时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《旅游局工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
浅析旅游地产规划设计工作
【摘要】本文作者主要分析了国内外旅游地产的发展情况，探讨了旅游地产规划设计策略，供大家参考。
【关键词】旅游地产；规划设计工作
1 国内外旅游地产的发展情况
1.1旅游地产的起源
旅游地产是从20世纪初法国地中海沿岸兴起的，当时地中海沿岸开发了大量的海滨别墅，届时迅速引起了北美、欧洲的游客，使得当时地中海一跃成为欧洲乃至世界的休闲度假中心；到了60年代，法国地产商以阿尔卑斯山的别墅度假村来招揽游客，从此旅游地产市场诞生；70年代中期，美国出现了石油危机，使得美国的经济进入紧缩期，造成了大量房地产闲置、积压，为了处理这些闲置资产，美国引入“时权酒店”这一概念，最终取得了巨大成功； 1987年至今，国外的分时度假旅游地产发展迅速，大量的投资商、开发商纷纷进入旅游地产这一行业，使得配套的服务业、管理业也迅速发展成熟，全球分时度假物业销售额达到67.2亿美元，在世界上已经有60多家大型分时度假集团形成了巨大的分时度假网络，4500个采用分时制度的度假村分布在81个国家来自124个国家的540多万个家庭参与了分时度假网络购买了度假权。
在亚洲，随着游客旅游消费的需求从观光游览向度假层次的转变，使得对旅游地产及其相关的配套设施的需求迅速增加。紧接着，大批的地产开发商、国际金融投资商、酒店投资管理机构也纷纷加入旅游地产的开发，而且取得了可观的收益，同时也带动了亚洲各国经济的增长。 随着旅游休闲地产业的逐步发展，现在休闲地产已经不仅是指大面积的造镇项目，还出现了很多的“小盘”——奢华小酒店。这种奢华小酒店的老板好多都是北美的贵族出身，认为住大酒店没有感觉，于是投资小型奢华酒店，关注的更多是原生自然和当地传统的文脉，还有就是充满灵性的感受。
1.2旅游地产的特征
旅游地产是房地产业和旅游业的结合，具有以下几个方面的特征：
1.2.1 各城市间发展差异较大，形成一二三线城市划分，多数集中于沿海城市，比如海南、大连、青岛等。
1.2.2 消费档次高，旅游地产是人们用于娱乐休闲的地方，只有经济上有空余的人们才有能力消费，它是经济发展到一定程度的产物，它能满足传统的旅游项目所不能满足的需求。
1.2.3 投资回收率高，房地产投资本身就具有保值的功能、能够抵抗通货膨胀，同一处房产可以在不同的时间租赁给不同的消费者，从而增加资金的回收率。
1.2.4 季节性强，常年居住在旅游地产的很少，因为是依靠旅游而发展的，在节假日、春秋季节火爆，平时比较淡，而此时的物业管理就成为一个难点。
1.2.5 旅游地产开发模式越来越丰富，对于外部环境的设计特别讲究，因此创新型产品、配套服务需求更加丰富。
1.2.6 功能、运作方式多元化，旅游地产除了要保证基本的住宅功能，还要保证各种各样的保证各种各样的康体养生、文化娱乐、运动休闲、商务会议等旅游功能。
1.3 我国旅游地产的现状
目前，我国的旅游地产市场呈现出“一级城市靠地产，二、三级城市靠资源”的发展趋势。北京、上海、天津、深圳等一级城市的旅游房地产以走“地产”路线为主，以人造景区、景点来和住宅、酒店、社区等配套；二、三级城市的旅游房地产主要走“旅游”路线，依靠本土区域的旅游资源进行项目配置。
我国目前在北京、上海、青岛、大连、海南、广东、深圳等地已开工的旅游房地产项目达到近百个；以高尔夫、滑雪、野外运动为主题的休闲度假项目超过80家。大家比较熟知的有海南的“南海传说”、三亚的“博鳌国家旅游休闲度假区”等等。以曲靖温泉组团项目为例，项目团队有针对性地挑选了几个国内外知名的旅游地产项目来分析，并对温泉、高尔夫球场等进行专题研究，从而提炼了大量值得借鉴的理念、方法和技术。这些为项目的设计提供了强有力的支撑，更重要的意义在于：旅游地产项目不同于一般的住宅项目，并没有成熟或标准的模式可循，因此，从这些已经落地并已获得成功的案例中总结出的经验，与书本上的某某主义、某某理念相比，更具操作价值，也更易于被业主认同。
2 旅游地产规划设计策略
2.1旅游地产定位
主要以文化挖掘和游客行为特征为入手点，综合考虑人文、民俗文化，目标客户，市场及消费能力等因素，围绕所扮演角色与功能目标，将各种因素整合到旅游地产项目中去，培植独特优势，避免同构与重复，做到优势互补，确定旅游地产的主题项目，进行特色化的定位。旅游地产项目的主题定位具有提升附加价值的极大功效。
2.2规划设计结合自然
2.2.1 规划要充分利用原有自然条件，因势利导、突出特色。
2.2.2 环境设计体现自然的风格，源于自然而用于自然，自然地形在变化与和谐中延续着生态与人文的交融。
2.2.3 充分保留原有的地形、地貌、绿化等自然资源，在原有自然资源的基础上，建造了人造绿色景观，与原生态环境合为一体。
如三亚亚龙湾酒店区从规划开始就从生态环境保护出发，充分重视海岸带的环境保护。而其中许多度假酒店的设计更是体现出尊重环境，与自然环境相结合的特色。
2.3 文化为旅游地产增值
文化演绎了战略整合的魅力城市，没有文化的旅游地产设计是不能吸引回头客的。在设计中最大限度挖掘文化，创意文化与原生文化协同增值。如日本豪斯登堡规划师把一块荒地建成一座重现17 世纪荷兰文化特色的旅游城，古朴的风车与运河成了象征荷兰的标志，开凿了 6 km 长的运河环绕并流贯全城，为游客增添了乘游艇沿运河绕城一周，享受水域中具有荷兰特色的令人陶醉的风光并且建造了被荷兰人视为国宝和民族象征的荷兰式风车群。
2.4 精心设计旅游产品
要吸引源源不断的客户，项目产品须进行不断创新与策划。情景设计、体验设计、娱乐化设计，逐步形成完整的旅游地产产业链。项目的规模与功能、建筑风格、空间布局、氛围营造，都应有创意，只有不断创新，抓住游客心理，设计出多元化的游憩方式，旅游房地产才能不断以新的姿态和魅力赢得广大消费者的青睐。深圳华侨城是中国旅游地产成功的典范，对建成后的景区及旅游项目产品，并不固守不变，而是不断对每一个景区的硬件和软件进行换代升级，不断推出有市场冲击力的新项目，游憩方式多元化，在设计上留有充分的变通与发展余地，使景观、项目产品年年有变化，游憩方式多元化，常来常新。
2.5 营造绿色低碳的环境
规划设计中强调以人为本的思想，以建设生态型环境为规划目标，开发全新的以配套为特征，以景观环境为渗透的健康生态城市。将绿色低碳的理念导入旅游地产规划设计，绿色低碳单体建筑、绿色低碳室外环境、绿色低碳生活方式，建设生态城，如日本豪斯登堡确定在经济上发展旅游业与商业服务业为支柱产业，减少许多对环境污染的不利因素，在规划建设之初，建设了一系列环境保护设施，对工厂采取了节能减排措施，建成后豪斯登堡的生态环境质量得到居民的盛赞，游客们赞不绝口，各种野鸟都飞回来了。
3 结束语
旅游地产是近些年来出现的一个新概念。随着传统的以观光为主的旅游逐步向休闲度假旅游转移以及规划功能由单一利用时代走向综合开发时代，旅游+地产在两者互补互助中联姻形成了旅游地产业。旅游地产的发展呼应着经济发展与人们生活方式的需求，为旅游业和房地产业的深入发展开辟了新空间，理性的旅游地产规划设计有利于两大产业的良性互动。对旅游地产的规划设计要引起高度的重视，以期能够带来巨大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 韩斌.中国旅游房地产发展研究[J].旅游管理，2012，（08）
[2] 张宗泽.旅游住宅地产项目营销策划研究——以“首钢·鸥洲”项目为例[J].城市开发，2013，（03）.
