作协助的要求及建议，甲方应予以全力支持;如对乙方员工有意见或不满之处，可 要求乙方调换员工。
3.如遇特殊清洁工作要求时，须提前通知乙方安排人员进行清洁工作。
4.有权制定相应之管理措施和考核标准，以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求提 供服务。
5.负责协助乙方在作业时开展安全防范工作。
6.甲方有权要求乙方在本合同范围内进行零星的加班，且乙方不得向甲方计提加班费。 7.甲方按照清洁工作考核标准对乙方进行监督考核，考核达90分(含90分)，甲方付当 月承包费的100%，90分以下每扣一分即扣当月承包费总额的1%，依次类推，少于70分时将扣除总服务50%，连续二个月少于60分时，甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任的权利。
四、乙方的权利和责任：
1.乙方须严格按照双方所共同制定之各项作业标准(具体标准参见合同附件之相关规 定)，为甲方提供专业清洁综合服务，并严格教育、培训和管理派驻甲方物业项目之清洁人员。 遵守甲方所订规章制度，保持良好的工作环境和秩序，爱护甲方的财产，维护甲方良好的形 象。对有违法乱纪或违反甲方各项规定的乙方员工，乙方须予以严肃处理，如给甲方造成损 失，乙方应负责赔偿。
2.选派素质良好、服务热情、形象健康之专业人员(包括驻场负责人)进驻现场工作。 指定现场主管人员，具体安排及全面督导日常清洁综合服务工作，巡检(包括自检和参与甲 方联检)现场清洁卫生情况及工作日记，及时处理甲方投诉，并保持与甲方相关负责人的日 常联系，以便于工作配合与协调。
3.接受甲方关于清洁计划合理建议和要求。已制定的日常清洁作业计划如需修正或调整 必须及时通知甲方。
4.每月若对甲方有效投诉(特别是服务质量问题)未予以及时正确处理和解决达两次以 上，甲方有权提出警告，并视情况可在当月清洁综合服务费中扣除适当清洁服务费(最高不 超过服务费的3%)。若因乙方承包范围内之清洁服务不达标准，而被有关部门(环卫、市容、 街道办事处等单位)所出之罚金，由乙方负责全部责任。
5.每月至少一次指派高层管理人员到甲方物业现场检查承包范围内的清洁卫生情况，并 积极与甲方相关负责人征询意见、加强沟通，不断提高服务品质。
6.负责承担乙方员工的安全责任保险、工资、劳保福利及其他一切费用，管理好员工并 严格要求各项规章制度。维护甲方一切公共设施，损坏物品照价赔偿。乙方员工在工作中发 生工伤事故，由乙方负责。
7.乙方自行负责承包业务所需全部设备、工具、清洁材料及清洁保养技术，按合同规定 的清洁范围和工作要求，保质保量完成各项工作，并严守有关安全作业规定。
8.乙方公司派驻甲方的所有工作人员，必须统一办理工作证，向甲方提交所有人员的身 份证等其他相关证件复印件。在工作时间必须统一身着乙方作业工作服、佩带工作证，着装 整齐有序，并在工作时间内不得随意离开其工作岗位。
水浸等意外情况，有义务在甲方的统一指挥下参加抢险工作。
10.遇有关部门的工作检查，乙方必须配合搞好清洁工作并保证检查合格。11.乙方自行做好员工思想道德教育和相关培训，不得私拿或损坏客户的财物，否则一切 责任由乙方承担。
12.乙方员工在工作中，由于其过错而造成自己或其他人员受伤害、死亡，动物受伤、死 亡，或对甲方的设施及其他财产等造成损害，或乙方人员在甲方物业范围内发生治安事件和 严重事件，乙方须承担由此产生的一切责任。
13.乙方不得将本合同的有关权利和义务转让给第三方，否则甲方有权单面解除合同，乙 方须赔偿由此给甲方造成的一切损失。
14.乙方须确保所有员工精神面貌良好，仪表端正，头发整齐，统一服装，制服干净整洁。
15、对甲方提出的不适合甲方的员工及主管，乙方应进行更换。
16、遇到甲方有重大的活动或楼宇清洁开荒时，需提供必要的支援，楼宇清洁开荒可进行 议价。
五、清洁综合服务范围 总体服务范围：
