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关于我省节能减排工作情况的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员： 根据省十一届人大常委会第七次会议的安排，现将2006年以来我省节能减排工作情况报告如下： 党的十七大提出建设生态文明，把节能减排作为必要条件和保障措施摆到了突出重要是战略位置。“十一五”规划首次把节能减排列为我国国民经济和社会发展的约束性指标。省第十二次党代会、省十一届人大一次会议都明确提出，要不折不扣完成“十一五”节能减排目标任务。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝多次强调，经济发展是政绩，节能减排同样是政绩。按照中央、省委的决策部署和省人大及其常委会的决定决议，2006年以来，省政府紧紧围绕建设生态省、建设资源节约型和环境友好型社会，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，切实把节能减排作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践，作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，作为促进经济社会又好叉快发展的倒逼机制，启动实施资源节约与环境保护行动计划，扎实推进“十百千”节能行动和循环经济“991”工程、工业循环经济“4121”示范工程，组织开展“811”环境污染整治三年攻坚行动和“811”环境保护新三年行动，通过强化领导，明确责任，落实措施，依法监管，推动单位生产总值能源消耗、主要污染物排放总量逐年持续下降，努力完成节能减排硬任务。
省政府专门成立了由省长担任组长的节能减排工作领导小组，下设节能办(省经贸委)和减排办(省环保局)，明确备成员单位职责。各地都成立了相应的组织领导机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导和责任落实机制。下发了《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》(浙政发[2006]35号)、《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》(浙政发[2007]34号)、《浙江省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》(浙政发[2007]63号)，加强规划指导，明确分年度实施目标进度计划，分级签订目标责任书，将节能减排目标任务细化分解落实到各市、县(市、区和相关企业，纳入地方党政领导班子和领导干部政绩综合考评体系，切实强化节能减排考核和问责制。相继召开全省节能降耗、污染减排和环境保护工作会议，及时分析形势，强化指导，持续加大工作力度，加快推进节能减排的各项工作。
在省委的正确领导和省人大常委会的监督支持下，通过全省上下的共同努力，节能减排工作取得阶段性成效，总体上保持全国领先水平。节能方面，2006年、2007年，我省均完成了国家对我省的考核目标任务。两年累计实现万元GDP能耗下降7.55%，共节约1100万吨标煤，两年的节能量超过整个“十五”期间的节能总量。今年前三季度，全省单位GDP能耗预计下降3.9%左右，预计全年可实现年初预定的单位GDP能耗下降4%的目标。减排方面，全省主要污染物化学需氧量(COD)、二氧化硫(S0：2)的排放总量，2006、2007两年累计分别削减3.1万吨和6.3万吨，累计削减比例为5.21%和7.33%。今年前三季度我省化学需氧量、二氧化硫排放总量分别比上年同期下降3.3%左右和5.9%左右，全年有望下降3%以上和4%以上(年度计划分别为下降3%左右)。节能减排工作的顺利推进，促进了全省环境质量的稳步改善。去年全省地表水省控断面三类标准以上的比例为67.2%，满足水域功能要求的地表水水质达标率为60.8%，分别比2005年提高了2.3个和5.8个百分点，其中钱塘江流域省控断面三类标准以上的比例达73.3%，满足水域功能要求的地表水水质达标率为62.2%，分别比2005年提高了6.6个和13.3个百分点，11个设区城市空气质量达到二级标准的天数均大于292天，全省生态环境质量综合指数继续位居全国前列。
一、节能降耗主要工作情况
(一)围绕引导产业科学发展，健全法规政策标准体系。
2006年以来，我省制订出台了《浙江省发展新型墙体材料条例》、《浙江省建筑节能管理办法》、《关于加强节能降耗工作的通知》等近20个地方性法规和政策文件，节能政策法规体系进一步完善;制订颁布了电力、建材、冶金、轻纺、石化等五大行业19项高耗能产品能耗强制性地方限额标准;编制并公布了三批《浙江省节能技术、产品推广导向目录》，制定发布了《浙江省水泥工业节能降耗工作指导意见》、《浙江省石油化工行业节能降耗工作指导意见》等35项产业节能发展的指导性意见;制订了《关于改进和加强信贷支持节能减排工作的指导意见》、《锅炉等特种设备节能降耗实施意见》、《关于开展商贸领域节能降耗工作的通知》，进一步完善节能管理政策环境体系，加强了对节能的综合指导和监督管理。
(二)围绕加快淘汰落后产能，严格限制高耗能产业。
2006年以来，全省累计关停15家企业100万吨炼钢能力、13.2万吨炼铁能力;关停小火电机组344.51万千瓦，完成“十一五”关停计划的105%。如期实现2007年底前基本淘汰水泥机立窑和三年关停50%以上粘土砖瓦窑的目标任务，累计淘汰机立窑703座，淘汰落后水泥生产能力6000万吨;淘汰、关停砖瓦窑2331座，压减落后生产能力167.1亿块标砖，关停比例达62.5%，盘活土地4.4万亩。积极运用差别电价、差别电量计划和电力需求侧管理等经济和行政手段，调节和控制高耗能行业发展，关停和转产29家企业，促使35家淘汰类企业转变成鼓励类企业，淘汰类企业累计用电量下降了40.4%。严格落实能源规划和政策，规范优化固定资产投资管理，对未进行合理用能审查或未通过合理用能审查的项目，一律不予审批、核准或备案，不予批准开工建设，不予享受国家有关优惠政策。
(三)围绕技术改造和技术进步，努力提高资源综合利用效率。
突出传统优势产业提升、高新技术产业化、装备制造业培育和循环经济发展四大领域，大力推进节能技术改造。2007年全省共组织实施1745个节能技术改造项目，总投资达158.7亿元。2007年，结合“十百千”节能行动，省级层面集中扶持了108项共性、关键性节能技术改造和高效节能产品应用。加强高耗能行业开展工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、集中供热、变频调速技术、系统能源优化等技术改造;引导宾馆、商场和写字楼等大型公共建筑采用变频调速、冰蓄冷及绿色照明等节能新技术，重点耗能企业能耗持续下降，节能改造成效不断显现。如水泥行业现有34条新型干法生产线应用纯低温余热发电技术，发电装机容量17万千瓦。目前正在建设纯低温余热发电项目32个，预计今年年底前有26个项目可以建成投产，装机容量16.8万千瓦。到今年底，全省水泥窑发电比例接近80%，仅此一项可以形威年节能能力80万吨。据测算，每万元节能改造投入可以形成3吨标煤节约能力，按照目前的煤炭市场价格推算，企业节能技改投入2-3年就能
见效益。围绕废弃物“三化”利用，积极鼓励企业加大技术研发和投入，支持再生资源回收利用体系建设，积极拓宽资源综合利用领域，从粉煤灰、冶金炉渣等传统的工业固废拓展到废旧家电、废旧轮胎等社会消费废弃物，从单一的固废利用向“三废”利用延伸。2006年以来，全省累计利用生活垃圾、粉煤灰、冶金炉渣等固体废物约7000余万吨，有19家企业垃圾焚烧发电项目投入运行，装机容量达26.7万千瓦，年可处理生活垃圾370万吨，可发电18，7亿千瓦时。全省新型墙材发展迅速，2008年预计新墙材产量达140亿块标准砖。
(四)围绕夯实基础保障，强化节能降耗工作手段。
一是加强能源统计制度建设。率先建立了建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业企业能耗调查制度，同时，开展规模以下个体工业能耗统计方法的研究，完善单位GDP能耗公报制度，开展大规模的统计业务培训。是加强能源监察体系建设。2007年成立了浙江省能源监察总队，各地新建或重组市、县两级能源监察机构9个，目前，全省能源监察监测机构总数达到22个;加大能源监察力度，着重开展了重点用能企业的监察审计，截止今年10月底，全省累计完成重点用能单位监测、审计1982家，基本完成了对重点用能企业的第一轮监察、审计;从2007年下半年开始，对1311家重点用能企业实施了能耗月报制度，开展了月度监测。三是持续加大节能监督检查力度。去年上半年，省政府组织开展清理高耗能高污染行业专项检查，下半年又组织对各地节能降耗和落后生产能力淘汰工作进行专项督查。今年9月，对各市2007年度节能目标完成情况进行了考核评价。四是加强基层能源管理人员培训。2007年共举办了重点用能企业“能管员”、各市(县)节能主管部门及监察(监测)执法管理人员培训班11期，累计培训约1200人次。目前，全省95%以上重点用能企业“能管员”获得了专业“上岗证”。五是深入开展节能宣传活动。出台了《关于进一步做好节能降耗和环境保护宣传报道的意见》、《关于开展节能减排家庭社区行动的通知》等一系列文件，结合全国节能宣传周活动，努力营造全社会节约能源的浓厚氛围。省级层面举办了全省建筑节能展、开展了省政府机关大院节能咨询、“节能减排，无车日从我做起”等活动。各地广泛开展节能“进社区、进企业、进学校”活动，努力使节能意识深入每一个企业、每一个家庭。
二、污染减排主要工作情况
(一)围绕抓源头调结构控增量，大力推进重点行业污染整治。
编制完成全省各县(市、区)的生态环境功能区规划，并将其作为区域产业布局和结构调整的环境准入依据，严格把好项目审批关，大力控制“两高一资”行业增长，努力通过优化发展降低排污总量。坚决淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工、小冶炼、小火电等落后生产能力，继续抓好化工、医药、制革、印染、水泥、电力、冶炼、造纸和固废拆解等重点行业的污染整治，2006、2007两年全省共关停并转企业3521家。率先在全国基本完成水泥行业结构调整;关闭了造纸行业全部草浆生产线，提前完成国家今年下达的淘汰2.64万吨造纸落后生产能力的任务;拆除了制革行业3000多个转鼓。化工行业淘汰了一大批落后生产企业、污染严重生产车间、高污染生产工艺和设备，整体关闭了台州黄岩黄西外东浦化工区和衢州沈家化工园区。对印染行业普遍进行技术更新，加快淘汰0型缸和J型缸，鼓励使用气流缸，大力推广中水回用和污水集中处理，单位产量的废水排放量明显减少，仅绍兴市就减少了20多万吨/目的印染废水排放量。积极推行清洁生产，发展循环经济。每年公布清洁生产审核企业名单，对超标、超总量排污和没有完成减排任务的企业，一律实施强制性清洁生产审核。近三年来，累计对862家企业实行了清洁生产审核。对765家企业实行了强制性清洁生产审核，组织开展了60个开发区(园区)的生态化建设和改造。
(二)围绕工程治理保减量，加快提升减排设施建设和运营水平。
继顺利完成“811”环境污染整治三年攻坚行动后，全省上下又再接再厉实施“811”环境保护新三年行动。以重点流域、重点区域、重点行业和重点企业污染整治为突破口，治旧控新、监建并举，深入开展企业污染治理设施建设和改造，污染物排放量实现明显下降。一是加快推进城镇污水处理设施建设。特别是加快推进了28个县(市)污水处理厂和中心镇、重点工业镇、生态敏感区乡镇、钱塘江直接面江乡镇和太湖流域所有建制镇的污水处理厂建设，并同步推进配套管网建设。截至2007年底，全省已累计建成投运149座镇以上集中式污水处理厂，设计处理能力达705.8万吨/日，其中县以上城市集中式污水处理厂86座，设计处理能力573.2万吨/日，处理率达到68.2%。今年计划建成的100个(实际安排106个)镇级污水处理设施已全部开工建设，到10月底，已累计完成投资24.2亿元，有94个镇污水处理项目提前建成或基本建成，其中太湖流域的74个镇有43个已建成或基本建成;县级及以上城市建成污水收集管网600公里，完成年度目标任务的75%左右。二是全面开展电力行业二氧化硫治理设施建设。2006年以来，这方面已累计投资55亿元。目前，全省65台12.5万千瓦以上燃煤机组，已有51台建成脱硫设施，已脱硫的装机容量占全省12.5万千瓦以上燃煤机组总容量的84.7%。同时，省政府要求省内所有燃煤火电机组，包括国家减排责任书中未作要求的机组，必须在2010年底前建成脱硫设施。目前剩余的14台未脱硫现役机组中，除台州电厂5台13.5万千瓦机组计划在2009年前关停外，其余9台共397万千瓦机组均已开工建设脱硫设施。三是加强热电企业脱硫设施配套。全省共有137家热电企业安装了烟气二氧化硫在线监测装置，今年上半年已全部通过环保验收;杭州、宁波、绍兴等市开展了热电企业脱硫设施改造，循环流化床锅炉逐步实行炉外烟气脱硫，进一步提高脱硫效率;各地还严格执行“以热定电”政策，热电联产节能减排效果明显。四是加快推进工业企业污染治理设施建设和改造。2006、2007两年全省共治理2908家工业企业，投入治理资金106亿元，大幅度削减了污染物排放量。五是深入开展农村环境“五整治一提高”工程。近3年来，全省累计完成1960个规模化畜禽养殖场污染治理，建成生态养殖小区491个，已关停禁养区内所有畜禽养殖场。今年底止，全省可完成存栏猪200头以上养殖场的污染治理，其中杭嘉湖太湖流域可完成存栏猪100头以上的养殖场污染治理。大力推行平原农村“户三包、村收集、镇中转、县处理”和山区农村“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处置”的农村垃圾收集处理模式，新建改建1221座乡镇垃圾中转处理设施，23236个行政村实行了生活垃圾收集处置。全省已有5253个行政村开展了生活污水治理，加快实施“百万农
户生活污水净化沼气工程”，累计建成沼气池108，5万立方米。实施“万里清水河道”工程，累计整治农村河道已超过1.6万公里。
(三)围绕巩固提升减排绩效，着力构建减排长效监管执法体系。
一是加大减排监管力度。全力建设环境自动监测监控体系，经过“811”整治特别是去年以来全省上下的共同努力，已经建成82个水质自动监测站、160个空气质量自动监测站和1452家重点排污单位在线监控装置，今年以来已经完成验收全部投入运行，并实现省市县三级联网，全天候实时监控的环境质量和重点污染源在线监测监控网络已基本形成;大力推行日常监管和“百厂千次”飞行监测相结合的污染源监管方法，并将之纳入生态省建设考核，省本级从2005年开始，每年安排1000家次以上的“飞行监测”，对全省重点污染源实施突击性抽查，取得了比较明显的监管效果。今年1E9月，全省“飞行监测”企业达标率达72.6%，比2006年提高17.9个百分点。二是持续深入开展环保专项执法检查行动。全省上下每年都组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保联合执法行动，不断加大环境违法行为的处罚力度，处罚额连年居全国首位，有力震慑了违法排污行为。坚持重点环境问题挂牌督办制度，在进一步巩固深化上一轮“811”行动省级环保重点监管区整治成果的基础上，又梳理出“811”环境保护新三年行动第一批省级挂牌督办的11个重点环境问题，从今年5月开始，实行省级有关部门分区包干蹲点督查制度，整治工作进展顺利。今年年底前，杭新景高速公路沿线小冶炼污染、湖州南浔旧馆镇有机玻璃污染、衢州常山化工园区环境污染3个重点环境问题有望实现“达标摘帽”。三是开展环境监督员制度试点工作。我省作为企业环境监督员制度试点省份，在去年8家企业试点的基础上，今年又在190家国控、省控重点企业开展试点。环境监督员制度的推行，强化了企业环保治理设施的运行管理，有力促进了污染减排。