作者：何艳海 施博萍
摘 要： 《旅游学》是旅游专业的入门课程，以工作过程为导向，在分析旅游行业领域的基础上，对学习领域进行描述，最后通过适合教学的学习情境使其具体化，完成对《旅游学》课程内容的重构，较好地培养学生的专业认同感及专业能力和素质，进而满足专业建设需求。
关键词： 工作过程导向 《旅游学》 课程内容重构
20世纪90年代，德国著名的职业教育学者Rauner教授和他的团队针对传统教育与真实工作世界相脱离的弊端，首次提出以工作过程为导向的教育理论，旨在实现教学过程与工作过程融合，在专门创设的教学情境中进行从业资格的传授，以使学生有适应工作世界的能力和参与建构工作世界的能力。
工作过程不仅仅指工作的一系列流程和任务，更包括工作实施的条件、环境及情景、工作所需要的能力和其他相关条件等。《旅游学》是旅游专业的入门课程，使学生了解旅游工作过程，围绕旅游工作任务的实施学习相关知识、原理及方法。通过旅游工作过程的解析对课程内容体系进行重构，期望学习内容可以满足信息时代、知识时代的需求;以互动的合作方式，培养学生的专业能力、方法能力和社会能力，从而从容面对新的环境，深层次了解自己的专业并树立自己的目标。
一、传统《旅游学》课程教学困境
《旅游学》作为旅游专业的专业基础课，主要介绍旅游的基本概念、旅游的要素、旅游业之间的关系，学习效果直接影响学生专业素养的有效形成。但过去的教学效果表明，学生普遍觉得该课程过于理论化和抽象化，涉及层面太多，学习的难度较大，所学知识与工作实践联系不起来。学生在完成整门课程的学习后，仍然无法理解旅游的是与非，无法理解旅游行业之间的关系，对现实中的案例进行分析时，学生仍然面面相觑，或者回答较片面。这说明传统的《旅游学》课程教学让学生习得的知识可迁移性较差，不能帮助学生有效形成职业能力。第一是因为大多数学生本身具有形象思维认知倾向，当在学习中无法接触企业实际工作情景、工作任务和工作流程，对工作岗位和工作过程缺乏感性认识时，就往往不知道学习内容在实际工作中有什么用，感觉到抽象难以理解，同时不能明确自己需要形成什么样的职业能力进而确定自己的学习方向;第二是传统教材呈现的教学内容重理论而轻实践，体现为偏重教会学生掌握相关理论概念而忽视现实企业工作的实际操作能力的熏陶。
要解决通过课程教学有效形成职业能力的问题，就必须打破多年来一直沿用的学科课程模式，以企业实际工作流程为出发点，加强实践性教学内容的整合，相应地改进教学方法体系，确立和实施以工作过程为导向的课程模式。
二、工作过程为导向的《旅游学》课程内容重构目标
1.专业知识目标。
《旅游学》是专业入门课程，通过学习，使学生初步了解旅游工作环境和职业道德，理解旅游发展始末、旅游概念、旅游要素、旅游工作的基本原理等，使学生具备学习后续专业课程的专业基础。它不仅包含工作经验，而且包括有关具体操作的知识及与企业整体联系在一起的知识。《旅游学》的知识涵盖以下内容：
旅游行业属性知识：第三产业特点，旅游行业特色及行业工作一般技巧。
旅游发展知识：旅游业的前世和今生，旅游业的未来走向。
旅游从业意识：工作意识是工作环境及工作对象改变时的随机反应，旅游工作意识其实是旅游行业的素质要求及道德的外显形式。
旅游工作知识：全面系统地理解旅行社、旅游饭店、旅游景区的工作过程，了解旅游行业社会地位、社会环境、行业标准及行业发展动态。
2.能力情感目标。
以工作过程为导向的《旅游学》教育宗旨是培养学生的综合能力、方法能力、社会工作能力和专业思维能力。学生亲身经历完整的旅游工作过程，感知旅游工作过程的核心要素：旅游工作者、旅游工作对象、旅游工作方法和旅游工作环境，同时理解这些要素相互作用，有利于学生更直观地获得相互关联的旅游职业知识，并将所学与职业实践相联系，从而有效形成旅游职业能力。同时使学生具备良好的职业道德素养及严谨的工作态度，培养学生良好的品格，具有良好的团队合作精神。
三、工作过程为导向的《旅游学》课程内容重构依据
在工作过程导向的课程内容重构中，主要基于两个方面进行的思考：工作岗位及能力要求。
1.旅游行业工作岗位分析。
一般来说，旅游行业工作有三类：技术工作、营销工作和管理工作。具体岗位情况如下：
(1)旅游技术工作
①旅游项目策划：主要从事旅游项目设计、旅游频道规划、旅游项目调研及规划等工作。②旅游网站设计运营：主要从事旅游电子商务网页设计、数据库建设、程序设计、站点管理与技术维护等工作。③旅游行业技术服务：主要从事导游、景点讲解、旅游接待、酒店服务等工作。
(2)旅游营销型工作
①旅游网络营销业务：主要是利用网站为旅游企业开拓网上业务、品牌管理、频道推广、客户服务等工作。②旅游营销：借助各种销售平台，利用旅游企业提供的产品和服务，实现旅行社及酒店的营销拓展。
(3)旅游管理工作
①旅游景区运营管理：利用专业理论为各大景区开拓品牌管理、信息管理、客户管理等工作。②旅行社运营管理：利用专业理论为旅行社开拓品牌管理、信息管理、客户管理等工作。③旅游饭店运营管理：利用专业理论为酒店开拓品牌管理、信息管理、客户管理等工作。
2.能力需求分析。
根据旅游工作环境及社会发展需要，旅游专业培养的学生需具备三种能力，即旅游专业基本技能、社会适应能力和旅游专业发展能力。
①旅游专业基本技能：这一能力强调旅游专业的应用性和针对性，包括专业思维能力、专业知识迁移能力等。②社会适应能力：学生与他人交往、合作、共同工作和生活中的人际交流、劳动组织能力、群体意识和社会责任心等，包括积极的工作态度、思想道德水平、团队合作精神、人际交往能力、心理素质等。③旅游专业发展能力：与他人长期交往、合作、共同生活和工作的能力。包括工作中的人际交流(伙伴式的交流方式、利益冲突的处理等)、公共关系(与同龄人相处的能力、在小组工作中的合作能力、交流与协商的能力、批评与自我批评的能力)、劳动组织能力、行业发展意识和社会责任心。
四、工作过程为导向的《旅游学》课程内容重构
通过以上分析，我们发现旅游行业的典型特点是，服务意识强、专业及综合素养要求高，基于此，在课程内容建构上应把握以下三点：
1.拓展课外实践，以全域旅游视角构筑知识体系。
《旅游学》的传统教学内容侧重专业理论的传授，而没有把实际工作任务纳入教学范畴之中，学生不能理解所学的理论与未来所从事职业的关系。我们将打破传统的教室和实验室范围，和旅行社、旅游饭店、旅游景区开展深入合作，使学生学习与真实的工作对接，根据信息技术的进步和旅游工作方式的变革，进一步理清思路，按照全域旅游的需求建立规范的旅游教学规范和体系，全方位培养学生的实际工作能力和知识创新能力，满足社会的时代需求。
2.构建三大课程内容模块。
旅游导向性内容：目标指向是培养学生的专业基本技能，主要内容有旅游相关概念、旅游发展脉络及旅游的社会影响。旅游导向性内容的作用主要是引导学生认识各种旅游形式和旅游工作环境，并形成专业思维;有意识地对社会相关专业问题进行探讨，把理论知识连贯起来并体系化，同时形成问题和新的认知。
旅游相关内容：目标指向是培养学生的专业发展能力。主要包括核心内容构成：旅行社理论与实践、旅游饭店理论与实践、旅游景区理论与实践，辅助内容构成：旅游历史、旅游地理、旅游民俗、旅游美食等。旅游相关内容的主要作用是通过各种知识的补充，深度树立行业意识，并以此形成专业拓展能力，根据工作需求，学生从不同侧面对旅游的发展趋势进行理性分析和综合把握。
旅游情境内容：目标指向是培养学生的社会适应能力，主要包括旅行社工作情景设计、旅游饭店工作情景设计、不同环境下的旅游线路策划等。在实践中以学生个体及小组为单位，完成具体的工作任务，并针对具体问题讨论问题解决方案，形成专业处理问题能力及沟通协作能力。通过学生间的组织合作，制订计划及工作分配，让学生自己组织实施，教师在下达任务时强调工作的效率、标准化及个性化的要求，从而培养学生的独立工作能力和思考能力及行业应变能力。
3.构建相对灵活的课程评价方式。
长期以来，《旅游学》的评价主要以试卷考试为主，把理论的检验作为标准，这对学生能力的检测有失偏颇，在对课程内容进行重新构建时要对考核方法及标准进行及时的修改，今后将由单一的试卷考试转变为：
随机测验与考试并行：在课堂上或者在实践中随机对某些问题展开讨论，讨论分析作为测验依据，同时在学习告一段落时对学生的学习结果进行总结，改变过去以知识记忆为主的书面考试方法，注意新情景的运用，针对不同的要求，采用口试、笔试、现场操作等方法，着重检查学生分析、解决实际问题的能力。
旅游学习资料汇总：学生在学习中所获得的一切结果都可以用来评价，例如课外课笔记、旅游信息整编、旅游诗文、旅游动态分析、旅游市场调查报告等，通过学生的自评和互评，逐步学会分析行业特点，有利于后续专业的学习。
五、结语
基于工作过程的课程建构，使《旅游学》课程的内容和结构不再追求传统学科严谨的结构体系，而是根据行业岗位需求进行内容架构，并根据职业能力的发展规律对课程内容进行序列化，使教学内容来源于真实的世界，使学生获得更直接的经验以掌握各项新知识、技能和技巧。学生在完整的工作过程中思考和学习，在培养专业能力的同时，促进关键能力的发展和综合素质的提高，学生毕业后很快适应社会，并适应社会不断发展的需要。
但是对于教育工作者，还面临诸多亟待解决的问题。在对《旅游学》课程进行教学实践的过程中发现，虽然我们不断强化实践教学，加强产学合作，提高学生的动手能力，但是没有从根本上改变传统教育中理论与实践二元分离的状态，没有完全实现预期的培养目标，因此在今后的教学实践中，还需要不断探索和完善。
参考文献：
[1]张子龙，汤怀，曾昭江.工作过程导向建设在高职课程结构改革中的探索[J].新课程研究，2009.05.
[2]张莹.浅谈如何加强工作过程导向的课程改革与实施[J].当代教育论坛，2010.04.
[3]张晓慧，蒋键，王蕊.工作过程导向的高职模块化教学探讨[J].当代经济，2010.03.
[4]李仲秋，朱国军，王文海.工作过程导向的理实一体化课程构建与实施[J].职业技术教育，2009.05.
作者：乔秋敏
引言
旅游目前是备受人们喜爱的一种休闲方式，每年参与到旅游活动中的人数都有显著的增加。随着生活水平的不断提升，人们在旅游方面的消费水平与消费能力也大幅度上涨。并且，伴随着社会经济的迅速发展，原始传统的旅游活动也逐渐向多元化的方向发展。游客希望在旅行的过程中能够享受到高质量的酒店服务，有一个舒适的住宿环境，对酒店服务的管理工作具有极高的期待值。酒店管理的创新研究具有重要的现实意义。
一、基于旅游新形势酒店创新管理的重要性
结合酒店的发展可知，旅游与酒店服务之间的关系非常紧密。换言之，旅游与酒店之间的关系是相互依存的。其原因在于，一般情况下，酒店主要的客户来源都是来自旅游景区的游客，所以旅游与酒店之间的利益关系是成正比的，是一种互相影响的关系。而旅游形势的变化也就意味着酒店的管理模式需要进行一定的改革。结合目前我国旅游市场供需相关的理论基础，一旦需求改变，供应方就必须依此进行相应的改变，以此来有效避免供不应求或供过于求的情况发生。而支持旅游业整体发展的收入来源就是旅游经济。所以，基于旅游发展的全新形式，酒店应以旅游业的整体发展为依据，按照新形势下游客的需求、要求来适当调整酒店的内部结构，其中调整的主要内容包括酒店的服务质量、酒店的管理模式等方面。
