机关支部党建半年总结

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第1篇：机关支部党建半年总结

以支部标准化规范化建设推进机关党建高质量发展

[摘 要]扎实推进支部标准化规范化建设，答好机关党建高质量发展答卷，是习近平总书记的明确要求和党内法规明确规定，是由支部在机关和机关在整个党建与国家治理中的特殊地位特殊职责特殊作用所决定的。推进支部标准化规范化建设，使之从“搞没搞”向“高不高”转变，必须提高政治站位，牵住“牛鼻子”，找准落脚点着力点，建设“高素质专业化的党务干部队伍”，把健全标准化规范化体系作为先导，把标准化规范化建设的薄弱环节和党务工作队伍作风建设作为主攻方向，把标准化规范化放到支部建设“七化”的大系统中去推进。

[关键词]支部建设;标准化;规范化;效能;高质量

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[文献标识码]A

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党建质量是执政党的生命线，标准化规范化是现代政党治理和国家治理的重要标志，是提高党建质量的“金钥匙”。进入新时代，伴随着国际形势和我国社会主要矛盾的深刻变化，党建要与经济社会发展相适应，也必须转向高质量发展。对此，党的十九大作出了“不断提高党的建设质量”的战略部署，习近平总书记也多次强调“要加强支部标准化、规范化建设”，“推动机关党的建设高质量发展”。2018年10月以来印发实施的《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等也相继对加强支部标准化规范化建设、“全面提高机关党的建设质量”[1]作出规定。当前，如何以支部标准化规范化建设为抓手，推动整个党建走出一条高质量发展新路子，并以之保障经济高质量发展，已成为需要中央和地方共同研究解决的重大课题。

一、提高政治站位，深刻认识推进机关党支部标准化规范化建设的极端重要性

(一)推进支部标准化规范化建设是红军由弱到强、质量提升的历史经验总结。我们党近百年来团结带领人民取得革命、建设、改革胜利的一切成就，都是高度重视并切实做好“抓基层、打基础、强支部”工作的结果。如果没有将“支部建在连上”等伟大创造，并使之制度化、标准化、规范化，就不可能缔造世界第一大执政党、迎来中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

(二)推进支部标准化规范化建设是全面推进机关建设高质量、走在前的必然选择。支部建设要走在前、成为引领机关建设风景线，是由其在机关及机关在整个党建和国家治理中的重要地位作用决定的。因为机关是“政治机关”“首脑机关”，其特殊地位特殊职责特殊作用无可替代，支部作为机关落实“两个维护”、党的“三个基本”和上级重大决策部署的第一方阵和终端，其标准化规范化建设对其他领域高质量发展具有风向标作用。

(三)推进支部标准化规范化建设是顺应社会矛盾运动规律、推进全面从严治党落地生根的必然要求。基层历来是社会矛盾的发源地、交汇处。党建弱化、虚化、边缘化问题大多出现在基层，标准化规范化的难点重点也在基层。全面从严治党关键是以基层党组织标准化规范化建设打通制度体系执行“最后一公里”，这迫切要求我们牢固树立标准化规范化的一切工作必须延伸到支部的导向，切实把抓好支部作为“三个基本”[2]，把“六个从严”“三抓好一用好”[3]P256、261-264及“三个作表率，建设模范机关”[4]的要求全面落实到标准化规范化建设之中。

(四)推进支部标准化规范化建设是巩固党的执政基础和实现“四个伟大”及国家治理现代化的必由之路。“基础不牢，地动山摇。”不仅全党9000多万名党员分布活跃在占基层党组织约88.33%的407.2万个党支部中，而且支部建设是否标准化规范化将直接影响“新时代党的建设总要求”能否被高标准规范执行，我们党能否引领基层治理以及当好“两个先锋队”和“三个代表”。

二、准确分析研判，牢牢把握机关党支部标准化规范化建设的现状

(一)初上轨道，标准化规范化建设呈现稳中有进良好态势

总的看，自党的十九大以来，各级机关对支部标准化规范化建设重视程度提高，推进力度加大，一些地方单位已由局部标准、规范转向体系化的全面标准、规范，极大地提升了党建质量。

1.在顶层设计上，以习近平总书记推进标准化规范化建设讲话精神和《条例》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》及中央和国家机关《基层党组织建设质量提升三年行动计划》与《党支部标准化规范化建设试点工作方案》等为指导，从政治理论、制度设计、实践操作层面对标准化规范化建设进行系统谋划、整体推进的思路更加清晰。

2.在思想认识上，系统分类推进支部标准化规范化建设被摆到提升党建质量的重要位置，把抓好党建作为最大政绩开始走心了。

3.在理论创新上，初步形成了一些构建支部建设标准体系规范体系、提升建设质量的新成果。如：国家标准委和北海市《机关全面从严治党标准体系》(均含规范支部工作标准)，广东省直机关支部建设规范体系、标准体系、责任体系、考核体系，厦门市直机关党工委[5]及淄博市直机关工委[6]、宁夏区直机关工委等关于支部标准化或规范化建设、浙江等关于提高机关党建质量研究报告[7]。

4.在制度创新上，初步形成了一些宏观指导兼微观发力的制度建设新成果。如：北京、惠州、泰安关于加强支部标准化规范化建设的意见，武汉《推进支部建设和党员质量“双提升”行动的实施方案》，《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》。

5.在实践创新上，一些机构和地方探索推进标准化规范化的氛围渐好。如：国家标准委率先开展党建标准化试点，中组部推介《达州市推行党支部标准工作法》，威海乳山市“四化一体”推进支部标准化规范化建设，北京市形成以《关于加强党支部规范化建设的意见》为统领、“五有”为目标、“四个一”为支撑、“四大专项行动”为举措、“五项配套制度”为保证的全方位、立体化加强规范化建设工作体系。云南省按照“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，以出台党支部《规范化建设达标创建实施办法》及《验收标准》为先导，抓实“五个基本、五个步骤、三大活动”，讓达标创建有标尺更精准更有效。

6.在工作推进上，支部设置、班子建设、压实责任、党费收缴、评星定级、依托“学习强国”平台打造学习型支部六方面的标准化规范化大有起色。

(二)全面推进标准化规范化建设上水平有落差偏差和温差

从上级督查、巡视反馈及调研情况看，标准化规范化停在较低层次的依然不少。习近平总书记指出的一些地方和部门党建工作“三重三轻”“两张皮”[8]及“不忘初心、牢记使命”主题教育中，有的学教“搞应付”、调研“走过场”、检视“不精准”、整改“轻飘飘”[9]，都是抓支部建设不标准不规范的表现和结果。具体来说：