1、营销中心;样板房5套。
2、外围地面垃圾清理、附属设施设备及草坪垃圾的清理。
3、楼顶、公共通道、消防楼梯、公共洗手间、电梯厅和电梯。
4、以上区域的生活垃圾收集并运至垃圾中转站。(不含垃圾外运)
本协议承包项目：包括 清洁 项目，不含绿化养护、外墙清洗、化粪池清理、管道疏通等 项目。
甲方管理的物业公共部分区域的清洁(包括楼宇天台、楼梯间、门厅及管道竖井、共用 的上下管道、落水道、共用照明、楼内消防设施设备、沟渠、池、井、路灯、指示牌、不锈 钢护栏、保安值班室、岗亭、信报箱、公共走道、消防楼梯、室内外停车场、外围部分、甲 方公司及管理处办公室、办公室洗手间、楼梯、洗手间等公共场地)，每天及时清运垃圾到垃 圾中转站。
六、工作人数安排、工作要求和工作质量标准
1.乙方从年月日起配置编制人员不低于 人/天进驻甲方现场(含员工 轮休，轮休天数按 4 天/每月/每人 )。
2.乙方员工的上班时间为每日 07:30时至 11:30 时， 13：30时至17：30时。如甲 方需对上班时间进行调整时，乙方应尽力配合甲方的工作共同协商解决。 3.乙方负责每天不定期清理、收集垃圾。同时，须根据甲方项目特点，制订环境管理相关制度和应急措施，报甲方备案。其中必须涉及以下内容：
a.禁止将垃圾存放在垃圾中转站以外，中转站内垃圾分类处理并按相关规定存放，做到不渗 漏、不挥发、不扬洒;
b.制订严格、科学的清洗垃圾桶、清洁器具的方案方法，避免在此过程中对环境造成二次污 染，清洁方法须经甲方确认;
c.乙方所使用的设备及清洁中使用一些毒性和各种可燃性清洁剂，按要求存放在固定区域。 做好相关标识、标签，并向甲方报告存放品种、数量，甲方有权随时检查;
d.乙方应严格遵守国家法律法规要求，不使用相关规定禁止使用或限制使用的药品; e.乙方清洁废水不可倒入雨水井内，只能倒入污水井中。
4.除非双方另行议定，乙方派出的清洁服务人员不能向甲方以外的任何单位和个人提供清洁服务。
5.具体工作内容、工作质量标准等事项参见双方所签订的合同附件中的相关规定。 6.在清洁用水资源的管理方面，乙方承诺采取如下措施： a、在进行冲洗地面等大量用水作业前，向甲方申请; b、保证水管无漏水现象，发现漏水情况，及时补救; c、教育员工节约用水意识。
七、合同金额：
根据乙方进驻甲方所管理的 小区实际清洁人员按 元人/月计算，本物业清洁服务费用为：每月共计人民币(小写)￥：元 ，(大写)：元 。
八、付款方式：
1、费用按月结算，乙方于每月 5 日前向甲方提交正式有效发票，甲方于收到发票之日起10个工作日内，将应付乙方上月之清洁服务费转划到乙方指定账户(乙方开户行： ;银行帐号： 。若有变更，乙方需提前一个月，以书面形式通知甲方)。
2.甲方延迟支付清洁服务费，须按拖欠金额每天 万分之三 支付滞纳金。甲方拖欠服务费两个月以上，乙方有权中止合同，并有权要求甲方支付中止日前的清洁服务费。
九、合同期限及违约责任
1.本合同有效期自 2012 年月日至年月日止，合同期满经双方协商可续签合同。2.合同期内，任何一方不得单方中止合同，如因甲乙双方单方面需要中止合同时，需提前一个月以书面形式通知对方，否则须赔偿损失相等于一个月服务费之金额的经济损失;
十、其他事项
1.双方本着友好合作的原则商定，合同期内，若因服务范围扩大而增加工作量，需增加人工费用时，双方协商议定。
2. 为便于双方的正常工作联系，甲方视情况可为乙方提供内线分机电话一部。并免费提供甲方所用无线频道供乙方使用，乙方自行配备对讲机及相应设备;乙方使用人员不得利用对讲机传递非工作信息，并保持在工作期间内通信状态良好。
3. 本合同一式肆份，甲方执叁份、乙方执一份，签字盖章后生效并具同等法律效力。 4. 本合同附件与合同正文为合同之组成部分，同具法律效力，自签订之日起一并生效。 5. 本合同的订立、解除、履行及争议解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。
