培训会议结束讲话

第1篇：培训会议结束讲话

省农委主任任克军在全省新农村建设帮扶会议暨指导员培训班上的讲话

我们这次新农村建设帮扶会议是一次十分重要的会议。刚才，省政府副秘书长刘延春同志作了重要讲话，希望大家要深刻把握精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，根据这次会议的安排，我就全省新农村建设的进展情况、“十二五”时期总体部署、今年工作的具体安排和帮扶工作等四个方面作以介绍。

一、我省新农村建设进展情况

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。六年多来，在省委省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻落实“三化”统筹战略，坚持把新农村建设作为“三农”工作统领，紧紧抓住产业发展和民生改善两大重点，强化领导、科学规划、周密安排、强力推动，全省新农村建设保持了又好又快的发展态势，取得了丰硕的成果，为开创新时期“三农”工作新局面、加快吉林振兴和实现让城乡居民生活得更加美好的战略目标作出了重要贡献。

(一)农村经济快速发展，农民收入大幅增长。 2006年~2011年是我省新农村建设快速推进的六年，也是我省农业和农村经济发展较快的重要时期，粮食产量大幅提升，农民收入持续大幅增长，农业基础设施、农业综合生产能力和农村产业结构调整都有了长足的发展和进步，农业和农村经济快速发展为新农村建设提供了强有力的支撑。尤其是“十二五”开局之年的2011年，是有史以来农业农村形势最好、发展最快、成果最为显著的一年。粮食生产获得特大丰收，实现双突破双晋位，总产量达到634.2亿斤，比上年增产65.7亿斤，占全国增产总量的13.3%，位居全国第七，比上年晋升两位;亩产实现930.2斤，比上年增加86.6斤，比全国平均水平高出242.7斤，位居全国第一，比上年晋升一位，去年我省粮食生产受到国务院表彰，奖励我省2亿元。农民人均纯收入跃上了新台阶，创造了“十一连增”的佳绩，去年突破7000元大关，达到7510元，比上年增长20.4%。农产品加工业实现销售收入3083亿元，同比增长20.9%，是“十五”末期的近三倍;园艺特产业总产值达到830亿元，比上年增长17.3%，其中人参产业产值突破133亿元，增长30.4%。畜牧业、林业和县域经济持续较快增长，形成多业并举、提质增效、互促共进、良性发展的新格局，成为全省经济发展的亮点。

(二)基础设施和公益事业全面加强，农村民生得到显著改善。从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全面加强农村基础设施和公益事业建设，着力改善农民生产生活条件。六年来，全省建设农村公路5.1万公里，乡镇和行政村通水泥(沥青)路率分别达到100%和97.3%;解决了562.24万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题，告别饮用高氟、高砷水的历史;建设农村户用沼气池10.86万户;新建农村变电站146座、改造农村电网9678公里;全部完成76.4万户农村泥草房改造任务;实现了5554个广播电视盲村“村村通”工程;全省20户以上自然村通电话率达到100%;实现“乡乡通宽带”，建设开通行政村宽带互联网5254个;建成文化信息共享工程县级中心40个;建设开通了“12316新农村热线”、12582农信通短信平台，乡(镇)农业信息服务平台624个，村级信息服务点4212个;全面免除了农村232万名农村中小学生学杂费;农村低保、新农合实现了全覆盖;推进1810个贫困村整村跃升，实现76.8万农村贫困人口脱贫。

(三)村镇改造建设步伐加快，农村面貌发生较大变化。2006年以来，我省扎实推进“百镇千村”和10个整体推进县新农村建设试点工作，2010年转入深入实施阶段，启动实施了“千村示范、万村提升”工程，村镇改造和农村环境整治力度不断加大。六年时间，全省新农村建设村镇共完成产业项目13222个，总投资达602.2亿元，其中，农业项目6090个，工业项目2047个，商贸项目1663个，休闲旅游项目435个，公益事业项目552个，环境整治项目1255个，其他项目1180个。建设“一村一品”专业村屯4444个，工业集中区72个，高效农业示范区100个，畜禽养殖小区742个。基础设施和公益事业全面加强，修建村部4283个、农民夜校2467个、卫生室4494个、农家书屋7021个，科普画廊2850延长米，行政村的农家书屋和村级组织活动场所实现全覆盖。新建大型秸秆气化站26个，建设室内水冲和户外卫生厕所52.5万个，公共厕所1.96万个，修建垃圾处理场点5.5万个，修建围墙1800万延长米，建新大门19万个，安装路灯5.19万盏，完成绿化23365万延长米，修建排水沟2939万延长米，农村面貌大为改观。

(四)专项投入不断增加，辐射带动效应明显。在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。六年时间省投入专项资金11亿元，带动各方面投入，放大效应达到25.5倍。形成了以政府投入为引导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入新格局，实现了工业反哺农业、城市支持农村和市带县、城帮乡，促进了城镇资源要素向农村配置，公共财政向农村倾斜。