依照相关市场调查研究，现阶段存在多种旅游形式，其中最受人们欢迎的就是自驾游与生态旅游。其主要原因就是自驾游能够给予游客更加自由的旅游感受。基于这种新型旅游方式的出现，酒店可以以自驾游游客的需求为基础，对酒店的服务管理进行创新。与此同时，生态旅游也是旅游新趋势的集中体现。对于大多数的游客而言，选择生态游的主要原因之一就是对生态游这种全新旅游方式存在极大的好奇心，存在一种观赏各地美景的心态。基于此，酒店需要结合游客的心理来提供相应的服务，以此为游客提供更加舒适的旅游体验。
同时，旅游新趋势与文化的发展之间存在一脉相承的联系。例如，生态环境可以为游客带来深刻的感受，而酒店独特的文化氛围也可以带给游客独特的感受，打造艺术气息浓厚的住宿环境具有一定的必要性。酒店管理人员在重视硬件设施管理的基础上，还需要注重软件的创新与开发。例如，部分酒店在每个房间都放置有图书，可以方便游客进行阅读活动。
二、旅游新形势的具体表现
对于旅游新形势的出现，酒店相关人员必须对新形势的特征有一个全面细致的把握，从游客的根本需求入手，不断调整与完善具体的服务内容。现阶段，旅游新形势主要包括以下内容。
(1)自驾游。自驾游对于游客而言极具吸引力，是人们非常喜欢的一种旅游形式。传统的旅游形式备受行业潜规则的消极影响，游客在旅游的过程中会发生被强制购物的现象。这也是大多数游客选择放弃传统旅游而选择自驾游的重要原因之一。
(2)生态游。生态游在近几年备受关注。我国的生态游处于初级的发展阶端。对于大多数选择生态游的游客而言，其是带着一种好奇的心理来参与的。
(3)创意游。创意游在我国具有极大的发展潜力。与自驾游、生态游两种旅游形式相比较，创意游在目前尚未形成较大的规模，但是其巨大的市场潜力不容忽视。
三、全域旅游下酒店现状
(一)管理机制不完善
一些酒店在管理上缺乏完善的机制。在酒店管理中，相关人员不能严格遵守相关规章制度，降低了工作完成度，拉低了酒店管理水平。有些酒店规章制度的制定缺乏科学性，管理责任在规章制度中没有得到明确规定，这就造成酒店人员在工作中责任意识不足的现象，对酒店服务质量提高产生不利影响。酒店管理中存在一定问题未得到解决、缺乏监管体系，使酒店失去模式创新的基础，制约了酒店在全域旅游下的发展。
(二)旅游酒店缺乏特色
全域旅游模式下，大多酒店的经营形式未进行相应创新，无法满足广大游客的需求。酒店缺乏特色，就会逐渐丧失竞争力，无法吸引旅客。酒店不能体现当地特色，也不能以自身服务激发游客兴趣，从而降低了游客对旅游酒店的评价。旅游酒店独特的管理模式可以促使酒店形成自身的特色，增强自身竞争优势。但在实践中，管理者忽视了科学特色管理的重要性，制约了酒店的发展。
(三)酒店管理人员综合素质有待提升
由于旅游酒店服务人员流动性高，通常由教育程度较低的人员担任服务工作，酒店服务人员综合素质不高的现象普遍存在。该现象对全域旅游酒店发展产生不利影响，管理与服务人员缺乏专业知识，对酒店科学管理水平的提高也会造成影响。相关人员应认识到高质量管理人员缺乏对酒店发展影响，并要及时解决。
四、新旅游趋势下酒店创新管理的具体方式
(一)强化服务意识
依照新兴的旅游形式，酒店的服务质量与酒店未来的发展有一定的联系。因此，酒店服务的创新必须受到高度的重视，要树立酒店工作人员的服务意识，让酒店的工作人员饱含服务热情。与此同时，酒店也必须结合游客的实际需求给游客提供相应的服务，让服务更具针对性，充分发挥服务的价值，使游客真正地满意，实现酒店服务水平的有效提升。
(二)深化低碳旅游下相应的服务理念
在旅游新形势下，酒店管理工作要想不断进行创新与优化，就一定要将服务理念在低碳旅游中的各个细节之处贯彻落实。酒店在制定低碳旅游的相应管理模式时，要保证其科学性与合理性，同时紧密结合酒店的具体发展状态，将酒店的服务理念和管理模式有机结合，并依照实际情况做出积极的调整，促进酒店的环境效益和社会效益不断提高。
(三)关注酒店的文化建设
酒店发展的重要基础是酒店的文化建设，也是酒店入住者评价酒店的重要指标。酒店进行良好的文化建设可以给予入住者积极的第一印象，展示酒店的特色，反映酒店的软实力。打造独特旅游住宿文化是提高酒店竞争力的重要途径之一，酒店必須充分了解当地风俗文化，并将其融入管理理念，以实现管理理念的转变。另外，地方特色旅游文化也应体现在酒店装饰中，使酒店具有一定特色，为旅游者带来良好的视觉体验。
酒店员工还必须了解当地风俗文化，可为客户作简短介绍，从而增强游客的旅游感受。酒店加强文化建设可以采取以下方法：一是让酒店员工塑造良好的形象，提供优质服务，让员工形象成为酒店的内部文化建设的一部分;二是注重细节，保障酒店具备浓厚的文化气息，让游客置身于酒店就能感受到浓厚的文化氛围。
(四)提高员工的综合素质
酒店员工是酒店的支柱，代表酒店的形象。酒店的管理创新工作中，提高酒店员工的综合素质是关键。基于旅游新形势的发展，提升酒店员工综合素质的方式更加科学多样。
(1)酒店需要以现代化的管理理念为基础，定期开展员工专业素质与技能的培训，并加强宣传，重点创新酒店管理模式，以此实现酒店员工综合素质最大限度地提升。
(2)酒店制定合理的管理制度，明确各部门分工，划分清晰员工的职责范围，引导员工积极参与到酒店日常的管理工作中来。
(3)制定合理有效的奖罚机制。要惩罚分明，对表现优异的员工应予以充分的奖励，以此来有效激发员工自主工作的积极性。
(4)员工有开阔的视野非常重要。酒店可以定期组织员工参观其他酒店，以此让员工了解酒店行业新动态，实现酒店员工管理意识的创新，帮助员工更新观念，提升服务水平，确保酒店管理的创新性，以此实现酒店服务质量的大幅度提升。
(五)旅游酒店加强与相关产业之间的联动
旅游酒店要切实满足游客的多样需求，酒店想单方面完成这一工作是较不困难的，由此，旅游酒店与相关产业之间的联动就显得极为重要。从创新的层面而言，旅游酒店需要建立相关产业之间合作机制，进而确保旅游酒店整体服务项目的延伸。此合作机制的建立能够积极扩大合作双方的共同利润，同时，将客户需求的满足作为建设目标，可以促进酒店管理的良性循环与发展。
(六)重视服务细节
当前社会行业竞争日益激烈，酒店提升核心竞争力的重要途径之一就是维护并提高酒店的形象。对此，酒店要重视服务细节，并贯穿于酒店服务工作的始终。酒店的优质服务，应从旅客进入酒店的那一刻起，直到游客离店，将优质的细节服务渗透到服务的各个环节。例如，对于酒店餐厅的陈设，就需要充分考量游客的体验是否舒适、便捷。同时，对于餐厅餐具的摆放需要充分凸显酒店的文化特色，并给予游客良好的审美体验。
(七)结合游客需求
旅游酒店与普通商务酒店不同。对于商务酒店顾客来说，该类人群一般注重地理位置、交通方式等因素。而对于旅游酒店顾客来说，相对重视房间舒适度与酒店附近是否有景致或景点，如河流、湖泊、日出等。旅游酒店管理人员需要充分结合游客心理需求，注重舒适服务体验的设计。管理人员可以根据游客个人需求安排房间。例如，对需要多休息的老年人可以安排一些安静的房间。
酒店创新管理模式的现实价值，就是充分满足游客的心理需求并促进酒店的可持续发展。酒店还要结合游客实际的心理需求展开积极的思考，充分运用全新的管理形式，分析自驾游与生态游等全新的旅游方式，让酒店的管理与新型旅游形式完美融合起来。
自驾游的旅行方式与传统的旅行形式相比，其缺点是没有导游对沿途的风景与景点进行专业细致的介绍。因而针对这一不足，酒店可以在管理创新的过程中，加入向游客进行景点名胜介绍的服务，并在酒店的前台为游客设置自主浏览区，方便游客了解周边旅游景点。
(八)打造酒店特色
旅游酒店可以结合当地文化，开发景观特色酒店。酒店创新是吸引客户的一个重要环节，特别是景区酒店。其可以利用当地优势打造文化特色，以吸引旅客。景区酒店具体可根据当地地理位置、文化、饮食习惯等因素进行设计与创新，结合地域特色设计酒店环境。如东北地区火炕式酒店、内蒙地区蒙古包式酒店等，其都在结合当地特色的情况下给予了旅客新奇的感受。
(九)结合优势，进行互补
旅游酒店需要避免恶意竞争。旅游业经过多年发展，在全域旅游加持下，各地域酒店基本都拥有一定优势，诸如特色饮食、特色建筑、优质服务等各种优势。对于酒店来说，与其他酒店不止是竞争关系，也可以有合作空间。例如，某家酒店存在房间预订已满状况，就可以向游客推荐合作的酒店，实现客户共享。共享客户资源不但可行，还还有助于避免恶性竞争。各家酒店在拥有一定默契后，会进一步加强合作，在合作中竞争。
(十)应用互联网
目前，全球酒店正经历着由消费市场变化和技术革命等多种驱动因素带来的深刻变化。在此阶段，酒店需要进行商业创新模式创新，加强新技术在酒店行业中应用，促进新技术在中国全域酒店市场的运用，建立酒店行业人才培养、交流与合作平台，与高等教育机构就企业人才培养开展合作。
中国服务业网上市场渗透率日益提高。对更加依赖从网上获取信息和预订服务的年轻人而言，他们更乐于在线上进行酒店订购。在互联网时代，线上酒店占有率已逐渐超过线下占有率。针对当前市场大环境，全域酒店需要进行一定革新，开展“互联网+”模式，在线上线下同时进行发展，以吸引更多用户。同时通过互联网，酒店可通过线上平台对游客进行数据分析，从而更好地进行酒店管理优化，并提升游客住宿体验。现阶段，游客群体年龄区间主要为18～35岁，酒店可对用户群体进行购买力分析，筛查出重点客户，根据重点客户消费习惯，优化酒店服务模式。
五、结语
酒店服务的管理应在时代进步的推动下有所变革，不断创新，以此为游客提供更加便捷人性化的优质服务。要想有效实现酒店管理工作的创新，就需要提高酒店的服务水平，深化酒店的文化建设，健全相关制度，促进工作人员整体工作技能、素质的提高，便于酒店塑造良好的品牌形象，營造浓厚的文化氛围，实现有效的酒店管理创新，保证酒店的健康可持续发展。
(作者单位：江西旅游商贸职业学院)
作者：谌威
我乡2013年旅游工作，在市委市政府的正确领导下，在旅游局、市委包乡工作队及市级各部门的大力支持下，经过全体干部群众的共同努力，我乡切实抓好春节、火把节期间的旅游工作，切实推动了乡村旅游的发展，增加了观海湾旅游的人气，激活了海南乡的旅游发展势头，取得了可喜的成绩，现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，落实责任。
为了切实加强对各大节日活动的领导，乡党委、政府于成立了工作领导小组。组长：马卫(乡党委书记)、副组长：余波(乡长);成员：魏光翠、段必娟、张明强、胡敏、李传燕。下设现场协调组、安全保卫组、后勤筹备组。在认真讨论活动方案和活动线路以后，精心制定了活动方案。
二、精心组织，统筹安排。
为了切实抓好节日期间的庆祝活动，乡党委、政府精心组织，统筹安排。一是多次召开村组干部动员大会，宣传活动方案。要求各村必须将参加人员全部组织到位。二是乡党委、政府组织了2期防火等相关安全知识培训.三是全乡各部门、各农家乐，也为节日期间积极做准备，规范礼貌用语，清理环境卫生，。各村组、农户也正积极开展环境卫生大整治工作，为节日期间提供一个良好的社会环境、人文环境。四是切实加大财政投入，确保活动正常开展。春节期间，共投入8万元余元，组织了龙灯表演、祈福放生、新年文艺演出、民俗表演等活动。五是积极配合市委市政府和相关部门搞好湿地六期的拆迁工作，为以后的邛海的保护和旅游环境的开发利用做好积极的准备。
