领导干部履行职责审计评价体系初探
摘 要:领导干部履行职责审计是人民银行内审工作中重要的审计项目之一,本文根据有关审计理论,结合实际情况,以层次分析法构建领导干部履行职责审计评价体系,并指出了应用中应注意的问题｡
关键词:领导干部?鸦履行职责审计;评价体系?鸦层次分析法
一､审计评价是履行职责审计的重要内容
2005年人民银行总行颁发的《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中,将履行职责审计定义为“是根据有关法律法规和规章制度?熏对领导干部在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督､检查和评价的活动”｡在此《办法》中,履行职责审计的职能被定位成监督､检查和评价职能｡上述定位与2003年审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》中对内部审计基本职能定位是一致的｡在内部审计的初始阶段,以查错纠弊为核心,以监督为主要职能｡随着审计工作地发展,内审工作的目标也不断扩展｡内部审计正逐步从合规性审计向管理审计､绩效审计转变,从以往的查找问题向为单位(组织)内部管理提供各种信息咨询与服务､提高其管理水平和效益转变｡当然,审计评价职能的强化,并不意味着监督职能被放弃,监督职能是评价职能的基础和前提,评价职能是实现提高单位管理水平和工作效率的必然要求｡两者相互联系､相互依存,在单位的管理､决策､服务等方面发挥不同的作用｡
二､目前领导干部履行职责审计评价存在的不足
(一)审计评价内容超范围
从辖区中心支行上报的履行职责审计报告中发现,不少中心支行在审计评价时超出了履行职责审计规定的范围,把本不属于《办法》规定的审计范围——如干部管理､廉政建设､精神文明建设和思想政治工作纳入评价内容｡
(二)审计评价用词不谨慎､不恰当
有的审计评价照搬工作总结或被审计对象的述职报告;一些审计评价主观片面化,未经过必需的审计检查和测试,或仅抽取很少样本进行审计查证后,便主观推断给出评价意见;部分审计评价用词不恰当,评价过高过满,存在审计风险｡
(三)评价缺乏系统性
一些履行职责审计在评价时往往围绕审计对象工作亮点,对成绩大书特书,对不足方面避而不谈｡这样做,使审计评价缺乏整体性,派出行从评价中无法系统了解被审计对象履行职责的整体情况｡
(四)多数局限于定性评价,定量评价薄弱
从上报的审计报告来看,基本上均为定性评价,定量评价非常少,不少报告将地方经济发展数据､被审计单位业务完成量等绝对数据一一列出,而以上数据无法直观表明职责履行好坏｡除了引用审计问卷调查结果的部分评价数据外,其他基本上没有定量评价内容｡
(五)定量评价指标设计过于简单,统计方法缺乏科学性
个别中心支行虽然设计出定量评价的指标,甚至将相关指标汇总,形成了对被审计对象的最终结果,但相关指标的统计方面缺乏科学性｡如有的中心支行设计了评分事项和评分表,以出现某差错一次扣多少分值的形式进行评分,这种评分方式过于简单,准确度差,评分结果很难较准确反映被审计对象履职实际情况｡
三､构建科学的领导干部履行职责审计评价体系框架
(一)领导干部履行职责审计评价的基本原则
1.依“章”评价的原则｡审计评价应依“章”进行,避免随意性｡就目前而言,除派出行党委另有特殊要求以外,领导干部履行职责审计评价应按照《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中规定的审计范围来进行,对非审计事项不予评价｡审计评价体系也要围绕《办法》的规定内容来设计,即围绕“传达､贯彻国家金融法律法规､方针政策和总行规章制度及上级行决定的情况”､“组织和参与决策的情况”､“内部控制管理情况”､“履行业务管理职责情况”四个方面对被审计对象的履行职责情况进行评价｡
2.实事求是的原则｡实事求是､客观公正是审计工作的根本要求｡内审人员在进行审计评价时,要以调查取证的客观事实和审计出的可靠数据为依据,不偏不倚,摒弃个人好恶,按照客观事实的本来面貌作出科学的评价｡
3.定性与定量相结合的原则｡一套科学､完整的审计评价体系,必须实现定性与定量评价相结合｡定量评价应以审计查证的客观事实为基础,编制恰当的统计指标,用具体数值来评定被审计对象工作业绩,以客观反映被审计对象履行职责水平｡部分定性评价可以在定量测算的基础上,根据评价标准来选择定性评价用词,如测试内控制度落实情况,根据测试结果的大小,来决定定性评价内控制度“有效落实”､“较好落实”､“基本落实”还是“落实不够到位”｡
(二)以层次分析法构建履行职责审计评价指标体系
1.层次分析法基本原理｡层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP),是美国匹兹堡大学运筹学教授萨迪于20世纪7O年代中期提出的一种定性与定量分析相结合的多目标决策分析方法｡它首先要把复杂问题层次化,根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解为不同的组成因素,然后将这些因素按支配关系进一步分解,最终形成一个多目标､多层次的模型,形成有序的递阶层次结构｡其次通过两两比较的方式确定同一层次中诸因素的相对重要性,构造判断矩阵,进而确定对于上一层次的某个元素而言,本层次中与其相关元素的重要性排序,即计算相对权重,并对判断矩阵进行一致性检验｡具体操作流程如图1｡
2.构建履行职责审计评价递阶层次结构和指标体系｡我们以层次分析法为指导来构建履行职责审计评价指标体系｡按照层次分析的方法,将对被审计对象的最终评价分解成3个层次､25个指标｡其中审计现场统计指标13个,在现场统计指标基础上换算出的汇总指标12个(各层次指标详见图2)｡