(四)围绕动员引导全社会参与污染减排，着力强化法规政策支撑和体制机制创新。
近三年，是我省环保立法进程最快、法规规章出台最多的三年。省人大常委会、省政府先后制定颁布了《浙江省水污染防治条例》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《浙江省环境污染监督管理办法》等15部地方性法规和规章。各地政府也出台了一系列配套政策措施，努力健全环境管理体制，强化环境执法监管。一是制定实施《积极运用价格杠杆促进我省环境保护的意见》(浙政办发[2007]47号)等政策，引入市场手段，运用经济杠杆，调动社会各方面力量投资参与环保基础设施、污染减排设施的建设和运营。二是建立差别发电计划制度，实施符合城排要求的脱硫电价补贴政策，引导和促进未脱硫机组加快脱硫设施建设步伐。三是积极探索排污权交易。在太湖流域和各地开展了排污权交易试点工作，嘉兴等地已成立了排污权交易中心，试点工作走在了全国前列。今年，省委、省政府又将排污权有偿使用和交易作为重点课题，由分管副省长牵头开展调研，目前已经编制《浙江省排污权有偿使用和交易试点工作方案》，正抓紧上报国家有关部门，争取将我省列为排污权交易试点省份。四是积极推行绿色信贷、绿色证券、绿色保险等金融环境政策。通过建立相关联席会议和信息通报制度，发挥金融杠杆的制约作用，“倒逼”企业加大污染减排力度。五是推行企业环保信息公开制度。全省对近3000家工业企业进行了环保信用等级评价，公开了相关信息，并开展群众参与监督环境违法有奖举报等活动，健全社会监督机制，进一步提高了人民群众参与污染减排和环境保护的主动性。
三、存在的主要问题
3年来的节能减排工作取得了积极的成效。但是，我们也清醒地看到，我省的生产力布局和有限的环境容量，决定了节能减排工作的长期性、艰巨性和复杂性。随着工业化、城市化的持续推进，产业、城镇和人口的集聚程度不断提高，必将给节能减排工作带来新的挑战和巨大的压力。节能减排领域一些体制性机制性的问题还亟待破解，有些政策措施的落实还不够到位。突出表现在以下四个方面：
(一)产业调整升级相对滞后，高耗能、高排放的经济结构在短期内还难以根本改变。受历史遗留和当前加快发展需求的双重制约，依靠工业带动和依靠物质资源消耗支撑经济增长的局面仍将占据主导。我省企业点多面广，一些地区产业低、小、散特征明显，无序耗能、无序排放的现象在局部地区依然突出。而且，在一定时期内，我省产业结构重化趋势明显，节能减排压力持续加大。特别是第三产业和高新技术产业比重依然偏低，从根本上制约了节能减排的效果。按照“十一五”规划目标，全省第三产业比重平均每年要递增1个百分点，到2010年达到45%。到去年底，全省第三产业比重仅为40.7%，2006、2007年两年仅分别提高了0.1、0.6个百分点。目前，高技术产业增加值仅占规模以上工业增加值的8.11%，比2002年仅提高了0.14个百分点。从污染减排来看，全省结构减排措施产生的化学需氧量削减量占全部削减量的比例偏低，2007年只有20%左右，今年上半年降为15%。
(二)能源消耗刚性增长，企业节能潜力和空间有限。我省有发展临港工业的优势。近年来，一批临港石化、钢铁、造纸等高耗能项目陆续建成投产。今后三年，仅冶金、化工、建材这三大行业又有19个高能耗项目将相继投产，新增用能将高达720万吨标煤，新增二氧化硫排放量将达6万多吨。同时，随着城市化的持续推进和城乡居民收入水平的不断提高，近几年我省居民生活用能年均保持两位数的增长幅度。夏、冬季用电高峰全省空调负荷接近1000万千瓦，已占全省最高统调负荷近1/3，居民个人拥有汽车数量近5年来年均增长23.8%，总数已达238万辆，节能降耗和城市空气质量改善面临着新的更大挑战。与此同时，2007年我省0.83吨标煤的万元GDP能耗，已远低于全国“十一五”末即2010年0.98吨标煤的目标值，在现有技术条件下，进一步推进节能降耗的难度将越来越大。
(三)部分地区污染治理设施建、管、用脱节，制约了污染减排能力的发挥。一些地区虽然污水处理厂建成了，但是污水收集管网建设明显滞后，污水截污纳管率、处理率仍然偏低。截至今年8月，全省123家已纳入统计的污水处理厂中，处理负荷率在60%以下的有31家，占25%。与此同时，企业包括污水处理厂污染物排放达标率尚不稳定，局部超标排放现象仍时有发生。企业“飞行监测”达标率虽然已有明显提高，但离80%的目标要求仍有较大差距。2007年度由省级监测机构实施监督监测的60家污水处理厂出水水质总体达标率仅为60.5%。部分污水处理厂虽然达标排放，但排放浓度偏高，减排效果不明显。一些污水处理厂产生的污泥还未得到妥善处置。个别燃煤火电机组的脱硫设施运行不正常，热电企业脱硫设
施投运率普遍不高，也放空了减排能力。
(四)政策综合效应不明显，节能减排能力建设亟待加强。这几年围绕节能减排，各级政府各有关部门出台了许多政策措施。但是，如何综合运用法律的、经济的、技术的和必要的行政手段，还缺乏有效的衔接和匹配，还难以满足节能减排的需要，政策的综合作用还不明显。现有的一些政策措施和激励约束机制，如排污许可证、排污权交易、建设项目节能前置审查等，还亟需立法支持。在区域性行业性污染问题的解决、污水处理厂排放达标率及燃煤电厂脱硫机组运行效率的提高、企业中水回用及长效监管等方面，也需要出台更有力的扶持政策。面对严峻的经济形势，企业在节能减排方面的资金投入必然受到制约，明年的节能减排工作将更为困难。与此同时，随着节能减排任务的加重、要求的提高，节能减排工作的人员配备、装备建设、技术支撑等瓶颈制约更加突出。特别是市、县两级，人员普遍少，装备不足，执法监管能力也亟待进一步提高。
四、下一步工作打算
总体来看，我省节能减排工作压力很大，形势不容乐观。要完成“十一五”目标任务，今后三年的任务更繁重。下一步，省政府将认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，按照建设生态文明、建设生态省的要求，抓紧实施资源节约与环境保护行动计划(2008--2012)，进一步创新思路、突出重点、落实措施、完善机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，确保节能减排指标和任务的完成，推动和保障经济社会可持续发展。下一步将重点抓好五个方面：
(一)着眼于标本兼治、综合治理，进一步加大节能减排工作力度。
一是督促引导各级政府特别是各级领导干部切实增强节能减排的责任感和紧迫感。正确处理经济发展与节能减排、当前利益与长远利益、加快发展与改善民生的关系，把节能减排作为保障民生、促进转型升级、实现长远可持续发展的重要抓手，摆到更加突出、更加重要的位置，切实抓紧抓好。二是切实强化节能减排约束性指标的执行刚性。省政府将进一步加强组织领导，构建横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管的工作机制，全力推动省级各有关部门、备市县(市、区)政府按照节能减排目标责任制要求，抓好本系统、本行业、本地区的节能减排工作。建立健全科学有效的政绩考评体系，完善目标责任考核办法，严格实行行政问责和“一票否决”制。三是着力加强节能降耗和污染减排的源头控制。完善主体功能区规划和生态环境功能区规划，实施差别化的区域开发和环境管理政策，加快构建与资源环境承载能力相适应的经济结构和产业布局，努力实现环境优化发展、节能优化发展。深入开展建设项目和规划的环境影响评价、节能评估，完善化工、造纸、印染、食品酿造、制革、热电行业的环境准入政策，严格控制“两高一资”行业增长。对未完成节能减排目标任务的地区和行业，严格实行区域限批和行业限批。四是全面落实资源节约和环境保护行动计划的各项任务。抓紧实施节能降耗和环境保护各项重点工程，加大江河水系源头地区生态建设和农业面源污染整治力度，加快工业设备节能、建筑节能、交通节能、生活节能和燃煤电厂脱硫、污水处理厂及配套管网等节能减排重点项目建设，扎扎实实提高节能减排能力。
(二)坚持从产业结构调整入手，狠抓节能降耗各项措施的落实。
一是狠抓结构节能。大力发展现代服务业特别是生产性服务业，努力提高服务业在三次产业中的比重。加快发展高新技术产业，确保高新技术产业增幅继续高于全部工业增幅。加快传统产业升级换代，积极构筑现代工业体系，加大装备制造业发展扶持力度。加快高能耗行业内部结构调整，分步实施电力、冶金、水泥、氮肥、造纸等行业淘汰落后产能计划，加大集中供热范围内小锅炉拆除力度，加快关停单机容量5万千瓦以下常规燃煤火电机组。2010年底前，确保完成“十一五”期间关停327.8万千瓦小火电机组任务。二是狠抓技术节能。加快实施“958”行业龙头骨千企业技术赶超计划，每年组织实施100个技术赶超项目。着力推动我省具有比较优势的纺织化纤、石化、服装、家电、照明电器等行业技术改造与创新，加快电力、建材、化工、冶金、印染等高耗能行业技术改造步伐，进一步拓展建筑、交通和公共机构等领域的节能技术改造工作。积极发展清洁能源技术，大力推进太阳能、地源热泵等可再生能源的规模化利用。今后三年，力争全省每年节能技术改造资金投入超过100亿元，每年新增节能能力300万吨标煤以上。三是狠抓管理节能。健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度。建立重点用能单位动态监督跟踪检查机制，健全重点耗能企业分级管理制度，对重点用能企业开展节能督查和能源审计。强化公共机构和服务业节能管理，对年耗电300万千瓦时以上的商场、超市、宾馆、饭店、学校和政府大楼等加大节能监管力度。强化能耗限额标准实施力度，加快健全标准体系，开展重点耗能企业与国际国内同行业能效水平对标活动。积极推广应用先进的节能管理技术和经验，推行精细化管理，进一步强化全社会备领域节能管理。
(三)深入开展“811”环境保护新三年行动，强力推进污染减排重点工程。
一是继续着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。进一步巩固深化上一轮“811”行动省级环保重点监管区整治成果，抓好“811”新三年行动省级督办的11个重点环境问题的整治，逐个落实整治方案，限期解决污染问题。在今年完成杭新景高速公路沿线小冶炼污染、湖州南浔旧馆镇有机玻璃污染、衢州常山化工园区污染3个重点问题整治的基础上，2009年底前完成宁波临港工业废气污染、萧绍区域印染化工行业污染、丽水经济开发区革基布合成革行业污染问题的整治，2010年底前完成其他5个省级督办的重点环境问题整治。二是继续深化重点行业和重点企业污染整治。深入实施《浙江省水污染防治条例》，全面落实国家13个行业污染物排放标准，督促企业特别是国控、省控重点污染源加强污染治理和长效管理，切实提高工业企业排放达标率。2009年、2010年重点工业污染源“飞行监测”达标率分别达75%和80%以上。继续大力推行清洁生产，加快发展循环经济。今年，要完成15个开发区(工业园区)生态化改造。到2010年，基本完成省级以上开发区(工业园区)生态化改造。对污染物排放不能稳定达标的企业严格实施限期治理，逾期完不成整治任务的坚决予以停产关闭。三是加强城乡环境综合整治。继续加强城镇生活污水、生活垃圾等环保基础设施建设，特别是要加快推进污水收集管网配套建设，加快实施污水处理厂脱氮除磷改造，加快推进污水处理厂污泥处置，切实提高城镇污水截污纳管率、处理率和达标率。到2010年，设区城市污水处理率达到80%，其中杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴市区达到83%;县(市)城市污水处理率达到65%，其中太湖流域达到80%，钱
塘江流域达到70%。与此同时，加快医疗废物、危险废物集中处置设施建设。到2010年，全省危险废物、医疗废物和污水处理厂污泥基本实现无害化处置。四是全面推进农村环境综合整治。深入实施农村环境“五整治一提高”工程，加大农业面源污染治理力度，积极探索符合农村实际的低成本、高效率的污水处理方式，继续加强农村垃圾收集处置能力建设。到2010年，开展生活污水处理的行政村比例力争达到50%以上，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到85%以上。全省新建150个畜牧生态养殖小区，全面完成年存栏猪100头以上、存栏牛10头以上畜禽养殖场(户)排泄物治理。与此同时，继续推进重点减排项目实施，特别是加快城镇污水处理厂和现役电厂脱硫设施建设进度。今年，要确保完成100个建制镇(其中太湖流域74个)的污水处理设施建设，完成800公里的城镇污水收集管网建设。按照中央加大投资、扩大内需的要求，明后两年还要进一步加大镇级污水处理设施和城镇污水收集管网的投资和建设力度，并逐年形成有效减排量。2009年，完成嘉兴发电有限公司、嘉华发电有限公司、镇海发电有限公司、温帅l发电厂、舟山发电厂等5家企业9台共397万千瓦的燃煤机组脱硫改造任务，争取关停台州发电厂5台13.5万千瓦机组。
(四)坚持以体制机制创新为动力，强化节能减排的激励约束措施。
一是完善法规政策，依法强化节能减排。积极争取省人大常委会的支持，加快修订和制定《浙江省贯彻实施(中华人民共和国节约能源法>办法》、《浙江省资源综合利用条例》、《浙江省废弃电器电子回收处理管理办法》、《浙江省辐射环境监督管理办法》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》。编制实施重点领域和重点行业节能专项规划，制订完善行业、企业地方环境标准体系，强化节能减排宏观管理和指导。加快制订推行产品用能限额标准，全面推行跨行政区河流交接断面水质管理制度，加强节能减排预警制度建设，不断强化环境“三同时”管理、排污许可证管理、上市企业环保核查等制度。二是加强执法检查，严格督促节能减排。切实加强节能降耗监管，组织开展节能降耗专项监察执法行动。加强对重点耗能企业的日常监督检查，定期不定期对大型公共建筑和企业的用能情况进行抽查。继续完善污染减排“三大体系”建设，提升环境监测监控能力，强化检查和稽查制度，每月组织开展“百厂千次”飞行监测行动，定期不定期组织专项督查、暗查，对重点难点环境污染问题实行挂牌跟踪督办。通过加大节能减排执法查处力度，努力解决违法成本低、守法成本高、执法成本高的问题。三是运用经济杠杆，积极引导节能减排。继续加大财政扶持力度，通过财政贴息、补助、奖励等方式，积极引导社会各方面加大节能减排的资金投入。落实新企业所得税法关于节能节水、环境保护项目的所得税减免规定和研发费用的加计扣除，以及节能节水、环境保护专用设备的投资抵免和资源综合利用等税收优惠政策。完善生态补偿政策，调动各地特别是江河源头地区、欠发达地区、重要生态功能区所在地区的环境保护积极性，加大污染减排力度。积极推进排污权交易试点，加快推行绿色信贷、绿色证券、绿色保险等环境经济政策。加快推进资源要素市场化配置改革，继续推进阶梯式水价、差别电价、落后产能退出补偿等改革试点，运用市场机制和经济杠杆，促进企业自觉节能减排，提高节能减排绩效。
