在当今社会，在很多情况下，我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度？以下是小编收藏的《监理部安全工作制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
浅析工程建设监理工作中安全监理
【摘 要】随着人们安全意识的不断增强，在大大小小的建筑施工项目中增强安全监理措施已成为了不可缺少的工作。安全监理也成为了保证工程安全的重点，在改善施工安全中有着极为关键的作用。为适应社会主义市场经济发展，实现与国际惯例接轨，我国自推行工程建设监理制度里也规定了工程监理单位的安全责任、权力和义务。
【关键词】工程建设监理;安全监理任务;安全监理程序
1.工程监理的认识1.1 工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。1.2无可置疑，安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全监理工作，进行下一步探讨。
2.安全监理工作的现状2.1应该指出，在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来，建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏，有的在建设过程中发生，有的已经投入生产使用后发生。事故发生原因，有的是施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。2.2要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。
3.安全监理的任务3.1把施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工其过程复杂，涉及到的范围广大，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质量，一个是安全。质量是指“实物”而言，建造“实物”的功能安全实现设计意图，即为优良工程;主要功能实现了，还有些不足，即为合格工程;建造“实物”的很多功能不能实现设计的要求，即为不合格工程。这是工程建设的主体。所谓安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。3.2安全监理的任务3.2.1 安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。3.2.2 安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。3.2.3 在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再贬值监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。3.2.4 现在施工队伍虽然都是国家一、二级施工企业，但是这些企业也雇佣不少民工。3.3 制定具体监理工作3.3.1 举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班。3.3.2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3.3.3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。3.3.4 审查施工方案及安全技术措施。3.3.5 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。3.3.6 监督检查施工现场的消防工作。3.3.7 根据工程项目规模，定期组织安全综合检查，逐项进行检查打分。3.3.8 发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改。
4.安全监理的程序4.1 根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理4.2 招标阶段安全监理4.2.1 审查施工单位的安全资质。4.2.2 协助拟定安全生产协议书。4.3 施工准备阶段的安全监理4.3.1 制定安全监理程序。4.3.2 调查可能导致意外伤害事故的原因。4.3.3 掌握新技术、新材料的工艺和标准。4.3.4 审查安全技术措施。4.3.5 要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位。4.3.6 审查施工单位的自检系统。4.3.7 施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。4.4 施工阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。4.4.1 掌握工程项目安全监理的依据。4.4.2 制定项目安全监理的职责并逐项执行。(1)查各类有关安全生产文件。(2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。(3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。 (4)审核工地的安全组织体系和安全人员配备。(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。(6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。(7)审核并签署现场有关安全技术签证文件。(8)现场监督和检查。4.4.3 如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”。(1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。(3)安全措施未经自检而擅自使用时。(4)擅自变更设计图纸进行施工时。(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。(6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。4.5 竣工验收阶段安全监理。4.5.1 审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。4.5.2 要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。
5.安全、质量、综合监理的探讨5.1 从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题，而要真正发挥其支柱作用，首先要在工程建设、能源开发等方面做到安全施工、安全开采、安全运转、安全操作，这样才能有效地保护人类的身心安全与健康，保障社会的安全与稳定。5.2 我国目前正处在工业化和城镇快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大(特别是沿海地区)，对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏严重，污染物排放量急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。5.3 走向新世纪的中国，可持续发展已构成当今决策者考虑的大事。中国的可持续发展应以人的全面发展、经济的持续增长、社会的和谐共生、自然活力的维系、资源的永续利用为依据，建立跨世纪、跨区域、跨学科的现代持续发展理论。用可持续发展的战略理论落实到工程建设监理工作上，应该建立安全、质量、综合监理体系，我们决不能低估意外伤害的事故对生命、资源、环境造成灾难性的破坏，给社会稳定及国民经济建设带来的巨大损失。要正确处理工程建设和人口、资源、环境的关系。5.4 安全、质量、在学科专业上有各自的特点和内涵，但在工程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开来。从大安全观出发，应该建立安全、质量、综合监理体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、程序的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术的潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。
作者：周桂初
摘 要：本文从电力工程监理工作的重点出发，主要阐述了电力工程建设监理工作方法及程序，重点分析了电力监理安全工作的控制要点。
关键词：电力工程;工作方法;安全控制
电力工程建设关系到人民群众生命安全和国家财产安全， 关系经济发展和社会稳定大局， 保证电力系统安全稳定运行， 既是建设和谐电力的头等大事，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。建立完善的、健全的电力工程建设监理工作方法和程序是实施有效监理工作的前提和保障。电力工程建设各方都能够重视监理工作， 并严格执行监理工作方法和程序， 实施全过程监理， 使参加建设的各方能够实现及时有效地沟通， 能及时有效地解决各种主要的、客观的矛盾， 不仅可以对电力工程建设项目实施过程中动态控制实现优化， 而且对保证工程质量和提高投资效益都具有重要的现实意义。
1、电力工程监理工作方法和工作程序
制定规范的电力工程建设监理工作方法， 是提高工程建设管理水平， 保证工程质量的前提。
1. 1 文件审查
监理人员应熟悉国家、行业有关法律、法规、规章、制度标准和施工规范;对报审文件按规定签署具体意见;审查承包资质;熟悉设计文件;监督施工图会检、签认会议纪要;督办设计变更手续;参加设计、施工技术交底;审查、质量、安全管理体系;审定施工组织设计;审查变电站控制网和输电线路复测记录;审查并签发开工报告;审查签认施工技术方案， 安全施工措施;签认施工机械、计量设备的报审等。
1. 2 巡视检查
巡视检查工程施工部位及工;检查现场执行规程制度， 强制性条文的执行;督促检查安全文明施工作业;进行定期不定期监督;做好检查记录和监理日记;提出整改意见和要求等。
1. 3 见证取样
需要送试验室检验的计量设备;原材料;构配件;配构件样品单位资质;监理取样见证、封样签认;做好检查记录和监理日记。
1. 4 旁站
分部、分项工程关键部位;分部、分项工程重大安全、质量施工过程;高边坡作业、( 1. 5m 以上) 深坑开挖;大体积混凝土浇;大型构件吊装;脚手架安装拆卸大型起重机械安装拆卸;导地线采用钳压、接续管、补修管压接; 管母线焊接;光缆熔接;主变内部检查。
1. 5 平行检验
工程项目批量工程自检后报验;监理按一定比例进行检查或检测活动;组织定期检查中监理重点抽查。
1. 6 签发文件和指令
采用会议纪要;监理工作联系单;监理工程师通知书;总监理工程师指令。
1. 7 工程实施协调
在施工过程中出现的问题和争议， 监理通过一定协调方法， 使各方协调一致， 共同实现预定工程目标。
1. 8 签证
对质量验评资料、设计变更、有关工程洽商、申请等进行审签。
1. 9 采购见证
对工艺成熟、数量较少的重要设备， 招标选厂确定后， 建设单位与厂商事先明确设备制造质量见证点， 制造厂按合同约定通知建设单位派监理人员进厂验收的工作方法。
1. 10 采购巡监控
对工艺成热， 相对定型的产品， 招标选厂后， 按合同约定定期或不定期到制造厂检查了解设备制造质量。
1. 11 驻厂监造
对于大型、复杂、昂贵的设备或单一生产、但在工艺上有特殊要求的设备， 在制造过程监理单位派出项目监理机构驻厂实施制造过程的监控。
1. 12 监理信息管理
工程技术信息的搜集、整理、储存和应用是推动技术进步， 提高施工技术和施工技术管理水平的重要手段， 为此， 监理应重视建立信息管理体系。