3.构造判断矩阵,计算相对权重并进行一致性检验｡在设计了以上递阶层次结构后,我们根据线性规划的有关方法,构造判断距阵,以计算各指标的相对权重｡判断距阵是以上一层的某一要素作为判断准则,针对本级要素进行两两比较来确定矩阵的元素｡为了将这类比较的结果作定量化描述,AHP法提供了1~9级标度的方法,作为构成指标的各个因素之间的两两比较结果(参见“表1”) ｡由若干专家把处于同一子集中的各指标相对于上级指标的重要性成对地进行比较,并把第i个指标对第j个指标的的相对重要性的估计值记为αij,这样所有专家的评分构成了一组模糊判断矩阵,再综合这些专家的意见,使这样的一组打分矩阵转化成为一个综合判断矩阵?熏然后求得各指标的权重｡
关于计算各因素的重要性次序的权重,可以归结为计算判断矩阵的特征值和特征向量问题｡即对判断距阵A=(αij)n×n求最大特征值λmax和对应的特征向量A=(W1,W2…Wn)T｡
由于矩阵A中的各元素是通过同一指标集中的指标成对比较的结果?熏 是通过主观估计获取的?熏因此并不一定是一致性矩阵?熏 求解矩阵A的最大特征值λmax所对应的正的单位特征向量作为权重向量并不一定是可信的?熏 我们还需要进行一致性检验｡
一致性检验指标为:
其中,n为判断矩阵的阶数｡R.I为平均随机一致性指标,其取值如下表所示:
当C.R<0.10时,认为各指标相对上级指标的重要性具有较满意的一致性并接受该分析结果,否则要求对各指标的权重系数加以重新修整｡只有当所有的判断矩阵对应的检验指标通过了检验,这样计算出来的权重系数才是可信的｡
下面,分层构造判断距阵,计算相对权重,并进行相应的一致性检验｡
(1)判断距阵G-A?熏即相对于总目标G而言,各指标Ai之间相对重要性的比较｡
,通过一致性检验｡
(2)判断距阵Ai-Bij?熏即相对于目标Ai 言,各指标Bij之间相对重要性的比较｡
在此类二阶距阵中,λmax=2?熏C.I.=0,符合一致性要求(下同)｡
在“传达贯彻总行政策及上级行决定方面”,尽管在理论上,传达贯彻的有效性要重要于及时性｡但从审计实践来看,有效性主要通过对政府部门和金融机构的座谈､问卷来衡量,精确度相对较低,被调查对象的主观因素影响大,可能存在较大误差,因此,在计算权重中,将有效性比重调低,而将及时性权重相对调高｡出于同样的考虑,在“组织和参与决策方面”,我们将决策的有效性比重调低,而将决策的民主性权重相对调高｡
(3)判断距阵Bi-Cij?熏即相对于目标Bi而言,各指标Cij之间相对重要性的比较｡
通过一致性检验｡
其它如B2,B4,B6,B7,B8等三层指标只分别对应一个四层指标C3?熏C6?熏 C12?熏C13,它们之间按100%权重一一对应｡
(4)某一因素在该层所有因素中的权重,相乘所属上一层次所有因素重要性的权重值,得出该因素在上一层次因素中的权重｡逐一计算后,得出所有因素在总目标的权重(见表3)｡
在审计时,可根据现场检查､调查问卷､座谈情况,统计出每一个评价指标的结果,并将每个评价指标计算所得的比率数M 和权数相乘(见表3),逐项计算评价指标的加权数｡对每个评价指标的加权分数求和,即得到综评价得分G,并把综合评价得分划分为“优秀”､“称职”､“基本称职”和“不称职”四个等级,其中综合得分G≥90分,为“优秀”;70≤S<90分,为“称职”;60≤S<70分,为“基本称职”,S<60分,为“不称职”｡
四､领导干部履行职责审计评价体系应用效果及需要注意的问题
需要指出的是,在运用上述评价方法进行审计评价时,应注意以下两个方面问题,否则将影响审计评价的准确度｡
(一)科学抽样
在统计具体业务指标时,应注意科学抽样｡对于统计而言,在审计成本允许的前提下,样本越大,数据越准确｡如果涉及的业务总量不大,则可以全部统计,但如国库､营业部等部门,每天的业务都达上百笔甚至数百笔,此时,科学抽样就显得尤为重要,样本太小则影响统计结果的可靠性｡对于一般性业务,我们要求原则上样本数量不低于四个月的业务量;对于业务量巨大的业务,我们按照统计学的方法计算出理论抽样数(其中P为业务发生差错的概率,σ为均方差,即差错率的波动幅度)｡根据具体业务情况,尤其是估计差错率情况,对业务工作量大的部门样本抽样数在几百份至几千份不等｡
(二)加强审计人员培训
内审工作长期注重查找问题,而审计评价方面起步较晚｡在审计工作中,我们发现一些内审人员对指标理解有偏差,对统计方法掌握不够到位,这样会影响统计结果的精确度｡因此加强内审人员培训,提高内审人员综合素质是履行职责审计评价顺利开展的一个重要前提｡
参考文献
[1]石书林､宋靖,2007:《人民银行领导干部履行职责审计评价研究》,《武汉金融》第2期｡
[2]高文朗､王增寿,2005:《审计评价存在的问题及对策》,《审计月刊》第9期｡
[3]董传和､洪娟､贾梅,2006:《构建人民银行领导干部履行职责审计评价体系的思考》,《武汉金融》第9期｡
课题组组长:徐志强
课题组成员:徐 刚 王学杰 王晓宇
执 笔 人:徐 刚
(责任编辑刘胜会)
作者：人民银行天津分行内审处课题组
五、计划生育工作
在农村实行计划生育的重要性是什么?
人口问题是中国在现代化建设的整个过程中，始终要高度重视和认真对待的重大问题。实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策，是我国实施可持续发展的战略举措。在农村实行计划生育是控制农村人口增长、提高农民素质、发展农村经济、促进精神文明建设、实现可持续发展的重要条件，是促进农村全面进步的必要步骤。
怎样做好计划生育工作?