1.存在认识偏差，对标准化规范化建设敷衍应付。主要是一些部门单位和支部“重业务轻党建”由来已久，把抓党建放在“替补”位置，以个别简单量化代替标准化，以大水漫灌和学了说了代替规范了。武汉市直机关工委反映有的基层党组织“开展党的工作深不下去、实不起来、落不到底”[10]。有的省直机关工委、巡视组反映，部分支部书记认为工作好坏主要看业务，“两学一做”重部署、轻落实，党建资料造假突出可见一斑。究其原因，主要是一些责任人政绩观错位，对新时代加强标准化规范化建设存在惯性思维。

2.存在看齐偏差，标准化规范化建设顶层设计质量不高、各自为政。不少支部观望等待，标准化规范化的实施方略、标准和评价体系尚处于初级阶段，且同质化粗放化较重。究其原因，主要是一些党组织对标层次偏低，创先争优的主动性不强。

3.存在理论盲区，对何为标准化规范化、怎样实现标准化规范化一知半解。特别是对它们的内涵、标准、体系构建、要素环节及支部“七化”(制度化、规范化、标准化、分众化、信息化、常态化、长效化)建设的辩证关系把握不到位，严重影响到推进的先进性、实效性。究其原因，主要是对标准化规范化建设研究宣传不到位，习惯于喊口号、玩概念。

4.存在研究偏好，对标准化规范化建设缺乏系统深入研究。不少单位不重研讨，长期参研党建的干部不多，专题研究标准化规范化且质量高的更少。究其原因，主要是学与悟不统一，对以理论创新带动支部标准化规范化建设创新的使命感不强。

5.存在行动落差，党员教育、管理、监督、服务的标准化规范化等方面老生常谈的问题依然突出。如：有的加强政治建设、落实重大决策部署不标准不规范，重传达、轻研究;重签批、轻督查;重材料、轻成效;重有形的制度落实，轻无形的思政工作。有的在议事决策、评先推优中执行民主集中制和党务公开制不标准不规范，要么先定调“以领导意图推选人”，要么简单化地让大家说了算。有的组织生活和组织生活会不够标准规范，草草了事、搞形式主义，相互批评不讲真话，常以老问题代替新情况，以说了代替改了。有的落实“三会一课”不标准不规范，数量不够、质量不高，有学习少部署，记录要素丢三落四，落实起来是“一会一课”，停留在“会开了，课上了，本记了”的低标准上。还有的党建档案管理、发展和处置党员不标准不规范。究其原因，主要是抓执行力不强，落实任务标准不高、不较真，对把思政优势转化为促进发展的优势嫌麻烦。

6.存在执行偏差，组建支部过于教条、忽视实效。不少机关将“支部建在处上”简单套用到党员很少的支部，不少兼职书记因人少活多，力不从心，效果可想而知。加之单独组建的支部过多，造成“规定动作”轮值频次和工作成本升高。究其原因，主要是党的思想路线贯彻不好，效能意识淡薄。

7.存在达标规范虚化，标准化规范化建设不系统、深度广度力度不平衡。有相当一些支部没有把对标准守规范、验标准督规范、调标准变规范摆到突出位置，雷声大、缺实效、少亮点，且市县、部门、单位、支部之间参差不齐。究其原因，主要是把握支部建设规律不深不透，标准化规范化建设缺章法、随意性强，怕得罪人不想对标规范和不愿被规范的思想根深蒂固。

8.存在责任异化，标准化规范化建设成效大打折扣。三级书记中当挂名、甩手书记的大有人在，同时一些直接责任人对落实《条例》规定的支部“9项任务”不上心。如：有的发挥党员模范作用“一锅烩”，帮扶企业清而不亲，推进党建与业务融合“上不去、下不来、激不活、做不了、顾不上”[11]，理论武装搞“短平快”，不求学懂弄通做实，不逼不查不考不学和为积分而学的不在少数。究其原因，主要是责任制缺刚性，督查考核问责形式主义较重。

9.存在能力短板，党务工作队伍素质与标准化规范化建设不大适应。一些党务工作者既有思想深处的“不愿”、知识结构的“不能”，也有机构改革和转岗后的“不会”。究其原因，主要是一些党务干部配备并非基于择优配强懂行，培训工作没跟上趟。

三、精准对标对表，高质量推进机关党支部标准化规范化建设

校正偏差才能防患未然，对标对表方可行稳致远。进入新时代，一定要牢固树立“落实靠支部、到支部”的固本强基观念，精准落实习近平总书记关于“同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表”和“抓两头带中间”的要求，奏响交响乐，唱好大合唱，大力推进标准化规范化建设从“搞没搞”向“实不实”“高不高”转变。

(一)要对标压实责任，牢牢牵住支部标准化规范化建设的牛鼻子

俗话说“井无压力不出油”。要把标准化规范化建设的“责任田”变成“高产示范园”，必须牵好责任制这个“牛鼻子”，以上率下，上下联动，多方互动，化压力为动力动能。当务之急一是要以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》[12]和《中国共产党党内法规执行责任制规定》为统领，把责任规定体现到标准化规范化全过程，切实把“抓不好机关党建是渎职”的理念和“坚持‘书记抓、抓书记’”的成功经验及真查真改、失责必问落到实处，确保上级不松手、本级不作秀、书记不甩手、责任部门不缩手、问题逐级解决。二是要落实上级工委推进标准化规范化建设的统一领导、顶层设计、工作指导、督查考核责任，确保标准化规范化建设有章可循、标准统一、立说立行。三是要对各级责任主体作出新解，制定并细化其责任清单，形成从“明责—履责—督责—述责—考责—精准问责—奖惩—整改—整改‘回头看’—再问责”闭环管理的责任链体系，进一步压实部门党组、机关党委纪委、支部及其委员、党员的标准化规范化建设主体责任、直接责任。四是要坚持问题导向，既注重顶层、分层设计的前瞻性，明确上级党组织制定规章、标准体系和规范体系的主体责任，把支部解放出来，使之心无旁骛地转向大抓制度、标准、规范执行力，又注重解决同类机关标准体系、规范体系统一衔接问题及每年列入标准化規范化建设清单的共性个性问题。

(二)要坚持目标导向，努力找准支部标准化规范化建设的落脚点着力点

鉴于实现党的最终目标和基层党组织建设“五大目标”[13]P64关键取决于组织力，那么支部标准化规范化建设就应致力于以标准、规范提升党的理论路线方针政策和新理念的线上线下宣传力、决策部署和法规制度执行力、所属领域持续发展引领力、干群创先争优动员力、机关党建、制度、标准和实践创新推动力、严防触碰红线底线高压线的监督约束力及降低支部内耗与建设成本上。