三、工作成效。
1、春节活动：2012年传统的春节，为了确保全乡人民过一个欢乐祥和、安定的节日，我乡在节日期间共计开展了为期7天的活动。乡党委政府上下一条心，群策群力，纳入了重要的议事日程，早安排早打算。一是初一至初六期间，利用丰富多彩的懈间文艺表演吸引旅客，举办了舞狮、腰鼓、健身球、民俗表演。二是举办传统的祈福放生法会，邀请灵鹰寺主持和众僧进行新祈福活动。三是举办趣味游园活动，吸引游客参与，活跃节日气氛。四是旅游经济发展，群众收入实惠。据不完全统计，春节期间我乡共计接待游客9.8万人次,旅游收入1089万元。其中，农家乐829万元，其他收入260万元。
2、环海旅游品农家菜:在今年节假日期间有不少的外地游客环海，到农家乐品尝农家菜，增加我乡的农户的家庭收入。
四、下一步工作计划。
下一步我乡将继续抓好黄金周、小长假各个重大节日的旅游工作，提前考虑和安排节庆活动的相关工作。一是在节假日期间开展好各项丰富多彩的文化体育活动。二是积极做好农家的旅游接待培训，提高服务质量，完善服务设施。三是积极做好景区的环境卫生整治工作，优化旅游环境。力争在国庆期间完成对观海湾基础设施的维修、维护工作，使观海湾在明年的各个节庆期间以更好的形象迎接八方来客。
及2012年工作计划
2011年，在县委县政府的正确领导和市旅游局的精心指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，加快全县旅游重点工程项目建设，旅游设施不断完善，加大旅游行业规范管理力度，加强行业服务人员的培训，旅游经济持续快速发展。2011年全县游客接待达49万人次，同比增长20%;其中五皇山地质公园游客接待突破16万人次，同比增长33.3%。全年没有发生重大旅游事故，旅游零投诉，实现了“质量、安全、秩序、效益”相统一的目标。现将本主要工作总结如下：
一、加快旅游重点项目建设，不断完善旅游接待设施
(一)、景区景点建设工作快速推进
1、五皇山成功申报省级森林公园。我局积极协助林业部门，收集相关材料、形成申报材料，联合向自治区林业厅申报省级森林公园。2011年10月，五皇山省级森林公园顺利通过评审。
2、五皇山省级地质公园申报国家地质公园，通过评审。我局积极配合县委县政府，成立五皇山地质公园申报小组，配合中国地质科学院完成野外勘探作业、收集有关信息、撰写申报资料。2011年11月，五皇山地质公园通过国家地质公园的评审。
3、加快五皇山景区基础设施建设，完善景区游览设施。一年来，完成了五皇山地质公园南天门景点、公园定界等第一期工程的建设;完成了五皇山南门售票室重建工作;完成了月亮山庄至人头石的五皇山地质公园登山台阶的建设;完成了马兰街至五 1
皇山地质公园6.3公里进山公路的扩建改造工程;完成了环山路
8.6公里的拓宽、取直、增建会车道等工程;在月亮山庄改建五皇山地质公园游客服务中心1个，改造旅游厕所1个，新建气排球场两个，铺设停车场1个;在文昌公园新建旅游厕所两个。
4、开展旅游交通标识系统及服务设施配套建设。投资3000元在等安装完成旅游交通标识牌一批，进一步完善我县旅游交通标识，方便了游客在我县出游活动。
5、完成文昌公园状元桥、小广场、孔园文化檐廊、标识牌等建设工作。增强文昌公园的文化内涵，丰富了县城人们的精神文化生活，为县城休闲旅游增加了新的亮点。
(二)、调整发展思路，引导企业投资发展旅游事业。我局精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。经我局积极引导，穿针引线，成功注册了浦北县中青之旅旅游有限责任公司，指导开投公司注册了联升旅游公司，突破了浦北县没有旅游公司的历史。
(三)、积极开展旅游招商工作。通过走出去，引进来的方式，加强旅游项目招商引资工作，今年我局先后到南宁、柳州、北海等地开展招商引资工作，邀请区内外的客商对五皇山地质公园项目投资及我县旅游投资环境进行实地考察、洽谈。11月份，我县与广西晨华集团签订五皇山地质公园合作开发旅游项目合同，签约金额5亿多元，合同约定最大化集团五年内在五皇山开发旅游项目投资5亿元，将五皇山建设成为国家AAAA级旅游景区，把五皇山打造成全国乃至世界级文化名山、生态名山。
二、抓规范，提素质，抓服务，保安全
(一)继续深化旅游服务质量提升活动，提升旅游服务质量。 加强对旅行社的行业管理。积极开展市场检查和专项整顿，重点检查了旅行社缴纳质保金、投保旅行社责任险、旅游安全事故、超范围经营、签订标准合同、重大质量投诉等情况。
配合上级部门，做好星级饭店管理、星级饭店的评定工作。我局与市旅游局一起，对广源大酒店旅游星级酒店标准改造进行了指导，广源大酒店于2011年9月评为国家三星级旅游饭店。
大力推进行业精神文明和标准化建设工作。在全行业深入开展“民主评议政风行风活动”。我局认真抓好宾馆、饭店、旅行社窗口服务的创诚落实工作和督促检查，把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来，以服务人民，清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，保障游客的合法权益，促进旅游业的健康发展。
(二)加强旅游服务人员建设，提升服务人员素质
为不断提高我县旅游服务人员的整体素质和“农家乐”旅游经营者的文明道德素质、经营管理水平和旅游基本技能，我局专门组织了2011年浦北县“农家乐”旅游经营者培训。
5月，对我县各乡镇“农家乐”资源进行统计。
6月，协助林业部门对北通镇清湖村委一带的“农家乐”进行卫生、食品安全方面的相关行业指导。
8月，对“农家乐”旅游经营者和县城主要酒店的服务人员进行了着装、礼貌礼仪、食品卫生等方面的相关培训。培训人员达112人，超额完成任务。
(三)、加强旅游安全工作的监督管理
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终把安全工作放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”，各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅游道路交通安全、食品卫生安全、假日旅游安全、消防安全和特种设施设备安全等作为检查重点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全县旅游工作督查到位。
一是制定了“安全生产年”、“平安旅游”、“黄金周”和假日小长假等安全工作方案，制定了方案，明确了要求，落实了责任。二是做好每季度和节假日的安全检查工作。对全县的三家旅行社、两家星级饭店以及五皇山地质公园进行了例行检查。三是坚持节假日安全值班制度，凡是春节、“五一”“十一”“重阳”等重要节日，坚持24小时值班。
三、通过严肃换届纪律保证换届风清气正，加强监督、强化问责，深入推进领导干部廉洁自律
一年来，我局在积极推进旅游发展建设的各项工作中，严
格落实党要管党、从严治党方针，认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。坚持“实事求是，客观公正，谁主管、谁负责，分级管理，一级抓一级，教育与惩处相结合”的原则，进一步落实党政“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。认真抓好换届纪律的学习教育工作，确保人人懂纪律守纪律。重点抓好党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、
法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。开展严肃换届纪律的专题谈心谈话。使全局干部职工进一步增强了对换届工作重要性的认识，提高了严肃换届纪律，保证换届风清气正的责任感。
2012年旅游工作计划
旅游业是兼具社会功能和经济功能，集传统和现代，生产性和生活型，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。根据自治区人民政府《关于加快建设旅游强区的决定》的文件精神，结合我县旅游的发展态势，2012年我局着重要做好如下工作：
(一)旅游规划
1、做好全县旅游发展总体规划工作。
2、研究五皇山风景区旅游基础设施建设项目的规划设计内
容，主要包括停车场、民俗文化风情区、星级宾馆以及花石村旅游地产开发等初步规划设计方案。
3、做好连接五皇山(龙门镇马兰)与越州天湖(张黄镇十
字)旅游公路的规划工作。
3、做好大朗书院、客家文化村、文昌公园的旅游开发规划
工作。
(二)景区开发
1、五皇山国家地质公园
⑴按照国家AAAA级景区的标准要求，完善五皇山地质公园的主停车场和游客接待中心的建设。
⑵建设五皇寺佛教文化景点。
2、县城景点
以客家文化村(大朗书院)为主景区，将客家文化村、大朗书院、博物馆、六万山革命烈士纪念碑(人民公园)、文昌公园、余家大院(锅耳楼)等6处景点捆绑，打造“浦北客家历史民俗旅游区” (暂命名)。
3、越州天湖：
争取国家旅游项目资金，启动越州天湖旅游码头的建设。
(三)宣传促销和积极争取项目资金
1、请邀请北海、南宁、玉林、湛江等市的旅行社到五皇山
踩线，通过这些城市的旅行社进行宣传促销。
2、通过网络进行宣传促销。
3、会同相关部门共同做好五皇山景区旅游开发项目的包装
和申报工作，积极向上级争取旅游项目建设资金。
二○一一年十二月三十日
(一)
西安市旅游局
我市今年国庆假日旅游工作，在市委、市政府正确领导和"两节两会"(第三届丝绸之路国际电影节、第十一届中国艺术节、2016央视中秋晚会、第八届西部文博会)活动效应带动下，人气不断攀升，旅游消费强劲。据蚂蜂窝网站发布的《2016年国庆长假自由行趋势报告》显示，我市位列"全国十大热门旅游目的地"第9位(北京、三亚、香港、上海、厦门、成都、青岛、台北、西安、大理)。
一、旅游市场总体情况
据统计，今年国庆假日期间，我市共接待游客885.51万人次，同比增长12.46%;其中过夜游客150.76万人次，同比增长8.37%;一日游游客734.75万人次，同比增长13.34%;旅游总收入42.41亿元人民币，同比增长13.85%.假日期间，我市交通累计运送旅客389.58万人次;其中西安火车站运送旅客82.1万人次，火车北站运送旅客53万人次;民航运送旅客42.23万人次;公路运送旅客212.2万人次。
二、旅游市场特点分析
(一)节会和新景区促阵，旅游市场活力进一步激发。今年，央视元宵晚会、中秋晚会和丝绸之路电影节等盛会相继在西安举办，进一步提高了西安知名度;白鹿原民俗文化村、白鹿原影视基地、雁鸣湖公园、西安新植物园、文景山公园等一批新景区和公园相继建成迎客，蓝田县大部分景区实行免费政策，进一步激发了国内旅游市场活力。