计划生育工作重点在领导，关键在落实。村委会干部是农村各项事业的带头人，做好计划生育工作是自己的重大使命和责任。要搞好计划生育，村委会干部必须做到：
⑴带头执行计划生育政策，为群众做好表率。
我国现行的计划生育政策是提倡晚婚晚育，少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只能生育一个孩子;农村也提倡一对夫妇只生一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子;少数民族也实行计划生育，具体作法按各自治区或所在省的规定执行。要想很好地在农村贯彻执行这些政策，首先需要村委会干部带头执行，为群众做出表率。做好任何工作，干部带头是关键，只要干部带了头，群众就无话说。要抓好计划生育工作，村委会干部必须带头转变观念，带头响应国家号召，真正破除重男轻女、多子多福的旧观念，并努力做好亲朋和子女的工作，认真落实计划生育政策，率先做到少生优生，少生快富，生男生女一个样。这样工作中才有底气，说话才有分量，群众才有参照，计划生育的政策措施才能切实落到实处。
⑵积极引导农民群众树立正确的生育观。
“不孝有三，无后为大”，延续了几千年的传统生育观，构成了计划生育工作最大的现实阻力。要想做好农村的计划生育工作，转变农民传统的生育观是关键。要采取多种形式进行国情教育，引导农民正确认识我国人多地少、资源缺乏的现实，增强为国分忧的责任感和自觉性;进行科学生育观教育，引导农民树立生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观;进行科技知识教育，引导农民把主要精力放在勤劳致富奔小康上，树立多生可耻、致富光荣的现代观念。在教育引导的同时，还要大力发展农村经济，改变贫穷落后面貌，加强农村福利事业的建设，落实国家关于农民最低生活保障政策，切实解除农民的后顾之忧。
⑶加强领导，认真落实《人口与计划生育法》。
《人口与计划生育法》已于2002年9月1日正式施行，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想，落实国家计划生育国策，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联系的一项重要举措。村委会干部要利用各种渠道，采取多种方法，大力宣传《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，使农村广大群众特别是育龄夫妇，增强法制观念，做到知法、信法、守法。要加强领导，制定落实《人口与计划生育法》的具体措施，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制，采取经济的、法律的、政治的、教育的手段，进行综合治理，确保计划生育政策的落实。
⑷村委会干部必须认真抓好计划生育管理工作。
村级计划生育管理包括：婚姻管理，生育管理，宣传教育，避孕指导，优生优育，统计和台账管理，计生服务和发展村级福利事业，促进计划生育工作的落实。
村级计划生育管理方法：一是切实加强领导，建立村计划生育领导小组，配计划生育专干。村委会主要领导要亲自挂帅，计划生育专干具体主抓，坚持常抓不懈。二是加强对村民宣传教育，组织村民认真学习贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入法制轨道。严格按照法律条例办事，提倡计划生育、晚婚晚育、一对夫妻只生一个子女，严格控制人口数量，努力提高人口素质。三是加强生育计划管理。计划生育工作是一项系统工程，村级各种组织要齐抓共管。坚决禁止早婚、早育、非婚生育。实行目标管理责任制，认真执行生育计划，实行一票否决;实行准生证制度，发放准生证要向全村公开，接受监督，无证不准生育。四是严格人口生育统计，如实上报，不弄虚作假。同时加强对流动人口的计划生育工作，落实孕检管理，防止个别人钻空子。五是落实《婚姻法》，严格控制患有遗传性精神病、遗传性智力缺陷、遗传畸形等严重遗传性疾病的夫妻生育。六是落实对计划生育先进工作者和先进个人的表彰奖励措施。夫妻生育一个子女后采取节育措施，不再生育的，发给“独生子女父母光荣证”，村委会对领到“独生子女父母光荣证”的，要认真落实各项优待、照顾规定。对违反计划生育规定的，要给予教育和严厉的处罚。同时对那些在计生工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予大胆的精神和物质奖励。
⑸积极发挥群众组织在计划生育工作的作用。
在村级计划生育工作中，要充分发挥群众自治组织、群众团体和其他形式群众组织的作用。村委会要根据党的方针政策和国家的法律法规，结合实际，在村民自治章程和村规民约中制定计划生育的有关规定，建立计划生育村务公开制度，落实计生专干的报酬、奖励制度，健全计划生育的管理服务制度，主动承担起计划生育工作的责任，实行计划生育的村级自治。
共青团、妇联、民兵，特别是计划生育协会等群众组织是村级计划生育工作的重要力量。要把计划生育工作与他们的日常活动紧密结合起来，组织青年、妇女和民兵带头执行计划生育政策，倡导文明、健康的婚育新风。要充分发挥计划生育协会的作用，组织群众参与计划生育工作的自我教育、自我管理和自我服务，参与计划生育的民主管理和民主监督。要依靠他们联系群众，服务群众，了解群众的需求和愿望，组织群众学习计划生育基本知识，发挥他们的带头、示范、辐射作用。
⑹抓好流动人口的计划生育管理工作。
首先，流动人口的计划生育工作应由户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地的人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，组织、协调有关部门实行综合治理，并提供必要的保障。
其次，流动人口现居住地人民政府或街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织提供避孕节育措施服务。同时与其户籍所在地的人民政府或街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的人民政府或街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回户籍所在地的乡(镇)镇人民政府或街道办事处登记备案。
