时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《林政稽查工作总结》仅供参考，大家一起来看看吧。
对加强林政管理工作的探讨
【摘 要】林政管理的目的是保证国家林业资源免受外部因素的侵占和破坏，并使其得到有效的保护和利用。但由于受到长期的过度开发和不合理利用，我国森林资源所面临的危机正在不断加剧，这使得林政管理工作受到了严峻的挑战。因此，林政管理部门必须结合实际情况，积极探讨提高林政管理工作质量的有效途径，以促进林业健康发展。
【关键词】林政管理;林业;森林资源
森林资源是我国非常重要的资源，一直以来深受重视。但由于受到长期的过度开发和不合理利用，我国森林资源遭受到了严重的破坏。因此，林业管理部门必须对森林资源加强管理。而林政管理就是对林业进行管理，它贯穿于森林的培育、保护和利用全过程，对林业的发展和经营具有无法替代的重要作用。目前，如何对森林资源加强保护的同时，结合实际情况做好开发和经营工作成为了林政管理工作者面临的重要难题。本文主要就此提出了几点建议，希望能够给林政管理工作者提供一定的参考借鉴作用。
一、有效保护林地，严禁超限采伐
林政管理以增加或维持森林资源总量不出现较大变动为首要任务。而提高森林资源的质量，将森林资源消耗量保持在适当的限度之内是林政管理的最基本作用。在林政管理过程中，可以采用定向培育、良种育苗等栽培技术对森林进行抚育或适度造林，来提高森林资源的质量、增加森林资源的数量。林政管理要实现对森林资源的合理抚育和管理，还应当不断对低产量林分结构和残次林分结构进行升级改造，并对树种和树龄的的配置方式进行合理调整，这样才能有效促进森林资源数量和质量的提高。
林政管理要对土地的使用进行严格的把关，要严格审批占用森林资源用地的项目工程，要严格按照国家相关的法律法规进行土地开发。林政管理部门要主动服务，在项目工程开工前接入，对项目工程进行全程监督指导与跟踪服务，从而保证管理质量。并且，林政管理部门应当依法严肃处理那些审批手续不全或未经审批而私自进行的施工建设。另外，林政管理部门应当按照国家相关法律法规和地方相关规定，严格把关森林采伐许可证的的核发工作。林政管理部门要严格监督和管理采伐作业的实施现场，并检验和验收其采伐量及作业质量，从而对采伐限度进行有效的控制。对非法采伐或超计划采伐的行为要给予严厉打击，并依法追究相关负责林业管理人员和干部的法律责任。
二、改革林权制度，完善管理制度
林权是产权的一种，要提高林政管理质量必须从以下两个方面对林权制度进行改革。其一，要在造林前确定林权归属并根据造林情况的不同因地制宜地确定相应的造林护理措施。例如，要明确落实造林区域内所生长的四旁树、行道树和河沟附近树木的林权归属及管理责任;其二，要对国际林业补助、民营投资和个人承包的森林资源的造林区域进行全方位验收后，为其办理林权证，使经营、投资与收益相统一。只有当林权归属得到确定之后，林政管理工作才能得以顺利开展。在此基础之上，应当对森林资源管理制度进行改革，而且，要随着林业经济发展过程中出现的问题和情况予以及时调整，并以林权归属为导向不断革新原有投资模式，使林业管理体制和职责得到完善。并且，林政管理部门必须革新传统管理理念，创建以森林资源林政管理为主要内容的考核考评机制，促进林政管理质量不断提高，使林业得到更好的发展。
三、强化后备资源培育，保障培育质量
从调查设计的审批入手，强化对深林抚育的质量管理，对不合格的设计一律返工，不合格的地块退回后不得重复上报，同时本着全年作业，设计一块审批一块的原则，谁是为林业局审批抚育设计，为保证抚育工作的全面完成提供了保证。在森林经营商实行立体开放，复合经营要按照森林经营方案和各项技术规程执行，禁伐区，以卫生抚育为主，防止森林病虫害发生，以发挥森林的最大生态效益，对限伐区可进行抚育，进行更新性采伐、更新造林和野生植物的采集;对商品林，宜抚则抚，宜改则改，宜造则造同时尽快转变森林单纯提供木材的传统思维，充分发挥和利用森林自身特有的生态优势，实行立体开放，建立林农、林果、林药的经营管理。
四、健全管理机构，加强队伍建设
要强化林政管理工作就必须建立起一个高效健全的管理机构。高效健全的管理机构可以保证森林资源建设与社会经济建设得到协调发展，并使管理力度得以加强，从而使生态建设成果得以巩固。林政资源管理机构主要由基层林业工作站和林业维护执法队伍组成。林业工作站作为基础机构主要负责森林资源保护、国家政策宣传、林业科技推广、林业生产活动的组织、林业法律法规的执行、流动监管与巡查机制的创建等方面的工作。林业工作站要强化林政管理工作必须加大林政执法力度，不仅要针对毁林开垦及侵林占地等非法行为开展严厉打击的专项整治行动，而且要对木材的生产、销售、贮存和运输等各环节加强规范和管理。基层林业工作站的人员队伍建设是决定林政执法水平的重要因素。必须依据实际情况加强队伍建设，使其与林业建设相符合，才能提高林政执法水平。这不仅要对林政执法人员加强岗位培训，使其文化水平和综合素质得到提高，还要对其加强考评。并且，实行交流执法也是提高林政执法水平的重要手段。林政执法队伍只有在政治素养、林业技术、工作态度及组织纪律等方面都保持良好的状态，才能更好地实现依法治林的林政资源管理目标。
五、加大宣传力度，强化护林意识
保护森林资源、改善生态环境需要全社会共同努力。因此，要做好林政管理工作，提高森林资源的林政管理效果，就必须结合社会实际需求，在工作过程中加大宣传教育力度，提高全社会成员的护林意识和林业与环境保护知识，使全社会成员共同参与到生态环境建设与森林资源保护活动中来。加强宣传教育力度不仅可以提高社会成员对森林资源保护的重视程度，而且可以有效带动群众保护森林资源的积极性，对做好森林资源林政管理工作具有积极的正面作用。在宣传教育活动的具体开展过程中，基层管理人员应通过多种渠道，采用多种形式，全方位地对林业政策和林业知识进行宣讲。特别的是，宣传工作要走入校园，注重对各级学校和高等院校的学生进行生态环境建设和森林资源保护的教育和培养，这不仅可以帮助学生在最大程度上培养并提高保护森林资源、建设生态环境的意识，而且，可以加深学生对林业管理的了解，有效增强学生日后加入基层林政管理工作的意愿，从而促进更多专业性技术人才和具备现代化知识的人才加入林政管理工作中来，使我国森林资源保护成效得到迅速提高。
参考文献：
[1]刘波郭景瑞对抓好营林生产管理工作的几点认识[J]林业勘查设计2007(03).