(五)着力强化保障支撑，确保完成“十一五”节能减排目标任务。
一是狠抓能力建设，强化队伍支撑。结合开展深入学习实践科学发展观活动，积极创造条件，加大投入，不断提高市县节能减排工作机构的人员配备和技术装备水平，持续加强节能减排业务培训和能力建设，努力建设一支思想作风好、政策业务精、行政执行力强的节能减排管理执法队伍。二是加大研发推广力度，强化科技支撑。加快实施节能环保重大科技专项，着力研发推广清洁能源、兆瓦级大功率风力发电装备、太阳电池多晶硅、污水深度处理、中水回用、电厂脱硫等关键共性技术。三是积极培育行业协会和中介组织，强化服务支撑。鼓励支持行业协会在节能减排规划和标准的制定实施、节能减排技术推广、能耗和污染物统计、节能减排宣传培训和信息咨询等方面发挥积极作用。大力培育节能减排市场服务体系，进一步规范发展节能减排信息技术咨询、项目监理、专业运营、投资担保等各类中介服务机构。建立8-10家行业节能技术中心，重点培育一批具有核心技术、特色优势明显的节能服务企业。以资源综合利用、环保设备制造业和环保“第三方治理”为重点，加快形成一批环保产业优势企业。四是深入开展全民行动，营造浓厚社会氛围。认真贯彻落实国务院有关文件要求，按照国家《节能减排全民行动实施方案》的部署，以新闻舆论宣传为先导，以“节能宣传周”、“世界环境日”等主题活动为载体，以各类创建活动为依托，着力营造节能减排的浓厚社会氛围，引导机关部门主动参与实践，促使企业自觉履行社会责任，推动社会各界积极投身资源节约型、环境友好型社会建设。
人大及其常委会的法律监督和工作监督，是对政府工作的直接支持和推动。省政府将以这次省人大常委会审议为契机和动力，着力查摆工作中存在的问题和薄弱环节，认真听取和落实审议意见，在前些年工作的基础上，坚持以科学发展观为统领，继续动员组织全省各级政府备有关部门和社会各界，按照省第十二次党代会提出的“环境更加优美”的战略要求，认真落实省人大及其常委会的相关决定和决议，再接再厉，克难攻坚，狠抓落实，不断开创全省资源节约和环境保护工作的新局面，努力实现节能减排与经济发展相协调、双丰收。
以上报告，请予审议。
作者：陈加元
2008年11月27目，省十一届人大常委会第七次会议，听取了陈加元副省长代表省政府所作的《关于我省节能减排工作情况的报告》，并进行了认真的审议。常委会组成人员认为。“十一五”以来，全省坚持以科学发展观为统领，认真贯彻实施“两创”总战略，积极采取各项措施，大力推进节能减排工作，节能减排目标任务完成情况和生态环境质量连续两年位居全国前列，省政府为此做了大量富有成效的工作。陈加元副省长代表省政府所作的报告符合我省实际和发展趋势。同时，常委会组成人员结合当前节能减排压力加大、潜力受限以及经济转型升级滞缓和体制机制不相适应等困难和问题，就今后两年进一步做好节能减排工作提出以下意见和建议：
一、提高思想认识。增强节能减排责任感和紧迫感。今后两年是完成“十一五”节能减排约束性目标的最后冲刺阶段，形势逼人，时不我待。各级政府要进—步增强节能减排责任感和紧迫感，不断强化节能减排就是科学发展、保护环境就是造福人民的理念，正确处理好经济发展与节能减排、当前利益与长远利益、加快发展与改善民生的关系，切实把节能减排作为资源节约、环境友好、生态文明建设的硬任务来完成，提高认识，强化责任，花大力气，下真功夫，扎扎实实推进节能减排的各项工作。
二、严格总量控制，着力加大节能减排攻坚力度。要从考验政府执行力和公信力的高度，来健全和完善节能减排责任落实和目标考核制度，确保在责任、措施、投资、监管等方面进一步落实到位。要坚持环境优先，大力开展规划能评和环评，从规划和决策的源头控制能源消耗和污染物排放总量，控制“两高一资”行业增长，严格实行区域限批和行业限批，切实把好资源、环境准入关。全面推进资源节约和环境保护行动计划，加大江河水系源头生态建设和农业面源污染整治力度，加快节能减排重点工程建设，实现建设项目以新带老与总量控制增减替代对接，尽快形成有效节能减排能力，真正发挥出节能减排的效益，确保我省如期完成节能减排目标任务。
三、调整经济结构，加快推进经济发展方式转变。要抓住国家保增长、扩内需、调结构的有利政策时机，贯彻落实好中央经济工作会议、省委十二届四次全会精神和保稳促调的总体思路，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，充分运用倒逼机制，淘汰一批落后产能，腾出资源环境容量和经济发展空间。同时，根据现有的资源条件和环境承载力，确定不同区域的发展方向和功能定位，尽快建立起与资源环境承载能力相适应的经济结构体系和区域产业布局。大力发展能耗低、污染少、带动作用大的现代服务业、高新技术产业以及临港产业和代能源产业，进—步强化杭州、宁波、温州和浙中城市群服务业集聚辐射功能，促使工业从产业链附加值最低端向研发设计、市场营销两端延伸，推动先进制造业与现代服务业有机融合、互促共进和集聚发展。大力实施清借生产，发展循环经济，着力构建低消耗、少污染的现代生产体系，以尽可能小的资源环境代价实现我省又好又快发展和经济转型升级。
四、依靠科技创新，全面加强节能减排技术支撑。要围绕提升我省节能减排科技整体水平和自主创新能力，加快实施重大科技专项和项目，推进技术创新载体建设，加快节能减排技术、新能源开发利用技术、高效能量转化技术等关键技术研发。加快节能减排技术产业化示范和推广，着力探索适应我省实际的技术示范和推广模式，重点推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，组织实施一批实用性强、对产业链延伸有示范意义的重大技术推广示范工程，促进新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。加快建立节能减排技术服务体系，加快各类科技资源整合步伐，重点建设一批以企业为主体，产学研结合，以节能减和排可再生能源开发利用为主要研究方向的科技创新平台，船快科研成果转化为节能减排成效，促进我省资源依托型产业向科技型、清洁型、节能型产业转变。
五、注重合理引导，尽快完善节能减排体制机制。除了建立健全节能减排目标责任制和问责制以外，按照现代科学管理的要求，创新政府管理方式，深化行政体制改革，着力推进三大省级综合配套改革试点，促使政府职能转变、政府资源配置及其作用发挥，与政府的公共服务要求相适应。加快资源要素市场化配置改革，扩大阶梯式水价制度、差别式电价和排污收费制度、八大水系源头生态补偿和落后产能退出补偿、排污权总量控制和排污权交易制度等改革试点，有效运用价格、税收、金融等经济杠杆和建立专项资金、专款专用的财政政策工具，促进节能减排。大力培育节能减排市场服务体系，发展各种节能减排中介服务机构，开展形式多样的节能环保服务，充分发挥行业自律的作用，逐步建立起政府推动、市场带动、企业主动、社会联动的共同推进节能减排的长效机制。
六、健全法制建设，继续强化节能减排监督管理。要根据国家法律和节能减排的实际需要，适时制定和完善我省节约能源法实施办法等相关的地方性法规，将现行的节能减排理念、指标、要求、机制等通过法制的方法加以确定。加强标准体系建设，尽快研究制定符合我省不同行业实际需要的节能减排产品目录、市场准入、能耗、水耗和污染排放标准，加强对节能减排的法制化管理。强化节能减排监督管理，进一步加大节能减排执法力度，加强节能减排监管队伍和能力建设，认真组织开展节能减排专项检查和监察行动，加强对重点用能单位和污染源的监督，严厉查处各类违法行为，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题，确保我省“十一五”节能减排目标任务的顺利完成。
以上意见和建议，请省政府研究处理，并将处理情况报省人大常委会。省人大环境与资源保护委员会将于明年10月下旬听取省政府关于我省节能减排审议意见落实情况的汇报。
摘 要：本文针对通信产业节能减排的现状以及存在的问题，从未来通信产业技术发展与应用，以及行业竞争格局演进的高度出发，在加快利用新技术和新工艺促进节能减排的同时，更加注重从制度和机制设计方面重点突破，激发整个行业节能减排的积极性，提出通信产业节能减排的对策建议。
关键词：通信产业;节能减排;机制改革;区域政策
一、我国通信行业节能减排的现状
(一)通信业节能减排定义及特点
节能减排是指减少能源浪费和降低废气排放。通信业作为技术和资本密集型产业，虽然不是高能耗、高污染的行业，但具有点多、线长、面广、规模大、技术水平高的特点，通信网络覆盖全国城乡，多种设备分布在不同环境下，昼夜不间断地运行。随着通信行业的高速发展，通信业节能减排问题也日趋严峻，节能减排潜力较大。对于通信行业本身而言，节能减排的主要工作内容是减少对电力的直接消耗，并通过降低对各类设备和原料的使用，间接减少其他行业对能源和废气的排放。
通信行业在整个国民经济节能减排工作中具有双重性。一方面，通信业设备的设计、制造及服务的提供，主要是依靠电力。行业越发展，对电力等能源需求越大;另一方面，通信业作为国民经济的重要服务部门，为各个行业提供了便捷的通信信息服务。国外实践表明,通信业可有效帮助其他行业减小对环境的负面影响,其主要表现在节省劳动力和提高运营效率、减少纸张使用,以及节省空间和时间上的成本等方面，因此，通信业的发展，能够有效提高其他行业的运行效率，从而减少能源的消耗和降低废气的排放，促进整个国家和社会节能减排工作。
通信行业作为技术与资本密集型产业，加强节能减排工作中，不仅能够推进本行业节能减排技术的发展与应用，而且通过服务于其他行业，利用本行业在技术、资金、人才、产品方面的优势，促进其他行业进行产业结构升级、技术创新和运营管理效率提升，从而有力的促进整个国家和社会节能减排工作。
总之，通信行业在整个国家和社会节能减排中，具有标杆和示范作用。在提高能源利用效率、提高其他行业运行效率、减少人/物流动等方面发挥着重要作用，通信行业节能减排意义重大，潜力巨大。
(二)我国通信行业节能减排现状
随着全球气候变化对环境的压力日益加剧，世界各国，尤其是欧美发达国家，对各个行业碳排放量的限制越来越严格。世界各国的通信行业，近几年来也随着3G、4G网络技术及移动互联网等新技术的发展与应用，进入了新的快速发展期。随之而来的是，作为后台支撑的服务器等IT设备不断激增，尤其是对电信数据中心容量的需求更呈现几何式增长，由此导致的数据中心能耗非常大。据统计，2011年，信息产业已成为全球第五大耗能产业，碳排放量占全世界排放量的2.5%。在英国，信息设备能耗已占到整个国家能源账单的10%;美国信息产品的能耗占全美能耗的8%，占电力消耗的15%。从通信行业成本结构上看，目前电信行业的能源消耗成本占数据中心运营维护成本的50%左右。仅就我国而言，全国通信网络年耗电量是200亿千瓦时，随着客户不断扩大，这个数字还在不断增加。
欧美等发达国家已在通信业发展战略与计划中，把节能减排作为重要任务之一,并提出具体的推进措施。例如，国外电信运营商已较早认识到了节能给企业带来的利润提升，提出“绿色通信”概念，将绿色通讯贯穿于信息化产业的产品设计与生产、运营网络与服务等各个环节。日本的NTT与KDDI、英国电信和沃达丰等欧洲运营商都率先对设备进行了节电改造,并取得了较好的成效。设备企业也纷纷展开行动,节能减排效果明显。诺基亚、西门子、阿尔卡特朗讯、爱立信和摩托罗拉以及我国一些电信设备制造企业，也纷纷推出节能减排的基站。目前，绿色环保使得电信业不断创新，围绕绿色的各种新技术、新工艺、新产品、新网络架构与体系正不断涌现并推动节能减排的具体实施。目前,许多设备商都表示自己的节能减排方案能节能降耗50%甚至70%。
2006年以来，我国通信业务发展迅猛，目前，中国手机用户已超过10亿，同时也是世界上网民最多的国家。，通信行业整个产业链已经开始大力推进节能减排工作。中国联通2006年已开始组织试点并推广节能减排技术。中国移动2007年已经全面启动“绿色行动计划”。中国电信2008年编纂了《节能减排技术应用蓝皮书》。通信产业链的其他环节也已经纷纷通过加大技术创新，积极投身到节能减排工作中来。通信行业在加强自身节能减排工作的同时，还充分发挥信息技术服务优势，积极推进全社会的节能减排工作。
二、我国通信行业节能减排存在的问题
尽管通信行业管理部门和企业采取了多种措施有效的促进了节能减排工作，但整个行业仍旧是耗能大户，行业潜在节能率仍在40%-70%，节能减排空间巨大。通过对通信业节能减排现状和产业运行情况的了解，现阶段通信业节能减排工作还存在以下几个方面的问题：
(一)对节能减排工作的思想认识有待提升
我国有着数量庞大的通信产品用户规模，随着新用户的加入，整个行业一直处于迅猛发展状态，再加上通信行业作为技术驱动型产业和资本密集型产业，行业创新能力和盈利空间在国民经济体系中一直处于前列，因此在节能减排等成本管理方面压力相对较小，整个行业的思想认识方面，尚未充分重视节能减排工作的意义和效果。思想认识上的不足，导致在各项工作开展时不是特别重视节能减排工作，是国家及上级主管部门的节能减排政策难以有效落实的原因之一。
(二)节能减排政策制定、执行及监管不到位
在通信业节能减排目标设定过程中，包括电信运营商公司总部及上级主管部门，下达给下级部门和企业的节能减排目标存在偏高、未能考虑具体地区、具体部门实际等问题，下级部门或企业节能减排的工作多是应付上级，未能将节能减排指标真正纳入到企业的管理考核体系中去，使得节能减排工作流于形式，难以落实。
目前，政府在鼓励节能减排技术研发与应用方面，存在财政补贴、税收政策难以有效落实，可操作性差等问题，相关企业难以真正受益。但国家对一些高耗能、高排放的企业，存在监管不到位，难以进行惩罚等问题。对于企业节能减排的工作情况没能实现有效的奖惩，是影响了节能环保技术、设备、产品的研发和推广的一个重要原因。
在监管体系建设方面，国家覆盖各省(区、市)的节能监察体系至今尚未建立，导致节能执法主体不明确，节能监察队伍能力建设滞后，法规政策的实施没有监督保障。另外，在通信产业节能减排的一个重要领域即电信运营商网络等基础设施共享方面，国家的相关政策未能有力贯彻，导致重复建设、恶性竞争的情况时有发生，是通信行业节能减排取得更大成效的一个重要障碍。
(三)统计标准和监测体系急需完善
在我国包括通信行业在内的能源计量、统计等基础工作仍然严重滞后，能耗和污染物减排统计指标不规范，统计数据准确性、及时性差，导致对企业的节能减排工作难以形成有效的评价依据。
在监测体系方面，尚未形成清晰的工作流程和有效的考核指标，造成对企业进行奖惩时缺乏依据，也影响了通信企业开展节能减排工作的主动性和积极性。
三、对我国通信业节能减排建议
(一)通信行业节能减排发展趋势
“十二五”期间，我国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标。国家必将出台一系列的政策，包括光能、风能的优惠政策，鼓励企业发展新能源、使用新能源，同时，在监管层面，国家应出台更为严格的监管考核办法，促进企业，尤其是电信运营商落实各项节能减排政策。