鉴于标准化规范化的定义，要把标准化规范化作为支部建设严格按党章和《条例》等党内法规和规范性文件规定的标准、流程、方法和相关规划及纪律要求规范精准实施的过程;作为支部建设从上下重标准重规范、书记讲标准讲规范、上级立标准立规范到全员知标准知规范、对标准守规范、四级(上级工委、党组、机关党委、支部)验标准督规范、顺势调标准变规范一体化推进的过程，从粗线条、低效能的“摸着石头过河”转向遵从以人民为中心发展理念和机关工作与支部建设规律，始终沿着高质量发展轨道统一标准、全面覆盖、分类实施、有序滚动推进的过程，让支部建设的谋划组织实施，包括每一阶段“规定动作”都由粗变精、由虚变实、由软变硬，完全可控。

推进标准化规范化要注意，第一要务是适时制定和实施切合实际的支部建设制度规范规程和标准，并适时废改宣释备，使之合时合需、形成体系、便于操作;着力点是突出抓好支部建设议事决策的标准化规范化(它事关对标、规范的方向和科学实施)及支部建设标准研究、制定、完善的标准化规范化(它事关对标、规范的先进性、满意度)、支部制度(体系)建设每一方面、环节特别是执行的标准化规范化(它事关对标、规范的效能)、评先推优、激励惩戒、问责追究的标准化规范化(它事关对标、规范的动力强弱)，对标准、规范执行情况常态督查“回头看”，对不合标准、规范的敢于亮剑;价值追求是确保支部建设更加标准统一、更有秩序、更有效能[14]。因为“标准决定质量……只有高标准才有高质量”[15]，但要防止扼杀个性化创造。

(三)要突出队伍建设，建设“五个过硬”“高素质专业化的党务干部队伍”

1.要转变观念，精挑细选精兵强将从事机关党务工作。推进标准化规范化关键在人，一定要按照习近平总书记关于“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”标准，足额选配党务干部，决不有意把“老弱病”干部放进来。

2.要推崇内行管理，让专业的人专业的部门做专业的事。一定要着力加强机关法治建设领导队伍、工作队伍建设，走制度和标准、规范体系建设的专业化、职业化、分类建立、择优推广之路，为推进标准化规范化提供法治、专业保障。

3.要提升看家本领，实现党务培训考核制度化常态化分众化。一是坚持党建推进到什么阶段，履职能力建设就要跟进到什么水平。二是坚持通过办好标准化规范化建设“五会一栏”(动员会、推进会、观摩会、讲评会、表彰会、网络专栏)强能力促提升。三是坚持通过“三个聚焦、四个结合、三个培训一遍”强能力促提升。即要聚焦贯通习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于党建的最新要求，聚焦提升支部建设“六大体系”(制度体系、规范体系、标准体系、责任体系、考核体系、标准化规范化建设保障体系)执行力，聚焦标准化规范化建设突出共性个性问题及“七化”融合抓培训强能力;要施行党务工作者全员培训和重点培训、党务培训和业务培训、标准化规范化建设专题培训和线下线上党建实务与基础理论培训、“规定动作”和“自选动作”相结合，确保应训尽训;至少一届上级集中轮训、自主培训、新任干部岗前培训各一遍。四是坚持依靠上级和本级党组织常态化、重实效的考核强能力促提升。要把轮训考核纳入培训体系和督察范围、写入培训制度，照清单培训。

(四)要加强党建研究，不断夯实支部标准化规范化建设的理论基础

党建研究一定要正确处理目标引领和问题导向的关系，聚焦推动党建高质量发展、巩固党的长期执政基础这条主线，深刻领会习近平总书记关于机关党建的“6条重要经验”“使命任务”“首要任务”、高质量发展方法论(即正确处理“5对关系”)、“让党支部强起来”的具体要求及标准化规范化的核心要义、全部要素，准确把握支部建设规律和政治属性，深入研究“六大体系”的动态优化实施，努力破解制约标准化规范化及“七化”协调推进、党务业务实质融合难题，力求体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是必须从上到下加强专家型、专兼职、高水平党建研究队伍建设，动态实施台柱子工程。要扶持研究会，建立研究保障激励机制，推行研究专家聘任制、课题征集优选制、获奖成果资助转化制，为标准化规范化提供科学理论支持。二是必须实行标准化规范化研究年度清单制，明确研究的重点、时限、责任分工，确保每项研究有人指导、主持，有成果、能转化。三是必须开展联动研究，夯实基础研究，推进“试点探路、典型引路、经验开路”[16]，实现标准化规范化研究常态化。要实行上级领导出题研究、党建研究会牵头研究、专家学者跟踪研究、机关党员主动研究相结合，合力攻关。

(五)要坚持系统思维，把健全标准化规范化体系作为先导

一是要着力构建标准化规范化建设保障体系(制度机制和配套制度體系)，把制度化作为标准化规范化的基础和根本保障。必须坚持对标、规范有据，即要以党章为根本遵循，依次以相关中央党内法规及规范性文件(主要是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》)、地方关于加强机关党建、推进支部标准化规范化建设的党内法规及规范性文件、本机关及支部依据上位法自行民主制定的有关标准、规范为依据。必须加强制度化建设顶层设计，从其“24个主要环节”[17]统筹推进。当前，要着力健全落实支部“9项任务”制度，细化党风廉政建设和法规执行、意识形态及安全工作“四个责任制”清单，健全推优激励制度、激发党员干部发挥模范作用制度、标准化规范化建设考评制度，确保标准化规范化有法可依。

二是要着力构建优化标准化规范化建设的内容体系和评价指标体系，充分发挥其指挥棒作用。一定要在分别以新时代党建总体布局和《条例》等党规为纲，从客观、主观评价两个维度出发，构建、优化并监督落实相对统一、定量为主、动态调整、全面覆盖、兼顾个性、滚动前进的支部标准化规范化建设横向、纵向内容和评价指标体系(详见表1、表2)上下功夫，确保一二三级评价指标(三级指标，略)科学立体、主线突出、少精管用、便于操作。一定要在指标体系的推广应用、全覆盖和结果运用上求实效，努力将其纳入省市县区党建考核和效能目标考核体系，确保真评真用，考出差距档次，拉大绩效奖励幅度，形成正负双向激励。

三是要着力构建支部标准化规范化建设其他配套体系。包括组织、责任、考核、平台体系等。

(六)要树立底线思维，把支部标准化规范化建设的薄弱环节和机关党务工作队伍作风建设作为主攻方向

标准化规范化建设要见长效，除了把顶层设计和各方面的规范标准立起来，还要突出抓好以下四个环节。一是要将对标准守规范严起来。从支部书记做起，从基本制度严起，从日常规范抓起，以上率下，大力提升支部标准、规范执行力。二是要让验标准督规范常态化。以精准有效的日常督导检查和每半年一次的集中督导检查推动整改到位。三是要让调标准变规范活而有序。要针对难点重点制定标准化规范化工作优化创新推进计划，鼓励支部对标先进，有的放矢地实施理论、制度、流程、考评体系创新，有效降低对标规范成本，提升其质效。四是要让推进标准化规范化蔚然成风。要把推进的成效与评星定级、先进评选及干部提拔任用密切挂钩，让慢作为不作为选择性作为的书记、委员受约谈，坐不稳，待不住，乃至“下得去”，以科学激励和问责惩戒制度的严格落实，确保党务工作队伍抓标准化规范化作风正、标准高、敢担当。