(二)宣传营销活动给力，主要景区接待量稳定增长。节前，借助郑徐高铁贯通，市旅游局联合相关单位及时开展高铁+旅游宣传活动，通过主流媒体发布"国庆假日旅游出行指南",包括高铁旅游线路产品、节日景区优惠、节日景区活动、免费景区名录等40余项节庆活动和出行信息，为游客出行提供重要参考，引发市场热潮。秦始皇帝陵博物院接待游客41.08万人次，同比增长10.62%;华清宫接待游客 23.24万人次，同比增长7.22%;大唐芙蓉园接待游客19.70万人次，同比增长17.34%;曲江海洋极地公园接待游客9.52万人次，同比增长8.88%;大慈恩寺大雁塔景区接待游客8.45万人次，同比增长12%.(三)高速公路免费通行，自驾休闲游成为市场主体。国庆期间，高速公路七座以下客车实行免费政策，引发自驾旅游热潮，假日期间西汉、西宝、西临、西禹等高速公路及曲江部分路段车辆较多，秦岭北麓沿线也停留大量车辆。家庭聚会游、休闲旅游成为市场主体，秦岭北麓沿线、开放式公园及景区、民俗特色园区吸引大量游客。大雁塔文化休闲景区接待游客47.7万人次;大唐不夜城接待游客31.5万人次;大唐华清城接待游客51.28万人次;北院门风情街接待游客103.4万人次;汉城湖接待游客66.4万人次;大明宫国家遗址公园接待游客96.17万人次;大唐西市接待游客83万人次;兴庆宫公园接待游客32.3万人次;白鹿原民俗文化村接待游客41.43万人次，白鹿原影视城接待游客46.01万人次，蓝田汤峪温泉度假区接待游客36.12万人次。
(四)乡村旅游市场繁荣，市民游客数量大幅增长。假日期间，各区县的采摘赏花、民俗体验、田园风光、休闲度假等吸引了大量的市民游客，据各区县监测点统计全市农家乐接待突破400万人次。其中，长安区上王村接待游客近6.8万人次;户县万花山庄，一房难求，接待游客1.2万人次;蓝田县簸箕掌村接待游客15.66万人次;高陵场畔接待游客21.7万人次;周至水街接待游客95.5万人次。
(五)文化旅游活动丰富，旅游吸引力和可看性增强。假日期间，汉城湖景区推出的汉式集体婚礼、汉俗集市、华夏汉服展等九大主题活动。曲江大唐芙蓉园推出的菊花文化节，海洋极地公园推出的寻宝活动和海洋动物大阅兵，楼观道文化景区推出祈福大典、财神巡游，曲江农博园推出亲子农家游戏活动，关中民俗博物院推出非遗展演等活动，吸引众多游客。
三、主要工作开展情况
(一)假日旅游准备扎实充分。市委、市政府高度重视国庆假日旅游工作，9月初就召开中秋国庆假日旅游工作动员会议，听取假日旅游准备工作汇报，安排部署假日旅游工作。市政府办公厅印发了《关于做好2016年中秋国庆假日旅游工作的通知》。市级各部门和各区县、开发区，迅速行动，密切协作，形成了市、区县开发区和旅游企业三级高效联动机制。市旅游局制定了假日旅游工作的总体安排，并专门向旅游行业印发了通知。节前、节中由局领导带队，分6个专项工作组和2个检查组，加强综合协调和督导检查，确保旅游市场安全规范。
(二)及早开展旅游宣传营销。从暑期开始，市旅游局就及早着手国庆假日旅游的营销工作，针对郑徐高铁开通，推动东西部旅游合作，盘活西沪高铁沿线客源市场，举办了西安"高铁+旅游"宣传推广系列活动启动仪式，联合我市主要景区、星级酒店、旅行社等40余家旅游单位推出了为期半年的"乘高铁半价游西安"活动，其中大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、曲江寒窑景区、西安世博园等单位面向乘西沪高铁来我市的旅游散客推出了半价优惠政策。针对重点客源市场，组织相关旅游企业和新闻媒体到山东省日照市进行实地宣传营销，让更多的人了解和喜欢西安旅游。针对本地旅游市场，发布了《西安秋季旅游集市活动和2016国庆假期休闲旅游指南》，科学引导市民游客出行。针对假日期间散客旅游不断增加的趋势，9月初，举办了智慧旅游培训，引导旅游企业全方位开展网络营销，持续开展"幸福生活天天游"、"带着微博去西安"活动，进一步增强了西安旅游知名度和吸引力。
(三)深入整治旅游安全秩序。节前，在全市集中开展旅游市场秩序专项整治行动。按照市政府《关于建立全市旅游市场联合执法机制的实施意见》，由市旅游局牵头，公安、交通、工商、城管等部门抽调执法人员联合办公，加强联合执法和督导检查力度，重点对临潼周边重点景区、火车站、大雁塔南北广场、省历史博物馆和雁塔北路长安大学研究生院门口等问题易发多发区域进行专项整治。切实加强安全生产工作，节前，各区县、开发区和旅游企业普遍开展了安全生产隐患大排查，突出旅游交通集散地、旅游客车、旅游餐饮场所及大型游乐设施等，及时排除隐患，切实保障旅游安全。
10月6日央广网等网站关于《西安一日游疑似被带往山寨景点 旅游局称管不了》报道一经刊出，市委、市政府对此舆情高度重视，上官市长第一时间指示市旅游局要迅速调查处理，进一步规范旅游市场秩序，并积极回应媒体监督。李婧副市长作出批示，要求市旅游局、新城区政府、临潼区政府密切关注假日期间有关媒体对"黑车"、"黑导"、人造景点及强制旅游的报道，采取强力措施，加大联合执法力度。对火车站周边赴临潼的"黑车"、"黑导"按既定要求，加大打击力度。根据市领导的指示、批示要求，我局迅速调查，快速处理。10月6日下午，我局旅游市场稽查队对网络报道的10月5日记者前往秦陵地宫、世界八大奇迹馆、鸿门宴遗址景区、项王营景点"一日游"投诉录音进行了调取，分析工作作风上存在的问题，并就记者投诉的3家景区A级资质进行了核对。10月7日我局协同省旅游局前往临潼区开展实地调查，并及时回应媒体和民众关切。
旅游局国庆节旅游工作总结
(二)
济南市旅游局
今年国庆节旅游黄金周，我市积极组织各县(市)区和全市旅游企业，推出了丰富多彩的旅游产品与旅游节庆活动，城区旅游和近郊旅游客流兴旺，旅游市场秩序井然，服务优质文明，游客满意度普遍提升，假日旅游经济持续健康发展。据市统计、旅游部门调查：10月1日至10月7日七天假期，全市共接待游客963.3万人次，实现旅游消费84.6亿元，同比分别增长11.6%和15.1%.接待人数和旅游总收入均创历史最好水平，人数和收入均居全省各城市首位。
一、
认清形势，高度重视假日旅游工作
国庆假日是游客出游的高峰期，节日期间人流、物流集中，群众性活动增多，旅游安全保障压力较大。为切实保障国庆假日旅游市场的安全、质量，全市上下协调配合，精心组织，周密部署，各项准备工作扎实充分。一是加强组织协调。济南市旅发委制定并下发了《关于做好国庆节假日旅游质监工作的通知》，对全市假日旅游工作进行了全面部署，就强化安全意识、落实安全责任、加强市场监管、提升旅游服务质量、做好假日值班和投诉受理等提出了具体要求。二是创新监管模式。国庆节前，市旅发委启动了"济南市旅游服务质量社会监督员百日巡访活动",通过招募的旅游啄木鸟加大对我市旅游服务质量的明查暗访，提高了我市旅游市场社会监督力量覆盖面，有效地规范了旅游市场秩序。三是注重信息发布。通过各类媒体提前发布旅游资讯和假期旅游提示，大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施，提醒市民和游客选择正规旅行社出游、与旅行社签订旅游合同、提高安全防范意识、文明出游、理性消费、依法解决旅游合同纠纷等，确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二、
城乡市场繁荣活跃，旅游经济加速升温
泉水游领衔市区景点爆棚。市内各大泉群喷涌畅旺，泉水旅游效应突显，观泉、赏泉游唱响泉城旅游主旋律。"天下第一泉"风景区在大明湖景区举行了"盛世华诞 多彩明湖"国庆游园会，包括泉水文化展示、泉水美食、奥运(体育)元素文艺演出、特色游戏和特色产品售卖等活动，并通过布置二十个泉水彩蛋，用国际语言向游客讲述动人的泉水故事。"天下第一泉"国庆期间共接待游客159.71万人次，仅前五日客流总量就超过去年国庆假期总量。五龙潭、黑虎泉等景区也接待了大批游客。
重阳遇上国庆，千佛山景区国庆游园会暨第三十四届"九九"重阳山会亮相，各类表演轮番上阵，五音戏等非遗戏曲节目精彩不断，土特产手工艺品名优小吃全天上阵，登高祈福、看节目、品美食等项目受到游客的追捧。
"家家泉水，户户垂杨"的济南老城区旅游也渐入佳境，辖区内的王府池子，()曲水亭街的小桥流水、泉水人家，芙蓉街老济南特色名吃都吸引了众多游客。除传统的老街泉水游、步游泉城、船游泉城等旅游产品外，9月30日开通的复古铛铛车成为新的假日亮点。
铛铛车旅游观光线串联泉城广场、"天下第一泉"景区、泉城路购物街、芙蓉街小吃街、护城河等主要景点，突出彰显湖光山色、泉水底蕴、民俗文化，满足了众多游客尝鲜别样"泉水游".方特东方神画、济南动物园家庭亲子游火爆兴旺，园内游客熙熙攘攘，摩肩接踵。市内休闲娱乐、美食购物、文化科技旅游繁荣兴旺，世贸宽厚里、高新万达等新开业商业旅游综合体，吸引了大批游客。国庆黄金周期间，我市商贸流通企业紧抓节日消费商机，备足货源，开展形式多样的促销活动，节日市场商品丰富、供应充足，运行平稳、繁荣有序。重点监测的商贸流通企业实现销售额21.55亿元，同比增长10.2%,其中，重点监测的零售企业销售额同比增长10.4%、批发企业销售额同比增长9.3%,住宿餐饮企业营业额同比增长6.4%.据市公安局提供数据，节日期间公安持证住宿52.84万人次，同比增长11%.日臻成熟的近郊旅游持续火热。假日期间，我市近郊景区陆续推出节庆"大餐",大批游客走进市郊各景区观青山绿水、赏遍山红叶，不少景区客流量都较同期大幅增长。
处于赏秋景黄金期的九如山吸引了大批前往赏枫听瀑的游客，景区日均接客量近两万人次，7日共接待游客14.76万人次，同比增长49%.正式开园仅一年的济南野生动物世界，国庆黄金周期间推出了最大规模的动物巡游和每天五场大马戏表演，吸引了大批省内外游客，共接待游客12万人次，同比增长29%,人气火爆。朱家峪景区举办的章丘名优特产一条街开街仪式暨变形金刚主题巡展、吴桥杂技、民俗文化展览等活动，吸引了大批游客驻足观赏。九顶塔、金象山、百脉泉、红叶谷、水帘峡等景区也迎来众多游客。全市重点监测的13家4A、5A级景区共接待游客270.174万人次，实现门票收入5915.47万元。除去景区休闲度假外，历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河金秋采摘、花卉博览、农事民俗等各类乡村旅游活动持续火爆，深受游客欢迎。
三、
泉城迎来八方客，自驾自助游受青睐
今年黄金周期间，我市天气总体晴好，游客出游的兴致得以充分调动，加上国家持续实施重大节假日免收小型客车通行费的利好政策，济南各大景区接待游客数量出现"井喷"现象，自驾车游客成为游客市场主流，其中外地自驾车比例增大，报团来济南旅游的游客相应回落。市交警部门节前特别发布预警，对节日容易发生拥堵路段、收费口、禁停区域、高峰时段、推荐路线等进行提示，有效缓解了交通压力。
假日期间，天下第一泉、千佛山、动物园等景区自驾车游客激增，其中趵突泉、大明湖等景区周边的停车场80%以上为外地自驾车游客，外省车辆与省内其他地市车辆大约各占一半。郊区景区自驾车游客呈现压倒性优势，外地自驾车游客比例有所增长。济南外地自驾游游客多来自河南、河北、天津等，以及省内各城市，在行程安排上，多以短途旅行为主，济南深度游有待进一步扩展。假日期间，每日涌入南部山区的自驾车辆达十万以上，九如山、九顶塔、金象山共迎来五万余辆自驾车，其中外地自驾车游客占将近50%.自驾游的游客中，或举家出游、或亲朋好友相邀、或摄影爱好者相聚，一路饱览当地自然风光、民俗风情，欣赏景区优美景致，品尝特色美食。不论是城区大街小巷还是在各个旅游景区(点)，各种车辆川流不息，成为今年我市国庆节黄金周亮丽的风景线。