在“十二五”规划中，新一代信息技术作为重点项目，给未来的节能减排工作造成了更大的压力。例如，随着移动互联网、各类增值业务的应用，尤其是视频业务、互联网电视的发展，未来十年移动数据业务的流量将呈现几何增长，3G网络和光纤网络为应对流量压力，必将大规模铺设，将使得通信产业的能耗问题逐步凸显。通信行业的能耗将出现新的变化，具体表现在两个方面：数量虽小，但能耗大、重要性高的核心机房;单位能耗较小，但总体数量巨大的基站。数据显示，两者的能耗量占整个行业的88%。
未来，通过新技术和工艺的应用，以及机制改革将是通信行业节能减排工作的重点。
(二)通信业节能减排建议
1.进一步加快制度建设和运营机制改革。我国通信业在节能减排方面应该从顶层设计入手，从完善制度和机制入手，调动各方面积极性，从根本上推动企业及整个行业节能减排工作。
首先，主管部门在监管层面，统一部署节能减排工作,加快制定通信行业节能减排的整体规划、指标体系和目标分解原则，并真正起到对全行业节能减排工作具有指导作用。通过清晰的政策和流程设计，实现对节能减排考核不达标的企业进行惩戒处罚，对行业内节能减排效果显著、节能减排技术创新等方面的企业给予政策倾斜和资金奖励的目标。
其次，在企业层面，特别是电信运营商，对网络部门等能源需求占主要成本构成的部门，应该采取市场化运作方式，将其成本与效益紧密挂钩，调动其节能减排的积极性。
再次，监管部门、行业协会及企业，应共同完成节能减排统计指标体系的建设，细分生产能耗统计数据，加强节能减排的统计分析。企业也将节能减排指标纳入到经营分析报告中去，并在节能减排考核体系中，从集团公司、省、本地网层层落实指标。
最后，进一步加强行业基础设施共享，通过基础设施的共建共享，减少重复建设和过度竞争，减少资源浪费，提高节能减排工作的成效。
2.进一步推进新技术和新工艺的研发与应用。加快具有节能减排效果的一批新技术、新设备的应用与升级。例如，对于当前的电信数据中心来说，随着电信数据中心能源需求、以及能源和冷却成本的大幅度上涨，日益增长的可用能源的容量预计在未来几年里将跟不上需求的增长，急需通过创新的技术实现节能降耗。
通信服务企业的数据中心，可以通过采用具有绿色环保效果的新的数据中心，帮助电信行业解决电源、空间和冷却等问题。同时削减成本。例如，服务器是电信运营商们大量应用的IT设备，为实现电信数据中心的绿色化，从服务器设备的节能上入手，除了通过服务器虚拟化整合外，采用新的节能技术降低服务器能耗，对电信数据中心的绿色化具有重要的意义。另外，电信运营商应积极应用高速光传输、云计算、分布式基站等先进技术，提高设备利用效率，降低单位网络能耗;对配套设施进行节能技术应用和改造。
采取新工艺、新方法提升节能减排效果。例如可利用智能通风技术。此技术是利用室外的自然环境冷源，当室外空气温度低于室内温度一定程度时，通过相应的技术手段将室外冷源引入机房内，把机房的热量带走，达到降低机房温度的目的。从而减少机房空调的使用时间，达到节约电能的目的。
四、小结
总体来讲，提高通信行业节能减排工作各项新技术和新工艺的研发应用水平，仍然需要从制度和机制着手，将节能减排成效与相关主体的利益联系起来，这样才能调动各方面的积极性，才能从根本上促进节能减排工作的高效开展。
作者：程维 黎征
为推进节能减排活动的深入开展，xxx街道按照市、区的指示要求，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，统一领导，明确职责，有效地推动了各项工作的落实，现将街道xx年节能减排工作情况自查报告如下：
一、加强领导，明确职责
为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传，营造氛围
街道结合
节能宣传周
活动，狠抓
节能减排宣传月
活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导
文明、节约、绿色、低碳
的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。
三、加强措施，成效明显
（一）健全工作制度，形成长效机制
街道结合自身实际，制定了《街道xx年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。
（二）加强日常管理，做好每个环节
(1)
降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度，对公车进行严格管理，按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则，合理安排用车，统筹调度，科学行车，节约燃油，并制定了街道公务用车派车单，要求司机对每次用车出行记录做好登记，进行备案，严禁公车私用，大大降低了油耗，节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止
长明灯
的现象发生;除特殊情况下，空调设备属关闭状态，夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了
请节约用水
的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。
(
5)
节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度，对物品的存放及发放做了详细记录;工作时，能在电子文档上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用双面打印，废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用，签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会，尽量控制压缩会议数量和规模。
（三）组织开展活动，促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。
（四）加强监督管理，促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)
节能减排工作的检查力度还不够，有时由于工作头绪太多，检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强，浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
公共机构节能减排工作
自 查 报 告
近年来，**乡节能减排工作以科学发展观为指导，以构建资源节约型、环境友好型公共机构为目标，认真贯彻执行中央、省、市节能减排工作实施方案和宣传周活动，结合我乡实际，从理念节能、技术节能、组织节能三方面入手，突出重点、强化措施，利用政策引导、监督管理、科技创新等手段，推进**乡节能减排工作的开展。
(一)“十一五”节能工作成效
一是从小事做起，推动节能减排工作顺利开展。我乡全体机关工作人员从节约一滴油、一滴水、一度电、一张纸开始，减少废水、废气及有毒、有害物质的排放。在日常工作，保持公务车辆性能良好，节约用油，在夏季，尽量避免使用车载空调，多开车窗，有效地控制尾气排放造成的空气污染;在办公用纸方面，能够正反面反复使用，节约用纸;在办公用电方面，能够做到人走灯灭，节约用电，养成良好的节能习惯，推动节能减排工作顺利开展。二是加大节能减排宣传力度，倡导绿色机关办公。执法人员在一线执法期间，积极向群众做好节能减排宣传工作，倡议群众从自身做起，从现在做起，养成节约、环保的低碳生活方式，鼓励淘汰耗能高的企业设备和家用电器，引导使用耗能低、效率高的设备和电器，减少耗能成本，达到节能减排增效的目的;同时还要求企业操作人员提高机器操作技能，增强节能减排意识，共同创建绿色发展环境。三是严查检测不合格企业，推动节能减排工作向纵深发展。我乡加大对更新淘汰企业设备尤其是耗能高、检测不符合要求的老旧企业设备从事无证经营行为进行了查处，并纠正了违法行为，减少了违法经营过程中造成的能源消耗，打造了绿色的经济发展环境，推动了我乡节能减排工作向纵深发展。
(二)2010年工作进展及下一步安排
一、认真开展节能宣传周活动。我乡机关、各站所及各企、事业单位开展“节能宣传周”活动。开展以 “推进公共机构节能，降低机关运行成本”主题的节能宣传周活动。在乡机关大院悬挂节能宣传周活动主题横幅，在办公区域、餐厅醒目位置张贴节能宣传画，普及节能知识。组织开展能源紧缺体验活动倡议干部职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行。
二、对机动车维修企业开展机动车维修节能减排典型项目进行调研。深入企业了解节能减排典型项目，主要了解：
1、维修企业节油、节能等新工艺、新技术应用。
2、废油、废液、废气、废水净化处理及循环利用等技术创新及应用。
3、企业废蓄电池、废轮胎、废旧配件和垃圾等有害物质集中收集、有效处理技术创新及应用。
4、企业节能减排及环境保护管理制度的建立、实施与有益尝试。
三、开展“四绿”工程，构建绿色通道。交通绿化是达到绿化环境，保护路基，增加植被覆盖率，减少水土流失，提高养护质量的目的，同时绿化更 节能减排的有效途径。今年来我乡积极认真贯彻国务院、省、市、县政府关于进一步推进绿色通道建设的通知精神，着力提高农村公路主干线沿线绿化美化水平，目前已完成今年的绿化任务。
(五)存在问题
虽然我们在节能减排工作中做出了努力，取得了良好成效，但仍存在一些问题：一是资金投入不足，对新技术，新工艺推广不够。二是完善的行业节能监管体系还没有完全建立。三是部分职工对节能减排工作的认识还有待于提高。在以后的工作中，我们将继续积极贯彻落实国家节能减排的政策法规，努力探索公共机构节能减排新思路、新方法，进一步加大节能减排工作措施的落实，切实将**乡公共机构节能减排工作抓实、抓出成效，为**乡的经济发展作出应有的贡献。2
西宁市周家泉小学
2016年5月25日
2015年节能减排工作自查报告
为推进节能减排活动的深入开展，西宁市周家泉小学按照市、区的指示要求，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，统一领导，明确职责，有效地推动了各项工作的落实，现将学校2015年节能减排工作情况自查报告如下：
一、加强领导，明确职责
为切实抓好学校节能减排工作，我校成立了由校长任组长，副校长为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据上级文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对学校节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传，营造氛围
结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动以通过宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、口号，开展节能减排宣传、中队会，悬挂宣传横幅等形式，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向全体师生宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。
三、加强措施，成效明显
(一)健全工作制度，形成长效机制
结合自身实际，制定了《西宁市周家泉小学2015年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理，做好每个环节
(1)节能采购。学校的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。
(2)节约用电。学校走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止“长明灯”的现象发生;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。
(3)节约用水。学校每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。
(三)组织开展活动，促进经验交流
开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理，促进节能成效
学校定期或不定期的对校园、教师、办公室等进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够，有时由于工作头绪太多，检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强，浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
西宁市周家泉小学
2016年5月25日
2012年节能减排工作自查报告
为推进节能减排活动的深入开展，XXX街道按照市、区的指示要求，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，统一领导，明确职责，有效地推动了各项工作的落实，现将街道2012年节能减排工作情况自查报告如下：
一、加强领导，明确职责
为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传，营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。
三、加强措施，成效明显
(一)健全工作制度，形成长效机制
