很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《市长述职报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
“低碳经济”首现煤炭大省政府工作报告 山西4位市长的低碳抉择
2010年1月26日,在山西省第十一届人民代表大会第三次会议上,“低碳经济”首次出现在“两会”政府工作报告中。
山西省省长王君在报告中指出:“大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济……组织实施好碳汇造林项目……”随后的分团会议中,山西省委书记张宝顺、省长王君在参加各代表团的审议时,对低碳经济都进行了重点阐述。
以低能耗、低排放、低污染为主要特征的低碳经济是目前国际社会普遍倡导和推崇的经济发展模式,也是国际社会共同应对全球气候变化而达成的普遍共识和采取的一致行动。作为煤炭大省,由于长期形成畸重的产业结构,山西省的碳排放一直高居全国前列,11个省辖市几乎全部是资源型城市。
资源型城市该如何走出经济发展的低碳之路?是革故鼎新,还是“刮骨疗伤”?会议期间,《中国经济周刊》记者专访了朔州、长治、临汾、吕梁四位资源型城市市长。
朔州市市长冯改朵:以煤补林,增强碳汇能力
“低碳”一词虽流行于哥本哈根气候大会之后,但作为新型能源城市,朔州最近几年一直在朝着这个方向努力。前几天,我们刚拿到 “低碳中国贡献城市”的奖杯。
朔州市因煤而兴,建市20年来,累计生产原煤11亿吨,煤炭对全市经济的贡献率占到了60%以上。从2006年开始,朔州市大力推进植树造林工程,在矿区严格实行“谁破坏谁修复”的原则,创造性地实行以煤补林、以黑补绿,要求所有煤矿必须做到“挖1吨煤种1棵树”,切实保证矿区生态的绿化和修复。比如中国改革开放的试验田——平朔安太堡露天煤矿,这个企业多年来坚持生产与环保、旅游可持续发展,推行草、灌、乔一体化,土地复垦率达54%。
目前,朔州市森林覆盖率达22.88%,比全国平均水平高2.52个百分点,不说草地等因素,单按北方每公顷森林每天可吸收1吨二氧化碳、释放0.73吨氧气计算,每年可多吸收二氧化碳1130万吨,多释放氧气 820万吨,森林碳汇能力显著增强。
在抓植树造林的同时,朔州认真实施了退耕还草、环京津风沙源治理、首都水资源治理和雁门关生态畜牧区建设等一系列生态综合治理工程。2009年在旱情异常严重的情况下,全市共投资10亿元,完成营造林33万亩。
朔州市地处塞北,盐碱地多,且又处于高寒地区,林木难以成活,但在造林绿化上出了一个山西的典型:右玉县十八任书记一任接着一任干,坚持不懈开展植树造林,把一个不毛之地建成了塞外江南。
由于近年来生态环境的改善,朔州在向首都输送清洁能源的同时,也把清新的空气和干净的水源送到北京。有理由相信,不远的将来,朔州将真正成为塞外最宜居、最宜发展的城市,朔州一定可以走出一条资源型城市的低碳路径。
长治市市长张保:山西省第一个买碳汇的市长
就长治市而言,发展低碳经济,建设低碳城市,有着得天独厚的生态优势。
低碳经济本身是一个生态经济,长治市虽是煤炭大市,原煤产量每年近7000万吨,焦炭也在1500万吨左右,但长治市的空气质量很好,所以说生态文明很关键。长治市每年要拿出12个亿去绿化造林,长治市也是山西省争取碳汇造林额度最多的城市,而我本人则是山西省第一个买碳汇(碳汇系指从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制)的市长。
对于资源型城市而言,发展低碳经济最重要的举措还是继续加大调整经济结构的力度。从根源来讲,首先要在投资上转型,有什么样的投资就会有什么样的项目,就会有什么样的产业结构,所以投资结构必须要调整。国家投资的方向主要在基础建设方面,而长治市的投资结构侧重于产业,产业占比70%以上,其中民营投资又占到70%,要先激活民营产业,向轻量化投资。
长治市调整投资结构通过三种方式:一是延伸型,对固有产业延伸产业链,进行深度开发,发展精细化加工;二是培育型,如机械加工、中西制药等,加大投资力度,提升产业素质,提高技术含量;三是植入型,主要是指新型产业如光电子产业、微汽及零配件、光伏产业等,从无到有,无中生有。
立足低碳,长治市最值得自豪的有几个项目,一个是潞安集团的煤制油项目,共和国的第一桶煤基合成油就出自长治市,属典型的循环经济,也是低碳经济,完全吃干榨净;二是长治市建成了世界上第一条正在运营的100万千伏高压专线(长治—荆门),通过兴建坑口电厂,变输煤为输电,污染大幅降低。此外,还有煤企转型投资80亿兴建的全国最大的光电子产业园区、汽车工业等新兴产业。
2009年遭遇金融危机,长治市的经济比较稳定,GDP增长10%,也完全得益于转型的及时与投资结构的优化。
临汾市市长罗清宇:走低碳之路,调产是关键
2009年,是临汾市最困难的一年。不仅遭受了国际金融危机的严重冲击,而且受“9·8”溃坝事件所累,全市煤矿和非煤矿山停产整顿,规模以上工业企业60%处于停产状态,主要工业品产量下降,价格下跌,企业亏损严重。
经济结构畸重单一的缺陷在过去的一年彻底显现——工业经济占经济总量的65%以上,煤、焦、铁等传统产业占工业经济的85%以上,产业依存度高,生产方式粗放落后,整体经济抵御市场风险的能力较差。
基于此,作为典型的资源型城市,临汾市必须走出一条符合科学发展的低碳之路。就临汾市而言,一张白纸画图不现实,只有调产这条“负重转身”之路。
2009年,临汾市在保增长的同时,实施了“五大调产工程”来调结构、促转型。
首先,我们实施了煤炭资源整合,煤矿数量由392座压减到129座,平均单井产能由年产23万吨提高到83万吨,规划产能由不足9000万吨增加到1亿多吨,产业集中度和办矿水平大大得到提高。其次,加大了传统产业升级改造力度,焦炭行业坚持走控制总量与延伸链条的路子,焦化产品深加工步伐加快;冶金行业坚持走联合重组与产业升级的路子;电力行业坚持走煤电一体和热电联产的路子。
此外,对新兴产业培育壮大的力度加大,如煤化工、装备制造业、农副产品加工业、新型材料业、高新技术产业等方面,积极培育龙头企业。旅游业实现了由单纯的人文旅游向人文旅游、生态旅游、红色旅游等多种旅游形式的转变。临汾市逐步形成了以煤焦、冶金、电力、装备制造、煤化工、新型材料、现代农业、现代服务业八大产业为主的多元产业体系。
临汾形成了产业密切关联、工艺相互连接、资源综合利用的生态发展模式。比较明显的变化就是临汾市区二级以上天数达到了334天,空气污染综合指数显著下降。
吕梁市市长张九萍:走新型工业化道路是最佳结合点
在全球范围低碳化发展的大背景下,吕梁市作为一个典型的高碳经济城市,我认为只有走新型工业化道路才能逐步低碳化。
工业是碳排放的主要来源。吕梁市是山西的新兴工业城市,原煤、焦炭、钢铁三大产业占到经济总量的三分之二以上,这样的市情决定我们今后的发展也不能丢弃这一独特优势。加快工业化进程是吕梁市跨越发展的根本出路,这和低碳化要求构成了不可回避的矛盾,舍弃工业化谋求低碳化发展,显然不合发展大势,二者之间的最佳结合点就是坚持新型工业化道路。
吕梁市要走新型工业化道路,必须严格控制高能耗、高污染产业的低层次扩张,强力淘汰落后产能,大力提升原煤、焦炭、冶金三大行业的集中度,实现矿产资源增效不增排、非矿产资源增量且减排的资源利用目标;积极发展以风能为重点的新能源产业;继续拉长产业链条,大力发展循环经济,以少量碳排放赢取更多产品附加值的实现。
此外,设备更新和技术进步对于减少碳排放具有巨大作用。吕梁市近年来在电力、焦化等行业已有成功实践,今后将积极引导企业开展低碳化技术创新,着力构建以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系,引进和开发低碳化生产的关键技术和共性技术,推动产业素质提高,进一步扩大利用先进技术和设备节能减排的成果。
同时,各级政府必须担负起倡导低碳化发展观念、制定低碳化发展规划、探索低碳化模式、落实低碳化发展措施的责任,要把低碳化发展的指标纳入干部政绩考核体系。并积极引导广大群众增强构建低碳化社会的社会责任,摒弃落后的生活方式和奢侈的消费观念,大力倡导低碳消费,利用在全国率先搭建的吕梁节能减排交易中心这一平台,把行政推动和市场调节有机结合起来,走新型工业化和低碳化发展的道路。
作者：韩文
编者的话：
胡锦涛总书记6·25讲话后，各地领导纷纷在《人民日报》等媒体发表结合实际的学习体会文章，以下为本刊编辑的归类集纳。
中共北京市委书记刘淇：以举办奥运推进首都建设创新型城市步伐
北京作为首都，具有得天独厚的科技人才资源优势，举办2008年奥运会更为北京提供了难得的机遇。当前，北京经济社会发展形势良好，经济结构进一步优化，第三产业发展迅速，已具备了发展高端服务业的条件。举办奥运会既是北京科技事业发展的一次良好机遇，也是对北京建设创新型城市的重要推动力。北京正借助奥运带来的发展机遇，大力发展生产性服务业，以举办奥运拉动环保产业、建筑业、材料工业、汽车业和信息服务等产业的发展，积极推动科技研发和自主创新，推进首都建设创新型城市步伐。奥运与科技紧密相连，北京在筹办奥运的过程中，无论是奥运场馆建设，还是奥运的交通、信息服务等，都实践着“科技奥运”的理念，科技为奥运期间北京环境、交通、信息服务提供了强有力的保障。北京将组织一批最新科技创新成果，展示科技创新对举办奥运的强大助推力，使“科技奥运”理念在奥运筹办过程中以及城市建设、管理与运行中得以充分体现。
北京市人民政府市长王岐山：建设资源节约型社会、环境友好型城市
面对全球温室气体排放及其引发的气候变化，有效促进资源可持续利用、环 境可持续发展，努力实现人与自然的和谐，已经成为一个世界性重大课题，需要开辟更多途径、找到更好的办法。中国促进发展所取得的成就，不仅表现为经济持续快速增长，也体现在为实现可持续发展做出的重要努力上。到2010年，北京市万元GDP能耗、水耗分别比2005年下降20%，二氧化硫排放量和化学需氧量在2005年水平上分别削减20%和15%左右。倡导和注重节约、改善和保护环境，已落实到2008年奥运会的筹备工作中。建设资源节约型社会、环境友好型城市，将贯穿于未来北京城市化、市场化、国际化和现代化进程的各个阶段。
中共天津市委书记张高丽：坚持高起点高标准高水平促进服务业发展
要从深入贯彻落实科学发展观、实现天津科学发展和谐发展率先发展的高度，充分认识加快服务业发展的极端重要性和紧迫性，坚持高起点、高标准、高水平，坚持市场化、产业化、社会化方向，深化体制机制改革，扩大对内对外开放，发挥比较优势，突出发展特色，切实作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓实抓好。
加快发展服务业，是深入学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神要求的重要举措，是调整优化经济结构、转变经济发展方式、提升中心城市功能的迫切需要，是改善民计民生、促进社会和谐稳定的内在要求。要把加快服务业发展摆在更加突出的位置，更新发展观念，开拓发展思路，合理规划布局，采取新的招数，推动服务业拓宽领域、扩大规模、提高水平，促进三次产业融合发展、相互促进。要抓住滨海新区开发开放的历史性机遇和国际服务业转移的有利时机，扩大服务领域对外开放，进一步放宽市场准入，大力营造一流的投资环境，广泛吸引国内外服务性企业来津投资。要大力发展面向生产的服务业，大力发展面向民生的服务业，大力发展面向社会的服务业，不断提升服务业的发展层次和水平，显著提高服务业占全市生产总值的比重。
天津市人民政府市长戴相龙：发展服务业是天津发展新阶段的必然选择
加快发展服务业，是天津发展进入新阶段的必然选择，是落实科学发展观，调整经济结构，不断满足人民群众多样化需求的迫切需要。天津经济中心城市的定位和滨海新区开发开放，给服务业加快发展带来难得机遇，拓展了巨大空间。我们要进一步提高认识，以高度的使命感和紧迫感，集中力量实现服务业的突破性发展。
为实现市第九次党代会明确提出到2011年服务业占全市生产总值比重45%的目标，要以体制、机制和政策创新为突破口，坚持国际化带动、市场化促进、信息化支撑、法制化保障原则，以金融服务、现代物流、休闲旅游、服务外包、创意经济、会展及总部经济为发展重点，加快构建高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系。为此，本市提出的主要措施包括：放宽市场准入，加快体制改革，实施优惠政策，努力增加投入，加快人才培养，优化发展环境，建立考核体系，加强组织领导等。
中共上海市委书记习近平：使经济发展成果更多体现到改善民生上
要进一步解放思想，继续保持开拓进取、奋发有为的精神状态。要坚持“三个有利于”的判断标准，鼓励敢闯敢试;要转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对解决前进道路上的新情况新问题;要把解放思想同当前正在做的工作结合起来、同解决实际问题结合起来，在解放思想中真抓实干、破解难题。要树立正确的选人用人导向、提供有力的制度保障，大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
要进一步推进改革开放，继续当好改革开放的排头兵。一要大力深化浦东综合配套改革，并带动全市面上改革加快推进，聚焦重点，着力攻坚，力求取得突破;争取中央支持，汇聚全市力量，力求形成共振;认真总结试点经验，及时进行面上推广，力求成果共用。二要坚持“两个毫不动摇”，努力形成公有制经济与非公有制经济平等竞争、相互促进、相得益彰、共同发展的新格局。三要在更高水平上扩大对外开放，继续保持先行一步、领先一步，加快转变外贸增长方式，大力提高利用外资质量和水平，大力实施“走出去”战略。四要进一步做好“三个服务”，为推动全国区域协调发展、全面建设小康社会多做贡献。
要进一步推动科学发展，着力提高经济发展的质量和效益。以节能减排工作为重点，坚决落实中央宏观调控;把优化产业结构作为关键，加快转变经济发展方式;深入实施科教兴市、人才强市战略，推动创新型城市建设;扎实推进新农村建设，加快统筹城乡协调发展。
要进一步促进社会和谐，努力使经济发展成果更多体现到改善民生上。要坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，千方百计解决群众的实际问题。
要进一步完善社会公共服务体系，重点抓好社区“三个中心”建设，更好地为基层群众服务。要切实加强社会管理，维护社会和谐稳定。
上海市人民政府市长韩正：贯彻中央精神着力解决低收入家庭住房困难
城市住房工作在经济社会发展过程中占有十分重要的位置，其中解决低收入家庭住房困难更是政府公共服务的一项重要职责。我们要按照中央精神，以更高的标准、更大的力度，进一步健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决低收入家庭住房困难的住房保障体系，让低收入家庭实实在在感受到党和政府的关怀、分享到改革发展的成果。
近年来，按照国务院一系列决策部署，本市着力建设诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系和分层次、多渠道的住房保障体系，取得了比较明显的成效。下一阶段，本市将进一步把重点聚焦到解决低收入家庭住房困难上，把这项工作作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容来加以推进，加快完善住房保障体系，加强和改进房地产市场调控。