6. 其它未尽事宜，由双方协商解决，并可另行签订补充协议。若协商不成，任何一方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
附件1：日常清洁服务标准
附件2：突发应急清洁任务的处理方案 附件3：服务承诺及特殊服务 附件4：《 年月份清洁工作考核标准》 附件5：客户意见征询调查表
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
联系人(签名)： 联系人(签名)： 日期： 年月日日期： 年月日
甲 方：___________ _ _ 乙 方：___ _
地 址：__________________ _ 地 址：______ __ ___________
电 话：____________________ 电 话：_________ __ _________
甲乙双方就______ ___区域日常保洁事宜，经友好协商，本着平等互利、双方自愿的原则签订本合同，以便共同遵守。
第一条 服务项目
名 称：_______ __
所 在 地：______ ___
作业面积：______ ___
第二条 服务期限
乙方将于_________年________月________日至________年________月________日对甲方位于_________市_____________的______________________进行保洁服务。
第三条 保洁费用
本次保洁服务费用共计人民币：_________元，(大写)：_________。
第四条 付款方式
甲方每月_________日前(如遇休息日或节假日，付款日期顺延)全额向乙方支付当月的日常保洁服务费人民币_________元整。如发现保洁质量问题，甲方按照月保洁费的10%先行扣款，然后双方协商。
第五条 具体保洁项目
1、日常清洁：________________________________________________________。
2、定期保洁：________________________________________________________。
第六条 甲方的权利和义务
1、方有权对乙方的保洁工作进行监督检查;若达不到本公司约定的保洁标准或违反甲方工作制度,甲方有权给予处罚,罚款细则可另立附件。
2、为乙方提供存放保洁工具的场地(提供一间工具房),并为乙方免费提供清洁所需用的水电,但乙方应本着节约的原则,合理使用。
3、方有权对乙方的员工进行监督,对乙方不合格的员工提出调整,更换的建议,有权对乙方员工培训进行监督指导。
4、乙方保洁人员下班离场携带的物品必须配合保安员进行检查。
5、甲方有权制定可回收废旧物的相关规定,确定乙方可回收废旧物工作的进行。
6、乙方保洁未达到双方约定的保洁标准的,甲方有权要求乙方限期整改,整改效果仍达不到标准时,甲方有权解除本合同。
第七条 乙方的权利和义务
1、乙方按本合同约定的标准,高质量的完成保洁工作,并接受甲方的监督和检查;
2、在工作过程中,造成甲方财产损毁及安全责任事故的,乙方应承担全部赔偿责任,并且甲方有权解除本合同。
3、保洁期间注意节约水电,爱护室内外各种设施、设备。
4、乙方应安排管理人员负责保洁员的管理及与甲方的协调工作,对保洁员定期培训,并保持人员的相对稳定。
5、为维护甲、乙双方的形象,保洁员统一工装,挂牌上岗。
6、乙方保洁员在工作期间要遵守甲方工作制度,服从甲方管理,严守秘密、热情服务。
7、乙方保洁员在工作中造成的人身安全伤害,由乙方自行承担,与甲方无关,乙方在保洁中必须加强劳动保护,如因乙方保护措施不当造成顾客意外人身伤亡事故的,由乙方自行承担,与甲方无关。
8、乙方需派有经验之负责人常驻现场负责协调、管理、安排各项保洁工作,如有更换应提前七个工作日以书面形式通知甲方。
9、乙方保洁工作中所需器械、洁具、清洁剂、劳保用品等,由甲方承担。