街道结合自身实际，制定了《街道2012年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理，做好每个环节 (1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度，对公车进行严格管理，按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则，合理安排用车，统筹调度，科学行车，节约燃油，并制定了街道公务用车派车单，要求司机对每次用车出行记录做好登记，进行备案，严禁公车私用，大大降低了油耗，节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的，对办公用品的采购进行了严格控制，能重复使用的，能维修后使用的坚决不予购买新的，合理的减少一次性耗材的使用，实需购买物品时，优先选择节能的产品和材料等，并严格按照政府采购制度进行采购，无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡，并有专人管理，以防止“长明灯”的现象发生;除特殊情况下，空调设备属关闭状态，夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用，避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护，防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语，使用废水养护花卉植物，现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度，对物品的存放及发放做了详细记录;工作时，能在电子文档上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用双面打印，废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用，签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会，尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动，促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等，对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流，促进居民群众节能减排意识的提升，并积极发挥居民相互监督的作用，使居民切实实行低碳生活方式，享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理，促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查，对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改，要求组织全员进行学习，提升意识，从自身做起，从小事做起，促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够，有时由于工作头绪太多，检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强，浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
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乡镇老干部工作自查报告
目录
第一篇：老干部工作自查报告 第二篇：老干部工作自查报告 第三篇：老干部工作自查报告 第四篇：体育局老干部工作自查报告 第五篇：县财政局老干部工作自查报告 更多相关范文 正文
第一篇：老干部工作自查报告 乡镇老干部工作自查报告
xx年，在镇党委的正确领导下，我镇老干部工作坚持 “xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党对老干部的各项政策，坚持从我镇实际出发和老干部高龄化的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，正确处理老干部与人事业务工作的关系，推动了老干部工作开展，在为老干部服务和管理工作上取得了新的成绩，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了我镇各项事业发展，保持了单位系统稳定。现将自查情况报告如下：
一、领导重视，加强对老干部工作的领导。
镇党委、镇政府十分重视老干部工作，把老干部工作纳入重要议事日程和目标管理范围，成立了老干部工作领导小组，由分管组织的
第 1 页 共 37 页 党委副书记付兴博同志兼任领导小组组长，亲自抓老干部日常工作。在镇主要领导的关心支持下，成立长轩岭镇老年大学，为丰富老干部的生活奠定良好的基础。
二.积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。文秘写作网-http://.wmxz.cn尊老重老，是中华民族的传统美德，可以说没有老同志昨天的努力奋斗，就没有我镇现在的辉煌，为此，我镇利用一切机会，宣传尊老重老的重大意义，使大家认识到尊重爱护老同志的今天，也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，从而为老同志真正做到老有所为，老有所养，老有所乐奠定了良好的思想基础。
三.丰富生活，使老同志在精神上有所寄托。
我镇利用春节茶话会等形式召开老干部座谈会，肯定老干部所做的贡献，征求他们对我镇工各项作的意见和建议，鼓励他们人退休，思想不能退休，在锻炼好自己身体的同时，充分发挥自己的特长，为全镇工作做些力所能及的工作。
1、加强老干部的政治学习。
在镇党委的统一领导下，认真贯彻hjt同志关于“多从政治上关心老同志”的指示精神，以老干支部为单位，结合开展保持共产党员先进性教育活动，坚持离退休干部每月一次政治学习和组织生活制度，围绕我镇各项中心工作安排老干部学习讨论。组织引导老同志深入学习更多资料“xxxx”重要思想，学习xx大和党的xx届三中、四中、五中全会精神，使老同志深刻理解“xxxx”重要思想的科学内涵和精神实质，把思想和行动进一步统一到xx大精神和中央的重大决
第 2 页 共 37 页 策部署上来。组织部门及时向老干部传达上级会议精神，使老干部进一步了解了我镇各项事业发展的情况。
2、加强老干部党支部建设的工作力度。
根据老干部支部的特点，在原有老干支部管理的基础上，实行了机关单位分解包保责任制度，这些同志除了完成自己的本职工作外，对一些长期不能来镇参加学习的老干部，做好有关服务工作，确保了这些老干部的学习，传递与通报情况，与老同志一起学习交流，加深了了解，增进了感情，深受老同志的欢迎。
3、积极组织开展各项活动。
xx年，我镇有组织和自发相结合的开展各项丰富多彩的活动，春节组织老干部到木兰天池，向老同志介绍木兰天池景区的开发建设等情况，在重阳节组织老干部到武汉江滩参观等活动，开扩了老干部的视野，丰富了老干部的业余生活。
四.关心生活，使老同志在物质上有所依靠。
我们严格落实老干部的调资工作，严格按照省局关于对老干部的增资工作，坚持落实工资标准，从不拖欠老干部的一分退休钱，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。
我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上。平时对老同志在诸如工资等方面的疑问给予耐心解释工作。对长病的老同志做到及时探望，对因病去世的同志前往慰问家属并协助料理后事，在生活上帮助他们，使老同志在物质上有依靠。
五.工作支持，使老同志真正体会到大家庭的温暖。
帮助支持老同志、发挥特长，使他们真正做到老有所为，是我们
第 3 页 共 37 页 义不容辞的责任。每逢单位开展一些公益活动，都邀请一些有兴趣、有特长的老同志参与，老同志在参加活动的同时，也充分体会到了这个大家庭的温暖。
六、解决困难，做好老干部的来信来访工作。
按照《湖北省老干部信访工作暂行规定》，认真做好老干部来信来访工作，倾听老同志的意见，及时解决老干部的实际困难，让他们安度轻松、愉快、幸福的晚年。
第二篇：老干部工作自查报告 郭集乡老干部工作自查报告
郭集乡现离退休人员26人，其中党员17人。我乡老干部工作在上级领导的指导下和乡党委、政府的大力支持下，以高度的政治责任感和满腔的工作热情，遵照适应构建“和谐社会”的需要，坚持“以人为本，服务为先”的理念，正确贯彻执行了县委关于老干部工作的指示精神，认真落实了老干部的政治、生活待遇。现将工作情况汇报如下：
一、切实加强对老干部工作的领导
为了切实加强对老干部工作的领导，成立了乡党委副书记李卿业同志为组长的老干部工作领导小组，制定了老干部联系制度，由班子成员具体联系，经常征求老干部的意见和建议。今年以来召开老干部座谈会二次。领导小组专门会议研究老干工作两次。老干部工作领导小组组长亲自督促过问老干部工作，并列入了党委、政府的议事日程，做到年初有计划，年中有督促，年底有检查。坚持看望离退休老干部工作制度，在职领导在本年内人均看望老干部不少于四人次。并按有
第 4 页 共 37 页 关政策规定配备老干工作专职服务人员。
二、认真落实老干部和遗属人员的政治待遇。
1、为了更好地落实老干部的政治待遇，建立健全了老干部阅读文件、政治理论学习、参加重要会议、和党员参加组织生活会等各项制度。今年以来组织开展了两次阅读文件活动和两次政治理论的学习。坚持春节、重阳节两大节日的看望慰问，春节由党委、政府领导分别 1 慰问。对26位离退休人员及19位遗属到家中进行慰问并带去100元的慰问金;重阳节召开了座谈会，并在会议上进行了交流发言，通报了全乡工作和经济发展情况。坚持参加重要会议制度，年内召开的乡人代会有退休干部代表余青松同志等参加。
2、今年5月成立了郭集乡离退休干部党支部，让他们能更好地参加组织生活，并能按时交纳党费。鼓励和引导老干部在建设社会主义新农村和构建和谐社会中发挥作用。如张长喜等同志在农村家庭中起到了勤劳致富的表率作用。
3、认真管好用好老干部活动室。组织老干部开展有益于身心健康的文体活动，充分发挥活动室阵地作用。
三、认真落实老干部的生活待遇
正确贯彻执行党的老干部政策，认真落实上级关于老干部的各项政策。按政策规定提供了老干部活动经费，XX年人均支出近300元。开展退休干部职工医疗费的社会统筹，按时足额上缴统筹资金，保证了退休干部的就医治疗。对退休干部的就医事宜积极与医保中心进行了协调和服务。及时解决退休干部的特殊困难。坚持看望制度。3月
第 5 页 共 37 页 至8月对住院治疗的离休干部王珍堂、娄建秋等同志进行看望慰问300元。
四、加强自身建设
为了适应新时期老干工作的要求，做好老干部工作，让他们能坚持认真学习政治理论知识、党的政策方针和老干部工作方面的业务知识，我乡为他们每人订阅报刊杂志一份，特别是《老人春秋》杂志，坚持乡干部下乡工作时送刊上门，让他们能及时加强自身建设，提高
政治思想水平和业务素质;乡科级干部经常深入实际，调查研究，及时了解和掌握退休干部的身体和生活情况，与老干部谈心，做到想老干部之所想、急老干部之所急，使我们的工作思路和方法更加切合老干部的实际和特点，主动及时、准确地向各级领导反映老干部工作方面的情况，并提出解决问题的意见供领导决策。
我乡老干工作在乡党委、政府的高度重视和关心支持下，在上级主管部门的指导下，通过老干部工作领导小组的认真细致工作及老干工作者的努力工作，完成了老干工作目标管理的各项任务，充分得到我乡离、退休老干部的认可。虽然此项取得了一些成绩，但离上级要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我乡将针对存在的不到之处，进一步提高和完善落实好老干部的政治待遇和生活待遇，让老干部更好地安度晚年，真正让老干部满意，让各级政府放心。
第三篇：老干部工作自查报告 鹤壁市xx灌区管理处
关于《老干部工作落实情况》的自查报告
在上级有关部门的指导下，我处紧紧围绕XX年老干部工作安排
第 6 页 共 37 页 意见，以高度的责任感和使命感，认真落实对退休老干部的工作要求，从思想上高度重视老干部工作，工作上大力支持、行动上积极配合，使我处的老干部工作落到了实处。按照市委组织部、市水利局要求，对我处老干部工作进行了认真的自查，现将我处贯彻落实情况及检查结果汇报如下：
一、老干部人员概况：
XX年末全处退休干部职工共31人，其中：退休干部8人(本退休3人)，这8人中80岁以上1人，70-79岁5人，60-69岁3人，正科1人，副科1人，工程师4人，助理工程师2人，共有党员5名 。目前退休干部人员中有3人身体欠佳，其他人员身体良好，思想积极，心身键康，除一人在广东省广州市居住外其他均在本地安度晚年。
二、提高认识，加强组织领导
我处的老干部工作之所以得到老干部的认可，是与处党支部不断提高对老干部工作的认识分不开的。多年来，处党支部站在全局的高度、战略的高度，去认识老干部工作，老干部这个有功群体，是党和国家的宝贵财富。退休老干部曾经为xx渠的建设和水管工作的发展，流过汗水，做过奉献。虽然他们已经退下工作岗位，但是仍在关心水管事业的发展，贡献他们的余热。照顾好他们，让他们安度晚年是我们责无旁贷的职责。因此，处党支部十分注重加强对老干部工作的领导。成立了由单位一把手亲自挂帅，一名副职亲自抓的老干部工作领导小组，每年工作有安排有要求，半年有检查，年终有总结，重大问题及时发现，及时研究。自始至终把老干部工作做为干部工作的 1
第 7 页 共 37 页 重要组成部分。
三、领导重视，全面落实两项待遇
退休老干部为我们党的水利事业做出了巨大的贡献，照顾好老同志是我们义不容辞的责任。
(一)政治待遇的落实。落实政治待遇，是老干部工作的一项基本任务，也是老同志非常关心的一件大事。这方面，我们主要抓好以下几点：一是及时传达中央的路线、方针、政策以及市委市政府的重要会议精神。二是坚持通报情况制度，使老干部了解掌握全党工作大局和我市经济及社会发展情况。国际国内的重大事项及时向老同志通报，使老同志们自觉与中央保持一致。三是重要活动、重大庆典邀请老同志参加，在制定重大决策或重大改革措施时，都听取老同志意见。四是加强老干部管理，使老干部在自我教育、自我管理、自我服务中的发挥作用，使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”跟上改革时代的步伐。五是在老干部来访时，处领导能认真听取汇报和提出来的要求，并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议，对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音，件件有着落，对不符合政策规定或一时难以办到的事情，向老同志解释清楚，做好思想工作。
(二)生活待遇的落实。老干部的生活待遇，是老干部安度晚年的生活保障。必须切实抓好，在落实生活待遇方面，我们做到了以下几点：一是为确保老干部的离休费及时发放、医药费按规定报销，按照层层落实《老干部管理制度》的要求，做到按时发放老干部的离退休费，及时报销医药费，由于领导重视，措施到位，没有拖欠离退休
第 8 页 共 37 页 费、医药费的现象。二是把老同志福利待遇落到实处，每个节日的福利待遇都和在职职工一样，并且春节还给他们带去慰问礼品。三是从身体上关心，使他们健康安度晚年。我们针对老干部身体健康状况，不定期地举办老年保健知识讲座，组织老干部定期检查身体，深受老干部们的欢迎。四是从生活上关心，帮助他们排忧解难。这些老同志从岗位上退下来，针对老同志们存在着不同程度的困难，我们都作了详细调查，建立老干部动态信息库，切实解决老干部实际困难。 五是从出行上关心，老干部去外地就医、紧急外出用车，做到了随叫随到，满足老干部们的需要。六是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日，领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活，送去了组织的温暖。重大节日必访、住院必探、特殊情况随访
