深入贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神推进高等教育事业科学发展
摘要：胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是全面推进高等教育事业科学发展的行动指南。学习总书记讲话，重在贯彻落实。高等学校应全面提高教育质量，努力培养德智体美全面发展的高素质人才，办好人民满意的大学;切实推进新形势下高校党的建设，着力加强党风廉政建设和干部队伍建设，不断提高党建科学化水平，加强党对高校的领导;坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，立德树人，锤炼青年大学生的品格和意志，引领他们创新创业和成长成才，肩负起关注青年、关心青年、关爱青年、教育青年、培养青年的重任。
关键词：胡锦涛总书记“七一”讲话;人才培养;党的建设;育人工作;高等教育
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，更是全面推进高等教育事业科学发展、和谐发展、可持续发展的行动指南。学习总书记讲话，重在贯彻落实。对于高等学校来说，尤其要把握讲话中关于人才培养、党的建设、关爱青年等与高等教育事业紧密联结的问题，坚持育人为本，提高高等教育质量，加强党对高校的领导，办好人民满意的大学。
一、增强责任与使命意识，全面提高高等教育质量
人才是第一资源，是国家发展的战略资源。高等教育承担着人才培养的神圣使命。全面提高高等教育质量，努力培养德智体美全面发展的高素质人才，是大学责无旁贷的责任与使命。
第一，增强责任意识，提高人才培养质量。总书记讲话中，着力提到人才培养问题：“特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”“中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。”可以看出，总书记已将人才培养置于关乎中国特色社会主义事业、关乎中华民族伟大复兴这样的战略高度。
在今年4月24日庆祝清华大学建校百年大会上，总书记也特别强调，要“全面提高高等教育质量”,并提出“必须大力提升人才培养水平”，“必须大力增强科学研究能力”，“必须大力服务经济社会发展”，“必须大力推进文化传承创新”。在这“四个大力”中，总书记特别强调，“高等教育的根本任务是人才培养”，视其为“全面提高高等教育质量”的首要举措。
综观总书记相隔时间很近的这两次讲话，我们既深感“人才培养”在党和国家事业发展中的特殊地位;更深感，“人才培养”对于高等教育具有怎样的特殊地位，对于一所大学具有怎样至关重要的特殊意义。体现知识经济和经济全球化的时代感，适应世界形势的大发展大变革大调整，通过人才培养推动中国经济发展、社会进步，使其在激烈的世界竞争中立于不败之地。
对此，我们要坚持以人为本，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，努力造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。我们要重视人的全面发展、个性发展、可持续发展，实行多层次、多规格的人才培养模式，在科学研究和社会实践中着力培养学生的创新意识、创造思维、创业能力。我们要大力推进工程文化教育，加强工科人才的人文精神培养，把科学教育、人文教育和工程教育有机结合起来，努力培养知识、能力和素质全面协调发展，既有过硬的专业素质、精湛的工程技能，更有优良的品格人格。
第二，增强使命意识，办好人民满意的大学。总书记讲话中，出现频率最高的语汇并不是“成就”、“伟大”这些赞誉词，而是一个最朴素却最温暖人心的词——“人民”。讲话中最动情之处也不是在讴歌成就、展望未来上，而是在每每提到“人民”之处：“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系”;“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本”。
在党的十七大报告中，总书记明确提出“办好人民满意的教育”。作为高等学校来说，我们交给“人民”的最好答卷就是——办好人民满意的大学。这“满意”，应包含广大教师及教职员工的满意，包含我们培养的广大学生的满意，更包含党和国家对我们的满意、社会对我们的满意。要达到这些“满意”，还是离不开大力提升人才培养质量、全面提高高等教育质量这些关键要素。
办好人民满意的大学，要求我们应清醒认识和准确把握当前我国高等教育发展的情势，特别是存在的问题，努力满足人民群众对高等教育的新要求;要求我们应牢固树立和深入落实科学发展观，牢固确立以人为本、服务经济社会的理念;要求我们应着力提高教育质量和人才培养质量，大力推进高等教育全面、协调、可持续发展;要求我们应切实在深化教育教学改革、加强师资队伍建设、提高科学研究能力、推进文化传承创新、强化学生素质教育、完善内部管理上下工夫。
二、加强高校党的建设，不断提高党建科学化水平
总书记讲话中，用较大的篇幅提到“提高党的建设科学化水平”的时代课题。中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，曾经鲜明提出这一课题。切实推进新形势下高校党的建设，不断提高党建科学化水平，加强党对高校的领导，意义重大。
第一，加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性。“90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡是党必须始终抓好的重大政治任务”;“全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置”。总书记的这些重嘱，情真意切，意义深远。
“打天下不易，守江山更难。”执政者如何跳出“成于忧患、毁于安逸”的历史循环怪圈，是一个需要时刻警醒的大命题。党在全国执政后，始终重视反腐倡廉建设，也切实取得相应成效。但我们不得不看到，现实社会生活中，腐败现象依然很严重。高校置身于这样的社会大环境中，必须自警自醒，加强党风廉政建设，自觉抵制腐败现象。近年来，随着高等教育的跨越式发展，高校大规模扩招，随之而来的是基本建设、物资采购等也都在大规模增长，这无疑为高校经济腐败事件的萌发滋生了土壤，学术腐败问题近年也屡见不鲜，切实加强高校的反腐倡廉建设迫在眉睫。
“办好中国的事情，关键在党。”办好大学的事情，关键也在党。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例(2010年8月13日修订)》明确规定，“高等学校党的委员会统一领导学校工作”，要“加强和改进高等学校党的建设，办好中国特色社会主义大学，为高等教育事业的科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证”。实现好这种“统一领导”，提供好“思想保证、政治保证和组织保证”，加强党风廉政建设是前提，是基础，是保障。
第二，加强干部队伍建设，提高党的战斗力和凝聚力。“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。”理论与实践都已深刻表明，干部队伍建设关系到党自身的发展劲头，关系到党的战斗力、凝聚力、向心力。努力建设一支思想过硬、能力过硬、能推动高等教育事业科学发展、德才兼备的干部队伍，是高等教育事业的重要基础，也是提高党在高校凝聚力、战斗力的重要保障。
进入21 世纪后，我国高等教育经历着自诞生以来最为深刻的历史变革，大学的竞争比以往任何时候都要激烈，大学的发展战略、竞争策略都在发生深刻变化。如何树立先进的教育理念，如何使大学的功能得到最充分的发挥，如何将大学办成富有鲜明特色、具有较高质量、具有较强竞争力的人才培养基地，大学所承担的这些责任比以往任何时候都要重大。在这样的情势下，“我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来”。“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”总书记的这些话，为我们如何选拔任用干部提供了明确导向。“年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。”总书记的这番话，也为干部特别是年轻干部如何成长成才、成熟进步，提供了行动指南。
三、倾情青年成长，大力提高育人品位
“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”讲话关于“青年”的论述，激情洋溢、激动人心。对于我们高等教育工作者来说，这意味着我们要比以往更切实、更精诚、更赤情地担负起关注青年、关心青年、关爱青年、教育青年、培养青年的责任和使命。
第一，立德树人，锤炼青年大学生的品格和意志。青年大学生是“青年”群体的重要组成部分，坚持育人为本、德育为先，教育、培养好青年大学生，就是我们“关注青年、关心青年、关爱青年”最直接、最具体的行动表现。青年时期，着力塑造高尚的道德品格，促进人的自我发展、自我完善，意义重大。这既应是青年大学生自身的行为取向和努力方向，更应是广大教育工作者不可推卸的责任。大学生的世界观、人生观、价值观尚未成熟，面对各种复杂的社会现象，还缺少准确的判断力、明晰的辨别力。这就要求广大教师、所有教育工作者，担负起提高他们的认知能力、塑造他们的道德品格、丰富他们的精神世界、提升他们的人格品位等这些使命与责任。
第二，关爱青年，引领学生创新创业和成长成才。大学应该是盡显“大爱”的育人场所。我们强调“关爱”学生，绝不仅是生活上无微不至的关照，更不能是无原则的宽容和溺爱。大学对它的学生的“大爱”，应该体现在为他们成长成才铺就坚实道路、奠定坚实基础上来。这才是“真爱”，才是大爱无私，大爱无疆。
在清华大学百年校庆的讲话中，总书记强调，“要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准”;在这次“七一”讲话中，总书记又强调，要“倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”。
坚持正确的办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学生才能全面发展，才能激活创造思维，才能培养创新品格，才能提升创业能力;我们的大学，也才能因此获得和谐发展、可持续发展的强大动力，才能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。
[责任编辑：周来顺]
作者：申林
2021年5月14日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上发表重要讲话，站在党和国家事业战略全局和长远发展的高度，充分肯定了南水北调工程的重大意义，科学分析了南水北调工程面临的新形势新任务，深刻总结了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验，系统阐释了继续科学推进实施调水工程的一系列重大理论和实践问题，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向、提供了根本遵循，为新时代治水擘画了宏伟蓝图。
水利部党组把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全体干部职工认真学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质、实践要求，成立推进南水北调后续工程高质量发展工作领导小组，全面对标对表习近平总书记重要讲话精神，研究制定工作方案，梳理细化任务安排，调集最强的专业力量，提供最有力的要素保障，全力以赴贯彻落实好推进南水北调后续工程高质量发展各项工作任务，为建设社会主义现代化国家提供坚实的水安全保障。
坚持系统观念，加强工程顶层设计