第八条 质量承诺
1、乙方确保卫生质量，达到客户满意。
2、乙方在保洁工作中未达到保洁的质量标准(实际上经过限期整改可以达到保洁质量标准的)，经甲方两次口头警告通知，仍未达到标准，将以书面形式通知乙方，每发出一次书面通知，甲方将扣除乙方当月保洁服务费的 。
第九条 服务人员安排
1、乙方在甲方服务总人员_________人，如有其他有偿特约服务，由乙方从公司总部另调人员完成，并保证各项工作质量。
2、乙方作业人员须经专业培训和具有专业知识人员担任。
3、乙方员工要统一着装，衣帽整洁，配戴本公司名牌，进入工作现场的出入证上甲方配发，遵守甲方各项内部规章制度，乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽业务。
4、乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，若乙方主管负责人不在作业现场，乙方临时负责人应接受甲方主管保洁负责人的监督指导，并按甲方的保洁工作标准进行检查。
第十条 监督检查
1、甲方对乙方提供的保洁服务享有监督权和检查权，有权对乙方服务提出意见和建议的权利。
2、乙方应当保证其服务质量的，工程完毕应主动邀请甲方进行检查;对不合格部分，乙方应进行重新处理，直到甲方满意为止。
3、甲方对乙方的服务及清洁质量不满意时有权提出异议和要求返工;如不满意乙方保洁员的服务，可责令乙方及时调换。
4、乙方应积极采纳甲方在保洁方面的合理化建议，协助甲方处理有关投诉。
第十一条
合同期限及续延：
本合同自
年
月
日起生效至
年
月
日止，合同期满前
个月双方可根据实际情况另行协商续期或签订新合同。
第十二条
其他约定
甲乙双方若有其他相关约定，可另立附件说明。附件具有同等法律效益。 第十三条
签署
1、合同经双方单位盖公章，法定代表人签名后即有效。
2、合同一式两份，甲方、乙方各执壹份。
甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)：
法人代表(签字)： 法人代表(签字)：
保洁承包合合同使用说明
一、适用范围
本合同适用于中国电信集团北方电信有限公司黑龙江省分公司及其下属单位(甲方)委托他人(乙方)对所拥有或使用的房屋进行保洁所订立的合同。
二、合同条款填写说明
1、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定补充协议，并作为本合同的组成部分。
2、关于合同第十二条争议解决条款:各单位可以根据情况,在争议解决方式中约定的仲裁和诉讼中进行选择。
三、其他注意事项
1、关于合同第九条，由各单位根据实际情况选择一次性还是分期付款方式，建议采用分期付款方式。
2、 使用本合同时，约定无需填写的条款应当在相应空白处填写"无"等字样或删除。
3、省市公司使用本合同时应选择具有合法资质的公司作为承包商，该公司应经工商局
登记注册，能够正常开展营业，且资信良好。
保洁承包合同书(征求意见稿)
发包方(甲方)：中国电信集团北方电信有限公司_____分公司 地址： 联系电话： 邮编：
承包方(乙方)： 地址： 联系电话： 邮编： 甲、乙双方经充分了解和友好协商，就甲方将保洁服务项目委托给乙方承包有关事宜达成一致，特订立本合同：
一、承包项目
1、中国电信集团北方电信有限公司____分公司楼房保洁服务。
2、楼房地点：位于____市___区(县)_____街(路)___号____楼____层。
二、承包期限 _____年(自200___年___月___日200___年___月___日止)
三、承包保洁范围及内容
1、食堂：地坪、门窗、座椅、护栏、垃圾箱、墙面、顶面、宣传栏、标识牌、消防设施、空调、供水处等的保洁和清洗。
2、厕所(包括站台厕所)：污槽、隔断、洁具、洗手池、门窗、墙面、顶面等设施的保洁和清洗。