(七)要坚持辩证思维，在“七化”协同中推进标准化规范化

标准化规范化建设是目标和手段、内容和形式、体制和机制、方法和载体的统一，“七化”是一个统筹推进支部建设高质量发展的体系。其中，制度化是核心、是治本之策和根本保障，侧重于解决支部建设带有根本性长远性的问题;规范化是方法手段、是保证，侧重于解决工作中打折扣、搞变通、随意化的问题;标准化是度量衡、是硬尺子，侧重于解决建设工作难量化、难考评、难兑现结果的问题;分众化是对口器、是特效药，侧重于增强标准化规范化等的适口性，解决工作中不注意支部差异，搞一锅烩的问题;信息化是腾飞翼、是加速机，侧重于解决标准化规范化等缺乏数据库和大数据分析研判支撑及线上部署、督查、对标等一揽子直通网络平台的问题;常态化是基础、是载体，侧重于解决标准化规范化等不重平常、不够经常、不大正常，旧病复发、反弹回潮的问题;长效化是价值追求、是落脚点，是其它“六化”即六大举措和有效手段、重要保障共同作用的必然结果，侧重于解决建设目标不明、动力不强、不重效能、不管长远、转化内化自化不够和不计成本的问题。必须正确处理“七化”辩证关系，绝不能片面推进标准化规范化。

[参考文献]

[1]新华社.中共中央印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》[N].光明日报，2020-01-06.

[2]新华社.中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》[N].光明日报，2018-11-26.

[3]中共中央党史和文献研究院，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室.习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编[M].北京：党建读物出版社、中央文献出版社，2019.

[4]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话[J].机关党建研究，2019(11).

[5]苏培雄，陈震洲，等.新时代开展党支部标准化规范化建设的研究现状和意义探析[J].机关党建研究，2019(6).

[6]山东省淄博市直机关工委.以机关党建规范化建设推进工作落实的探索与思考[J].机关党建研究，2019(10).

[7]浙江省直机关工委课题组.推动新时代机关党的建设高质量发展研究[J].机关党建研究，2020(2).

[8]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[EB/OL].中国青年网，http：//qnzz.youth.cn/zhuanti/shzyll/fzyjs/201811/t20181107_11777929.htm.

[9]李志廷.从严从实好起步，鼓劲扬帆再出发——全区第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育综述[N].宁夏日报，2019-09-10.

[10]武汉市直机关工委.机关党支部标准化建设的探索与思考[J].机关党建研究，2019(6).

[11]龚凤翔.解决机关党建与业务工作“两张皮”问题研究[J].机关党建研究，2019(11).

[12]新華社.中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》[N].光明日报，2020-03-14.

[13]本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.

[14]李兴元.论新时代党的作风建设制度化规范化常态化长效化[J].中国井冈山干部学院学报，2019(4).

[15]新华社.习近平在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调 大力学习弘扬焦裕禄精神 继续推动教育实践活动取得实效[N].人民日报，2014-03-19.

[16]中央和国家机关工委理论学习中心组.推动中央和国家机关党的建设高质量发展的根本遵循和行动指南[J].旗帜，2019(8).

[17]李兴元.全面从严治党的治本之策：论强力推进党的作风建设制度化[J].宁夏社会科学，2017(2).

(责任编辑：徐国栋)

作者：李兴元

第2篇：机关党支部党建半年工作总结范文

今年上半年，在局党委的正确领导和市直机关工委关心指导下，经过全局党员共同努力，我局党建工作又取得了新进展、新成效。现将有关情况汇报如下：

一、定“尺子”，积极推进党建工作任务落实

一是强化组织领导，落实党建主体责任。将党建作为年度工作的重中之重来抓，积极推动党建工作标准化、规范化。围绕提高政治站位，及时向全体党员干部宣传党的政策、路线，传达上级党组织及局党委决定，把党的工作贯穿到 XX工作的全过程。协助修改党委中心组学习计划，组织中心组学习 X 次，组织召开支委会 X 次，召开党员大会 X 次开展意识形态学习教育，做好党员经常性的思想政治工作。

二是严格党员教育管理，全面提升能力素质。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合的方式落实学习制度。上半年共组织集体学习(研讨)X 次，党课 X 次，“主题党日”X 次;采取“请进来、走出去”等方式，组织党员干部赴 X 等地开展党性教育 X 次;着手开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，现已完成方案的研究及制定，资料收集及发放。

三是加强党的组织建设，突出政治功能。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、谈心谈话制度，扎实开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动;加强支部标准化建设，优化调整机关支部设置，建设“六有”标准党员活动室，主持构建了“X”基层精益党建模式，制作责任清单，明确责任部门，定期督导检查，加强了支部基础管理。

二、发“折子”，积极探索党建工作新路径

一是健全完善基层组织，着力解决基层党建工作有人管有人抓的问题。在局党委的领导下，积极完成日常工作，对职责范围内的党的建设进行规划和部署，支部书记 XX 同志带头落实抓基层党建工作第一责任人职责，亲自谋划安排部署、定期调度检查支部党建工作，牵头组织实施书记抓党建“突破项目”，明确提出述职第一述党建，各部室、党小组认真抓好党建工作，实现了以责任落实推动工作落实。

二是贯彻全市机关党建工作现场交流推进会精神，加强系统党建。集中力量于“七一”前建设高标准党建活动室，在硬件提升上达标，现已完成进度 X%;组织局机关党支部与XX 党支部签订了结对共建协议书，并以“基层共建相互促进”为主题开展了主题党日活动和主题实践活动。

三是坚持以党建示范点、党建品牌创建为抓手，做好信息化党建。充分利用大数据、“互联网+”等技术，将党建工作融入 XX 工作，积极推行 X 党建在线、机关事业单位履职考评系统，对每名党员干部履职(工作学习)考核奖惩进行全程纪实留痕，上半年，已全部完成网络化学习任务及上传工作，实现了党建工作可视化、信息化。

三、重“里子”，党建引领推进各项工作落实

一是党建引领促文明建设。党员干部带头参加文明出行、志愿服务、道德讲堂以及各项文体活动，成效明显。积极开展城乡牵手共建，定期走访慰问困难党员和群众，积极组织参加无偿献血和爱心农家以及“慈心一日捐”活动，累计捐款 X 万元。

