时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《旅游局消防工作总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!
健全消防工作责任体系 提升消防安全治理能力
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。消防工作作为社会公共管理的重要组成部分，如何紧紧围绕改革创新这一主线，健全消防安全责任体系，推进消防治理体系和治理能力建设，既是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的历史任务，也是深入推进消防事业持续健康发展，保障人民安居乐业、社会安定有序的基本要求。
坚持定责问责，用责任链驱动社会化消防工作
牢固树立“大消防”理念，积极倡导“多元消防”，着力健全“党政同责、部门履责、行业落责、监管尽责、单位主责、倒查问责”机制，准确定位政府、部门、单位、公民的消防工作法律责任，实现治理主体之间的良性互动。
健全消防工作“四主”责任机制。立足消防安全现状，全面落实各方责任，建立健全社会化的消防工作网络。明确党委政府“主导”责任。改革创新消防安全责任制度，督促各级政府履行消防工作组织领导、监督管理、设施建设、检查考评等“四项职责”，重点抓好基层消防责任落实。明确职能部门的“主角”责任。发挥县级以上消防安全委员会作用，制定职能部门消防工作职责规范和考评办法，健全消防行政许可前置审批协调、消防安全信息共享、火灾隐患联合整治、灭火救援应急联动等机制，实现社会消防安全齐抓共管。明确消防部门的“主業”责任。发挥消防部门主力军作用，着力推进“双进、三选”工作，即：消防部门各级主官兼任省市县三级政府、公安机关职务，支持官兵参选省市县三级党代表、人大代表和政协委员，更好地发挥消防部门在消防工作中的组织、协调、监督、指导、督办等主要责任。明确社会单位的“主体”责任。探索消防安全标准化管理以及“四个能力”建设的有效途径，建立单位消防安全自我评价制度，消防部门把单位消防安全责任落实情况作为监督抽查的必查内容，定期检查，督促落实。
健全消防工作考核督办机制。健全年度目标考核机制。逐级建立政府消防工作考核机制，将消防工作纳入政府目标责任、社会管理综合治理、文明城市(乡镇、村、社区)创建等考评范围，每年由组织开展消防工作考评，严格兑现奖惩。健全常态督办机制。推动各级政府督查室将消防工作列入日常必查必办内容，纳入各级领导干部任期考评内容，推动各级、各部门履行消防安全“一岗双责”。
健全消防工作倒查问责机制。近几年来，我省不断健全完善“两线”追责制度，首先是强化对政府部门的消防工作问责力度。省消防安全委员会制定了《贵州省消防安全约谈制度》，由省消防安全委员会对工作不力的政府分管领导和有关部门负责人实施约谈，对履职不力的政府及部门进行严肃问责。其次是强化消防部门工作责任倒查机制。凡是发生较大以上及有影响的火灾，均对责任区消防部门主要领导进行约谈;凡连续三年未完成目标任务的，对班子进行调整，对监督执法中的不作为、乱作为等行为进行严肃问责，强化监督执法权力运行公开化、程序化和规范化。
坚持知责履责，用责任链推动火灾防控能力提升
创新是社会进步的力量源泉。不断创新消防管理新模式，以“责任消防”带动“全民消防”，用“责任链”织牢消防网格，健全联勤联战机制，变被动防范为主动跟进。
密织消防管理网格，将触角延伸至最基础单元。以乡镇、街道或社区、行政村为单元，逐级细化“网格”，明确“网格”责任人员，实现消防工作层层有人抓、逐级有人管。在城镇网格管理上，将消防工作纳入政府服务管理或社会综合治理平台，创新网格化社会消防管理工作。创立“社区党委统一领导、物业企业规范管理、业主居民自管自治”的消防工作运行机制，真正实现网格化“分层管理、网状监督、以小治大”格局。在农村网格管理上，针对农村50户以上木质结构连片村寨众多，火灾防控难度大的特点，依托专职消防队或志愿消防队伍和村寨配备的消防协管员，承担消防安全巡查，消防器材设施保管、维护和保养以及鸣锣喊寨等职责;村寨推行由监护人、村干、协管员等组成的“高危”人员监护组织，实施日常监管;探索逐步推进“村选乡聘村用”专职村干部工作，设立村安监员负责村寨消防工作，做到网格责任明确到基层、隐患排除在基层。
深化全警消防，聚力提升消防监督管理水平。建立完善“全警消防”，用责任制明确公安机关部分警种承担的消防工作职责任务，切实加强“全警消防”的统一指挥、联勤联动、分级预警、过程管理;推行合同制消防员派驻警务室工作机制，有力提升基层消防监管效能。我省近年来建立了省市县公安派出所消防监督工作三级考评体系，层层签订目标责任书、落实奖惩规定，传递责任压力，仅2013年就对消防工作成绩突出的113个派出所、50名民警了表彰奖励，省级发放奖金38.4万元;市县两级发放奖励经费360余万元，1名所长因工作实绩突出破格提拔;消防监督工作不力的2个市(州)向省公安厅作出书面检查，21名局长、所长作检讨发言，10名公安派出所所长被免职。
强化联勤联战，提高应急救援快速反应能力。逐步建立“上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作”的综合救援指挥和联动机制，依托各级“119”指挥中心健全完善“集中接警、统一指挥、快速反应、综合协同、资源共享、科学处置”的应急救援指挥平台，明确各个联勤单位的责任分工，实现前后方协同处置应对、统筹调度指挥;不断拓宽警力增长渠道，大力发展多种形式消防队伍，形成上下衔接、布局合理的综合应急救援力量体系。在这方面，我省探索出了民兵驻勤消防中队的创新举措，有效缓解警力不足的问题。
坚持守责尽责，用责任链牵引公共消防基础设施建设
制定统一的消防规划，通过责任督导、考核奖惩等方式，把公共消防设施建设纳入消防规划和每年消防工作目标责任重点，作为一个阶段或每年消防目标责任“一票否决”的内容，促使公共消防设施与地方经济社会同步发展。
实施“融入式”发展战略。必须主动作为，搞好顶层设计，在城镇建设总体规划中统筹编制消防专项规划，同步推进消防队(站)、消防水源、消防通信等公共消防设施建设;促请政府在老城区改造工程中，不断改善城市消防基础设施，解决中心城区消防站“定点容易、落地难”，消防栓“欠账多、完好率低”，消防通道堵塞等突出问题。我省近5年来大力推进省政府“5个100”工程消防专项规划编制工作，新(改)建消防站63个，是“十一五”期间3.5倍，全省市政消火栓完好率从64.8%提升到92%。
实施“赶超式”发展战略。作为西部经济落后地区，我们必须抢抓机遇，充分借鉴发达地区的先进经验和做法，实现后发赶超。为支持我省经济社会快速发展，国务院专门下发国发2号文件，我省消防部门抢抓这一历史机遇，积极争取中央投资项目，充分整合各类资源，探索出了BT模式、融资租赁等方式，争取美贷、欧贷4120万美元，购置了一大批“高精尖”装备，营房、装备建设实现跨越式发展。
实施“集约式”发展战略。推动部队营房装备建设从“粗放型”向“集约型”转变。我们成立了营房装备规划审查办公室，加大对各地营房建设及装备评估论证指导力度，并及时向当地政府反馈，科学制定装备建设规划，购置适合本地区灾害事故特点的消防车辆和器材装备。5年来，全省投入经费10亿元，采购各类消防车456辆，各类装备17万余件(套)，同比“十一五”期间，分别增长360%、198.04%和240%，实现装备发展从数量规模型向质量效能型转变。 (作者系贵州省公安消防总队政委 责任编辑/彭美玉)
作者：吴晏平
摘要：随着信息化的不断发展，互联网技术改变着人类的生活。推进“智慧消防”，全面促进信息化与消防业务工作的深度融合，提升社会火灾防控能力、灭火应急救援能力和队伍管理水平成为当下紧迫任务。将“智慧消防”应用于消防监督工作中，提高监督工作质量，将监督检查效率最大化，可从根本上促进各行业消防安全水平的稳步提升。
关键词：智慧消防;安全管理;消防监督;应用;发展
