遵义县自来水公司供水防冻应急预案20130105
遵义县自来水公司
供水防冻应急抢险预案
为确保县城(南白、龙坑)供水安全，解决因低温凝冻灾害造成的供水问题，最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失，保证县城正常供水，想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，保障县城生产生活秩序正常，特制订如下供水防冻应急抢险预案：
一适用范围
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水，根据实际情况，由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案，并报上级应急办，各抢险小组立即开展各项工作。
二组织机构
公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组，由公司经理文荣毅任组长，各副经理为副组长，各科室负责人为成员，负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通，特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。 成立6组应急抢险小分队(每组5人以上)和管线巡查组(3人)，由领导小组统一调度。
三材料、设备的储备及预防措施
(1)水厂部分：
1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资，包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等;
2、对厂区内的加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确保各类设备的良好运行;
3、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标;
4、对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障;
5、24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。
(2)管网部分：
1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料;
2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备;
3、展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通;
4、公司的4台抢修车必须做好维护保养，随时保证抢修的需要。
(3)水表部分：
1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料;并保证足够的水表储备，满足各种可能出现的水表更换需求。
2、展开拉网式普查，通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行;
3、营业所人员轮流值班，保证抢修或更换水表及时到位。
四信息传递
办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息，值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录，及时经信息反馈至分管副经理，重特大事件及时报告公司经理。
五现场组织
抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立抢修标志，再进行抢修施工。
一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。
六抢修时限
供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置;水厂设备故障在24小时内修复;用户水表冻坏要求在24小时内更换;用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复;用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复(如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工)。
七应急措施
管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的，由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施，通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。
八应急预案终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准，由抢险小组组长宣布终止。
九应急预案工作要求
1、统一思想，加强领导，高度重视，提高认识，周密部署，强化责任，确保应急预案的实施，严格执行24小时值班和领导带班制度。
2、各部门要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困难、坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。
3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。
4、一旦启动应急预案，应急分队工作人员24小时值班，防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。
十资料的归档和总结
冬季供水防冻应急抢险处置完毕，由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。
十一本预案如与上级应急抢险预案发生冲突时，执行上级应急预案。
遵义县自来水公司
二O一三年一月五日
二O一三年防冻抗灾应急预案
因寒潮持续席卷南方，冰冻雨雪交加，导致城区出户水表及自来水管频频冻结。为了切实保障我县城区供用水秩序，维护社会稳定，尽最大努力降低用水户损失及公司经济损失，根据县人民政府“抗冰灾保平安”会议精神，2013年1月5日上午，公司召开部门负责人紧急会议，结合我司实际及公司供水安全应急预案，特制定本预案。
一、 组织指挥
成立 县供水公司防冻抗灾领导小组，负责城市防冻抗灾应急系统的组织、指挥、协调、管理。成员如下：
组 长：
成 员：
领导小组下设5个应急小组：
(1)信息调度组：(负责信息调度及宣传工作) 负责： 组员：
(2)抢修1组：(负责县城河西区应急抢修工作及城区DN200以下管道抢修)
负责： 组员：
(3)抢修2组：(负责河东应急抢修及城区DN200(含)以上管道抢修)
负责： 组员：
(4)后勤保障组：(确保物资充足、畅通) 负责： 组员：
(5)生产保障组：(确保安全供水) 负责：
以上小组各司其职，执行防冻救灾任务，落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示等工作。