二是党建引领促群众工作。牢记为民服务宗旨意识，结合“第一书记”任职工作，深化“结亲连心”活动，上半年落实“一对一”走访 X 余人次;采取政策引导、企业合作、精准扶贫等多种渠道，落实帮扶第一书记村资金 X 余万元，成效显著。

三是党建引领促作风转变。党员干部对年度重点难点工作模范带头，加班加点，提振了精气神，激发了工作热情;全面落实纪律作风整顿见实效，单位人员的精神面貌和工作作风得到强有力的转变。

四、揭“盖子”，着力解决党建工作存在的薄弱问题

一是责任压实不够牢。全面从严治党落实到党小组和每名党员身上压力传导不够，一些党员习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，出现了“上头热、下头冷”的现象。

二是队伍建设需加强。结合功能型党支部建设，选拔了一批年轻同志担任各支部书记和委员，虽然精力旺、干劲足，但党龄相对较短、从事党务工作经验不足，政治理论基础相对薄弱，工作方式方法还不成熟。同时，这些同志都是中层干部，是各业务科室、单位的中坚力量、业务骨干，在统筹兼顾好党建和业务工作方面，还需要进一步提高水平。

三是融合能力不够强。党员干部惯性思维、线性思维短时间内仍难以完全转变，党建与业务深度融合不够，牵强附会、生搬硬套等问题较为突出。在开展业务工作中，如何深度溦发党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进而取得更大成效方面研究不深入。

四是抓党务、政务公开落实不到位。对党务、政务公开工作重要性认识不到位，理解有偏差，把政务公开理解成“结果公示”，公开不彻底、不全面、不及时、不规范，在主动接受民主监督和社会监督方面打了折扣。

五、吹“号子”，全面提升下半年党建工作水平

一是强化措施保障，做好“不忘初心，牢记使命”主题教育。把此次主题教育作为下半年一项重大政治任务来抓，结合“三会一课”、主题党日、固定学习日、党员进社区等形式，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治担当。

二是强化责任意识，筑牢党建基础工作。狠抓自身建设，牢固树立党建“第一责任人”意识，以身作则，牵头抓总，引领推进，进一步完善党建责任清单，层层压实责任、传导压力，激发动力，筑牢夯实全面从严治党的组织基础。

三是强化基层党建，推进标准化规范化建设。强化支部软硬件，抓牢党内政治生活的加强和规范，严格“三会一课”、党员民主评议、主题党日、固定学习日等各项党内制度，以制度化推进规范化，培育党建示范点、优秀支部工作法。

四是强化作风建设，推动作风建设常态化。深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒狠抓作风建设，继续开展形式主义官僚主义集中整治，强化“一岗双责”主体责任履行，细化“两个责任”清单管理，推进“两个责任”落实落细，切实抓好党员干部的思想教育管理，推进作风建设常态化。

五是强化学习研究，抓好党建和业务工作的融合。不断加强党建学习研究，牢牢把握十九大关于党建的新要求，围绕 XX 中心工作，结合“XX”党建品牌的培育，努力把党建工作的成效和单位总体发展有机结合起来，推动 XX 事业不断发展。

第3篇：机关党支部2021年半年党建工作总结

XX机关支部现有党员10人，其中在职在岗党员10人(男党员7人、女党员3人)。半年以来，支部党建工作在分局总支的正确领导与指导下，以习近平新时代中国特色社会主义重要思想和党的十九大精神为指导，切实履行“一岗双责”，多措并举，认真落实基层党组织建设各项工作，强化基层党建规范化、标准化，为我局党建工作夯实基础。

一、思想政治建设方面

机关支部全体党员一起认真贯彻执行汉江局党委及潜东分局总支关于党建工作的部署安排，积极参加了各项党建活动，完成了各项工作任务。

在理论学习方面，每个月支部都组织召开理论学习会议，将上级的各类红头文件，重大事件在会上一起学习，使支部党员了解上级各项工作的开展情况，进一步增强集体荣誉感。

在精神文明建设方面，2021年初突如其来的新冠病毒疫情面前，支部党员们没有退缩，主动下沉社区，参与社区防疫工作，服务社区服务群众，进一步践行了为人民服务的宗旨。党员双服务双报道工作的开展，极大的丰富了我支部党员的精神生活，形成了践行党的群众路线，真正为群众做好事、办实事，密切联系群众的良好局面。

二、组织建设方面

在支部工作中贯彻执行民主集中制。一是严格落实“三会一课”制度。自开展“两学一做”学习教育活动以来，我支部共召开支部委员会7次，支部党员大会3次，上专题党课2次，切实做到了支部党员教育学习全覆盖。二是按时开展“支部主题党日”活动。我支部严格按要求按时开展“支部主题党日”活动，并在完成了规定项目之后，还选用一些自选项目，如上党课、开展讨论等，这样不仅丰富了形式，更丰富了内容。三是定期开展党员思想动态分析。对支部内党员思想状况进行了调查研究，基本了解了支部内党员队伍思想现状，找准了需要解决的突出问题，并就存在的问题提出了对策和建议。

三、作风建设方面

我支部全体党员能够认真贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求。在日常工作中，我支部还经常通过理论学习会议向支部党员宣讲崇尚高尚道德情操、追求俭朴生活品味、保持健康生活情趣的生活方式，使支部党员的思想素质进一步提高，工作、生活作风得到了明显改观。

四、反腐倡廉建设情况

一年以来，我支部全体党员自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》与廉洁自律各项规定，严格落实了党风廉政建设责任制。半年来，我们基本做到了对支部每一位党员进行了谈心谈话，对党员中出现的苗头性、倾向性问题进行了及时的提醒和纠正。截止目前，我支部未发生违纪违规现象。

五、制度建设方面

半年来我支部严格执行“三会一课”制度，民主评议党员方案，基层党组织书记抓党建工作述职评议方案等，党内政治生活、党内的各项规章制度在我支部都得到了很好的贯彻与执行。

六、存在问题与下步打算

2021年时间过半，我支部党建工作取得的成绩是分局总支正确领导的结果，是支部全体党员干部共同努力的结果，但是仍存在一些问题和不足。

问题主要表现在：一是与支部党员参与组织活动被动性较强，学习任务不能按时保质保量完成;

二是对支部党员的工作抓的比较紧，生活上关心不够;

三是虽然完成了总支布置的规定工作，但是支部自行开展自选活动较少。

存在问题的原因：从客观上讲，各业务科室工作忙，人手少，有时候实在是腾不出时间来。从主观上分析，对党建工作思想建设上的放松，忽视了党建关乎每个普通党员的权力观、价值观，关乎党的凝聚力和向心力，丝毫不能松懈。