中共重庆市委书记汪洋：努力走科学发展新路
胡锦涛总书记关于做好重庆工作的重要指示，言简意赅，内容丰富，概括起来就是，明确了三大定位——努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。提出了一大目标——在西部地区率先实现全面建设小康社会。交办了四大任务——即加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设;切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改造步伐;着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会;全面加强城市建设，提高城市管理水平。
贯彻胡锦涛总书记重要指示，我们面对的挑战异常严峻。对于重庆来讲，实现全面建设小康社会目标，建成“增长极”、“中心”和“城乡统筹发展的直辖市”，本身要求就很高，压力就很大，而胡锦涛总书记又要求我们“加快”和“率先”，其要求就更高、压力就更大，并且这种“加快”和“率先”，又必须在落实科学发展观的前提下去实现，无疑就更加增大了工作的难度。客观上讲，直辖十年来，重庆经济社会发展取得了显著的成就，发生了天翻地覆的变化，但是，与发展快的兄弟省市相比，与中央现在的要求相比，还有相当大的差距。这种状况，离“率先”的目标和“加快”的要求，还有相当的差距。因此，从重庆目前情况看，一方面是很高要求、很重任务，另一方面是还不牢固的基础、还不够强的实力、还不太高的水平，反差是巨大的，矛盾是尖锐的。我们只有正视差距，负重自强，才能在促进西部大开发的过程中实现“率先”，在共同发展中最终走出一条科学发展的新路来。
重庆市人民政府市长王鸿举：老百姓满意的，就是我最高兴的
老百姓高兴的，老百姓满意的，就是我这个当市长的最高兴的事了。应该说，直辖十年来重庆变化最大的是在交通基础设施方面。而这也是让老百姓满意的事情之一。从8小时重庆到半小时主城，交通的畅达和出行的方便，给老百姓带来了实实在在的好处。其次是教育事业的发展。直辖之初重庆市老百姓受教育的平均水平不到6年。而现在已经在全市范围内普及了初中教育，并逐渐向普及高中教育方向发展。不让任何一个孩子因贫困而失学，这一目标我们已基本实现。还有值得高兴的，就是已建立起来的低保网络体系。直辖之初社保的参保率不到1%，而到去年，这一数据已经超过了10%。
解决城乡二元结构，缩小城乡差距，这不光是重庆面临的重大问题，也是全国面临的一个问题。把重庆设为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，就是要重庆承担解决这个问题的试验，这也是我们的职责所在。在全国设置一个省级单位为试验区，这还是首次。一方面说明了国家的重视，另一方面也说明了任务的艰巨。但我们相信，有3100多万人民作后盾，有中央的大力支持，再大的问题我们也能解决。直辖市的未来将更加辉煌。
中共广州市委书记朱小丹：强化中心城市集聚辐射功能
到2011年，广东全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化的目标。广州作为省会中心城市和珠三角地区发展的龙头，要为实现这一目标作贡献，要努力走在全省建设宽裕型小康、率先基本实现社会主义现代化进程的前列。
要深刻领会省党代会报告关于构建“两大板块”、“四个层次”的区域经济新格局，促进区域协调发展的新思路、新决策，着力建设好统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和现代化、信息化、枢纽型基础设施体系，扎实推进先进制造业中心、现代服务业中心、自主创新中心和区域文化中心建设，强化中心城市集聚辐射功能。要以更高的热情和更积极的姿态参与区域合作发展，更主动地促进穗深中心城市交流与合作，更紧密地融入珠三角城市群和包括东西两翼在内的沿海经济带的发展，更有力地支持山区经济的发展。
要把握自主创新这个中心，着力以“广州创造”提升“广州制造”;把握结构调整这一主线，着力增强三次产业发展协调性;把握资源节约和治污减排这个突破口，着力促进经济增长与资源、环境相协调;把握体制改革这个关键，着力完善有利于国有经济增强活力、民营经济做大做强的体制机制。要加快推进社会主义新农村建设。加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，建立农民持续增收长效机制。
中共成都市委书记李春城: 全力构建“全域成都”
成都是一个典型的“大城市带大郊区”的城市，人多地少，资源紧缺，所以我们提出了走新型工业化、新型城镇化、农业现代化的道路。这既是成都市统筹城乡发展的基本做法，也是检验的标准。 获准设立国家综合配套改革试验区后，成都下一步发展和改革要紧紧抓住这一重大历史机遇，以建设试验区为新起点，以探索中西部地区科学发展道路为目标，全面提升推进城乡一体化的水平。为此，成都将从三个方面全力探索推进：坚持“全域成都”的概念推进城乡统筹，构建“全域成都”的规划体系、城镇体系、交通体系、产业体系;努力在重点领域和关键环节取得突破，如提高质量、促进公平、增强动力等;全面提高统筹城乡发展的统筹水平，进一步完善统筹协调机制，抓紧制订改革方案，加大统筹协调力度。
成都正行进在一个新的历史征程中，改革试验区重任在肩。在全面推进统筹城乡各个领域的体制改革，在重点领域和关键环节率先突破、大胆创新，既有力促进成都发展，又能为全国深化改革，实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。
中共呼和浩特市委书记韩志然：以科学发展观统领民族地区经济社会发展
我国是一个统一的多民族国家，民族地区经济社会发展如何，直接关系全面建设小康社会目标的实现。对经济欠发达的民族地区来说，全面建设小康社会，推进和谐社会建设，首要的任务就是实现又好又快发展。呼和浩特市紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，全面贯彻落实科学发展观，努力加快发展步伐。“好”的标志，就是实现了“六个同步”：经济发展与环境改善同步，总量扩大与结构优化同步，工业壮大与结构升级同步，产业发展与城市建设同步，经济发展与改善民生同步，经济发展与城乡一体化建设同步;“快”的标志，就是实现了“六个转变”：由传统农业向现代农业转变，由工业化初级阶段向中期阶段转变，由传统服务经济向现代服务经济转变，由落后的中心城市向现代化区域性中心城市转变，由经济增长主要依靠投资拉动向多元驱动转变，由经济社会发展不平衡向经济社会统筹发展转变。
中共威海市委书记崔曰臣：科学发展扬威奋进的二十年
威海的发展，是中国改革开放政策的一个成果、一个缩影。20年来威海的变化，首先应归功于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，归功于全市人民的凝心聚力、众志成城、开拓进取、奋勇拼搏，也得益于兄弟城市的密切合作，得益于社会各界的关心支持。威海所取得的成就充分证明，只有走建设中国特色社会主义道路，全面贯彻落实科学发展观，做好上级指示与威海实际结合的文章，创造性地开展工作，才能开创新的局面和美好发展前景;只有坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展这个我们党执政兴国的第一要务，加快推进改革开放，才有一个地方的发展和繁荣;只有坚持不懈地解放思想，推进全面创新，才能调动好、发挥好、保护好干部群众的积极性，永远保持又好又快发展的强大动力;只有坚持统筹兼顾，加快构建社会主义和谐社会，促进城与乡、人与自然、人与人、人与社会的和谐，才能不断巩固发展来之不易的大好形势。
面对新的机遇和挑战，我们深感使命重大，任重道远。我们决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局，坚持“四个坚定不移”不动摇，把发展作为第一要务，把富民作为第一导向，把创新作为第一动力，把和谐作为第一追求，坚定不移地推进科学发展、和谐发展、率先发展，进一步发挥人居环境优势，丰富幸福文化内涵，努力打造人居福地，全面建设经济繁荣发达、政治昌明公平、文化特色鲜明、社会安定有序、人民幸福殷实的新威海，在全面小康和现代化建设的征程中迈出更加坚实的步伐。
十堰市人民政府市长陈天会：坚持科学发展 构建和谐十堰
坚持科学发展，构建和谐社会，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。学习胡锦涛总书记6月25日的讲话精神，更加坚定了我们坚持科学发展观、构建和谐十堰的信心。构建和谐十堰，就必须始终坚定不移的推进改革开放，坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展生产力不放松，增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础，全面建设小康社会，并坚定不移的位之奋斗。
我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕巩固汽车城地位、服务南水北调、推进新阶段扶贫开发三大历史任务，深入实施工业兴市、生态立市和人才强市战略，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。
哈尔滨市人民政府市长张效廉：努力实现环境与经济社会和谐发展
改革开放以来，我们国家经济在快速增长的同时，能耗总量不断增加，污染排放日趋加重，环保形势日益严峻，出现了一方面经济加速发展，GDP大幅提高，另一方面环境持续恶化的状况，大大冲抵了经济发展成果。
从根本上解决环境问题的出路只有一条，那就是真正领会党中央提出的科学发展理念的精神实质，全面贯彻落实科学发展观，变经济与环境两本账为一本账，打破经济发展与环境保护孰先孰后的二元思维方式，将二者统一到一个问题中来，树立“发展包含环境，环境也是发展”的新理念。科学发展观的核心是以人为本，马克思的人化自然思想告诉我们，脱离人的纯粹自然是没有的，自然界的一切无不打上人类实践活动的烙印，自然环境是服务于人的，人的需求要靠不断发展来满足。为了环境而环境，靠牺牲发展、追求低增长减少污染物排放，保持所谓原始生态环境的想法是错误的，也是办不到的。因此，环境问题的实质还是发展问题。
实现环境与经济社会协调发展，还要摒弃“先发展、后治污”或者“等到经济发展了，实力增强后再集中治理”的错误思想，做到在发展中同步解决环境问题。如果不祛除片面发展观，环境问题将一直从属于经济发展，一直无法摆上优先位置，那个具有“经济实力”解决环境问题的时代恐怕很难到来。因此，将环境问题寓于发展问题之中一并研究解决，促进环境污染治理转折点的早日到来才是解决环境问题的唯一正确途径。
中共孝义市委书记李良森：抓住节能减排的关键环节
节能降耗、污染减排，是贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的基本要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。近年来，山西省孝义市坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕转变经济发展方式，以提高资源能源利用率为核心，以发展循环经济为重点，优化产业结构，推进科技创新，节能减排工作取得了明显成效。
落实节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会，必须走科学发展之路。不改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，资源能源难以为继，生态环境难以承受，生活质量难以提高，而发展循环经济是缓解资源能源约束矛盾、减轻生态环境压力的有效途径。企业位于节能减排的前沿。发展循环经济，必须积极培育清洁型生产企业，引导企业加强原料替代、工艺改进和产品设计，提高资源能源利用率，实现废弃物排放“减量化”。孝义市坚持按照节约、集约发展的方向，以园区为载体，以延伸生产链、聚集产业和促进不同产业间的资源耦合为手段，推动产业园区化，引导企业向园区集中。目前，园区经济已经成为区域经济发展的引擎，创造的增加值占全市地区生产总值的60%以上。
承德市人民政府市长艾文礼：把节能减排作为发展新起点
实现“十一五”规划提出的节能减排目标，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，对调整经济结构、转变发展方式、提高群众生活质量、促进经济社会可持续发展具有重要而深远的意义。经济欠发达地区的发展愿望更迫切、发展任务更繁重，完成节能减排任务，需要在形成节能减排与发展经济良性互动关系方面进行积极探索和大胆实践，把节能减排作为发展的新起点。
完成节能减排任务，需要淘汰落后的生产能力，增加资金投入，在短期内可能会影响经济发展的速度。但从长期来看，这是实现可持续发展的必然选择，也是对国家、对人民、对子孙后代负责的具体体现。河北省承德市是京津的水源地和生态屏障，保护好生态环境是承德市的头等大事。这不仅是对国家负责的政治任务，而且是对百姓健康负责的民心工程。一个负责任的政府，必须不折不扣地完成节能减排这一重要任务。
站在深入贯彻落实科学发展观的高度推进节能减排。盲目上马高耗能、高污染项目，GDP或许可以暂时增加，但由此导致的资源浪费和环境污染将会为未来的经济社会发展埋下隐患。欠发达地区已经有了别的地区“先污染、后治理”的前车之鉴，更应该正确处理当前与长远、局部与全局的关系，坚持正确的发展思路，把节能减排、保护环境作为实现科学发展、和谐发展的重要举措加以推进，在新的起点上实现经济社会又好又快发展。
吕梁市人民政府市长董洪运：下决心减少污染物排放量
进入新世纪以来，随着“西部开发”、“中部崛起”等区域发展战略相继实施，许多中西部欠发达地区依托得天独厚的资源优势,借力于前所未有的政策机遇，经济社会实现了长足发展，城乡面貌发生了历史性变化。但是，随之而来的是经济增长与资源环境的矛盾日趋突出，人民群众对环境污染问题的反响日渐强烈。不仅资源支撑不住，环境容纳不下，生态承受不了，而且经济结构优化、增长方式转变也将成为空谈。因此，能否找准经济发展与环境保护的平衡点，尽快从“资源开发—环境污染—发展粗放—贫困加剧”的恶性循环中“突围”，已经成为对资源型欠发达地区各级政府发展理念和执政能力的一个重大考验。
环境保护工作是一个内涵丰富的系统工程。但是将其核心任务简单解构，就是管住增量、削减存量。就目前来看，随着科学发展观深入人心，新的政绩考核体系逐渐到位，各级政府和环保部门环评审批越来越严，实现“增量一步到位”相对容易，但是由于历史欠帐较大，积重返难，削减存量则遇到了很大的阻力和困难。削减存量再难，这个坎也必须越过。因为对于广大欠发达地区来说，要尽快缩小与发达地区各方面的差距，实现由总体小康向全面小康的跨越，惟有在资源和环境承载力许可的前提下，不断加快开发和建设步伐，这不仅是实现又好又快发展的需要，也是社会主义本质的体现。只有下决心削减落后存量，才能腾笼换鸟，保证新型工业化重点项目所需的环境容量。因此，减少污染物排放量历史性地成为资源型欠发达地区当前环境保护的核心任务。