第三，流动人口的计划生育工作要体现管理与服务并重的原则，在加强管理的同时，向育龄人员提供生产、生活、生育方面的优质服务。已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
⑺依法管理计划生育。
依法管理计划生育的基本要求是：一要做到有法可依，主要依据国家《人口与计划生育法》和本地区计划生育条例及有关规章制度，不断组织学习，不断提高干部群众的法律意识;二要正确执法，要做到管理主体合法、程序合法、行为合法;三要制定一系列完善的规章制度，包括民主监督制度，以保障计划生育法律法规的正确实施。
要想真正做到依法管理计划生育工作，在计划生育行政执法中必须注意以下几个方面：一是不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育的人员及其家庭。二是不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。三是不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划生育费。四是不准乱设收费项目、乱罚款。五是不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六是不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。七是不准对未婚女青年进行孕检。
⑻奖励计划生育家庭。
有关计划生育家庭的经济政策主要包括：第一，认真落实计划生育扶助奖励政策。主要指对晚婚晚育的奖励，对独生子女的奖励，领证独生子女父母奖励，退二孩指标奖励，双女绝育家庭奖励，计生家庭特别扶助，农村部分计生家庭奖励扶助，对落实节育措施者的奖励。第二，计划生育“三结合”工作中的利益导向政策。主要指农业、乡镇企业、民政、劳动等行业和部门制定的向实行计划生育家庭倾斜、扶持的优惠政策。第三，计划生育与扶贫开发相结合的政策。主要指在发放扶贫贷款、资金、扶贫项目，提供生产资料、技术培训等方面，向实行计划生育的贫困户倾斜，鼓励他们发展生产的政策;在村办经济实体中优待计划生育家庭，优先吸收其劳动力的政策;优先给予实行计划生育的贫困家庭以生活补助和救济的政策等。
作者：本刊编辑部
【摘要】村干部是基层工作的主体和基石，是党和政府联系群众的纽带。要健全激励机制，激发村干部“想为”的劲头;加强教育培训，增长村干部“善为”的本领;强化考核评价，营造村干部“乐为”的环境。要科学选拔，培育好后备村干部，健全保障待遇，关爱好离任村干部。
【关键词】村干部 干部队伍 乡村振兴
村干部是村里的“大当家”“联络员”“发言人”“多面手”
村级组织肩负着维护一方稳定、发展的重任，村干部是国家治理结构中最基层的干部，是基层工作的主体和基石，是党和政府联系群众的纽带。“上面千条线，下面一根针。”随着工作重心的下移，村级组织承担的各项事务越来越重，既要配合乡镇政府工作，又要完善农村基础设施;既要宣传党的政策方针，又要为村民提供公共服务;同时还要协调村民关系，维护农村社会稳定。可以说，村干部就是村里的“大当家”“联络员”“润滑剂”“发言人”“多面手”。
当前，村干部的待遇、管理、考核等方面仍存在一些问题，影响着村干部的工作积极性和基层队伍活力。与繁杂的事务相比，在职村干部的报酬相对偏低，应付各种考核指标也让村干部身心俱疲。面对层层责任书、各种考核，村干部的压力比较大。这样的现状导致部分村干部工作积极性不高，村干部岗位缺乏吸引力，部分工作能力强的村干部想要“跳槽”。
一些地区的政策法规不健全、不配套，使一些村干部面对新情况、新问题无所适从。基层工作就是和群众直接打交道的工作，村干部要处理村里的各种难点热点问题。村干部工作任务重，工作压力大、难度大，长此以往，便开始有了“混日子”的心态，少数村干部有了知难而退的思想。
强化激励培训，完善考核评价，管理好在职村干部
面对这样的现状，要健全激励机制，激发村干部“想为”的劲头。建立经费保障制度，将村组干部报酬、生活补助、村办公经费作为村级运转经费保障重点，合理确定村级组织运转经费最低保障标准;建立政策激励机制，从新增集体经济收入中拿出一定比例资金用于奖励对村集体有重大贡献的村干部，将贫困村主职干部补贴纳入财政预算;建立阵地配套机制，加大县、乡、村三级资金投入，对村部等村级阵地进行新建或改扩建，改善办公条件，提供有利于工作开展的硬件设备与工作环境。
加强教育培训，增长村干部“善为”的本领。开展党务能力培训，通过学习党建理论和党内制度、学习党建业务、参观党建示范点等方式，让村干部既掌握党建业务，又懂得如何抓好党建、履行好党建责任;开展法治能力培训，对村干部实行全员轮训，加强村干部在农村实用法律、依法行政、党风廉政警示教育等方面的培训，引导新任村干部学法懂法、守法用法、尊法护法;开展致富能力培训，以带领群众致富为着力点，分层次开展农村实用技术、劳务技能、创业技能培训，着力增强村干部“双强双带”能力。
强化考核评价，营造村干部“乐为”的环境。建立政治激励机制，创造村干部选拔提升通道，坚持从优秀村干部中招录乡镇公务员，拓展村干部的成长空间，选举产生各级党代表、人大代表、政协委员时适当向村干部倾斜，逐步形成尊重村干部、爱护村干部的良好风气;建立考核评价体系，坚持年终考核与平时考查相结合，由乡镇党委组织党员、村民代表和各职能部门进行评议考核，考核结果与村干部的报酬、奖惩直接挂钩;建立定期表彰机制，每年按照一定比例组织评选出优秀村干部，给予一定的物质和精神奖励，营造良好的工作导向和氛围。
科学选拔培育，注重压岗帮带，选配好后备村干部
培育村干部力量是加强村级组织建设、改善村干部队伍结构、增强村级班子活力、奠定村级换届工作基础的关键。从现实情况看，部分农村后备干部选配还存在着缺乏吸引力来源匮乏、缺乏目标规划备用脱节、选拔程序不规范质量堪忧等问题，必须立足于选、育、管、用等关键环节，扩大视野，完善制度，多渠道、多层面培养选拔农村基层干部，储备农村优秀后备人才。
创新选拔模式，充实人才储备。多渠道配备与充实村干部力量，鼓励从乡村走出去的各界社会精英回乡担任村干部;从中央国家机关、事业单位与央企等单位选拔高层次、懂经济、善管理的优秀干部以团队形式到乡村挂职锻炼;面向社会公开遴选优秀人才到乡村任职，建立高素质的乡村干部队伍。建立后备人才信息库，对具有一定文化程度的年轻人、退伍军人、在外务工经商人员等登记造册，将优秀人才推选成村干部候选对象，经乡镇党委统一组织考核后确定考察对象，将年轻有为、群众基础好、自愿扎根农村的优秀青年选拔进村干部队伍或后备队伍。