习近平总书记强调，要坚持系统观念，用系统论的思想方法分析问题，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。南水北调工程是重大战略性基础设施，事关国家能源安全、粮食安全、生态安全，对经济社会高质量发展具有重要影响，要坚持系统观念，加强工程顶层设计。
准确把握工程定位。在《南水北调工程总体规划》评估和东、中线后续工程规划有关工作中，坚持用全面、辩证、长远的眼光看问题，把历史、现实、未来贯通起来，把近期、中期、远期的目标联系起来，从促进水资源—经济社会—生态环境整体协同发展的系统观念出发，统筹城镇化、粮食、能源、生态用水需求，把握好南水北调工程功能定位。
科学优化工程布局。把南水北调工程放入国家水网中统筹考虑，从优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环等多方面进行全面系统谋划，科学优化东、中、西线工程布局，实现空间均衡的水资源优化配置。
合理确定工程规模。继续坚持“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的原则，在充分考虑节水、治污和挖潜的基础上，本着适度偏紧的精神，对受水区生活、生产、生态用水进行合理配置，既考虑北方受水区的水资源需求，也重视调水对长江流域的生态影响，做到调水规模与受水区刚性需求及调水区可调水量相适应，合理确定南水北调后续工程规模。
遵循客观规律，深化工程方案论证
习近平总书记指出，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。在南水北调后续工程方案论证中，要坚持遵循规律，研判把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，科学确定工程规模和总体布局，处理好发展和保护、利用和修复的关系，决不能逾越生态安全的底线。
遵循自然规律。在工程规模布局确定过程中尊重水资源自然演变规律，准确把握长江、汉江等调出区水资源年际年内变化特点。针对不同地区的水资源禀赋条件、生态系统特征，从生态系统结构和功能完整性出发，分区分类确定生态环境保护目标要求，科学确定南水北调后续工程的调水时段、调水线路、调水规模。
遵循经济规律。考虑水资源的商品属性和价值规律，统筹研究南水北调工程水资源供求、水价、管理体制等方面的改革，充分发挥好工程经济效益。贯彻落实“两手发力”，深化投融资体制改革，坚持政府主导的同时，充分发挥好市场作用，完善形成“利益共享、风险分担”的工程建设运营机制。发挥好水价杠杆作用，促进水资源的优化配置和提高用水效率。
遵循社会规律。水安全已上升为国家战略。针对我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，南水北调后续工程一方面根据用水区域分布满足经济社会发展用水刚性需求和人民群众对美好生态环境需要，另一方面针对用水的结构特征提高供水保证率，满足优质水资源供给需要，多源互济确保国家重大战略区水安全。
坚持节水优先，统筹节水和调水
习近平总书记高度重视节水工作，多次强调要坚持和落实节水优先方针，要求把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作，根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模。实施南水北调工程要坚持调水、节水两手都要硬。
加强用水需求管理。继续保持节水力度，从整体上优化用水结构，进一步挖掘相关领域节水潜力;继续加强农业节水力度，推广高效节水技术，加强农村生活用水设施改造;推进工业节水改造，积极推行水循环梯级利用，严控高耗水服务业用水。
建立水资源刚性约束制度。将节水和用水联动考虑，以水资源最大刚性约束抑制不合理用水需求。建立水资源刚性约束指标体系，强化规划和建设项目水资源论证，規范取水许可管理，严格水资源用途管制。严格用水强度控制，完善水资源监督考核。
统筹考虑实施调水。以优化区域供用水结构、退还城市挤占的农业和生态环境用水、保障区域经济社会高质量发展、促进生态文明建设为总体目标，结合南水北调工程定位和开发任务，综合考虑水价、水质等因素，按照优水优用等原则，统筹实施调水工程，优化配置水资源。
坚持经济合理，充分发挥工程效益
习近平总书记指出，南水北调后续工程规划建设要坚持经济合理，统筹工程投资和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。南水北调东、中线一期工程全面通水6年多来，累计调水总量超400亿立方米，直接受益人口超过1亿人，已由原来规划的沿线大中型城市补充水源跃升为主力水源，发挥了巨大的生态、经济和社会效益，为加快后续工程建设积累了宝贵经验。
确定最适宜的功能定位。立足国家重大战略部署，从构建国家水网、融入国家水安全保障体系的大局着眼，围绕支撑国家粮食安全、能源安全，畅通经济循环的生命线，以及保护生态安全、支撑生态文明建设等，考虑在有限投资条件下发挥工程的最大综合效益和长远战略性功能，从而确定工程最适宜的功能定位。
选择最优的工程方案。南水北调后续工程按照“控成本、增效益、保运行”的要求，实现低投入高产出的经济效率。在受水区，将充分考虑水资源刚性约束对经济社会发展布局的宏观导向作用，需求供给双控制。在调出区，将充分考虑水文过程、未来合理的用水需求和生态环境用水保障要求，按照留有余地的原则，科学合理确定调水阈值区间。充分利用现有河湖渠系输水和现有湖库调蓄，合理确定管道输水和明渠输水方式，最大限度减少征地移民数量。既要争取合理的财务收入，以维持正常运行，也要兼顾好其生态、社会、文化等功能，彰显经营性与公益性。
加强生态环境保护，严守生态安全底线
习近平总书记指出，要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。南水北调后续工程应充分考虑生态环境影响，实现人与自然的高度和谐，促进经济发展与人口、资源、环境的统筹协调。
严守水生态保护红线。调出区应严格保护管控具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持等功能的水生态空间，按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，保障河湖生态流量，维持河湖生态廊道功能。
严守水环境质量底线。必须坚持先治污后通水、先环保后用水的原则，消除调水区和工程沿线劣质化水环境，严格遵守执行水环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求，把水环境风险控制在安全范围内，做好重大水污染事件防范。
严守水资源开发利用上限。要在保障生态安全和环境质量的前提下，合理控制长江、汉江等调出区河流可开发利用水资源量，同时在强化节水的前提下考虑受水区的刚性用水需求。黄河流域用水指标的调整，必须综合考虑上中游水资源开发利用强度。
加快构建国家水网，提高国家水安全保障能力
习近平总书记指出，要加快构建国家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
科学把握国家水网的功能定位。国家水网以自然河湖水系为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧化调控为手段，具有系统完备、安全可靠，集約高效、绿色智能，循环通畅、调控有序的特征。
构建完善国家水网工程体系。加快重大引调水、河湖水系连通、重点水源和供水灌溉等工程建设，完善“南北调配、东西互济”的国家水资源配置格局，全面提高水资源统筹调配和供水安全保障能力。以流域为单元，统筹洪涝水蓄滞泄关系，优化流域控制性枢纽、江河堤防、蓄滞洪区等工程布局，完善洪水风险管控机制，提升洪涝灾害防御能力。加强水源涵养与水土保持生态建设，实施受损河湖生态保护治理和地下水超采治理，恢复水清岸绿的水生态环境。●
(责任编辑：王群星)
作者：水利部规划计划司
在著名哲学家艾思奇的故乡召开这次专题会议，深入学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，研究进一步推进高等哲学教育综合改革、提高教学水平和人才培养质量问题，恰逢其时、很有意义。
我就几个问题讲点意见，同大家交流讨论。
一、深学悟透习近平总书记“5·17”重要讲话精神
2016年5月17日，习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义事业全局的高度，深刻阐述了哲学社会科学的历史地位和时代价值，科学回答了事关我国哲学社会科学长远发展的一系列方向性、根本性问题，突出强调了坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，对加快构建中国特色哲学社会科学做出了重大部署，是新形势下繁荣发展我国哲学社会科学事业的纲领性文献，为新时期高校哲学社会科学工作特别是培养什么样的哲学社会科学人才、怎样培养哲学社会科学人才指明了方向，提供了遵循。
教育部高等学校哲学专业类教指委委员、高校哲学院(系)负责同志要把深入学习贯彻习近平总书记“5·17”重要讲话精神作为一项重要而长期的任务，在前期学习成果的基础上，再多学一点、深学一层、更进一步，吃准吃透重要讲话的深刻内涵、核心要义和精神实质，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，进一步把握哲学社会科学的发展趋势，进一步明确高等哲学教育综合改革的前进方向，进一步增强提高高等哲学教育教学水平的责任感使命感，不断增强贯彻落实重要讲话精神的思想自觉和行动自觉。
习近平总书记在“5·17”重要讲话中特别强调，“社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代”。当前，我国哲学事业特别是高等哲学教育正处在改革发展的黄金期，这种历史性机遇极为难得。作为高等哲学教育工作者，我们一定不能辜负这个时代，一定要有所作为，担负起历史赋予的光荣使命，深入思考和回答好以下6个“如何”：一是如何坚持马克思主义在我国哲学领域的指导地位，把马克思主义基本原理和贯穿其中的立场观点方法深层次融入研究和教学全过程。二是如何科学制定并有效实施以育人育才为中心的中国特色哲学整体发展战略，构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。三是如何融通把握好马克思主义的资源、中华优秀传统文化的资源、国外哲学社会科学的资源，加快构建具有自身特质的哲学学科专业体系、学术体系、话语体系。四是如何以马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写为重点，同时调动学者、学校、出版机构等方面积极性，加快形成适应中国特色社会主义发展要求、立足国际学术前沿、种类齐全的高等哲学教育教材体系。五是如何开发开好面向全体学生的哲学教育精品课程，帮助学生提高道德修养和精神境界，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养。六是如何创新人才培养机制，建立健全高校与宣传部门、组织人事部门、哲学社会科学研究机构、党校行政学院、军队院校协同培养哲学专门人才的新机制，切实提高人才培养质量。
二、加快修订哲学类专业人才培养方案
国家教育规划纲要颁布实施以来，特别是党的十八大以来，我国高等哲学教育快速发展，培养了一大批高质量的哲学专门人才。目前，全国共有哲学类本科专业点92个，在校本科生近10000人。