(6)抢修一线人员安排：(31人) 客 户 中心： 安装分公司： 管 网 所： 稽 查 大队：
二、预警、响应和处置
密切跟踪了解寒潮气象情况，随时掌握城市供水管网及水表冰冻动态，采取在电视台连续滚动应急防冻飞字广告、在电视天气预报时播放防冻紧急通告、给广大用水户发送应急防冻手机短信等方式，告之并发动广大市民采取有效措施防止水表及管道冻结。对来电来访，做好登记，按照区域分片组进行抢修，全力控制水表及管道冻结进一步发展，全力做好冰冻受损水表、管道抢
修工作，减少用水不便和社会损失，确保居民用水畅通。一旦发生重大或特别重大事件，严重影响城市安全供水时，在第一时间内上报住建局及县人民政府，启动县城总体应急预案和相应事项的应急预案。
(一)发生严重冰冻雪灾等突发性灾害天气，导致城区供水设施大量受损，居民用水困难，必须启动防冻抗灾应急预案。
(二)全司以防冻抗灾工作为中心，实行统一指挥，统一调配，形成合力。干部职工取消一切休假，公司领导各负其责，手机24小时开机。各小组负责人组织实施公司调度、维修、换表、水表检定、后勤、生产等具体工作。根据灾情大小，抽调公司各部门人员和交通工具，组成若干支应急维修、换表小分队，在城区分片维修更换水表。
(三)维修热线电话 实行24小时值班制，同时受理用户来电来访，根据报修不同地点做好记录，每半天将报修记录及时转抢修小组。以资江河为界，河西片区转李伟副经理，河东片区转左文建副经理统一安排维修。
(四)加强水表修校工作，确保新水表校验和水表维修，并紧急订购新水表和水表配件，保证水表供应。
(五)食堂要确保热饭热菜，供应给迟归的抢修人员就餐。
(六)公司现有维修、安装、稽查、换表车辆从即日起执行抢修任务，每两个抢修小组共用一台车辆;公司商务车作为机动车辆，在任务繁重时投入抢修。
(七)各部门各负其责，在物资上做好抗灾准备。同时，既
要保证抗灾抢险安全，又要加强自我保护，佩戴好安全防护用品，不出安全事故。
(八)为用户更换新水表时收取水表费50元，更换其它材料的按实结算，不收取人工工资，以上收费需现场开具收据。
(九)按要求做好水表更换的有关登记手续。
公司所有50岁以下男性职工做好充实到维修换表应急小组的准备。
三、责任处罚措施
有下列行为之一的，依规依纪对有关责任人员给予相应处罚。
(1)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的;
(2)未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的;
(3)在应急事件调查、控制、处理、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(4)不服从安排、拒不履行应急处理职责的;
(5)其他失职、渎职行为的。
二〇一三年一月五日
1前言
本文件根据各操作工段和生产部门编写的事故应急预案修改汇编而成。事故应急预案与响应是企业安全文化的一个重要内容。 2目的
编写事故应急预案与响应的目的在于建立和保持计划和程序，确定什么是潜在的事故、事故险兆和紧急情况。在事故发生时如何稳定事故现场并尽最大可能减少人员伤害、预防疾病发生，同时最大限度地降低财产损失和环境破坏。
3术语及定义：
3.1事故：事故的定义是造成人员死亡、伤害、职业病和财产损失的意外事件。
3.2事故险肇：未造成人员死亡、严重伤害、职业病和财产重大损失的事件。
3.3危险：可能造成事故的根源或临界状态。
3.4危险评价：评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
3.5应急：对事故和事故险兆的响应。 4应急机构
应急机构：是响应事故和事故险兆，全权负责处理重大应急事故的临时机构。非重大应急事故不成立此机构，事故发生时是否成立此临时机构由公司安全委员会做出决定。
4.1应急机构图：
4.2应急领导小组：由公司经理、副经理、党的负责人、管理着代表、工会负责人、安全负责人等组成。
4.3现场应急指挥中心由事故发生现场所属部门、单位的负责人、车间工段长、班组长、安保人员和调度等组成。现场应急指挥中心应有现场应急指挥一人，由应急领导小组指定。现场应急指挥中心人员必须是经过应急指挥训练过的人员，能做到镇定、沉着、细心、头脑冷静、反应迅速、熟悉现场。
4.4人员医疗抢救组是指在发生了人员伤害的事件下必须成立的临时小组，由事故发生所在单位、部门人员组成，必须是经过人身抢救训练过的人员组成。
4.5警戒保卫由安全设备部门和驻水厂警卫队伍组成。
4.6应急物质保证由物质部人员组成。
4.7联络、通讯、接待组由办公室、信息部、食堂等部门的人员组成。
4.8抢修队伍由事故发生部门员工和公司所属工程公司、泰翔机电、弘泰等公司组成。 5应急机构职责
5.1应急领导小组的职责是制定应急准备计划，判定危险程度，决策应急方案，并组建现场应急指挥中心，指定现场应急总指挥。
5.2现场应急指挥中心的职责是调度、指挥现场所有各专业应急小组的工作，有权采取一切必要手段和措施，保护和减少人员伤害，降低财产损失。
5.3人员医疗抢救组的职责是尽一切可能救助人员。对现场伤势较重人员进行临时处置;对已濒临死亡人员进行人工抢救措施后送相应医院救治。医疗抢救组有权禁止人员进入情况不明的现场，以防人员伤亡事故扩大，对有可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。
5.4警戒保卫组的职责是，负责隔离事故现场、保护现场，禁止无关人员接近，协助人员抢救，防止事故以外再出现另类意外事件。
5.5物质保证组的职责是尽一切可能满足救灾和事故处理所用的物质需求保障。
5.6抢修队伍的职责是在公司相关部门配合下接受应急领导小组的指挥尽一切可能抢修设备和工艺现场，把经济损失降到最低，尽快恢复供水生产。
5.7联络、通讯、接待组的职责是保持和上级联络，保证应急通讯正常，接待外来人员，接待职工家属;同时和医疗抢救组共同做好事故善后工作。 6应急信息报告、联络图
7火灾应急预案及响应
7.1火灾发生时首先要考虑保证人身安全。在火情刚起来未形成火灾时，首先切断电源和火源，当班工作人员和义务消防队员使用灭火器、消防水龙，进行灭火和其它一切可能手段迅速灭火。如果不能奏效，火势蔓延，就首先考虑人身安全。
7.2根据燃烧物质的性质和火情状态，在扑救的同时，要及时报火警，并同时向上级报告。报火警后，义务消防队员要准备好和公安专业消防队的配合，并服从公安消防队员的指挥。
7.3在公安专业消防队员尚未到达时，要及时疏散人员和控制火势。人员疏散时注意防止烟气中毒。一般在火灾发生物质燃烧时有大量有毒气体逸出，所以在人员疏散过程中尽量用湿毛巾捂住口鼻，身体采用低位，向下风口方向出逃。如车间、班组备有防毒面具或呼吸器，可戴好后协助不具备防毒用品的人疏散。
7.4疏散物质设备。火灾发生后凡是附近的部门、车间、班组均要考虑疏散保护贵重设备和物质以免引起更大损失。
8.氯气泄漏的应急预案及响应
8.1液氯发生泄漏后，值班人员接报警后立即组织人员，必须穿戴好有效的防毒防护用品，对泄漏点进行抢修，同时立即上报直接领导。
8.2利用现场机械通风和氯气吸收装置进行处理，降低氯气污染程度和控制氯气扩散范围。
8.3氯气吸收装置发生故障吸收氯气的功能降低或失效时，用消防水龙设置水幕、水带和雾状水流对泄漏点周围进行控制，以降低空气中的氯气浓度。