注重多岗锻炼，强化综合素质。在实践中锤炼村干部，任职一定期限后可在村內部或跨村轮岗，让所有村干部都有机会多岗锻炼，不断提高村干部的综合治理能力。本着“在实践中增长才干”的原则，放手、放心、放权，将后备村干部推到工作一线，根据工作需要和自身特点，合理安排岗位，明确具体职责，帮助他们增强管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护社会稳定等本领，使村级后备干部一上岗就有目标、有任务、有压力。
完善帮带制度，促进更好成长。把村干部与后备村干部的培养纳入乡镇两级目标责任管理进行考核，形成乡镇党委班子成员结对帮带、村党书记重点帮带、村班子其他成员责任帮带的机制。对实绩突出的村级后备干部在入党、评先、扶持创业发展中给予优先考虑。
健全保障待遇，体现人情关怀，关爱好离任村干部
离任村干部曾经为落实党的方针政策、发展农村经济、服务农民群众、维护社会稳定，做了大量艰苦的工作，倾注了很多心血、奉献了青春智慧。必须高度重视并认真解决好离任村干部的生活保障问题，要以关爱之心加大对离任村干部的保障和补助力度，切实解决村干部的后顾之忧。
为离任村干部继续发挥作用提供条件，实现“退有所为”。建立决策咨询制度，就村“两委”对党务、村务工作相关决策征求离任村干部的意见。同时，镇党委政府、村“两委”要通过看望慰问、召开民主生活会等方式，征求离任干部对当地改革发展的意见建议。建立离任返聘制度，将那些在群众中威信高、能力强的离任村干部推荐到廉政监督岗、民事调解岗、公益服务岗等岗位上做一些力所能及的工作，继续做群众身边的贴心人，找到发挥作用的新舞台。
建立村干部离任保障制度，实现“退有所养”。建立养老保险机制，为在职村干部购买社会养老保险，鼓励有条件的乡村落实村干部医疗保险、意外伤害保险。建立生活补助机制，对任职年限达到规定时间的离任村干部，每年给予一定的生活补助。建立精神关怀制度，让其离岗不离党，定期组织离任村干部参加党组织的各项学习活动。
(作者为中国人民大学公共管理学院人才选拔与评价研究中心主任、教授、博导;中国人民大学公共管理学院博士研究生赵庆营对本文亦有贡献)
【参考文献】
①《部分地区村干部成“苦差”：活多钱少 操心不讨好》，新华网，2018年2月1日。
责编/赵橙涔 美编/王梦雅
作者：李超平
一、学生会主席(副主席)
1、全面领导学生会和各班班长开展工作。
2、协助学校开展各项活动，抓好学生的思想、纪律教育。
3、制定学生会的例会制度，组织学生会干部轮流值日，支持学生会各部门开展工作。
4、及时向学校领导及有关部门反映同学意见和要求，便于学校改进工作。
5、副主席协助主席开展工作，并与主席分工管好几个部门。
二、学宣部长
1、领导各班办好各班的学习园地，将教室布置好，使教室充满学习的气氛。
2、组织同学开展课外阅读，创建社团、开展科技活动等。
3、督促各班办好班级黑板报，并定期进行评比。
4、每学期末负责整理校学生会工作材料、文字、图片资料。
5、注意收集校、年级学生会工作动态信息报道。
6、协助主席统筹安排学生会新成员的培训内容。
三、体育部长
1、领导各班体育委员开展工作。
2、配合体育组积极开展课外体育锻炼和体育竞赛活动，协助学校办好运动会。
3、检查评比，各班上操和开展课外活动情况。并将各班课间操的纪律、考勤、穿校服情况评分。
4、及时向学校反映同学在体育方面的意见和要求。
四、卫生部长
1、领导各班卫生委员开展工作。
2、组织各班定期开展校园的卫生打扫活动，并及时向值日老师汇报情况。
3、组织各班卫生委员做好教室和公共区的卫生检查评比工作。
4、及时向学校反映同学在劳动技术教育和卫生方面的意见和要求。
六、纪检部长
1、领导各班纪律委员、交通安全员、公物保管员开展工作。
2、组织协调值周班级的校门口值勤工作、检查自行车码放情况。
3、充分做好课间课外学校纪律的管理，并及时向值周老师汇报。
4、对学校各处出现的不安全隐患，及时向学校报告。
七、实践部
1、领导学生会下属的学生社团活动。
2、协助学校组织学生社会实践活动。
3、完成学校或学生会临时布置的任务。
………………………………
2010年3月22日
一、 岗位设置
(一)班级
1、班委会：班长、副班长、学习委员、生活委员、纪检委员、劳动委员、文体委员组成。
2、团支部：团支书、副团支书、宣传委员、组织委员组成。
(二)学生会
主席团、办公室、学习部、宣传部、生活部、纪检部、勤工部、文娱部、体育部、外联部。
二、 岗位职责
(一)班级
1、 班长：协助班主任做好班级工作，主持班委会工作，召集班委会会议，召集、组织主题班会，帮助并督促各班委做好分管工作，制订班学期工作计划，编写学期工作总结，研究、布置并带领同学们完成上级布置的各项任务和日常学生管理工作，带领本班同学认真执行课堂教学常规，创建优良班风，组织学生参加学校和系部举行的会议、培训、讲座，维持纪律，配合值班教师及学生会做好每日常规检查，负责宿舍安全自查并上报自查表，参加学校、系部组织的各项会议，及时准确地反映有关情况，为学校管理献计献策;负责班级学生的各类评优、评奖工作。
2、副班长：协助班长开展工作，班长不在时行使班长职责，记载好班务日志和班会记录，并及时送交班主任及学工科签阅。
3、学习委员：在班长领导下开展工作，对早晚自习、课堂纪律进行考勤，管理学生的请假单并及时与任课教师沟通，负责组织各类考试的报名及证书的领取工作，统计管理全班学生成绩，参加信息员会议，经常收集学习中存在的问题并及时向认课教师反馈，在全班同学中形成自觉、勤奋、向上的优良学风。
4、生活委员：在班长领导下开展工作，负责班费的收交使用和保管，并及时公布帐目，负责奖助学金的发放，关心同学健康，协助做好防病保健工作，每天向学工科跟踪上报本班感冒、发烧学生的情况，了解掌握全班同学的家庭及经济状况，了解同学生活中的困难，及时向班主任汇报，积极帮助同学解决生活中遇到的问题。
5、纪检委员：负责班级的纪律管理工作，负责学生的双休日请假，配合值班教师及学生会做好就寝纪律、安全检查，检查班级同学遵守学校规章制度的情况，对违纪现象给予及时指正。
6、劳动委员：组织学生做好每天早上的卫生打扫、每周
一、四的卫生大扫除及突击性大检查，负责督促检查，检查、督促学生做好上课、自习期间的教室卫生，对不良现象给予及时指正。
7、文体委员：协助体育老师上好体育课，负责体育课的课前整队并向老师报告人数，组织好本班学生参加校运会、艺术节或其它文体竞赛活动，组织好课外体育活动，负责体育用品的出借和按时归还，组织全班同学开展课余文体活动，丰富课余生活。