四、
挖掘地域特色资源，旅游节庆活动闹热旅游
国庆假期，全市旅游系统组织的近百项旅游活动纷纷拉开帷幕，东西南北中各有特色，为游客奉献了一场场节日盛宴。
留市区，曲山艺海，赶山会：天下第一泉景区举办了游园会，在趵突泉白雪楼戏台举办戏曲演出，在万竹园举办舒安作品展，在大明湖举办了国庆盆景展。
济南动物园推出首届灯光展、大熊猫3D彩绘展、小丑迎宾、民俗歌舞专场表演。山东剧院芙蓉馆每天上演"济南相声"、"章丘相声"、山东快书，山东大鼓，山东琴书等曲目，并举行相声艺术家张存珠评书专场演出，让游客重温老济南"曲山艺海"的魅力。千佛山景区也举办了国庆书画展。到东部，亲子同乐，赏民俗：济南野生动物世界举办了"动物奇趣大巡游"活动，游客不仅可以看到小火车、小老虎、羊驼、矮马、蜥蜴、黄金蟒、小丑先生、弹跳龙演员等组成庞大的巡游队伍，还能与动物们朋友们亲密互动。章丘百脉泉公园举办了"喜迎国庆节，金秋菊花展"、古筝表演、古典茶道茶艺表演，邀请了水晶编织、糖画、面塑、剪纸等民间传统手工艺者为游客现场展演。紫缘香草园为游客朋友准备了蒙古歌舞演出，儿童攀岩、森林探险、挑战极限、人猿泰山等拓展项目。白云湖景区举办了独木舟比赛，凭门票免费划船活动。去西部，欢乐田园，享秋收：灵岩寺景区举办了禅茶表演，游客可以现场观看炒茶工艺。五峰山景区举行了道教祈福法会、养生文化论坛。长清马山雪桃采摘节、双泉镇亲子垂钓、采摘节假日期间在举办中。平阴的洪范池景区、书院泉景区也成为广大游客体验赏泉休闲慢生活的好去处。往南部，登高赶秋，观红叶：水帘峡景区举办了乡村生活DIY亲子体验活动，孩子们可以现场学习煎饼、豆腐、馒头、烤地瓜等各种乡村家常食品制作。九顶塔举办一年一度的"赶秋节",让游客体验到原汁原味的少数民族的节庆气氛。红叶谷景区的第十六届红叶节拉开帷幕。金象山举办了卡通明星巡山活动和扫码抽奖活动。九如山风景区继续举办"一次购票游园，终身免票"活动，当日购票入园的游客，持本人身份证，按要求在微信朋友圈分享本次活动相关信息后，皆可成为九如山"终身荣誉园主",尊享终身免票入园钜惠。向北部，休闲泡汤，乐采摘：到商河欣赏第六届山东省花博会，泡一泡高品质的温泉汤池，见证花博会形象大使总决赛精彩瞬间，夜游金玉梁园梦幻灯光节，到秧歌古村体验首批非物质文化遗产--鼓子秧歌，和3D立体场景来张美美的自拍，各种出彩活动让游客们流连忘返，促使商河"景区模式"陡然开启，花博会主场接待人次超过56万。
展会期间，16家企业与商河达成投资合作意向，总投资11亿元，赏花、购花、餐饮、娱乐、乡村游全面开花，花博会带动商河各个产业全面升级。济阳县举办采摘节，市民及游客采摘之余，还体验了乡村农事活动，饱餐农家美食。济阳御马园推出首届灯光动物嘉年华活动。近千万盏灯构成爱恋之门、时光隧道、奇幻森林、水晶之恋等多组景观彩灯绚丽奇幻，为市民献上一场似真似幻流光溢彩的视觉盛宴。
五、
文明旅游亮点聚焦，全民参与助推泉城旅游
全域旅游，全民参与，随着全域旅游时代到来，旅游业监督管理方式也走向"全民化".旅游市场好不好，全凭游客说了算;城市管理好不好，市民最有发言权。
济南市旅发委积极推进 "一十百千万"计划，加强百名旅游专家智库、千名社会监督员(旅游啄木鸟)和万名旅游志愿者三支队伍建设。国庆黄金周期间，济南旅游"啄木鸟"和旅游志愿者队伍效应突显。"啄木鸟"们主动深入三大名胜、五龙潭、野生动物世界、九如山、红叶谷、水帘峡等景区进行服务质量体验，为景区提出了改善服务质量的有效建议近20条;设立宣传站，义务为广大市民游客提供咨询，物品寄存和卫生医疗服务，及时发现并制止了游客逃票的不文明行为。随着巡访活动的深入开展，啄木鸟们逐渐在社会上产生广泛的影响，成为国庆假日期间维护我市旅游市场秩序和文明最靓丽的一道风景线。特别是景区的反映，对啄木鸟由好奇到了解，再到积极配合和欢迎巡访行动，针对啄木鸟提出的意见建议进行改进和规范，有效提升了景区的"游客满意度"和游览舒适度。
市旅发委积极开展"与文明同行，为中国加分"文明旅游志愿服务活动，组织文明旅游志愿者和"啄木鸟"走进济南百花洲传统街区和世茂宽厚里街区，倡导文明旅游。在百花洲街区，通过文明指引，志愿导赏、环境保护等形式服务来济游客，让泉城更美。在宽厚里街区，设立旅游咨询投诉台，87名文明旅游志愿者和啄木鸟主动为游客解答各类问题，指引景区路线，介绍景点特色以及提供旅游服务法律援助等服务。累计向市民、游客发放《2016年"十一"黄金周文明旅游倡议书》、《济南市旅游志愿服务倡议书》、新版《中国公民文明旅游公约》、《济南市旅游服务提示手册》等资料6000余份，现场解答市民咨询及受处理投诉。十一黄金周期间，无痕中国旅游志愿者服务队、无痕中国济南小组30余人参与了无痕清泉公益活动，践行无痕文明出行原则，为美化城市贡献力量。
假日期间，济南旅游市场始终保持强劲势头，而在"全民参与 社会治理"模式下，在旅游"啄木鸟"的监督下，全市各大景点、商圈文明游览、文明乘车、文明用餐现象随处可见。在景区入口、售票处、取水点，游客自觉有序排队，乱涂乱画、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少，对济南市旅游市场发挥了不容忽视的"净化"作用。
六、
旅游市场秩序井然，"啄木鸟"行动得到国家和省旅发委高度认可
市旅发委积极发挥职能作用，树立旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变的理念。国庆节前，济南市旅发委发起成立省会城市群经济圈旅游执法协作体，对进一步共同规范旅游市场秩序，及时有效处理旅游服务质量纠纷，保护游客和旅游企业的合法权益起到了积极的推动作用。加强综合协调职能，部门联动，市县两级合作确保假日旅游安全。及时启动假日旅游工作机制，坚持24小时值班并受理游客咨询和投诉，七天共接受咨询30件，实现假日七天零投诉。市旅游工作协调领导小组各成员单位各负其责、密切协作、周密部署、全力以赴。各县市区投诉电话均24小时值守，4A级以上景区均在景区显著位置设置了现场咨询、投诉、服务台。假日期间，市旅发委重点对旅游安全、旅游客运、景区环境、旅游秩序、旅游团队和导游规范情况等进行了检查。10月1日至10月2日联合济南市交通监察支队对济南市高速公路天桥，济南西两个高速入口进行检查，共检查旅游客运大巴车10辆，未发现我市旅行社有租用无资质或超越资质旅游客运大巴的违法违规行为。10月3日对天下第一泉景区的大明湖老区、新区，黑虎泉，解放阁、泉城广场等景点的游览环境、旅游秩序、旅游团队和导游员的规范情况进行检查。检查旅游团11个， 导游员21人，所检查导游员基本上手续齐全，服务规范，存在极少数不佩戴IC卡、无导游旗等现象，工作人员已及时教育并纠正。
假日期间，积极做好国家旅游局检查组对我市旅游市场秩序整治专项迎查工作，通过开展座谈和实地查看，检查组组长侯振刚充分肯定了我市旅游市场秩序整治的工作成果，认为我市对旅游市场监管工作高度重视，深入贯彻了国办发5号文件的精神，开展了行之有效的"一十百千万"行动，创新了旅游监管的新措施，严厉打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，工作务实高效，旅游市场井然有序。特别是百名旅游专家智库、千名社会监督员和万名旅游志愿者三支队伍的组建，对于我市的旅游市场监管工作，从顶层设计到动员全社会参与探索出了一条新路子，主动适应了全域旅游发展的新形势。此后，国家旅游局又专门调阅我市"啄木鸟"的经验做法，建议济南抓好啄木鸟标准化流程工作。省旅发委副主任张明池对济南市场整治工作给予了充分的肯定，指出"啄木鸟"活动调动和借助社会力量参与旅游文明和文明旅游的推动，既啄除旅游业者的不法违规行为，促进旅游文明，又啄弃游客的不文明举止，推进文明旅游，国庆黄金周开端好放了个响炮，效果良好，已进入国家局的关注视野，经验做法难能可贵。希望济南进一步完善提升，建议各市主动参考借鉴，省监管处跟紧关注，及时总结经验报国家局，并适时向全省推广。
十一黄金周期间，市旅发委发送微信、微博旅游资讯190条，旅游咨询服务中心各窗口接受咨询1066人次，咨询电话238个，值班人员都给与耐心热情的答复与解释，未接到有效旅游投诉。铁路、民航、公路等部门，积极调配运力，增加班次，节日期间，交通运输部门共发送旅客191.49万人次，其中铁路发送80.35万人次，同比增长7%,民航发送12.71万人次，同比增长12%,公路发送98.42万人次;实现铁路客运收入6874.22万元，同比增长33 %,公路客运收入3784.55万元。交通保障措施得力。在国庆期间自驾游车辆大幅增加的情况下，公安交警、交通部门在主要景区(点)干道路口加大交通管理力度，加强交通管制，缓解交通压力，保障道路的安全畅通。公安、交通、物价、工商、质监、园林、食药监等部门加强了节日检查，积极维护假日市场安全和秩序。全市旅游市场井然有序，未发生旅游安全事故。
今年以来，在县委、县政府的领导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府“3+1”大旅游发展战略的总体工作思路，以转型发展为主线，以惠民生、促和谐为根本，牢牢把握“高起点定位，跨越式发展”的总基调，强化景区基础设施建设，积极创新宣传促销手段，提升旅游文化软实力，不断开拓市场。圆满完成了县委、县政府交办的各项工作。 (一)经济指标完成情况
2013年我县旅游经济指标为：接待海内外游客598.3675万人次，完成旅游总收入38.77亿元人民币，同比增长26%。其中：接待海外旅游者16775人次，海外旅游创汇729.27万美元，国内旅游接待者596.69万人次，国内旅游收入达38.27亿元人民币。
1--10月份，全县共接待游客568.56万人次，占全年计划的95.02%，比去年同期增长26.32%，实现直接门票收入20116.31万元，占全年计划的96.25%，比去年同期增长16.54%，实现旅游总收入36.6646亿元，占全年计划的94.57%，比去年同期增长29.87%。
其中：共接待国内游客567.05万人次，完成境内旅游综合收入36.2267亿元，分别比去年同期增长26.42%、30.17%。
接待境外游客14996人次，实现境外旅游收入546.95万美元，分别占全年境外计划的89.39%、75.00%。
预计全年完成各项经济指标为：接待游客突破601.47万人次，实现门票收入2.093亿元，旅游综合收入38.86亿元，同比增长分别为25.6%、15%、26.3%。 (二)我县主要工作情况
2013年，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的“十八大”精神，坚持全方位、多渠道对阳城旅游进行宣传促销，强化对旅游行业的安全监管及行业管理，各项工作取得了突破性进展。
1、2013年8月25日在北京京西宾馆举行的第十九届亚洲旅游业金旅奖盛典暨大中华区旅游文化发布会上，我县荣膺第十九届亚洲金旅奖·大中华区最美人文休闲旅游名县。
2、印制《XX县“3+1”大旅游战略》、《画说2013阳城“3+1”大旅游》、《山西阳城旅游》折页等宣传资料，利用召开会议、考察来访、旅游交易会、促销会、博览会之机，进行宣传发放。