1. 13 监理档案管理
技术档案是工程建设的重要成果， 是安全、质量真实的原始记录， 它对投产后的运行、维护、改造、扩建提供重要依据， 对总结经验提高工程建设管理水平起着无可替代的重要作用， 因此， 做好技术档案工作是监理工作的重要内容。
1. 14 监理设施
大中型工程项目应实施计算机辅助管理; 满足监理工作的办公、交通、通讯设施; 工作需要常规检测设备和工具。
提高电力工程建设管理水平， 保证工程质量还必须严格执行电力工程建设监理工作程序。监理工作程序如下：
签订监理合同 组建项目监理机构 任命总监理工程师 编制监理规划 -编制专业监理实施细则 勘察设计阶段的监理 设备采购监理与设备监理 监理信息管理 施工设备阶段的监理 施工实施阶段的监理 调试阶段的监理 工程启动验收移交阶段监理 工程质量保修阶段的监理工作 监理文件档案监理。
2、工程监理安全控制
2.1 施工招标阶段安全监理工作
(1)审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。
(2)协助业主拟定安全生产责任书。
2.2 施工准备阶段安全监理工作
(1)安全监理工作准备
根据所监理工程的特点编制针对性的安全控制目标及措施， 在监理规划、细则中阐述; 设置安全控制点， 如线路工程安全控制点的设置： 基础基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作项目等。
(2)施工准备阶段安全监理
审查承包商施工组织设计中的安全技术措施， 把好开工条件关， 审查施工进度计划(与实际技术装备能力相适应， 防止工程进度失控、加班加点和超负荷运转而引发事故)， 检查承包商安全保证和监督体系， 检查承包商安全措施， 检查进场的机械设备。
2.3 施工现场安全监理工作
(1)督促承包商管理人员到位， 以确保安全保证体系和监督体系发挥作用， 督促承包商落实安全措施。
(2)检查承包商的安全责任制、安全教育及记录、安全技术交底、检查安全员及特殊工持证上岗情况和内部安全检查工作。监理参加承包商内部安全技术交底， 督促承包商真正做到事前交底和对每道工序施工前进行安全交底， 消灭习惯性安全违章。
(3)检查承包商内部专项“四验收”(脚手架搭设、龙门和井架搭设、塔吊、人货两用电梯安装等验收)。
(4)协助业主成立本下程安全委员会， 协助业主制定本工程安全奖惩制度，把安全罚金作为安全管理奖励金， 若安全无事故每个月或季对参建单位的安全管理先进班和先进个人进行奖励，参建单位的安全先进比例为：业主︰监理︰承包商=2︰2︰6。
(5 )抓好施工过程安全薄弱环节的控制：电缆等脸查基坑开挖边坡是否过陡应专人指挥， 并在下面标出工作区， 用绳子和红白旗加围住， 暂停人员过往;搬运钢筋要防止碰撞电线或发生触电事故， 木准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板， 钢筋冷拉时， 冷拉线两端必须装置防护设施， 电焊机必须接地、检查振动机漏电保护， 井架吊篮起吊或放下时， 必须关好井架安全门， 夜间施工要有足够照明; 对停带电作业进行旁站监理等等。
(6)监理人员除日常安全监督外，每月总监会同承包商项自经理组织一次安全大检查， 对检查发现的不安全隐患发出书面整必通知单， 要求承包商整改后请监理复查; 对违反安全规定的除要求承包商进行安全教育外， 按工程安全奖惩制度进行罚款。
(7)积极开展保安全合理建议活动， 加强安全的事前、事中控制。
3、结论
总而言之：熟悉电力工程安全监理工作的流程和方法，做好安全监理工作，才能提高电力工程建设质量。同时，加强电力工程建设监理工作人员的专业素养与责任意识， 提高监督管理主体能力， 保证监督管理工作可持续发展。
[ 参考文献]
[1] 刘正平. 电力土建工程的监理控制[J].中小企业管理与科技， 2009， (10)
[2] 何秀锋. 电力建设工程安全监理探析[J].科技传播， 2010， (18)
作者：孙宏博
【摘要】工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一的组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”。
而安全监理无可置疑是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。要努力的追求“双零”目标。即所谓的追求“质量零事故”、“安全零事故”的管理目标。要从质量、安全、廉洁、监理成本上积极化解监理风险。彻底实现安全监理的目标。
【关键词】工程建设监理;安全监理;安全监督：综合监理
从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。如国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。建立健全现场安全体系和安全监督体系。”第59条规定：建立企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同。”
1、实行监理的必要性
实行建设监理制度是对我国40年建设事业的反思和经验总结;是提高水利水电工程建设项目管理水平的需要：是深化改革、规范建设市场、发展社会主义市场经济的需要;是扩大对外开放和与国际接轨的需要：有利于我国建设领域中介服务业的发展。
实行建设监理制度，便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑，安全监理是工程建设监理的重要著组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全监理工作，进行下一步讨论。
2、安全监理工作的现状
应该指出，在已经实施过程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内加以监控，只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致过程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。
近几年来，建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏，有的在建设过程中发生，有的已经投入生产使用后发生。例如，1996年广东韶关公路大桥在即将建成时坍塌，死亡数十人。福建莆田江口新光电子有限公司职工四层住宅楼于i1997年3月发生份脆性倒塌，32人死亡，78人受伤。1999年1月重庆綦江彩虹桥发生垮塌，造成40人死亡，14人受伤。1999年3月投资4-2亿多元的宁破跨海大桥，尚未合扰，桥梁出现断裂……
上述事故究其原因，有施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业造成的。设计方案选择及图纸审核和概算審核，以及在施工前通过审查承包人资质，检查人员和所用材料、构配件、设备质量，审查施工技术方案和组织设计，实施质量预控都未得到有效的处理。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独控制项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。
建立安全监理网络，明确各级监理人员的安全监督职责，针对性地制定了安全操作规程，安全管理实施细则，把习惯性的违章作业当作“顽症”治理。采取了“教”(教育)、“堵”(堵安全生产漏洞)、“罚”(奖优罚劣)的一整套措施，使安全事故率大幅度下降。同时还要积极化解监理风险。主要包括四个方面：质量、安全、廉洁和监理成本。
建立监理安全控制体系、检查承包商的安全保证体系、实施现场安全检查及监督监理。
3、安全、质量、综合监理的探讨
从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题成为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题，而要真正发挥其支柱作用，首先要在工程建设、能源开发等方面做到安全施工、安全开采、安全运行、安全操作，这样才能有效地保护人类的身心安全与健康，保障社会的安全与稳定。
我国目前正处在工业化和城镇。快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建設项目，对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施，而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大，城镇规划建设加大(特别是沿海地区)，对这些工程建设设有从安全、环保方面进行有序的监理，致使我国生态环境破坏非常严重，污染物排放量也急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。
走向新世纪的中国，可持续发展已经构成当今决策者考虑的大事。中国的可持续发展应以人的全面发展、经济的持续增长、社会的和谐共生、自然活力的微细、资源的永续利用为依据，建立跨世纪、跨区域、跨科学的现代持续发展理论。用可持续发展的战略理论落实到工程建设监理工作上，应该建立安全、质量、综合监理体系，我们决不能看低意外伤害的事故对生命、资源、环境造成灾难性的破坏，给社会稳定及国民经济建设带来的巨大损失。要正确处理工程建设和人口、资源、环境的关系。
安全、质量在学科专业上有各自的特点和内涵，但在过程建设上又相互牵连、相互渗透，不能完全分割开。应该建立安全、质量、综合建立体系，监理的内容程序在安全、质量、监理内容、持续的基础上将国家有安全法律法规、标准融合进去，组成一个完整的监理体系，既有分工又有综合。这样在工程建设上，使安全工程技术、质量工程技术互补共用，更充分地发挥其工程技术潜力，促进我国工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济可持续发展。
作者：金煜
安 全 月 监 理 工 作 总 结
安全月监理工作总结
一、工程概况：
二、安全月监理工作开展情况：
根据公司关于开展 “安全生产月”活动的通知精神，围绕“ ”主题，高度重视，人员到位，责任到人的要求，本项目监理部组织全体监理人员进行了《建设工程施工安全监理规程》的学习，并对第4.2条项目监理机构及人员安全监理工作职责作了重点的学习和讨论，通过学习大家更进一步明确了各自的安全监理责任，并表示要将这些职责落实到工作中。会上大家还结合本工程实际，对自己所及工作内容中存在的重大风险源和一般风险源进行了识别，做到心中有数。并对如何发现施工现场的安全隐患、如何督促施工单位采取有效措施消除隐患、控制危险源，防止事故发生。制定了本监理部的安全月计划。并根据计划开展了如下工作：
1、根据安全月计划安排，结合汛期即将到来，监理项目部组织各施工单位进行了防台、防汛的专项检查，具体检查内容包括各单位的防台防汛应急管理网络情况、应急预案的建立情况、应急物资的储备情况、施工现场的排水措施落实情况、职工住宿生活区、办公区的下水畅通情况、活动房加固措施落实情况、相关责任制责任人落实情况、联系电话等均进行了全面检查;共查出各类安全隐患19项，并签发了专项检查记录，要求各施工单位立即进行了整改，并对应急物资缺少的要求及时补充完善，经复查通过整改这些隐患已得到了消除、缺少的应急物资也及时得到了补充。
2、项目监理部于6月7日组织了各施工单位对施工现场、生活区、办公区、文明施工等进行了全面安全隐患排查，检查的内容包括：安全管理、文明施工、临时施工用电，“三宝、四口、临边防护”措施，施工机械、特种作业人员上岗证件、人员高处作业、工人安全教育、安全技术交底情况、职工住宿内安全状况等进行了专项检查，共查出各类隐患23项，并及时签发了安全专项检查记录，按三定要求立即进行了整改，隐患及时得到了排除。