8、团支书：负责制定团支部学期工作计划，编写学期工作总结，召集主持委员会、支部大会，贯彻上级团委、学校党组织和团委的决议、指示，并结合本支部实际开展工作，研究、布置并带领学生团员完成上级布置的各项任务和学生、团员的教育管理工作，创建优良团风，组织开展青年志愿者活动、社会实践活动及青年人喜闻乐见的其它各项活动，注意掌握团员、青年的思想、工作和学习等方面的情况并及时研究、报告，以取得党组织和团委的支持;负责团内推优、评优工作。
9、副团支书：协助团支书开展团内工作。
10、宣传组织委员：在团支书的领导下开展工作，收缴团费，组织同学参加团课、党课的学习，负责组织全班同学的政治理论学习和宣传工作，根据上级指示，在各项工作中开展宣传鼓动工作，对后进同学进行思想教育，对全班同学参加政治理论学习和思想品德表现情况进行考勤和考评，负责办好本班的黑板报，组织好团员的年终民主考评工作，做好了解培养青年积极分子的培养工作。
(二)学生会
1、主席：主持学生会的全面工作，主持学生会全体会议及日常例会，布置、协调和检查各部工作;围绕中心工作，发动全系学生积极开展争优创新活动;及时向系领导及学工科、团总支汇报工作，反映学生的思想和要求;检查、督促学生会各职能部门开展工作，协调各方面的关系。
2、副主席：协助学生会主席做好院学生会的各项工作;分工联系一个或几个部的工作，并给予指导和帮助;完成主席交办的各项工作，主席不在时，受主席的委托执行主席的职权。
3、办公室：协助学工科、团总支老师、主席开展日常工作，包括办公室档案管理、物品管理、学生会例会、班长例会和其它会议的通知、记录和考勤，负责安排和监督办公室值班，和学生会主要干部的考核等。
4、学习部：组织各班学习委员开展工作，总结汇报各班学习委员工作情况;负责安排、督促检查早晚自习纪律，并公布结果;定期召开各班学习委员会议，了解各班学生的学习情况和学生对教学意见，为学生解决学习上的实际问题;积极组织各种学习竞赛，演讲比赛，辩论赛和知识讲座等，带动各班学习气氛，提高学校整体文化素质，帮助同学拓宽知识面。
5、宣传部：利用宣传栏开展各种形式的宣传和教育活动;负责外语系、学生会各项大型活动的通知、前期宣传和后期报道，节假日的各种庆祝板报、大型活动的舞台背景布置等;及时挖掘、发现同学中，具有文艺特长的人才以及调动文艺爱好者的积极性，充分发挥其为广大学生服务的作用;负责外语系宣传橱窗的管理，协助相关部门公布每日早晚自习、宿舍卫生、就寝纪律检查结果。
6、生活部：负责全系学生的生活管理，为学生学习和生活提供优秀的宿舍环境，主要工作是协助学工科、生活老师做好宿舍卫生的管理和检查工作;关心同学的生活，及时反映同学的建议和意见并协助学校解决同学的困难;组织学生开展自我服务活动，指导各班生活劳动委员开展工作;做好外语系、学生会各项大型会议、晚会、比赛等的后勤保障工作。
6：纪检部：维护外语系各项纪律的贯彻和实施;负责各项公共活动的学生出勤情况和秩序维持、学生的就寝纪律、宿舍安全的检查;组织各班纪律的检查评比，督促学生干部模范执行校纪校规;配合其他活动部的各项活动，做好外语系各类活动的现场秩序维持。
7：勤工部：做好贫困生的档案收集与整理;根据学校提供的勤工俭学岗位，做好安排与检查工作，定期制表发放勤工俭学工资;积极为学生寻求合适的勤工俭学岗位，建立完善的学生勤工俭学制度。
8、文娱部：负责全系学生的文艺活动;发现有一定文艺特长的学生，成立各种形式的文艺队，并负责组织文艺队的定期训练，组织学生参加学校的各种文艺活动，策划并组织外语系的各种文艺演出等;协助有关部门组织搞好节日联欢活动和艺术活动，经常开展各类文艺活动和竞赛，丰富学生课余生活;指导班级文娱委员开展工作。
9、体育部：发现并组织有一定体育特长的学生进行训练;配合有关部门组织学生参加包括校运会在内的各级体育活动，组织学生经常开展各种群众性体育竞赛，丰富学生课余生活;充分利用体育设施并积极创造条件，调动广大同学参加体育锻炼的积极性。
10、外联部：通过拉赞助的方式，为学生会的各项活动提供资金等。
一、 主席
1. 传达指示：传达教导处、团委的指示，经常向校团委汇报学生会工作情况; 2. 统筹规划：全面负责学生会日常工作，指导协调各部门分工合作; 3. 召开会议：定期召开学生会干部会议，总结学生会工作情况; 4. 监督考核：督促、检查各部门工作的贯彻落实情况，并进行考核。
二、 副主席
1. 协助配合：具体负责初一级的各项工作，及时把执行情况反馈给主席; 2. 代理工作：主席因故不能履行职责时，受主席或校团委委托代行主席职责;
三、 秘书处
1. 考勤记录：负责记录每次学生会活动的出勤情况; 2. 会议记录：负责做好每次学生会议的会议记录工作; 3. 文档管理：负责收集、整理学生会、团队的档案资料; 4. 注册工作：负责全校学生、共青团员每学年的注册、信息登记。
四、 纪检部长
1. 文明监察：开展校园文明监察纪检工作，主动制止校园不文明行为; 2. 行为规范：对各班级班容班貌、同学仪容仪表进行督察和检查工作。
五、 学习部
1. 学风建设：收集和反馈同学们学习中的意见和建议，配合搞好教学工作; 2. 知识竞赛：开展各种知识竞赛活动，创造学习气息，激发学生专业学习兴趣。
六、 宣传部
1. 墙报宣传：负责办好团委宣传栏，并指导帮助各班办好黑板报; 2. 宣传报道：做好各类学生活动的宣传工作，如海报、演讲、新闻稿等。
七、 文艺部
1. 文艺活动：策划并组织开展各种文艺活动，丰富同学们的业余生活; 2. 校园广播：负责学校广播室的管理和播音，主持周一升旗仪式。
八、 体育部
1. 体育活动：组织校内的大型体育活动和竞赛，如广播操比赛、篮球赛等活动; 2. 校运会：负责运动会筹备工作，做好运动员选拔、训练及后勤保障工作。 学生会干部职责(修订稿)
学生会，是在学校统一领导下的全体学生的群众性组织，下设各年级分会。本会在政教处和团委的直接指导下积极主动、独立自主地开展工作。
一、学生会主席职责：
学生会实行主席负责制。学生会主席主持学生会全面工作。副主席协助主席完成各项工作。主席的主要职责是：
1、认真完成学校交给的任务，不断提高学生会的办事效率。
2、主席实行任期制，定期向学校通报工作，接受全校老师和学生的监督。
3、制定和实施学生会发展规划和学期学年计划，并指导、督促、检查计划执行情况，定期作出工作总结。
4、收集和了解同学的建议和要求，及时向老师反映，做学校与学生沟通的桥梁。
二、学生会副主席职责：
校学生会副主席是学生会主席的助手及参谋，具有以下职责：
1、支持并主动配合主席的工作，提出建设性的意见和建议。