[2]杜长清浅析加强我国营林生产管理措施[J]黑龙江科技信息2006(17).
[3]刘吉弟林淑萍加强营林生产管理为“天保”工程深入实施提供强大动力[J]黑龙江生态工程职业学院学报2009(05).
作者简介：
赵保彦(1984-)，女，吉林市人，昌邑区林业畜牧局作家林业工作站助理工程师，硕士，研究方向：林政管理。
作者：赵保彦
摘要：森林资源林政管理工作涉及面广，内涵丰富政策性强，牵动性大，贯穿在森林资源的培育、保护及利用的全过程之中，是其他工作不可替代的。森林资源林政管理工作作为林业工作中的重要组成部分，对森林资源的保护、培育、利用实施管理和监督，在保障林业重点工程顺利实施、推进林业实现跨越式发展的过程中有着十分重要的作用。文章就森林资源林政管理工作进行探讨。
关键词：林政管理;森林资源;可持续发展
森林资源林政保护管理是林业部门的日常工作，是针对林业经营过程中所涉及的管理问题，依照林业相关政策法规，对林业相关产业实施的业务管理。其核心内容包括“六管理一执法”：即林业经营管理、林权管理、森林资源管理、野生动植物保护和自然保护区管理、林木采伐管理、木材流通管理和林业行政执法。
科学经营和管理好森林资源是实现可持续发展的重要保证。森林资源是生态建设的物质基础，是林业发展的命根子。必须树立科学发展观，从维护经济社会可持续发展的战略高度来认识进一步加强森林资源管理的重要意义，切实提高依法行政的能力和水平，正确处理好发展经济与保护生态的关系，处理好当前利益与长远利益的关系，协调解决好各种矛盾。要高度重视森林资源管理工作，把它放在更突出的位置，在林业和生态建设中赋予森林资源管理基础地位，在林业行政执法中赋予森林资源管理主体地位。
森林资源的管理内容，首先是建立森林资源档案，掌握森林资源的动态数据，对森林资源进行科学规划，分类经营，法律和科学的建章制度，确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理，科学规划，组织森林资源利用，实现森林资源正常合理利用的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政，技术的执行和落实情况，保证森林资源管理的顺利进行。
1 资源林政管理现状及存在问题
1.1供需矛盾突出
随着经济建设的快速发展，社会对森林及林地的需求迅速增加，且呈多样化趋势：而森林资源的增长速度无法满足这种需求的变动，供需矛盾一直没有缓解。
1.2社会对森林的需求与资源结构的矛盾突出
社会不仅仅需要木材，更需要森林所具有的生态功能。而长期以木材生产为目的的林业经营模式导致黔西南州的森林分布在空间、结构和质量上与社会需求不对称。在实施分类经营的过程中，这一矛盾日益明显。
1.3保护与占用林地的矛盾日益突出
随着经济的迅猛发展，建设用地的用量必将大大增加。在国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地的情况下，林地必将成为建设用地的首选资源，发展经济与保护林地资源的矛盾将更加突出。
1.4乡镇林业站管理不够完善
在乡站管理体制上，大都采取的是“县乡共管，以乡镇管理为主”的多重管理模式，乡站林业工作者存在人员混用、身兼多职;乡站管理工作在制度上，落实目标责任制大多不是采取一票否决制或其他强制措施来实现;在目标上是用造林成活率、合格率和3年保存率等3个主要指标来考核，而没有很好地将林业作为长期任务与森林资源增长和生态环境的改善衔接起来;在措施上，没有真正把保护和发展有机结合起来，偏重生产，忽视了乡站资源保护、政策宣传和基地建设等其他方面工作的切实开展，进而使林业工作各环节衔接不紧密，缺乏后劲和活力。
1.5经营机制不活
一是产权不明晰，处置无权利，缺乏动力机制;二是有些部门重取轻予，缺乏激励机制;三是流转不顺畅、不规范，难以将资源变资本，缺乏调节机制;四是责任不落实，缺乏约束机制。严重影响了社会各界尤其是林农投入发展林业的积极性。
1.6管理体制不顺
由于林业系统中相当一部分的管理、执法机构和人员开支长期未纳入财政预算，主要靠育林基金支撑，导致了部分地方“靠山吃山、管林吃林”，甚至以违法者养执法者。理顺财政投入机制，改革森林资源管理体制，转变林业部门职能，已成为林业发展的当务之急。
1.7人员业务素质不高