3、6月18日又组织各施工单位对施工现场、生活区、办公区、文明施工、环境保护、便民工地等进行了专项检查，共查出各类隐患17项，并及时签发了专项检查记录，要求施工单位及时进行了整改，并得到了落实。
4、在施工过程中，监理部安全监理人员每日对施工现场进行巡视、检查，及时发现问题，对人的不安全行为和物的不安全状态进行了有效阻止和及时提醒督促。旨在提醒和督促施工单位加强安全预测和隐患排除的安全监理联系单，本月共签发6份，可喜的这些安全方面的联系单并非均出自专职安全监理之手，落实了全体监理人员的安全岗位责任制，体现了安全工作人人有责的理念。同时也强化了施工方的安全管理意识，完善了安全监理工作的控制措施。
5、在巡视过程中对发现有严重安全隐患和违章违规现象及时签发安全监理通知单本月共签发安全方面的监理工程师通知3份，要求施工安全管理人员组织力量及时进行现场整改，使安全隐患得以尽快消除、现场的安全得到了保障。
5、监理部还要求施工方利用安全月积极开展群众性的安全生产活动，对现场所有施工人员进行拉网式的安全教育，要求一个也不能遗漏。同时还开展安全培训活动，组织学习相关操作规程和安全技术交底，明确各工种的施工内容、施工特点、安全控制要点以及相关安全防范措施等内容。在每道工序施工前，要求施工方针对施工工艺特点，对作业人员进行专项安全技术交底，并在每日上班前由班组长进行口头教育，做到“安全生产，警钟长鸣”。
6、在文明施工、环境保护、便民工地的控制方面，监理部要求并督促施工单位做好施工区域和生活区域的安全文明管理工作，搞好与附近居民、工厂、企业的协调关系，编制文明工地创建计划、防尘防噪声措施，划分责任区派专人进行清扫和管理，确保施工过程中不影响居民、工厂、企业的正常生产、生活，真正做到安全文明施工。
本监理部在在公司的领导下，严格按照监理委托合同和有关规定的要求，本着“诚信、守法、公正、科学”的态度认真开展监理工作，热情服务，严格监理。尤其在安全文明施工管理、沟通协调等方面做了些工作，为工程的顺利实施作出了努力，监理工作得到了业主及其它参建单位的认可。项目监理部全体监理人员将继续增强意识，转变观念，努力学习不断提高自身素质，做到“干一项工程，树一块丰碑”。为公司塑造形象、为企业的发展壮大贡献力量。
为了规范重要施工临时设施投入使用前和重大工序转接时的安全检查签证工作，为工程项目施工创造安全文明施工条件，依据有关安全健康环境及文明施工的规程、规定、标准等，特制定本制度。
本制度适用于工程项目监理对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 1安全检查签证工作内容
1.1办公生活临建设施、供电设施、大中型起重吊装机械、特殊脚手架、主要道路、施工消防设施、危险品供应站、仓库等即将投入使用的重要设施的安全性能。
1.2基础、铁塔、架线分部工程开工、验收以及整体带电投运、整套启动前的安全文明施工条件。
2安全检查签证工作重点
2.1对施工单位自检过程进行监督管理。
2.2对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查。
2.3以签证形式书面履行确认手续。
3 安全检查签证工作程序
3.1监理部在编制《监理规划》时必须明确安全检查签证的要求。
3.2在编制《安全监理实施细则》时，必须编制安全检查签证内容，明确安全检查签证的项目和时间，安全检查签证程序，安全检查签证使用的记录等。
3.3对即将投入使用的重要设施，由承包单位填写《报审表》，并附具安装单位自检过程记录、专业资质单位验收过程记录及验收手续等，安全监理师(或专业监理师)组织对报审文件的真实性审核，对重要设施安全性能的符合性进行现场抽检。符合安全使用条件的予以签署意见，同意使用，不符合要求的下达监理通知，暂停使用，并督促承包单位采取措施限期整改，重新报审。
3.4各分部工程动工前承包单位填写《报审表》，由安全监理师(或专业监理师)组织交付单位和接受单位，对作业面安全文明施工条件履行确认手续。符合转序条件的，签署意见，同意进入下道工序，不符合要求的在《报审表》作详细记录，并要承包单位立即整改。
3.5检查签证活动应及时在监理日记中反映，并留有影像资料。检查签证记录及报审资料分类妥善保管。
长韶娄高速二监理处2012年安全监理
工作总结
2012年在长韶娄公司领导的正确指导，各施工单位的大力支持下，我监理处针对本项目的安全监理工作重点与要点，本着“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“安全生产人人有责，管生产必须管安全”的基本方法，全面展开安全监理工作，形成了齐抓共管的良好工作局面。一年来，监理处所辖5-8标的安全生产一直处于受控状态，没有发生安全生产事故并受到了长韶娄公司领导的充分肯定。现就二监理处2012年安全监理工作总结如下：
一、完善安全组织机构与管理体系
监理处成立了由处长任组长，副处长任副组长，安全专监和各专业监理工程师任组员的安全领导小组，并对人员变更后的组织机构及时更新。督导5至8标进一步完善安全组织机构，严格按照每5千万配备1名专职安全员的要求落实安全管理人员到岗。一年来，在监理处与各施工单位的共同努力下，安全管理体系运转基本正常，为安全生产工作夯实了良好基础，形成了行之有效的安全管理网格书面。
二、进一步落实完善安全生产责任制
安全生产责任制是安全生产工作的核心制度，也是安全生产工作落到实处的有力保障。监理处始终围绕安全生产责任制来完善各种安全管理制度，编写了各级监理人员的安全工作职责，与每一位监理人员签定了安全生产责任状并及时对新进监理人员进行安全教育与签定责任状，形成了横向到边，纵向到底的以监理处长为核心的安全监理责任制，有力的促进了监理人员安全责任意识，提高了安全监理管理工作的力度。与此同时监理处狠抓各施工单位安全生产责任制的落实，督导各施工单位与各分包队伍安全生产协议的签定，并与各施工人员签定安全生产责任状，确保施工现场人人管安全，人人是安全员的安全生产格局。
三、全面贯彻省厅、质安局、及业主下发的安全文件精神
监理处紧紧围绕上级文件要求开展安全监理工作，以上级文件为安全监理工作的重点。结合精细化施工全面推行平安全工地建设活动，从活动的方案、实施到总结全过程的开展，确保施工现场安全文明施工形象。大力开展“打非治违”
活动，成立“打非治违”领导小组，编制“打非治违”具体实施的专项方案，深入工地展开每月两次专项检查，排查、消除安全隐患。稳步推进省厅193号文件的实施，深入落实六类施工(临时用电、架桥机、满堂支架、悬臂施工、高墩、隧道)作业安全操作关键控制，明确安全责任人与安全管理职责，在施工现场竖立责任牌，确保在安全保证的前提下开展关键施工，并在日常工作中不定时的对文件要求的落实情况进行检查。通过对各级安全文件学习、落实、检查、整改，不断推动监理处及各施工单位安全生产工作稳步实施，
四、严格安全专项方案审核制度并确保落实到位
严格按照交通部2007年1号令及各相关安全法律法规、条例等要求实施安全专项施工方案制度。监理处严格审查施工单位的安全生产技术措施和专项方案是否符合强制性标准，是否具有可实施性可操作性。施工单位的专项安全施工方案， 从现场监理到安全专监，从安全专监到处长，逐级审查、修改、批准。主要审核临时用电安全施工方案、 人工挖孔桩专项安全施工方案、高边坡、 高墩柱施工、爆破作业、夜间施工、龙门吊架桥机作业、张拉作业、跨线作业、满堂支架作业等安全专项措施和专项安全施工方案。有的方案经过多次反复的修改、安全验算、审核，直至符合强制性标准后，才同意该项工程开工。在施工过程中不定时的进行检查专项方案的实施情况，发现未按照专项方案落实的，必须限期整改到位后方可继续施工。
五、深入施工现场实施全过程全方位的安全检查
安全检查始终是安全监理工作的重中之重，只有通过认真检查，排查安全隐患，发出安全隐患整改指令，将安全隐患消除于萌芽状态。2012年来，我们对所监标段组织安全检查263次，发现安全隐患298处，下达安全通用函4个，安全监理工作指令16份，书面安全隐患整改单18份，签发罚款单11份组织临时用电、特种设备、打非治违、特种作业人员、安全标志标牌、节假日检查等多次专项安全检查与季节性安全检查。对省交通厅、省质检站、长韶娄公司等上级的安全大检查所排查出来的安全隐患，均严格按要求督促各标对安全隐患进行整改，经监理处组织验收合格后，签署意见及时向有关上级回复，同时要求安全隐患整改要附整改后的彩色照片并存档。安全隐患做到了整改及时，复查验收合格。为项目建设奠定了全过程、全方位的安全保障。
六、完善安全监理工作内业资料
监理处按照湖南省公路水运工程建设资料档案目录要求建立完善安全监理内业资料。对施工单位的组织机构、特种作业人员资格报审、特种机械设备验收、安全技术措施及专项施工方案、安全经费审查等分别建立了档案;对安全监理的文件、函件、指令和停工令、处罚通知等分类建立了档案;安全专监每天填写安全监理日记、安全巡视记录，安全监理台帐。监理处每月组织召开一次安全例会、已记录的监理会议12次，每月上报一次安全监理月报12次。安全监理工作基本做到了规范化、痕迹化。对施工单位的安全内业资料监理处注意经常抽查，及时查缺补漏，完善归档。目前监理处和所监单位的安全内业资料基本符合要求。
七、加强应急预案的演练，提高事故应急快反能力
监理处组织督导各施工单位展开应急预案的演练，应急演练严格按照编制演练方案、桌面推演、实际演练、演练总结的程序进行，确保演练的有效性。各施工单位在本均组织演练一到两次，从演练实际情况看，确实是准备充分，组织合理，应急程序到位，快反能力得到有效提升，业主单位安全部门参与观摩后给予充分肯定。通过应急演练，各施工单位的应急队伍得到了进一步锻炼与提升，为减少安全事故的扩大与紧急救援奠定了坚实基础。
八、加强对重大危险源、特种设备的监控管理力度
监理处在本加强了对重大危险源与特种设备的安全监理力度。本各重大危险源相继进入施工高峰期，特种设备也相继进场投入使用，各种安全隐患突险，监理处针对此情况专门组织召开安全会议，明确要求各级监理人员加强对重大危险源与特种设备的监控，重大危险源必须有专门的安全管理措施并检查到位后方可施工，必要时要求监理人员全程进行旁站，及时发现问题及时上报解决。重大危险源严格执行登记销号管理制度，施工完毕后由施工单位上报监理处进行销号。特种设备进场实行持证准入制，必须由具有安装资质的单位进行安装，经质监部门检测合格后方可投入使用，并由持证的操作人员进行操作。监理处不定期组织专项安全检查，确保重大危险源施工过程与特种作业运行过程安全，杜绝发生较大安全事故的发生。
九、加强安全生产经费的管理，确保安全投入到位
安全生产经费投入是否到位直接影响项目安全生产工作是否有序的推进， 3
是安全生产工作是否落实处的关键。监理处加大安全投入的管理，严格按照投入合理，实报实销的原则进行审核，坚决杜绝施工单位侵占、挪用安全生产经费的现象发生。施工单位每月上报的安全投入台帐，监理处对每一张票据认真审查核实，对非安全投入的坚决惕除，并对施工现场的安全投入情况进行检查，保证安全生产经费落实到改善安全生产条件，提高设备本质安全，改善安全作业环境等方面。对不合理的安全经费投入坚决不予签认，并责令施工单位改正。到目前为止，二监处所辖各施工单位安全投入合理，满足安全生产需要。
总之，2012年二监处安全监理工作在以处长为核心的安全领导小组的带领下取得了一定的成绩，达成本安全监理工作目标。但工作中仍存在一些问题，在后续的工作中，监理处将保持一贯的扎扎实实的工作作风，本着“以人为本”的安全理念，在各级领导的指导与关怀下，一如继往的为达成项目建设的安全总体目标而努力工作!
总结人：喻光景 2012年12月10日
江苏锡张高速公路工程建设项目
安全监督检查 监理工作汇报材料
江苏交通工程咨询监理有限公司 锡张高速公路XZJL-3标监理组
二〇〇八年九月十五日
安全监督检查监理工作汇报材料
锡张高速公路苏州段由江苏交通工程咨询监理有限公司承担监理任务，路线总体为南北走向，起点桩号K35+121.97，终点桩号K52+000.00，全长16.878km。主要工程数量有：路基填土256万方，特大桥1120m/1座，大桥6598.16m/17座，中、小桥897.7m/16座 ，小型构造物84道，互通4座。