“智慧消防”是一个综合性的消防防控平台，它利用现代信息技术，对大量信息进行智能采集、传输、处理和汇总。构建成立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，是打造符合实战要求的现代消防的有力支撑。将智慧消防与消防监管相结合，全面提高救灾，减灾、防灾的能力[1]，有利于消防安全监管水平和消防救援战斗力的发展。
1 智慧消防体系建设
1.1火灾预警自动化建设
建立火灾的动态防控，利用远程监控系统，对相关火灾管理和值班人员的工作情况进行实时的了解，同时建立联动系统，将监控与报警系统进行联动，对违反规定和法律的行为进行实时、动态、智能化的监督管理[2]。严格的監督与管理火灾情况，在重要设施中安装传感器，利用现代信息技术，实时的监控消防设施设备的运行情况，并严格按照设备要求进行监督，以全面实现对火灾防控重点对象掌握以及对消防薄弱环节进行重点监管[3]。
1.2建设大数据平台
建立科学合理的消防数据库系统，为消防工作提供海量的数据存储和数据交换服务。利用大数据平台有助于管理部门作出更科学的决策，使广大群众的需求得到真正满足。数据共享与交换平台的应用使消防业务服务数据库系统更加的完善[4]。与此同时，大数据平台为基础的消防体系服务，实现了城市内各类公共服务平台和数据库系统的信息交换，使各类信息数据的采集、决策和汇总更加准确、高效。
1.3灭火应急救援智能化建设
建立火灾救援应急智能化系统，达到信息的共享和数据资料的有效交换。利用网络平台对接系统，将消防部门的救援力量、应急力量及指挥调度平台系统进行科学合理的对接。在接警工作结束后，根据火灾情况，自动生成对救援人力和装备的程序化分析，并将分析结果发送至各救援部门的接收终端 ，使得整个过程达到一键调度，从而实现联合勤务联动作业。
并可对救援方案进行智能化的分析，通过对数据分析充分完善救援方案的不足之处，从而对救援实施方案进行优化[5]。此外，可以对火灾事故的火情做出更准确地判断，完成火灾调查工作。在消防救援中，当发现建筑物耐火等级很低，消火栓供水不足等情况时，对此进行更加深入分析，为消防法律、政策和制度的完善提供更为科学有效的数据资料为依据，进一步促进消与防的更好结合。
2 智慧消防在防火监督工作中的应用
2.1防火监督工作中数据库的初始阶段
利用智能消防系统，对消防安全系统的核心部件和监督重点接入物联网，对各单位消防安全工作进行远程监督控制，并进行自动采集消防信息，对收集到的信息资料和数据输入至消防监督网络平台的大数据中，构建防火监督数据库，对各单位的防火监督检查的数据资料，进行采集和分析，有效提高了监督工作的质量，通过消防整改工作使得各企业单位的消防安全水平得以提高[6]。
2.2防火监督检查智慧消防系统全面运行
将智慧消防体系应用于消防监督检查工作中，是对传统监督工作的创新和完善。监督检查系统已投入工作并在不断升级。利用物联网技术，获取检查中的各单位的检查记录信息数据，利用云计算平台，更加科学高效地处理大量数据信息，客观、准确地分析和评价各单位、行业的消防安全水平。有针对性地开展消防监督执法工作，以科技代替人力，最大限度地提高监督检查效率，实质上推动了各行业消防安全水平稳步提高。
2.3完善社会消防安全责任登记平台
建立网上安全责任登记平台，将各单位的信息进行全面的汇总，对各行业的具体特点和消防安全问题进行明确。建立一个以设备、责任、维持及监督相关的体系，相互协调，相互监督，使消防监督工作更有针对性，更加精准。利用登记平台对安全责任人、消防工作的巡查及值班人员进行了解和审核查对，使消防管理工作落实至具体负责人，使安全责任的监督指导落实为日常化的管理[7]。
2.4智慧消防作为消防一体化业务平台
在消防监督检查工作中应用智慧消防，可提供联网的各种数据源作为消防综合服务平台的重要信息，为了更好地开展消防工作。目前，物联网在消防领域的应用还处于起步阶段，以后在不断发展的应用过程中，必将更好地为消防部门工作水平和效率的提高奠定良好的基础，而且能够有效地保证向警方报案的准确性，有利于必要时对火灾进行监控。
3 智慧消防在消防监督工作中的发展
3.1将物联网技术应用于消防监督检查领域
电子标签可以安装在建筑结构内的各类消防设施上，在检查工作中，检查人员只需利用物联网技术自动读取各类消防设施的状态，就能在物联网应用终端上观察各类消防设施，据此安排定期和不定期的检查[8]。在大型建筑中，设置消防控制室，监控各类消防设备的运行情况。物联网技术可用于在控制室的各种控制设施上安装各种采集设备，并将数据采集设备与消防监控中心或中央计算机连接，使检查人员无需亲自前往现场，只需要从监控中心终端检索到相关数据，就可以完成检测工作。
3.2开发新型传感器
智慧消防实现了信息互通，自动化处理，提高了工作效率。在物联网技术中的基础即为设备的感知，即是数据信息获取的源头，传感器就是在整个物联网体系中的重中之重，对传感器的技术要求要符合实际工作中的需要，应该努力突破传感器的核心技术，开发适合于“智慧消防”物联网传感器，为整个智能系统打下坚实的基础。
3.3改善智慧消防工程建设
智慧消防建设需要从消防工程的布局、建造、检查、验收、消防产品的制造、后期设备的保养等方面进行改进。消防设施在设计阶段预留标准接口，消防器材的选用应以通用、互换性高、可靠为原则。消防施工阶段，严格做好质量控制，避免出现缺陷。
有关消防产品的升级换代可以满足更换产品零部件的需求。消防产品的设计和制造应考虑消防产品的使用周期。在消防维护方面，消防设备设施运行一段时间后，消防技术服务机构应与维修委托单位就消防设施的老化、故障进行沟通、协商，并提出合理的解决方案。
3.4智慧消防与监督检查方式相结合
为适应现代新型消防监督制度要求，采取对检查单位进行随机抽检，监督人员随机抽派，对抽检单位进行社会公开，并对检查结果进行公布。将智慧消防信息平台运用与抽检公开方式结合，利用现代信息化方法，对检查人员和检查样本进行随机选择，进行科学的统计学分析，采取科学抽样，数据汇总和统计，使得结果具有统计学意义，实现客观、公平、公开监督的检查工作，为消防安全做准确科学的判定与分析。评估各行业的风险，利用智慧消防系统对重点行业进行调整适合的抽选时间和检查样本比例。以达到精准检查，科学分析，提高对数据信息的利用率，提高消防监督工作对火灾事故发生的早期预防和控制能力。
3.5智慧消防在应用中应标准化
目前，已经初步建立了部分消防监督检查信息共享和反馈平台并投入使用，大大提高了消防检查效率。但在使用过程中也发现，不同地区的差异很大，智慧消防建设水平参差不齐，标准不一，而且很难作为一个整体来管理[9]。应大力开发智能化程度更高的数据处理器和系统，适用于智慧消防的大数据分析和决策，建立符合中国国情的产业标准，整合各地区的智能消防平台，建立全国统一的管理信息处理与决策系统，为行业规范奠定坚实的基础。
3.6保证消防监控网络安全
随着智慧消防系统的不断发展，消防系统网络也不断受到非法入侵，出现消防系统私有文件泄露，消防网络系统崩溃等技术问题。应制定严格的智慧消防网络管理规章制度，增加网络防御设备，为消防系统的安全做保证。
4 结语
近年来，现代科技信息化的应用越来越广泛，智能消防系统最基本的支撑是互联网、物联网、数据融合、云计算等技术的结合，构建消防监督管理平台，实现预警自动化、救援智能化、精细化管理。智慧消防在消防监督中的应用，可以促进消防监督工作的进一步发展。在涉及公共安全的重要設施中安装智慧消防系统，及时预测火灾危险性，做好相关准备工作。智慧消防最重要的目标是提高火灾的早期识别能力和预警能力。因此在当前社会信息化快速发展的新形势下，需要加大力度研发和应用智慧消防技术，从而为消防事业的健康、有序发展起到积极的推动作用。
参考文献：
[1] 陈亚.“智慧消防” 如何精确助推消防工作的思考[J].消防界，2017(1) ： 48-50.
[2] 王碧怡.智慧消防——最新资讯篇[J].新安全东方消防，2014(04)：37.
[3] 杨玉宝.智慧消防建设现状及发展方向探讨[J].消防技术与产品信息，2018，31(10)：47-49.
[4] 江涛.如何利用大数据平台破解消防工作存在的难题[J].消防技术与产品信息，2016(10)：83-85.
[5] 张微笑，刘蕊.消防监督检查业务中物联网技术的应用探讨[J].当代化工研究，2016，(01)：86-87.