为了进一步推进高等哲学教育综合改革，提高教学水平和本科人才培养质量，教育部高等学校哲学专业类教指委在深入调研、科学论证和广泛征求意见的基础上，研究制订了哲学专业类教学质量国家标准。下一步，相关高校哲学院(系)要按照习近平总书记系列重要讲话特别是“5·17”重要讲话提出的新要求，根据哲学专业类教学质量国家标准，结合办学定位、服务面向和区位优势，遵循教育教学规律和人才成长规律，对本院(系)哲学教育现状进行一次系统总结、全面剖析，加快修订相关专业人才培养方案，进一步明确各相关专业的培养目标、课程设置、教学规范等。特别是要坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，自觉把马克思主义基本原理和贯穿其中的立场观点方法全方位融入人才培养全过程各环节，教育引导学生坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。同时还要着力推动教学方法改革，切实改变灌输式教学方法，强化生师互动、因材施教、教学相长，扩大小班化教学覆盖面，健全作业、论文、考试阅评情况向学生分析反馈的制度，注重培养学生批判精神和创造性思维，努力培养更多、更高素质的哲学专门人才。
三、着力创新哲学人才培养机制
创新高校人才培养机制，是党的十八届三中全会对高等教育改革发展提出的最直接、最明确的要求，是当前全面深化高等教育综合改革的重中之重。现在我国高等教育人才培养工作中，存在的一个突出问题是人才培养机制不畅不活，特别是培养与需求、理论与实践、教学与科研、校内资源与校外资源结合得不够紧密。
进一步推进高等哲学教育综合改革必须向创新人才培养机制要质量，着力激发高校人才培养的潜力活力。各相关高校要立足合作共赢理念、立足优势互补原则、立足各自比较优势，积极推动学校之间的教师互聘、学生互换、课程互选、学分互认;不断加强与党政部门、科研院所、行业企业合作，协同制定培养目标、协同完善课程体系、协同建设教学团队、协同建设实践基地，着力促进产学研用紧密结合;大力推进与国外高水平大学深度合作，集聚各类优质资源，健全校校、校企、校所、校地以及国际合作协同培养哲学专门人才的长效机制，切实提高高等哲学教育教学水平，增强学生发展自身、奉献社会、造福人民的能力，使他们成长得更好、工作得更好、生活得更好，對高等哲学教育有更多实实在在的获得感。
四、面向全体学生开展哲学教育
习近平总书记在“5·17”重要讲话中特别指出，“高校哲学社会科学有重要的育人功能，要面向全体学生，帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观，提高道德修养和精神境界，养成科学思维习惯，促进身心和人格健康发展”，这对推进高等哲学教育综合改革提出了新的更高要求。
高校哲学院(系)要积极行动起来，把哲学教育作为深入推进素质教育的重要途径，面向非哲学类专业学生开发开好纳入学分管理的哲学教育专门课程，并精心打造为学生真心喜爱、终身受益的优秀课程，让学生接受高质量的哲学智慧特别是马克思主义哲学智慧的滋养，提高哲学素养，更加自觉地坚持和运用科学的世界观和方法论。
这次专题会议由教育部高等学校哲学专业类教学指导委员会和教育部社会科学委员会哲学学部联合召开，并把全国高校哲学院(系)负责人请来，是开法上的一种创新。我们要加强交流、相互借鉴、扎实工作，努力形成高等哲学教育全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，努力培养高素质的哲学专门人才。
作者：刘贵芹
沙井驿街道党建工作推进会讲话
街道党工委书记 丁发岳 (2011年6月25日)
同志们：
我们召开这次街道党建推进工作会，主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神，正确分析当前街道党建工作形势，部署街道党建下一步工作任务，进而组织带领街道各级党组织和广大党员，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升街道党建工作水平，为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。
今年以来，街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候!刚才的会上，我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。
今年是中国共产党建党90周年大庆，也是实施“十二五”规划的开局之年，新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要
1 求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作，事关长远，意义重大，我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建工作任务进行了安排，我完全同意。下面，我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展，讲四点意见。
一、注重学习、提高能力，强化落实
能力是干事创业的基础，学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来，我在不同的场合几次讲过，我们街道社区这一级，更多的是把区委的决策部署变为现实，也就是更多的要抓好落实。从目前情况看，我们虽然不存在执行不力的问题，在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过，区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解，但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明，我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象，但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重，广大党员要有负重奋进的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强学习，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，不断充实自己，力争学以增智、学有所获、学用相长，特别是要提高执行力，保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。
二、抓好班子建设，进一步发挥领导作用
(一)要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点，社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何，直接关系区街的整体发展大局。所以，抓党建首先要强班子。实践证明，有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力，直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上，体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部，只有想方设法解决问题的责任，没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此，每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识，抓紧每一天、办好每一件事，使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破，以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。
(二)要强作风。一是完善考核制度，严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件，目的就是不断加强考核的针对性，特别注重将年度目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来，对部门和个人进行综合考核评价，力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现，在街道上下形成你
3 追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督，创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来，使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度，坚持抓好政风行风建设，组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员，以群众满意度作为评判标准，创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风，狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求，组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题，并落实整改措施，大力倡树“说了就算、定了就干，马上就办、要办办好”的工作理念，为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。
(三)要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众，每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门，如果班子不团结，工作人员就不好干工作，就会人心涣散;搞不团结，既害自己，又害班子。今年，我们街道面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护班子和干部队伍的团结，协调联动不推诿、
4 相互支持聚合力，把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员，对自己的要求就应比一般群众高，时刻保持先进性和坚强的战斗力，才能尽职尽责，推动沙井驿街道的发展。
三、强化基层组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用
(一)要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区，又有城市社区;既有下岗失业党员，又有离退休老党员，还有农村党员，情况各异，基础建设参差不齐，决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中，要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识，结合创先争优活动，找准社区党建与经济发展的结合点，根据不同类型、不同基础的党员具体情况，坚持分类施治、因势利导，不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设，做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。
(二)要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，“虚功”实做，把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度，关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督
5 查机制。结合班子成员包社区制度，把党建工作纳入到包社区工作范畴，党员领导干部定期到联系点调研督查党建工作，协助解决基层党组织和基层党员关注的热点难点问题。街道党工委加强对党建工作的督查通报，表彰先进，鞭策后进，通过对基层党建工作实行全方位、全过程、多层次、多类型的督促指导，促进基层党建工作各项任务的全面落实。