截至8月末锡张高速7～10标软基处理管桩累计完成30.9万延米，占工程总量的75%;路基填方累计完成58.3万方，占工程总量的22.7%;桥梁桩基累计完成6.4万延米，占工程总量的79%;下部结构累计完成1.43万方，占工程总量的58.4%;上部结构累计完成1万方，占工程总量的9.5%。
下面将监理组安全生产文明施工的各项管理工作汇报如下：
一、建立安全管理网络及安全保证体系
监理组建立了以驻地监理工程师为组长的安全监理管理网络，设立安全环保室，具体负责本工程项目的安全监察和管理工作，安全环保室设专职安全监理工程师一名，道路桥梁室设兼职安全员6名。监理组制定了各项安全管理制度，使安全监理工作做到有体系、有依据、有方法，确保工程的安全生产处于受控状态。
监理组成立了安全生产领导小组，以驻地监理工程师满建新为组长，副驻地监理工程师华宝珠、祁庆林为副组长，安全监理工程师及安全员为成员，开展各项安全监理工作，做到责任到位，管理到人。
二、建立安全生产责任制，落实安全规章制度的实施
锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 1页
1、安全生产责任制的制定与实施情况
监理组制定了各级监理人员在安全生产中应承担的责任，明确了专职安全监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全职责，明确了监理组长是安全生产第一责任人，按照“管生产必须管安全、安全生产人人有责”的原则要求全体监理人员参与现场安全管理。同时各级人员层层签订了安全生产责任状，并制定了奖罚内容。做到安全深入到每位同志。
工程实施中驻地监理工程师全面负责监理组的一切安全监理事务，组织安全监理生产管理网络并保证正常运行;组织安全生产物资设备的配备和到位;组织定期和不定期的对承包人的安全生产进行检查;定期不定期的组织召开安全工作会议，参加和组织各种安全会议和安全学习培训。安全监理工程师全面负责安全监理工作中的一切事务;定期或者不定期组织安全生产监督检查工作;组织安全生产文明施工文件的学习和传达;负责安全标语、简报、台账、纪要等的建立和形成工作;安全员负责对承包人安全生产工作的日常检查监督工作;积极参加安全生产培训和文件学习;负责落实监督标段内各项安全生产工作。
2、安全监理规章制度的制定与落实情况
为规范监理组安全监理工作，保障人员人身和所监工程的安全，监理组在进场初期就根据《安全法》、《施工监理规范》及相关规定，结合锡张高速公路实际情况，制定了安全管理规章制度。主要内容包括：监理组内部安全生产管理、安全生产职责、安全生产例会、安全锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 2页 培训、安全生产检查、生产场所及设备安全措施、职工安全卫生保护措施、伤亡事故管理等各项规章制度。
工程项目开展后监理组严格按规章制度开展各项安全监理工作，组织、管理、检查好监理组内部的安全生产工作;落实各级人员按照安全生产职责开展工作;实施安全生产例会制度，定期研究分析安全状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施;组织监理组及施工单位人员参加相关安全培训学习、安全交底，落实人员持证上岗制度;按要求实施生产岗位、日常安全生产及专业性安全生产各项检查工作;按要求做好生产场所及设备安全的管理监督工作。
三、抓好安全教育、交底，提高安全意识
监理组多次组织全体参建人员对各项施工安全监理规程的学习，将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容，并组织安全教育考试、考核。要求了解施工中的不安全行为和不安全因素，便于在工作中及时发现并制止。
对锡张办、总监办下发的安全生产文件做到及时传达给每位监理人员，要求认真领会并贯彻落实，监理组多次召开内部安全培训及安全交底会议，并留存记录，对日常安全监理工作中起到了良好的作用。
监理组认真督促施工单位特种作业人员的培训工作，要求特种作业人员必须经过相关部门专业培训后，持操作资格证书并到相关劳动行政部门登记认证后方可上岗。
四、组织进行危险源辨识，制定安全专项监理细则及应急预案
1、重大危险源辨识与预防工作开展情况
锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 3页 辨识公路工程施工安全重大危险源和实施防治工作，是完善和提高施工监理安全管理水平，实施应急救援的重要内容。监理组安全监督管理工作一直强调“安全第
一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，针对锡张高速公路工程实际，制定了施工安全重大危险源辨识及预防机制。
针对锡张高速公路沿线各种管线(道)多，易出现破坏;交叉作业多，安全影响因素多;主线上跨西塘公路、安庆路、杨塘路、人民西路、338省道、东七公路易引发交通事故等主要安全隐患，分别对存在于分部、分项(工序)工程施工、施工装臵运行过程，及施工易燃易爆化学物品临时存放、使用等的重大危险源制定出详细预防及控制措施，包括完善施工组织设计，依法管理安全生产;建立安全生产管理体系、落实建设施工安全责任制;督促承包人加强和完善施工安全监督机构建设;加强对建设工程施工安全的监管，保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用;不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步的工程施工安全设防标准;制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度;制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评(评价)制度等。
2、安全专项监理细则的制定与执行情况
在工程安全监理的过程中，监理组明确重点，抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理。监理组在进场初期联合承包人对各标段的重要危险源进行了辨识，编制了《安全监理实施细则》和临时用电、便道便桥、桥梁基础、立柱盖梁模板、支架的锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 4页 搭设与拆除、预应力张拉、起重吊装等专项安全监理实施细则，在审批后及时对承包人进行了相关项目的安全交底。
安全专项监理细则主要内容包括相关专项工程安全监理的流程、安全监理控制要点、安全监理的控制措施、安全监理的方法与手段、对重大事故的处理等。监理组对所有安全隐患较大的较大的专项工程做好开工前各种安全资料、安全方案的审查，施工过程中通过巡视检查和专项检查加强监督管理。
3、生产安全事故应急救援预案的制定与执行情况
监理组坚持在锡张办、总监办的统一指挥下，坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对安全事故的处理能力，及时、高效、妥善处臵重大突发事件，最大限度地保障生命及工程财产安全。监理组协同施工单位采取有效预防，及时控制和妥善处臵的措施对可能发生的各类安全事故，形成指挥统
一、决策科学、行动高效的应急管理体系。协调社会公安、消防、医疗等各有关部门，有效地控制事态发展，教育和指导人员稳定情绪，尽快恢复相关工程项目的正常施工和生活秩序，将因发生事故而造成的损失降到最小限度。
监理组和施工单位针对各标段具体情况制定了详细的安全生产事故应急救援预案，并切实落实。预案类别包括触电事故、高处坠落事故、防台防汛事故、火灾事故、食物中毒事故、场内机动车辆事故等。预案中首先明确各部门的组织领导和职责分工，使安全事故处臵的统一领导和指挥、组织、协调力量和资源开展处臵有条不紊，并有锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 5页 专职人员负责研究制定、上报、下达现场紧急处臵、救援等活动方案并组织实施;其次预案明确了处臵安全事故的程序，使安全事故发生时现场做到忙而不乱，包括快捷通畅的信息传递，及时的联动救治及处理现场的措施，处臵工作的后勤服务措施、平息事态的物质保障措施。授权下统一宣传报道的事宜等。
五、加强施工过程中的安全监理控制
1、施工机械设备、设施的安全监理工作执行情况
监理组协同承包人及时做好各项机械设备安全交底，特别是起重吊装机械、卷扬机械、水平垂直运输机械、土方自卸汽车、桩工及水工机械的安全操作规程及事故预防事项。施工中细致检查承包人的安全设施配备及安全警示标志设臵情况，并对施工机械、设备、器材全面不漏地进行安全验收检查，督促操作人员严格遵守各项安全操作规程和规章制度，特殊工种持证上岗。
2、临时用电及电气防火的安全监理工作执行情况
监理组高度重视办公、生活及生产场所用电和消防的各项安全措施情况，进场初期就开展了临时用电及电气防火的安全交底工作，要求各项施工用电应符合《施工现场临时用电安全技术规程》的要求。临时用电施工组织设计及变更，坚持履行编制、审核、批准程序，经相关部门审核及批准后实施。建立健全安全用电管理制度，包括电气设备安装、检查、维修制度，电气设备安全操作规程，电气防火制度，电工交接班制度等。施工中加强对配电箱、导线、开关箱、漏电保护装臵、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等设备设施的设臵及使用检查，确锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 6页 保不发生触电、火灾等安全事故。
3、施工现场的安全监理工作执行情况
工程实施中监理组对施工现场实行“横向到边，纵向到底”不留死角的全面安全管理，对于现场安全隐患及时告知承包人，并要求按规范及相关规定及时整改并逐一消项,将安全隐患消灭在萌芽状态。施工中监理组认真审核各分项工程及关键部位的安全施工专项方案并督促实施，根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场抽查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作，施工过程中重视监理旁站工作，做好记录并予以确认。
六、坚持召开安全会议和安全检查制度
1、施工安全监理台帐的建立与运行情况
监理组建立了施工安全监理台帐，并由专人负责。安全监理人员的每次工地巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。驻地监理工程师对施工安全监理台帐记录应定期予以检查。
2、施工安全监理会议制度的执行情况
监理组建立健全了安全生产例会制度，定期研究分析安全状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。监理组内部每月召开一次安全生产会议，并且每月召开一次由监理组安全负责人及各标段、作业队负责人参加的安全生产会议。监理组安全生产表彰大会每年召开一次。
3、安全监理检查制度的执行情况
锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 7页 监理组在学习、宣传工程建设安全生产有关法律法规和安全生产技术的基础上，进一步加强了对现场施工的安全检查，坚持日、周、月的安全检查。专职安全监理人员坚持每天巡视工地，每周进行一次定期安全检查，每月联合承包人进行一次综合安全检查，根据工程实际情况不定期的进行专项安全检查，主要检查内容有项目部规章制度、安全生产责任制落实情况、大型设备安全使用、安全设备的配臵、安全培训教育、安全施工方案的报批、施工中的安全操作行为、劳动保护用品的正确使用、伤亡事故的处理、施工用电、消防设施及危险物品的管理等。
安全检查中仔细查找实际工作的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患。对一般违章行为当场指出并予以纠正;对检查中发现的安全隐患填发《现场指令》或《监理工程师通知》，责令各标段在规定时间内整改落实到位，并反馈到监理组复查验证;对重大安全隐患限期整改甚至停工整改，直至符合施工条件，用回头看的办法检查整改到位情况，整改不到位不复工。