已经形成了制度。特别是今年有2个退休干部因病住院，处领导得知情况后，第一时间赶到医院看望他们，并给予了困难补助，使其家属十分感动和满意。七是进一步完善和落实老干部遗属抚恤金保障机制。按规定及时报批老干部享受和调整遗属抚恤金，并及时发放，不存在拖欠和克扣现象。八是开展力所能及的参观活动，我处在资金十分紧张的情况下，积极创造各种条件，每年组织老干部到外地进行参观考察，并安排卫生员全程陪护。XX年全年发放退休金651573元;健康体检费3780元;遗属抚恤金11280元;福利费24150元;活动经费(重阳节礼品)2730元;外地参观考察经费15200元;上门看望退休干部45人次，上医院看望退休干部职工7人次，发放慰问补助金3000元;人事科老干部工作人员接待退休老干部职工50多人次，咨
第 9 页 共 37 页 询和解决问题60多人次。
四、组织活动，感受集体的温暖
今年组织退休干部活动5次。一是学习活动，主要以党的“十届”中全会和科学发展观为主题进行学习实践，帮助单位提意见出主意，在深入学习实践活动中退休干部认真学习，畅所欲言，献计献策表现出极高的政冶觉悟和对水利事业的关心，提出了合理化建议;8月份我处退休党员干部与处党支部开展了工作交流和座谈;年中和年末(重阳节)组织了二次退休干部座谈会，并赠送了重阳节礼品。二是参观考察活动，5月份组织了全体退休干部到皇城相府、绵山、乔家大院、平尧等地参观考察活动;10月份组织离退休党员参观了盘石头水库。三是春节走访慰问活动，每年春节前都要到退休干部家中走访、慰问，及时掌握和了解他们的思想、生活和健康情况，征询他们对处里的工作意见并邀请他们聚餐，增进了感情;四是健康体检活动，每年组织全体退体干部职工参加一次键康体检。五是文体活动，利用“五一”劳动节、“十一”国庆节、春节等重大节日，邀请退休老干部参加市水利局组织的征文、书法、象棋、跳绳、门球等娱乐活动，丰富了老干部的晚年生活，做到了老有所乐，同时也感受到了集体的温暖。
五、发挥余热，为水管工作献计献策
退休干部是我们水管事业的宝贵财富，我处退休干部都是第一代水利工作者，是
他们亲手参与修建了xx渠，为鹤壁市的经济建设和腾飞作出了巨大贡献。这些老同志虽然离开了工作岗位，但他们的心一直关注着
第 10 页 共 37 页 xx渠工程以及供水运行管理和效益，对我市水管事业的发展，而且力所能及地支持和帮助着xx渠的管理工作。今年在与老干部座谈时一些老干部留下了许多合理化的建议，他们时时关注着xx渠的发展;前任处长张xx、工程师徐xx、宋xx等多次来处里与现任处长、人事科交流思想提建议，对一些险要工程，需要加固的工程提出来，对调度中心需要改进设备和科学化管理提出了改进意见。从一些小事中体现了我处老同志人老心红，心系水管事业，无私奉献的精神。他们那种为水管事业奉献一生的工农渠人精神是我们水管事业的最宝贵财富，永远是我们一代又一代水利人学习的榜样。
总之，我处的老干部工作在市委、市水利局的领导下，认真贯彻市委和上级有关老干部工作的各项方针政策，认真落实两项待遇，特别是在落实老干部生活待遇方面，做了很大努力，取得了一定的成绩，老干部们基本上是满意的。但是还存在着一些不足之处，如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作管理人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务，促进其“老有所为”做的还不够等。
今后，我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务，都应该去关心和尊重每一位老干部，扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方，都要照顾好;凡是能照顾到的，包括精神上和物质上的，一定要考虑周全，不但要不折不扣，还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见，为我们的工作出谋划策，另一方面还要充分发挥他们的作用，为以后的水管事业做出新的贡献。五是凡是老干部
第 11 页 共 37 页 个人或家里有重大事情的时候，要给予高度重视和帮助，一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀，使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾，要通过我们的工作和努力，让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
二〇一四年十二月二十八月 第四篇：体育局老干部工作自查报告
一、领导重视(24分) (一)领导重视，完善州体育局老干部工作领导小组
为更好为老干部服务，将老干部工作落到实处，我局按照实际情况，调整了老干部工作领导小组成员。党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，各科室负责人、老干部工作人员为成员的局老干部工作领导小组。具体工作由同志负责，局办公室负责处理日常工作事务。
为满足老干部服务管理需要，我局已配备3名老干部专兼职老干部工作人员，其中：1人专职，2人兼职。
(二)专题研究老干部工作，将老干部工作纳入目标考核 4月，为更好的服务老干部，我局调整了局老干部工作领导小组成员。11月，为更好掌握XX年老干部工作成果，我局召开专题会议，总结XX年老干部工作，拟定XX年老干部工作计划。
年起，我局将老干部工作纳入了个人考核，对老干部工作人员的全年工作在年底进行检查验收。如该项工作不合格的人员在考核中不得评定为优秀等次;情节严重者，考核将被评定为不合格。
第 12 页 共 37 页 (三)健全制度，开展老干部形势通报会
健全各项老干部制度，保证各项制度落实到位;建立在职领导分工联系离退休干部的制度，在思想上感情上密切与老干部联系。我局始终以“提高老干部工作政治水平，提高老干部对组织工作的满意度”为目标，为离退休老干部服务。
今年来，我局坚持由局领导定期向老干部通报国内国际政治、军事、经济形势和国家、省、州体育事业发展新情况、新成就，悉心听取老干部的意见和建议。
6月，我局组织老干部开展学习“学先进、见行动、争优秀”活动;8月，我局邀请部分离退休老同志观看了伦敦奥运会的精彩赛事，共叙我国体育发展成就。
(四)加大投入，为老干部工作提供保证
老干部工作是一项长期的工作，随着老干部的逐渐增多，老干部服务工作也日益加重，我局始终优先为老干部工作考虑，增加老干部工作人员，建立了稳定的老干部工作投入和增长机制，为老干部工作提供了物质保证。
今年初，按照政策规定我局为老干部征订了《中国体育报》、《老年体育》、《日报》等报刊杂志，并为副县级及以上老干部赠阅《晚霞》杂志。
5月22日，我局为能够更好的贯彻落实省第十次党代会精神，在局会议室组织在地区老干部学习会议精神。为方便老干部学习，我们把学习资料打印成册，并放大字体号数，发放到每一位老干部手中，充分调动了老干部们的学习积极性。
第 13 页 共 37 页 6月29日，我局开展庆祝建党91周年座谈会，邀请我局退休老干部参加，畅叙党的辉煌历程，感谢党的抚育之恩。
二、落实好离退休干部“两个待遇”(28分) (一)建立健全离退休干部帮扶机制
我局根据实际情况，完善了离退休干部特殊困难帮扶机制，形成贯彻实施意见，具体措施和实际行动，资金筹措方式和管理使用方法合理，效果好。
(二)做好信访稳定工作
我局随时掌握老干部的各种利益诉求，及时解决老干部提出的问题，确保老干部无上访的情况。
(三)加大走访、慰问老干部力度，看望患病老干部
XX年来，我局不断加大走访、慰问老干部力度，在春节、重阳、国庆中秋等重大节日走访离退休老干部，今年1月，我局召集离退休老干部老同志分别在马尔康、都江堰召开座谈会，通报体育工作，并发放慰问金16200元。在慰问的过程中，认真听取和征求老干部对我州体育事业发展的意见和建议。
9月26日，州体育局组织在马尔康地区退休老干部在开展了庆祝“国庆、中秋”佳节的茶话会，在家干部职工和老干部共37人参加了茶话会，局党组成员、纪检组长同志主持了该活动。局党组书记、局长向离退休老干部送上了节日的问候与祝福，并就今年以来全州体育工作开展情况向老干部作了通报，希望各位老干部一如既往地关心和支持体育工作，在保持身心健康、安度晚年的前提下，热心参与维护社会和谐稳定的各项工作，充分发挥经验、智慧优势，积极建言献
第 14 页 共 37 页 策，为全州体育事业又好又快地发展奉献余热。老干部们对局党组、局班子和全局干部职工的亲切关怀表示衷心的感谢，对局班子近期工作给予高度评价，老干部纷纷表示，将一如既往地关心支持我州体育工作，加强学习，努力为推动全州体育事业跨越式发展贡献力量。当天下午，州体育局部分干部职工与老干部在州全民健身中心举办了一场别开生面、精彩纷呈的门球比赛，既拉近了体育系统新老干部职工的联系，又激发了老干部自觉健身、崇尚健康的热情。
单位领导多次看望生病住院的老干部，并送上慰问金。今年9月，原州体育局副局长、调研员同志在出游时突然病重，局领导班子成员多次到人民医院看望地戈同志。因病重加剧，同志逝世，局党组书记、局长第一时间慰问家属，组织人员发布讣告、唁电，协调联系殡仪馆、火葬场、追悼会场地，细心的工作，温情的问候，赢得了家人的支持和赞许。
(四)关心重视异地安置的老干部
我局建立定期联系和走访慰问制度，认真落实老干部的各项待遇。我局老干部异地主要居住点为：地区，每年我局都会走访慰问在异地居住的老干部，通报我州体育事业发展现状及所获成绩，征求老干部意见和建议，了解老干部生活情况，并送上慰问金。
(五)重大决策征求老干部意见
对我局作出的重大决策时，都以电话或面谈的方式征求老干部的意见，虚心接受老干部的建议。XX年，因州庆建设项目，我局曾多次征求老干部意见。
三、认真抓好上级有关文件精神的贯彻落实(25分)
第 15 页 共 37 页 我局始终做到了年初有计划，报送了《州体育局关于XX年老干部工作计划》(州体〔XX〕32号)，年终有总结，上报了《州体育局关于报送XX年老干部工作总结和XX年老干部工作计划的报告》(州体〔XX〕114号)，完善了各项老干部工作制度，多次召开专题会议研究老干部工作，其中包括老干部工作小组成员的调整，老干部制度的完善等等。
11月，我局为更好开展老干部工作，改善老干部工作方式方法，按照《老干部评价老干部工作办法》，组织在马尔康地区老干部在局会议室开展了老干部评议老干部工作人员活动，在外地居住老干部，采取了电话询问或他人代填的方式，了解我局老干部工作满意率，最终结果为评议满意率达100%。
按照组通〔XX〕24号及川组通〔XX〕124号、川老发〔XX〕10号等文件要求，积极探索实践老干部工作进社区。我局曾多次开展老干部体育活动，让老干部的业余生活更加丰富多彩，让老干部在娱乐中健身;安装在各社区的全民健身路径为老干部的锻炼提供了场所;美谷社区的州文体广场，为夜间老干部健身提供健身场所。
四、进一步加强信息调研和统计工作(14分) XX年来，我局将老干部工作进展情况及时报州委老干部局，其中报送信息共计4篇。
8月底，根据我局部门特色，完成了老干部课题的调研，创作了题为《积极创造条件提高老同志身体素质》的调研文章，高质量、高水准的完成了调研任务。我局围绕“发挥老同志积极作用的有效途径和办法研究”开展了调研，形成了调研报告，内容为：一是增强老同
第 16 页 共 37 页 志体质，搞好场地保障;二是辅助体育协会成立，给予工作支持;三是重视老同志体育，积极参加老年人运动赛事;四是我局组织开展国民体质监测，老同志身体素质得到提高;五是营造敬老风气，学习雷锋精神。
五、进一步发挥老干部作用(9分) XX年，我局老干部热情高，积极性强，争先恐后参加各种主题活动。一是在离退休老同志中开展“两化”互动献余热，老干部积极为我州发展提出建议;二是参加“老同志牵手留守儿童”;三是参加“诗书画影抒情怀喜迎党的十八大”，我局在广大老干部中做好动员、宣传工作，鼓励老干部按照文件要求参加主题活动，现已提交油画作品1副，书法作品2件。
我局通过报刊订阅、宣传资料发放等方式，积极引导老干部学习先进、崇尚先进、争当先进。今年来，我局曾组织在马尔康地区退休老干部在会议室开展学习省、州“学先进、见行动、争优秀”主题方案的活动;学习省第十次党代会精神;学习雷锋精神;学习十八大精神等等，让老干部在生活中也能争当先进。
近年来，我局老干部充分发挥着老同志在维护社会稳定的作用，老干部的建言献策，为体育事业发展起到了一定的作用，为老干部服好务，始终是我局老干部工作的重心。
第五篇：县财政局老干部工作自查报告
×年，我局老干部工作在县委、县政府的领导下，在县老干部局的指导下，紧紧围绕全县财政工作大局，坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策，做了大量深入扎实、艰苦细致的工作，
第 17 页 共 37 页 使老干部工作取得了明显成效：老干部政治待遇进一步落实，思想政治工作不断加强，生活待遇的落实有了新进展，老干部的作用进一步发挥，精神文化生活日益丰富，老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查，现将自查情况汇报如下：
一、真落实责任制，强化对老干部工作的领导
×年，局领导高度重视老干部工作，把这项工作纳入重要议事日程，局主要领导担任组长，年初召开两次会议，按照“眉组老干发号”文件精神，全面部署老干部工作，提前安排，做到统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”，不断强化服务，充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导，及时研究解决老干部工作中的重大问题，切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制，在我局得到了充分贯彻和落实，老干部管理工作组织机构健全，局党委副书记、副局长任领导小组组长，配备专干，局政秘股具体负责老干部工作日常管理，在年初签定的《目标管理责任制》合同中，赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。
二、认真落实老干部政治待遇，确保老干部政治坚定、思想常新 一是在老干部来访时，局领导能认真听取汇报和提出来的要求，并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议，对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音，件件有着落，对不符合政策规定或一时难以办到的事情，向老同志解释清楚，做好思想工作。
第 18 页 共 37 页 二是每季度召开一次老干部座谈会，组织学习有关文件，传达重要会议精神，通报局主要工作情况及重大事项。组织老干部学习、活动，加强与老干部的联系，为每位退休干部都征订了《春秋》，有关学习资料都及时发送给老干部。
三是在召开每月一次支部大会时，所有退休老党员都能按时参加组织生活，认真学习局制订的学习计划、工作总结等，并且学习材料人手一份。
四是高度重视老干部信访工作，对老干部遇到的困难及时给予解决，努力做到让老干部们都能满意。对属于本局职责范围内的信访事项，均能按规定及时认真地办理。