3、走廊：地面、墙面、立柱、花坛、护栏、灯箱、宣传栏、标识牌等设施保洁和清洗。
4、其他。
四、保洁人员及作业方案 承包保洁范围内的员工共_____人，其中管理人员____人，保洁工____人。实行运营的作业班次，每次作业时间，具体岗位人数的安排，根据实际情况，由乙方提供实施(调整)方案，经甲方确认后执行。
五、保洁标准 根据甲方的要求，由乙方提交保洁标准、保洁周期表，经甲方确认，作为双方检查考核保洁质量的依据(详见附件1)。
六、甲方责任和权利
1、甲方指定现场管理人负责与乙方的联络，共同检查保洁质量等日常工作处理。
2、在保洁范围内甲方提供的建筑物(如地坪、墙身等及附属设施、设备)都是完好、符合有关标准，在乙方进场时，双方联合进行一次验收，发现有不合格的建筑物(如地坪、墙身洁具等)及附属设备、设备作出记录，并限时修复，以及以后非乙方
责任而损坏时，由甲方负责修复。
3、根据本合同规定的保洁服务费标准，每月按时付费，如延期付费，按规定乙方加收滞纳金。
4、为乙方正常进行作业创造便利条件，为乙方工作人员和清扫设备用品等进出办理通行证件。
5、提供免费使用保洁作业所需的水电，提供存放工具房一间。
6、由甲方提供登高作业平台等设备，供乙方在必要的保洁工作中使用。
七、乙方责任和权利
1、在承包保洁范围内按标准和保洁周期完成各项保洁任务，不以任何形式转包给其它单位和个人。
2、接受甲方授权的保洁主管负责人对承包范围内质量的监督，根据公司营运情况对保洁工作提出的要求，自接到书面整改通知书之时，要立即改正。
3、教育员工遵守公司各项规章制度，严重违规行为或违法乱法犯罪的，由乙方负责给予严肃处理，直到追究其本人的相应的民、刑事责任。
4、负责保洁员工的专业技术培训，保证员工有较好的操作技术和业务能力，以满足达到保洁标准的要求。
5、教育员工爱护建筑物及附属设备设施，如因乙方责任造成损坏，由乙方负责修复或赔偿，所需费用由乙方负责。
6、凡进入保洁范围作业的员工，统一穿着乙方公司标识的工作服，佩带胸卡，保持着装整洁，维护中国电信和乙方的形象，进出楼内必须经指示通道进出，乙方员工进入股道作业必须穿戴安全防护服，并有专人负责防护。
7、教育员工文明服务，礼貌待客，实施无干扰服务。
8、如遇有关部门进行卫生检查，乙方要积极参与配合，如在乙方保洁范围内保洁质量检查不合格而引起的处罚，由乙方负责整改，承担相应的经济责任。
9、乙方工作人员发生安全事故、人身伤亡、疾病意外时，由乙方承担一切经济和法律责任。
10、因乙方人员在工作中造成其它人员伤亡的，经查实后，确属由乙方直接造成的，由乙方承担一切经济和法律责任。
11、因乙方原因造成厂区作业发生事故的，经查实后，确属由乙方直接造成的，由乙方承担相应责任。
12、乙方应使用定牌的保洁材料，使用其它保洁用品时应符合国家绿色环保的要求，垃圾袋由乙方提供。
八、保洁质量检查及验收
1、乙方工作人员做好每日作业记录。
2、领班每日对保洁工的作业质量进行检查确认，并作好检查记录。
3、领班会同甲方清洁主管每日进行一次巡检，并作好记录和确认签字。
4、乙方工程部(或公司领导)每月进行一次巡检，并做好记录，确认签字。
5、三个月征询甲方意见一次，并以客户意见征询形式反馈乙方，对三个月的保洁质量进行评估，乙方并根据甲方意见进行整改。
九、保洁服务费及结算方式： 甲方全年保洁服务费用共计人民币______元整(￥
元)，支付形式按每月支人民币____元(￥____元)，每月七日前支付上月保洁服务费，余款(￥___元)作为保洁质量保证金于本合同到期一次性付清。
2、保洁范围外，如因甲方委托乙方承担作业任务，另行洽谈计费。
3、甲方在收到乙方正式发票七日内以转帐方式汇入乙方帐户,________公司，开户银行：__________，账号：_______。。
十、违约责任
1、乙方保洁质量达不到保洁标准，经甲方书面通知整改，在三天内还不能达到标准时，甲方将扣罚保洁费，每处扣50-100元。