8.4划出警戒范围。根据液氯泄漏后形成的黄绿色气体漂散情况和地理环境，迅速划出警戒范围，派人警戒，不准无关人员进入。
8.5发现事故现场有中毒人员或抢修中有中毒者，应立即送医院进行抢救。
8.6运输途中的应急处理：氯气钢瓶在运输途中，押运人员发现氯瓶泄漏，立即通知司机停车进行处理。处理液氯泄漏时，需听从押运人员指挥，并穿戴好劳动保护用品，当无法处理时，将载有氯气钢瓶的车辆开到无人偏僻处或将泄漏的氯气钢瓶推入附近的水坑、河沟内，使氯气危害降到最低点。在抢修的同时上报主管部门。 9水厂进水工段应急预案与响应
危险发生时，在保证人身安全的先决条件下，穿戴和使用合格的绝缘用品，进行抢修工作。如遇到有危及人身安全的可能和设备安全可能时，要先处理，后报告，不能使危险扩大成为事故。
9.1 6KV箱式站变压器应急预案
9.1.1事故临界现象：
变压器持续渗油，造成严重缺油，绝缘度降低，运行时声响度较大，温度不断上升或者母线及开关支撑绝缘子和电缆外壳对外放电。
9.1.2危害后果：造成设备损坏，影响正常运行，危及人身安全。
9.1.3应急响应措施
⑴发现上述情况，按"水厂运行、维护及安全技术规程"的停机规定，按顺序停机，切断变压器的二次电源;⑵及时通知水厂送水泵房变电室，切断一次电源，倒换箱变，继续生产同时挂标识牌，并向直接上级领导汇报，做好详细记录备查。
9.1.4进一步的预防措施：立即请专业人员对变压器进行仔细检修，修复后清扫、紧固，并按相关规程做耐压试验，恢复运行后按时检查油位，注意观察温度变化。
9.2低压配电柜应急预案
9.2.1事故临界现象：配电柜有很大异味、线路打火或冒烟、起火。
9.2.2危险后果：造成设备的重大损失危及操作者人身安全。
9.2.3应急响应措施
(1)当危险发生时，应按"停泵规定"停泵，并立即切断相应的负荷开关，必要时立即切断户外箱变的二次电源或来电的上口电源开关。
(2)如冒烟起火，立即使用相应的、1211灭火器进行灭火。为保证不间断供水，应拉掉配电柜的联络柜，挂标识牌，通知水厂变电室倒箱变，使用备用机泵。向直接上级汇报，保护现场，并做好详细记录备查。
9.2.4进一步的预防措施：
(1)仔细检查配电柜下口所有线路有无断路，泵的电机是否缺相运行，有无短路和端子烧毁、二次回路各接点有无松动，熔丝是否完好，如有，需紧固和更换。(2)检查开关、继电器是否灵活可靠、配电柜电器元件有无脱落、粘连，检查开关接触器、继电器触点的情况及触点的紧密度。清除触点上积灰，烧蚀严重的更换。(3)清洁配电柜内的开关、继电器、电流互感器、绝缘子、母线等电气设备的积尘、灰垢。
9.3电动机应急预案
9.3.1事故临界现象：电动机突然停止运转。
9.3.2危险后果：烧毁设备，带来经济损失。
9.3.3应急措施：首先观察是外部电路原因，还是电动机自身原因，并和水厂调度电话联络。
(1)如果是外部原因(6KV变压器一次电源停电)，按"停泵规定"执行停泵;立即拉闸，挂标识牌，关闭泵后闸阀(如停电必须手动关闭)。向直接上级汇报，等候调度指令，并做好详细记录。来电后再逐步恢复正常运行。
(2)如果是内部原因(6KV变压器一次电源以内)：先检查开关柜，如开关柜无问题再检查箱式变压器。按前条9.1.3或9.2.3措施应急。
(3)如果电动机上口供电没问题即是电动机本身问题，按如下措施处理：检查电动机的接线端是否缺相、电动机是否超载过流、电动机本身绝缘是否良好、电动机轴承以及线圈是否有问题，接线端子是否断路，端子间是否短路。
9.3.4进一步的预防措施：
修复恢复运行后，补充润滑油，做清洁卫生，当停机备用时，每星期做一次"开启"、"停车"检查。
9.4水泵机组应急预案。
9.4.1事故临界现象：水泵机组运行时有明显的较大的异音或者电机轴承或水泵轴承持续温升，超过规定值10%，或者发现水泵明显抖动和很大的振动噪音。
9.4.2危险发展的后果：造成电动机的烧毁和水泵轴和轴承的损坏，严重时联轴器甩出伤人，造成人身事故。
9.4.3应急措施：当听到异音或观察温度表发现异常稳升时立即按"停泵规定"停泵，挂标识牌。当发现水泵异常抖动、噪音、振动时立即停泵挂标识牌，检查水泵底座螺丝是否松动，联轴器的螺栓、销子、垫圈是否缺损、脱离，水泵和电机同心度状况，水泵的轴承是否损坏，必要时拆开水泵机盖检查内部叶轮和有无异物。并对故障机组挂标示牌。
9.4.4进一步的预防措施：修复后再运行后注意检查水泵填料、定期给轴承注油，注意温升和声响。
9.5泵前后管道爆管预案响应。
9.5.1事故现象：突然停电后，管道发生水锤击巨响，并发生剧烈连续地振荡式振动，或伴有管道损坏冒水等。
9.5.2危害后果：损坏设备，严重的淹没泵房，甚至极有可能造成人身事故。
9.5.3应急响应措施：立即手动关闭裂管的前后手动闸，并立即组织人员抢救同时报直接上级。
10水厂加药工段事故预案与响应
10.1安全重点部位
10.1.1氯瓶
10.1.2加氯装置：包括连接氯瓶与汇流排的软管、轭钳、加氯管线和加氯机等。
10.2事故危险性分析
安全事故的发生主要是重点部位(即氯瓶和加氯装置)的氯气泄漏事故。这将对人身生命安全和生态环境造成很大的危害。 氯气是一种刺激性的有毒气体，具有强烈的腐蚀性和刺激性。主要通过皮肤和呼吸道黏膜进入体内，引起流泪、咽干、咳嗽、胸闷等症状。严重者可引起肺肿，大量吸入者可致人死亡。
氯气一旦泄漏到空气中，会对大气造成污染，严重破坏生态环境。
10.3易造成事故的不安全行为
不使用专用工具操作，造成设备损坏;吊运氯瓶野蛮装卸;巡检设备不认真、不按时;操作设备粗心大意;擅离职守、脱岗、睡岗等违章违纪行为，均易造成安全事故的发生。
10.4加药工段事故响应的原则
保证人身安全，切断事故危险源，维持运行生产，严格执行国家颁布的《氯气安全规定》中的各项规定。严格执行《氯气安全操作规程》，及时排除泄漏和设备隐患，保证系统处于正常的工作状态。
10.5加氯系统氯气泄漏的应急响应措施：
当事故发生时，应立即启用现场机械通风设施，启动氯气吸收装置(此氯气吸收装置一般情况下在氯气泄漏时自动启动，失效时操作人员戴防护面具手动启动)，降低氯气的污染程度。
值班负责人应立即组织未中毒人员穿戴好有效的防护面具进入现场，抢救中毒者，疏散周围无关人员，并设置警戒线，防止其他人员中毒。并立即向直接上级汇报。(现场未中毒者必须采取自救措施，用毛巾或其它简易用品捂住口鼻逃离现场。)
10.6钢瓶泄漏时的应急措施
10.6.1转动钢瓶，使泄漏部位位于氯的气态空间。
10.6.2易熔塞处泄漏时，应用竹签、木塞做堵漏处理;瓶阀泄漏时，用六角螺母拧紧;瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧。凡泄漏的钢瓶应尽快使用完毕，返回生产厂。
10.6.3当氯气泄漏无法控制时，可用大量的水进行喷淋稀释。
10.6.4在泄漏点周围设置水幕水带和雾状水流，降低空气中氯气浓度。 10.7氯气泄漏进一步预防措施：
10.7.1瓶嘴与扼钳接口密封不严造成泄漏。
处理办法：1.关闭氯瓶嘴阀门。2.关闭汇流阀门。3.拆下氯瓶轭钳。4.安装一新铅垫或四氟垫，重新连接氯瓶嘴与轭钳。5.打开氯瓶嘴阀门和汇流排端阀门。6.用氨水检验有无泄漏，无泄漏方可使用。
10.7.2柔性管破裂造成泄漏。
处理办法：1.关闭氯瓶嘴阀门。2.关闭汇流排端阀门。3.拆下泄漏柔性管。4.安装另一合格柔性管。5.打开氯瓶嘴阀门和汇流排阀门。6.用氨水检验有无泄漏，无泄漏方可使用。 以上两种情况在切断气路后，应启用备用气路保持生产正常进行。 11净水工段事故预案与响应