大多数在生产第一线的林农、林业工人和基层林业从业人员，对林业科学知识和林业法律、法规、政策等理解程度和掌握程度均处于较低水平，造成有些技术性很强的业务工作无法开展，对林业资源管理缺乏主动意识。一些不科学的观念和行为普遍存在，在科学精神、科学思想、科学方法和创新意识等方面的差距更大，致使部分林业干部和管理人员知识更新慢，不能及时了解和运用新知识、新技能，掌握新的林业科技发展动态。基层林业人员科学素质水平低下的状况，已成为制约我国林业又好又快发展的瓶颈之一。另一方面，随着乡镇机构改革的进行，虽然有部分乡镇林业站进行了人员下岗分流，但整体没有什么根本的变化，有的林业站人员严重超编。另外，有个别乡镇林业站机构改革后，由于乡镇关系复杂，造成人员配置不合理，有的乡镇林业站技术骨干多，有的却没有，个别乡镇林业站人员来源复杂，很多为非林业专业人员，造成人员技术水平大打折扣。
2 资源林政管理工作措施
2.1加大林木采伐監管力度
保护森林资源，发展林业是各级政府的重要职责。特别是在加强林木采伐源头管理上，切实做到林木采伐监管。如某市市人民政府经过研究决定，森林资源管理严格实行行政首长负总责，分管领导具体负责的责任制，各镇乡人民政府作为森林资源管理的前哨站，从源头加强管理，防止乱砍滥伐现象发生，市政府与各乡镇政府、市林业局与各片区林业站分别签定林木采伐管理责任书。商品林采伐时由乡镇、片区林业站派专人现场监督采伐，指导督促业主严格按照设计要求采伐。市林业局负责全市林木采伐监管及业务指导工作，采伐结束后，由林业局班子成员带队组成3个工作组，深入伐区进行检查。市森林公安分局加大对林木非法采伐的查处和打击力度。通过严厉打击非法采伐林木的行为，惩治违法犯罪，起到宣传教育群众的作用。
2.2改善林政管理方式
一是木材检查站的布局与管理进一步优化。积极适应交通条件快速发展的需要，对木材检查站布局及时进行调整。建立公正执法、文明检查制度，林业部门预防和治理“三乱”的责任机制、保障机制、检查监督机制。二是木材流通管理制度进一步完善。严格执行各市的《木材经营管理办法》和《木竹经营、加工许可证管理办法》。推行科学合理的管理手段，使管理行为得到规范，管理水平和工作效率得到提升。三是加强基层林业站建设。及时投入林业站建设资金，对有站房的及时进行维修，对无站房及时解决新建站房。举办各类基层林业站岗位，加强对林业站人员的教育培训。
2.3强林业执法队伍建设
要以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，强化理论武装和实践锻炼，全面提升林业队伍的执政能力和执法水平。林业行政执法人员必须认真学习有关法律、法规和规章，学习业务知识，加强职业道德建设，努力提高自身的政治素质、执法水平和办案能力，加强队伍廉政建设，提高拒腐防变能力。努力造就一支全局观念强、政治思想好、业务技术精、组织纪律严、工作作风实的资源管理队伍。
2.4加强林业有害生物防治。
积极防控各类林业有害生物，加强杨树食叶害虫防治，继续推行专业化、社会化防治，确保林业有害生物成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率在省控标准内。着力抓好以松材线虫病为主的危险性森林病虫害和外来林业有害生物的防控;继续抓好保康县松材线虫病的除治和监测。
参考文献
[1]周训芳，谢保国，范志超.林业法学[M].北京：中国林业出版社，2005
[2]《2009年全省林政资源管理工作要点》
[3]陈芳顺.林业工作站管理.中国林业出版社，1993(12)
[4]何腾发等.森林资源管理.中国林业出版社，2007
作者：洪杨
摘 要：林业执法是科学发展与林业资源使用的一个重要路径，也是确保林业资源实现长远健康发展的重要保障，加强林业执法管理显得尤为重要。以国有林保护为研究对象，重点对当下林政执法工作的现状及对策进行了探讨。
关键词：国有林;林政执法;执法对策
在林业资源建设重要性日益凸显的背景下，如何有效确保国有林等林业资源健康发展是当前林业发展的重点。然而，当前国有林保护中还存在一些问题，如“重砍伐不重抚育”等，影响了国有林资源的健康发展。究其根本原因，主要是由于林政执法不到位，没有及时发现与制止违法砍伐林木的行为。因此，加强林政执法管理、提升林政执法工作的质量显得尤为重要。
1 国有林保护中林政执法工作的现状
1.1 林政执法人员素质有待提升
林政执法人员是国有林保护中林政执法工作的主体，他们整体素质的高低情况会对林政执法工作的质量与效率产生直接影响。因此，林政执法人员素质还有待提升，具体表现在以下几个方面：第一，林政执法人员学历普遍偏低，许多人员没有系统接受过行政执法等方面的专业教育培训，如不理解法律專业方面的知识等，影响了实际工作的质量。第二，林政执法人员的责任意识不足。部分林政执法人员可能会为了个人利益而在实际的执法中存在执法不严、违规执法等问题，如仅凭个人意愿进行随意处罚等，使得林政执法中表现出很强的匪气与霸气等气氛，直接影响了执法的严谨性等[1]。
1.2 林政执法建设机制有待完善