2、如因甲方施工，物品堆放等原因影响保洁质量，或在一定区域不能进行保洁作业时，甲方仍应支付足额保洁费。 十
一、承包合同终止
1、本合同终止前30天甲乙双方共同对本合同执行情况进行
一次评估和洽谈，达成意向纪要。
2、甲乙双方如因各自的原因无法执行本合同，需提前终止本合同，必须提前一个月通知对方，经对方确认后，方为有效，提出终止合同，提出终止合同一方赔偿对方相当于二个月保洁服务费的赔款。
3、因一方违约，对方可提出终止合同。
4、如遇不可抗力或站场搬迁等原因导致本合同无法履行时，任何一方需在最短时间内书面方式，通报对方，任何一方不承担赔偿责任。 十
二、争议及解决方式 在履约过程中的任何争议应由双方友好协商解决，协商不成时，可以选择如下处理方式：(___)
1、 向甲方楼宇所在地法院提起诉讼。
2、 向_____仲裁委员会提起仲裁。 十
三、其他条款 本合同未尽事宜(包括合同部分条款的修改)，双方本着友好协商态度予以协商解决，取得的一致意见，由双方法人代表签署纪要，作为本合同附件，具有同等法律效力。 十
四、附件
1、保洁标准、保洁周期表
2、员工岗位安排表
3、相关费用清单
十五、其他 本合同一式四份，经甲乙双方签字盖章后生效，甲乙双方各执二份。 中国电信集团北方___________公司甲 方 乙 方 电信有限公司___(盖章) 分公司(盖章) 授权代表或法授权代表或法定
定代表人签字： 代表人签字： 日 期 日 期 __年__月__日 __年__月__日
周期 区项目 标准 循域 日 周 月 季 年 环 玻璃大门 清洁明亮、无污渍
大门廊前 无积灰、无污垢，放置大红地垫 清洁光亮、无脚印，每月打蜡抛 石材地坪 光一次 大厅 无灰层蜘蛛网，石材面定期打蜡 墙面、顶面 抛光 清洁明亮、无污渍 玻璃窗 无满溢、箱体无污秽 废物箱 清洁光亮、无污渍 楼梯档 楼无灰尘、无污渍 扶手 梯 无灰尘、蜘蛛网 墙面、顶面 清洁明亮、无污渍 玻璃窗 清洁光亮、无脚印，每月打蜡抛 走廊石材地坪 光一次 清洁光亮、无脚印，每季打蜡抛 室内木地板 二光一次 三无灰尘、蜘蛛网 墙面、顶面 楼无满溢、箱体无污秽
废物箱 办清洁明亮、无污渍 玻璃窗 公每天上班前打扫 董事长室 区 每次开会后清洁，桌面、座椅扶 会议室 手无汗渍和烟灰 清洁无汗渍、表面定期打蜡 家具面 无污垢，每周清洗消毒 卫生洁具 清洁无污垢、无积水 地面 洗 墙面、顶面 无污渍、无灰尘蜘蛛网 手 排污、下水管道 保持畅通 间 清洁无污渍、无水垢，每周清洗 洗手盆、镜面 消毒 外 墙面及玻璃幕墙 根据实际情况另行确定 墙
室内其它部位根据实际情况进行保洁，外贸楼的具体工作可参
附件一：保洁方案(周期与标准) 附件二：员工岗位安排表 附件三：费用预算 照本标准，经双方确认后再定。
委 托 方(以下简称甲方)： 受委托方(以下简称乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》、及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双方现就有关宜达成以下合同条款。
一、委托管理的范围及事项
(一)、管理范围：
物业类型：
坐落位置：
建筑占地：
绿地面积：
(二)、管理事项：
1、房屋的使用、维修、养护。包括：屋顶、梁、板、柱、墙体等承重结构，楼梯间、门厅、走廊、墙地面等。
2、区域内设备、设施维修、养护、运行和管理。包括：供水、供暖、供电、照明、消防及其他设备设施。
3、公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护、管理。包括：道路、化粪池、沟渠、自行车棚、停车场等。
4、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理。
5、公共卫生的清洁、垃圾收集、清运。
6、交通与车辆停放秩序的管理。
1