11.1吸泥机事故应急预案
11.1.1吸泥机事故临界现象：报轴、轨距超出定值、行程开关失灵等。
11.1.2危害后果：可造成吸泥车脱离轨道，砸塌沉淀池基础设施和斜管，从而影响产水工艺的正常运行。
11.1.3应急响应措施：一旦发现异常，应立即切断电源，认真进行检查和维修，并报直接主管上级。
11.1.4进一步的预防措施：定期检查齿轮箱油位，检查行程开关，检查运行轨迹是否和轨道吻合，并填写巡视记录。
11.2鼓风机系统事故应急预案
11.2.1鼓风机事故临界现象：鼓风机运行时有异常声响，有异味，异常噪音，气量持续下降。
11.2.2危害后果：鼓风机烧毁，不能提供反冲洗气源，使滤池工艺流程失效。
11.2.3应急措施：立即关掉公共(MCC)电机控制柜上的鼓风机的选择开关，由自动打到关闭状态，而另两台鼓风机则继续工作，继续进行反冲洗滤池。待冲洗的滤池结束后，应立即查找故障原因，并报直接上级。检查时应把选择开关打到手动。现场鼓风机室档别箱上，急停开关旋到停电状态后，再进行逐步检查。检修内容，按维护及安全技术规程执行。
11.3真空系统和空压系统应急预案
11.3.1真空系统和空压系统事故临界现象：真空泵、空压机运行时有较大异响，无故频繁停机、有异味或空压机启动后达到压力设定值不停机。
11.3.2危害后果：极易引起烧坏电机或引起连带事故，例如空压罐安全阀失灵，不起跳，同时空压机不停机二者同时存在时，易引起罐体超压爆炸，造成人身和设备事故。
11.3.3应急措施：一旦真空泵发现异常声响、异味和空压机不停机，立即关闭电源详细检查。并上报直接上级。检查中发现电机有问题按汇编9.3.3措施处理，真空泵机组问题按本汇编9.4措施处理。
11.3.4进一步的预防措施：
1.首次开车前，首先测试电机绝缘和对地电阻，并盘车检查防护装置和安全附件是否处于完好状态，检查润滑油和油位。2.运行中，空压机、储气罐应每日进行排除油水一至两次，空气滤清器每十五日清洗一次，真空泵电机和泵体每两小时检查温度和滴水，并检查压力表是否在压力范围。3.储气罐和安全阀应定期进行检验。4.运行中的设备不允许带压检修，若发现不正常应立即停车，切断电源，并上报上级主管部门。 12送水工段事故预案与响应
送水工段生产的主要任务分两项：第一，通过外网高压进户变压后，向全厂各工段输送电源以保生产;第二，通过送水机泵系统将清水库中的净水送到输水管道。所以在我们的生产过程中，应确保以上两项工作的生产设备的正常运行。
12.1高压系统应急预案
12.1.1事故临界现象：高压系统PT柜、所变或某段母线放电、发热、有异味、有异常声音。
12.1.2危害后果分析：如处理不当，对人体造成的伤害度及设备损失程度和相关的其它损失程度如下：
放电：发热点容易造成主电缆、控制缆相间短路引起火灾，燃烧产生气体能使人窒息直至死亡。
PT柜、所变为计量和控制系统，故障发生后，极容易造成柜变压器三相短路，发生爆炸，伤及人员和周围的配电设备。
火灾和爆炸的事故发生后，对于配电设备、控制系统都有着极大的破坏性，短时间内根本无法恢复供电工作，全厂的生产处于瘫痪状态，损失程度极大。
12.1.3应急响应措施：(1)根据实际发生情况，如能停开关拉出故障小车，就迅速停下开关，拉出故障小车;如不能停下开关拉出小车的，就立即停下给本段母线供电的电源受总柜和进线柜，将故障段隔离出去。(2)若某段母线上的PT有故障，退出PT后，该段母线不能再由本段的电源柜供电。(3)若本级开关不能电气分离(闸)，则优先考虑断开给该级供电的前级电源开关。(4)将其它的负荷按倒闸操作规程，倒至另一段运行。
12.2送水机组系统应急预案
12.2.1故障临界现象：泵房内泵前阀或电动阀与管道连接处损坏漏水，或由于水锤爆管。
12.2.2危害后果：对人体造成的伤害度及设备损失程度和相关的其它损失程度如下：
(1)当泵前阀或电动阀泄漏、爆管时，如不及时处理，由于泵头压力较大，容易扩大泄漏点，产生大流量喷水，当周围带电部位(电缆、电机)被水淋湿时，将会出现漏电现象，极容易伤及人的生命。(2)如不及时解决泄漏和爆管现象，也会造成周围设备不能正常运行，停止向区内送水，影响极大，且泵房内所有设备(主要电气设备)经过事后检测才能正式启动。
12.2.3应急响应措施：1.首先关闭与原电机、阀及控制开关相连的一切上口电源，迅速拉闸。2.手动关闭与之联接的前后环网闸井，使泄漏点和爆管处被有效隔离。3.通知生产调度和直接上级。4.检测其它备用供水机组，根据生产调度的指令，开启某台机组对外供水。5.及时抢修泄漏点和爆管处，查明原因，做好记录。
12.3低压柜系统应急预案，见本汇编9.2。
13水质科化验室应急预案与响应
水质科在水质分析检验中所使用的化学试剂部分有剧毒、放射、易燃等特性，为保证此物质储存和使用安全，制订了各项管理制度，并按规范要求进行储存和保管，并有防范措施，但为防止特殊事件发生后产生的灾害，特制订如下预案与响应。
13.1库房中存放的剧毒药品及放射源被盗事故预案。
13.1.1危害后果分析：(1)预谋偷盗，动机是投毒危害社会造成人员中毒。(2)随机偷盗后仍掉，有可能造成社会危害，使环境受到影响。
13.1.2应急响应措施：(1)发现库房被盗后，立即上报公司，同时报警，保护现场，通知水厂做好应急准备。(2)在上报公司和报警的同时，立即组织人员对调节池、滤池、清水库中的储水进行水质分析，若水质出现问题，马上通知水厂调整生产工艺，绝不让不合格水出厂，并派员对管网取水点取水随时检测。(3)公安人员到场后，经同意立即组织人员检查清点被盗药品数量和种类，按被盗数量、种类、介质分析(理化性质和危害性质)所造成的危害程度，上报各级主管部门。(4)协助公安部门做好侦破工作。
13.2药品库、电气加热装置由于某中原因所引发的火灾应急预案。
13.2.1危害后果：人员中毒、财产损失。
13.2.2应急响应措施：1药品库发生火情，部门负责人或当班人立即组织扑救，并将火情情况上报，同时报警。2扑救时切断药品库电源，针对起火点的药品性质，采取不同的灭火方法。如氯化物、硒化物、磷化物等着火，用二氧化碳灭火器、沙土或雾状水，不能用酸碱式灭火器。3疏散无关人员，防止人员中毒。因为一般剧毒品在燃烧过程中产生有毒气体，扑救人员应穿戴防毒面具或站在上风口。4由于剧毒品着火引起可燃液体同时起火时，应服从专业人员指挥灭火，对有可能危及其它房间的设备进行转移和抢救，以免损失。5火灾扑灭后，协助公安专业人员查找分析起火原因，并执行三不放过原则。6电气加热装置电源线老化或其它原因引起的电器火情，应首先切断电源，用1211或干粉灭火器灭火。7气瓶(乙炔气)在使用过程中，出现输气管泄漏，室内充满气体时，不得开启任何设备，关闭气瓶阀门，开启门窗通风，通知有关部门更换气管。
14.加压站事故预案与响应
加压站事故预案与响应，参照水厂进水、送水工段的事故预案与响应，即本汇编9和13。
15.水表检定站事故预案与响应
15.1水泵机组应急预案按本汇编9.4。
15.2配电设备应急预案按本汇编9.2。
16.触电急救预案
触电急救的基本原则是：动作迅速、方法正确。人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，外表呈昏迷状态。