科学的工作机制也是提升工作质量与效率的一个重要路径，国有林保护中林政执法工作也不例外。但是，当前国有林保护中林政执法工作中存在林政执法建设机制不完善问题，具体表现在以下几个方面：第一，林政执法工作的分工协作机制存在职责划分不清晰、运行效率低等问题，无法有效地发挥实际功能的真正作用。比如在实际的工作中，可能会混淆审核办理、案件承接等有关工作，使得实际的执法效率偏低，并且一旦发现执法问题常常出现争相推卸责任的问题。第二，林政执法工作标准不统一，工作处理的透明度不高。当下林政执法机构缺乏强制执行权力的行为，林政执法与国有林资源管理等相关工作之间的衔接度不足，使得在实际的案件处理中存在执法不彻底等问题，无法及时对违法砍伐林木等违法行为进行及时制止，进而影响了林政执法工作的实际效率。
1.3 林政执法工作效力有待加强
鉴于当下国有保护林中林政执法工作中存在执法力度不足与执法不到位等问题，使得当下的国有林资源管理中存在比较严重的流失问题。例如，部分地区的国有林资源存在乱砍滥伐问题，严重破坏了该区域中的国有林资源，或者某些区域中的国有林资源存在无序开采问题，使得最终国有林面积出现不断缩减的情况。此外，还有部分区域的国有林经营者可能会为了一己私欲，没有做好林政执法工作，使得国有林区内经常混入扑杀野生动物或存在林区内用火行为等行为，造成了国有林资源损失严重问题[2]。
2 国有林保护中林政执法工作的对策
2.1 提升林政执法人员素质
为了顺利地开展国有林保护中林政执法工作，提升林政执法工作的质量与效率，就要想方设法地提升林政执法人员的整体素质。首先，国有林的相关经营管理者要立足于林区内部执法人员的工作素质现况等，科学地制定执法人员培养工作计划，确保可以使全体林政执法人员切实意识到各自工作的重要性，并从思想、技术和素质等层面入手，针对他们进行全方位专业教育培训，不断提升他们的工作素质与工作能力，尤其是要消除他们存在的工作懈怠等负面心理。其次，要在平日的国有林保护工作中，为林政执法人员营造一个“以人为本”的良好工作文化氛围，使不同的林政执法人员在实际的执法工作中可以做到评优争先、互帮互助，这样才能有效激发执法人员的执法工作动力，促进工作技能水平的提升。再次，在确保林政执法人员充分了解执法工作流程与要求的基础上，可以指导林政执法人员以分批次学习的方式，增强自身的职业素养与思想素质，不断提高自身执法能力。最后，要注意指导林政执法人员掌握必要的突发情况处理措施及应对对策，如在遇到过度砍伐行为期间如何应对处理等。确保林政执法工作人员在面对林政执法工作中出现情况时，可以沉着冷静、秉公持正处理问题，确保各项执法工作有序开展。
2.2 健全林政执法建设机制
为了可以对现阶段的国有林保护中林政执法机构进行进一步改进与完善，可以在林政执法方面分别成立国有林资源管理站、森林检查站、综合执法队等一些执法职能差异化的下属部门，分开办理案件承接等相关林政执法工作，确保整个工作流程可以更加高效地开展。这是健全林政执法建设机制、提升林政执法工作效率的一个重要举措[3]。此外，在对林政执法法治建设进行强化的基础上，为了有效破除当下林政执法工作中存在的“执法难”问题，国有林保护部门要注意积极寻求当地政府部门的合作，加快出台一些林政执法工作方面的规章、制度与条文，确保可以为林政执法工作提供可靠的工作依据。一旦某个国有林建设区域内发生了违法问题，就需要贯彻落实应急方案，确保将违法案件及时处理掉[4]。
2.3 加强林政执法工作效力
除了上述举措，为了进一步提高国有林保护中林政执法工作的质量与效率，还要注意进一步提高林政执法工作效力。在国有林保护中，林政执法工作人员要强化自身执法能力，在有计划、有目的开展林政执法工作的基础上，创新林政执法工作的理念与对策[5]。比如，可以成立专门的林政执法工作部门，对林场基础工作与林政执法工作进行科学划分，同时还要切实贯彻落实林政执法工作责任制，着重治理那些存在典型违法行为的林政执法行为。此外，创新林政执法工作管理方式，尤其要注意奖惩并举的管理方式，这样才能调动全体林政执法工作人员的工作积极性，提高他们的工作效率。
3 结语
综上所述，当下国有林保护中林政执法工作中还存在一些问题，具体表现为林政执法人员素质有待提升、林政执法建设机制有待完善和林政执法工作效力有待加强等。针对这种情况，要针对性从提升林政执法人员素质入手，健全林政执法建设机制和加强林政执法工作效力，力求确保我国国有林健康发展。
参考文献：
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[ 4 ] 徐运海.新时期林政执法工作存在的问题及对策[J].热带农业工程，2019，43(1)：86-88.