(三)要丰富活动。从当前街道的党建工作情况看，各社区党组织的活动虽多，但真正开展起来、有效果的活动并不多。做好思想政治工作，教育引导人民群众是基层党组织的重要优势之一。有党员没有组织、有组织没有活动，我们基层党组织的优势就难以充分发挥。各社区党组织书记是党建“第一责任人”，要针对党建活动“年年岁岁花相似”、缺乏创新意识，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，认真分析研究新形势下党建工作的特点，围绕如何服务区街工作大局、如何为基层群众办实事开展党组织活动，增强活动的可操作性、实效性。要结合“民情流水线”建设，按照“贴近实际、贴近群众、贴近发展”的原则，选准用好党建活动载体，坚持通过开展内容丰富、形式多样的组织活动，宣传党的政策，宣传区委、政府和街道党工委、办事处的重大决策和工作安排的目的意义，凝聚人心、凝聚力量，共谋发展，使党建工作渗透、融合到辖区发展稳定的方方面面，不断激发党建工作的生机和活力。
四、抓住关键，充分发挥党员先锋模范作用
6 大政方针确定后，干部就是关键。我们街道有600多名党员，而且机关和社区70%的干部都是40岁以下的中青年同志，这些就是我们事业发展的有生力量和宝贵资源。我们能不能圆满完成今年的各项预期目标任务，党员干部模范作用的发挥是关键。因此，广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，在推进街道经济社会科学发展中充分发挥先锋模范作用。
(一)要争做干事创业的模范。沙井驿地处“西区开发”前沿阵地，组织给大家搭建了展示才华、奋斗成长的“平台”，因此，干事创业应该成为街道社区广大党员干部的最大追求，这也是贯彻落实科学发展观的具体实践。今年的经济形势和繁重的工作任务，更需要我们进一步解放思想，更新观念，解决难题。我们的每个基层组织和每一位党员和都要切实增强干事创业的责任感和紧迫感，把办好沙井驿的事视为己任，把更多的精力投入到谋事、成事上来，主动干事、积极创业。
(二)要争做廉洁自律的模范。廉洁是对党员干部的基本要求。尤其是在机关中，党员占到全员总数的75%以上，机关党员先进性作用的发挥与否对机关党风廉政建设及各项建设起着决定性的作用。区委领导经常在各种场合反复强调加强党风廉政建设的重要性和必要性。今年区纪委又多次发文要求各基层组织必须加强党风廉政建设，目的就是教育引导广大党员干部要进一步转变作风、筑牢拒腐防变思想防线，“干事、成事、不出事”。广大党员干部一定要深刻领会区委对大家的关心和爱护，慎初、慎微、
7 慎独，努力学习政治理论，坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，强化党纪法规观念，严格约束和规范自身行为，切实算好人生账，廉洁自律，走好每一步。时刻将自己置于组织和群众的监督之下，树立“清廉、务实、为民”的良好形象。
(三)要争做维护稳定的模范。维护辖区社会稳定、推动沙井驿经济社会科学发展，每一项工作都离不开广大党员和人民群众的支持。各社区和广大党员干部要进一步增强做好稳定工作的政治敏感性，深入基层、深入群众，千方百计破解项目建设、征地拆迁等重点工作中的热点难点问题，将矛盾隐患化解在萌芽状态。要多做释疑解难、思想疏导工作，上为区委政府分忧、下为辖区居民群众解难，为庆祝建党90周年营造良好的社会环境。
同志们，成绩辉煌铸就历史，明天仍需倍加努力。基层组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是实现经济社会科学发展的根本保证。我们必须进一步增强政治使命感和责任感，站在推进街道经济社会率先跨越发展的战略高度充分认识基层党建工作的重大意义，从全局的角度谋划工作，以长远发展的视野推进工作，进一步创新工作思路、创新工作目标、创新工作举措，努力把街道党建工作推上一个新的台阶，向建党90周年献礼!
松树乡重点工作观摩暨设施农业推进会
主
持
词
松树乡党委书记
严
瑞
2012年6月21日
请大家安静，在开会之前，我宣布三项大会纪律。
一、请参会人员关闭手机，有重要事情的请将手机调至振动或静音。
二、今天会议很重要，请大家认真听会，乡村干部做好记录，以便会后抓好落实。
三、为维护会场秩序，请大家自觉保持会场安静，不要喧哗，不要走动，现在开会。
各位领导、同志们：
6月13日至14日区委、区政府组织召开了2012年全区上半年各项重点工作观摩汇报会，参加会议的领导有区上四大领导班子主要领导、区农口部门的主要领导及各乡镇党政主要领导，会议观摩了各乡镇今年上半年各项重点工作示范点，包括新型社区建设、项目建设、设施农业建设等方面的示范点，14日下午观摩结束后召开了汇报会，会上各项工作做得比较好的几个乡镇做了经验交流，尤其是河东乡的新型社区建设，规划建设50栋以上的住宅楼，规划全乡11个村60%的群众入住，今年修建17栋，510户，目前全部开工建设。做经验交流的还有羊下坝的结构调整工作，高坝镇的设施农业建设，如蜻蜓村的勤丰养殖小区，在河滩地上修建110栋;还有别的乡镇的经济林建设示范点，我们乡上也观摩了1个示范点，就是科畦村
八、九组的经济林示范点，既有历年建设已开始挂果的，也有今年新发展的，得到了区领导的肯定。通过观摩学习总体上感到我们的工作在全区来说还处在后进状态，为了认真贯彻落实会议精神，再掀设施农业建设新高潮，全面完成区委、区政府下达的建设任务，今天乡党委、政府决定召开全乡重点工作观摩暨推进会，其主要目的就是进一步统一思想，总结成绩，寻找差距，不断增强做好设施农业建设的信心和责任感，动员广大干群正视落后现状，自加压力，群策群力，为全面完成2012设施农业任务再安排、再部署、再推进。
参加今天会议的还有乡、村、组全体干部和各村养殖大户及妇女小额贷款户代表共200 多人，出席今天会议的领导有我乡包乡领导区政协赵主席和包乡部门区林业局的杨主席，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来。
今天的会议有四项议程：
一是由乡党委副书记、纪委书记张吉科同志通报全乡设施农业、特色经济林建设及党建工作进展情况;
二是由设施农业建设处于前2名的村党支部书记作典型经验交流;低于全乡平均水平的4个村党支部书记作表态发言。 三是由乡党委副书记、乡长梁齐同志安排部署全乡当前重点工作;
四是由乡领导讲话。
现在进行大会第一项议程：请乡党委副书记、纪委书记张吉科同志通报全乡设施农业、特色经济林建设及基层党建工作进展情况。
会议第二项议程由设施农业建设处于前2名的村党支部书记作典型经验交流;低于全乡平均水平的4个村党支部书记作表态发言。
根据通报情况，科畦、上三畦2个村设施农业建设出于前2名，按照会议安排，上述2个村的党支部书记作典型经验交流。
先请科畦村党支部书记任俊山同志做典型经验交流; 请上三畦村党支部书记苏先国同志做典型经验交流。 根据通报情况，中堡、上二畦、松树、团庄4个村设施农业建设低于全乡平均水平，按照会议安排，上述4个村的党支部书记作大会表态发言。
请中堡村党支部书记李文生做大会表态发言; 请上二畦村党支部书记王保天做大会表态发言; 请松树村党支部书记任成昌做大会表态发言; 请团庄村党支部书记顾德元做大会表态发言; 大会第三项议程：请乡党委副书记、乡长梁齐同志安排部署当前各项重点工作。
各位领导、同志们： 在今天的会议，张书记就设施农业、特色经济林、基层党建工作进展情况作了通报;工作处于前位的2名村党支部书记做了典型经验交流，低于全乡平均水平的4个村党支部书记作了表态发言，我希望作经验交流的同志不要骄傲，继续努力，做表态发言的同志要正视差距，找准存在的问题，迎头赶上。刚才梁乡长就设施农业建设和当前重点工作从 个方面进行了安排部署，安排的很具体，具有较强的指导性和可操作性，各村会后要认真贯彻，抓好落实。
为了认真落实今天的会议精神，我强调以下几个方面： 一是思想再统一，认识再提高。为落实好这次会议精神,首要的是解决好思想认识的问题。思想是行动的先导，思想是工作的基础。实践证明，只要思想认识到位，就有工作的动力，工作走在前面的村，无一不是从村组干部到群众，思想认识到位的村。就当前来讲，思想认识不到位的问题还普遍存在，有群众的思想认识不到位的问题，但更主要的是乡村干部思想认识不到位。突出表现在对工作无思路、无头绪;抓不住工作的有利因素，只看到不利因素;畏难情绪仍然存在;缺乏破解难题的信心,总找出干不好事的理由。
解决干部的思想认识的问题，首先是要树立想干事的思想，也就是说组织把我们安排到这里来，群众把我们推举到这个位臵上，不是用来摆设，更不是为了供奉，而是为了富一方百姓、保一方平安，这是职责所在。一句话，你不想干了，那就请你把位子腾开，让想干事的人来干，你说这也不行，那也不行，那就让能行的人干。
其次，要树立“会干事”的思想。这种“会干事”不是拍马溜须、迎合领导，不是八面玲珑、四面讨好，而是解放思想，敢于创新，是研究工作寻求方法，破解难题。从这几年的实践来看，我们所走过的路，我们所干过的事没有一件是好干的，即便是给群众给钱的事，也有干不好的村和人，即便是再难的事，也有干得好的村和人，为什么?思想观念的差异，工作魄力的差异，工作方法的差异。关键在干部，关键在是否把心思用在工作上，是否把精力用在谋发展上。
解决群众的思想问题，首要的是要宣传政策，政策是各级组织、干部开展工作的有力抓手。任何一个老百姓，你生活在这个社会上，你都得按政策办事，关键在于我们各级干部把政策精神吃透，善于宣传，能说到群众的心里，让群众跟着你干，那就是本事。所以我说想干事是你的职责，会干事是你的本事。在设施农业建设上，今年大家要抓住几个关键点：(妇女小额担保贷款政策、设施农业建设今年最后一年、各村环境卫生及消防隐患的整治)。其次是强力推进、循序引导。当然，我们做工作也不能什么都让群众想通了再做，就是要在干中教育群众，引导群众。客观上，我们有一部分群众思想陈旧，自己不想干，也不愿意别人干，我在这里讲，政府要想推进的事，你想阻挡是不可能的，必要的时候，我们就得用强硬的办法来做，因为发展是硬道理，阻碍发展没道理(比如，环境卫生及消防隐患的整治)。
二是严肃工作纪律，狠抓干部作风。 这次会议上，措施已经靠实，关键在于落实，而落实不是一句话，要的是一种信心，一种作风，一种态度，一种行动，结合市委、区委开展的“效能风暴”行动，在作风转变方面要强化四种意识。强化信念意识，做到敢闯敢干。我们松树要谋求超常，跨越发展，一个不容臵疑的问题首先要打造“信心松树”，松树发展不是没优势，也不是发展没潜力，更不是没有人才，而是缺乏信心，信心上不去，工作就没有动力，局面就难打开，难题就难破解。我相信，只要全乡人民抢抓机遇，把想发展、盼发展的美好愿望变成努力工作的实际行动。变压力为动力，视差距为潜力，俯下身子抓落实，松树一定会有一个大的变化。强化中心意识，做到重点突出。我们应该也必须做到三点，一是实行乡主要领导分片包岗，其他领导包村，一般干部包组，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，把工作任务分解到人，靠实责任，村上的支部书记是本村的任务落实的第一责任人，村主任就是直接责任人，我们要统一思想，鼓足干劲，做到人人身上有责任,个个肩上挑重担。二是乡党委政府班子成员将在做好各自分管工作的基础上，拿出主要精力和时间，使出超常措施与方法亲自进村入户，联村联户抓好重点工作。三是乡村组干部形成合力。乡村组干部要多宣传，讲政策，抓典型，理情绪，引导全乡人民认清形势，把精力用在发展上，切实营造团结和谐的社会环境。以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感，形成人人负责任，层层抓落实的工作格局。强化责任意识，做到求真务实。做好松树的事情要靠大家共同努力，尤其需要用大家的责任心来支撑。如果做什么工作都被动地应付，遇到难题就向上推，这样的干部最误事，也是最可怕的，希望我们的乡村干部要做到要干就干好，要以更高的标准要求自己。我乡的工作能否做得好，各村能否完成任务，关键取决于群众发动的如何，取决于我们是否恪守尽职，勤勉尽责，是否敢于“较真”，勇于“碰硬”，是否有实招。④强化作风意识，做到落实有力。当前我乡干部队伍总体是好的，但是也存在一些亟待改进和解决的问题。有法律意识和纪律意识淡薄的;有令不从，有禁不止的;有遇事推诿扯皮的，效率低下，作风不实的;有原则性不强，自由散慢，讲关系不讲党性，讲和气不讲正气的;有畏难发愁，不思进取，混日子图清闲的;还有干部作风粗暴，对群众反映的问题不解决，导致一些小矛盾发展成影响和谐稳定的大问题;这些问题虽然存在于少数村，个别干部身上，却严重影响了干部队伍形象，影响了投资环境，影响了稳定与发展，新的形势与任务对我们的基本要求就是摆正位臵，端正态度，转变作风，真抓实干，上下一股劲，拧成一股绳，一心一意抓经济、谋发展，做到定了的事就干，干了的事就成，不达目的不罢休。