自贡市人民政府市长王海林：从财力上继续加大对欠发达地区的转移支付
无论从全国的角度看西部，还是从局部看欠发达地区，西部和欠发达地区都是东部发达地区的水源涵养地和生态保护区，这就使我们面临一个两难选择：要么欠发达地区像先发展起来的地区一样，以资源的消耗和环境的损害为代价，进行追赶式发展;要么欠发达地区限制发展，永远处在欠发达状态。从全国(局)的角度看，欠发达地区的发展都不能再走简单的规模扩大的路子，但现行的财税分配机制，决定了没有经济规模的扩张就没有财税收入总量的增长。因此，我们唯一的选择是，必须从财力上继续加大对欠发达地区的转移支付。这种加大不仅是中央财政的职责，也应是发达地区的职责。转移支付的标准，可以欠发达地区水资源的流出为依据，依据水的流量和水质，由下游地区向上游地区支付生态补偿，上游地区输送给下游地区的水量越多、水质越好，下游地区对上游地区支付的生态补偿金也就越多。其次，还可以在国内实行污染物排放指标有偿转让。根据生态环境的自我净化能力，规定单位国土面积的污染物允许排放当量。超过允许排放当量的地区，绝不允许再新上有污染项目，这些地区要么通过自己的治理，将污染物排放量降下来，要么是向污染物排放有余量的地区购买排放指标，从而获得新项目的上马。
中共安庆市委书记韩先聪：推进新农村建设的有效举措
健全的“三农”社会化服务体系是农村经济社会发展水平的重要标志，是传统农业向现代农业转型的关键环节，也是建设新农村、构建和谐社会的题中应有之义。加强“三农”社会化服务体系建设，必须坚持以解放思想为先导，切实提高认识水平。当前，解决家庭分散经营与大市场之间的矛盾，迫切需要发挥各种中介组织的桥梁纽带作用;加快传统生产方式向适应发展现代农业的转变，迫切需要提高农民的组织化程度;统筹城乡发展和促进农村和谐社会建设，迫切需要建立全方位的社会化服务体系。为此，须始终把解放思想置于万事之先，充分认识加强“三农”社会化服务体系建设的重要意义，将其作为发展现代农业、推进新农村建设的一项战略性举措，坚持以创新的思维超前探索、寻求突破，推动“三农”社会化服务由服务传统农业为主向服务现代农业拓展和延伸，由单纯服务农业为主向服务农业、农村和农民全方位拓展延伸，由单纯服务经济领域为主向服务经济、社会、文化等各个领域拓展延伸，加快建设和完善以政府公共服务为主导，以农民专业合作组织为主体，以农业龙头企业服务为骨干，以文艺队等其他公益组织服务为补充的新型“三农”社会化服务体系。
中共日照市委书记李兆前：确保农民在新农村建设中的主体地位
日照是新兴沿海港口城市，刚刚步入工业化快速推进时期，80%的人口在农村。在这样的市情基础上推进新农村建设，必须充分相信农民，紧紧依靠农民，广泛发动农民，努力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地激发农民群众的积极性、主动性和创造性。
相信和依靠农民群众是确保农民主体地位的前提。农民是建设新农村的实践主体，对新农村建设最关心，也最有发言权。相信和依靠农民群众，关键在于尊重农民的首创精神，扩大农村的基层民主，维护农民的民主权利，让农民在事关自身利益的问题上唱主角。
发展农民的经济利益是确保农民主体地位的根本要求。建设新农村的首要任务是发展生产，核心是增加农民收入。只有大力繁荣农村经济，让农民群众尽快富裕起来，广大农民的主体地位才能巩固，农村各项工作才有坚实的支撑。
提高农民综合素质是确保农民主体地位的基础工作。确保农民在新农村建设中的主体地位，必须把培育新型农民作为一项基础性工程来抓，努力培养和造就懂技术、会经营的新型农民。
政府主导和社会参与是确保农民主体地位的必要条件。发挥农民的主体作用，需要通过政策激励、社会参与、为民办实事等措施，把主要精力放在服务农民群众上，充分调动广大农民建设新农村的积极性和主动性。
中共滕州市委书记王忠林：完备现代农业体系 加快农民增收步伐
发展现代农业，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求，是提高农业综合生产能力的重要举措，是促进农民增加收入的基本途径，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业就要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。近年来，滕州市坚持把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，着力转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，加快推进农业经济特色化、农业产业化、设施配套化、农民知识化，有力地促进了农业不断增效、农村加快发展，加快了农民增收步伐。
中共来宾市委书记覃瑞祥：发展生态农业是新农村建设的必由之路
生态农业是一个“自然—经济—社会”的复合系统，包括人类在内的系统中生物成员与环境具有内在的和谐性，生态农业强调系统各组成部分的互相协调和系统水平的最适化，强调系统具有最大的稳定性和以最少的投入取得最大的经济、生态与社会效益，是以生态学、生态经济学原理为其理论基础建立起来的。走生态农业的道路，是当今世界农业发展的新趋势。当前，我国农业面临的问题就是由于过去粗放式、高消耗性的发展所带来的不可持续性危机问题。而保持农业发展的可持续性是生态农业发展的根本出发点。
生态农业着眼于发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，强调整体性、协调性和循环再生性，通过整体规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相互补充，提高综合生产能力。同时，生态农业强调因地制宜，根据各地经济与社会发展水平，利用其不同的自然条件、资源基础，充分吸收传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和多样化的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。
生态农业通过物质循环和能量多层次综合利用来实现经济效益，实行废弃物资源化利用，从而降低农业成本，提高效益，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护和调动农民从事农业的积极性。生态农业通过使处于不同生态位的各种生物在类群中各得其所，共生共荣，从而获得较高的资源利用率和生物产品产出，是一种解决资源短缺问题、实现资源最大化利用的有效办法。
中共苏州市委书记王荣：努力走在构建社会主义和谐社会的前列
对于苏州这样经济比较发达的地区来说，应当充分发挥自身优势，率先实践，积极探索出一条以人为本的科学发展、和谐发展之路，实现经济社会又好又快发展，努力走在构建社会主义和谐社会的前列。
按照科学发展观的要求，发展是系统的、全面的、整体的，是包括经济增长、政治民主、科技进步、文化繁荣、社会公正、人与自然和谐相处以及人的全面发展的发展。我们必须按照“又好又快”发展的要求，创新发展思路，从过去侧重于GDP的增长，转向注重增加社会财富、优化经济结构，实现健康有效的均衡协调发展。要更加注重富民，把增加城乡居民收入放到优先性的战略地位;更加注重社会发展，把社会建设放到关键性的战略地位;更加注重人与自然的和谐，把可持续发展放到基础性的战略地位。要确立以科技创新带动经济增长方式转变、以城市现代化促进和谐社会建设的发展思路，从而在和谐社会建设的实践中牢牢把握发展的主动权，增创苏州新的发展优势。
中共阜新市委书记姚志平：融入沿海经济带 在互动共赢中实现转型振兴
阜新东接沈阳、西连锦州，在与“五点一线”沿海经济带及辽宁中部城市群对接上具有独特的区位优势和坚实的工作基础。我们认为，只有积极接受沿海经济带以及辽宁中部城市群的双重辐射和带动，才能更好地发挥我们的自身优势，加快推进转型振兴进程。积极实施“融入战略”，加强与沿海地区的互动。沿海经济不是海边经济，其发展离不开腹地的互动和支撑。作为沿海经济带的重要腹地城市，阜新一定要紧紧抓住“五点一线”开发的机遇，主动实施“融入战略”，加快融入到沿海经济带开发建设之中。实施“融入战略”，核心是以开放促改革、促转型、促发展，本质是对接沿海、对接开放、对接发展，目的是在互动发展中加快阜新转型振兴步伐。需要强调的是，加强阜新经济转型与沿海经济带建设互动，既是一个全新的课题，也是一项长期的任务，现阶段紧迫的任务是在沿海经济带开发建设的大框架下，研究阜新新的目标定位和战略取向，为阜新加快转型振兴进一步明确方向。
中共商丘市委书记刘满仓：抢抓发展机遇实现跨越发展
商丘作为黄淮四市之一，要实现“率先发展”，必须按照科学发展观的要求，理清思路，真抓实干，实现经济社会的跨越式发展。
进一步解放思想。把全市干部群众的思想统一到省委、省政府加快黄淮四市发展的决策部署上来，把力量凝聚到坚持科学发展、改善民生、构建和谐社会上来，把蕴藏在思想、观念中的巨大能量转化为抢抓机遇、干事创业的强大动力。
大力推进改革创新。转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，着力解决投入不足、结构不优、效益不高等制约商丘发展的突出矛盾和问题，在调整优化经济结构、推进农区工业化、发展非公有制经济、做好招商引资工作、改善民生方面取得新突破。
全力抢抓机遇。随着国家中部崛起战略和我省加快黄淮四市发展战略的实施，随着国际国内产业转移步伐的加快，商丘面临着难得的发展机遇。找准结合点，选准突破口，将机遇转化为发展动力。挖掘内部潜力，壮大经济总量，增强发展后劲，真正把重大机遇转变为生产力、竞争力。
中共长治市委书记郭海亮：加快推进长治的工业新型化步伐
长治是老工业基地，长期以来形成了以能源、原材料等上游产品为主的经济结构，煤炭、冶金、焦炭三大行业占全市工业总量的75.3%。为了实现经济增长方式的根本性转变，我们以传统产业新型化和新兴产业规模化为重点，加快推进长治的工业新型化步伐。一方面，力争在改造提升传统产业上有新突破，发挥资源优势，搞好深加工，通过延长产业链，加大技术创新力度，优化整合资源，组建企业集团，扶持壮大民营经济等有力措施，推进传统产业的发展;另一方面，加速发展医药、新材料、煤化工、建材和旅游业等新兴产业，通过加强联合、引进开发等措施，促进新兴产业向规模化、高科技、高效益方向发展。
推进节能降耗和环境保护步伐，为子孙后代的发展留足空间。以“两地”(上党盆地、长治湿地)保护为重点，下大力进行综合治理，全面推进长治的生态环境建设和环境治理工作。以推行清洁生产和环保产业为重点，促进工业污染防治从末端治理向源头和生产全过程控制转变。加强执法监督，坚决查处环境保护方面的违法行为，切实解决“污染生产成本低、清洁生产成本高”的问题，把环境保护纳入法制化轨道。
中共朔州市委书记王雅安：大力推进资源型城市转型
胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出，科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。我们能不能敏锐地把握住机遇，积极应对挑战，因势利导，乘势而上，实现科学发展、跨越式发展，关键在于我们能不能真正按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，大力推进资源型城市转型，走出一条资源型城市可持续发展的道路。朔州靠煤建市，靠煤兴市，未来的发展，仍然离不开煤炭的强力支撑。但资源有限，不可再生，在供需波动、资源浪费、环境恶化的压力下，煤炭工业的低水平发展和粗放增长，终将支撑不动地方经济的持续发展。国内外经验表明，在城市处于成长期、资源尚丰时就开始着手转型，远比等到矿竭城衰再转型要少付许多成本，也不会导致经济的大起大落，早转型要比迟转型更为从容。因此，从现在开始，我们就必须将城市的转型，特别是产业转型问题，作为事关朔州未来发展的一个全局性、战略性问题，高度重视，大力推进。
中共邯郸市委书记孙瑞彬：以战略思维谋划区域经济中心建设
当今时代，经济发展的一个重要特征是区域经济竞争与合作的趋势日益增强。河北省邯郸市地处晋冀鲁豫四省交界地，地理位置十分重要。前不久，邯郸市被河北省确立为“四省交界区域经济中心”。建设区域经济中心，对邯郸市来说是一个全新的战略任务。完成这个任务，要求我们坚持以科学发展观为指导，从战略高度来认识、来把握、来谋划，既立足邯郸，把市情吃透，又着眼全局，把周边、全省、全国乃至世界的情况研究好;既立足当前，把现阶段的工作安排好，又着眼未来，把长时期的规划制定好，从而真正打好这一整体战、攻坚战、持久战。
从战略谋划的角度看，邯郸地理位置优越，经济具有一定的规模和特色，发展空间巨大。把邯郸定位于“四省交界区域经济中心”，对于辐射带动周边区域、促进四省经济的交流与协作具有重要意义。对于邯郸来说，研究建设“四省交界区域经济中心”这一重大战略问题，需要统筹考虑目标与手段、全局与局部、现状与未来的关系问题，统筹考虑资源、环境、制度和技术等的可行性问题。
中共镇江市委书记史和平：实施错位竞争 推进特色发展
镇江市在发展实践中深刻认识到，坚持以科学发展观为指引，发挥比较优势、增创新的优势，是新形势下提升区域竞争力最重要的路径。“十五”以来，镇江进入到一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。这些成绩的取得，主要得益于我们从镇江在苏南板块基础比较差、综合实力弱的特殊市情出发，走出了一条错位竞争、特色发展、后发争先之路。镇江最大的优势、最大的潜力在沿江，全市沿江岸线总长259.3公里，占全省的1/3。全市经济总量的50%集中在沿江，支柱产业全部集聚在沿江。除岸线资源外，镇江其他发展要素也很充裕。近年来，我们依托这一独特优势，积极呼应全省沿江开发战略，大力推进产业集聚，加快新型工业化步伐。在新一轮发展中，我们紧紧围绕新型工业化的要求，着力打造“长三角先进制造业集聚区”， 加快建设好国家级“一园四基地”，即国家火炬计划江苏沿江对俄合作高新技术产业基地镇江机电一体化产业园、镇江光电子与通讯元器件产业基地、扬中电力电器产业基地、丹阳新材料产业基地、镇江沿江绿色化工产业基地，为更大规模、更高层次的产业集群提供条件。
中共安陆市委书记周先来：培育特色经济
发展特色经济，不能贪多求全、遍地开花。不论是特色产品的开发，还是特色市场的培育，不论是特色产业的建设，还是特色资源的转化，都应打“差异牌”，走特色路。特色是相对于比较优势而言的，只要比别人有竞争优势的产品，就是特色产品，只要比别人有竞争优势的经济，就是特色经济。发展特色经济，不能贪多求全、遍地开花。产业一多就乱，一乱就会分散财力物力，就会形成雷同和低水平重复建设。作为后发展地区的安陆，打好特色牌，就要把立足点放在特色产品的开发上，把关键点放在特色产业的培植上，把支撑点放在特有资源的转化上。善于在把握经济全局中发现特色，在推动发展中创造特色，在扬长避短中培育特色，在资源整合中打造特色，我们就能做到造就一品，育成一业，形成规模，建成支柱，经济社会就将步入又好又快的发展轨道。