监理组深刻认识到安全监理是动态管理、长期管理的工作，监理组会一如既往地贯彻各级领导部门的指示要求，学习好的管理经验，改善不足之处，全力做好锡张高速公路建设的各项安全监理工作。
锡张高速公路XZJL-3标监理组
2008年9月15日
锡张高速公路XZJL-3标监理组
第 8页
贵州高速公路建设项目 贵州息烽至黔西高速公路项目
安 全 监 理 制 度 汇 编
重庆中宇工程咨询监理有限责任公司
息黔高速XQJL2驻监办 二〇一五年七月一日
安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
目录
安全生产监理责任制度 ............................................................. 1 各级人员安全岗位职责 ............................................................. 2 安全技术措施审查制度 ............................................................. 6 专项施工方案审查制度 ............................................................. 8 安全事故应急救援预案审查制度 ............................................. 9 安全会议制度 ............................................................................ 10 安全培训教育制度 ................................................................... 11 安全监理检查制度 ................................................................... 12 重大安全隐患及安全事故报告制度 ....................................... 14 现场消防管理制度 ................................................................... 15 保卫人员制度 ............................................................................ 17 卫生防疫制度 ............................................................................ 17 安全生产专项费用审批制度 ................................................... 18 安全隐患督促整改制度 ........................................................... 20 特种设备、人员审查制度 ....................................................... 22
I 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
安全生产监理责任制度
1、成立以驻地高级监理工程师为组长的安全生产工作领导小组，全面负责本段监理机构的安全生产监理的管理工作，由副驻地高监担任副组长，安全监理工程师、驻地工程师等担任组员。
2、驻监办实行驻地高监负责制，驻地高监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。
3驻监办各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。
4、驻监办成立以驻地高监为组长的施工现场安全生产监控领导小组，由各专业监理工程师、监理员担任组员，明确责任，分工负责，对其监理的项目进行安全生产的监控。
5、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。
6、驻监办有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准;特别是《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》;工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平，积极落实各项安全生产监控管理制度。
7、各级监理人员安全岗位职责(后附)
第1页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
各级人员安全岗位职责
为了贯彻落实安全生产管理，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，保障从业人员的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家法律、法规、国务院、省、市政府及项目建设单位对安全生产工作的有关规定，结合工程实际情况，特制定本制度。
一、领导小组主要职责：
1)认真贯彻执行交通运输部、省政府、省交通运输厅、贵州省交通建设集团总公司关于安全生产的方针政策和工作部署，落实息黔 高速公路驻地办所辖的安全生产工作。
2)掌握息黔高速公路我驻监办所辖的安全生产形势，协调解决安全生产中发生的问题，提出改进工作的意见和措施。
3)组织检查安全生产工作，协调各部门，各项目部的安全生产工作。
4)完成上级各主管不门交办的安全生产重大事项。
二、安质部办公室：
安全领导小组下设安质部办公室，承担关于安全和环境保护的日常工作，其主要职责：
1)落实上级主管不门对安全生产的方针、政策。
第2页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
2)协调各部门，各项目部的安全生产工作。 3)落实上级主管部门交办的各项安全生产活动。 4)办公室人员 办公室主任：罗文涛
三、领导小组落实“一岗双责”
按照省委政府、省交通运输厅、省高交通建设开发总公司关于安全生产“一岗双责”制度的规定，组长对安全生产工作负全面领导职责，副组长对安全生产工作负协调分管领导责任。
四、安全监理岗位职责
1)高级驻地监理工程师安全监理职责
1、全面负责驻监办所辖的安全监理工作，确保安全监理目标的实现。
2、坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行安全生产的法律、法规。
3、建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行。
4、签发安全监理的重要指令和文件。
5、定期召开安全工作会议、研究解决施工过程中安全问题。
6、积极组织监理人员参加各种安全会议及安全培训教育。
7、主持、参与重大生产安全事故的调查处理并及时上
第3页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
报。
2)安全监理工程师岗位职责
1、在驻监办高级驻地监理工程师领导下，负责本项目安全生产工作。
2、按照安全生产的法律法规，认真落实驻监办制定的安全生产、文明施工规章制度和实施细则;
3、负责审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和分部分项工程安全专项方案;
4、参加驻监办安全生产会议，组织安全学习培训;
5、参加驻监办安全生产大检查，并如期发布安全生产检查通报，落实整改措施，批复反馈意见;
6、监督本项目各标段的安全生产工作和本项目的施工前安全技术交底工作的落实;
7、定期或不定期地检查施工单位的重点工艺，有害因素危险源，以及防暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部预防措施的落实;
8、定期或不定期的检查施工单位对劳动防护用品的正确使用;
9、负责审核施工单位的应急救援预案和安全防护措施费用使用;
10、认真做好各类安全生产工作记录和会议记录。各类安全生产;工作记录和会议记录。
第4页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
3)安全监理员岗位职责
1、服从驻监办及本项目的安全工作的统一安排;
2、监督施工单位的安全技术交底及实施;
3、按照安全监理细则履行日常巡查现场监理职责，并做好巡查记录;
4、参加安全生产培训，不断提高安全监理水平;
5、认真贯彻落实上级交办的其他安全监理工作;
6、对发现的施工单位违章行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置;
7、及时向驻监办监理工程师汇报在旁站、安全巡查中发现的事故隐患。
第5页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
安全技术措施审查制度
1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，体现安全管理的预防和预控作用，严格把好施工组织设计安全技术措施审查关。
2、工程动工之前，督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报监理机构审查。
3、审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条
文的标准;应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备是否符合要求。
4、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
5、施工组织设计安全技术措施的审查重点：是否满足以下原则
(1)坚持预防为主的原则;
(2)遵循系统控制的原则，在确保安全目标的前提下，应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。
(3)覆盖施工全过程原则，以实现系统的安全。 (4)必须坚持动态控制的原则，施工生产的全过程中
第6页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
不安全因素是不同的、动态的，必须对施工安全生产实施动态控制。
(5)施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。
(6)施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。
第7页 安全监理制度汇编息黔高速XQJL2驻监办
专项施工方案审查制度
1、对下列达到一定规模的分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查具体安全验算结果;审查是否经施工单位技术负责人签认。同时必须经驻地高监理工程师审批后方可组织实施。需要编制专项施工方案的分部分项工程有：
①桩基础、挡墙基础;
②桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;
③大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁的加固与拆除;
④临时用电;
⑤其他危险性较大的工程。
2、施工方案必须体现及时性、针对性、可行性、具体性、符合法律法规性的特点。
3、特种作业人员：司机、起重工、信号工、指挥、电焊工、架子工、爆破工等必须经专业培训和考核取得合格证后方可上岗。