脱离电源：人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因，抓紧带电体，不能自行摆脱电源，这时使触电者尽快脱离电源，是救活触电者的首要因素。但在实践过程中，要注意救护人不可直接用手和其它金属物或其它潮湿物件作为救护工具，而必须使用适当绝缘的工具。
现场急救：当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护，现场应用主要救护办法是，人工呼吸法、心脏挤压法、应当注意急救要尽快进行，在送医院的途中，也不能终止急救。
(一)目的
为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定本预案。
(二)工作原则 1 统一领导，明确职责
供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。
2 统筹规划，协调配合
供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系，各部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享，密切配合。
3 依靠科学
充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作。
(三)编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。
(四)适用范围
本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。 1 城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2 取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;
3 地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻，机电设备毁损，输配设施等严重损坏;
4 消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
5 城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
6 传染性区域疾病;
7 战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;
8 供水水质出现问题造成人员病、亡。
9 调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。 第二条 组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);
队长：*** 副队长：***
2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责：***
3、应急领导小组下设应急分队：(下设4个抢修小组) (1)管网抢修应急分队;队长：*** (2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长：*** (3)水质污染抢修应急分队;队长：*** (4)物资供应应急分队;队长：***
(二)应急组织机构的职责
1、应急领导小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上，落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作，组织重点部门进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。
(2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发公共事件报告后，立即向应急领导小组组长报告，并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系，随时掌握应急处理进展情况。
第三条 预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级排序，其中，一级为最高级别预警。
(一)一级预警
1 供水设施及管网遭到破坏，造成全县城停水，且36小时以上不能恢复供水。
2 液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。
3 水源受到严重污染，致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标，造成人员病、亡。
(二)二级预警
1 供水设施及管网发生事故，造成对供水区域内大部分居民终止供水，且36小时以上不能恢复供水。
2 液氯钢瓶发生大量泄露。
3 水源受到严重污染，致使出厂水部分水质指标明显超标，造成较大影响。
4 水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害，造成市区供水压力严重不足。
(三)三级预警
1 制水设施及管网受到损坏，造成对供水区域内部分居民终止供水。
2 液氯钢瓶发生中度泄露。
3 水源受到污染，致使出厂水个别水质指标明显超标，造成一定影响。
4 水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。
(四)四级预警
1 因制水设施出现故障，供水管网受到损坏，造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2 加氯设施发生轻微泄露。
3 因受水源污染，或因制水设施和供水设施发生故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
4 水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。
(五)各级预警响应
1 一级预警：由县级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
2 二级预警：由局级领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。 3 三级预警：由公司经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
4 四级预警：由公司分管经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。
第四条 事件报告和现场保护
(一)供水突发事件发生后，现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打788210
6、12319，接到报告后，领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告，并启动供水突发公共事件应急处理预案。
(二)供水突发重特大公共事件发生，公司接到报告后，必须做到：
1 迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。 2 严格保护事故现场。