2、当遇到突发事情而主席不在场时，副主席要履行主席职责，及时解决或缓解问题，并尽快联系主席或上级部门，反映情况。
3、分担日常工作，负责学生会的常规事务。
三、学习部部长职责：
学习部作为学生会与学生学习息息相关的部门，与学校教务处密切配合。副部长协助部长工作。学习部部长的主要职责是：
1、根据我校教学工作的实际情况，深入了解同学对教学的意见，并及时向老师反馈。
2、配合学校有组织地开展各学科的学习竞赛，做好每学期的学生评教活动。
3、期中、期末考试后，及时总结交流学习经验。
4、协助“校园风”文学社开展工作。
四、生活劳动部部长职责：
生活劳动部作为学生会管理和检查班级卫生、学生宿舍、食堂工作的部门，与学校政教处、总务处密切配合。副部长协助部长工作。生活劳动部部长的主要职责是：
1、协助抓好全校的劳动卫生工作，了解并反映学生的健康状况。
2、配合学校参加每天、每周的卫生检查，包括大扫除、班级卫生、食堂卫生、校园卫生等。
3、收集同学们生活方面的意见(宿舍、食堂、生活等方面)，及时向老师反馈。
4、配合学校做好“文明宿舍”的检查评比活动。
五、纪检部部长职责：
纪检部作为学生会管理和检查纪律工作的部门，与学校政教处密切配合。副部长协助部长工作。纪检部部长的主要职责是：
1、开展校园文明监察纪检工作，主动制止校园不文明行为。
2、组织维持学生会大型活动的现场秩序。
3、对各班级班容班貌、同学仪容仪表进行督察和检查工作。
4、协助学校做好每天下午的清校和课间操检查工作。
六、宣传部部长职责：
宣传部肩负着学生会的常规宣传工作，负责规范管理校园文化宣传阵地，与学校团委密切配合。副部长协助部长工作。具有以下职责：
1、负责学生会的宣传工作，主抓学生的时政学习，紧紧围绕学校的中心任务开展工作。
2、做好各类学生活动的宣传工作，如海报、演讲、新闻稿等。
3、安排督促黑板报的执行情况，并协助学校做好黑板报、宣传栏的检查工作。
4、收集并及时向有关部门汇报和表扬同学中涌现的好人好事。
5、协助“阳光校园”广播站、“校园风”文学社工作。
七、文艺部部长职责：
文艺部作为学生会开展文娱活动的部门、担任着丰富校园文化的重任，与学校政教处、团委密切配合。副部长协助部长工作。文艺部部长的主要职责是：
1、协助学校举办校园文化节。
2、策划、组织好各项文艺活动，丰富学生校园生活。
3、积极培养同学们对文化艺术的兴趣。
4、协助宣传部做好相关工作。
八、体育部部长职责：
体育部作为学生会开展体育活动的部门，与政教处、体育组密切配合。副部长协助部长工作。体育部部长的主要职责是：
1、配合体育组，开展秋季田径运动会。
2、组织校内的大型体育活动和竞赛，如广播操比赛、篮球赛等活动。
3、协助政教处和体育老师做好课间操的评比情况。
4、在同学中起带头作用，调动同学们参与体育活动的积极性。
九、学生会年级分会：
1、各年级学生会为校学生会的下级组织，组织机构由各年级参照校学生会相应设置。
2、学生会年级分会应自觉接受学校年级长的领导和校学生会的指导与监督。
3、学生会年级分会应执行校学生会的决议，认真完成学校年级长、校学生会和相关部门布置的各项任务，积极主动、创造性地开展本年级活动。
十、“阳光校园”广播站站长职责：
“阳光校园”广播站站长在学生会主席的领导下，以社团的形式独立开展工作，与学校团委密切配合。副站长协助站长工作。“阳光校园”广播站站长的主要职责是：
1、全面负责“阳光校园”广播站的各项工作。
2、组织好每天的广播宣传工作，以及重要节日的播音宣传工作。
3、负责运动会广播站的稿件播音。
4、负责培训广播站成员提高播音能力。
一、学生会主席工作职责
1、与学校有关部门沟通、联系，主持召开学生会例会。
2、研究制定学生会工作计划。
3、与团委配合召开学生座谈会,反映学生的要求和呼声。
4、检查学生会其他成员的工作情况，协调各部门之间的工作。
5、负责向学校汇报学生会的工作情况。
二、学生会副主席工作职责
1、学生会副主席是主席的得力助手和参谋，协助主席做好所分管部门的工作，积极支持主席的意见和决定，当主席工作出现不妥或遗漏时，应及时给予提示与提醒，以便有利于工作顺利进行，要团结所分管部门成员，工作中坚持原则，身先士卒，与群众打成一片，不做甩手干部。
2坚持参加分管部门的工作和活动，并给予指导和帮助，及时向主席：汇报所分管部门的工作情况，写出工计划及总结。
3、当遇到突发事情而主席不在场时，副主席要履行主席的一切职务，及时解决或缓解问题，并尽快向主席或上级部门反映汇报情况。
三、秘书处工作职责
其工作是协助主席团进行策划、决策工作，调查了解和监督学生会各部的工作落实情况，并及时反映存在的不足之处和问题所在。 另外，秘书处应领导学生会完成以下工作：
(1) 学生会例会和学生会主席、部长联席会议的考勤工作和内容记
录。
(2) 学生会的文件处理、存档及整理等工作。
(3) 合理安排各部门人员进行校学生会的值日工作。
(4) 工作总结汇总。
(5) 负责学生会干部的考核评分工作。
(6) 其他的一些日常事务，例如印发学生会工作文档、定期进行评
优工作等等。
四、学习部部长工作职责
1、定期召开各班学习委员例会，定时了解并解决学生中学习上的问题，协助有关部门抓好学风建设。积极反映学生对学校教学、教育工作的要求和意见，并及时向教学部门的老师反馈。
2、积极组织各类学习定位交流活动，带动各班学习气氛，提高学校整体文化素质，帮助同学拓宽知识面。
3、协助学校作好学生的图书借阅、办理图书证等各项工作。
五、生活卫生部部长职责
1、带领生活卫生部全体成员及各班生活委员作好各班教室、宿舍的卫生检查评比工作。
2、促进学校的卫生环境的清洁、整洁，及时反映学生对学校食堂管理和生活服务方面的意见，改善学生的生活质量与坏境。
3、关心同学的生活，及时反映同学的建议和意见并协助学校解决同学的困难。
4、协助老师对学生的教室、宿舍和坏境卫生的管理。
六、社团部部长工作职责
1、负责全校学生社团的组织管理，坚持正确的政治方向，随时向学校团委汇报学生社团活动，全面调动学生的活动积极性，负责社团的全面工作。
2、加强自身建设，立足校园，逐步走向社会，服务社区，扩大影响。
3、一面监督各分社团的运行，从他们的内部部门设置，管理条例到财物、活动安排，都要一丝不苟的监督，使其在正确的方向上发展;另一方面，要不遗余力的帮助各社团搞出精品活动，真正能够吸引同学加入到社团的活动中来。
4、对某些社员反映的社团内部管理混乱等进行核实，如若有则将其社团解散或作整顿处理。