中共义乌市委书记吴蔚荣：不断加快服务业发展步伐
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。要把发展服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，大力发展金融、物流、旅游、会展、电子商务等现代服务业，培育若干国际性、区域性商品贸易中心，不断提高服务业比重和发展水平。我们要清醒认识服务业在区域经济社会发展中的重要地位，全面总结经验、探索规律，进一步解放思想、开拓创新，不断加快服务业发展步伐。
发展服务业是带动地方经济发展的重要引擎，是推进产业结构升级的必由之路，是实现创业富民的有效载体。义乌服务业以商贸业为基础，坚持商贸业引领，充分发挥优势行业的带动作用;坚持行政力推动，精心打造服务业发展平台;坚持市场化趋向，创新提升服务业发展水平;坚持国际化视野，全面拓展服务业发展空间，在国际化的征程中走出了自己的特色。在服务业的带动下，义乌经济实现了持续健康快速的发展，被省政府列为全省“十一五”时期现代服务业建设五大高地之一。进一步加快服务业发展步伐，必须围绕重点，不断创新思路。
中共南阳市委书记黄兴维：坚持以人为本 推动和谐发展
学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，关键是要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，立足新起点，实现新跨越，建设新南阳。
改善民生是立党为公、执政为民的核心，是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。胡锦涛总书记在南阳视察期间，无论是在企业、农村考察还是与劳模、农民交谈，民生问题谈的最多、问的最细，处处体现了亲民务实的作风，为南阳市树立了光辉的榜样。我们要始终绷紧“为民”这根弦，把共同建设、共同享有贯穿于发展的全过程。
近年来，南阳市把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生作为最大政绩，在加快经济发展的同时，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，每年都为群众办一批实事好事。但南阳市也清醒地认识到，任何事物总是不断向前发展的，改善民生始终是一个动态过程，老的问题解决了，新的问题还会出现。这项工作只有起点，没有终点;只有更好，没有最好。这就要求南阳市作好“打持久战”的思想准备，始终绷紧“为民”这根弦，把共同建设、共同享有贯穿于发展的全过程，根据发展变化的新情况，不断实施惠民之举，解决民生难题，提高人民群众的幸福指数。
中共宁波市委书记巴音朝鲁：实施“细胞工程”筑牢和谐基础
构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。浙江省宁波市作为我国东南沿海重要的港口城市，经过改革开放近30年的快速发展，城市综合实力和发展活力不断增强，人均生产总值超过6000美元，已进入一个新的发展阶段。这一阶段，既是宁波工业化升级、城市化加速、市场化完善和国际化水平提升的关键期，又是资源环境约束加剧、经济结构调整加快、社会管理任务加重的转型期。近年来，宁波坚持把促进社会和谐作为事关全局的一项重要工作，从激活和谐“细胞”入手，扎实推进创建和谐村落、创建和谐社区、创建和谐企业、创建和谐家庭的“四大创建”活动，努力为构建和谐社会奠定坚实的基础。
中共衢州市委书记厉志海：把民生问题放在更加突出的位置
近年来，我们全面贯彻科学发展观和构建和谐社会的战略思想，立足衢州实际，始终坚持以人为本，把民生问题放在更加突出的位置。我们要进一步强化民生意识，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在实际工作中要坚持“三个并重”：即坚持面上扶持与重点解困并重，既要从整体上富民、帮民、助民，更要注重解决低收入群体、特困群体的生产生活问题;坚持物质富民与满足群众多方面需求并重，既要注重群众物质生活条件的改善，也要注重群众精神文化生活和维护合法权益等方面的需求;坚持解决当前问题和建立长效机制并重，既要注重解决群众的眼前困难，又要注重建立保障民生的长效机制。
中共常州市委书记范燕青：发展慈善事业促进社会和谐
构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。困难群众是一个特殊群体，向他们及时提供救助，党委和政府责无旁贷。在完善居民最低生活保障制度的同时，大力发展慈善事业，有助于解决困难群众的生活难题，使他们共享经济社会发展成果。近年来，江苏省常州市通过创新理念和思路，走出了一条具有自身特色的慈善救助之路，使慈善事业得到健康快速发展，对促进社会和谐发挥了重要作用。
发展慈善事业，需要在全社会树立回馈社会的强烈责任感和全新财富观。民营企业家作为一个先富群体，有能力也有义务承担更多的社会责任。从2005年起，常州市创新慈善劝募思路，把重点放在激发企业的社会责任感上，开创了“企业留本，冠名基金”的捐赠方式：根据企业意愿，实行助学、助医、助老、助孤、助残、助灾定向冠名救助;将热心慈善、踊跃捐助、回馈社会列入企业社会责任的重要内容，对有突出社会贡献的企业家给予表彰，有效激发了企业家的捐助热情。
中共东莞市委书记刘志庚：综合治理实现社会治安明显好转
在经济社会转型时期，社会治安成为我们落实科学发展观、构建和谐社会面临的突出问题之一。东莞由于具有特殊的地理位置、特殊的经济模式、特殊的人口结构、特殊的发展速度，碰到的社会治安问题尤为突出和复杂。目前，东莞治安案件的作案主体90%以上是流动人口。由于社会救济机制不够健全，一些流动人员生活困难、投靠无门，铤而走险做出非法之事;也有一些流动人员因受到不平等待遇，甚至合法权益受到侵害，出现不同程度的心理危机，因而走上违法犯罪之路。因此，我们大力弘扬“海纳百川，厚德务实”的东莞城市精神，积极培育开放包容的城市文化，促进不同地域、不同阶层的人和谐共处，为抓好社会治安奠定坚实的社会基础。把“外来工”、“打工仔”等统一改称为“新莞人”，从观念上、感情上消除障碍。通过大力实施新莞人工程，调整户籍政策，建立健全企业工资监控制度、欠薪预警报告制度和工资垫付制度，强制推行社会保险，大力发展社会救济事业，积极维护新莞人子女受教育权益，大力推进廉租房建设，实施新莞人培训工程等，努力为新莞人融入东莞消除各种障碍，从而减少社会不和谐因素，维护社会平安稳定。
中共潮州市委书记骆文智：坚持共建共享造福人民群众
胡锦涛总书记强调指出，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这一重要论断，为推进和谐社会建设提供了思想指导。
共建是构建和谐社会的力量之源，共享是构建和谐社会的根本目的。只有充分调动全体人民的积极性和创造性，共同建设和谐社会，才能实现社会和谐的目标;只有让全体人民共享和谐社会建设成果，才能更好地促进全体人民共同参与和谐社会建设。因此，在共建中共享、在共享中共建，必须突出人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，维护人民群众的民主权利，同时坚持不懈地为人民群众办实事、做好事、解难事。对广东省潮州市来说，坚持在共建中共享、在共享中共建，关键是从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的高度促发展、促和谐，努力把潮州建设成为经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康的现代城市，使人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠。
中共南京市委书记罗志军：发挥城市规划作用 建设国际性人文绿都
一部世界发展的历史几乎就是城市发展演变的历史，纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化的过程。在世界以及中国城市发展史上，城市规划对城市化进程的引导作用是极其显著的。因此可以说，城市规划好比是城市的大脑。一个成功的规划，能够使古老的城市焕发青春的活力，反之，一个失误的规划，则可能导致城市错失发展良机。正因为城市规划的重要性，胡锦涛总书记在南京提出“城市建设要给后人留下赞叹，不要留下遗憾”。温家宝总理指出：“做好城市工作，首先要搞好城市规划。城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划搞得好不好，直接关系城市总体功能能否有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。无论从国外还是国内看，在设计、建设、管理方面受到普遍赞誉的城市，都有一个科学合理的总体规划。那些布局混乱、环境恶化、不能发挥整体功能的城市，除了其他原因外，往往都与没有一个好的发展规划有关。因此，在城市现代化建设中，必须下功夫搞好城市规划。”南京人文绿都的建设肯定也不例外。
城市规划必须具有以下“六性”，即前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。把南京建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都的目标，要着力从以下四个方面发挥规划的引领作用。1.经济发展更具活力——城市产业发展空间布局规划。2.文化特色更为鲜明——城市历史文化保护及产业发展规划。3.人居环境更为优美——城市建设空间布局规划。4.社会更加和谐安定——城市社区空间布局规划。
中共海口市委书记陈辞：加大投入办人民满意的教育
近几年，海口市以“办好让人民满意的教育”为目标，加大公共教育投入，合理配置教育资源，破解“上学难”问题，教育工作取得了明显成效。海口市的教育还存在优质教育资源缺乏、布局不合理、城乡教育差距较大等问题，在这些方面要赶上发达城市的教育水平，仍需要做好四个方面的工作。一是促进教育均衡发展。“十一五”期间，海口市要把教育作为民生工程，科学规划，合理布局，优化教育资源配置，全力促进教育公平、均衡发展，在投入上要向农村和薄弱学校倾斜，城区优质教育资源要实现共享，不再搞 “大而全”。二是推进教育体制改革。市教育部门重点做好教育的总体规划、宏观管理、教学指导，义务教育阶段中、小学全部下放到各个区，充分发挥各区的积极性。三是建立义务教育保障机制。坚持把义务教育的重点放在农村，建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制，让每一个孩子都上得起学。四是大力发展职业教育。必须以市场为导向，整合职业教育资源，科学合理设置专业课程，实现教育与市场需求的良性对接，培养一大批实用技术型人才。
三亚市人民政府市长陆志远：加快服务型政府建设步伐
切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。服务型政府，是指政府以依法治国为基本理念，以建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系为前提，通过行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，服务公民、法人和其他社会组织的新型政府模式。从这个涵义上来说，服务型政府是一个法治政府，一个有限政府，一个务实政府，一个高效政府，一个诚信政府。
在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在一定程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就必须大力优化发展环境、提高服务水平。建设服务型政府，优化发展环境，具有重要的意义：一是可以加快城市基础设施建设，增强城市的容纳能力和发展能力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者提供良好的基础条件;二是可以减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者提供健康的市场经济环境;三是可以强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者提供高效的政府服务。
长沙市人民政府市长谭仲池：让市民充满梦想地生活，富有创造的工作
一个城市要发展就必须要有梦想，然后创造性加强城市经济发展，推进城市化建设，作为一座千年古城，在发展中要更加开放，要更有梦想，充分利用文化优势，城市管理者要在困难中奋斗，打造三种环境：讲道德、讲法制的投资环境;改革、创新、科学的发展环境和良好生态、景观的人居环境，从而将长沙市建设成一个文化深厚的山水洲城。
当前最重要的就是发展经济。在民生方面，我们将着力解决好市民就业、就医、就读、弱势群体的社会保障以及环境污染治理等问题。在文化建设方面，最重要的就是加强公民道德体系建设。每一位长沙市民都有高尚的追求，高尚的道德，都热爱学习，友好善良，充满创造的魄力。
作为市长，不仅要将城市的梦想物化为经济社会发展的丰硕成果，更要在传统文化与现代文明交织碰撞中凝炼出城市文化的精神内核，使每一位市民都能在城市文化的创造与升华中找到梦想与灵魂的栖所。城市实际是全体市民灿烂梦想绘就的时代画卷，是全体市民智慧与创造谱写的壮丽乐章。
中共太原市委书记申维辰：用先进文化引领城市和谐发展
胡锦涛同志在中央党校的重要讲话中强调指出：“中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。经济社会进步需要高扬这个旗帜，城市发展同样如此。当我们以先进文化引领和驱动城市的有序建设与卓越发展时，既是对中国特色社会主义的重要体现，也是对全面建设小康社会的具体实践。因为城市不仅是物质资源、精神资源、人力资源和智能资源的集萃地，而且也是生产与消费、交换与交通、变革与发展的最前沿，其对实现社会全面、健康快速、持续发展具有既极为重要，又无可替代的拉动力量、提升功能和示范作用。
基于这样的理念和认识，我们在实际工作中便力求要做到以先进文化和健康有益文化引领和促进城市的建设与发展，高度自觉地运用文化的效能和力量不断地给予经济以推动、精神以鼓舞、生活以欣悦、社会以和谐，积极营造浓炽的文化氛围和良好的人文环境，大力构建科学文明的社会机制与生产、生活秩序，着意延宕城市的历史文脉和凸显城市的文化个性，并采取多种方式方法将文化资源转化为文化资本，将智能优势递增为经济优势，将精神动力升跃为发展动力。为此，太原明确提出要“坚持科学发展，致力改革创新，建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原”。这个新就新在我们要把它“建设成为经济发达、文化繁荣、社会和谐、环境优美、人民富裕的新型工业基地和集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城”。只要我们科学规划、深度开发、认真实施、大力弘扬，切实以先进文化和健康有益文化作为城市的血脉与灵魂，作为城市的引力与动力，作为城市的倚靠和依托，我们就一定能够实现美好的愿景，达到预期的目标。