3 迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。 4 服从应急领导小组统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
第五条 应急处理响应工作程序
(一)应急处理办公室响应工作程序
1 应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后，经核实，立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令，立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2 现场指挥应立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(二)供水突发公共事件发生初期，事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。
(三)供水突发公共事件发生后，事件部门主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
第六条 应急抢险和救援
(一)在供水突发公共事件发生后，应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
1 应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2 应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通，情况详明，指令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
3 安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，并及时调查事件现场，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施，防止逃逸。
4 水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出水质分析报告，决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取、供水，同时报告应急领导小组，并通知上级相关部门。
5 水源严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其它可用水源进行供水外，必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水，同时将有关情况报请县政府。
6 机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7 必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8 要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、公司办公室
(1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，封锁现场，维护秩序，抢救伤员，疏散职工和周围群众。 (2)配合公安机关实行治安管理、交通管理，预防和制止破坏活动。
(3)组织协调重特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。
(4)随时掌握供水突发公共事件的变化，为上级领导提供决策依据。
(5)负责协调有关单位报告相关资料及信息，统计上报伤亡、损失情况。。
(6)按领导小组组长指令启动供水调度预案，科学合理进行供水调度。
(7)经应急领导小组批准，对外发布停水信息。
2、营业所、生产技术科等
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修，及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案，指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准。 (2)城市供水水源遭受污染时，应立即赶赴现场取样，判明情况初估危害程度，并通知水厂采取相应措施。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。 (4)组织对水质污染灾后调查，报告受灾情况。 (5)抗洪抢险过程中，供水情况变化的观察与报告。 (6)发生泄漏事故时，协助组织人员疏散和救援工作。
4、物资供应部门
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。 第七条 主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案
1 自然灾害发生时，各部门值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。
2 接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
3 到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。 4 供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是：如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修，争取及时供水。如需供电部门抢修时，水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5 如造成引水管道损坏时，营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作，以便快速恢复供水生产。
6 如损坏严重时，造成壶山水厂停产，较长时间无法恢复供水，由公司组织人员及时启动供水应急预案，进行调配供水，以保证居民用水。
7 公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水，水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验，以确保水质合格，保证安全供水。
8 公司积极组织灾后设备修复工作，力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案 1 落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理，明确岗位责任制。
2 明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口、滤池和各个出入口，严格执行各项登记、验证手续，加强对有毒有害化学危险品管理，组织防范检查，及时整改。
3 水厂加强滤池技防措施，安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4 一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：