[6] 尚存银，陈志国.我国城市消防远程监控系统发展现状及对策[J].武警学院学报.2011，27(8)：63-65.
[7] 马伟明，秦科雁.极早期火灾只能预警系统的分析研究[J].消防科学与技术，2000，(03)：33-36.
[8] 万里，封智韬.智慧城市与智慧消防的发展与未来[J].今日消防，2019， 4(3)：52-53.
[9] 李冬梅.智慧消防建设与发展探讨[J].建筑·建材·装饰，2017(15).113-114.
作者：林育苗
按照北京市委市政府和应急管理部部署要求，北京消防部门认真汲取法国巴黎圣母院火灾教训，针对北京市文物古建筑较多、安全风险较大的实际，部署启动新一轮文物古建筑消防安全大检查行动。
4月17日、18日，北京市消防總队曹奇总队长专门到故宫博物院、雍和宫、国子监孔庙、云居寺检查文物古建筑消防安全工作。在故宫博物院，曹奇总队长与国家文物局副局长宋新潮，故宫博物院院长王旭东、党委书记都海江等领导座谈交流了文物古建筑火灾风险防范措施，实地检查了建福宫、养心殿修缮工程等建筑消防设施、电气设备及线路使用管理、施工安全等情况。
在检查过程中，曹奇总队长指出：各文物古建筑单位要认真汲取法国巴黎圣母院火灾教训，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和风险防范意识，始终把文物古建筑消防安全工作作为重中之重的任务来抓。
??公安消防大队
旅游景点消防安全专项整治行动情况总结
根据省总队《省旅游景点消防安全专项整治行动实施方案》文件精神，大队领导高度重视，迅速在全市范围内开展旅游景点消防安全专项整治行动，全力营造”中秋”“国庆”期间良好的社会消防安全环境，确保全市人民过上一个平安、欢乐、祥和的假期。现将相关情况汇报如下：
一、检查重点
督促和指导旅游景点认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，使其牢固树立消防安全责任主体意识，明确消防安全责任人、管理人职责，落实消防安全责任制;建立健全各项消防安全管理制度;加强用火、用电管理;成立消防安全组织，配备专兼职消防管理人员;清理在旅游景点内设置的公共娱乐场所;改善旅游景点的消防水源和消防设施、器材;规范管理旅游景点各类活动用火和僧、尼、道士等人员的生活用火行为;清除在旅游景点保护范围存放的易燃易爆危险化学品及柴草、木料等可燃物;旅游景点是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，灭火和应急疏散预案。
二、加强领导，精心组织
为切实加强组织领导，确保此次检查工作顺利开展，大队成立由大队长、教导员任组长、大中队全体干部为成员的“两节”期间消防安全检查工作领导小组，具体负责此次检查的组织领导、工作部署、落实协调、检查等各项工作开展。
三、落实责任，建立长效机制
辖区内大型森林景区众多，地型复杂。近几年又由于气候变化，天气干燥，森林景区的防火工作尤为重要。大队积极多部门积极开展旅游景区消防安全排查整治活动，同时，要求各景区消防工作做到“五查五落实”。一是查责任，督促落实消防安全责任制;二是查组织，督促落实消防安全组织管理网络;三是查隐患，督促落实整改期限;四是查设施，督促落实消防设施维护保养和安全通道畅通;五是查制度，督促落实消防安全管理。推行“管理自主、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防长效机制，进一步落实消防安全责任制，狠抓各项消防安全措施的落实。火灾隐患，制定预案，落实演练，确保了防火工作落到实处。
四、联合多部门认真开展旅游景区消防安全排查整治 联合多部门开展了拉网式消防安全隐患排查。重点针对景区各宾馆饭店、天主教堂等重点单位和重点区域，主要检查了各宾馆饭店消防器材的配备、工作人员的安全教育、消防通道是否畅通、灭火器是否过期;检查了老街居民用电的电线有无裸露、有无老化、家中有无乱拉乱接，居民用火是否规范等情况。开展消防演练，积极组织义务消防员，开展消防安全演练，进一步提高了消防员的救火技能和扑救速度，为预防各类消防事故奠定了良好基础。 据统计，国庆期间共检查大型旅游景区3个，发现火灾隐患10处，责令当场整改10处。我们深感旅游景区消防安全的意义极其重大，但是，由于体制、机制、基础等方面的原因，景区消防安全工作还存在一些薄弱环节，例如：防火巡查人员不足，巡查范围较广，消防设施配置不健全，消防水源较远。今后，大队将提请政府及相关单位加以落实，努力为景区广大群众和游客营造一个安全的生产、生活和旅游环境。
?公安消防大队 二0一二年十月八日
2017年上半年消防工作总结
2017年，区旅游委按照区委、区政府的部署和要求，认真贯彻落实消防工作相关文件要求，坚持树立“安全第
一、防消结合的工作方针，把消防工作列入重点工作，加大监管力度，深入开展消防安全专项整治活动，有效落实工作措施，使全区旅游行业的安全形势得到了进一步的巩固。按照区防火安全委员会工作要求，区旅游狠抓工作落实情况，现将2017年上半年消防安全工作总结如下：
一、 提高认识、周密部署、切实加强领导
安全是旅游业的生命线。区旅游委一直将旅游安全工作摆在全委工作的重要位置，始终坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，按照“谁主管、谁负责”原则，成立了以旅游委主任为组长，主管副主任为副组长，相关科室及各旅游单位负责人为成员的旅游消防安全工作领导小组，为消防安全工作提供坚实的组织保障。年初，组织召开了“旅游行业安全工作会”，对全年消防工作进行了动员部署，与区内400多家旅游企业负责人现场签订了《2017年旅游安全生产责任书》，明确消防安全工作组织领导机构和职责分工，将责任目标层层分解落实到企业相关责任人，强化安全生产责任意识，使消防工作做到一级抓一级，层层抓落实，有效提高了全区旅游行业消防安全的责任意识。
二、 多措并举，积极营造消防安全氛围
旅游行业属于人员密集型行业，易出现各种突发事件。区旅游委在2017年的消防安全工作中，采取了一系列措施，加强了对旅游行业消防安全工作的管理，推动各项安全措施的落实，保障重大节日活动、重点时段的消防安保工作顺利完成。
1、结合重大安保工作和节日特点，开展保障工作。今年以来，区旅游委召开工作会议4次，在春节、清明、五
一、“一带一路”高峰论坛等重要活动到来之际，针对全区旅游行业消防工作特点，制订了针对性工作方案，向全区旅游企业下发了工作通知，做到早安排、早部署、早动手、早准备，提早做好各项重要活动的保障工作。
2、深化落实消防安全宣传教育责任制，切实履行消防安全教育培训管理职责。区旅游委结合防灾减灾日、安全生产月活动开展了安全咨询日活动，在人员密集地段设站宣传消防安全知识，共接待各界咨询群众500余人，发放各类安全宣传材料4000余份，通过宣传活动的开展，使消防安全宣传工作更加贴近群众、贴近生活，同时旅游企业也在自己单位显要位置悬挂安全横幅、海报，有力地营造了全行业关注安全、重视消防安全的氛围，提升了旅游企业防火意识和消防应急能力，增强了游客安全意识，提高了事故防范能力。
3、开展消防安全教育培训工作。区旅游委针对行业特点及消防安全形势，分别与4月27日、6月8日组织旅游企业负责人开展有针对性的消防宣传教育培训工作，指导导、督促、旅游企业落实消防宣传教育培训规定内容，充分营造良好氛围消防环境。
三、突出重点，排查隐患，扎实开展消防安全专项整治工作
2017年，区旅游委将安全生产大检查与行业的日常监管结合起来，积极开展冬春、两会、清明端午、夏季消防等专项整治工作，加强对易发生火灾安全事故的电气设备、有限空间、厨房餐厅、洗浴场所、娱乐设施、特种设备等重点区域、盲区死角的检查，截至目前，共检查旅游企业570家次，对发现的问题均已提出整改要求并监督整改。期间，区旅游委还联合安监、消防等部门对重点旅游企业开展了2次联合检查，有效提高了重点旅游企业的消防意识，消除了消防安全隐患，确保消防工作落到实处。
四、下一步工作重点
(一)继续加大检查力度。以A级景区、旅行社、星级饭店、社会旅馆、京郊旅游特色业态单位等人员密集场所为重点，组织开展消防安全专项治理工作，做到全覆盖，不留死角、不留隐患;对存在重大火灾隐患的单位，督促、协调落实企业责任，强化整改措施，确保整改到位。
(二)以深入开展夏季消防检查为契机。加大安全监管力度，针对薄弱环节和关键部位，上下联动，主动出击，坚持安全检查不留死角、隐患排查不留空白、整改落实不留余地、打非治违不留情面，查到真实情况，发现真实问题，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