4、专项施工方案安全技术措施必须符合国家有关法律、法规、规范、规程、标准和强制性条文规定的要求。
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安全事故应急救援预案审查制度
1、认真仔细审查施工单位的应急救援预案是否具有针对性，是否突出重点。结合工程项目安全生产的实际情况，确定容易发生事故的重点部位，分析可能导致发生事故的事、物、人、机的救援措施，有针对性的制定应急救援预案。
2、督促检查施工单位的应急救援预案中的组织机构是否落实，人员分工和职责是否明确，是否强调统一指挥，配合、协调是否一致。
3、要求应急救援预案程序简单，具有可操作性。保证在事故突发时，能够及时启动，并能紧张有序地实施。
4、协助施工单位做好抢救伤员及财产的救援工作，并及时报告业主和上级有关部门。
5、督促施工单位采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场。
6、协助对事故发生的原因进行调查分析。
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安全会议制度
一、每月召开一次，由驻地高监理工程师主持，有其它各部门参加。
二、由各部门负责人汇报、检查上阶段安全生产工作情况，部署下阶段安全生产工作。
三、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。
四、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程进行宣传。
五、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。
六、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定，并开展警示教育。
七、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。
八、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并提出在本项目部贯彻落实的措施。
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安全培训教育制度
为了进一步加强安全生产管理，提高职工的安全责任意识，特制订本制度以遵照执行：
1、办公室负责本单位安全管理人员培训，每年根据情况培训1-2次。
2、安排有关人员参加上级业务部门举办的培训班或学习班，并将培训学习情况列入安全考核。
3、加强本部门、本单位安全管理及安全从业人员的培训，结合安全管理的重点和工作实际，组织广大职工重点学习有关交通运输、工程建设方面的法律法规，并把学习安全知识和提高技能结合起来，注重业务技能的培训。
4、对新上岗职工进行安全教育培训。
5、全体职工通过培训应强化安全意识，落实安全岗位职责，并签订安全责任书。
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安全监理检查制度
1、安全监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告;
2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。
3、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况;
4、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度;模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求;施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。
5、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业;
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6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况;
7、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;
8、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求;
9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查;
10、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。
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重大安全隐患及安全事故报告制度
1、监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当以监理通知书的形式要求施工单位整改反馈，情况严重的，应由驻地高监签发工程暂停令，并及时报告建设单位。
2、施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。
3、如施工现场发生安全事故，应及时、如实按照事故的级别及国家规定立即向公司及政府有关部门进行报告;
4、事故发生后，严禁隐瞒不报，所上报的一切事故由公司有关领导协同上级有关部门一同调查，按程序进行处理。
5、在实施事故处理过程中，监理机构要积极配合上级有关部门调查取证，同时要全过程跟踪，并做好相应的记录，各类相关资料，应及时整理归档。
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现场消防管理制度
1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，加强防火安全管理，保证生产中防火安全。
2、建立消防组织，包括以驻地高监理工程师为组长，副驻地高监理工程师为副组长，安全监理工程师、各部室主任及其它人员等成员。
3、驻监办消防器材、设备由公司统一购置管理，重要部位必须有足够消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。
4、施工现场要设置灭火水源，水压、水源要满足要求。
5、主要人员必须熟悉消防知识，能熟练地使用消防器材工具。
6、一旦工地发生火灾，工地要迅速向当地消防队报警，并报告公司，并立即组织工地职工扑灭火灾，防止火灾蔓延。
7、工地上易发生火灾的地方，要设置醒目的“严禁烟火”标牌。
8、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出燃着可燃物，炉灶1米内不得存有易燃物品，以保证炉灶周围的整洁和安全。
9、宿舍内保持清洁卫生，不准存放易燃可燃液体，易
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爆物品和大量的可燃物品。严禁使用电炉取暖水做饭，不准在床上躺着吸烟。
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保卫人员制度
一、坚守工作岗位，严格按照值班制度交接班
二、保证重要部门的安全，落实安全技术防范措施。
三、服从领导、热爱本职，保证自己分管的部位不出现丢失或被盗情况。
四、做好有轻微违法犯罪行为前科人员的教育和转化工作。
五、协助公安机关，与破坏国家财产和伤害职工人身安全的危险分子作斗争。
六、保护刑事案件，治安案件的现场，抢救受伤人员和国家财产，并及时向公安机关报告。协助公安机关的侦破工作。
七、做好有关法律法规、规章制度的其他治安保卫工作。
八、如有因不遵守规章制度、交接班制度而发生国家财产和职工人身安全受到损害的人员，后果自负。
卫生防疫制度
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1、认真做好食品验收工作，不收、不做、不售腐败变质或有害有毒的食物，做到食品件件验收，并有专人负责，把好第一关。
2、食物生熟分开，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分开，生荤菜设专用盛器存放，未洗与洗净的蔬菜盛器分开装载，防止交叉污染。 ’
3、食品要烧熟煮透，防止外熟内生，严防生熟食品污染。对剩饭、剩菜要妥善保存，严格处理。在供应前必须单独重新回锅烧透。
4、餐饮具要严格消毒。熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物前进行消毒处理，并有专人负责。实行“四过关”，即一洗、二刷、三冲、四消毒。
5、严格实行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐烂变质和有毒有害食物。
6、成品(含食物)存放必须实行“四隔离”，即：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离，食品与天然冰隔离。
7、个人卫生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理发，勤洗内衣，勤换工作服;工作时间严禁佩戴戒指、手镯、手链、耳环，不准涂指甲油、搽香水。
安全生产专项费用审批制度
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为加强安全专项费用的使用管理，维护各方的正当权益和便于实际操作，根据合同文件规定，结合《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》要求，特制订本制度。
1.施工单位于每月15号前将上一个月度内的安全生产费的使用情况(报表、各种资料)上报驻地办审核;驻地办审核无误后，于20号前上报驻监办审核。
2.驻地办、驻监办、项目办逐级审批，施工单位(驻地办)不得越级报送。
3.安全生产费用计量确认资料应齐全、真实，资料提供不全的不予进行相关项目计量，发现有弄虚作假、虚开发票的扣除当月计量并对相关单位及责任人进行严肃处理。
4.对于上报的安全生产费用上级单位提出异议而相关上报单位未给与合理解释、无相关凭证或置之不理不进行改正的，其上级单位有权不予审核，造成的一切损失由上报单位承担。
5.各单位安全费使用计划作为安全生产专项费用计量审核的重要依据，计量费用应达到基本与工程实际同步。
6.安全费用审核无误后相关单位应及时进行审核确认并报送上级单位，不得以任何理由或借口扣押、拖延。
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7.其它相关要求应严格按照《德商高速公路安全生产管理办法》、《德商高速公路安全费使用管理办法》执行。
安全隐患督促整改制度
一、目的
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为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强安全隐患整改,确保安全生产,特制定本制度。
二、适应范围
驻监办、驻地办对所监理标段的安全隐患督促、整改及专项治理。
三、基本要求
1、根据施工的实际情况，及时进行安全隐患排查;
2、驻监办(驻地办)在日常安全巡查、专项检查中对于发现的安全隐患应及时下发安全监理整改通知及安全监理整改指令，指出存在的问题，提出整改的措施，规定整改期限，并督促其按期整改;
3、在保证工程施工质量的前提下,确定安全隐患整改期限;
4、重大安全隐患必须停止施工进行整改;没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收,不能复工;对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工;