3、在《河南日报》、《山西日报》、《大河报》、《太行日报》等新闻媒体设立旅游专版，对我县的旅游资源进行多角度宣传促销。
4、我局组织皇城相府、蟒河等旅游企业先后参加了XX市蒙之旅“欢乐游”同业中心产品推介暨景区推介会、“晋善晋美进高校”旅游推介、2013郑州中博会、2013年第十八届中国北方旅游交易会等旅游推介活动，通过发放宣传资料，播放旅游宣传片、导游现场讲解等方式进行了推介宣传，与50多家旅行社达成了合作意向，已有国内外近百家旅行社到我县各景区踩线，并积极向我县输送客源。
5、5月份，我局和XX县工会联合会共同组织、成功举办了“XX县旅游服务技能大赛”。
6、9月份，举办了“美丽阳城”摄影展活动，共收到精彩照片3000余张，精选出其中的138幅进行了展出。
7、10月份，我局和XX县工会联合会共同组织举办了XX县首届导游大赛，在提升旅游行业服务水平的同时，促进了阳城旅游的形象宣传。
8、10月22日，召开了“重拍电影《六福客栈》座谈会”，为我县旅游产品对接欧美市场迈出了坚实的一步。
9、强化对旅游企业的服务和监督管理，深入旅游企业，做好服务、监管工作。组织力量，对全县23家旅行社及分支机构从内部管理、业务经营、宣传促销、安全建设方面进行了年度检查。
印发了《2013年规范旅游市场秩序工作实施方案》。按照方案要求，建立联合执法机制，在春节、清明、“五一”和“十一”到来之前，对旅游市场进行全面检查。深入推动《旅游法》学习宣传和贯彻，参加了全市旅行社等级评定工作。受理旅游投诉15起，结案率达100%。完成了天官王府申报4a级旅游区的文本编制工作。
10、强化安全管理，为我县旅游发展保驾护航。2013年，我们进一步认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列安排部署,立足于治隐患、防事故，召开专门会议，深入一线检查，在全县范围内开展了安全专项整治活动。特别是“五一”、“十一”等旅游接待的高峰时期，重点进行督促检查，全县旅游秩序持续安全稳定，实现了全年旅游安全无事故。
11、加强党风廉政建设,打造廉洁高效机关.我局纪检监察工作按照“内强素质，外树形象”的要求，着实开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动、廉政文化进景区活动、落实“一停三清”行动，有力地落实县委XX县纪委的有关部署，促进了各方面工作的有序开展。 (三)主要景区重点工程完成情况及旅游促销措施
1、主要景区重点工程进展情况
2013年，我县各景区共完成投资4.026亿元，重点加强基础设施建设，提升景区品位和接待能力，推进特色景区建设。 皇城相府：共投资540.6万余元。
(1)投资222万元，对郭峪坝内停车场进行了水泥硬化;投资20万元，对郭峪后沟、郭峪铁厂(第二层)停车场进行了石子铺垫压平。共增加车位1375个。
(2)投资103万元，在皇城小学旁新建办公楼一座。 (3)投资95.6万元，改造了明清商业街的大型土特产超市。 (4)投资16万元，铺设了樊溪河桥下排污管道。
(5)零星工程投资14万元，重点对景区藏兵洞楼梯、中道庄入口、石榴园入口等处进行了改造和保护性修缮。
(6)投资90万元，对职工公寓楼供暖设施和二号楼消防楼梯进行了改造。 蟒河：共投资3.5亿元。
(1)前庄主题会所——明秀苑全部工程建设已完工，于10月1日投入试运营。
(2)卧龙湾旅游公路第一合同段(卧龙湾大桥)工程完成油面铺设1797平方米;第二合同段完成水稳层和油面铺设工程。湖上云天酒店a楼、b楼完成地下室及四层框架;c楼完成地下室及二层框架。码头工程已完成库尾码头2座，桑林至卧龙湾河道治理开挖整平2200米。旅游道路的沿线绿化工程完工。山泉水厂完成图纸内厂房、厂区、绿化等工程。 (3)黄龙庙大桥完成了桥墩浇注、箱梁预制、悬索吊安装、钢拱安装。 析城山景区：共投资4080万元。 已完工程五项：
(1)投资901万元，完成了东门上山道路拓宽改造工程; (2)投资450万元，完成了北门上山道路拓宽改造工程; (3)投资800余万元，完成了回龙庙至麻地公路工程; (4)投资1100万元，完成了连接东门至北门林中道路工程; (5)投资200余万元，完成了景区供水工程蓄水池项目建设。 在建工程三项：
(1)累计投资520万元，完成了连接东门至北门林中道路二标段项目挡土墙、路基平整任务; (2)累计投资49万元，完成了北门口检票中心主体工程建设; (3)累计投资60万元，完成了横邵公路改造项目板涵工程建设任务。 天官王府共投资640余万元。
(1)投资300万元，完成了王国光祖居、务本堂等院落的修复完善工作; (2)投资60万元，完善古河街延伸改造工程; (3)投资80万元，实施旅游公路沿线和北山绿化工程; (4)投资200万元，充实了景点布展和文化活动内容;
2、主要景区市场开拓措施
皇城相府：加大市场营销力度，采取新颖有效的营销手段，有针对性的拓宽市场，提升品牌形象。
(1)加大了对长三角的市场营销力度，引进上海、南京、武汉的旅游专列
(2)争先综改，竞逐中原。一是加强与中原经济区各城市的交流和对接。二是以中原经济区为基础，逐步向珠三角、长三角、京津唐地区延伸旅游宣传营销;三是与周边景区联手打造“晋城—焦作——郑州——洛阳——邯郸——聊城”中原旅游经济黄金带，形成特色旅游线路和产品。四是依托中原经济区城市和当地旅行社开展送健康进社区、送旅游进行业、送休闲进会所、送欢乐进校园的营销活动。
(3)联手周边开发周末散客市场，与大型企业的合作和做新农村游促销，先后引来游客3000余人。对周边200公里以内市场进行“地毯式”的宣传促销。
(4)以各种旅游推介会为载体进行推介，通过发放宣传资料，播放旅游宣传片、导游现场讲解等方式进行推介宣传。
(5)委托开发山东市场。与西安塔山国际旅行社、河南焦作友谊旅行社、国泰旅行社等达成了代理开发山东市场协议，取得了明显效果。 (6)多管齐下通过各级各类媒体进行品牌形象宣传。用过电视、报纸、网络、户外广告投放进行旅游形象宣传。 蟒河：重点围绕近距离市场造人气、远距离市场拉消费，并针对不同群体做针对性的宣传，对市场进行细化分析。1-10月宣传促销的投入共650万元。
(1)巩固主要区域，开拓新兴市场
先后邀请各区域市场上海、南京等地区旅行社踩线，共邀请1300余家，实地考察产品，共计签订合作协议500余家。在远距离机会市场，北京、天津等地同多家旅行社签订特殊支持合作协议，低投高奖。累计目前为止，远距离市场旅行商发送游客已达4000多人。 (2)积极发展企业团队市场
先后与太原太钢集团公司代理旅行社、焦作理工大学代理社、河南禹州集团代理社等，签订大型单位团队合作协议，先后引入100人以上大型团队70多次。
(3)开展业内旅游活动，多面推广景区
参加市旅游局组织的华东、上海等地区推介会、旅游博览会进行景区形象宣传，与南京等地旅行社达成合作意向，并引进上海、南京专列团。
(4)举办系列活动，打造品牌形象
利用淡季免门票政策、举办“母亲节”、“5.19”免门票、“5.19望蟒孤峰健身游”登山活动、组织“绿色环保行”蟒河植树活动、各种车友会，进引自驾游团队、户外团体。与河南映象网协办“魅力蟒河.留住精彩瞬间”摄影活动、承办2013年世界旅游小姐户外挑战赛、参与录制山西经视《三晋搜索者——蟒河战士》节目，特约赞助“最炫民族风”首届健身广场舞等，增加后期宣传的眼球效应。
**年，市外事局(侨办)旅游局在市党委、政府的坚强领导下，在兵团外事局(侨办)旅游局的指导下，全面落实科学发展观，全体工作人员团结拼搏，克服困难，积极探索，开拓创新，有序开展各项工作。现将**年主要工作总结如下：
第一部分：外事工作
(一)做好因公临时出国(境)审批工作。
根据新兵办发**《关于印发〈**生产建设兵团因公临时出国(境)审批管理细则〉的通知》精神，本着实事求是，厉行节约的原则，严格审批市范围内的因公出国(境)管理工作。特别是严控党政机关及参照公务员管理的事业单位领导干部的因公出国(境);加强出国经费管理，出国人员须提交单位财务经费证明;为加强对出访成果的监督力度，出访的党政干部在回国后15天之内须提交出访报告;严格控制名目繁多、无实质内容的一般性考察、培训、研讨、洽谈等出访。今年经我局审核、报批的因公出国(境)共*批73人;与去年相比，减少16批**人，减副较大;出国人员以企业、团场领导居多，出国任务以考察、培训为主。
(二)严格执行护照、港澳通行证收缴制度。做好因公出国审批的同时，我办还加强了因公护照管理工作。要求出访人员在入境7天之内必须将护照交回我办保管。逾期不交的单位和个人，将暂停受理单位的出国申请。**年共收缴公务护照9本，普通公务护照47本;港澳通行证2本。基本做到应缴尽缴。
(三)积极参与、完成**第八届中国**国际旅游节安排的任务。负责与旅游节安保组协调、联络;印发旅游节《工作简讯》**期;完成宣传部、文体局、旅游节组委会综合组共16篇文字材料的汉英翻译;联系同声传译设备租赁、安装和调试等有关事宜，确保在旅游推介会和开幕式晚会上现场的中英同传;印发旅游推介会会议材料1000份等。
(四)做好外宾接待服务，扩大对外宣传力度。外事接待工作是对外宣传的一个窗口。通过接待来访的外国客人、媒体，展示石河子的发展成就和对外形象，提高我市的知名度，从而更好地为**经济建设做贡献。今年外事接待客人，主要是国家外交部的领导及同行，共二批10人，即外交部创新委代表团和外管司林松添司长率团来访。
(五)以国际民间交流为契机，积极建立友好城市关系。为促进中国、以色列两国在教育、文化、经济领域的交流，增进中以两国人民的友谊和相互了解，“中以学术合作促进会”(SIGANAL)的有关学者一行9人于**月21日来我市访问。期间该会主席MS.Carice witte拜会了我办领导，共同商讨可能的合作交流，并主动提出介绍以色列的一个城市与石河子市建立友好关系。我办积极响应，向客人赠送*的宣传资料和光碟，互留联系方式，共同期待进一步的交流合作。
第二部分：旅游工作
据统计，**年全年，接待游客**万人次，旅游总收入**亿元。分别比上年增长**%和*%。
我们紧紧抓住第*届中国新疆国际旅游节在*举办的有利契机，突出旅游节活动主题，围绕旅游节活动开展了各项工作，有力地促进了城市面貌的改变，旅游环境的优化，旅游形象的提升。主要做了以下几方面工作：
(一)承办第*届中国新疆国际旅游节活动。第*届中国新疆国际旅游节在石河子举办，师市党委政府高度重视，在市党委七届七次常委(扩大)会议上，李政委强调指出高水平办好新疆国际旅游节，在旅游节动员大会上卢政委特别提出6点要求：
一是指挥协调要高效有序;
二是筹备工作要精益求精;
三是督促检查要全程跟进;
四是宣传推介要有声有色;
五是接待服务要细之又细;
六是安全保卫要万无一失。
市长召开市长办公会议专题研究部署旅游节有关事宜，并强调指出：举全师之力办好旅游节，要求各单位、各部门、各有关人员做到“四个到位”，即思想认识到位、组织机构到位、落实措施到位、监督奖惩到位。