X局机关支部委员会

2021年7月11日

第4篇：机关党支部2020年上半年党建工作总结及下半年党建计划

机关党支部2020年上半年党建工作总结

及下半年党建计划

2020年上半年，机关党支部深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在集团公司党委、公司党总支的有力指导下，机关党支部立足实际，以政治建设为统领，以标准化党支部建设为抓手，以规范党内政治生活为重点，全力夯实党建工作基础，不断提升党建工作水平，党建工作取得了一定成绩，现简要报告如下:

一、上半年党建工作情况

（一）加强学习教育，提高政治站位。

不断加强党员干部思想政治教育，引导全体党员干部坚定理想信念。一是突出学习重点。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，抓好理想信念教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”、“四个服从”。结合工作实际，制定了《机关支部学习计划》，按月召开党员大会开展政治理论学习。集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想或习近平总书记系列讲话、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》、交建集团、集团公司党委相关文件精神等内容。二是创新学习方式。利用好“学习强国APP”，按时上报学习积分，抓好干部职工零散时间学习。三是定期开展主题党日活动。按照党总支要求，机关支部定期开展主题党日活动，结合实际开展了以“爱心帮困、传递真情”、“同心抗疫、共克时艰”、“全民抗疫、中国加油”、“阅读分享”、“铭记历史、拥抱未来”为主题的主题党日活动。

（二）加强队伍建设，严格履行党建工作主体责任。

一是在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神，及时研究制定党建工作计划、制度和措施并组织实施。二是认真落实党建责任。把党建工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，强化对党建工作的安排部署及工作指导。三是健全完善各项党建工作机制。制定了《党建工作计划》、《主题党日活动计划》、《意识形态工作责任制度》等，四是支委会按月定期专题研究党建工作，对重点工作进行安排部署落实。

（三）突出工作重点，夯实党建工作基础。

一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、开展党员民主评议、按期缴纳党费等，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是按照党党总支要求，对2019年党费进行了整改补缴，对2020年党费缴交进行明确，党员按月缴纳党费。三是进一步夯实了基层党建工作基础。四是扎实推进党建标准化建设。认真贯彻落实集团党委、党总支关于党建标准化建设有关要求，对照集团党支部建设标准化工作考评验收指标内容，认真査找支部存在的问题，制定切实可行的工作措施，逐项进行

整改落实。

二、存在的问题

2020年上半年，我支部党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距。一是在党建工作方法上缺乏创新，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格;二是对服务型党组织建设抓的力度不够，服务意识不够强，服务措施不够实，服务效果不够好的问题;三是受场地、经费、人员等因素影响，开展党组织生活效果不突出，党支部阵地建设还不规范。

三、下半年工作思路和打算

下半年，机关党支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党支部标准化建设为主要抓手，严格落实各项制度，确保标准化党支部建设达标，创新组织生活方式，増强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动机关支部工作迈上新合阶。

一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到职工群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

三是扎实推进党建标准化建设，对照《党支部建设标准化工作考评指标》确定的各项工作任务，积极整改对标查找出的各项问题，提高党建工作水平，确保党建标准化建设各项工作落到实处，完成达标。

四是建立转变作风、服务群众的长效机制。

改进工作方法，创新服务手段，加强对基层的服务，提高服务效率，形成关心群众、服务群众良好氛围。

第5篇：水利局机关支部半年总结

今年以来机关党支部按照市委、市委组织部及市直机关工委的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党员的先锋模范作用，努力抓好机关党的建设，建设高素质的干部队伍，充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性、和创造性，通过加强党的建设推动水利工作。

一、深入贯彻落实科学发展观，切实加强领导班子建设。

1、切实加强思想政治和能力建设。半年来，领导班子自觉树立社会主义荣辱观，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作。班子建设有了新的特色，战斗力出现新气象，扎实肯干，团结奋进。进一步建立健全规章制度，形成了加强领导班子思想政治建设的长效机制。制定了办党组学习计划，加强了领导班子学习培训和实践锻炼，不断提高执政能力和领导水平。

2、切实加强民主集中制建设。以民主集中制为核心，建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的工作网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防工作的重大方针、重要工作部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

3、切实加强作风建设。支部一班人树立科学发展观和 市水利局机关支部半年工作总结

正确政绩观，解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，始终保持奋发有为、开拓进取的良好精神状态，紧密结合我市水利工作实际，创造性地开展工作。心系基层，关心群众，积极为基层、为群众排忧解难，领导成员廉洁勤政，自觉做到“两个务必”，严格遵守领导干部廉洁自律规定。“作风建设年”活动措施有力，成效明显。

二、扎实有效地开展教育培训，切实加强干部和人才队伍建设。

做好干部教育培训工作。坚持把加强机关的思想政治建设放在首位，支部书记带头抓好机关思想政治工作，机关党支部及时掌握党员的思想动向，做好党员的思想疏导，注重抓好全体党员和干部队伍思想道德素质的培养提高。切实加强对全局干部职工的新知识、新技能培训，制定了干部培训规划，建立了干部教育培训和学习的激励约束机制，对全局干部职工进行了理论水平测试。通过电化教育等多种形式，加强对党员的经常性教育，取得了新的成效。

三、按照“三个代表”的要求，大力加强和改进机关党的建设。

1、以建立党员先进性长效机制为契机，不断加强对党支部工作的指导。按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强和改进机关党的建设的意见》，制定了《机关党建工作责任制》，做到职责明确，责任落实，考核监督有力。在基层组织建设方面，抓好党支部建设，增强支部工作活力是中心环节。办党组高度重视党支部的建设工作，不断加强对支部工作的计划指导，注意调动和发挥支部的主观能动作用。党支部按照办党组的工作要求，充分发挥主观能动性和创造

性，在加强支部全面建设上投入了很大精力，做了大量的工作，能够认真坚持和落实“三会一课”等党内制度，扎实开展“一推双创”、争创“五个好”党小组和“五个好”党员活动，支部抓党建工作的能力、管理教育党员的能力以及围绕中心工作加强思想政治工作的能力不断提高,有力地促进了支部各项工作的开展。

2、强化党员教育管理，永葆党员先进性。以建立党员先进性长效机制为重点，进一步健全和落实党员教育管理制度。添置了投影仪等电化教育设备，认真组织党员参加“一月一讲”等各种集中培训活动，积极创新党员教育管理的载体和活动方式，开展丰富多彩、行之有效的活动，加强党员的经常性教育。始终坚持做好对入党积极分子的培养教育 和发展党员工作。认真落实了培养发展计划，不断规范和做好新党员的发展工作，保证了发展党员工作的健康进行。

四、高度重视机关作风建设和精神文明建设，充分发挥机关党组织和群众组织在机关建设中的保证促进作用。

1、深入开展“五型”机关创建活动。今年以来，市水利局围绕加强机关作风建设和服务大局、服务发展、服务群众、服务基层，明确责任，狠抓落实，进一步改进了工作作风。进一步明确了加强机关的思想建设、作风建设、制度建设的工作任务。深入开展学习型、服务型、创新型机关创建活动，机关管理规范、严格，规章制度健全。扎实开展建设节约型机关活动，资源消耗、费用开支有明显下降。加强文明和谐机关建设，深入开展文明机关创建活动，落实《机关工作人员日常行为规范》，树立文明水利部门形象，促进机关和谐。