[ 5 ] 朱伟文.加强林政执法工作的对策与建议[J].乡村科技，2016(36)：54-55.
(收稿日期：2019-08-08)
作者：李丽 李娜
1.资源林政科为林业局内设法制工作机构。
2.负责森林采伐限额和编制的监督管理。
3.组织、指导森林资源调查、动态监测和资源档案建立、更新。
4.指导编制森林经营方案并监督实施，组织、指导伐区规划，进行伐区划拨。
负责审核发放林木采伐许可证及木(竹)材运输许可证，监督管理木(竹)材的凭证采伐、加工、经营与运输。
6.指导林地、林权管理并负责按国家规定对征、占用林地的初审工作;监督全县林业行政执法管理，指导乡镇林业站、木材检查站的业务建设和管理。
7.协助有关部门处理林权纠纷，承担野生动、植物保护管理委员会办公室的日常工作。
武汉市××区林政管理稽查站2008年上半年工作总结
2008年上半年，区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要，重新整合了工作队伍和岗位安排，围绕“强化生态、提升产业、帮村建设、助农增收”的林业发展思路，按照林政管理稽查站的工作目标开展工作。现将第一季度工作总结如下：
一、上半年工作情况
1、
集体林权制度改革情况
根据局党委的统一部署安排，我站全体工作人员集中精力全力参与林权制度改革工作。目前将工作分成2个外业小组负责对各自分配的责任乡镇进行外业调查和内业整理，专门聘请了一位人员进行林权证打证工作，花大力气，以认真负责的态度对待林权制度改革工作。目前已经完成了3乡镇。
此外21个试点村工作已经基本完成，所有的工作人员加班加点的开展工作，尽最大能力推动林权制度改革工作。
2、征占用林地监督管理
加强林地用途管制、从严控制和规范征占用林地行为，今年截止目前已经办理违法征占用林地案件起。办案过程严格按照执法制度执行，对违法征占用的林地用gps卫星测图定位，界定其位置和范围，并制成电子地图，办理临时占用林地批文，建立电子档案，纳入微机管理，进一步提高林地管理水平，同时做好征占用林地管理的前期工作。
3、加强内部管理，强化责任意识。
根据工作需要，2008年我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员，因事设岗，因岗设人，重新设置会计和出纳，明确各自工作，实行分工负责，要求大家认真遵照执行岗位责任制，各行其责，调动工作积极性，充分发挥每位人员的作用。年终对队员进行考核，实行奖惩制度。
3、林木采伐监督管理
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后监督管理，实施木材采伐现场监督，核实采伐情况，对还林实际情况进行检查验收，制止违法采伐、收购无证木材的行为。目前已经办理林木采伐47宗，采伐林木蓄积量3350.7立方米，另一方面，进一步规范林木采伐办理程序，对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划，认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作，将工作落实到每株树、每个农户，为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。
4、木材流通市场管理
严格遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人，严格按照上级相关文件的规定进行资格审核，建立电子档案，纳入微机管理，目前已办理木材加工(经营)企业2家。
5、加强执法宣传和法制培训工作
注重法律培训和法律宣传是我们多年的执法经验，法律宣传到位，我们的工作就好开展。今年我站充分利用深入到基层开展林权改革工作的机会，在现场对林农面对面的进行林业法律、法规宣传，引导他们如何合法的出售房前屋后的杂树和樟树、如何办理林业相关合法手续、解释日常生活中的林业法规常识;此外加强对来站接受处理的违法执法人员和办理手续、咨询人员的进行相关法律的讲解，让他们心服口服的明白办事。
6.积极参与其他相关工作
作为林业局的重要执法单位，不但是林业建设的一线生产者，也是林业建设的管理者和保护者，在紧密围绕林业局党委的工作目标展开工作同时积极参与局党委交办的其他工作。
2008年新年一场突如其来的暴雪严重影响我区人民的工作和生活，稽查站一方面组织了全体工作人员积极参与扫雪，为我区的道路畅通做出应有的贡献;另一方面分配小组、组织人员下乡调查林业雪灾受损情况，认真统计受损林业类型、面积、蓄积量等情况，且有针对性的提出了恢复规划。
5月4日，四川汶川大地震牵动祖国所有人心，上下一片悲哀，在悲痛之余，稽查站工作人员组织了捐款活动，累计捐款4900余元，为救助我们的灾区奉献绵薄之力，寄托全体工作人员哀思和救助之心。
此外，4月底，在争创全国文明城市活动中，稽查站派出了三位年轻党员组成的小组参加活动，并夺得第三名的好成绩，展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。
二、工作中存在的问题
上半年开展的工作，虽然取得了一定成绩，也存在着一些问题，如：只注重工作实绩，忽略了平时的业务和政治思想学习，执法过程中缺乏主动性和灵活性，不能做到有的放矢、机动灵活地开展工作。
三、下半年工作思路和打算
1、，配合林业局全面铺开的林权改革工作，进一步加快集体林权改革步伐，将该工作作为重点来抓;
2、加大林地征占用管理，打击非法使用林地行为，立足以往成绩，对非法占用林地的管理进一步规范处理和严格执法;
3、
2009年，区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要，重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来，我站在林业局等上级部门的大力支持下，以集体林权制度改革工作为载体，进一步加大林业行政执法力度，同时加强规范林业文明执法，为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年工作总结如下：