**副师长作为旅游节组委会秘书长，从今年2月17日起，数次召集相关部门，认真征求意见、听取建议、安排部署、组建机构。他强调指出：旅游节活动要做到“八个结合”，即与贯彻落实党的*届六中全会精神相结合;与弘扬兵团精神相结合;与市军垦文化旅游节系列活动相结合;与吸收借鉴前*届旅游节的成功经验相结合;与对口援*工作相结合;与今年“四城联创”相结合;与积极争取上级支持相结合;与师市其他节庆活动相结合。
副市长作为本届旅游节组委会办公室主任，狠抓落实，率领组委会办公室相关部门领导向自治区旅游局、兵团旅游局汇报筹备情况，多次召集会议，听取意见，制定了活动方案。他强调指出：各工作组所有人要做好“四不”：不旁观、不推诿、不争功、不计较;要做好“四讲”：讲大局、讲责任、讲感情、讲效益;要做到“四多”：多沟通、多协调、多补台、多配合。
旅游局作
为旅游节组委会综合组认真按照组委会要求，定准位置，扮好角色，加强沟通协调，确保旅游节各项活动顺利开展。组委会各工作组认真负责，密切配合，相互沟通，做好本职工作，确保了本届旅游节四项主体活动和11项自主活动万无一失，完美收关，并成为历届新疆国际旅游节活动中规模最大、档次最高、影响力最广、特色最为鲜明、内容最为丰富、亮点精彩纷呈的一届
旅游节庆活动。参加本届旅游节活动的领导、嘉宾、记者来自27个国家和地区，24个省市，总人数达到600多，超过历届旅游节参加人数。人民日报、新华社、中央人民广播电台、香港大公报、新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网等80多家媒体的记者把镜头聚焦我市。据统计，*月*日—28日，师市接待游客*万人次，旅游总收入*万元。其中，美食节一项活动就吸引了40万游客参与。
最大体会是：这些成绩是在师市党委政府、旅游节组委会的正确领导下取得的，靠的是全师市广大市民的团结一心、共同奋斗和无私奉献精神。从4月24日动员大会召开到6月28日旅游节胜利闭幕，在60多个日日夜夜里，大家克服了时间紧、任务重、人员不足的困难，上下齐心，通力协作，埋头苦干，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，使得本届旅游节活动取得了前所未有的成功，受到了社会各界的一致好评。尤其是10个工作组的同志们在本届旅游节活动中承担了繁重的工作，大家不计较个人得失，扑下身子，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，充分展现出组委会这支队伍能打硬仗、肯吃苦、作风顽强的精神风貌。
**八届中国**国际旅游节的成功举办，为我市不断推进旅游国际化注入了新的活力，展示了“戈壁明珠，军垦名城”的城市形象。但还存在一些不足，为此我们经过慎重思考、讨论，提出以下建议：
1、加大创新力度，不断提高办节硬件水平，关注目标市场，注重创新，资源整合，提高项目的品牌影响力;
2、加强交流与培训，不断提高办节软件水平，通过实践，总结经验，提升师市旅游接待能力;
3、加强合作，挖掘特色，扩大活动范围，充分利用好“兵地联动”、“乌鲁木齐都市圈”这些平台，资源共享，促进旅游节更好的发展;
4、进一步做好宣传推广，吸收媒体意见，吸引媒体直接参与项目，扩大影响力。
5、进一步加大办节市场化运作力度。
(二)举办“**第*届军垦文化冰雪旅游节”。为进一步加快**冬季冰雪旅游资源开发，促进军垦文化旅游大发展，在借鉴前七届冰雪节的基础上，继续举办了“**第*届军垦文化冰雪旅游节”。整个活动以“天下军垦名城梦幻冰雪世界”为主题，由开幕式、“天下军垦名城 梦幻冰雪世界” 冰雕雪雕主题公园游园大会、驼铃梦坡冰雪旅游系列活动、卧龙山滑雪场圣诞篝火晚会、越野滑雪大赛、世纪公园冰上趣味活动、北湖冬季观鸟垂钓活动、元旦联欢、春节焰火、元宵节灯会社火焰火晚会、冬季越野长跑等独具魅力的军垦文化冰雪风情系列活动构成。活动特色鲜明，亮点突出、规模空前，组织的多项冰雪活动项目强调参与性、休闲性和娱乐性，丰富了广大市民和游客的冬季文化生活，取得了良好的社会效益和经济效益。本届冰雪节期间，共接待游客**万人次，旅游总收入**亿元，分别同比增长29.82%和38%。
(三)有序推进旅游规划编制工作。为实现市旅游业发展更加科学，布局更为合理，根据师市旅游发展的形势需要，我们委托了全国旅游规划甲级资质单位——**巅峰旅游规划设计院着手编制《**市军垦文化红色旅游总体规划》，先后多次抽调专人陪同专家组赴师市深入各地对旅游资源进行实地调研，分类筛选，并通过座谈咨询等方式，反复论证，目前规划已完成大纲，并广泛征求意见修改完善。
(四)狠抓旅游安全工作。我们严格按照师市统一部署，围绕国际旅游节活动的举办，认真贯彻落实师市安委会关于做好国际旅游节、冰雪节和元旦、春节黄金周、师市人大政协两会召开期间要确保市场安全正常运行的要求，制定各项预案、召开会议、下发文件，深入一线检查指导，发现问题立即纠正，特别是在第八届中国*国际旅游节、第*届冰雪节和春节黄金周期间，对各有关景区点、各大星级饭店以及各旅行社等主要旅游接待点的消防、饮食、交通车辆、电梯、游览、监控等设施设备，安全预案、管理经营制度落实等方面数次做了重点检查和布防。师市领导高度重视国际旅游节、冰雪节等节庆活动期间的旅游安全和市场秩序工作，多次指示要加强旅游安全和市场秩序检查工作，确保旅游节等节庆活动万无一失。
今年元月初冰雪节开幕式前期，副市长亲自率领安监局、旅游局领导对冰雪节冰雪大世界、滑冰场、开幕式现场各重要接待场地进行了现场检查和指导，对冰雕施工现场工人安全措施不到位、管理不规范等方面问题提出了立即整改要求。国际旅游节筹办前期，庄副师长亲临一线督战，每次会议，必谈安全，每次检查，必查安全。正是因为领导的高度重视和各部门的密切配合，各责任单位的认真负责，截止目前，市未发生一起旅游安全事故和旅游投诉案件。
(五)加强培训，提高全员素质。我们号召旅游行业积极开展旅游技能培训，思想文化教育活动。组织企业参加自治区和兵团举办的旅行社经理，导游岗前培训、资格证年审，宾馆饭店中高级经理，旅游景区管理人员培训班。
(六)援*工作有序推进。
(七)努力做好人大代表、政协委员对旅游工作的检查指导工作。积极向人大代表和政协委员汇报工作，认真办理人大政协提案议案。
存在问题
虽然取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要是：
(一)旅游业发展与现有机构设置不相适宜，旅游局工作量与现有人员编制不相适宜。
(二)旅游投资环境需进一步优化，需进一步加大招商引资工作力度;
(三)**的旅游资源需要进一步整合。
第三部分：侨务工作
(一)春节慰问
**年师市侨联深入垦区农牧团场、市区企事业等单位，共走访慰问了归侨侨眷家庭60余户，给8户生活特别困难的家庭每户400元生活补贴。还看望了离退休的侨联老领导遗孀等。
*月16日，中国侨联机关党委副书记赵红英一行4人，在师市党委常委、副师长**、兵团侨联副主席**、市副市长**及兵团、市侨联有关领导的陪同下，先后走访慰问了印尼归侨退休教师赵从光、日本归侨退休教师陶敏、马来西亚归侨农行退休职工张华发、日本归侨原八毛退休职工汤少皓等归侨。
元月10日，兵团侨联副主席秘书长**、侨政处处长**等在师市侨联主席**的陪同下，看望了阿迪娜、徐传家、常极等归侨侨眷。
通过走访慰问，了解到归侨侨眷的工作、生活情况，宣传了党的侨务政策、民族宗教政策，充分肯定了*市的广大归侨侨眷在维护新疆稳定和建设中所做的贡献。
(二)创建“全国社区侨务工作示范点”
侨办根据《国务院侨办关于组织开展全国社区侨务工作示范点创建活动的通知》精神，为推动社区侨务工作，将市东城街道40社区申报为“全国社区侨务工作示范点”。 经过上级部门的检查验收、审核批准，东城街道40社区作为兵团首家“全国社区侨务工作示范点”。 *月22日上午，全国社区侨务工作示范单位揭牌仪式在*街道40社区隆重举行。
(三)开展我市侨情调查工作
为做好**侨情调查工作，八师侨办成立了由市相关领导、社管办、各街道办、侨办领导组成的侨情调查领导小组，组建了由各团场民政科(组织)各社区相关人员组成的侨情调查队伍，负责宣传、调查、摸底、登记等具体工作。**年**月进行了调查培训。侨情调查工作正在有序进行。
(四)荣获全国侨务信访工作“示范单位”
**年6月18日，国侨办在江西南昌举办了全国侨务信访工作会议，八师石河子市侨办荣获全国侨办系统信访工作“示范单位”称号。
2004年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将2004年主要工作总结如下：
一、2004年
全市旅游业基本情况
2004年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，2004年全市接待游客1252.2万人次，比去年增长22.25;实现旅游总收入32,792.39万元，比去年增长12.82。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客519.1万人次，一日游客733.07万人次，接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次，比去年增长7.05，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习，提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设，改良和创新局务环境。今年以来，我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为XXX市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
2004年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇，已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止2004年11月，我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近1500张，刻录光盘12张。10月12日~14日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在11月30日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成，二期工程截止10月份已完成投资2000多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元，预计12月底前建成并投入使用。
3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资，二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。今年8月份，市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”，10月份自治区旅
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