2017年6月13日
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旅游行业夏季消防安全大检查工作方案
公文 旅游行业夏季消防安全大检查工作方案
为认真贯彻落实中央和自治区党委、政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，根据自治区消防安全生产领导小组•关于印发†夏季消防安全大检查工作方案‡的通知‣(x消发„2015‟2号)精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步夯实公共消防安全基础，结合全区旅游行业实际，现就开展夏季消防安全大检查工作，制定本方案。
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实公共消防基础建设相结合，与提高人民群众消防安全意识相结合。通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，夯实消防基层基础，增强旅游行业抗御火灾整体能1
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力，确保夏季全区旅游行业不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保中阿博览会等重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、重点企业。以星级饭店、星级农家乐和A级景区等旅游企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以xx国家森林公园、xx岩画、xx、xx国家森林公园、xx旅游区等景区的林草区为重点，主要检查落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、重大活动。旅行社重点做好大型团队游客的消防宣传和消防安全提示;各市旅游局要重点做好与2015中国一阿拉伯国家博览会等2
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重大活动相关的旅游活动的消防安全工作。
4、重点任务。按照自治区消防安全领导小组•关于进一步明确消防工作责任的通知‣(xx消发„2015‟3号)要求，主要检查落实部门监管职责，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况;检查旅游企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，落实部门监管责任，建立长效机制。
(二)消防安全宣传
1、深入开展消防宣传工作。深入推进消防宣传工作，推动旅游企业开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训，推动旅游企业做好消防安全提示，推动各门户网站开设消防频道或网页。
2、充分利用媒体开展消防宣传。各市旅游局要重点宣传夏季旅游行业消防检查动态和消防安全常识;各旅游企业及时上报消防安全信息，自我为主地开展好消防宣传工作。
三、组织机构
自治区旅游局成立消防安全领导小组，负责全区旅游行业夏季消防3
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安全大检查活动的宏观指导、研究决定有关重大事项和督导检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在xx旅游执法总队，王光华总队长兼任办公室主任，主要任务是负责指导全区各市旅游局、各出境组团社开展消防安全大检查活动和组织实施全区旅游行业的宣传教育活动。
四、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实职责任务。
(一)落实旅游行业部门监管责任。各市旅游局要统筹部署推进旅游行业夏季消防安全大检查工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，要明确工作职责，督促开展旅游行业的检查工作。要将夏季消防安全大检查纳入安全生产目标考核的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。要对旅游行业的消防安全隐患以及消防监管、消防宣传等情况开展检查，提升消防工作整体水平。
(二)旅游企业主体责任。各旅游企业要健全落实消防安全工作责任制，开展火灾隐患自查自改，加强常态化防火巡查、检查，及时发现并积极整改火灾隐患。要加大消防安全投入，强化人防、技防、物4
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防等措施落实，提高企业消防安全设施水平。要依法建立企业专兼职消防队伍，加强所属员工消防安全教育培训，积极组织开展消防安全常识学习、灭火疏散逃生演练，提高自防自救的能力。
五、时间步骤
全区旅游行业夏季消防安全大检查分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。各市旅游局结合实际，制定工作方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月10日前)。在各级政府统一领导下，各级旅游行政管理部门对旅游企业、消防宣传工作等开展检查。对检查发现的间题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。对夏季消防大检查工作情况进行分析，总结经验，查找不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
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六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，逐级动员部署，认真抓好落实。
(二)加强统筹，联合执法。各市旅游局要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查执法，制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)强化宣传，营造声势。各市旅游局要组织新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展宣传提示，进一步增强群众消防安全意识。同时要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验做法，曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患，营造浓厚氛围。
(四)跟踪问效，落实责任。各市旅游局要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门。要根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
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各市旅游局制定的夏季消防检查方案请于6月15日前报xx旅游执法总队，每月20日上报当月工作开展情况，9月10日前上报总体工作总结。
公文
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及2012年工作计划
2011年，在县委县政府的正确领导和市旅游局的精心指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，加快全县旅游重点工程项目建设，旅游设施不断完善，加大旅游行业规范管理力度，加强行业服务人员的培训，旅游经济持续快速发展。2011年全县游客接待达49万人次，同比增长20%;其中五皇山地质公园游客接待突破16万人次，同比增长33.3%。全年没有发生重大旅游事故，旅游零投诉，实现了“质量、安全、秩序、效益”相统一的目标。现将本主要工作总结如下：
一、加快旅游重点项目建设，不断完善旅游接待设施
(一)、景区景点建设工作快速推进
1、五皇山成功申报省级森林公园。我局积极协助林业部门，收集相关材料、形成申报材料，联合向自治区林业厅申报省级森林公园。2011年10月，五皇山省级森林公园顺利通过评审。