中共本溪市委书记李波：为科学发展提供思想和组织保证
着眼于新时期、新任务，探索思想文化建设和党的建设的新途径、新方法，是落实科学发展观的内在要求，也是一级党委必须抓好的一项重要工作。只有这样，才能为又好又快发展、全面建设小康社会提供坚强的思想和组织保证。
以科学发展观为指导，加快老工业基地全面振兴，就要加强思想文化建设，营造出强大的向心力和凝聚力，形成万众一心、团结奋斗，在新的起点上谋求又好又快发展的浓厚氛围。近两年，我们在思想文化建设方面做了大量卓有成效的工作：一是以学习贯彻科学发展观为重点，扎实推进理论武装工程。把科学发展观的学习摆上各级党委中心组的重要日程，努力营造以科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围，推动经济和社会发展转入科学发展的轨道。二是以建设社会主义核心价值体系为根本，加强公民思想道德建设，确立全市人民共同的价值取向。大力培育城市的创新精神和创业文化，宣传创业理念，鼓励创业精神，培养创业市民。开展社会主义荣辱观宣传教育，营造有利于 “三大结构调整”的思想道德环境。三是以构建和谐本溪为主题，以文明城市创建为契机，开展群众性精神文明创建活动，大力宣传和提倡符合时代要求、体现社会进步、代表时代发展潮流的思想道德、价值观念和社会风尚。深入开展 “诚实守信”、“共筑诚信”、“和谐社区”、“文明单位”创建评比等活动，积极推进文明城市创建活动。大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新精神，为“三大结构调整”提供有力的精神支撑。四是以和谐文化建设为核心，发挥先进文化的引领凝聚作用，扎实推进文化建设工程。开展丰富多彩的社会文化活动，不断丰富全市人民的精神文化生活，创造出更多更好的精神产品。加强公共文化服务体系建设，全面实施“文化共享”工程，广泛开展“文化关怀”活动和群众性文化艺术体育活动。以城市文化建设工程为依托，促进文化建设，开掘本溪独特的人文资源，确立本溪文化发展定位和目标，塑造城市的灵魂，体现城市的价值，折射城市文化底蕴。
我们体会到，只有把思想文化建设摆在地方党委工作的重要位置，才能营造出聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，才能有效地服务于全市发展战略的实施，才能为改革发展和社会和谐聚起源源不断的力量。
中共南通市委书记罗一民：社会主义核心价值体系要融入精神文明建设
建设社会主义核心价值体系应该同社会主义精神文明建设有机结合起来，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。共同的价值基础使社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程具有现实可能性。社会主义精神文明和社会主义核心价值体系都属于社会主义社会精神层面的范畴，它们从不同的角度来反映社会精神文化生活，但又有着共同的价值基础、价值内容和价值目标。在价值基础上，社会主义精神文明和社会主义核心价值体系都代表着我国最广大人民的根本利益，表达了人民群众价值追求方面的共同愿望;在价值内容上，它们都以马克思主义为指导思想，以中国特色社会主义为共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观作为价值观的基本内容;在价值目标任务上，都是为了满足人民群众日益增长的文化需要，为了提高广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质，使社会主义核心价值体系成为占支配地位的国家主流意识形态，为建设中国特色社会主义打牢共同思想基础。社会主义核心价值体系和社会主义精神文明本质上的一致性，决定了把社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设有机结合起来的可能性。
“不到长城非好汉，不到库尔勒真遗憾。”当库尔勒市长麦尔丹·木盖提在2006年10月16日央视举办的“2006年度中国十佳魅力城市”颁奖晚会上向全国的观众发出这样的邀请语时，也向世人展示了一个用“实力、活力、魅力、和谐”打造的现代化新型西部城市。
“不到长城非好汉，不到库尔勒真遗憾。”当库尔勒市长麦尔丹·木盖提在2006年10月16日央视举办的“2006年度中国十佳魅力城市”颁奖晚会上向全国的观众发出这样的邀请语时，也向世人展示了一个用“实力、活力、魅力、和谐”打造的现代化新型西部城市。
在经过央视第一轮和第二轮“魅力城市”展示活动之后，一座西部璀璨夺目的城市——库尔勒市被人们所铭记，同时还记住了一位风度翩翩、谈吐儒雅、博学精深的维吾尔族年轻市长——麦尔丹·木盖提。
2006年11月28日，记者来到刚刚获得“中国十佳魅力城市”称号的香梨之城——库尔勒，感受最深的是这座城市的环境整洁优美、现代气息浓郁、经济发展势头强劲。走到城市的大街小巷，倾听市民的街谈巷议，不需刻意捕捉都能处处感受到城市所散发的融合、豪放、和谐之美。
走进库尔勒市，你会惊讶地处天山南麓会有这么一座现代化新型工业城市，她大气如虹，气势非凡。库尔勒市委副书记徐江在回忆2006年5月参加央视魅力城市第一轮展示时，现场引起了不小的轰动。不少评委感叹在遥远的西部竟然有这样一座经济实力雄厚的城市。
蜿蜒的孔雀河水穿城而过，让这座美丽的城市灵动起来。“水在城中，城在心中”，一幅在街头刚刚矗立起来的广告牌是对这座城市最好的诠释。
一座座高楼大厦拔地而起，房地产开发如火如荼，星级酒店目前达29家，大型超市鳞次栉比。老城区、新城区、经济技术开发区，不论你走到城市的哪个地方，都能感受到库尔勒市呈现出的活力、实力。
夜幕降临，华灯初上的库尔勒市又是另一番景象，新落成的孔雀河大桥似一条彩色的缎带将城市两边有机地结合起来。霓虹灯闪烁，徜徉其中，你会有一种错觉，这里很像南方的一座大都会。
这座城市的管理者——麦尔丹·木盖提谈到库尔勒市的历史、城市建设如数家珍：1979年库尔勒建市，自从建市以后，库尔勒有三次发展机遇，第一次是70年代末，南疆铁路的建成;第二次机遇是塔里木油田公司在库尔勒入驻以后，为城市带来了生机和活力，2005年产油气当量1000万吨，2006年达到1500万吨;第三次机遇是上个世纪九十年代国家提出的西部大开发战略，为库尔勒市全面发展充分提供了机遇。
目前库尔勒市国民生产总值242亿元，地方财政收入6亿元，并且每年以14.1%的速度增长。农牧民人均收入4981元，城市居民人均收入8700元。“过去的十年是库尔勒市发展速度最快的十年，尤其是‘十五’期间。”麦尔丹·木盖提市长说。
从1997年库尔勒市创建国家卫生城市，到1999年国家卫生城市授牌，库尔勒市成为西北地区第一家获此殊荣的城市。随后相继获得“中国优秀旅游城市”、“中国人居环境范例奖”、“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国科技进步示范市”、“全国老龄工作先进市”、“全国计划生育优质服务市”等荣誉，并获“国家双拥模范城”三连冠，2006年9月又荣膺央视“CCTV2006年中国十佳魅力城市”，可以说是库尔勒市政治文明、物质文明、精神文明三个方面建设最好的印证。
库尔勒市的区位优势明显，交通便捷。目前和硕——库尔勒高速公路已经通车，库车——库尔勒高速公路即将动工，吐鲁番——库尔勒铁路复线今年动工，库尔勒新机场已建成，今年1月可通航，库尔勒航班将直飞北京、上海、西安等大中城市。
同时，库尔勒市的资源优势转化为经济优势也很明显。作为石油资源加工的产业链延续，去年库尔勒市实现了库——尉一体化战略，开辟出经济技术开发区。目前美克化工工业园区已落户开发区，预计投资107亿，2013年建成。塔里木大化肥项目三年建成，2009年投产。还有一些石油天然气后续项目正在积极做前期工作，库尔勒有望成为南疆石油化工产业带的龙头。
库尔勒市有两个上市企业，都是以果品生产加工为主的企业，以香梨为特色的林果业，是农产品加工园区的重头戏。
库尔勒区域种植棉花40万亩，由于得天独厚的自然条件适合种长绒棉，目前库尔勒的高精纺纱、印染达到生产要求，已形成棉纺工业园区。
库尔勒矿产品蕴含量丰富，目前库尔勒市矿产品已实现分散开产、集中加工，成立矿产品加工园区。
这四大工业园区是经济技术开发区内的重要内容。库尔勒市也将打造成产业优势明显、现代物流繁荣、城市功能完备、生态环境良好的现代化区域中心城市。
采取“让内拓外”战略，库尔勒市逐步实施城市南扩。市委、市政府2007年即将迁往新区。目前库尔勒建成城区面积43平方公里，2010年将达到80平方公里。
孔雀河是库尔勒市最夺目的亮点，现在孔雀河二期工程方案设计已经市委、市政府通过，现在正进行前期拆迁阶段。预计投资2.6亿元，在现在孔雀河带状公园3公里的基础上再延伸3公里，2008年完工。未来的孔雀河公园将直抵太阳岛，沿河两岸共形成总长度约20公里的带状公园，使之真正成为库尔勒市民休闲的好去处。
魅力市长谈魅力城市
今年38岁的库尔勒市长麦尔丹·木盖提任现职已将近一年，在参加央视魅力城市展示现场，麦尔丹·木盖提市长用汉、维、英三种语言陈述了感言词，同时在舞台上与央视主持人一起跳起了欢快的维吾尔族民族舞蹈，表现出一位现代城市管理者的风度和气质。2006年11月29日上午，就参评魅力城市以及自己成长的经历，麦尔丹·木盖提市长接受了本刊记者的专访。
记者：“CCTV2006中国魅力城市”评选活动中，库尔勒市荣获“中国十佳魅力城市”称号，它不仅是西北五省区唯一一座成功当选的城市，也是全国惟一获此殊荣的县级市。请问您在得知库尔勒获得魅力城市的消息时，心里有什么样的感受?
麦尔丹：一座城市有实力才有魅力，农业稳市、工业强市、商贸活市、生态立市、科教兴市，目前库尔勒市在全国百强县(市)排在第62位，西北地区排第一位。
获得十佳魅力城市的其他九个城市各方面都比我们强，在城市实力上，我们跟苏州、湖州等城市不能比，但我们也有比他们强的地方，我们城市的洁净度相比其他城市有过之而无不及。通过参评不仅让我们看到了自己的长处，还看到了短处。
作为市长应该审时度势借鉴人家的经验，吸收别人的长处。库尔勒与其它地区比，生态环境较脆弱，用老百姓的话讲就是上天赐予我们的天赋不如别人，面朝塔克拉玛干大沙漠的南部，石头、荒漠是周围环境的特色，因此我们打造魅力城市付出的代价很大。目前库尔勒人均绿地面积达8.7平方米，这一数字每年都在增加。荣誉过后很重要的事情是保持荣誉，这项工作很艰巨。
记者：在参评魅力城市的现场，库尔勒市打的最漂亮的一张牌就是突出了“融”字，同时您也在不同的场合解释了库尔勒的融合，请问在文化融合方面库尔勒是怎样打造的?
麦尔丹：城市的魅力、活力和凝聚力必须有文化支撑，没有文化的积淀的城市是苍白的。库尔勒市虽然很年轻，但她也有悠久的文化，是多种民族文化的交融区。这里有维吾尔、东归、罗布人的文化，库尔勒可以与古楼兰联系起来。库尔勒是维吾尔语“眺望、守望”的意思，一些史学家研究可以把它翻译成“楼兰人”。
这里的维吾尔族都是楼兰人的后代，因此具有很独特的文化。罗布人是过去唯一一个以渔业为生的维吾尔族，因此与其它地区的维吾尔族有所区别。汉族文化、蒙古族东归土尔扈特文化、罗布人文化是这个城市的总体反映，虽然各民族都保留有自己的文化，但在交流中都会有影响，互相交融。
记者：库尔勒香梨是库尔勒的特色产品，您在魅力城市的第一轮展示中也用大量篇幅来描述库尔勒香梨的历史，今后库尔勒还准备围绕香梨作什么文章?
麦尔丹：的确，库尔勒香梨比库尔勒市的名气要响，库尔勒香梨有文字记载的历史就有1400年之久，在1924年的法国万国博览会上，库尔勒香梨从1432种梨品中脱颖而出，被评为“世界梨后”，1986年英国女王访问中国，盛赞库尔勒香梨为“果中王子”，从此库尔勒香梨成为招待国宾必备的上乘果品。
目前，库尔勒香梨种植面积已由最初的几万亩扩展到50万亩，今年，库尔勒香梨已经出口到最难进的美国超市，9公斤一箱的库尔勒香梨卖到15美元，约合120元人民币。
库尔勒市有两个上市企业冠农果茸和香梨股份，这两个企业本身就是果品加工企业，利用这两个上市企业，我们将大力开发以香梨为主的农产品加工产业，继而扩大到果品、蔬菜等领域。
记者：在魅力城市的展示现场，您也以一个城市管理者的身份向全国的观众展示了个人的魅力，您能否谈谈个人的成长历程?
麦尔丹：内地很多没有来过新疆的人们都是通过《冰山上的来客》等电影来了解新疆的少数民族，很多人认为新疆本地的少数民族就是他们所见到的那一小部分。其实，仅库尔勒就有维吾尔族、蒙古族、回族、汉族、哈萨克族、俄罗斯族等23个民族世世代代在这片沃土上和睦相处、荣辱与共、和谐共生，共同谱写了库尔勒融合发展的辉煌篇章，形成了库尔勒独具特色的风土人情。
我是新疆土生土长的维吾尔族，新疆的各少数民族里有很多受到过高等教育，在现代化建设的各条战线和各个领域作出巨大贡献的高素质人才。因此，新疆的各少数民族是优秀的民族，他们都是祖国大家庭的一部分。
我从小接受的就是汉语教学，通过学习汉语我掌握了英语，并掌握了先进的科学知识，因此我认为现在自治区提出的双语教学是非常英明的决策。对少数民族学生实施双语教学不仅是少数民族双语生活的实际需要，也是提高民族教育质量的有效途径，更是提高各民族思想和文化素质的必由之路，它将带领少数民族人民在素质教育中取得成效，从而在全球经济一体化的竞争中赢得更大发展。
我出生在高校，在新疆农业大学附中读书，后来赴上海交通大学学习，并在农业大学修完研究生课程。读完大学后留校，然后又赴澳大利亚出国留学，回校后搞教学、研究等工作，担任行政领导，可以说在32岁以前没有深入接触过基层农村、农民。2000年自治区为培养少数民族领导，我有幸作为下派干部来到伽师县担任县委副书记，这个县经济基础薄弱，农民生活不富裕，再加上经历了几次6级以上的地震，给农民造成了巨大的经济损失。我在伽师县工作了两年半，开阔了眼界，真正深刻地了解了基层。同时，南疆艰苦地区的工作阅历使我得到了极大的锻炼和考验，理论政策水平、党性修养和综合素质得到了极大提升。
我记得2002年11月召开十六大的那一天，我被派往巴楚县任代理县长、副书记，12月正式任县长。2003年2月24日，巴楚县发生6.8级地震，裂度9-10度，有267人失去了生命，造成经济损失12亿元。在抗震救灾重建家园过程中，我们国家显示出了强大的经济实力，一方有难、八方支援的祖国大家庭的温暖在地震灾区得以充分体现，我个人在指挥抗震救灾、重建家园中也发挥了积极作用，短时间巴楚县迅速恢复了农民生产、生活秩序。当年建成25000套抗震新居，农民没有在来年冬天受冻，农业也取得了丰收，我本人也受到温家宝总理的亲切接见，我很激动，也很高兴。
在巴楚县当了三年县长之后，2005年11月来到库尔勒市，今年1月21日正式选举任命为市长。到目前为止，我人生中有两个阶段：前32年是在大城市、高校，很单纯的工作和生活。后来的6年半在南疆，走过三个县市，首先是人的思想、观念发生了很大的变化，认识上有了很大的提升;其次处理突发事件、驾驭复杂局面的能力明显增强，在实际工作中发现问题、认识问题以及解决问题的能力大大提高。真的很感谢组织对我的培养，等我老了的时候，我回想曾经在南疆三个县市的工作经历也是非常难能可贵的经历。
记者：曾经有人开玩笑说，库尔勒市中心建的像欧洲，市周边像非洲，请问您在未来几年城市发展过程中怎样平衡这种落差?