(1)立即停止取、供水，控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)液氯泄露事故处理预案
1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警，及时按操作规程采取紧急措施，控制事态的扩大，并接应救援力量。
2 厂领导接到报警后，应立即上报主管领导，组织有关人员到岗抢险，并向公司、上级有关部门、社区街道报警。
3 现场指挥人员应迅速就位，有序地组织人员疏散，按各自职责分头到现场指挥，并与指挥中心保持联络。
4 发生事故的部门，应迅速查明事故的源点，泄露部位及原因，凡能经应急处理而消除事故的，则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的，应开启泄氯吸收安全装置，立即向相关部门报告。
5 应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施，严格按照操作规程进行抢险，控制事态扩大。
6 出现经紧急处置无法控制大面积泄露时，应迅速报110指挥中心。
7 积极做好善后工作。
(四)爆管抢修预案
1 供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后，立即报公司应急领导小组，营业所及时调整供水调度方案，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2 应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3 经应急领导小组批准，由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息，并做好解释工作。
(五)水质事故处理预案
1 值班人员发现水质超标时，应立即停止取供水，并报告应急领导小组。
2 生产技术科应启动供水应急预案，进行调配供水。
3 水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场，进行事故原因分析，确定具体解决办法并组织实施。
(六)防破坏工作预案 1 迅速拨打110。
2 应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员，营救伤员。
3 启动相应的应急预案。 第八条 监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人，给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后，公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
本预案自下发之日起实施
2013年自来水公司应急预案工作总结
在上级部门的指导下，为全面贯彻落实科学发展观，有序地应对我县政供水设施可能发生的安全隐患，减少因突发事件可能造成人员伤亡和财产损失，我公司建立和完善了科学有效的供水应急救灾体系，为检验我水司应急实战效果，2013年，公司严格执行县政府应急处理预案要求，确保了全年安全优质供水。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，广泛发动，周密部署
公司领导班子对安全生产工作高度重视，年初便制订了安全生产工作计
划。按照”谁主管、谁负责”的原则，形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的管理模式，并把安全生产纳入各级领导任期目标和经济责任制考核内容。制定完善了《首问责任制细则》、《水质管理制度》、《施工安全管理制度》及水质事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防应急等预案、制度，()明确工作目标、排查重点、治理内容、实施步骤以及工作要求。总公司和各部门科室，分别召开动员会、讨论会进行贯彻落实。一年来，我们共召开安全会议12次，组织安全检查和隐患排查15次，举办专题黑板报3期。较好营造了人人重视安全生产，人人参与隐患排查治理的工作局面，为全年的安全生产打了牢固的群众基础。9月份进行了突发停电事故应急演练，火灾发生事故应急演练，并邀请消防专员到公司举行消防安全知识讲座，提高员工们对火患的认识和防范。
二、加强防范，完善措施，确保安
全优质供水
1.层层把关，多措并举，安全供水。为了切实给社会创造一个安全可靠的用水环境，以实际行动支持我县举办的各项重大活动，我们重点加强防恐怖破坏，保安全供水工作。制定预案、完善制度、落实责任、层层把关。一是公司领导实行轮流值班，坐镇指挥，加强水厂安保力量。严格对进出水厂人员的检查登记。二是定期和不定期开展安全检查和隐患排查发现问题及时整改。三是组织**水厂员工开展液氯泄漏应急救援演练，并邀请安监、水务等有关部门领导现场观看和指导。7月16日在**水厂开展氯气泄露应急演练。四是组织**水厂员工开展消防安全应急救援演练，还原火灾事故现场，敲响火患警钟。五是公司组织员工开展了旨在提高应急能力的职工技能比武。这一系列措施的落实，为平安供水提供了安全可靠的保证。
2.科学安排，合理调度，化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期间，
未发生任何供水区域内的居民、企业闹”水荒”现象。高峰供水矛盾的化解，首先归功于我们对今年夏季供水形势的正确判断，早部署、早按排、准备充分。其次是，我们在五个环节上，如水源环节、引水环节、制水环节、供水环节、营销环节，7月24日组织**水厂开展防汛抗洪应急演练。加强了科学管理、合理调度，统一按排、统筹兼顾等方面工作，尽最大努力平**压，提高功效，多供水，供好水，从而确保了高峰供水期的平稳过渡。
3.未雨绸缪抗冰冻，城乡供水保平安。我县是遭遇冰冻灾害常发区，我公司在灾害袭击之前，未雨绸缪，积极预案，准备应对恶劣天气可能对正常供水造成的影响。11月份组织人员、到江西等地采购水表、管材配件以及各种原材料，对裸露在外的157户水表增设保温设施;
三、加强排查，重在治理
公司按照统筹兼顾、点面结合、突
出重点，全面深入的原则，坚持从供水源头到出厂水水质，从危化物品管理使用到应急预案演练，从各项安全管理制度的建设到安全生产法律法规的执行情况，开展了深入细致的隐患排查，不留死角。一年来经自查我公司共排查出各类安全隐患2处(起)，发出整改通知2份，在公司领导的重视和支持下，按照安全工作要求，对排查出来的隐患已全部进行了整改。
2013年度我自来水公司严格按照公司制定的供水应急预案，并通过实际演练，有效的防治突发事件的发生，安全生产是一项长期性的工作，我们将在以后的工作中一如既往予以重视和强化，确保国家财产、员工生命以及人民群众生产生活用水的安全。圆满的完成供水的任务。
**自来水公司
2013/12/24
1. 基本情况：公司所属城关、青冲水厂均常年使用杀毒灭菌剂——液氯。
2、组织机构: 公司成立液氯泄漏抢险领导小组，由公司经理陈文中为组长，分管副经理廖瀑声为副组长，城关、青冲水厂厂长为成员，抢险队员由水厂人员及维修人员担任。