一、本工作完成情况
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重，我区按照试点先行，梯级铺开的原则，于4月18日全面铺开。从5月初开始，根据局党委的统一部署安排，我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作，于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始，我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个，已完成260个村，占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%
11月14日，市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下，调研××集体林权制度改革工作，并对我区林改工作给予充分肯定。
2、严格临时占用林地管理，取得明显成效
根据林业局内部分工，我站负责监督采石场等临时占用林地管理，在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定，对需要临时使用林地的单位或个人，严格按照程序申报各项材料，实行行政许可制度。根据我区的特殊情况，我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内，办证要报省里审批，且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因，导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位，建立电子档案，纳入微机管理，争取在这次二类清查时将地类进行调整后，使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件，收取森林植被恢复费30.5万元。
3、加强木材流通市场管理，保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全，遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人，严格实行资格审核。经现场调查核实，报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督，使其行为在森林法允许的范围内进行。目前，全区共有木材经营户23家，加工户4家，其生产、经营加工行为都在我们的监管之中，尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件，折合木材方数3326.03立方米，凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件，办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处，全年共查处林业行政处罚案件20起，其中违法运输10起，违法占用林地10起，无行政败诉案件和错案发生，处罚标准、处理结果公示率达98%以上，切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理，控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理，实施木材采伐现场监督，对还林实际情况进行检查，制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面，进一步规范林木采伐办理程序，对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划，认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期 工作，将工作落实到每株树、每个农户，为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件，采伐林木蓄积量11484.4立方米，出材量7399.7立方米，折合面积2228.9亩，楠竹间伐4500株，活立木移植217株。
5、加强法制宣传和法制培训工作，提高依法行政水平
今年，我站采取多种措施，全方位加强法制宣传和执法培训工作：一是宣传林业法律法规和林业政策，使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村，我们已派出四个工作专班，受益群众涉及1800余人，发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知，将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员，站长×××同志亲自进行相关法律的讲解，让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月，参加全省执法人员依法行政知识考试[next]
2009年，林政稽查队紧紧围绕市局 “重点建设生态林业，加快发展经济林业，着力打造形象林业”的总体发展思路，在局党委的正确领导和林政科的具体指导下，坚持“依法行政、严格执法”的理念，以强化森林资源管理为中心，进一步加大林政稽查力度，经全体队员团结奋进，共同努力，取得了较好的工作成绩。现将全年工作总结如下：
一、取得的成绩