7、安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记。
8、管理与物业相关的档案资料等。
二.物业管理服务内容及标准
(一)、保安
1、保安人员按照职责坚持门岗值勤，交接班要准时并做好交接班记录，加强日常巡视和监控，积极与公安部门配合，保证物业安全。
2、对外来办事人员要进行人员登记、记录和引导，懂得礼仪知识，讲究文明礼貌。对内工作人员要检查、督促持证进入办公楼。
3、监控室要实行24小时监控值班，做好值班记录，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全，随时提供监控资料。
4、定期进行消防设备的检查和保养，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门。
5、停车场的车辆要排列整齐，随时指导车辆停放位置，督促车辆锁闭情况，检查车库的安全性，严防偷盗和交通事故的发生。
6、严防刑事案件和治安事件的发生，随时处理紧急情况和制止突发事件，维护工作秩序，确保正常办公。
(二)、区域内设备、设施维修与养护
1、随时更换和修复损坏的灯泡、灯具、开关等电器设备，保证各种电气设施和元件的完好。
2
2、上下水的保养，水设施跑、漏水的止水和修补，水阀、便器具、管道的检修和更换等。
3、房屋的主体结构，各种墙、梁、板柱和门窗洞口的修复。
4、各种机械设备和电器设备的简单修复并按照设备说明书规定时间和操作规程进行检修。
5、设立专业人员对供电、供水、等设备进行日常维护、保养，按时对各种设备进行检查、保证设备的正常运行。
6、依据设备规定要求及操作规程按时检修并做好记录工作，定期派专业人员对系统进行测试、检查，消除事故隐患，确保系统安全、可靠。
7、定期对破损和老化设施进行更换和修补，定期擦拭灰尘、污渍和刷防腐漆等。
8、维修及时率达到100%，人员10分钟到位。做到小修12小时内完毕，大修要连续修复并安排工程人员24小时值班，对在时限内不能完成的，要向甲方说明原因。
(三)、公用绿地、花木、建筑小品等的养护、管理
1、绿化植物每月要进行定期的浇水、施肥、修剪。
2、定期喷洒药剂，使花木无明显枯萎及病虫害现象。
3、及时清除里面的杂草，每天清除花卉、叶茎的尘土，保持盆内、草坪内无杂物。
(四)、保洁
1、每天要彻底清扫庭院、门厅、走廊、楼梯一次， 3
垃圾及时清运。办公时间设置专职卫生员对区域内的卫无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍。对灯具、开关、把手、楼梯扶手及时擦拭。走廊放置的痰桶及时清理。
2、每晚对卫生间进行彻底清洁。包括：垃圾和方便饭盒及时清走，墙面便器具、洁具、墙瓷砖、地砖的洗刷，拖布和日用品要摆放整齐，每周对卫生间彻底冲刷一次，开水器每周放水、除垢一次，定时喷洒空气清新剂，保证无异味。
3、停车场每周彻底清扫一次，及时清理污水、污物，。
4、化粪池定时清理、保证正常使用。
5、该公司不得将服务内容转委托给第三方，否则承担相应的违约责任。
(五)、信函、报刊、文件等的邮寄与收发
1、对邮寄和收取的报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等及时登记，保管好收据以便查询。
2、对从邮局或邮递员中领取的物品、报刊、信函和各种单据要逐一登记，不得冒领或错领，对有问题的，要提出疑议。
3、分发报刊、文件、信函、包裹单、汇款单等要做到准确无差错。同时制止内部的冒领或错领行为。如有错误，要追究当班人的责任。
4、及时通知收件人领取邮件，做到准确无误，文明礼貌，热情周到。
4
5、对甲方的机密、重要文件、信函负有保密责任 。
(六)、迎接检查与召开会议特约服务
迎接检查和召开会议时要做到全部人员听从甲方安排，随时提供保安、保洁等服务，保持区域内停车畅通，道路、绿地无废弃物，使区域内地面无杂物、污渍，确保领导在清新、优雅的环境中舒心、愉快地工作。