2、积极开展机关管理创新和“水利事业、利国利民”服务品牌创建活动。我们从思想建设、组织建设、业务建设、作风建设四个方面加强机关建设。坚持以人为本，抓管理，强素质，全面提升机关建设水平。靠思想教育保证制度落实，靠严明的组织纪律促进制度的落实，靠领导干部的率先垂范带动制度的落实。做到以“政治坚定”为标准，强化思想政治建设;以“业务精湛”为标准，强化素质建设;以“纪律严明、作风过硬”为标准，强化制度建设;以“廉政高效”为标准，强化效能建设。按准军事化”建设的要求，本着“形式与效果统

一、教育与制度并举、软件与硬件协调”的原则，强化全局干部职工的服务意识，创建“水利事业、利国利民”服务品牌。全局党员积极改进工作作风，改善服务态度和质量，提高工作效率，机关的工作效率和服务质量有了较明显的提高，干部队伍思想稳定，精神状态好，机关无不良风气和现象。

和田市水利局机关支部

二〇一一年六月十四日

第6篇：2010年机关党建工作半年总结

今年上半年，市机关事务管理局在坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的同时，认真贯彻落实科学发展，紧紧围绕城乡统筹，灾后重建，试验区建设等工作，坚定信心，迎难而上，全面开展各项党建工作，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动我市科学重建、

科学发展提供强有力的思想和组织保证。

一、党建工作总结

(一)认真开展学习实践科学发展观活动，大力加强党员干部思想理论教育

根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局积极响应深入学习实践科学发展观活动，成立了学习实践领导小组，制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》，及时召开了动员大会，安排部署相关工作，广范宣传和动员，具体做法为四抓：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容，记好学习笔记，并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层，深入群众，深入灾后重建镇、村，通过召开座谈会，发放征求意见表，走访老同志，老党员，服务对象等方式，认真开展调研，形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际，制定了年度工作计划，明确规定了工作任务和责任要求，坚持用科学发展观指导实践，开展工作，结合活动开展认真做好联系镇村工作，调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村，以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署，我局通过广范征求意见，开展谈心交心活动，自我检查，召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展，促进和谐、为民务实，清正廉洁等方面存在的问题

(二)加强机关党组织建设，大力推进机关党的先进性建设

1、继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题，进一步加强中心组学习，全年中心组学习13次，并邀请市直机关工委领导参加，为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评，民主生活会和中心组学习时机，扎实开展领导班子“四好”活动，紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。

2、讲实干、建功业，保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作，作为贯彻落实科学发展观最具体的实践，总结运用抗震救灾经验，发扬抗震救灾精神，大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动，进一步深化“创先争优”工作，同时，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，坚决同不良风气作斗争，坚决坚持实事求是的原则，坚决抵制一切违规行为，当好市委市政府的参谋和助手，经受住党和政府的考验，进一步增强了党性，充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。

3、健全组织生活制度，严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设，建立健全了党内生活制度。上半年共召开民主生活会1次，组织生活会1次;坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会;今年由党组书记、局长**同志亲自备课讲了《干部职工要在解放思想中有所作为》和《弘扬延安精神》，使党员干部树立了“学习为了工作，工作离不开学习”的思想，做到了学习工作化和工作学习化;按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作，做到严格按《党章》规定，按时按标准交缴党费，并建立健全了党费收缴和管理制度。

4、加强组织建设，切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作，认真开展各种形式的组织活动，先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大楠村、桂花镇三圣村、利济村，白鹿镇白鹿村实地考察调研，在开展活动时，吸收入党积极分子参加，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中，我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度，现有2名预备党员将按期转正，已有1名入党积极分子列为发展对象。

5、大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节，坚持党务公开，完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度，激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。

(三)狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风

我局党组高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署上半年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改。形成

一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

在日常工作中，局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署，带头垂范，坚决贯彻党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，恪尽职守，敢抓敢干，从我做起，从小事做起，从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”，提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实

民主集中制原则，为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督，凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定，从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策，做到了规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律，认真开展了廉政文化进机关活动，大力开展党性党风党纪教育。

(四)坚持以人为本，建设和谐机关

广泛开展交心谈心活动，扎实做好思想政治工作。今年上半年我局牢固树立以人为本的观念，通过召开座谈会，以会代训和召开专题培训会等方式，加强全局干部职工思想政治理论教育，不断创新思想政治工作理念和内涵，加强党员干部的心理建康教育，以个别谈话和召开组织生活会的形式广泛开展了交心谈心活动，完善协调各方面的关系，使我局今年各项工作顺利有序推进，班子团结，同事互助互励，形成了政通人和、公平正义、充满生机、清正廉洁、服务优质的和谐机关氛围。

二、党建专项工作完成情况

(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动

今年上半年，我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手，党员心连心”帮扶对子，为协助三圣村党支部做好加快灾后重建，农村基层基础工作和农村产权制度改革工作，我局党支部3月份根据我局党支部自身优势，特点，结合三圣村基本情况，制定了帮扶计划，并按计划有序开展工作。为帮助该村搞好灾后重建工作，我局从紧张的办公经费中挤出1万元支持该村搞好村级建设;为加强与三圣村党支部的联系与沟通，局党支部确定一名机关干部作为帮扶工作的联络员，联络员做到了每周驻村工作不少于1天，今年该同志共到三圣村联系工作30余次，目前三圣村的灾后重建工作走在桂花镇20个村2个社区前列，得到了镇党委政府的好评;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立“一对一”帮扶对子，为加强联系，我们制作了帮扶联系卡，将卡发到被帮扶贫困老党员手中，并在春节、中秋等节假日期间，到这些贫困党员家中走访慰问，给他们送去慰问金和米、面、油等物资;党组书记、局长唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后，多次到他家中“拉家常”了解情况，做深入细致的思想工作，帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间，机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会，两个支部共有70余名党员参加座谈会，会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言，相互交流。

(二)联系实际，扎实做好结对帮扶工作

为切实把帮扶工作落到实处，认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作，我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研，深入了解该村灾后重建工作，并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作，监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况，确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况，会同村支两委共商发展大计，为该村经济社会发展出谋划策，同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;党组书记、局长唐奎同志协助花龙社区在工业开发区收回土地款100.00万元，并与企业衔接协调解决花龙社区失地农民就业问题;党组成员、副局长郑刚同志协助安澜社区维修

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7、8社主水沟;还挤出部分办公经费分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元用于灾后重建，支持天彭镇金彭西路社区3000.00用于社区基层党组织建设;同时还为龙门山镇办公楼投入15万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。