5、项目部应根据驻监办(驻地办)整改要求，在规定的时间内对所存在的隐患整改落实，并把整改结果以书面形式上报上级单位;
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6、驻监办在收到经驻地办审核无误的整改回复以后，尽快进行复查，并做好复查记录;
7、驻监办在月度安全会议上通报各项目部安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的相关单位及相关人员要给予严肃批评和处理，并上报项目办。
特种设备、人员审查制度
1、各单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》、有关安全生产的法律、行政法规及项目文件的规定，保证特种设备的安全使用。
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2、特种设备必须取得相应的检测合格证书，特种人员必须取得相应的特种作业证件，并保证证书有效。
3、特种设备进场前必须保证证件齐全、运行正常，否则不得进场，更不得参与施工活动。
4、特种设备要按有关规定进行定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。
5、特种作业人员包括电工、金属焊接切割工、起重工、企业内机动车驾驶人员、锅炉工、压力容器操作人员、爆破作业人员等。特种作业人员应当按国家有关规定经特种设备安全监督部门考试合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应作业或者管理工作，并按规定进行证书检审。
6、特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。
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第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》，确保公司在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量安全目标，促进公司的全面发展，特制订本制度。
第二条 凡公司职工均应严格遵守本制度。
第三条 公司应认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现工程项目安全生产、文明施工总目标。
第四条 公司除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和省、市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过程安全生产承担监理责任，切实防止责任事故发生。
第二章 安全生产职责
第一节 基本原则
第五条 公司安全工作实行各级领导负责制。 第六条 公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。
第七条 公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。
第二节 各级人员安全职责
第八条 总经理安全职责
1、全面负责公司的安全管理工作。
2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。
3、制订和批准公司的安全管理责任制度，包括单位部门领导职责和职工岗位职责。
4、批准组建公司安全管理组织机构并配备安全管理专业人员，不断完善安全生产长效机制。
5、每月主持召开公司安全生产专题会议，及时通报公司安全监理工作情况，解决有关重大问题。
6、审批安全生产大检查计划，督导安全隐患迅速整改，不断消除安全薄弱环节。
7、遇突发重大事故时，应及时部署抢险救助和事故调查工作，并要第一时间向上级有关部门报告。
8、审批公司职工安全教育培训计划。 第九条 副经理安全职责
1、直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。
2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务，并承担所委派工作的安全生产领导职责。
第十条 总工程师安全职责
1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司的安全技术工作全面负责。
2、组织制定、修订和审定公司各项安全管理制度、安全技术规程，负责公司受监项目《监理规划》审批工作，确保安全监理在项目监理规划中得以落实。
3、负责审核安全教育计划，主管员工的安全教育和培训工作。
4、负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作，及时向总经理写出专门文字汇报材料。
6、对大型重点受监项目工程，要经常主持现场安全生产督导巡查活动，发现隐患，及时整改。
第十一条 安全科负责人职责
1、贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和方针、政策。
2、负责公司的安全生产责任制度、安全生产管理制度的制订和安全生产工作档案的收集以及立卷工作，拟定公司安全生产工作计划，报总经理批准后，颁发执行并检查和督促落实。
3、掌握公司安全生产状况，制定安全生产事故应急预案并指导落实。
4、履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促落实整改。
5、负责对公司职工开展安全生产宣传、教育和培训工作。
第三节 各职能部门及相关人员安全职责
第十二条 综合部安全职责
1、组织调入职工和有关人员(实习、培训人员)接受上岗前的安全教育。
2、在职工上岗前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。
3、负责收集职工安全培训资质证书，统一保管。
4、参加事故的调查工作，对相关人员资质技能核对查验。
5、努力为安全监理提供专门技术人才，为项目工程监理服务给予人力支持。
6、向总经理提出改进安全生产的意见和合理化建议。
7、参加综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。 第十三条 监理部负责人安全职责
1、监理部负责人是各自所在单位的安全负责人，对本单位安全生产工作负全面责任。监理部应认真遵守国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准。
2、为了贯彻“安全第一，预防为主”方针，为了进一步加强安全生产管理力度，监理部负责人必须与公司总经理签订安全生产责任书。该责任书责任期一年，每年续签。
3、监理部要增强安全防患意识，对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划。要舍得投入，及时培训注册安全主任或安监员。确保在监项目不发生安全责任事故。
4、监理部要抓好安全生产宣传教育工作，警钟长鸣，持续进行。并要与监理人员签订《安全监理责任状》，每人每年一签，效绩考核与工资挂钩，要奖罚严明，如实兑现。
5、监理部每季度进行一次安监现场量化考核活动，每月对施工现场进行一次安全生产文明施工大检查及量化评分;每周巡查分项工序安全生产旁站和大型设备使用及现场环境安全条件。
6、对本部门发生的事故应及时上报公司本部，不得隐瞒，并配合公司本部调查和处理。
第十四条 安全员安全职责
1、安全员在业务上受公司安全主任指导，并在监理部负责人的直接领导下开展工作。
2、安全员应积极贯彻国家安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与项目监理部安全监理实施细则制订，并具体实施，不断检查落实。
3、深入现场进行安全检查，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请项目监理部负责人处理。
4、负责项目监理部的安全管理工作，参与施工现场检查并量化评分。
5、发生安全事故除应组织抢险救援外，尚应及时报告，并参与事故调查取证工作。
第十五条 总监理工程师安全职责
1)审查承包单位的安全生产许可证，并提出审查意见; 2)审查施工组织设计中的安全技术措施; 3)审查专项施工方案; 4)参与工程安全事故的调查;
5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结;
6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查; 7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续; 8)发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改; 9)发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工;并及时报告建设单位。
10)施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。 第十六条 专业监理工程师安全监理职责：
1)审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告; 2)审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告;
3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告;
4)组织本专业人员对工程项目进行安全检查;
5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;
6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;
7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;
8)发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告; 9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作; 10)每周例行检查并做好检查记录;
第十七条、监理员安全岗位职责：
1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;
2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;
3)担任旁站工作，发现安全问题及时向专业监理工程师汇报。 4)做好安全监理日记和有关的安全监理纪录。
第三章 安全教育
第一节 岗前教育
第十九条 新进公司职工，必须接受公司的岗前安全教育，方能被分配到适当的工作岗位。根据工作分配意向，公司、项目部部、监理组三级安全教育。
1、公司级教育(一级)，由安全主任组织，具体由办公室、工程部负责，教育内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，公司生产经营特点，重大事故案例，公司的各项规章制度以及进入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经审查合格，由总经理分配工作。
2、项目部教育(二级)，项目部负责人组织，具体负责，教育内容，包括监理部生产经营特点、工艺及流程、国家相关的安全技术规程和制度，以及事故教训、防尘防毒设施的使用，专业安全注意事项等。
3、项目监理组教育(三级)，由项目监理部总监理工程师负责，安全员、专业监理工程师配合，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