三是加大奖惩力度，确保工作落实。一是今年区委对村干部享受年薪待遇探讨了新的办法(设施农业完成数占任务数的150%以上，特色林果业2011年或2012年建设500亩以上，引进项目资金达100万元以上(不包括群众自筹资金)，小康住宅连片建设达到200户以上)，乡党委政府将积极为达到条件的村干部争取享受年薪待遇，对已享受年薪待遇的村干部，各项重点工作处于全乡后位的，不管你过去干了多少工作，就今年工作处于后进的，乡党委将开会研究上报组织部取消其资格;二是奖优罚劣，实行末尾淘汰制。对各项重点工作成绩靠前的村，优先推荐享受年薪待遇及村干部一次性1万元的养老保险，在“庆七一”活动中进行表彰奖励，并对包村乡干部也予以表彰奖励。对完不成任务的村干部首先在全乡村干部大会上进行表态发言，今天大会上团庄、上二畦、松树、中堡村党支部书记已进行了表态发言;七一前后，乡党委政府将再次组织乡村组党员干部结合“庆七一”活动对各村重点工作进展情况进行观摩，若今天表态的村工作仍无起色，乡党委将对其党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话;七月中旬，乡党委政府对各村工作进行督查，若诫勉谈话后的村，各项工作仍处于后位的，乡党委将责惩其党支部书记自动辞职，并对包村乡干部进行末尾待岗处理。待岗期间，停发工资，只发生活费。三是进一步健全完善考核监督体系，把每一项工作落实到每个村，每个干部，实行全程监督管理，切实做到全程监督，周通报，月评比，公开晒“成绩单”，晾“排行榜”，努力形成比、学、赶、帮、超的工作良好工作作风。
同志们，2012年是全面实施市委“城乡融合、工业强市、生态立市”三大战略的开局之年，只要我们乡村组干部真抓实干，坚定信心，争先创优，乘势而上，以更加饱满的精神风貌，更加创新的发展思路，更加拼搏的团队精神，一定能够全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，为区委、区政府和松树的干部群众交一份满意的答卷。
同志们，今天的会议到此结束，散会。
同志们：
今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市前三季度招商引资工作进行总结，对第四季度招商引资工作进行安排部署。刚才，XX分别通报了1～9月份全市招商引资工作有关情况，XX同志对做好四季度全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年前三季度，全市实际利用省外资金XX亿元，引进资金规模居全省第X位，增幅居全省第X位;实际利用外资X万美元，同比增长X%，增幅居全省第X位。1～9月份，全市在建投资规模X亿元以上项目X个，投资总额X亿元;X个服务业项目已开工建设，开工率X%，投资完成率占计划的X%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降X%，X个新签约项目中仅有X个项目开工建设;在现代服务业项目方面，X项目开工率低于全市平均水平，X项目投资率低于全市平均水平。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。
一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。
二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕X个产业集聚区和XX新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。
三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委X届X次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。最后一季度，要紧盯总投资X亿元的XX等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。
四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县(市、区)的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“X”的目标任务，县(区)委书记、县(区)长要分别引进X个投资X亿元以上的项目，分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进X个投资X亿元以上的项目。年底，要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县(市、区)党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。
五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对XX等重大工业项目，以及XX等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。
六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。
今天的会议是一个总结会，也是一个交办会，同时也是一个交流会，到年底还有不到三个月的时间，希望大家提高认识，坚定信心，完善机制，紧盯目标，加压奋进，充分利用我市区位、交通、人力资源优势正在逐步彰显的机遇，加大招商引资工作力度，高质量做好项目的培育和引进，加快构建现代产业体系，为实现X更加出彩作出积极贡献。
同志们：
自党的十八大以来，中央提出了“党要管党、从严治党”的新要求，习近平同志指出：“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天，我们在这里召开推进会，主要任务就是按照中央和省、市委部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施，确保基层党建工作扎实推进、取得实效。
总的看，在基层党建工作上，“四型”基层党组织创建活动在各领域扎实开展，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强；特别是第一书记工作卓有成效，大部分第一书记能真想事、真办事、办成事，其他领域党建工作齐头并进。
在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，当前基层党建工作还存在一些突出问题，有的就党建抓党建，将党建和经济、民生工作割裂开来；有的抓党建工作“上热下冷”，制度落实不到位；有的抓党建以活动、形式替代，以点带面，应付了事；有的认为党建工作难，不去探索研究，导致“老办法不管用、新办法不会用”。特别是基层党建工作还存在内业资料不全，“三会一课”执行不到位，上级文件精神贯彻执行不及时、不彻底的现象。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究解决，真正把基层党建工作落到实处。
关于下步工作，我们要重点做好四个方面：
一、提高认识，深刻理解基层党建工作形势
要认清三个方面的形势。
一是认清基层党建工作的重大意义。
习近平同志指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题，进一步增强基层党建工作前瞻性；必须把握不同领域基层党建工作的特点，进一步增强工作针对性；必须注重整体推进与重点突破相结合，进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把广大党员和人民群众的智慧和力量，凝聚到县委“五个功能区”建设上来，X的发展才有保障。
二是认清基层党建工作的鲜明主题。
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？由此可见，管党治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起来，建强班子、抓好党建，使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。
三是认清基层党建工作的目标取向。
习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深刻反思。近年来，虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够，党建责任制落实不够好；乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常，没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上，大多数“两新”组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。
二、精准发力，统筹推进基层党建重点工作
各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念，严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措，找准“七个着力点”，切实推进基层党建重点工作。
一是以“四强四规范”活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。
要对照省委组织部《关于贯彻落实全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务，进一步推进“四强四规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标，增强村党组织书记责任意识；要严格落实“三会一课”组织制度，丰富学习内容和形式；要严格执行“四议两公开”民主议事制度，提高党务村务的透明度；要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处“损害群众利益”行为专项行动，肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目，加强村级活动场所建设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设，为群众提供“一站式”、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求。四要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用；要整合各类党建资源，大力推进“党建+扶贫”措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢；要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构，深入推进脱贫攻坚行动；要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。
二是以“五事争先”活动为着力点，统筹抓好社区党建工作。
一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度，重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和谐社区氛围。
三是以“四带头”活动为着力点，统筹抓好机关党建工作。