三、 合同期限
本合同期限为
年。自
年
月
日起至
年
月
日止。
四、 甲方的权利和义务
1.权利：(1)参与管理区域内的各项物业管理;(2)对乙方的管理实施监督检查。如因乙方管理不善，造成的经济损失或管理失误，经市政府物业管理主管部门认定，有权终止合同或要求调换人员。
2.义务：(1)服从物业工作人员的管理，按规定缴纳物业管理费用;(2)协助乙方落实各项管理工作;(3)甲方在合同生效之日起，按政府规定向乙方无偿提供办公用房;(4)遵守国家及行政主管部门制定的法律法规。
五、乙方的权利和义务
1.权利：(1)根据有关法律法规结合实际情况，制定管理办法;(2)依照与委托方的《物业管理服务合同》和管理办法对管理区进行管理;(3)依照规定收取管理费用;(4)有权要求甲方协助管理;(5)违背问题由甲方负责。
5
2.义务：(1)履行以委托方的物业管理合同依法经营;(2)接受甲方监督;(3)重大管理措施提交甲方审议;(4)组织和协助有关部门提供管理区生活服务;(5)接受当地房产部门和有关部门的指导。(6).不承担对甲方工作人员的人身、财产的保管保险义务(另有，专门合同规定除外)。
六、 管理服务费用
l.本物业的管理服务费按双方协商的标准向甲方收取，即每月每平方米建筑面积
元;甲方按协商内容至本合同生效之日起，向乙方支付。
2.乙方对甲方的区域内设备、设施维修与养护，及其他特约服务，采取成本核算方式，按实际发生费用计收;但甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。
3.房屋建筑(本体)设施设备的维修、养护与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需经费由甲方承担。
七、 违约责任
1.甲方违反乙方制定的《物业管理规章制度》的行为，乙方有权制止并按要求恢复原状，并赔偿损失。乙方违反本合同的，甲方有权制止并限期整改。直至追究相关责任。
2.因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。 6
因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。(产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准)例如保安失职导致业主物品被盗，物业公司应承担赔偿责任;物业公司在使用物业费时，必须有明确的记录并向业主委员会公开账目等。
八、 其他事项
1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满三个月前向对方提出书面意见。
3.本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
4.本合同之附件均为合同有效组成部分;本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
5.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
6.本合同，一式三份，甲、乙双方及物业管理主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。
7.本合同自签订之日起生效。
7
甲方签章：
乙方签章：
法人代表：
法人代表：
年
月
日
推荐阅读：
物业保洁承包合同范本（精选9篇）12-03
物业保洁合同04-18
物业保洁合同范本12-05
保洁服务承包合同（推荐6篇）10-05
物业保洁外包合同范本07-16
物业保洁外包服务合同02-28
农村环卫保洁承包合同（共7篇）01-12
保洁管理承包合同模板（共8篇）01-21
医院物业保洁合同（通用9篇）06-08
物业保洁外包合同（精选9篇）12-27