2、五皇山省级地质公园申报国家地质公园，通过评审。我局积极配合县委县政府，成立五皇山地质公园申报小组，配合中国地质科学院完成野外勘探作业、收集有关信息、撰写申报资料。2011年11月，五皇山地质公园通过国家地质公园的评审。
3、加快五皇山景区基础设施建设，完善景区游览设施。一年来，完成了五皇山地质公园南天门景点、公园定界等第一期工程的建设;完成了五皇山南门售票室重建工作;完成了月亮山庄至人头石的五皇山地质公园登山台阶的建设;完成了马兰街至五 1
皇山地质公园6.3公里进山公路的扩建改造工程;完成了环山路
8.6公里的拓宽、取直、增建会车道等工程;在月亮山庄改建五皇山地质公园游客服务中心1个，改造旅游厕所1个，新建气排球场两个，铺设停车场1个;在文昌公园新建旅游厕所两个。
4、开展旅游交通标识系统及服务设施配套建设。投资3000元在等安装完成旅游交通标识牌一批，进一步完善我县旅游交通标识，方便了游客在我县出游活动。
5、完成文昌公园状元桥、小广场、孔园文化檐廊、标识牌等建设工作。增强文昌公园的文化内涵，丰富了县城人们的精神文化生活，为县城休闲旅游增加了新的亮点。
(二)、调整发展思路，引导企业投资发展旅游事业。我局精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。经我局积极引导，穿针引线，成功注册了浦北县中青之旅旅游有限责任公司，指导开投公司注册了联升旅游公司，突破了浦北县没有旅游公司的历史。
(三)、积极开展旅游招商工作。通过走出去，引进来的方式，加强旅游项目招商引资工作，今年我局先后到南宁、柳州、北海等地开展招商引资工作，邀请区内外的客商对五皇山地质公园项目投资及我县旅游投资环境进行实地考察、洽谈。11月份，我县与广西晨华集团签订五皇山地质公园合作开发旅游项目合同，签约金额5亿多元，合同约定最大化集团五年内在五皇山开发旅游项目投资5亿元，将五皇山建设成为国家AAAA级旅游景区，把五皇山打造成全国乃至世界级文化名山、生态名山。
二、抓规范，提素质，抓服务，保安全
(一)继续深化旅游服务质量提升活动，提升旅游服务质量。 加强对旅行社的行业管理。积极开展市场检查和专项整顿，重点检查了旅行社缴纳质保金、投保旅行社责任险、旅游安全事故、超范围经营、签订标准合同、重大质量投诉等情况。
配合上级部门，做好星级饭店管理、星级饭店的评定工作。我局与市旅游局一起，对广源大酒店旅游星级酒店标准改造进行了指导，广源大酒店于2011年9月评为国家三星级旅游饭店。
大力推进行业精神文明和标准化建设工作。在全行业深入开展“民主评议政风行风活动”。我局认真抓好宾馆、饭店、旅行社窗口服务的创诚落实工作和督促检查，把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来，以服务人民，清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，保障游客的合法权益，促进旅游业的健康发展。
(二)加强旅游服务人员建设，提升服务人员素质
为不断提高我县旅游服务人员的整体素质和“农家乐”旅游经营者的文明道德素质、经营管理水平和旅游基本技能，我局专门组织了2011年浦北县“农家乐”旅游经营者培训。
5月，对我县各乡镇“农家乐”资源进行统计。
6月，协助林业部门对北通镇清湖村委一带的“农家乐”进行卫生、食品安全方面的相关行业指导。
8月，对“农家乐”旅游经营者和县城主要酒店的服务人员进行了着装、礼貌礼仪、食品卫生等方面的相关培训。培训人员达112人，超额完成任务。
(三)、加强旅游安全工作的监督管理
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终把安全工作放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”，各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅游道路交通安全、食品卫生安全、假日旅游安全、消防安全和特种设施设备安全等作为检查重点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全县旅游工作督查到位。
一是制定了“安全生产年”、“平安旅游”、“黄金周”和假日小长假等安全工作方案，制定了方案，明确了要求，落实了责任。二是做好每季度和节假日的安全检查工作。对全县的三家旅行社、两家星级饭店以及五皇山地质公园进行了例行检查。三是坚持节假日安全值班制度，凡是春节、“五一”“十一”“重阳”等重要节日，坚持24小时值班。
三、通过严肃换届纪律保证换届风清气正，加强监督、强化问责，深入推进领导干部廉洁自律
一年来，我局在积极推进旅游发展建设的各项工作中，严
格落实党要管党、从严治党方针，认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。坚持“实事求是，客观公正，谁主管、谁负责，分级管理，一级抓一级，教育与惩处相结合”的原则，进一步落实党政“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。认真抓好换届纪律的学习教育工作，确保人人懂纪律守纪律。重点抓好党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、
法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。开展严肃换届纪律的专题谈心谈话。使全局干部职工进一步增强了对换届工作重要性的认识，提高了严肃换届纪律，保证换届风清气正的责任感。
2012年旅游工作计划
旅游业是兼具社会功能和经济功能，集传统和现代，生产性和生活型，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。根据自治区人民政府《关于加快建设旅游强区的决定》的文件精神，结合我县旅游的发展态势，2012年我局着重要做好如下工作：
(一)旅游规划
1、做好全县旅游发展总体规划工作。
2、研究五皇山风景区旅游基础设施建设项目的规划设计内
容，主要包括停车场、民俗文化风情区、星级宾馆以及花石村旅游地产开发等初步规划设计方案。
3、做好连接五皇山(龙门镇马兰)与越州天湖(张黄镇十
字)旅游公路的规划工作。
3、做好大朗书院、客家文化村、文昌公园的旅游开发规划
工作。
(二)景区开发
1、五皇山国家地质公园
⑴按照国家AAAA级景区的标准要求，完善五皇山地质公园的主停车场和游客接待中心的建设。
⑵建设五皇寺佛教文化景点。
2、县城景点
以客家文化村(大朗书院)为主景区，将客家文化村、大朗书院、博物馆、六万山革命烈士纪念碑(人民公园)、文昌公园、余家大院(锅耳楼)等6处景点捆绑，打造“浦北客家历史民俗旅游区” (暂命名)。
3、越州天湖：
争取国家旅游项目资金，启动越州天湖旅游码头的建设。
(三)宣传促销和积极争取项目资金
1、请邀请北海、南宁、玉林、湛江等市的旅行社到五皇山
踩线，通过这些城市的旅行社进行宣传促销。
2、通过网络进行宣传促销。
3、会同相关部门共同做好五皇山景区旅游开发项目的包装
和申报工作，积极向上级争取旅游项目建设资金。
二○一一年十二月三十日
(一)
西安市旅游局
我市今年国庆假日旅游工作，在市委、市政府正确领导和"两节两会"(第三届丝绸之路国际电影节、第十一届中国艺术节、2016央视中秋晚会、第八届西部文博会)活动效应带动下，人气不断攀升，旅游消费强劲。据蚂蜂窝网站发布的《2016年国庆长假自由行趋势报告》显示，我市位列"全国十大热门旅游目的地"第9位(北京、三亚、香港、上海、厦门、成都、青岛、台北、西安、大理)。
一、旅游市场总体情况
据统计，今年国庆假日期间，我市共接待游客885.51万人次，同比增长12.46%;其中过夜游客150.76万人次，同比增长8.37%;一日游游客734.75万人次，同比增长13.34%;旅游总收入42.41亿元人民币，同比增长13.85%.假日期间，我市交通累计运送旅客389.58万人次;其中西安火车站运送旅客82.1万人次，火车北站运送旅客53万人次;民航运送旅客42.23万人次;公路运送旅客212.2万人次。
二、旅游市场特点分析
(一)节会和新景区促阵，旅游市场活力进一步激发。今年，央视元宵晚会、中秋晚会和丝绸之路电影节等盛会相继在西安举办，进一步提高了西安知名度;白鹿原民俗文化村、白鹿原影视基地、雁鸣湖公园、西安新植物园、文景山公园等一批新景区和公园相继建成迎客，蓝田县大部分景区实行免费政策，进一步激发了国内旅游市场活力。