麦尔丹：库尔勒农村基础设施建设上与城市中心比确实有落差，我们将会紧紧抓住社会主义新农村建设的历史性机遇，在今后的工作中加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，每年拿出5000——6000万元投入农村，加大农村道路改善和农民安居工程建设。今年我们进行了15万亩农田节水灌溉项目，明年再搞15万亩，以提高农民收入。为培养新型农民，我们今年拿出3500万元加大农村教育设施改善。同时还对卫生院、卫生室建设也有投入。全面开展以“好班子、好乡风、好居民点、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的“十好”新农村建设，不断改善农牧民的生产生活条件。统一规划建设一批田园化、生态化、富裕化的新村，建设中心村、合并弱小村、发展特色村。进一步推进农田水利工程建设。完善农村公路网络，实现全市所有建制村全部通上沥青路。切实改善村容村貌，对近郊村集中进行规划改造，逐步实现与城市完全融合对接。加快城镇化进程，推进城乡产业布局一体化、基础设施建设一体化、社会事业发展一体化、劳动就业和社会保障一体化，尽快实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
通过多种手段以期让农民享受到城市同等的物质条件，使农民收益，逐步缩小城乡之间的差距。
作者：王 蕾
市人大常委会：
现将××年我履行职责的主要情况报告如下：
过去的一年里，在省委、省政府和晋城市委的正确领导下，在市人大监督下，在政府一班人的密切配合下，我认真贯彻执行党的路线方针政策，严格按照市人大三届五次会议确定的工作目标，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行市长职责，团结和带领全市人民，迎难而上，奋力拼搏，使全市经济和社会呈现出健康状况发展的良好态势，基本上完成了年初市三届五次人代会议上提出的各项任务，全市国内生产总值完成亿元，比上年增长;农业和农村经济持续增长，粮食总产量达到万吨，获历史上第四个丰收年，农民人均纯收入达到元，操除价格因素，比上年有所增长;乡镇企业增加值完成亿元，比上年增长;营业收入完成亿元，比上年增长;国有和国有控股企业工业增加值完成亿元，比上年增长;财政总收入完成万元，比上年增长;一般预算收入完成亿元，比上年增长;城镇居民人均可支配收入达元，比上年增长;全市社会消费品零售总额达到亿元，比上年增长;商品零售价格总指数为。与此同时，社会主义精神文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩，全市跨入了全国科技先进市行列并再次获得了全国卫生城市的荣誉。
一、认真贯彻执行党和国家的政策、法律和法规，努力推动全市经济的持续发展和社会的全面进步
在过去的一年，我努力按照党的十五大提出的在新的历史条件下，共产党员务必“学习马克思主义理论，争强辩别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩”的精神，认真学习和贯彻党和国家各项方针的政策、法律和法规，创造性地做好本职工作，积极而稳妥地推进各项改革，促进经济和社会事业的全面发展和进步。
认真贯彻落实国家关于扩大内需、实行积极的财政政策的方针，全力拉动经济增长率。扩大国内需求，实行积极的财政政策是中央确定的经济工作的基本方针，是克服当前经济疲软，有效拉动经济增长的主要举措。。市政府建立了万元的农业产业化专项基金，引导和带动金融系统、企业以及社会投资达亿元，集中扶持了个农业产业化龙头企业，预计可新增产值—亿元，增加各类农副产品转化量万吨。实施组建大龙头、大集团的发展战略，带动了农民增收。农业产业化重点立足于本地实际，发挥资源优势，大力开发名、优、新、特产品，通过深度加工和系列开发，拉长了产品链条，提高农业经济效益。厦普赛尔集团通过扩股兼并，企业规模迅速膨胀，形成了万吨的生产能力，成为全省三大农副产品加工企业之一，年转化黄梨多万公斤，仅此一项即可使果农增收余万元。建立经济利益共同体，确保了农民增收。积极探索和运用了利用契约、合同、股份合作制、股份制等形式，把龙头企业和基地、农户的利益联结起来，形成了比较合理的利益共同体，在利益分享、风险共担的机制下，使农民得到更多的实惠。目前，我市的农业产业化已初步呈现出以“四大集团”为龙头，以“六大企业”为骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蚕桑“四大基地”为依托、联接农户、辐射农区的发展态势。与此同时，注重了农业实用技术的推广，以科技兴农为突破口狠抓农业结构调整。去年在农业生产中共推广地膜覆盖、精量半精量播种、立体种植等十项农业实用技术，同时还因地制宜引进和推广新技术、新品种余种。以此带动农村种植结构的调整。全市推广优良品种万亩，比上年增加万亩，推广包衣种子万亩，比上年增长万亩，小麦等种子的统供率达，大力实施省级工程和市级基地建设，用占全市的粮田面积拿回了全市的粮食总产。
加大国企改革力度，注重体制和机制创新。改革是加快发展的根本动力。按照省委、省政府“三年实现三个基本”的要求和我市实施赶超战略，建设经济强市和一流文明城市的实际要求，我们把打好国有企业基本走出困境硬仗作为整个经济体制改革的中心环节来抓，以党的初级阶段理论为依托，认真贯彻落实国企改革的各项政策规定，以产权制度为核心，全面推进了企业改革和各项配套改革。同时十分注重了投融资体制、环境机制、经营机制等体制和机制创新，以改革促进体制和机制创新，以体制和机制创新来支持改革的进一步深入。去年，市政府紧紧围绕“”攻坚计划，以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标，进一步引深了国有企业的改革，有力促进了工业经济的发展。一是以优化资源配置、推进资产重组为突破口，加大了企业兼并重组力度，实现了企业的低成本扩张。在组建兰花股份有限公司并发行股票上市的基础上，又进行了巴公化肥厂的工作，使巴化走出了困境，公司总资产规模也由亿元增加到亿元。同时煤气化公司兼并了军工厂，盘活存量资产万元，弥补了该公司地处市区，不便扩大规模以及环保制约等不利因素，实现了共同发展。二是以完善法人治理结构为突破口对已改制企业进行机构和制度完善。针对一些改制企业职责不明、各项规章制度不完善等问题，根据《公司法》和有关规定，及时对阳缫、凤织等家改制企业的法人治理机构进行了调整，实现了规范运行。三是乡镇企业改革成效显著。全市乡企从实际出发，宜股则股，宜卖则卖，宜租则租，使全市乡企改革呈现出多制并举、多路推进、百花齐放的新格局。到年底全市乡企改制面达，经过改组改制，吸纳股金亿元，盘活存量资产亿元，收回拍卖金万元，救活停产亏损企业个，缴活了企业的内在动力，促进了乡镇企业的发展。四是企业转变经营机制取得突破，经营观念不断更新。兰花股份有限公司充分利用闲散资金，通过国债投资、资金委托管理、委托贷款等方式取得投资效益万元，使公司在煤炭市场持续疲软的情况下仍实现了利润大幅度增长。五是注重了体制和机制创新，为企业改革发展创造良好的政治和社会环境。积极探索了适应现代企业制度要求的选人用人机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来。加快了培育企业经营者管理者人才市场的建设，推进了企业激励机制和约束机制的建立。推进了国有企业管理创新，引导企业以市场需求为导向，从重视生产经营向重视市场营销的转变。大力推行推销员制，营销提成奖励制和营销股份制，创新了营销机制。积极探索新形势下的银企关系，有效解决企业资金短缺情况。积极用好倒贷资金为晋钢、太印企业倒贷逾期款达万元，减少了企业的利息支出。认真实施了减员增效和建立健全社会保障体系工作，为改革提供了有力保障。
积极鼓励和引导非公有制经济的发展。针对我市非公有制经济在经济构成中的比重较低和一些人观念陈旧落后的状况，我多次强调一定要确立非公有制经济在经济结构中应有的地位，一视同仁平等对待。大力鼓励和引导非公有制经济的发展。号召政府各部门真正从大局出发，按照“政策到位，服务从优，手椟从简”的要求，为非公有制经济发展创造良好的环境，帮助解决非公有经济发展过程中遇到的问题。认真倾听非公有制经济人士的意见和要求，大力宣传了在发展非公有制经济中做出突出贡献的企业家，有力地促进了非公有制经济的发展。截止年底，全市个体、工商户发展到户，注册资金万元，从业人员人，分别比上年增长、和，私营企业发展到户，注册资金万元，从业人员人，分别比上年增长、和，其中资产过百万元的私营企业达到了户。
认真实施科教兴市战略，推进了高新技术产业的发展。我在工作中认识到，经济要实现可持续发展，必须把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，而且更加清醒地认识到科教不仅是兴市之策，更是立市之本。因此，我在工作中用了相当一部分精力来抓科教工作，并一抓到底，努力抓出成果来。围绕科技工作要面向经济建设主战场，大力推进科技体制改革，加快科技创新体系建设，抓好科研成果转化，不断提高科技对经济增长的贡献率。去年围绕创建全国科技工作先进市的奋斗目标，组织推广了项重点科技成果、培育发展个高新技术企业和个民营科技企业、建设提高个科技成果示范基地和个公司加农户科技型实体，巩固发展个星火技术密集区和农业科技示范园区，新建巩固个科技当家人培训基地工作，基本上都达到了预期目标。我市荣获全国科技工作先进市称号。全市六个县(市、区)全部跨入了全国科技先进县行列，并有个乡镇跨入了省级科技工作先进乡镇，占乡镇总数的，在全省名列前茅。并以创建全国科技工作先进市为契机，进一步加大宣传力度，使科教兴市的思想深入人心，全市上下形成共识。水东农业高示范园区是我亲自抓的包牌工程，一年中我多次到园区了解情况。同时，多次深入到蓄电池、镍氢电池等省级火炬项目实施单位，现场办公，解决难题，使科技型企业的生产和销售大为改观。在科技投入方面，市财政在并不宽裕的情况下，科技三项费用达到了市财政预算支出的，达万元。科技成果转化资金万元，并通过实施“六六”工程，有力地促进了科技成果转化。通过精心组织实施国家、省、市级各类科技计划项，科技总投资亿元，当年实现产值亿元，年利税达万元。
我于2003年10月被中共成都市委任命为中共XX市委副书记，2004年1月经市人大十五届二次会议选举为XX市人民政府市长。按照上级的安排部署，我将任职以来的工作情况报告如下。
一、主要工作情况我到XX市任职以来，对政府工作和XX市情况进行了深入认真地调查分析，认真吸取和发扬历届政府班子的工作经验和良好作风，坚持在市委的统一领导下，牢
牢抓住加快推进城乡一体化这条主线，努力推动政府各项工作有序运行。
(一)加强学习调研，尽快进入角色正确的工作思路和方法，来源于对客观存在的正确认识。到XX市任职以来，我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题，对市情有一个全面了解的过程，履职能力和履职水平有一个不断增强的过程，所有这些，都要求自己必须加强学习，深入调查研究，在学习调研的基础上提高政治觉悟和政策水平，在把握市情的前提下提高领导技能和驾驭全局的能力。在学习上，一是认真学习马克主义经典著作、“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，提高政治素养，坚定政治立场，强化宗旨意识，增强紧迫感、责任感和使命感;二是学习市场经济理论、领导科学、相关法律、法规、政策知识和WTO等新知识，提高依法行政、依法管理的水平;三是奉行“三人行，必有我师”的古训，向同事们学习，向人民群众学习，不耻下问，认真思考，从学习和思考中提高自己的履职水平和能力。在调查研究上，一是通过向市委、人大、政府、政协的各位领导交谈了解情况;二是通过大量查阅各种文件资料了解情况;三是深入基层、深入群众调查了解情况。我一到XX市就抽出时间深入乡镇、企业和单位开展调查研究，初步掌握了XX市城乡情况。近半年来，我又根据各个时期的工作重点，侧重就经营城市、招商引资、旅游发展、农业产业化、财政税收等工作展开深入的调查研究，多次召开政府常务会议、民主党派各界人士座谈会、老干部座谈会等各种会议，广泛征求人大、政协、部门、基层和有关专家的意见，把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化，从中启发思路，寻找解决问题的办法，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。在工作思路上，通过认真学习和调研，我认识到有历任领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有精诚团结、心系人民的市四大班子，有全市人民发展致富的强烈愿意，XX市完成能够实现跨越式发展。因此，初步明确了政府的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委十一届二次全会精神，围绕建设“两最”“两强”奋斗目标，以加快城乡一体化进程为主线，以推进“三个转变”为着力点，把握好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键，突出“新型工业化、旅游精品化、农业产业化”三个亮点，抓好“构建城乡可持续发展经济体系、构筑西部休闲度假第一城基本框架、提升城市核心竞争力”三件大事，深化改革，扩大开放，繁荣各项社会事业，促进经济社会的协调和可持续发展。
(二)立足求真务实，认真履行职责出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。近半年来，我带领政府一班人，按照市委确立的总体思路和要求，做了一些实事。
1、突出发展抓重点。在重点项目建设上，强化对省道106线XX段改造工程、城市风貌改造工程、成灌高速路开口整治工程、二环路“绿色通道”工程等重点项目的领导，经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，对影响项目进展的突出问题及时协调解决。特别是省道106线XX段改造工程，我多次到工地，了解情况，现场办公，要求各有关责任单位和公路沿线乡镇，及时调整工作计划，明确任务分工、落实工作责任，以只争朝夕、超常规的思维研究和落实此项工作。把加快拆迁安置房建设作为当前工作的重中之重，统筹安排拆迁安置房涉及的土地、施工图设计、项目立项、工程招投标等项工作，抢时间、抓进度，努力缩短拆迁安置房的建设周期。在抓经营城市工作上，按照市委“经营城市”的要求，进一步强化“经营城市”理念，突出“以地生财”重点，安排部署了清理整顿土地市场秩序工作，进一步健全土地统征、储备机制，严格土地出让“招、拍、挂”制度，加大城市投融资体制改革力度，为经营城市工作奠定了基础。同时，围绕新型工业化、农业产业化和旅游精品化，在促进招商引资、解决“三农”问题、推动旅游发展等方面，做了一定工作。
2、围绕环境攻难点。实现市委确立的打造最佳人居环境和最佳创业环境的目标，塑造XX市良好的对外开放形象，在市委的统一领导下，结合规范化服务型政府建设，积极探索转变政府职能、强化政务公开、规范行政审批、完善公务员队伍建设等工作，进一步优化了发展软环境。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会，着力改善银政、银企关系，增进理解，促进合作。围绕加快城乡一体化步伐,要求有关部门积极探索户籍制度改革、积极的财政政策、失地农民保险机制等，努力促进城乡经济社会统筹发展。围绕提高政
府工作效益，分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施，并狠抓督办落实，收到了较好的效果。
3、保证稳定解热点。一抓安全生产。“安全工作责任重点于泰山”。做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置，从实
践“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度，把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓，加大领导、宣传力度，严格落实安全责任制，布置、组织深入开展安全生产大检查，及时整改发现的问题和隐患，严肃查处违章违规的人和事，举一反三，认真检查我市的安全隐患，保证了全市人民生命财产安全。二抓节日群众生活。我刚当选为市长，即是春节期间，因此，重点抓了下岗职工、困难群众的最低生活费发放工作、为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动、及时兑现拖欠的工程款和民工工资、失地农民补偿补助工作及春节期间多层次的慰问活动等工作，要求有关部门精心安排好节日期间人民群众的物质文化生活，搞好节日市场供应，繁荣活跃城乡市场，满足群众多样化需求，进一步整顿和规范市场秩序，保证群众过一个、祥和、平安的春节。三抓社会治安和稳定工作。组织开展治安专项整治，严格实行可防性案件责任追究制度，进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，深入开展打黑除恶、街面犯罪等专项斗争，加大对治安乱点的整治力度和公共娱乐场所、特种行业的管理，认真做好青少年犯罪和刑释人员工作，严厉打击“法轮功”等邪教组织有效遏制各类治安刑事案件的发生。同时，加强了信访稳定工作，认真执行维护稳定工作的责任制，要求各乡镇、各部门要细致排查不稳定隐患，根据轻重缓急，制定处置方案，落实牵头领导，组织力量，提前介入，化解矛盾。积极防范社会不稳定因素，将矛盾消化解决在基层，确保社会稳定。
(三)注重勤政廉政，树立良好的公仆形象做好政府工作，要靠一班人团结协作。为此，我始终坚持以身作则，率先垂范，以此带动政府领导集体树立良好的形象。一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位置，自觉维护市委的统一领导，坚持把政府的工作置于上级党委、政府，特别是市委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行市委的决定和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议、听取政协的协商意见;及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向市人大常委会汇报市政府对相关法律法规的贯彻执行情况和市政府重大工作开展情况;及时听取和办理代表意见，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。二是讲团结，增强班子的向心力。坚持市长负责和分管副市长分工负责相结合，严于律已、宽于待人，分工不分家，凡事以大局为重，遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则，凡是重大问题的决策，一律提交市长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量;尽量抽时间找班子成员谈心，沟通思想，形成共识，充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是讲效率，增强工作的务实性。进一步完善了《XX市人民政府工作规则》，对各项制度按上级要求进行了规范、完善和明确，推进市政府各项工作规范化、制度化。加强了督查，不定期对市委常委会和政府常务会议定的各项工作情况进行督查，敢于对工作不落实、政令不畅的单位和个人进行通报批评，对工作做得好的进行表扬，着力培养激励机制和约束机制。作为政府班子的班长，作风虚实，直接影响到政府工作实效，工作中自己时刻注重务实作风，身体力行。四是讲正气，增强廉政的自律性。作为市政府廉政第一责任人，我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中，严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，做到从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利，清清白白为官，堂堂正正做人。同时狠抓制度建设和措施落实，按照市委廉政责任制的分工，对分管的廉政建设目标和市政府党风廉政建设，制定措施，层层落实责任，以实际行动维护了党和政府的形象。
二、存在的主要问题近半年来，按照自身工作职责做了一些事，取得了初步成绩，这些都是市委正确领导的结果，是人大、政协大力支持、加强监督的结果，是市政府一班人和市级各部门、各乡镇以及干部群众共同努力的结果。从个人来讲，所做的工作还太少，与党的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距，主要表现在：一是自身学习不够，在深入领会邓小平理论和“三个代表”重要思想上，还要下功夫，理论思考和科学实践水平仍需提高。二是任职以来，正处在一个迅速进入角色的阶段，驾驭全局工作的能力有待进一步提高。三是深入基层，深入实际不够，帮助研究实际问题、解决实际困难不够，对促进XX市经济和社会大发展研究得还不够深入。四是忙于事务较多，要善于适应XX市对外知名度高、接待多、应酬多的特点，从繁杂的事务圈子里跳出来，多想大事、多办大事、多抓实事。下步工作中，我将在市委的领导下，带领市政府一班人，按照“三个代表”的要求，发扬XX精神，把市委确立的工作思路、工作目标落到实处，见到实效。
三、下一步工作思路
(一)继续加强理论学习，提高领导水平和驾驭全局工作的能力。着眼于理论的运用，着眼于重大问题的理论思考和理性实践，着眼于新的实践和新的发展，进一步加强政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，进一步增强执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和创造性，增强在复杂情况下解决复杂问题、领导驾驭全局工作的能力。
(二)进一步解放思想，强化开拓创新意识。从XX市的实际出发，从解放思想入手，积极探索新时期政府权力运作的特点和管理手段的变更，学会用经济手段、法律手段以及市场法则、政府有限介入来调控经济。
(三)按照“三个代表”要求，全力以赴地抓好经济工作。围绕加快推进城乡一体化这条主线，重点抓好以下几方面工作：一是进一步加大经营城市力度。以深入推进“三个转变”为着力点，认真组织实施好“四个三”工程(即：打通三大走廊、构建三大平台、实施三大战略、抓好三个重点)，加快推进重点项目建设。同时，要本着“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的思路，运用抓城市带农村的办法，提升城市综合竞争力，增强城市对农村的幅射带动能力。重点实施非均衡发展战略，按照抓“两头带中间”的方法，一方面，在河东、河西分别选择条件较好、发展较快的乡镇，加大支持力度，加快中心集镇建设，在全市起到支点、示范、带动作用;另一方面加大对发展相对滞后乡镇的扶持力度，促进这些乡镇加快发展。二是努力壮大市域经济总量。按照新型工业化、旅游精品化、农业产业化的要求，整合配置资源，突出发展一批对市域经济具有强力支撑作用的工业、旅游和农业项目。重点是大力发展高新技术产业，培育壮大工业支柱产业链;大力调整和优化旅游产品结构，积极探索国有民营的旅游开发新路子，抓好精品旅游区建设;大力推进农业专业化生产和区域化布局，构建农业产业化经营体系。三是进一步扩大对外开放，实现招商引资新突破。充分利用川苏XX科技产业园的示范效应，加强与沿海省市的经济合作，完善项目库建设，深化资源招商，强化以企招商，拓展产业链招商，增强招商引资实效。