(三)扎实开展城乡环境综合整治“进机关”活动

城乡环境综合整治是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措之一，为了充分发挥我局机关党员干部职工的示范带头作用，让机关干部主动参与，积极融入社区、街道环境综合整治工作，我局选派了财务科的嘉泽琳同志和办公室的赖晓琴同志为“党员志愿者”义务劝导员，定期上街进行宣传、文明劝导;制定了每周五大扫除制度和责任区域文明劝导和宣传制度，由局办公室负责督查落实，并利用劝导员上街文明劝导的机会共发放文明宣传资料200余份;为了将环境综合治理与“支部手拉手”村对结起来，**月**日，机关事务管理局党支部组织全体党员深入到桂花镇三圣村，制作了宣传标语，将其悬挂在三圣村主要干道上，为此正式拉开了机关党员干部进村社促城乡环境综合治理的序幕，并结合当前甲流感疫情状况，当天在三圣村人员集中的“幺店子”，村级活动室等处发放预防甲流感的药方100余份，深受当地村民的好评。

(四)落实措施，继续抓好党组中心组学习

局党组十分重视理论学习，认真制定了学习计划，落实了领导责任，建立健全了学习制度和考勤、考核制度，从而保证了各项学习任务完成，中心组组长由唐奎同志担任，负责主持中心组学习;分管副局长负责确定学习内容和做好中心组学习记录;办公室负责把学习时间、学习内容、重点讨论等问题通知到每一个成员，以便做好学习准备，保证学习的质量和效果，结合管理局工作面广、事多的实际情况，采取分散自学与集中学习的方式，学习形式灵活多样，保证了学习、工作两不误。中心组学习还制定了严格的学习纪律，建立了考勤和考核制度，要求中心组成员除特殊情况外，都必须按时参加学习，并做好学习笔记，积极参加讨论。上半年来，党组中心组重点组织学习了中国共产党第十七届三中、四中全会精神、省委九届五次全会精神、中共彭州市委有关会议精神，以及省、市领导在各种重要会议上的讲话等重要篇目，专题开展了深入学习科学发展观活动，并结合机关事务工作实际取得明显学习成效。全年共计集中学习13次，撰写调研文章6篇。

(五)推进机关行政效能建设，改进机关作风

为全面提升后勤保障服务水平，我局结合本单位工作特点，经局党组研究成立了行政效能建设领导小组，明确责任分工，并按照年初制定的实施意见，认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度，通过反复修定，完善了机关事务管理局岗位职责，做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度，通过加强管理局网站建设，并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制，我局设立了首问责任室和首问责任岗，进一步贯彻落实首问责任制，主动接受大家的监督，进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会，深入查找存在的问题，并结合工作实际制定了整改措施。

(六)继续开展好廉政文化进机关活动

我局历来十分重视党风廉政建设工作，把反腐败工作纳入议事日程。为认真做好廉政文化进机关活动，局党组及时召开了党组专题会议，认真研究部署了此项工作，并成立了以局党组书记、局长为组长的廉政文化进机关活动领导小组，加强此项工作的领导。我局按照市直机关工委认真开展好“十个一”和廉政文化进机关示范点“五有”的要求。结合廉政文化建设进机关活动的开展，我局干部职工时刻都能听到廉政的钟声，保持清醒的头脑，有力地促进机关事务管理工作更上一层楼。

今年上半年，我局党建工作取得了一定成效，得到了相关部门的充分肯定，但还存在有不足。在今年下半上，机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观，继续解放思想，转变作风，创新方法，突出重点，围绕中心，服务大局，努力推进机关党建工作再上新台阶。

一是继续加强学习教育，强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;

二是继续深化“创优争先”活动，进一步加强机关作风、效能、廉政建设;

三是继续深化结对帮扶工作，开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;

四是继续做好党员发展、党费收缴工作。

五是继续做好以党建促重建工作，结合灾后重建创新党建工作内容，大力推进党务公开，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

第7篇：机关党支部党建工作总结

今年，**段机关党支部在段党总支部的正确领导下，在广大干部职工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十八大精神，以创先争优活动为载体，开展四群教育活动为主线，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进四个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。从而使全站各方面工作都有了很大的发展，取得了辉煌的成就。

一、工作开展情况;

(一)加强班子建设，积极发挥机关党支部的核心作用

1、落实党建工作目标责任。制定了《**段201*年机关党支部党建工作计划》，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。

2、抓好党员干部作风建设。进一步明确在职党员的岗位、职责，自觉接受监督。

3、规范党支部工作。进一步完善党支部议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。

4、发挥党组织的协调、督促作用，召开**段机关党支部民主生活会。

5、重视加强与上级党总支的联系、积极配合上级党总支的检查考核，在**段职代会期间与上级党总支签订了党建工作目标责任书。

(2) 认真开展理论中心组制度，加强对党员的经常性教育。

1、做好党的十八大精神学习贯彻活动，组织支部党员干部及职工掀起学习贯彻十八大精神热潮。

2、认真执行理论中心组学习制度，合理安排并组织党员干部理论学习。

3、积极组织干部职工参加各类教育培训，鼓励在职干部职工加强学习，提升技能和学历。

(三)强化责任落实，加强党建制度建设。

1、进一步落实“三会一课”制度。

2、加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。

3、抓党建工作，认真分析总结我党支部在党建工作中取得的经验和不足。

4、认真推行党务公开。今年我党支部完善了党务公开制度，实行阳光党务工程，党务工作接受群众监督，工作更加透明化。

5、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《**段机关党支部201*年党员发展计划》。

6、完善了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。

7、加强对困难党员、困难职工的帮扶力度，开展春节慰问活动。

8、坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，陆续组织开展了庆祝妇女节、青年节、儿童节活动。

9、积极配合党总支做好“省级文明单位”的复检，参加了县文明办的“文明**”、“学雷锋志愿者”、“文明餐桌”等活动。

(四)加强作风和党风廉政建设，改变工作作风。

1、认真落实党风廉政建设责任制。

2、认真落实党风廉政长效机制，开展了内部机构廉政风险排查和个人岗位廉政风险排查工作。

3、认真落实群众来信来访和举报工作，认真落实段党总支处理的有关决定，支持纪检监察机关依法办案。

(五)深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力

把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我党支部全体党员干部增强党建工作生机和活力。

1、把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。

2、把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我党支部通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。

3、把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。

4、把“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到超限检测站的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，安置人员的平稳过渡。

5、把“创先争优”活动与我站实际结合起来。我站坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。

6、把“创先争优”活动与结对扶贫工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。

二、存在的困难和问题

一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经费、场地的制约，党员活动产所建设滞后。

在下一年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;四是认真抓好党风廉政建设工作。