三、全面落实老干部生活待遇，确保待遇到位，服务到位 我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则，坚持积极为老同志办实事、办好事，帮助老同志解决实际的问题和困难，建立完善了“三个机制”，确保离休干部“两费”的落实，切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。
一是进一步完善和落实医疗费保障机制。本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则，按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单，并视不同情况，特殊情况特殊对待，解决处理好老干部看病、审核、报销等环节，确保离休干部医疗费按规定实报实销。
二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费，并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全(请你继续关注好：..)县统一工资
第 19 页 共 37 页 卡发放，不存在拖欠和克扣现象。
三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日，领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活，送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。
四、加强老干部工作队伍建设，提高工作水平和服务质量 在老干部工作队伍的建设上，我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理，以服务的形式实现管理，初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强，对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策，进一步提高政治业务素质，以适应老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上，虽然落实了一些具体工作，但仍然存在着一些问题，如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务，促进其“老有所为”做的还不够等等。
今后，我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务，都应该去关心和尊重每一位老干部，扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方，都要照顾好;凡是能照顾到的，包括精神上和物质上的，一定要考虑周全，不但要不折不扣，还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见，为我们的工作出谋划策，另一方面还要充分
第 20 页 共 37 页 发挥他们的作用，为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候，要给予高度重视和帮助，一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀，使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾，要通过我们的工作和努力，让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
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乡镇节能减排自查报告
目录
第一篇：乡镇节能减排自查报告 第二篇：乡镇节能减排工作自查 第三篇：节能减排的自查报告 第四篇：节能减排自查报告 第五篇：节能减排自查报告 更多相关范文 正文
第一篇：乡镇节能减排自查报告 市节能减排领导小组：
为贯彻落实万委办[xx]216号《关于努力做好“xxx”节能减排工作的紧急通知》，推进我乡节能减排工作，确保实现我乡“xxx”期间节能减排目标任务。结合我乡实际，特制定我乡节能减排工作实施方案：
一、 目标任务和总体要求
1、目标任务。完成上级下达的节能减排目标，到“xxx”期末万元gdp能耗下降20%;万元工业增加值能耗下降20%;能源利用率显著提高。
⑴、节能工作方面：
乡供电所对各单位各煤矿合理调控供电，确保用电量下降20%;场镇路灯用电控制在晚上9：30分关停;乡便民服务中心、各单位室内空调严格执行国家标准，夏天设置不低于26℃，冬季设置不高于
第 22 页 共 37 页 18℃，严禁空调与电烤炉同时使用;号召全乡干部群众、全体师生做到随手关灯、节约能源。
⑵、减排工作方面：
控制二氧化硫和化学需氧量的排放;加强生活污水处理、农业领域、建筑领域的减排工作监督;正确引导逐步淘汰油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆。
2、总体要求。以建设有中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排任务完成情况作为检验落实科学发展观的重要标准，把节能减排作为经济结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要手段，综合运用经济、法律和行政手段，控制增量、优化结构，调整存量、淘汰落后，突出重点、全面推进，依靠科技、加大投入，落实责任、强化监管，加强宣传、营造氛围，政府带头、全民参与，扎实做好节能减排各项工作，确保完成节能减排目标，推动全乡经济社会又好又快发展。
二、调整优化能源结构
1、抓好电力节能增效工作。鼓励低峰用电，大力推行节能变压器，加快改造乡村老化陈旧输变电线路，减少线损，降低厂用电率。
2、大力发展清洁能源和可再生能源。加大乡村太阳能推广利用力度;大力发展农村户用沼气工程。
三、整体推进重点领域节能减排
1、加快推进建筑节能减排。重点抓好新建建筑节能设计管理，对新建建筑按照国家规定的设计标准从严审批，强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理。加快推进可再生能源在建筑中应用，鼓
第 23 页 共 37 页 励居民使用太阳能热水器，大力推广新型建筑节能环保材料，鼓励新建筑使用新型墙体材料。
2、大力加强交通运输节能减排。改造路网和农村公路条件，提高车辆实载率。加强车辆、农机等交通运输工具的监督管理，建立完善能耗指标体系，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。
3、导商业和民用节能减排。公用设施、各类经营场所使用高效节能灯具，逐步推行农村居民住宅高效节能灯具使用率。实施绿色照明工程，推广商业和民用节能设备，创建环保绿色乡镇。
4、切实抓好农村节能减排。抓好农村面源污染治理。结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土配方施肥。做好秸秆综合利用，支持开发适合各种秸秆特点的固化、气化技术。加强畜禽养殖污染治理，新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。推进农村环境综合整治和村容村貌整治。通过多种有效途径，培养提高农村居民节能减排意识，改变落后的生产生活习俗，倡导绿色文明的生活方式。大力发展农村户用沼气，加强沼气服务体系建设。
5、促进垃圾资源化利用。加强垃圾收集处理设施的建设，全面推进生活垃圾分类处理体系建设，积极推进垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化、无害化，加快全乡医疗废物、危险废物集中处理设施建设。
第 24 页 共 37 页
6、加强饮用水源地保护、重点行业水污染防治。对集中式饮用水源地按规定划定保护区，科学制定环境保护规划，开展环境整治工作。加强水污染防治，确保工业废水稳定达标排放。
四、切实加强节能减排管理
1、能减排工作问责制。制定节能减排目标评价考核办法，把节能减排目标完成情况列入经济社会发展综合评价体系，作为单位领导评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和一票否决制。凡与乡人民政府签订节能减排目标责任书的单位和企业都要进一步细化分解目标，制定实施方案，确保完成节能减排目标任务。
2、建立和完善节能减排指标、监测、考核三大体系。对全乡主要耗能单位、企业进行调查摸底，实施gdp能耗指标核算制度。督促各重点用能单位加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，加强能源统计工作，提高能源统计数据质量。制定并实施主要污染物排放统计和监测办法，继续做好单位gdp能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量指标报告工作。
3、开展重点企业节能减排指标管理。加强村级、企业单位节能减排管理机构建设，明确责任主体及其职责分工，进一步完善节能减排工作协调机制，建立健全节能监管体制;加强节能减排统计能力建设，适当加大投入。督促用能单位按照国家有关规定，合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。引导企业建立和完善计量管理体系，保证能源计量器具的量值准确可靠。
五、加大节能减排环保监督检查力度
对重点监控污水处理运行情况及污染物排放信息实行季报制度。
第 25 页 共 37 页 组织开展节能减排专项检查，对违反法律、法规，未按照规定和要求运行污水处理和垃圾处理设施的单位由乡人民政府公开通报，限期整改。
六、加大节能减排环保宣传力度
1、将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。每年制定节能减排宣传方案，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及我乡采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识，营造良好的舆论氛围。组织好每年的全国节能宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织村委会、企事业单位、机关、学校等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动。
2、加大节能减排环保教育培训力度。把节约资源和保护环境观念渗透在小学教育活动中，从小培养儿童的节约和环保意识。
3、实施节能减排表彰奖励。加大节能减排奖励力度，制定奖励办法，对在节能减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。
七、发挥政府机构节能表率作用
1、乡机关崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制定并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测。乡级各单位应制订相应节能减排方案。
2、抓好政府机构办公设施和设备节能。凡新建或改造办公建筑
第 26 页 共 37 页 必须采用节能材料;加强日常管理，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。
3、加强政府机构节能和绿色采购。认真落实国家节能环保产品政府采购的规定，进一步完善政府采购节能和标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。
第二篇：乡镇节能减排工作自查 北安乐乡
XX年节能减排工作自查报告
XX年，我乡按照市节减办统一部署，认真贯彻落实科学发展观，坚持以资源高效利用和循环利用为主线，以技术创新和机制创新为动力，围绕“节能降耗，保护环境”目标，努力调优产业结构，淘汰落后产能，加大科技投入，顺利完成了上级下达的考核目标和任务。现根据有关考核通知，积极自查并报告如下：
一、健全组织，完善制度
我乡深入贯彻落实省、市节能减排攻坚战电视电话会议精神，进一步加强节能减排领导组织建设。由党政一把手担任组长，主管领导任副组长，成员由乡党政办、乡安办、国土所、供电所、派出所等乡直有关部门负责人组成。下设办公室，办公室主任由人大副主席陈广学兼任，具体负责节能减排日常工作，并进一步完善工作制度，明确
第 27 页 共 37 页 职责。对组织机构、工作分工和工作目标全部挂牌上墙，并建立健全了节能减排工作的各种档案，安排专人管理，使本乡节能减排工作有了组织保证和办公场所，为持续抓好节能减排打下了良好基础。
二、加强督导，完成目标
通过全乡上下共同努力，入统企业积极配合与实施，XX年全乡万元增加值能耗为13.34吨标准煤，比上年下降4.71%;完成节能总量383吨标准煤，占年任务100%。
今年紫金山水泥厂积极查找差距，按照市有关部门要求积极整改，大大降低了生产能耗。全年共生产水泥49250吨，用电量为499.7万千瓦时，万元增加值能耗为11.2吨标准煤，同比下降25.33%。完成节能总量340吨标准煤，占年任务100%。助友标准件厂的工作相对落后，经过乡领导小组不断督导，也努力寻找差距弥补不足，加强了资源循环利用力度，实施了清洁生产。今年该厂投资180万元用于技术改造，全年共生产标准配件13394吨，用电量264万千瓦时，万元增加值能耗为1.23吨标准煤，同比下降5.38%。完成节能总量430吨标准煤，占年任务100%。
三、扎实开展百日会战
按照全市节能减排百日会战要求，我乡周密布置，积极行动，狠抓重点工作落实。一是与入统企业分别签定《节能减排百日会战责任状》，通过大力督查和从严问责，落实了市政府下达的各项降耗压产要求。二是在9月份中旬，完成了紫金山水泥厂1座机立窑的拆除任务。三是按照市政府关于“三小”企业集中整治的要求，在9月份里，乡节减办结合乡安办、国土所等乡直部门，清理小炼萘点2个，关停
第 28 页 共 37 页 石料厂2家。
四、大力推广高效照明产品
根据市节减办有关推广高效照明产品的实施方案，我乡密切配合，加强宣传，提高了全乡人民群众节约用电的意识。各村、各部门积极配合，按时完成了推广和安装任务。全年完成紧凑型荧光灯推广任务750支，大功率紧凑型荧光灯150支，双端直管
荧光灯50支。认真落实相关补贴政策，引领广大群众参与节能，让老百姓得到了实惠。
苗
XX年1月19日
第三篇：节能减排的自查报告 玉皇庙镇中心小学节能减排的自查报告
随着我国工业化和城镇化建设步伐的加快发展，能源消耗强度日益增长，消耗规模不断扩大，加剧了能源供求矛盾，能源问题已经成为制约经济发展和社会发展的主要因素，为此，党和国家相继出台了节约能源方面的若干个方针政策、法律法规，为了更好地贯彻落实国家有关节能减排的法律法规，我校高度重视、狠抓落实，如期完成镇党委、政府下达的节能减排工作目标，现将自查情况汇报如下。
一、加强领导，完善机制，保证节能减排任务目标的实现