(四)进一步加强自身建设，维护政府整体形象。按照推进规范化服务型政府建设的要求，进一步完善行政首长负责制和个人分工负责制，率先垂范，倡导深入基层、深入群众、狠抓落实、多办实事的工作作风。不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，做到拒腐不沾，为政清廉，用自身的良好形象维护政府的整体形象。
我于～年10月被中共成都市委任命为中共XX市委副书记，～年1月经市人大十五届二次会议选举为XX市人民政府市长。按照上级的安排部署，我将任职以来的工作情况报告如下。
一、主要工作情况
我到XX市任职以来，对政府工作和XX市情况进行了深入认真地调查分析，认真吸取和发扬历届政府班子的工作经验和良好作风，坚持在市委的统一领导下，牢牢抓住加快推进城乡一体化这条主线，努力推动政府各项工作有序运行。
(一)加强学习调研，尽快进入角色
正确的工作思路和方法，来源于对客观存在的正确认识。到XX市任职以来，我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题，对市情有一个全面了解的过程，履职能力和履职水平有一个不断增强的过程，所有这些，都要求自己必须加强学习，深入调查研究，在学习调研的基础上提高政治觉悟和政策水平，在把握市情的前提下提高领导技能和驾驭全局的能力。
在学习上，一是认真学习马克主义经典著作、“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，提高政治素养，坚定政治立场，强化宗旨意识，增强紧迫感、责任感和使命感;二是学习市场经济理论、领导科学、相关法律、法规、政策知识和WTO等新知识，提高依法行政、依法管理的水平;三是奉行“三人行，必有我师”的古训，向同事们学习，向人民群众学习，不耻下问，认真思考，从学习和思考中提高自己的履职水平和能力。
在调查研究上，一是通过向市委、人大、政府、政协的各位领导交谈了解情况;二是通过大量查阅各种文件资料了解情况;三是深入基层、深入群众调查了解情况。我一到XX市就抽出时间深入乡镇、企业和单位开展调查研究，初步掌握了XX市城乡情况。近半年来，我又根据各个时期的工作重点，侧重就经营城市、招商引资、旅游发展、农业产业化、财政税收等工作展开深入的调查研究，多次召开政府常务会议、民主党派各界人士座谈会、老干部座谈会等各种会议，广泛征求人大、政协、部门、基层和有关专家的意见，把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化，从中启发思路，寻找解决问题的办法，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。
在工作思路上，通过认真学习和调研，我认识到有历任领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有精诚团结、心系人民的市四大班子，有全市人民发展致富的强烈愿意，XX市完成能够实现跨越式发展。因此，初步明确了政府的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委十一届二次全会精神，围绕建设“两最”“两强”奋斗目标，以加快城乡一体化进程为主线，以推进“三个转变”为着力点，把握好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键，突出“新型工业化、旅游精品化、农业产业化”三个亮点，抓好“构建城乡可持续发展经济体系、构筑西部休闲度假第一城基本框架、提升城市核心竞争力”三件大事，深化改革，扩大开放，繁荣各项社会事业，促进经济社会的协调和可持续发展。
(二)立足求真务实，认真履行职责
出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。近半年来，我带领政府一班人，按照市委确立的总体思路和要求，做了一些实事。
1、突出发展抓重点。在重点项目建设上，强化对省道106线XX段改造工程、城市风貌改造工程、成灌高速路开口整治工程、二环路“绿色通道”工程等重点项目的领导，经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，对影响项目进展的突出问题及时协调解决。特别是省道106线XX段改造工程，我多次到工地，了解情况，现场办公，要求各有关责任单位和公路沿线乡镇，及时调整工作计划，明确任务分工、落实工作责任，以只争朝夕、超常规的思维研究和落实此项工作。把加快拆迁安置房建设作为当前工作的重中之重，统筹安排拆迁安置房涉及的土地、施工图设计、项目立项、工程招投标等项工作，抢时间、抓进度，努力缩短拆迁安置房的建设周期。在抓经营城市工作上，按照市委“经营城市”的要求，进一步强化“经营城市”理念，突出“以地生财”重点，安排部署了清理整顿土地市场秩序工作，进一步健全土地统征、储备机制，严格土地出让“招、拍、挂”制度，加大城市投融资体制改革力度，为经营城市工作奠定了基矗同时，围绕新型工业化、农业产业化和旅游精品化，在促进招商引资、解决“三农”问题、推动旅游发展等方面，做了一定工作。
2、围绕环境攻难点。实现市委确立的打造最佳人居环境和最佳创业环境的目标，塑造XX市良好的对外开放形象，在市委的统一领导下，结合规范化服务型政府建设，积极探索转变政府职能、强化政务公开、规范行政审批、完善公务员队伍建设等工作，进一步优化了发展软环境。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会，着力改善银政、银企关系，增进理解，促进合作。围绕加快城乡一体化步伐,要求有关部门积极探索户籍制度改革、积极的财政政策、失地农民保险机制等，努力促进城乡经济社会统筹发展。围绕提高政府工作效益，分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施，并狠抓督办落实，收到了较好的效果。
3、保证稳定解热点。一抓安全生产。“安全工作责任重点于泰山”。做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置，从实践“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度，把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓，加大领导、宣传力度，严格落实安全责任制，布置、组织深入开展安全生产大检查，及时整改发现的问题和隐患，严肃查处违章违规的人和事，举一反三，认真检查我市的安全隐患，保证了全市人民生命财产安全。二抓节日群众生活。我刚当选为市长，即是春节期间，因此，重点抓了
下岗职工、困难群众的最低生活费发放工作、为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动、及时兑现拖欠的工程款和民工工资、失地农民补偿补助工作及春节期间多层次的慰问活动等工作，要求有关部门精心安排好节日期间人民群众的物质文化生活，搞好节日市场供应，繁荣活跃城乡市场，满足群众多样化需求，进一步整顿和规范市场秩序，保证群众过一个、祥和、平安的春节。三抓社会治安和稳定工作。组织开展治安专项整治，严格实行可防性案件责任追究制度，进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，深入开展扫黑除恶、街面犯罪等专项斗争，加大对治安乱点的整治力度和公共娱乐场所、特种行业的管理，认真做好青少年犯罪和刑释人员工作，严厉打击“QQQ”等邪教组织有效遏制各类治安刑事案件的发生。同时，加强了信访稳定工作，认真执行维护稳定工作的责任制，要求各乡镇、各部门要细致排查不稳定隐患，根据轻重缓急，制定处置方案，落实牵头领导，组织力量，提前介入，化解矛盾。积极防范社会不稳定因素，将矛盾消化解决在基层，确保社会稳定。
(三)注重勤政廉政，树立良好的公仆形象
做好政府工作，要靠一班人团结协作。为此，我始终坚持以身作则，率先垂范，以此带动政府领导集体树立良好的形象。
一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位置，自觉维护市委的统一领导，坚持把政府的工作置于上级党委、政府，特别是市委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行市委的决定和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议、听取政协的协商意见;及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向市人大常委会汇报市政府对相关法律法规的贯彻执行情况和市政府重大工作开展情况;及时听取和办理代表意见，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。
二是讲团结，增强班子的向心力。坚持市长负责和分管副市长分工负责相结合，严于律已、宽于待人，分工不分家，凡事以大局为重，遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则，凡是重大问题的决策，一律提交市长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量;尽量抽时间找班子成员谈心，沟通思想，形成共识，充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。
三是讲效率，增强工作的务实性。进一步完善了《XX市人民政府工作规则》，对各项制度按上级要求进行了规范、完善和明确，推进市政府各项工作规范化、制度化。加强了督查，不定期对市委常委会和政府常务会议定的各项工作情况进行督查，敢于对工作不落实、政令不畅的单位和个人进行通报批评，对工作做得好的进行表扬，着力培养激励机制和约束机制。作为政府班子的班长，作风虚实，直接影响到政府工作实效，工作中自己时刻注重务实作风，身体力行。
四是讲正气，增强廉政的自律性。作为市政府廉政第一责任人，我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中，严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照“自重、自盛自警、自励”的要求，做到从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利，清清白白为官，堂堂正正做人。同时狠抓制度建设和措施落实，按照市委廉政责任制的分工，对分管的廉政建设目标和市政府党风廉政建设，制定措施，层层落实责任，以实际行动维护了党和政府的形象。
二、存在的主要问题
市长是政府部门一个十分关键的岗位，那么市长述职报告大家有所了解吗?下面是小编为大家整理的市长述职报告，接下来我们一起来看看吧!
市长述职报告(一)
一年来，在市委的正确领导下，我自觉加强自身修养，紧紧围绕市委中心工作，根据职责分工，坚持廉洁从政，狠抓各项工作落实，为xx的加快发展尽职尽责。现将有关学习、工作和廉洁自律情况报告如下：
一、加强学习，切实提升自身素质和能力
一年来，我始终把学习作为一种责任，作为一项工作任务，不断提高自身素质和工作能力。能自觉参加上级组织的各项学习活动和市委中心组学习，认真学习xx有关重要讲话，认真学习省、xx市和我市市委全委会精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑，进一步坚定理想信念，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和执政意识，保持奋发进取的精神状态。自觉执行上级的有关政策、规定、决定、决议，在思想上和行动上同党中央保持高度一致，坚定政治信念和政治立场，牢固树立 立党为公、执政为民 的观念。下半年以来，尤其加强了对xx届四中全会精神的学习，深入研究党对农村工作的新思路、新理念、新措施，通过学习，加深了对科学发展观和社会主义新农村建设理论体系的认识，提高了运用科学理论分析和解决问题的能力。平时尽量挤时间阅读党报党刊，针对岗位要求和工作的实际需要，加强党建工作和农业农村工作政策理论等方面的学习，不断提高实际工作的科学性、针对性和有效性，创新工作思路，提高工作水平。能积极开展调查研究，到乡镇、企业、农民家中了解情况，掌握一手资料，吸取基层经验，理清工作思路，以获得解决问题的办法。
二、认真工作，努力履行岗位职责
今年是实施新一轮追赶跨越发展战略承上启下的关键年份，任务重、难度大，我始终坚持把主要精力放在理清思路、加强协调、强化督促、破解难题、狠抓落实上，充分发挥部门的积极性和主动性，推动分管工作出成果、见成效。
1、农业农村工作。大力推进新农村建设、现代高效规模农业建设、农业招商引资等重点工作，农业农村工作不断取得新进展。新农村建设方面，调整充实新农村建设组织指导网络，培植2个新农村建设示范乡镇、10个全面小康示范村、10个农民集中居住示范区，3个村通过xx市级新农村建设示范村考核验收;确立了10个经济强村、20个非公企业和30个机关部门结对帮扶60个经济薄弱村，并加强和xx市与我市12个经济薄弱村挂钩帮扶部门的沟通联系，目前全市已投入扶贫资金173万元副市长述职报告副市长述职报告。与此同时，农村环境综合整治等方面取得新的成效。农林牧渔各业生产方面，全年实现粮食总产84.1万吨，粮作物平均单产488公斤/亩，稻麦单产均超历史;水产养殖面积扩大到近44万亩，其中14万亩罗氏沼虾亩平均效益在2200元以上，成为农民致富的重要渠道;xx鸭、xx鹅规模化养殖均在50%以上;完成各类造林面积5.4万亩。现代高效规模农业方面，组织有关部门、乡镇分别赴山东寿光、苏北等地学习考察。在充分调研论证的基础上，提出了 三水两有机 的发展定位和 三带四区五园 的发展格局。到今年秋播前，全市现代高效农业面积已达50.69万亩，高效种植面积达22.69万亩，农民来自高效农业的收入预计占农民人均纯收入的25%。加快推进农村 三大合作 ，新组建农民专业合作社65家、土地股份合作社54家，新增入股土地面积4.9万亩，新增流转土地面积近10万亩。农业招商引资方面，争取国资3000多万元，超全年目标10%，农业到账民资13亿元，新增民资注册资本4.38亿元，协议注册外资4200万美元，注册外资实际到账1900万美元，较好地完成了全年任务。农业基础设施建设方面，大力推进农村水利工程建设，加快治理北部次高地水系，完成了子婴河、新六安河的疏浚整治工程。抓好全市防洪工程达标建设，完成联并圩口15个，加固圩堤土方80万方;扎实推进农业综合开发项目，全年共争取各类项目7个，其中土地治理项目3个、面积2.6万亩，重点产业化项目2个，丘陵山区项目2个，有力推动了我市的农业规模开发、产业开发、科技开发和高效开发。
2、党群工作。扎实开展干部队伍能力作风建设推进年活动，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，努力为追赶跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证和组织保证。抓好党校系统对干部的培训工作，集中精力办好主体班，提高各级各类干部的理论素养和综合素质，增强干部履职能力。组织xx届四中全会进村入户宣讲活动，推动面上的理论武装工作。加强基层组织建设，重点是做好非公企业党建工作。不断加强市级机关思想组织作风建设，推进机关 为党增光辉 主题实践活动的深入开展。
3、其他分管工作副市长述职报告工作报告
扎实推进全市人口和计划生育工作，以创建全省人口协调发展先进市为目标，加快建立人口和计划生育长效工作新机制，全市人口计生工作发展态势良好，较好地完成年初确定的人口与计生工作各项目标任务。紧紧围绕发展抓统战，参与统战工作中的重大活动，充分发挥各方面的积极性，支持民主党派、工商联、无党派人士参政议政、民主监督，注意发挥行业协会和商会的作用，鼓励新的社会阶层人士投身社会建设。积极开展慈善救助活动，全年协助筹集慈善款280多万元。另外，老干部、关心下一代、老促会等工作也取得长足发展。
三、严于律己，自觉树好自身形象
一年来，尽管尽心尽责做事，但认真总结、静心反思，发现还存在一些不足，如对有关政策的理论研究还比较浮浅、对新农村建设过程中的一些难点问题解决不力、平时工作中的迎来送往活动过多等等，在今后的工作学习中，我将努力加以克服和改进，不断提高自身素质和工作水平。
市长述职报告(二)
各位代表：
现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。
一、履行职责情况
从98年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
1、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表，引起了各方关注和共鸣，《山西日报》工商部、《山西日报内参》，《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研，愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
我为什么要搞煤电铝调研，呼吁省上抓煤电铝联产示范区，一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一，因为今后铝产品市场需求量非常之大，发达国家现在人均年消费铝达37公斤，而我国仅为2.7公斤，目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主，在建筑和生产中木料品仍高达80%以上，按照国外发达国家的发展趋势，今后，这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替，可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地，氧化铝产量占全国三分之一，呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大，对今后河津经济社会发展意义重大。试想，如果山西铝厂搞煤电铝联产，能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团，那将对河津带来多大税源，提供多少个就业机会，带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产，可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业，还可以搞活地方经济，壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电，生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱，吨铝锭成本仅8000-9000元，而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元，河津有这样好的项目，应该呼吁各界人士高度重视，用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想，但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项，省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。
关于农业结构的调产我也进行了重点调研，我认为农业调产最终要达到的目标是：提高农产品科技含量，增加农产品的市场竞争力，从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”，按照这个构想，重点对森达集团策划了两项联合：一是策划了媒体联合。由我牵线，山西日报社和森达公司签定了五年合作协议，《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元，从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合，争取把森达作为“春都集团”一个分厂，如果合作成功，森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费，又可大批消化当地畜产品，增加地方税源，使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的，如果让森达能尽快形成万吨生产规模，就可以达到2亿元产值，相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起，将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
二、思想作风建设情况
当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现，我深刻意识到今天知识更新太迅速了，作为一个市级领导，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望，更好完成人民政府所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习，用二十多天时间，比较系统地学习了邓小平理论、十五大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述，学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来，是我参加工作从事理论学习，受政治教育时间最长，内容最多，收获最大的时期，通过这一系列学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。
二是学科技。当今科技创新日新月异，必须采用科技手段才能更快更多获取信息，加快知识的更新。我主要采取三种方法，来加快新知识的占有量，一用电脑充电，二是书海知识，三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电，就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲：“劳动工具使人手延伸，汽车轮子使人腿延伸，电脑使人脑延伸”。这确实是真理，利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说：“二十一世纪等于电脑加因特网”，这也是至理名言，因特网和电脑把全世界连成了一个整体，人类几千年历史文化和当代科学发明创造，都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代，我们不学电脑，就不可能了解到这些知识，更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识，使我把购置电脑列为家庭第一投资，我不但给家里买了电脑，还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好，但充分满足了我这个电脑门外汉的使用，无论是工作之余，还是休息在家，我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来，我真正体会到了电子时代给我们带来的利处，我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识，就是多看书。我特别喜欢看书，若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得，但在买书上，哪怕是几十元、几百元，只要对我工作学习有帮助的书，我都愿花这个钱。书就是我的良师益友，虽然现在有电脑陪伴，但书还离不开我的生活，我每天看书时间不能少于30钟，机关给我订了三份报纸，我自己又订了三份，每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来，分类粘贴成冊，以备系统学习之用，近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息，可以说我是充分发挥了电视、收录机功能，我进家门第一件事就是打开电视机，每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视，这样一来工作稍有空闲的时候，我可以利用它看看各地新闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了，凡外出办事的时候，坐在车上，走在路上我便会带上耳机听听电台广播。