(二)宣传营销活动给力，主要景区接待量稳定增长。节前，借助郑徐高铁贯通，市旅游局联合相关单位及时开展高铁+旅游宣传活动，通过主流媒体发布"国庆假日旅游出行指南",包括高铁旅游线路产品、节日景区优惠、节日景区活动、免费景区名录等40余项节庆活动和出行信息，为游客出行提供重要参考，引发市场热潮。秦始皇帝陵博物院接待游客41.08万人次，同比增长10.62%;华清宫接待游客 23.24万人次，同比增长7.22%;大唐芙蓉园接待游客19.70万人次，同比增长17.34%;曲江海洋极地公园接待游客9.52万人次，同比增长8.88%;大慈恩寺大雁塔景区接待游客8.45万人次，同比增长12%.(三)高速公路免费通行，自驾休闲游成为市场主体。国庆期间，高速公路七座以下客车实行免费政策，引发自驾旅游热潮，假日期间西汉、西宝、西临、西禹等高速公路及曲江部分路段车辆较多，秦岭北麓沿线也停留大量车辆。家庭聚会游、休闲旅游成为市场主体，秦岭北麓沿线、开放式公园及景区、民俗特色园区吸引大量游客。大雁塔文化休闲景区接待游客47.7万人次;大唐不夜城接待游客31.5万人次;大唐华清城接待游客51.28万人次;北院门风情街接待游客103.4万人次;汉城湖接待游客66.4万人次;大明宫国家遗址公园接待游客96.17万人次;大唐西市接待游客83万人次;兴庆宫公园接待游客32.3万人次;白鹿原民俗文化村接待游客41.43万人次，白鹿原影视城接待游客46.01万人次，蓝田汤峪温泉度假区接待游客36.12万人次。
(四)乡村旅游市场繁荣，市民游客数量大幅增长。假日期间，各区县的采摘赏花、民俗体验、田园风光、休闲度假等吸引了大量的市民游客，据各区县监测点统计全市农家乐接待突破400万人次。其中，长安区上王村接待游客近6.8万人次;户县万花山庄，一房难求，接待游客1.2万人次;蓝田县簸箕掌村接待游客15.66万人次;高陵场畔接待游客21.7万人次;周至水街接待游客95.5万人次。
(五)文化旅游活动丰富，旅游吸引力和可看性增强。假日期间，汉城湖景区推出的汉式集体婚礼、汉俗集市、华夏汉服展等九大主题活动。曲江大唐芙蓉园推出的菊花文化节，海洋极地公园推出的寻宝活动和海洋动物大阅兵，楼观道文化景区推出祈福大典、财神巡游，曲江农博园推出亲子农家游戏活动，关中民俗博物院推出非遗展演等活动，吸引众多游客。
三、主要工作开展情况
(一)假日旅游准备扎实充分。市委、市政府高度重视国庆假日旅游工作，9月初就召开中秋国庆假日旅游工作动员会议，听取假日旅游准备工作汇报，安排部署假日旅游工作。市政府办公厅印发了《关于做好2016年中秋国庆假日旅游工作的通知》。市级各部门和各区县、开发区，迅速行动，密切协作，形成了市、区县开发区和旅游企业三级高效联动机制。市旅游局制定了假日旅游工作的总体安排，并专门向旅游行业印发了通知。节前、节中由局领导带队，分6个专项工作组和2个检查组，加强综合协调和督导检查，确保旅游市场安全规范。
(二)及早开展旅游宣传营销。从暑期开始，市旅游局就及早着手国庆假日旅游的营销工作，针对郑徐高铁开通，推动东西部旅游合作，盘活西沪高铁沿线客源市场，举办了西安"高铁+旅游"宣传推广系列活动启动仪式，联合我市主要景区、星级酒店、旅行社等40余家旅游单位推出了为期半年的"乘高铁半价游西安"活动，其中大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、曲江寒窑景区、西安世博园等单位面向乘西沪高铁来我市的旅游散客推出了半价优惠政策。针对重点客源市场，组织相关旅游企业和新闻媒体到山东省日照市进行实地宣传营销，让更多的人了解和喜欢西安旅游。针对本地旅游市场，发布了《西安秋季旅游集市活动和2016国庆假期休闲旅游指南》，科学引导市民游客出行。针对假日期间散客旅游不断增加的趋势，9月初，举办了智慧旅游培训，引导旅游企业全方位开展网络营销，持续开展"幸福生活天天游"、"带着微博去西安"活动，进一步增强了西安旅游知名度和吸引力。
(三)深入整治旅游安全秩序。节前，在全市集中开展旅游市场秩序专项整治行动。按照市政府《关于建立全市旅游市场联合执法机制的实施意见》，由市旅游局牵头，公安、交通、工商、城管等部门抽调执法人员联合办公，加强联合执法和督导检查力度，重点对临潼周边重点景区、火车站、大雁塔南北广场、省历史博物馆和雁塔北路长安大学研究生院门口等问题易发多发区域进行专项整治。切实加强安全生产工作，节前，各区县、开发区和旅游企业普遍开展了安全生产隐患大排查，突出旅游交通集散地、旅游客车、旅游餐饮场所及大型游乐设施等，及时排除隐患，切实保障旅游安全。
10月6日央广网等网站关于《西安一日游疑似被带往山寨景点 旅游局称管不了》报道一经刊出，市委、市政府对此舆情高度重视，上官市长第一时间指示市旅游局要迅速调查处理，进一步规范旅游市场秩序，并积极回应媒体监督。李婧副市长作出批示，要求市旅游局、新城区政府、临潼区政府密切关注假日期间有关媒体对"黑车"、"黑导"、人造景点及强制旅游的报道，采取强力措施，加大联合执法力度。对火车站周边赴临潼的"黑车"、"黑导"按既定要求，加大打击力度。根据市领导的指示、批示要求，我局迅速调查，快速处理。10月6日下午，我局旅游市场稽查队对网络报道的10月5日记者前往秦陵地宫、世界八大奇迹馆、鸿门宴遗址景区、项王营景点"一日游"投诉录音进行了调取，分析工作作风上存在的问题，并就记者投诉的3家景区A级资质进行了核对。10月7日我局协同省旅游局前往临潼区开展实地调查，并及时回应媒体和民众关切。
旅游局国庆节旅游工作总结
(二)
济南市旅游局
今年国庆节旅游黄金周，我市积极组织各县(市)区和全市旅游企业，推出了丰富多彩的旅游产品与旅游节庆活动，城区旅游和近郊旅游客流兴旺，旅游市场秩序井然，服务优质文明，游客满意度普遍提升，假日旅游经济持续健康发展。据市统计、旅游部门调查：10月1日至10月7日七天假期，全市共接待游客963.3万人次，实现旅游消费84.6亿元，同比分别增长11.6%和15.1%.接待人数和旅游总收入均创历史最好水平，人数和收入均居全省各城市首位。
一、
认清形势，高度重视假日旅游工作
国庆假日是游客出游的高峰期，节日期间人流、物流集中，群众性活动增多，旅游安全保障压力较大。为切实保障国庆假日旅游市场的安全、质量，全市上下协调配合，精心组织，周密部署，各项准备工作扎实充分。一是加强组织协调。济南市旅发委制定并下发了《关于做好国庆节假日旅游质监工作的通知》，对全市假日旅游工作进行了全面部署，就强化安全意识、落实安全责任、加强市场监管、提升旅游服务质量、做好假日值班和投诉受理等提出了具体要求。二是创新监管模式。国庆节前，市旅发委启动了"济南市旅游服务质量社会监督员百日巡访活动",通过招募的旅游啄木鸟加大对我市旅游服务质量的明查暗访，提高了我市旅游市场社会监督力量覆盖面，有效地规范了旅游市场秩序。三是注重信息发布。通过各类媒体提前发布旅游资讯和假期旅游提示，大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施，提醒市民和游客选择正规旅行社出游、与旅行社签订旅游合同、提高安全防范意识、文明出游、理性消费、依法解决旅游合同纠纷等，确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二、
城乡市场繁荣活跃，旅游经济加速升温
泉水游领衔市区景点爆棚。市内各大泉群喷涌畅旺，泉水旅游效应突显，观泉、赏泉游唱响泉城旅游主旋律。"天下第一泉"风景区在大明湖景区举行了"盛世华诞 多彩明湖"国庆游园会，包括泉水文化展示、泉水美食、奥运(体育)元素文艺演出、特色游戏和特色产品售卖等活动，并通过布置二十个泉水彩蛋，用国际语言向游客讲述动人的泉水故事。"天下第一泉"国庆期间共接待游客159.71万人次，仅前五日客流总量就超过去年国庆假期总量。五龙潭、黑虎泉等景区也接待了大批游客。
重阳遇上国庆，千佛山景区国庆游园会暨第三十四届"九九"重阳山会亮相，各类表演轮番上阵，五音戏等非遗戏曲节目精彩不断，土特产手工艺品名优小吃全天上阵，登高祈福、看节目、品美食等项目受到游客的追捧。
"家家泉水，户户垂杨"的济南老城区旅游也渐入佳境，辖区内的王府池子，()曲水亭街的小桥流水、泉水人家，芙蓉街老济南特色名吃都吸引了众多游客。除传统的老街泉水游、步游泉城、船游泉城等旅游产品外，9月30日开通的复古铛铛车成为新的假日亮点。