5、为体现学生社团的不同工作水平和成绩，以促进学生社团良性竞争，特对学生社团进行优秀社团评定，开展一个年度性的社团节活动。
6、在学期末做一个全学部的社团活动成果展示，把一个学期社团活动的成果反映到校园网、宣传栏和各种比如绘画、文章等。
7、组织学生加入青年志愿者协会，对青年志愿者做宣传、组织有益青年志愿者活动。
七、文艺部部长工作职责
1、策划组织好各项文艺活动，尤其是一年一度的大学生艺术节，发动同学广泛参与。
2、及时挖掘、发现同学中具有文艺特长的人才以及调动文艺爱好者
的积极性，充分发挥其为广大学生服务的作用。
3、加强与学生其它各部门的联系，相互配合，使文艺工作得到顺利发展。
4、增加系部之间的交流，举办联谊活动。
5、积极参加各类社会性公益宣传、汇演。
6、开展艺术节会徽竞标，在书法方面有特长的同学可积极参加评选。
八、宣传部部长工作职责
1、领导本部所属板报小组等日常工作，组织全校各班宣传委员，并负责其成员的选拔、培训及考核工作。
2、注重培养和选拔有写作、书法、绘画等特长的人才，发挥他们的作用，加大宣传力度。
3、掌握各班及个人的宣传工作成绩，为年终评选优秀宣传班级和优秀宣传个人提供依据。
4、组织全校学生报刊、杂志的征订和分发工作。
5、开展个人才艺展示活动，征集个人才艺作品，内容可包括海报设计，书法，绘画作品等等。对自己才艺的展示和作为进宣传部的考核。
6、广播站应专门捕捉校园新闻，以正面材料为核心，做如实报导;传大会议精神，认真落实宣传工作，塑造学生会良好形象。广播站要培养好主持和广播的人才，并协助团委学生会各方面的工作。做好学校的窗口，及时传递信息。
九、体育部部长工作职责
1、贯彻执行学校体育计划，制定学生会体育工作计划并组织实施。
2、为提高全校同学的身体素质，满足体育爱好者的需求，挖掘体育特长人才，进行训练并积极组织参加学校的各种运动会。
3、充分利用体育设施并积极创造条件，调动广大同学参加体育锻炼的积极性。
4、认真检查早晨出操情况，提高早操质量，开展广播操、球类等体育比赛活动。
十、纪律部部长工作职责
主要负责对校内全体同学和学生宿舍作息纪律的监督、管理、检查、评比、公布;制止同学中发生的不良行为;及时向学校有关部门反馈同学们的遵章守纪情况，参与并管理我校学生巡逻队。
十一、女生部部长职责
负责对女生宿舍作息纪律和协助卫生部的检查工作。定期组织女生开展适合女生健康有益的活动，并且维护好女生的正当权益，反映女生的要求和愿望。
学生科
年月
班长岗位职责
1.热爱学校，热心班级工作，具有较强的责任感，积极主动地去安排和处理班级事务。
2.在辅导员的直接领导下，全面负责班级的行政管理工作，带领班干部与全体同学一起搞好班级的各项活动。
3.定期召开班委会，研究班级工作，制定班级工作计划。 4.及时落实学校、学院、辅导员布置的各项任务，定期检查、督促班委认真开展工作。
5.及时向辅导员、学院、学校反映班级学习、活动等情况，对于班内出现的特殊事件务必立即向辅导员汇报。
6.任职期间，定期组织班会总结近期的班级情况(好的方面和存在的问题)，并对存在的问题要拟定策略以作为以后的工作重点。 7.对业务不够熟悉的班干要多指导和帮助。
8、做好工作记录。
9、协助团支部开展各项活动，做好学生的思想工作。
团支部书记岗位职责
1.在校团委、团总支书记的直接领导下，负责班级团支部的全面工作。
2.掌握团员的思想、工作和学习的情况，做好团员的思想政治工作。 3.协助班委组织各项活动。 4.协助班长处理各项班级事务。
5.协助组织委员、宣传委员做好各项工作。 6.要做好工作记录。
心理委员岗位职责
1、组织落实班级学生参加学校、学院组织开展的各项大学生心理健康活动。
2、及时向辅导员反映本班同学的心理动态或异常现象，协助老师及早发现问题，切实开展防护工作。
3、配合心育员老师或校心理咨询中心辅导老师了解本班接受辅导同学的表现，并对相关信息做到对外保密。
4、按时参加学校、学院心理咨询相关培训。
5、按照学校、学院工作安排，在班级开展心理健康教育和宣传活动。
6、完成心育员老师交办的其它工作。
学习委员岗位职责
1.负责班级有关学习方面的工作。
2.督促班级同学自觉完成作业，并按时收缴作业并登记作业情况，定期向辅导员汇报有关情况。
3.协助班长组织同学交流学习经验，主动关心学习有困难的同学，适当组织对学习有困难的同学进行帮助。
4.收集同学对各科教学的建议和要求，及时向有关老师反映，供老师教学时及时参考。 5.协助班长处理各种事务。
6.要时时观察班级的学习动态，善于发现问题，并及时向辅导员汇报。
生活委员岗位职责
1.在辅导员领导下管好班费，做到收支分明，手续清楚。
2.主动关心生活有困难的同学，适当对生活有困难的同学进行帮助。并要求督促、指导同学养成良好的生活习惯。
3.协助学校管理好班级财产，发现门窗、课桌椅、日光灯、卫生工具以及教学用具等等公物受损，及时上报。
4.协助团委、学生会开展捐款等各种“献爱心”活动。 5.每周负责检查班级宿舍卫生情况，并做以纪录。 6.协助班长处理班级事务。
信息员岗位职责
1、认真学习有关法律和治安保卫常识，服从学校、学院的领导，协助学校、学院开展相关工作。
2、依照学校、学院有关要求，建立健全班级信息沟通机制，积极维护校内秩序，做好信息传达工作。
3、加强班级安全防范措施，定期检查班级宿舍防火、防盗、防破坏等工作落实情况，作好检查记录，对于存在的安全隐患要及时上报，并督促整改。
4、做好班级同学的政治思想教育，了解、掌握班内同学参加学校社团组织及其活动情况，及时了解掌握动态性、预警性信息，防范群体事件的发生。
卫生部：袁丹、谢龙祥、黄华、余惠英
职责：负责教学楼、科教楼、食堂、环境卫生区的卫生
检查与督促。做到每天早晨和中午各检查一次，并将检查结果汇报给政教处杨主任。
寝室部：(男)翦柯麟、许雪峰、谢龙祥、雷煌
(女)覃铉雅、袁丹、欧阳可欣、王彩虹
职责：负责寝室的纪律、卫生的检查与督促。做到每天
早晨和晚上各检查一次，并将检查结果汇报给政教处袁立华老师。
体育部：解书林、覃铉雅、张朝阳、雷振贵
职责：负责早操、课间操、眼保健操以及校徽的检查与
督促。并将检查结果汇报给政教处张主任。
生活部：翦柯麟、许雪峰、许莉莉、敬淘量
职责：负责早、中、晚餐学生就餐纪律的检查与督促。
并将检查结果汇报给政教处张主任。
文宣部：欧阳可欣、肖国华、各班宣传委员
职责：负责每月各班黑板报的检查与评比。并将检查结
果汇报给团支部钟新文书记。
青林中学政教处
2013.9.1
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