有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法，使我开阔了视野，丰富了知识，明显感觉和以前有了变化，我自己觉得生活充实，而且在不断影响着身边的人，同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑，了解了因特网，我就特别重视信息中心的建设，先后争取财政为信息中心拨款五万余元，注册了河津信息网站域名，实现了河津政府上网工程，使河津成为山西省第一家县(市)政府上网的单位。河津政府网站开通标志着河津已经走向了世界。
两年来，我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识“观念比能力更重要”，要求大家一定要解放思想，更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程，鼓励人们对新世纪生活要充满信心，我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势，启发大家一定要有紧迫感、危机感，一定要努力加强学习，不断提高自身学习的知识和获取的信息，也使与会者受到了启迪，推动了工作。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题，我认为主要有三点“第一、自己作为分管常务的市长，没有能尽职尽责，有负于党和人民的期望。第二、自己分管计委工作，在宏观调控、招商引资、争取国家投资方面没有充分发挥应有作用，对河津发展造成一定影响。第三、自己党性不强，在工作较累的时候，也有过松弛思想，在廉洁自律方面有差距。这些问题产生的根源归根到一点，还是自己政治素质不高，还是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
今后怎么办，我想，绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望，一定要努力做到以下三点：
1、放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的常务副市长
常务副市长的担子是很重的，其工作职责就是要协助市长处理日常事务，协助市长宏观把握全局，微观处理政府各种热点难点，充分发挥政府行政行为，促进改革河津经济和社会发展。自己一定要顾全大局，把人民利益看得高于一切，克服消极埋怨情绪，为了河津发展，为了维护政府形象，与政府班子成员搞好团结，放下包袱，积极主动协助市长抓工作，当好副班长。
2、努力学习，提高素质，提高工作能力，为河津经济社会发展作出贡献
今后我要进一步精通电脑，积极参加各种理论学习，20XX年攻读完北师大研究生课程，提高理论水平。要经常深入实际搞调研，每月要争取写出一篇论文或调研报告，为领导宏观决策当好参谋。要充分发挥计委职能作用，备好项目库，争取为河津争取更多建设资金。
3、严格要求，廉洁自律，塑造领导干部形象，当好反腐倡廉带头人
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，尤其在当前国际形势错综复杂，国内改革面临重要关头，我们党面临着严峻考验。在这种情况下，我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后，我一定要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当老百姓的官，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉带头人。
谢谢大家!
市长述职报告(三)
一、履行职责情况
从年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
1、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表，引起了各方关注和共鸣，《山西日报》工商部、《山西日报内参》，《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研，愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。我为什么要搞煤电铝调研，呼吁省上抓煤电铝联产示范区，一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一，因为今后铝产品市场需求量非常之大，发达国家现在人均年消费铝达37公斤，而我国仅为2.7公斤，目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主，在建筑和生产中木料品仍高达80%以上，按照国外发达国家的发展趋势，今后，这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替，可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地，氧化铝产量占全国三分之一，呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大，对今后河津经济社会发展意义重大。试想，如果山西铝厂搞煤电铝联产，能尽快形成年产值达300-500 亿大型企业集团，那将对河津带来多大税源，提供多少个就业机会，带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产，可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业，还可以搞活地方经济，壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电，生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱，吨铝锭成本仅8000-9000元，而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元，河津有这样好的项目，应该呼吁各界人士高度重视，用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
市长述职报告(四)
关于农业结构的调产我也进行了重点调研，我认为农业调产最终要达到的目标是：提高农产品科技含量，增加农产品的市场竞争力，从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”，按照这个构想，重点对森达集团策划了两项联合：一是策划了媒体联合。由我牵线，山西日报社和森达公司签定了五年合作协议，《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元，从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合，争取把森达作为“春都集团”一个分厂，如果合作成功，森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费，又可大批消化当地畜产品，增加地方税源，使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的，如果让森达能尽快形成万吨生产规模，就可以达到2亿元产值，相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起，将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
二、思想作风建设情况当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现，我深刻意识到今天知识更新太迅速了，作为一个市级领导，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望，更好完成人民政府所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习，用二十多天时间，比较系统地学习了邓小平理论、十五大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述，学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来，是我参加工作从事理论学习，受政治教育时间最长，内容最多，收获最大的时期，通过这一系列学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。二是学科技。当今科技创新日新月异，必须采用科技手段才能更快更多获取信息，加快知识的更新。我主要采取三种方法，来加快新知识的占有量，一用电脑充电，二是书海知识，三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电，就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲：“劳动工具使人手延伸，汽车轮子使人腿延伸，电脑使人脑延伸”。这确实是真理，利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说：“二十一世纪等于电脑加因特网”，这也是至理名言，因特网和电脑把全世界连成了一个整体，人类几千年历史文化和当代科学发明创造，都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代，我们不学电脑，就不可能了解到这些知识，更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识，使我把购置电脑列为家庭第一投资，我不但给家里买了电脑，还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好，但充分满足了我这个电脑门外汉的使用，无论是工作之余，还是休息在家，我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来，我真正体会到了电子时代给我们带来的利处，我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识，就是多看书。我特别喜欢看书，若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得，但在买书上，哪怕是几十元、几百元，只要对我工作学习有帮助的书，我都愿花这个钱。书就是我的良师益友，虽然现在有电脑陪伴，但书还离不开我的生活，我每天看书时间不能少于30钟，机关给我订了三份报纸，我自己又订了三份，每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来，分类粘贴成冊，以备系统学习之用，近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息，可以说我是充分发挥了电视、收录机功能，我进家门第一件事就是打开电视机，每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视，这样一来工作稍有空闲的时候，我可以利用它看看各地新闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了，凡外出办事的时候，坐在车上，走在路上我便会带上耳机听听电台广播。
有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法，使我开阔了视野，丰富了知识，明显感觉和以前有了变化，我自己觉得生活充实，而且在不断影响着身边的人，同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑，了解了因特网，我就特别重视信息中心的建设，先后争取财政为信息中心拨款五万余元，注册了河津信息网站域名，实现了河津政府上网工程，使河津成为山西第一家县(市)政府上网的单位。河津政府网站开通标志着河津已经走向了世界。
两年来，我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识 “观念比能力更重要”，要求大家一定要解放思想，更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程，鼓励人们对新世纪生活要充满信心，我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势，启发大家一定要有紧迫感、危机感，一定要努力加强学习，不断提高自身学习的知识和获取的信息，也使与会者受到了启迪，推动了工作。
市长述职报告(五)
我于20xx年11月到xx市工作，到xx市工作以来，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的大力支持下，团结带领市政府一班人，以科学发展观为指导，以振兴xx、造福人民为己任，尽职尽责，努力工作。
一、全面了解和掌握市情，积极谋划加快发展的战略举措。xx市自然资源丰富，区域经济特色鲜明，发展的基础好、潜力大，前景非常广阔，这是xx的优势。但与发达地区相比，突出的问题是经济总量偏小、产业规模不大、支撑发展的能力不强。解决这些问题的唯一出路，就是抢抓发展机遇，加快发展步伐。为此，我把主要精力用在了谋划xx的发展上，把发展作为解决所有问题的关键。通过深入调查研究，认真分析市情，广泛征求各方面意见，集中班子的集体智慧，提出了xx“十一五”的发展思路和目标任务，突出强调要坚持工业立市、工业强市的思想，把项目建设作为经济工作的主线，确定了较高的发展目标，努力实现快速发展、科学发展、和谐发展。“十一五”期间，全市地区生产总值年均增速要达到15%，固定资产投资总规模突破1000亿元，基本完成老工业基地调整改造任务，把xx建设成为xx省东南部中心城市和更加适宜创业和人居的山水城市。在此基础上，精心组织推进“十一五”规划和今年工作的组织实施，定期召开经济形势分析会，分析发展形势，查找差距和问题，明确发展思路，全力以赴抓落实、抓实施。从目前情况看，“十一五”规划开局良好，各项工作全面推进，主要经济指标呈现高速增长的好势头。今年上半年，全市实现地区生产总值99.7亿元，增长16.2%，增速居全省第三位。1—7月份，完成全口径财政收入15.9亿元，增长10.9%，其中地方财政收入增长47.6%，增速居全省第二位;完成固定资产投资83.3亿元，增长71.1%;规模以上工业实现增加值54.1亿元、增长24.2%，利润7.2亿元、增长37.2%，增加值增幅居全省第三位、利润总额居全省第四位。
一、主要工作情况
(一)宣传思想工作。
我市宣传思想工作围绕中心，服务大局，为全市经济社会发展营造了良好的舆论氛围，提供了思想保
证、精神动力和智力支持。
1、狠抓理论武装工作，发挥理论指导实践作用。一是切实加强各级党委理论中心组学习，提高各级领导班子和领导干部的政策理论水平。二是认真开展基层党委理论中心组示范点创建活动，培养树立了一批创新形式、讲求效果的学习典型。三是精心打造了“××发展论坛”、“理论学习园地”和“调研成果展示”三个有效平台，强化了理论对工作实践的指导作用。
述职报告
——2000年4月16日在山西河津第二届人民代表大会第三次会议上
常务副市长尚根仓
各位代表：
现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。
一、履行职责情况
从98年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
1、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津
述职报告
——2000年4月16日在山西河津第二届人民代表大会第三次会议上
常务副市长尚根仓
各位代表：
现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。
一、履行职责情况
从98年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
1、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人
“副市长述职报告”版权归作者所有;转载请注明出处!心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津
设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表，引起了各方关注和共鸣，《山西日报》工商部、《山西日报内参》，《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研，愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
我为什么要搞煤电铝调研，呼吁省上抓煤电铝联产示范区，一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一，因为今后铝产品市场需求量非常之大，发达国家现在人均年消费铝达37公斤，而我国仅为2.7公斤，目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主，在建筑和生产中木料品仍高达80%以上，按照国外发达国家的发展趋势，今后，这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替，可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地，氧化铝产量占全国三分之一，呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大，对今后河津经济社会发展意义重大。试想，如果山西铝厂搞煤电铝联产，能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团，那将对河津带来多大税源，提供多少个就业机会，带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产，可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业，还可以搞活地方经济，壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电，生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱，吨铝锭成本仅8000-9000元，而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元，河津有这样好的项目，应该呼吁各界人士高度重视，用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想，但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项，省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。
关于农业结构的调产我也进行了重点调研，我认为农业调产最终要达到的目标是：提高农产品科技含量，增加农产品的市场竞争力，从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”，按照这个构想，重点对森达集团策划了两项联合：一是策划了媒体联合。由我牵线，山西日报社和森达公司签定了五年合作协议，《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元，从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合，争取把森达作为“春都集团”一个分厂，如果合作成功，森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费，又可大批消化当地畜产品，增加地方税源，使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的，如果让森达能尽快形成万吨生产规模，就可以达到2亿元产值，相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起，将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
二、思想作风建设情况
当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现，我深刻意识到今天知识更新太迅速了，作为一个市级领导，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望，更好完成人民政府所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习，用二十多天时间，比较系统地学习了邓小平理论、十五大报告、经济
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各位代表：
现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议，副市长述职报告。
一、履行职责情况
从98年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
1、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题，述职报告《副市长述职报告》。 大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津
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