第二节 日常教育
第二十条 公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教育培训时间每年不得少于30学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产法律、法规、规章、标准和政策;企业安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术及管理经验;防火防爆的组织措施和技术措施;安全生产的新技术、新知识;典型安全生产事故案例分析;劳动卫生与职业病预防;安全生产经验交流;重大事故防范、重大危险源管理与应急预案的编制等。由政府相关安全机构教育培训或者由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。
第二十一条 项目部负责人的安全教育培训时间每年不得少于36学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产方针、政策和法律、法规;实现安全技术措施中应承担的责任;典型事故案例剖析、系统安全工程知识等，以及本职的安全生产责任制;基本安全管理和技术知识。由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。
第二十三条 各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。
第二十四条 公司应举办安全技术和安全形势分析学习班，充分利用一切安全教育形式，开展对职工的安全教育。
第二十五条 项目部应定期开展安全活动，项目监理部安全活动每月一次(即完全活动日)。
第二十六条 在遇有重点项目，涉及重大危险性作业(含重点施工项目)时，工程部应督促指导项目部对重点安全事项进行监理进场前安全教育。
第三节 安全考核
第二十七条 公司本部人员的安全技术考核，由总工程师、综合管理部和办公室负责组织进行，考核内容包括：
1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。
2、公司各项安全生产管理制度。
3、公司或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。
4、本职岗位的安全生产责任制，基本安全管理和技术知识。
5、项目监理部各类安全管理方法。
第二十八条 项目监理部的安全知识与技术考核，项目监理部领导负责组织,考核内容包括：
1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。
2、岗位的各项安全生产规程和管理制度。
3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。
4、岗位安全生产系统中安全工程监理知。
5、本职岗位的安全生产责任制。
6、项目监理部的基本安全管理和技术知识。
第四章 安全操作
第二十九条 公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责，不得擅自离开自己的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，给予一定的处罚。
第三十条 各级安全人员在施工现场检查时，要严格履行各自职责，监督施工人员不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。
第三十一条 正确判断和处理施工过程中异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告)包括停止一切作业，通知无关人员撤离现场等。
第三十二条 各项目监理部对所负责的工程项目，根据上级主管部门相关要求，应制订详细的安全监理管理细则，并报公司审核。
第三十三条 编制各项安全措施、计划、规定与监理安全管理细则方案和实际操作过程中，必须按照国家相关安全法律法规所规定的步骤进行，必要时应加强与有关岗位和部门的联系。
第三十四条 各级岗位人员在安全操作与安全监理过程中，应遵循各自的岗位职责，注意各项安全技术指标的落实，发现问题，逐级上报。
第三十五条 日常工作过程中要严密注意工程的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止操作，严禁违章操作。
第五章 安全检查
第一节 任务与要求
第三十六条 安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。
第三十七条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
第三十八条 安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，具体由公司安全主任策划，报总经理批准。
第三十九条 必须建立由公司领导和有关职能部门参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。
第二节 整改
第四十五条 各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并督促落实整改措施，对查出的不合格项，应遵守公司质量手册相关规定处置。
第四十六条 对威胁安全生产但有整改条件的隐患，监理部应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”、“三不推”(即定项目、定时间、定人员和凡项目监理部能整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门)限期整改，到期复验确认。
第四十七条 公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。
第六章 事故管理
第一节 抢险与救护
第五十二条 项目工程发生安全事故，公司必须组织力量参与抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。
第五十三条 发生重大事故时，公司领导要综合部等相关部门人员到工程现场，协助建设单位和施工单位做出应对措施。
第五十四条 对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，项目监理部人员应督促建设单位和施工单位设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
第二节 事故报告程序
第五十五条 事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导报告。而后逐级上报。对各类重大事故，公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在24小时内向上级主管部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。
第五十六条 发生事故的项目监理部，要按规定填写事故报告报送公司工程部，报出时间：一般事故一天内，重大事故三天内。
第五十七条 对重大事故，公司应写出事故调查报告书，于事故后七天内报送上级有关部门。
第五十八条 对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。
第三节 调查和处理
第六十三条 工程安全事故的处理。 在施工过程中，项目发生安全事故，各级监理人员应严格按照下列程序进行处理：
1、安全事故发生后，现场有关监理人员应立即向总监理工程师和监理企业负责人报告，有责任组织参建各方保护现场。凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏，为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好有关标志。
2、总监理工程师或企业负责人接到安全事故报告后，应迅速赶到事故现场，协助指挥抢救受伤人员，采取措施制止事故蔓延扩大，尽可能挽回财产损失。同时立即报告企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、劳动部门。发生重大安全事故，总监理工程师应督促施工单位在24小时内写出书面报告，并向有关部门逐级上报。
事故书面报告的内容：
① 事故发生的时间、地点、工程项目和参建单位名称;
② 事故发生的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然情况以及直接经济损失的初步估计;
③ 事故发生原因的初步判断;
④ 事故发生后采取的措施及对事故控制情况; ⑤ 事故报告单位。
3、总监理工程师应根据安全事故的性质，协助建设单位、施工单位组成事故调查组。事故性质严重，必须由上级建设行政主管部门组成事故调查组时，应积极配合调查组工作。
调查组的工作职责： ① 组织技术鉴定;
② 查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况; ③ 查明事故的性质、责任单位和主要责任者;
④ 提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议; ⑤ 提出对事故责任者的处理建议; ⑥ 写出事故调查报告。
4、各级监理人员应积极参与或配合现场调查工作，保证笔录、拍照、绘图等各项工作及时、全面、细致和客观。现场调查工作所有过程均应形成原始记录，并妥善予以保存。
5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员根据现场调查材料，配合调查组对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析。协助确定造成安全事故的直接原因、间接原因、事故性质和责任者。
6、安全专业监理工程师协助参建各方根据事故原因、事故性质提出处理意见，必要时应包含弥补措施和修复办法，该处理意见要经过参建各方全面评估。
7、安全专业监理工程师根据以上工作成果，协助调查组完成调查报告的编写工作。向调查组提供项目监理部所掌握的原始资料和建议。
8、调查报告(包含处理意见)得到上级主管部门批准后，安全专业监理工程师应督促参建各方落实报告中各事项。其中涉及到监理工作的，由总监理工程师在项目监理部组织资源予以落实。
9、安全专业监理工程师应督促施工单位及时做好安全事故的统计工作，便于项目管理组织及时掌握安全生产情况、考核安全生产体系运作有效性，及时发现安全隐患，拟定整改措施，解决现存问题。进一步加强管理，搞好安全生产工作。同时也积累一些宝贵资料，为进行安全教育以及开展安全生产管理和技术研究做基础性工作。
第六十四条 发生事故都要按“三不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则办理。
第六十五条 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由公司和相关部门领导组织调查并召开事故分析会。
第六十六条 对重大事故，公司领导应组织成立由有关人员参加的事故调查和处理小组。
第四节 奖惩
第六十七条 对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予警告、记过、降薪、撤职、留公司察看、开除，直至追究刑事责任。
第六十八条 对防止或抢救事故有功的个人，或对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的个人，公司应予以通报表彰，并予以年底双薪的奖励。
第七章 附则
第六十九条 本制度综合部负责解释。
第七十条 本制度自2008年5月1日起执行。
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