3、使用状况: 城关、青冲水厂制水生产时，通常24小时连续使用液氯钢瓶2只，其液氯钢瓶充装量为500kg。通过加氯系统对清水进行消毒。同时，还备存2只相同规格未使用液氯钢瓶。目前此二水厂最大危险源是液氯，如果使用、运输、储存和管理不当，都极有可能使液氯大量泄漏而无法控制，造成供水事故，必须引起高度重视。
水厂加氯间和加药间为同一生产岗位，都制定了严格的安全操作规程，实行24小时1人值班。该岗位工人均经过了安全培训，掌握了基本的操作要领，通常能够确保了加氯设备安全运行。
液氯泄漏后，迅速挥发成剧毒气体，因浓度的不同对人体会产生不同的影响。详见下表：
氯气的剂量——效应关系 (1ppm=3mg/ m³) 氯气浓度(ppm) 效 应
0.2—3.5 闻到气味(可产生一定的耐受性 1—3 轻微的粘膜刺激，可忍受1小时
5—15 中度上呼吸道刺激
30 立即产生胸痛、呼吸困难、咳嗽、恶心呕吐 40—60 中毒性肺炎和肺水肿 430 30分钟以上死亡 1000 数分钟内死亡
4.安全设施、防护用品及用具
4.1安全设施：城关、青冲水厂加氯间各有清水池一只，一旦发生液氯满泄漏，可将氯罐推入清水池中，确保安全。
4.2防护用品和用具：岗位职工按规定发放了口罩、手套、防腐套装二身等个人防护用品，正常情况下完全能够满足生产操作、维护维修的需要，防护工具目前保持完好，出现少量氯气泄漏时可随时使用。除此之外，按规定加氯间还常备一定数量的抢修器材，见下表：
加氯间常用抢修器材表
器材名称 常备数量 器材名称 常备数量 易 熔 塞 2—3个 活 动 扳 手 1把 克 丝 钳 1把 铁 箍 2个 六角螺帽 2—3个 手 锤 1把 竹签、木塞、铅塞 5个，Φ6 橡 胶 垫 2条 专用扳手 1把 密 封 用 带 1盘 铁 丝 20M 浓度10%氨水 200ml
5.事故现场通讯联系
发生事故后，现场联系要尽量利用的办公电话和手机，尽快通知抢修指挥机构负责人，组织专业人员进行抢修，如果液氯泄漏范围过大，应尽快通知县消防部门启动相应抢修预案。
6.企业内部应急响应
6.1公司全体职工都负有事故应急救援的义务，要自觉服从指挥部的统一协调和指挥，接警后要迅速到达指定地点，积极参加事故现场应急救援工作。
6.2公司各专业抢险组织，按照企业内部预案规定分工负责做好职责范围内的抢险救援工作。
7.人员疏散
依据事故的危害程度和范围，根据指令安全疏散组按职责分工，组织人员疏散。
8.危险警戒区的确定及警戒
救援指挥部按泄漏地点上风500米，下风1000米的范围确定危险警戒区;事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心，半径100米划定;事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区域由安全警戒组负责警戒，同时协助有关部门做好危险警戒区的警戒工作。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众，及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护等部门。按所划定的范围进行必要的封锁。
9.液氯泄漏应急处置
9.1一般情况下液氯钢瓶存放在加氯间，其泄漏量由于漏点的不同而不同，泄漏又可因季节、风向等因素波及范围也不一样。事故的原因也很多，如操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因而引起。最严重的是氯瓶破裂、氯瓶
阀门断开而引起的大量液氯泄漏。
如果出现液氯微量泄漏，由自动报警系统、岗位操作人员巡检等方式及时发现，并按要求采取相应措施进行处置，可以避免事故范围扩大，减少环境污染。
如果出现出氯瓶阀门断开或瓶体开裂，出现大量液氯溢出，自动报警系统或值班人员虽然能及时发现，但一时难以控制和处置，液氯泄漏后以456倍的体积进行蒸发扩散，极有可能造成人员伤害，并波及厂区周边范围。抢险人员应尽量佩带好防毒面具将氯罐推入防泄池中，尽量减少氯在空气中的残留量;各水厂应确定职工紧急疏散点，由一名负责人负责组织，按照指令随时参加救援工作。
9.2液氯大量泄漏的处置
处置原则：现场人员应迅速撤离泄漏污染区至上风500米外，应急处置人员配戴正压式呼吸器，穿全封闭化学防护服。迅速将泄漏的氯瓶放置于事故水池中，进行分解中和，待液氯浓度降低至安全排放标准后，进行强制通风，进一步消除操作间内的余氯。
值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味，周围布满了黄绿色烟雾时，应立即佩戴呼吸器，检查具体的泄漏地点，并向公司报告。
液氯钢瓶在使用及运输过程中，如遇到液氯钢瓶泄漏，应立即通知所在地(或附近)氯碱生产企业，并及时营救和安全疏散周围人员，实施紧急处置措施。
一、参加氯气钢瓶泄漏事故应急处置的人员应获取氯及液氯的理化性质、毒性特征、中毒急救等必要信息，并按本措施进行氯气钢瓶泄漏处置。
二、氯气钢瓶泄漏通常发生在以下部位：(1)易熔塞处泄漏(2)瓶阀泄漏(3)瓶体焊缝泄漏
三、应急处置措施
(一)迅速进行人员撤离疏散
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，根据现场的检测结果和可能产生的危害，确定隔离区的范围，严格限制出入。一般地，小量泄漏的初始隔离半径为150m，大量泄漏的初始隔离半径为450m。如果液氯物料温度或室外气温超过30℃，疏散距离也应增加。
隔离区域内，非事故处理人员不得入内。
进入隔离区域内的救助人员，应佩戴正压自给式空气呼吸器，穿防毒服。在运输途中发生液氯钢瓶泄漏，车辆驾驶员、押运员配带滤毒罐式防毒面具，将车辆开到无人的偏僻处进行处理，禁止停留在人口密集或交通要道区域。
毒罐式防毒面具适用于空气中氯气浓度不大于2%的区域，并应防止失效。
(二)泄漏源侦查
施救人员应尽早发现泄漏源。在技术人员的指导下利用26%氨水逐一对液氯钢瓶进行检漏测试，如有白烟冒出，则为泄漏源。
确定泄漏钢瓶后，应尽快将其拖至无人的偏僻处等安全地带。
(三)对泄漏源进行处理
1. 转动钢瓶，使泄漏部位位于氯的气态空间。
2. 易熔塞处泄漏时，应用竹签、木塞做堵漏处理;
3.瓶阀泄漏时，用六角螺母拧紧;
4.瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧，并尽快将液氯使用(抽空处理)完毕。
5.当氯气泄漏无法控制时，可用大量的水进行喷淋稀释。 6.在泄漏点周围设置水幕水带和雾状水流，降低空气中氯气浓度。 7.在运输途中液氯钢瓶无法处理时，应将车辆开到无人的偏僻处，使氯气危害降到最低程度
8. 严禁在泄漏的液氯钢瓶上喷水。
(四)防止次生灾害
泄漏现场应去除或消除所有可燃和易燃物质，所使用的工具严禁粘有油污，防止发生爆炸事故。
(五)人员和环境保护
1.合理通风，加速扩散。
2. 喷雾状碱液吸收已经挥发到空气中的氯气，防止其大面积扩散，导致隔离区外人员中毒。
3.构筑围堤或挖坑收容所产生的大量废水。如有可能，用铜管将泄漏的氯气导至碱液池，彻底消除氯气造成的潜在危害。可以将泄漏的液氯钢瓶投入碱液池，碱液池应足够大，碱量一般为理论消耗量的1.5倍。
4.实时检测空气巾的氯气含量，当氯气含量超标时，可用喷雾状碱液吸收。
5.防止泄漏的液氯进入下水道。
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