铛铛车旅游观光线串联泉城广场、"天下第一泉"景区、泉城路购物街、芙蓉街小吃街、护城河等主要景点，突出彰显湖光山色、泉水底蕴、民俗文化，满足了众多游客尝鲜别样"泉水游".方特东方神画、济南动物园家庭亲子游火爆兴旺，园内游客熙熙攘攘，摩肩接踵。市内休闲娱乐、美食购物、文化科技旅游繁荣兴旺，世贸宽厚里、高新万达等新开业商业旅游综合体，吸引了大批游客。国庆黄金周期间，我市商贸流通企业紧抓节日消费商机，备足货源，开展形式多样的促销活动，节日市场商品丰富、供应充足，运行平稳、繁荣有序。重点监测的商贸流通企业实现销售额21.55亿元，同比增长10.2%,其中，重点监测的零售企业销售额同比增长10.4%、批发企业销售额同比增长9.3%,住宿餐饮企业营业额同比增长6.4%.据市公安局提供数据，节日期间公安持证住宿52.84万人次，同比增长11%.日臻成熟的近郊旅游持续火热。假日期间，我市近郊景区陆续推出节庆"大餐",大批游客走进市郊各景区观青山绿水、赏遍山红叶，不少景区客流量都较同期大幅增长。
处于赏秋景黄金期的九如山吸引了大批前往赏枫听瀑的游客，景区日均接客量近两万人次，7日共接待游客14.76万人次，同比增长49%.正式开园仅一年的济南野生动物世界，国庆黄金周期间推出了最大规模的动物巡游和每天五场大马戏表演，吸引了大批省内外游客，共接待游客12万人次，同比增长29%,人气火爆。朱家峪景区举办的章丘名优特产一条街开街仪式暨变形金刚主题巡展、吴桥杂技、民俗文化展览等活动，吸引了大批游客驻足观赏。九顶塔、金象山、百脉泉、红叶谷、水帘峡等景区也迎来众多游客。全市重点监测的13家4A、5A级景区共接待游客270.174万人次，实现门票收入5915.47万元。除去景区休闲度假外，历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河金秋采摘、花卉博览、农事民俗等各类乡村旅游活动持续火爆，深受游客欢迎。
三、
泉城迎来八方客，自驾自助游受青睐
今年黄金周期间，我市天气总体晴好，游客出游的兴致得以充分调动，加上国家持续实施重大节假日免收小型客车通行费的利好政策，济南各大景区接待游客数量出现"井喷"现象，自驾车游客成为游客市场主流，其中外地自驾车比例增大，报团来济南旅游的游客相应回落。市交警部门节前特别发布预警，对节日容易发生拥堵路段、收费口、禁停区域、高峰时段、推荐路线等进行提示，有效缓解了交通压力。
假日期间，天下第一泉、千佛山、动物园等景区自驾车游客激增，其中趵突泉、大明湖等景区周边的停车场80%以上为外地自驾车游客，外省车辆与省内其他地市车辆大约各占一半。郊区景区自驾车游客呈现压倒性优势，外地自驾车游客比例有所增长。济南外地自驾游游客多来自河南、河北、天津等，以及省内各城市，在行程安排上，多以短途旅行为主，济南深度游有待进一步扩展。假日期间，每日涌入南部山区的自驾车辆达十万以上，九如山、九顶塔、金象山共迎来五万余辆自驾车，其中外地自驾车游客占将近50%.自驾游的游客中，或举家出游、或亲朋好友相邀、或摄影爱好者相聚，一路饱览当地自然风光、民俗风情，欣赏景区优美景致，品尝特色美食。不论是城区大街小巷还是在各个旅游景区(点)，各种车辆川流不息，成为今年我市国庆节黄金周亮丽的风景线。
四、
挖掘地域特色资源，旅游节庆活动闹热旅游
国庆假期，全市旅游系统组织的近百项旅游活动纷纷拉开帷幕，东西南北中各有特色，为游客奉献了一场场节日盛宴。
留市区，曲山艺海，赶山会：天下第一泉景区举办了游园会，在趵突泉白雪楼戏台举办戏曲演出，在万竹园举办舒安作品展，在大明湖举办了国庆盆景展。
济南动物园推出首届灯光展、大熊猫3D彩绘展、小丑迎宾、民俗歌舞专场表演。山东剧院芙蓉馆每天上演"济南相声"、"章丘相声"、山东快书，山东大鼓，山东琴书等曲目，并举行相声艺术家张存珠评书专场演出，让游客重温老济南"曲山艺海"的魅力。千佛山景区也举办了国庆书画展。到东部，亲子同乐，赏民俗：济南野生动物世界举办了"动物奇趣大巡游"活动，游客不仅可以看到小火车、小老虎、羊驼、矮马、蜥蜴、黄金蟒、小丑先生、弹跳龙演员等组成庞大的巡游队伍，还能与动物们朋友们亲密互动。章丘百脉泉公园举办了"喜迎国庆节，金秋菊花展"、古筝表演、古典茶道茶艺表演，邀请了水晶编织、糖画、面塑、剪纸等民间传统手工艺者为游客现场展演。紫缘香草园为游客朋友准备了蒙古歌舞演出，儿童攀岩、森林探险、挑战极限、人猿泰山等拓展项目。白云湖景区举办了独木舟比赛，凭门票免费划船活动。去西部，欢乐田园，享秋收：灵岩寺景区举办了禅茶表演，游客可以现场观看炒茶工艺。五峰山景区举行了道教祈福法会、养生文化论坛。长清马山雪桃采摘节、双泉镇亲子垂钓、采摘节假日期间在举办中。平阴的洪范池景区、书院泉景区也成为广大游客体验赏泉休闲慢生活的好去处。往南部，登高赶秋，观红叶：水帘峡景区举办了乡村生活DIY亲子体验活动，孩子们可以现场学习煎饼、豆腐、馒头、烤地瓜等各种乡村家常食品制作。九顶塔举办一年一度的"赶秋节",让游客体验到原汁原味的少数民族的节庆气氛。红叶谷景区的第十六届红叶节拉开帷幕。金象山举办了卡通明星巡山活动和扫码抽奖活动。九如山风景区继续举办"一次购票游园，终身免票"活动，当日购票入园的游客，持本人身份证，按要求在微信朋友圈分享本次活动相关信息后，皆可成为九如山"终身荣誉园主",尊享终身免票入园钜惠。向北部，休闲泡汤，乐采摘：到商河欣赏第六届山东省花博会，泡一泡高品质的温泉汤池，见证花博会形象大使总决赛精彩瞬间，夜游金玉梁园梦幻灯光节，到秧歌古村体验首批非物质文化遗产--鼓子秧歌，和3D立体场景来张美美的自拍，各种出彩活动让游客们流连忘返，促使商河"景区模式"陡然开启，花博会主场接待人次超过56万。
展会期间，16家企业与商河达成投资合作意向，总投资11亿元，赏花、购花、餐饮、娱乐、乡村游全面开花，花博会带动商河各个产业全面升级。济阳县举办采摘节，市民及游客采摘之余，还体验了乡村农事活动，饱餐农家美食。济阳御马园推出首届灯光动物嘉年华活动。近千万盏灯构成爱恋之门、时光隧道、奇幻森林、水晶之恋等多组景观彩灯绚丽奇幻，为市民献上一场似真似幻流光溢彩的视觉盛宴。
五、
文明旅游亮点聚焦，全民参与助推泉城旅游
全域旅游，全民参与，随着全域旅游时代到来，旅游业监督管理方式也走向"全民化".旅游市场好不好，全凭游客说了算;城市管理好不好，市民最有发言权。
济南市旅发委积极推进 "一十百千万"计划，加强百名旅游专家智库、千名社会监督员(旅游啄木鸟)和万名旅游志愿者三支队伍建设。国庆黄金周期间，济南旅游"啄木鸟"和旅游志愿者队伍效应突显。"啄木鸟"们主动深入三大名胜、五龙潭、野生动物世界、九如山、红叶谷、水帘峡等景区进行服务质量体验，为景区提出了改善服务质量的有效建议近20条;设立宣传站，义务为广大市民游客提供咨询，物品寄存和卫生医疗服务，及时发现并制止了游客逃票的不文明行为。随着巡访活动的深入开展，啄木鸟们逐渐在社会上产生广泛的影响，成为国庆假日期间维护我市旅游市场秩序和文明最靓丽的一道风景线。特别是景区的反映，对啄木鸟由好奇到了解，再到积极配合和欢迎巡访行动，针对啄木鸟提出的意见建议进行改进和规范，有效提升了景区的"游客满意度"和游览舒适度。
市旅发委积极开展"与文明同行，为中国加分"文明旅游志愿服务活动，组织文明旅游志愿者和"啄木鸟"走进济南百花洲传统街区和世茂宽厚里街区，倡导文明旅游。在百花洲街区，通过文明指引，志愿导赏、环境保护等形式服务来济游客，让泉城更美。在宽厚里街区，设立旅游咨询投诉台，87名文明旅游志愿者和啄木鸟主动为游客解答各类问题，指引景区路线，介绍景点特色以及提供旅游服务法律援助等服务。累计向市民、游客发放《2016年"十一"黄金周文明旅游倡议书》、《济南市旅游志愿服务倡议书》、新版《中国公民文明旅游公约》、《济南市旅游服务提示手册》等资料6000余份，现场解答市民咨询及受处理投诉。十一黄金周期间，无痕中国旅游志愿者服务队、无痕中国济南小组30余人参与了无痕清泉公益活动，践行无痕文明出行原则，为美化城市贡献力量。
假日期间，济南旅游市场始终保持强劲势头，而在"全民参与 社会治理"模式下，在旅游"啄木鸟"的监督下，全市各大景点、商圈文明游览、文明乘车、文明用餐现象随处可见。在景区入口、售票处、取水点，游客自觉有序排队，乱涂乱画、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少，对济南市旅游市场发挥了不容忽视的"净化"作用。
六、
旅游市场秩序井然，"啄木鸟"行动得到国家和省旅发委高度认可