一要提高业务能力水平，在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设，采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式，抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县经济社会发展，创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设，在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、优服务、做表率”活动，教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识，转变思想观念和工作作风，优化窗口单位服务，提升工作效能。三要严格落实相关制度，在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育，严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度，广泛推行党务公开制度，建立健全党员帮扶机制，完善党员激励机制和困难党员关怀制度。
四是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新”组织党建工作。
去年，“两新”党组织开展了“红色引领”活动，重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动，结合非公企业和社会组织党建工作重点，评选出X个先进基层党组织、X名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动，通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动，打造“两新”组织党建标杆，全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用，探索推行“五个一”活动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作，每季度扎实开展一次主题党日活动，每年至少总结推广1项党建工作做法，帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题，年底形成1篇建议类的工作经验，切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度，定期召开工委委员会议，建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度，统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难。
五是以“三转三强”活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。
要围绕市委提出的“三转三强”目标，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键，解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求，从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性，发挥党组织领导核心作用。二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风，强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动，发挥党员先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推动企业健康发展。
六是以发挥先锋模范作用为着力点，统筹抓好第一书记工作。
市委书记X同志到我县调研时指出，第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等8个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委X书记指示精神，重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、“两新”组织党（工）委要严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度，健全考勤、定期汇报、督查通报等制度，定期组织学习培训，促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律，加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度，坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作，经常和第一书记服务单位联系沟通，了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能，切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题，为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台，定期组织第一书记座谈交流，促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持，支持第一书记与原单位脱钩，解决第一书记的后顾之忧，不能随意给第一书记安排工作任务，让其安心驻在基层工作。三是第一书记要进一步发挥作用。第一书记要不断提升自身素质，保持良好的工作状态，全身心的投入到工作中去，切实为任职村、社区和企业的发展做出贡献。特别是农村第一书记，要因村制宜、因村施策，开发自有产品，培育特色品牌。要有效运用好“互联网+农产品”的销售模式，拓宽农副产品销售渠道。还要充分利用XX第一书记推荐展厅，做好产品和项目推荐工作，真正构建起线上线下双线合作服务平台，助推农民增收致富。
三、有的放矢，牢固树立正确选人用人导向
要做到坚定实施“五个功能区”发展战略，全面提升人民群众的获得感，实现X经济社会各项事业振兴发展，核心在党，关键在各级领导干部。因此，牢固树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，是抓好党的建设工作的重中之重。
在干部队伍建设上，首先要牢牢树立正确的选人用人导向。那么，什么样的干部才是合格的，可以使用的呢？
第一，要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现：一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话，做当做的事。具体到我们这，就是自觉与县委保持高度一致，不推诿扯皮，自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头，是否敢于担当，沉着应对，冲到一线，靠前指挥，是否尽最大努力去做，而不是躲闲、逃避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎，能否做到不气馁、不怨天尤人，而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑，能否静得下心、沉得住气，不乱方寸，不为所动，自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表现。面对突发紧急事件，能否第一时间赶到现场，应对得当，处置有力。
第二，要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质，是工作卓有成效的先决条件，是让组织认可的必由之路，是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入，是一种境界，其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业，最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神，能不能静下心来、心无旁骛地研究工作，能不能刹下心来，认真琢磨，加班加点，一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底，不见成效不放手。对要取得突破的工作，就更应该有一种舍我其谁的精神，千方百计攻坚克难。
第三，要有敢于创新的勇气。我们X的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等，还有大量问题存在。我县的社区改革之初，也有很多人品头论足，但我们大家共同参与了改革的扎实推进，见证了改革的最终成功。所以，创新要有胆识、要有智慧、要有行动，不能光说不练。所谓的勇气，就是习近平总书记所说的敢于担当。
第四，要有抓发展的能力。我们的干部，不管处在哪个岗位，都要对自己所负责的工作听得懂、讲得清，不当门外汉，不说外行话。如果连自己的工作都说不清、道不明，工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概，重点和难点都摆不清楚，又怎么能指导好工作。因此，领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习，吃透政策，了解实情，对症下药，确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。
第五，要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去，到条件最差、情况最复杂的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干点实实在在的事，真真正正的摆正自己的公仆位置。
第六，要有过硬的廉政作风。廉洁从政，是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样，要严格按照“套路”，也就是中央和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉，临晨即自鸣”，时刻想着有边界才有自由，有底线才有空间。
作为党员领导干部，更重要的是摆正好自身位置。就是要准确认知七种关系，正确对待组织选择。
第一，要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段，都离不开组织的悉心教育；前进的每一步，都离不开组织的精心培养；工作的每一个岗位，都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养，对干部来说就如同阳光和空气，受之不觉，失之难存。对组织要始终怀有感恩之心，只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心，才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心，才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用，是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑，也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识，对组织的培养要感恩而不是漠视，对同志的进步要祝福而不是嫉妒，对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨，多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己，经常想想自己对组织哪里做的不够，哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的，没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志，这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。