(一)、领导重视，机制健全。我校领导高度重视环境保护和节能减排工作，把该项工作列入了XX的重要工作议程，为强化对节能减排工作的领导，我校成立了由张合顺任组长，张希明任副组长的节能减排领导小组，统一领导，协调我校节能减排工作，推动节能
第 29 页 共 37 页 减排工作顺利进行。
(二)制度完善，责任明确。组织全校教职工学习节能减排的方针政策、法律法规，知道节能减排的重要性。同时，明确了自己的工作任务、工作职责和工作制度，制定了节能减排具体规划。
二、多措施、强落实，保证节能减排任务目标的实现
(一)宣传学习，提高意识。利用开全体教职工会的时间，大力推广节能减排及环保相关政策、知识，并积极开展节能宣传和节能技术培训，学习《水污染防治法》、《固体废物防治法》、及省《石油煤炭天然气环境保护条例》等环保法律法规。通过多层次，多样式等方法
全面提高我校教职工的节能减排意识。
(二)班主任利用班会时间向学生宣传讲解节能减排工作的重要意义，从自身做起、从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起，大力推进我校的节能减排工作。
三、存在问题
由于我校正处于升级改造阶段，使得部分节能改造项目不能有效的开展。为此我校下决心在教学楼起用之后，认真贯彻落实节能减排实施方案，确保完成各项节能减排目标任务，为促进全镇经济又好又快发展，做出新的更大贡献。
玉皇庙镇中心小学 XX年6月
第四篇：节能减排自查报告 德州市公共汽车公司
第 30 页 共 37 页 XX节能减排自查报告
根据《山东省交通运输行业节能减排工作考核办法(试行)》，德州市公共汽车公司按照德州市交通局节能目标任务的要求积极组织有关人员于XX年12月对公司节能减排工作进行了认真的自查，现将具体情况汇报如下：
一、 指导思想：坚持以科学发展观为指导，以“节能、环保，打造绿色公交”为原则，努力提高公交营运车辆的实载率，合理调整营运车辆结构，大力发展新能源公交。
二、 节能量化目标完成情况：
根据山东省交通运输厅《关于下达XX年交通节能目标任务的通知》(鲁交科技【XX】8号)文件的要求，公交公司积极强化组织领导，大力开展节能减排工作，认真落实《db37/839—XX营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》，圆满完成公交节能减排目标，XX年公司营运中型高级客车平均能耗为18方(天然气)、大型中级客车平均能耗为27方(天然气)，分别较去年下降1.5﹪和1.4﹪。
三、 节能减排工作采取的措施：
(一) 加强节能减排工作组织建设
1、加强组织领导
成立以总经理为组长，以副总经理为小组副组长，以公司下属各单位主要领导为小组成员的节能减排工作小组，定期召开会议，研究节能减排问题。
2、明确工作机构，落实工作人员，确定工作职责
节能减排小组设节能减排办公室，以综合办为常务办公地点，以
第 31 页 共 37 页 公司三楼会议室为召开节能减排会议地点。各部门负责人定期商讨有关事项，制定节能减排的方案和措施。
(二)
1、 加快公交“油改气”，积极推进结构调整 根据省市节能减排的要求，XX年公交公司继续推进公交“油改气”措施，加大改造步伐，优化车辆结构。XX年全年新增天然气车辆72部，所有公交车达到了欧ⅲ排放标准。公交“油改气”不但大大减少燃油的消耗量，降低公司的营运成本，而且减少了车辆尾气排放，符合节能减排的工作要求。
2、 作为山东省新能源推广示范城市之一，德州市公交公司将会以新能源汽车示范推广为契机，争取财政专项资金，试用新能源车辆。
(三) 推进节约型机关建设，提高办公资源的利用率
1、在办公设备采购上，从提高办公设备利用效率入手，对 机关各科室现有设备进行了调查摸底和重新统筹分配，发挥现有设备的最大效益。同时，在办公用品的管理上有专人负责，做到“谁领走谁签字”，确保办公用品不多领，不乱领，提高利用率。对需要采购的办公用品在年初由各部门报办公室。
2、 在节能用电上，推广和使用节能灯具，加强对办公场 所照明设备管理，每日派专人管理，杜绝白昼灯、长明灯现象;对各科室严格控制办公室空调开启时间，夏季室温不高于26度不开空调，同时将空调设定温度普遍提高了1-2度。电脑、打印机、复印机等电器设备在不使用时要及时关机，减少待机消耗。
3、 在公车使用上，严格实行登记管理制度，加大对公车
第 32 页 共 37 页 使用的管理力度。凡部门需要用车的需到办公室填用车登记表，填明用车理由、时间、油耗等，做到专车专用，切实减少公务用车次数。
(四) 加大节能减排的宣传教育
公交公司作为燃油燃气消耗重点企业，加强节能工作是公交企业一项长期而艰巨的任务。为此，公交公司积极贯
彻执行节约能源及其相关节能减排法律法规，制定企业能源消耗定额和节能减排奖惩制度，加大对公交驾驶员的节能培训，并把油耗节能与驾驶员的效益工资相挂钩，真正让一线驾驶员树立节能意识，提高节能水平。同时，公司对在节能方面作出突出贡献的驾驶员进行表彰，评选“节能标兵”。
五、节能减排出现的问题及整改措施
公交公司节能减排工作领导重视，任务明确，公司领导把节能减排作为公司的紧迫工作列入重要的议事日程，使节能减排工作取得了积极进展。但是在实际工作中遇到了一些问题，给节能减排工作目标任务的完成造成了一定困难。一是节能减排专项资金缺乏，先进的节能技术无法在公交营运中推行。对此，公司下一步将会争取节能减排财政支持，加大节能技术的经费投入。二是节能技术推广困难。部分公交营运车辆比较落后，给先进节能技术的大规模推广造成了一定困难。公司下一步将会逐步淘汰到期的车辆，新进车辆将全部采用cng公交车，并择机采用混合动力车和纯电动公交车，为节能技术的推广打造一个良好的平台。
第五篇：节能减排自查报告
第 33 页 共 37 页 节能减排自查报告
为进一步推动公共机构节能工作开展，提高公共机构能源利用效率，依法推进公共机构节能工作，我所成立节能排查领导小组，以魏良忠所长为组长，党总支书记宣红、所长助理郭子渊、周世华为副组长，各科室主任为成员，节能排查办公室下设在办公室，节能排查小组对全所节能工作进行自查。节能自查采取“听、查、评”的方式，进行逐条对照检查。现将自查情况汇报如下：
一、目标完成情况
按照公共机构节能的相关文件要求，我所将节能降耗工作纳入全年工作目标考核，并成立了节能降耗工作领导小组专门负责此项工作的开展。同时，加大节能降耗宣传力度，组织全所工作人员认真学习《公共机构节能条例》等相关文件精神，以“从现在做起，从自我做起”为主题，通过开展节能政策法规、技术知识的宣传，进一步增强了工作人员节能降耗意识，树立起了“节约光荣、浪费可耻”的思想。
我所通过制定的节能目标管理制度，并对照节能目标管理制度就相关情况进行专门检查，对出现的问题及时制定相应的整改方案，在节能工作方面取得了显著成效。
上半年，我所用水、电、燃油等主要能耗指标与上年同期相比均有不同程度的下降。通过更新全所照明设备，推广使用了一批节能照明灯具和办公设备;做好办公楼下班后的清场工作，确保了无长明灯和未关闭的空调、电扇、电脑、饮水机、
电热板、等用电设备。有效地降低了电力消耗。公务用车采取拼车办公等方式，与上年相比有所下降;对驾驶员组织业务知识车
第 34 页 共 37 页 辆保养学习，增强了驾驶员的业务技能，有效的减少了车辆维修费用。办公大楼积极倡导节约用水，进一步推广使用无纸化办公模式，通过电脑互联网进行文件审批、传阅，大大减少了办公纸张、打印机耗材的使用数量。 此外，通过组织专门的人员对全所低值易耗品进行了认真盘点并制定了相关节能改造计划，淘汰了一批高耗低效照明产品和高耗电器和办公设备，及时引进一批节能设备，确保节能目标的进一步落实。
二、工作落实情况
我所严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求，积极抓好工作落实。一是通过开展节能宣传，营造节能氛围。加强节能意识，倡导科学发展理念，养成人走关灯、关电脑、关打印机、关空调、电扇、洗手后关水、节约用纸的良好习惯，营造起“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。二是强化节能意识，实施节能管理。通过开展节能宣传教育，强化节能意识，把节能理念、方法和技巧运用到具体工作中去。例如在全所大力推广节约用水，将过期的旧报纸、旧书刊进行集中回收处理;组织对机关驾驶员进行驾驶技术特别是节油技能培训，提倡良好的驾驶习惯，严格控制、科学安排长途用车，避免重复派车，严格限制非公务用车，非工作日车辆实行集中管理。严格落实车辆维修、装具配备审批制度，实行车辆定点加油、定点维修、定点保险。XX年以来，我所建立了降低油耗、降低电耗、降低水耗三项统计，并有专人负责，建立统计台帐，每上报统计报表。
三、全年目标任务预计完成情况
第 35 页 共 37 页 我所以XX能耗指标为基础，按照节能的有关目标任务要求，结合XX年上半年能耗情况，科学分析预计了XX年全年的工作完成情况。下半年我所将继续推行节能发展思路，
定期就相关耗能设备进行检查更新，通过大力宣传节能知识，倡导全所树立节能意识，进一步推进节能工作的开展。预计XX年下半年我镇节能5%的目标任务将进一步全面落实，节能工作将会取得更加显著的成绩。
四、工作建议
通过认真的宣传动员，我所节约的意识有普遍增强，效果明显。但是在整个节能工作过程中仍存在以下一些不可忽视的矛盾和问题：一是部分人员节能意识还比较淡薄。二是公共机构节能管理工作在机构设置、人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要。三是社会广泛发动力度不够，人员参与积极性有待进一步提高。为确保XX节能目标任务的顺利完成建议如下：
一是加强节能系列教育培训。全面学习贯彻《公共机构节能条例》，开展节能专业技术、节能服务等专题培训(更多内容请访问好范 文网：..)，进一步提高对节能的认识。开展节能专项行动，组织节能宣传周等活动，提高节能环保意识。
二是突出抓好节油、节电、节水等相关工作重点，确保完成节能目标任务。进一步巩固完善管理体系，继续抓好节约用油。严格落实车辆维修、装具配备等审批制度，实行车辆定点加油、定点维修、定点保险。大力宣传和倡导水电节约，加大节能设备的使用力度。继续抓好节约办公用品，要积极推进无纸化办公，充分发挥内部网站、公
第 36 页 共 37 页 文处理系统的作用，减少纸质文件传送。
三是要进一步严格考核指标，建立专门的监督机制，积极有效地开展节能监督工作，并将节能工作纳入各办公室重点工作中。
二〇一四年三月九日 更多请关注以下相关范文： 节能减排自查报告 节能减排自查报告 XX年节能减排自查报告 XX年节能减排自查报告 XX年节能减排自查报告
为进一步推动公共机构节能工作开展，提高公共机构能源利用效率，依法推进公共机构节能工作，我所成立节能排查领导小组，以魏良忠所长为组长，党总支书记宣红、所长助理郭子渊、周世华为副组长，各科室主任为成员，节能排查办公室下设在办公室，节能排查小组对全所节能工作进行自查。节能自查采取“听、查、评”的方式，进行逐条对照检查。现将自查情况汇报如下：
一、目标完成情况
按照公共机构节能的相关文件要求，我所将节能降耗工作纳入全年工作目标考核，并成立了节能降耗工作领导小组专门负责此项工作的开展。同时，加大节能降耗宣传力度，组织全所工作人员认真学习《公共机构节能条例》等相关文件精神，以“从现在做起，从自我做起”为主题，通过开展节能政策法规、技术知识的宣传，进一步增强了工作人员节能降耗意识，树立起了“节约光荣、浪费可耻”的思想。
我所通过制定的节能目标管理制度，并对照节能目标管理制度就相关情况进行专门检查，对出现的问题及时制定相应的整改方案，在节能工作方面取得了显著成效。
上半年，我所用水、电、燃油等主要能耗指标与上年同期相比均有不同程度的下降。通过更新全所照明设备，推广使用了一批节能照明灯具和办公设备;做好办公楼下班后的清场工作，确保了无长明灯和未关闭的空调、电扇、电脑、饮水机、电热板、等用电设备。有效地降低了电力消耗。公务用车采取拼车办公等方式，与上年相比有所下降;对驾驶员组织业务知识车辆保养学习，增强了驾驶员的业务技能，有效的减少了车辆维修费用。办公大楼积极倡导节约用水，进一步推广使用无纸化办公模式，通过电脑互联网进行文件审批、传阅，大大减少了办公纸张、打印机耗材的使用数量。 此外，通过组织专门的人员对全所低值易耗品进行了认真盘点并制定了相关节能改造计划，淘汰了一批高耗低效照明产品和高耗电器和办公设备，及时引进一批节能设备，确保节能目标的进一步落实。
二、工作落实情况
我所严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求，积极抓好工作落实。一是通过开展节能宣传，营造节能氛围。加强节能意识，倡导科学发展理念，养成人走关灯、关电脑、关打印机、关空调、电扇、洗手后关水、节约用纸的良好习惯，营造起“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。二是强化节能意识，实施节能管理。通过开展节能宣传教育，强化节能意识，把节能理念、方法和技巧运用到具体工作中去。例如在全所大力推广节约用水，将过期的旧报纸、旧书刊进行集中回收处理;组织对机关驾驶员进行驾驶技术特别是节油技能培训，提倡良好的驾驶习惯，严格控制、科学安排长途用车，避免重复派车，严格限制非公务用车，非工作日车辆实行集中管理。严格落实车辆维修、装具配备审批制度，实行车辆定点加油、定点维修、定点保险。2010年以来，我所建立了降低油耗、降低电耗、降低水耗三项统计，并有专人负责，建立统计台帐，每上报统计报表。
三、全年目标任务预计完成情况
我所以2010能耗指标为基础，按照节能的有关目标任务要求，结合2011年上半年能耗情况，科学分析预计了2011年全年的工作完成情况。下半年我所将继续推行节能发展思路，定期就相关耗能设备进行检查更新，通过大力宣传节能知识，倡导全所树立节能意识，进一步推进节能工作的开展。预计2011年下半年我镇节能5%的目标任务将进一步全面落实，节能工作将会取得更加显著的成绩。
四、工作建议
通过认真的宣传动员，我所节约的意识有普遍增强，效果明显。但是在整个节能工作过程中仍存在以下一些不可忽视的矛盾和问题：一是部分人员节能意识还比较淡薄。二是公共机构节能管理工作在机构设置、人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要。三是社会广泛发动力度不够，人员参与积极性有待进一步提高。为确保2011节能目标任务的顺利完成建议如下：
一是加强节能系列教育培训。全面学习贯彻《公共机构节能条例》，开展节能专业技术、节能服务等专题培训，进一步提高对节能的认识。开展节能专项行动，组织节能宣传周等活动，提高节能环保意识。
二是突出抓好节油、节电、节水等相关工作重点，确保完成节能目标任务。进一步巩固完善管理体系，继续抓好节约用油。严格落实车辆维修、装具配备等审批制度，实行车辆定点加油、定点维修、定点保险。大力宣传和倡导水电节约，加大节能设备的使用力度。继续抓好节约办公用品，要积极推进无纸化办公，充分发挥内部网站、公文处理系统的作用，减少纸质文件传送。
三是要进一步严格考核指标，建立专门的监督机制，积极有效地开展节能监督工作，并将节能工作纳入各办公室重点工作中。
二〇一二年三月九日
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