市旅发委积极发挥职能作用，树立旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变的理念。国庆节前，济南市旅发委发起成立省会城市群经济圈旅游执法协作体，对进一步共同规范旅游市场秩序，及时有效处理旅游服务质量纠纷，保护游客和旅游企业的合法权益起到了积极的推动作用。加强综合协调职能，部门联动，市县两级合作确保假日旅游安全。及时启动假日旅游工作机制，坚持24小时值班并受理游客咨询和投诉，七天共接受咨询30件，实现假日七天零投诉。市旅游工作协调领导小组各成员单位各负其责、密切协作、周密部署、全力以赴。各县市区投诉电话均24小时值守，4A级以上景区均在景区显著位置设置了现场咨询、投诉、服务台。假日期间，市旅发委重点对旅游安全、旅游客运、景区环境、旅游秩序、旅游团队和导游规范情况等进行了检查。10月1日至10月2日联合济南市交通监察支队对济南市高速公路天桥，济南西两个高速入口进行检查，共检查旅游客运大巴车10辆，未发现我市旅行社有租用无资质或超越资质旅游客运大巴的违法违规行为。10月3日对天下第一泉景区的大明湖老区、新区，黑虎泉，解放阁、泉城广场等景点的游览环境、旅游秩序、旅游团队和导游员的规范情况进行检查。检查旅游团11个， 导游员21人，所检查导游员基本上手续齐全，服务规范，存在极少数不佩戴IC卡、无导游旗等现象，工作人员已及时教育并纠正。
假日期间，积极做好国家旅游局检查组对我市旅游市场秩序整治专项迎查工作，通过开展座谈和实地查看，检查组组长侯振刚充分肯定了我市旅游市场秩序整治的工作成果，认为我市对旅游市场监管工作高度重视，深入贯彻了国办发5号文件的精神，开展了行之有效的"一十百千万"行动，创新了旅游监管的新措施，严厉打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，工作务实高效，旅游市场井然有序。特别是百名旅游专家智库、千名社会监督员和万名旅游志愿者三支队伍的组建，对于我市的旅游市场监管工作，从顶层设计到动员全社会参与探索出了一条新路子，主动适应了全域旅游发展的新形势。此后，国家旅游局又专门调阅我市"啄木鸟"的经验做法，建议济南抓好啄木鸟标准化流程工作。省旅发委副主任张明池对济南市场整治工作给予了充分的肯定，指出"啄木鸟"活动调动和借助社会力量参与旅游文明和文明旅游的推动，既啄除旅游业者的不法违规行为，促进旅游文明，又啄弃游客的不文明举止，推进文明旅游，国庆黄金周开端好放了个响炮，效果良好，已进入国家局的关注视野，经验做法难能可贵。希望济南进一步完善提升，建议各市主动参考借鉴，省监管处跟紧关注，及时总结经验报国家局，并适时向全省推广。
十一黄金周期间，市旅发委发送微信、微博旅游资讯190条，旅游咨询服务中心各窗口接受咨询1066人次，咨询电话238个，值班人员都给与耐心热情的答复与解释，未接到有效旅游投诉。铁路、民航、公路等部门，积极调配运力，增加班次，节日期间，交通运输部门共发送旅客191.49万人次，其中铁路发送80.35万人次，同比增长7%,民航发送12.71万人次，同比增长12%,公路发送98.42万人次;实现铁路客运收入6874.22万元，同比增长33 %,公路客运收入3784.55万元。交通保障措施得力。在国庆期间自驾游车辆大幅增加的情况下，公安交警、交通部门在主要景区(点)干道路口加大交通管理力度，加强交通管制，缓解交通压力，保障道路的安全畅通。公安、交通、物价、工商、质监、园林、食药监等部门加强了节日检查，积极维护假日市场安全和秩序。全市旅游市场井然有序，未发生旅游安全事故。
“改进工作作风，优化发展环境”工作总结
按照县委的统一部署，紧密结合文化局的工作实际，针对“改进工作作风，优化发展环境”百日行动第二阶段查出存在的不足，建章立制工作，进一步改进工作作风，优化发展环境，更好的服从和服务文化事业的大发展。
近阶段，我局在把改进工作作风，优化发展环境作为文化管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。
工作特色
一、积极开展群众文化活动，不断满足人们的精神文化追求
在我局组织领导下，举办了大爱无疆预防职务犯罪专场晚会。
二、治理整顿文化市场，让健康的文化产品和文化服务占领城乡文化阵地
要坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”方针，致力于建立健全文化市场体系。完善管理机制，规范经营行为，满足
人们的精神文化需求，促进经济发展和社会稳定。一是要重点施治，带动全局。在加强对文化市场全面监管的同时，牢牢抓住书刊市场和网络文化市场两个重点，对重点区域和重点行业要适时进行专项治理，查处大案要案。二是要辩证施治，疏堵结合。既要严厉打击，更要注重日常管理;既要抓整顿，更要抓繁荣;要花大力气抓制度建设，抓法规培训，抓诚信教育，抓市场发展。三是要依法施治，防止反弹。要建立和完善文化市场执法的规章制度，防止非法经营活动的反弹。四要群防群治，巩固成果。在抓好自身队伍建设的同时，要争取广大群众支持和参与文化市场的管理。加强行风建设，紧密依靠群众，打击非法经营活动。
三、深入开展“打黄扫非”工作，净化未成年人健康成长的社会环境。已查缴封堵政治性、邪教、淫秽色情、恐怖类音像制品和非法出版物为重点，加大对影响制品和出版物经营单位的查处力度。
四、采取有力措施，抓好校园周边文化环境整治。我局采取三条措施对校园周边环境进行整治：一是联合相关部门依法打击网吧、歌舞娱乐、电子游戏经营场所违法接纳未成年人等违法经营行为;二是会同工商、公安等部门取缔“黑网吧”，严厉打击其他无证经营行为;三是加强对学校周边书报刊、音像制品经营单位的监管力度。
存在问题
在党的十七大促进文化大发展、大繁荣的号令下，我们紧紧围绕文化惠民、文化乐民、文化富民的目标任务做了一些艰辛的努力和探索，但是，在人们物质生活水平不断提高，人们求知、求乐的愿望更加强烈的形势和需求下，我们既感到文化工作大有可为，又深感责任重大。同时必须清醒的认识到，我区文化工作还存在着诸多困难和问题。一是我区的文化服务体系还不够完善，文化产品数量和文化服务的质量与广大人民群众的实际需要还存在较大差距;二是公共文化基础设施建设资金投入不足，设备落后;三是艺术创作力量薄弱、精品数量偏少;四是文化人才的教育培养任重道远;五是文化市场队伍建设力量薄弱，工作经费紧缺，技术监督管理措施与手段相对滞后，多部门联动机制不够畅通等矛盾难于适应文化市场发展的形式需要;六是文化产业发展速度较慢，规模偏小、总量偏少。
解决方案
一、狠抓队伍建设，夯实文化市场管理的基础 文化市场管理队伍素质水平决定文化市场管理成效。在文化市场管理方面，我们把文化市场管理队伍建设放在文化市场管理工作的重要位置，狠抓文化市场管理队伍的建设。
抓学习。摸清全县文化市场管理队伍的现状，掌握了文化市场管理队伍需要加强教育改进几个问题：如：学习少而把握政策不够，行政执法水平不高问题;上下沟通之间不
畅，指导工作能力不强问题。针对文化市场管理队伍存在的问题，局领导和同志们共同分析原因，采取了一系列加强队伍教育措施：一是组织全区文化市场执法人员参加全省的集中培训考试，提高执法人员专业水平;二是开展党员教育主题活动，如何做好文化市场管理工作，转变工作作风，提高服务能力和效率等学习辅导;三是安排稽查队的年轻干部参加市文化局举办的培训班，加强年轻干部的职业道德和反腐倡廉教育。
通过开展形式多样的学习活动，切实增强了文化市场行政执法人员依法行政和社会服务的能力，为进一步加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平和依法行政的能力，打造一支业务精通，纪律严明，作风硬朗的文化市场执法队伍，努力开创文化市场管理工作新局面，树立文化系统和文化市场执法人员的良好形象打下了坚实的基础。
二、注重协调，部门配合，加大文化市场管理的力度
协调有关部门齐抓共管是文化市场管理的重要一环。在文化市场的协调管理方面，过去，我们在上下级之间、部门与部门之间、市场管理队伍与文化系统与社会群众之间的协调合作不够;因此，总感觉到我们文化市场稽查的力量不足，力度不够。今年以来，我们十分注重文化市场管理的协调工作。
注重上下级、单位之间的协调合作。在文化市场的管理
中定时和不定时组织了领导小组成员联合检查行动;与各成员单位交流文化市场管理工作中存在的问题，共同商量管理对策。如在安装视频监控和取缔黑网吧、黑游戏机室方面，区文化局与公安局、工商局的协调合作，先后组织了文化市场安全生产检查行动、校园周边集中整治“春雷行动”、电子游戏经营场所专项整治行动、音像市场专项行动等联合行动，区文化局积极部署，安排行动，对文化市场、出版物市场的526家经营场所进行专项清理、整顿，对存在问题的文化路“零点音像”销售部点内摆放盗版及压缩光盘300余盘。蕴华路的“金领先”音像店盗版光盘150盘、新建北路“创艺音像”店盗版光盘50余盘进行扣押、查封。
我们在今后的工作中将有针对性地制定得力有效的措施，尽快解决工作中存在的问题，为进一步改善文化经营发展环境，净化我县社会文化环境、繁荣我区文化市场、实现我区文化提升战略作出更大的贡献。
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