第二，要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方，面对上级或领导批评时，总强调自己面对繁重的工作任务，坚持积极主动投入，经常加班加点，活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因，要么工作方法循规蹈矩，没有创新；要么沟通协调不够及时，执行不力；要么自身工作标准太低，容易满足；要么落实能力不强，没有不达目的不罢休的精神。工作干的好，既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度，更要沿着正确的工作方向，按照正确的工作思路，运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对，即使做得再热火朝天，也只是在错误的道路上干得汗流浃背，到头来也不会得到上级和领导的认可。所以，那些总是觉得自己没少干却又没干好的人，要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。
第三，要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”，说到底，是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步，包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步，没有提拔也能积蓄更大的力量，以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求，无论曾经如何顺风顺水，都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不适岗、才不够用，同样会遭到人们的嗤之以鼻，提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来，在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向，给想干事、能干事、干成事的人，提供相应的展示才华的舞台，避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。
第四，要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的，二者都要求做事先做人，不先学会做人，永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的，在面对矛盾、触碰利益、需要担当时，只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。这种“好人”式的干部，不仅辜负了党和人民的信任托付，也让自身的个人价值得不到充分体现，最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处，看似“好人”，实则更加纵容了违法，不是个好官。党员领导干部要立足自身职责，做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”，不敢较真、不敢碰硬，不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象，要敢于批评、制止和纠正；对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为，要敢于履行职责、从严查处。
第五，要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得，既离不开个人的踏实工作、埋头苦干，也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待，让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响，对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识，哪些是通过个人努力取得的，哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上，自以为高高在上，实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明，干部在艰苦环境中能得到磨练，人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，努力工作，锤炼打磨，练就本领，提升业绩。
第六，要准确认知自我评价和公众评价的关系。一些同志存在“自我感觉良好”的心态。一方面对自己的工作“自吹自擂”，只是做了分内之事却“居功自傲”；另一方面，对自身的问题却“视而不见”“轻描淡写”，自我评价总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因，在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价，把公众评价当作自身成长进步的阶梯，做到时刻反省自己，不盲目乐观；虚心接受批评，不过分自信；直面自身存在的问题并及时加以改正，警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。
第七，要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”，改革发展的成果是由人民共享的，我们也是其中的一员，可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活，一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上，不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求，对权利和自由的向往，与现实需要、承受能力等真正结合起来，抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼，一为生存，二为攀比。”譬如上海复旦大学青年教师于娟，一直追求学历要高、房子要大，给自己平添了无尽的压力和烦恼，最后积劳成疾，弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起，蜗居也幸福”的道理。因此，要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
四、履职尽责，确保基层党建工作落到实处
基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责，加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保基层党建工作收到实效。
一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任，各党委每年至少要召开2次专题会议研究基层党建工作，要确定2-3项基层党建重大问题并议定解决，研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制，党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照相关规定，做出组织处理。
二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责，主动关心基层党建工作、服务基层党建工作，充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，切实把握好“抓书记，书记抓”和“抓基层，基层抓”两个重点；各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设；社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作；县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责；县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作；教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风，塑好师德正师风”活动，抓好学校党建工作；县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用，关心支持基层党建，形成抓基层党建工作的合力。
三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设，全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点，推动各领域党建工作全面提升。在农村，各乡镇分别要创建2个党建工作示范点；在社区，全县至少要创建4个党建示范点；在国企，至少要创建2个党建示范点；在“两新”组织，至少要创建5个党建示范点；在机关，至少要创建8个党建示范点；在学校，至少要创建2个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织，在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强、理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员，定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研，为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时，不能搞形式主义，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用，促进基层党建水平的整体提高。
四要确保工作落实。各党委要对照中央和省、市、县委的安排部署，逐项列出重点工作任务，制定详细基层党建任务清单，确定具体责任人，做到思路清晰、要求明确，使每一项工作责任具体化，要建立一本“明白账”，避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查，随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行督查，确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。
同志们，今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严，我们必须紧紧咬住全年工作目标，凝聚狠抓落实的强大合力，心无旁骛地投身工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破，全力开创X县基层党建工作的新局面！
发动员工 突出实效 全面推动合理化建议工作深入开展
——在2012年合理化建议工作推进会上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开合理化建议工作推进会，目的就是要让合理化建议工作在全公司范围内更加广泛而深入持久的开展，让这项活动形成企业的常态、员工的自觉，逐步建立形成“人人参与改善、事事追求提高”的持续改善、自主改善、持续提高、不断思考的良好氛围和企业文化。