(一)加强资源管理，切实维护了生态林业的安全。林木采伐管理不仅是林政稽查队工作的重点，也是各类林业案件的根源，采伐管理关系全市森林资源安全。面对市场上对木材需求而导致乱砍滥伐林木的严重趋势，林政稽查队切实贯彻市局加强森林资源管理的精神，坚决打击了各种破坏森林资源的违法行为，使乱砍滥伐得到有效遏制和严厉惩处，保护了我市的森林资源。在林木采伐管理上，严格按照《森林法》、《湖北省森林采伐管理办法》的规定加强监管，组织专班力量对全市重点采伐乡镇落实了“采中监督，采后验收”的管理措施。今年，共计办理盗伐、滥伐林木案件5起，依法查处4人，没收滥伐林木13立方米，罚款1.7万元。针对全市范围内采挖、贩卖、运输大规格活体树木的严重情况，林政稽查队拓宽侦查手段，采取蹲点守候和机动巡逻的办法，查处了3起贩卖大树资源的重大案件，没收胸径30——50厘米的大树4株，有效遏制了这种违法行为加剧的势头。稽查队在执法同时，有意识全方位、多层次地宣传法律法规，使广大
林农认识到法律约束力和保护森林的必要性。
(二)强化市场管理，大力服务了经济林业的发展。林政稽查队在市场管理职能上，根据市局和林政科的工作部署，将全市的常规市场管理工作与整顿缩减经营加工企业行动相结合，维护了正常的木材经营加工秩序，理顺了木材经营加工生产活动，使我市的木材行业做到了“节能高效”，木材经营加工活动健康有序进行。在对全市木材经营加工企业进行常年监督管理的基础上，建立了相应档案，严密加强其收购、加工、运输木材及产品全过程的管理;开展了木材经营加工企业清理整顿，打击和取缔一些小型、粗放、木材利用率低的非法经营加工企业;向中林木业派驻了两名专职监督员，既监督了该企业依法加工运输，又在提供服务的同时树立了形象;在管理工作中，做了大量相应的服务工作，深受众多木材经营加工企业的好评。在市场管理中，稽查队的工作间接或直接促进了经济林业的发展。
(三)突击运输管理，处处树立了形象林业的口碑。在木材运输管理上，林政稽查队是一支突击的中坚力量。林政稽查队发挥机动优势和能动性，按照《湖北省木材流通管理条例》的规定，严厉打击违法运输木材的行为，维护了正常的木材流通秩序，起到了流动检查站的作用。由于木材暴利的驱使，违法运输木材案在林业行政执法中占据极大比重，而且木材运输案件在时间、地点上不确定，时间有时在半夜，地点遍及全市各种道路;所接触的人员更是复杂广泛，有的是那些惯犯和“黑恶势力”，有的是无知的初犯农民。不论什么时间，什么地点，与什么人打交道，林政稽查队做到了时刻闻风而动，突击
作战，在工作中发扬不怕碰硬、斗智斗勇的作风，面对“黑恶”势力的恶意威胁、辱骂甚至殴打，置个人安危荣辱不顾，面对无知人员的无理纠缠扯皮耐心做工作，既妥善处理了案件，又确保维护了法律的尊严，同时在社会中树立了良好的林业形象。2009年中，共计查处非法运输木材案件53起，没收或没收变价木材计271.79立方米。
(四)听取群众呼声，加强信访了案件的查访落实。随着木材的价值和作用在经济社会中地位升高，人民群众保护生态环境，林农维权意识提高，加之现代社会发达的通信和较高的透明度，使各类破坏森林资源的违法案件和林权纠纷，都不断地被举报到林业部门。根据林政科的工作安排，稽查队充分发挥职能作用，严肃查处举报的林政案件，及时走访调查林权纠纷，有效地避免了矛盾的升级激化，不但切实维护了森林资源管理秩序，而且为社会和谐建设消除了一批隐患。例如在调查黄冈市长信箱群众反映福田河采割松脂情况过程中，稽查队全体队员出动，扎扎实实深入基层，历时4天，查清了相关情况，及时回馈上级。今年共计查访上级交办、有关部门转办及群众举报的涉林案件和林权纠纷7起，做到了事事有着落，件件有交待，案案有结果。
(五)服从组织安排，紧紧围绕市局中心工作，积极配合兄弟单位。稽查队历来怀着本队是市局的主要执法单位，是分管领导的左右手的信念，工作中坚决服从组织安排，紧紧围绕市局中心工作，不折不扣完成分配的各项临时任务。有代表性的是，在市局的油茶招商项目中，我队撇下队里事务，积极做好了服务支持工作，得到领导首肯;
今年5月份旅游高峰季节，派6名队员连续3天参与市政府组织的龟山风景区旅游保护监督行动，充分展示了林业形象。林业站、木材检查站等林业行政执法单位，由于受到管理权限和管辖地域的限制，在林政执法上不能全面有效打击各类违法行为，我队针对这种情况，发扬林政稽查职能作用，充分调动当地执法单位的信息灵通和道路熟悉优势，带领稽查队员积极主动，密切配合其他执法单位开展联合执法行动，有效地解决了其他执法单位想管不能管，能管管不了的问题，打击了一批破坏森林资源的违法分子。2009年中，我队联合兄弟单位开展执法 24次，查处案件 13 起，没收木材27立方米。
(六)组织学习活动，完善规章制度，提高思想素质。思想是行动的先导。稽查工作的特性决定，稽查队员在思想上要积极主动，工作上要灵活机动，作风上要廉洁自律。为此，在思想素质建设上，我队一直坚持了“工作再忙，素质建设不能忘;事情再多，思想工作不能拖”的原则，高标准、严要求地抓好了稽查队的队伍素质建设。 “文明执法教育活动”之后，全体队员学习了《行政处罚法》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法人员规范》，以及林政管理方面的法律法规，同时，通过队内民主会议，制定并完善队内的各项规章制度，加强了队员的思想教育，进一步增强工作责任观念，树立文明执法意识，促进了思想作风的转变，推动了业务工作的开展，做到“两手都抓，两手都硬。”现在，林政稽查队的人员素质、工作作风和业务能力都得到了极大的提升。
二、工作中存在的问题及打算
(一)通过不懈的努力，2009年取得可喜成绩，但我队深知这是局领导和林政科关心支持的结果，更是林政稽查队全体队员团结一心、共同努力的结果。通过对工作进行全面分析，我们更清醒地认识到稽查工作工作中也存在着一些问题：
1、办案经费过大。由于通讯发达和交通便利、任务重、工作范围大、要求严等原因，导致办案经费过大，需加大工作力度以缩小办案成本和开支。
2、工作开展不平衡，工作还存在空白点。通过查处案件类型看，侧重于木材流通案件，有的执法领域没有涉及或力度不够。
3、执法中干扰阻力大，正常执法屡遭社会势力对抗，执法人员无人身安全保障。
(二)在以后工作中，将以强化森林资源管理为中心，带领队员进一步加大林政稽查力度，规范队员的执法行为，开展文明执法活动，严厉打击各类林业行政违法行为，维护森林资源的正常管理秩序：