刚才，副书记对公司开展“金点子”合理化建议工作进行了总结;公司对在“金点子”合理化建议工作中表现突出的先进集体、个人进行了表彰;相关单位和个人还作了开展合理化建议工作的经验交流。通过这些形式，我们总结了合理化建议工作中的亮点，查找不足，发掘树立了先进典型，交流推广好的经验，为我们下一步更加广泛深入地开展合理化建议工作奠定了基础，也吹响了号角。
合理化建议工作是激发广大员工立足现场、立足岗位、关心企业发展、发挥主人翁精神的平台，是职工群众参与企业管理、发挥聪明才智最有效、最直接的形式，是企业提升基础管理水平的重要途径，也是集团公司和公司今后一段时期的重点工作之一。公司自2007年开展“金点子”合理化建议工作以来，形成了不少好的经验和做法，取得了显著的成效，但是我们也要看到，我们的基础管理水平与行业先进单位还有较大的差距，合理化建议的效果和集团公司的要求还有一定的距离，我们还需要进一步提高对合理化建议工作重要性和必要性的认识，进一步增强工作的积极性和主动性，把合理化建议工作不断推向深入。下面，我就2012年合理化建议工作谈几点意见：
一、提高认识，调动员工参与合理化建议工作的积极性 职工群众的广泛参与是合理化建议工作的重要基础，也是取得实效的重要保证。集团公司总经理指出：“如果职工群众没有充分的参与到我们的精益化生产、精细化管理和合理化建议工作当中，那么这项工作就已经失败了一半。”因此，如何调动、保护好员工的积极性，发动员工广泛参与到合理化建议工作中来，是我们当前工作的重要任务。
一是要抓好合理化建议工作的宣传、发动工作。要通过报纸、广播、电视、网络、手机报等媒体进行形式多样的教育培训和宣传，从舆论和思想上营造一种倡导持续改进、崇尚不断创新的氛围，把员工的思想和注意力引导到合理化建议工作上来。要通过合理化建议现场抽奖、现场点评等形式，让员工分享改善后的快乐和成果，使广大员工充分感受到自己的责任感和改善后的成就感，树立和践行“谁改善谁受益”的导向。各二级单位要充分发挥发动员工的主体作用，切实把发动员工贯穿于日常工作、会议培训、考核评比等工作的全过程，真正把广大员工动员起来，形成“人人提建议，事事求改善”的良好局面。 二是要以正向激励为主，调动好员工的积极性。推进合理化建议工作，在全面推行的初步阶段，确定一定的任务目标便于发动员工，施加一定的压力也能更有效的推进这项工作的开展。但在具体实施过程中，各单位要突出正向激励和正向引导，发挥思想政治工作优势，激发员工自愿地、自发地、自觉地参与到合理化建议工作中来，这项工作才能真正取得实效，才能持续有效的开展。而不允许以罚代管，使得员工对合理化建议工作产生对立情绪和逆反心理。
三是要转变对合理化建议的认识，保护好员工的积极性。首先要重视员工提出的合理化建议。日本丰田公司2010年员工提出合理化建议达60万条，其中85%以上是小改革、小创新，但这85%的小改革、小创新的采纳率达到98%。这表明了对员工提出的合理化建议的重视，也表现了对员工创造精神的尊重。我们要认识到，每一条建议都是员工认真思考的结果，只有尊重这种思考，鼓励这种思考，认真对待员工提出的每一个合理化建议，才能激发员工关心企业、持续思考、不断创新的热情。其次，合理化建议不分大小，要“勿以善小而不为”，这里的“善”是指改善的“善”，不要因为建议小、改善度低而有所忽视。我们当前处于发动员工积极参与的阶段，等到了一定程度，比较低级的、很容易发现的问题得到解决了，一些更有价值的建议就会不断的提出来。
二、突出重点，提升合理化建议工作的实效性 合理化建议工作要坚持从本单位、本岗位的实际出发，以解决实际问题为目的，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议工作不能只讲形式，不讲内容和效果。
一是要把合理化建议工作与企业当前工作的重点难点相结合。鼓励员工立足本职岗位提建议，是被动等待员工发现问题，提出建议。同时，我们也可以结合公司当前的工作重点和难点，针对公司和各单位已经存在的问题，积极主动的向广大员工征计谋、求方法、问措施。各单位可以针对生产、经营、科研过程中存在的问题，通过“问题悬赏”、“专题合理化建议征集”等形式，引导员工关注企业重点工作，集中员工的智慧，提升合理化建议的针对性和成效。
二是要把合理化建议工作与推进员工岗位创新、岗位成才和岗位奉献相结合。合理化建议要与员工岗位能力的提高紧密结合。要重视和开展对员工新技术、新知识培训，增强员工的创新意识和创新能力，提升员工科学文化素质，在提高合理化建议的质量，促进合理化建议的先进性、可行性和效益性的同时，不断提升员工思考问题、提出问题、解决问题的能力，最终实现“企业降耗增效，员工岗位成才”的双赢。
三是要把合理化建议工作与班组管理、班组建设相结合。班组是企业管理的最基本单位，合理化建议工作也要从班组抓起，要以班组为单位做好合理化建议的宣传、发动、学习、培训及合理化建议的征集、实施等工作，使员工提交合理化建议成为一种自觉的行馆，促使班组天天有改善、月月有进步，在班组形成持续改善的文化。
四是要高度重视合理化建议的采纳和实施工作。我们开展合理化建议工作的最终目的是要提升基础管理水平，解决问题，提升效益。合理化建议的提出是“想”，组织实施是“做”，两者结合起来，才能产生效益，体现价值。因此，我们不仅关注合理化建议的数量和员工参与率，更要关注合理化建议的实施率和贡献率。对于方案成熟的，要创造条件集中力量尽快实施。对于有好的想法，但方案需完善的，要有针对性的开展一些技术难题会诊、关键课题分析、攻关活动，要组织人员集思广益，完善方案，推动实施，在合理化建议的完善和实施过程中，要增强建议提出者的参与感。对于实施条件不成熟的，要做好与提出建议的员工的解释说明工作，让员工感受到单位对他的建议的重视。
三、完善机制，保证合理化建议工作的长期性 企业发展无止境，加强管理无止境，持续改善与提高也无止境。开展合理化建议工作，不是一个阶段性的活动，而是一项需要常抓不懈的基础工作，是企业的一项长远的战略性任务。公司生产经营的环境并不是一成不变的，改善也不是一蹴而就和一劳永逸的。昨天的改善成果，在今天看来，也许又会发现一些不完善和不合理之处，会有更好的改善方法。人的能力在不断地提高，新知识、新技术在不断地涌现，因此，不应该满足或停留在已有的改善成果上，各个单位、各位领导和员工要充分认识到合理化建议工作的重要性和长期性，不断完善合理化建议工作的长效机制。
一是各二级单位要转变观念，增强合理化建议工作的主体意识和自觉意识。要认识到合理化建议工作不是某一个部门、某一个人的事，而是涉及单位发展成效和切身利益的大事，需要广大员工的全员参与。从建议的提出、实施到受益，二级单位都是重要的主体。不要把合理化建议工作当做负担去应付，而要当做单位练好内功、节创价值的必修课，自觉的开展好合理化建议工作，不断完善合理化建议征集、评价、实施机制。特别是领导人员，既是合理化建议工作的带头者，又是推动者，要经常深入现场了解问题，搜集改善案例，提出改善措施，让员工在自身教育和实际案例的启发下，不断就本岗位、本工序提出各种改善之举。要看到合理化建议改善的效果虽然有的只是表现在点点滴滴中，但积土成山，积水成海，从量变到质变，最终就会出现重大成果。
二是要贯彻落实好《合理化建议工作实施办法》等相关制度。经过几年的完善，公司已初步建立了合理化建议工作的机制，基本形成了“党委领导、行政主抓、工会助推、全员参与”的管理机制和合理化建议工作两级管理模式。各二级单位要认真学习并贯彻落实公司《合理化建议工作实施办法》等相关制度，根据本单位的工作实际，完善长效机制，把合理和建议工作不断推向深入。
同志们，合理化建议的改善不仅仅体现在物质上的改善，而且是一种思维方式的变革，是一种永不满足的进取精神，是一种不断追求更高目标的自我挑战。合理化建议工作，唯有发动员工，才能落到实处，唯有持之以恒，才能见到成效，唯有不断创新，才能更上一层楼。希望各单位、各部门以这次合理化建议工作推进会为契机，紧密围绕公司年度目标开展好各项工作，不断提升基础管理水平，为推动公司科学发展，实现年度目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
谢谢大家!
同志们：
今天，召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对今年的基层党建工作再安排、再部署。最后，我讲六点意见：
一要保持对党绝对忠诚。《中国共产党纪律处分条例》规定，将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一领导”列入违反政治纪律的“负面清单”，规定该类行为情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予开除党籍处分。妄议中央大政方针包括：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的;还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。
二要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。
三要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
四要树立敬业精神。领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。
五要保持良好精神状态。我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。
六要做到公私分明。公生明，廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心，虽然做到一碗水端平很难，但必须要做到公私分明，办事公道，切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风，绝不能把职权当特权，用公权换取私利，自觉远离各种小圈子，培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情，特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限，不
因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：
一要把党建工作做“实”。过去说“党建工作要虚功实做”，这里我要更正这个观点，党建工作本身就是实实在在的工作，没有虚功可言，只有实做方能有效。必须要结合实际去抓，不搞花架子，不搞形式主义。在党建引领管护区经济发展方面，首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面：确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则：保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点：一是引导不强求，扶持不包办;二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品;三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。X个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给XX的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。
三要把党建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新XX作出新的更大贡献!
推荐阅读：
经济工作会书记讲话01-04
书记工作会讲话（推荐9篇）08-06
书记组织工作讲话（通用9篇）09-14
书记政法工作会议讲话（精选7篇）10-29
县委书记巡察工作讲话（精选9篇）06-14
经济工作会书记讲话（精选9篇）01-22
经济工作会议书记讲话（推荐9篇）07-21
党建工作会议书记讲话（精选9篇）11-07
工作会党委书记讲话（精选9篇）06-04
党委书记工作会讲话（精选9篇）09-23