1、进一步加大案件查办力度，及时查处各类林业行政案件。在继续加强木材流通管理和木材经营加工管理的基础上，加强违规占用林地、乱砍滥伐林木的稽查工作，监督管理松脂采集、经营、加工活动，并切实查处违法违规行为，严厉打击破坏森林资源的违法行为。
2、加强执法工作监督检查，完善相关制度，规范林政执法行为。实行执法监督，坚决要求按程序办案，切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向，做到从严执法、公正执法、文明执法，树立良好的执法形象。加强案件的检查督办工作，已做出处罚决定的坚决落实，
增强执法工作的严肃性，维护执法力度。完善工作制度，制定执法责任制，用制度规范行为，用制度约束人员，提升整体工作能力。
3、创新工作方法和执法途径，提高预见性和警惕性。开展执法工作方法总结并进行改进创新，汲取经验教训，加强执法人员安全意识。
展望来年，林政稽查队将决心进一步克服困难，继续努力，发扬长处，开拓进取，以更好的姿态和更新的形象展示林政稽查队的风采，为保护全市的森林资源，服务经济建设和树立林业形象再作贡献。 并切实查处违法违规行为，严厉打击破坏森林资源的违法行为。
根据嘉郊办字(2008)88号《转发市安委会关于对安全生产工作目标管理责任单位进行年度考核的通知》的通知精神，我队的安全生产目标责任管理工作，在郊区工委、农林局的直接领导和大力支持下，在省上及有关业务部门的指导下，认真学习《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》、《林业行政处罚法》等法律法规，认真执法，严格履行自己的义务，全面落实并完成了安全生产工作的各项指标，现将我队安全生产工作自查自检情况汇报如下：
一、组织宣传
为了切实保护好有限的林木资源，结合国家重视生态工程建设的有利时机，我队组织全体干部职工宣传《森林法》、《刑法修正案》等林业法律法规和政策，以通知的形式印发到三镇政府、各村委会、木材加工厂和集贸市场。同时，在电视、报纸等新闻媒体上宣传林业工作动态和林木保护方面的典型事迹，教育广大群众提高认识，遵纪守法，爱林护林。
二、森林采伐管理
我市是一个少林地区，加之地处戈壁深处，造林绿化对防风固沙、吸尘减噪、改善区域小气候具有特殊的意义。我市的林木绝大部分属于防护林，多年来，我们始终坚持生长量大于消耗量的原则，以轻度抚育间伐为主，严格控制林木资源消耗。为了严格控制采伐量，切实保护好有限的林木资源，在林木采伐中作了具体规定，规定农民除修建居民点、搭建日光温室等生产生活需 1
要少量木材审批外，其它性质的林木采伐一律限制审批，并对林木审批采伐程序、作了重新调整和规范。一年来共发放林木采伐许可证 63 份，采伐林木 270.46余立方米。
三、林地林权管理
我市的林地林权管理工作始终在上级主管部门的领导和支持下开展工作，认真贯彻执行《森林法》、《林地管理暂行办法》切实保护林地资源，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为，一年来没有出现毁林开垦和非法侵占林地的现象。
四、加大对重点公益林的管护力度，搞好资源保护及森林防火工作。
根据我市公益林管护的实际，对护林员进行了工作职责和专业技术培训，签订了管护合同和目标责任书，所有管护人员均已持证上岗。
五、木材市场管理
关于“清理整顿木材市场木材经营加工单位的通知”精神下发以来，林政队对木材市场的管理工作作了新的按排部署，尤其对全市包括三镇的各个木材(木制品)经营(加工)户逐一上门检查清理，核实木材来源和进货渠道，下发通知开展清理登记和验证换发证工作，一年来累积换发新加工许可证6份，使我市的木材市场和经营加工户守法经营，健康发展。
六、木材运输管理
为了加强木材运输的管理，我们定期不定期地组织林政人员在交通要道和全市范围内开展稽查，从而有力地杜绝了乱砍滥伐、毁坏林木、非法交易和非法运输木材等行为。截止10月底
共办理木材准运证8份，运输木材102.2立方米，林政资源管理工作人员在发证、签证时，严格按规章制度办事，坚决杜绝乱发证、乱签证。
七、林政案件的查处
近一年来，市林政稽查队组织三镇林镇人员认真学习《森林法》等林业法律法规，狠抓队伍素质建设，切实提高执法水平，并经常在全市范围内进行经常性的巡查，尤其在冬春季节及乱砍滥伐高峰期下发严格文件、张贴通知，在公路设卡和巡查，设立举报电话，对无证采伐、无证运输等违法案件及时从严查处，截止目前共发生林业行政案件1起(违章运行)，查处1起，凋处林木纠纷4起。在案件查处过程中，工作人员亮证执法，坚持按林业行政处罚程序办事，没有自收自支现象，也没有工作人员滥用职权伪造、盗卖准运证，乱收费以及以罚代法等行为。
嘉峪关市林政稽查队
二〇〇八年十一月二十六日
林业局工作制度
一、 认真贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《环境保护法》、《森林防火条例》、《自然保护区条例》、《森林病虫害防治条例》、《旅游管理条例》等法律、法规，并积极地做好各项宣传工作。
二、 加强政治学习，提高业务素质，增强法制观念，自觉遵守党的纪律和国家法律、法规及各项规章制度。
三、 监守工作岗位，服从命令。廉洁奉公、坚持原则、依法办事，并保守工作秘密。
四、 执行公务，应着装整齐，佩带林业执法统一标志，出示证件，做好野生动植物及产品运输登记、查验工作。
五、 严格遵守财务管理制度，保管好票据，及时上交罚款及其它款额。
六、 各站负责人做好每周工作小结和汇报，发现重大问题及时上报，否则依法追究责任并给予相应的纪律处分。
七、 严禁执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。情节严重构成犯罪的，对给国家和集体造成严重损失的，要给予有关责任人党纪政纪处分。并移交司法机关依法追究刑事责任。
八、 完成领导下达的其它各项工作。
喀纳斯景区管理委员会林业局
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