(五)政策体系不断完善，扶持力度逐年加大。根据不同阶段的任务，省里不断制定出台强有力的政策措施。2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006—2020年社会主义新农村建设实施纲要(草案)》;2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》;2009年省委、省政府制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》;2010年省农委制定了《吉林省社会主义新农村建设“十二五”规划》。省里还制定了帮扶责任落实、重点部门责任分工、派驻指导员工作、专项资金管理、示范村分级分类管理等重要文件。同时，各地、各部门从本地实际出发，制定出台了一系列支持和帮扶新农村建设的政策措施，有力地推动了全省新农村建设。

(六)宣传培训工作深入开展，不断创建良好的舆论环境。省里先后举办了地厅级领导干部新农村建设培训班，组织了全省60个县(市、区)县委书记和县(市、区)长到中央党校参加新农村建设培训，省委组织部和省新农村办联合对全省624个乡镇党委书记进行了新农村建设专项培训。从2009年开始，由省纪检委、省委组织部、省农委和省民政厅共同组织实施了万名村干部培训工程，利用5年时间，对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生、大学生村官进行系统培训，实施三年已完成培训任务6000名，今年将继续培训村干部2000名。先后组织3期90人赴韩国参加新农村建设培训班，组织5期200人到长三角、珠三角考察新农村建设活动。为了加强宣传，共组织省电视台等专题播发新农村建设报道119条，中央和省级报刊、杂志刊发312条;组织修建省级示范村标牌756个，征集张贴新农村建设标语口号9085条，对村内街道、桥涵、广场、人工湖等命名21765处;按照产业兴村、市场活村、人才强村、旅游富村等10种类型，总结全省165个示范村新农村建设典型经验，编辑了新农村建设《百村集萃》。2011年中央政治局常委李长春考察了我省新农村建设典型，对我省新农村建设给予了肯定。

(七)帮扶制度更加完善，合力共建新农村氛围越来越浓。全省坚持千名领导干部、千个部门单位、千户企业帮扶建设1000个示范村，坚持把推进“千村示范、万村提升”工程与省委开展的“三帮扶”和基层组织建设“三项工程”紧密结合，形成强大帮扶合力，取得了明显成效。据统计，仅2011年全省就有2714名领导、3829个帮扶部门和单位、2777名指导员参与新农村建设，参与帮扶企业达到4645家。其中，参与帮扶的大型企业192家，中型企业317家，小型企业4136家。省、市、县、乡各级领导和有关部门负责同志到帮扶村现场办公累计达到9572人次，平均每个新农村建设点都有2名以上领导进行现场办公、工作指导、落实资金项目和解决实际问题。

全省新农村建设工作取得这样好的成绩，是各级党委政府和各部门合力拼搏、共同努力的结果，是军民共建、村企共建、能人援建等社会广泛参与、大力支持的结果，是基层干部群众发挥聪明才智、勇于作为的结果。六年来的工作实践，积累的许多宝贵经验值得今后借鉴。第一，切实落实党委政府领导责任，加大组织工作力度，是推动新农村建设不断深入的重要前提。第二，切实落实帮扶工作制度，引导和集聚社会增加投入，是推动新农村建设不断深入的重要支撑。第三，切实落实创新工作思路，善于积累宝贵经验，因地制宜推进各项建设，是确保新农村建设取得实效的重要方法。第四，切实落实各项管理措施，加强专项资金和项目建设监管，是推动新农村建设不断深入的重要保障。第五，切实加强基层组织建设，打造过硬的“两委”班子，发挥好农村带头人的作用，是搞好新农村建设最重要的内在因素。这五条经验中，领导重视和部门帮扶指导，是我们在推进新农村建设中的重要举措和成功探索，也是我省新农村建设中最大的亮点和特色。各帮扶部门单位和驻村指导员，按照全省统一部署，认真履行职责，深入农村基层，以发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为重点，以改善生活条件，发展社会事业、提高农民素质为切入点，组织和引导全社会力量开展多种形式的帮扶工作，为推进新农村建设做出了应有贡献，得到了全省上下和社会各界的一致好评和充分肯定。

从我省实际情况看，新农村建设还面临着一些突出问题和巨大挑战，尤其是实现省十次党代会提出的“两翻番、双倍增、七跃升”奋斗目标，新农村建设任务更加繁重。主要的问题是：农民收入水平还不高，持续增收的难度加大，城乡收入差距还在拉大;农业基础设施还很脆弱，农业综合生产能力还不稳固，抗御自然风险和市场风险能力不强;农村社会事业和公共基础设施还很落后，公共服务滞后，城乡反差较大;新农村建设政府主导、农民主体、社会主动参与的运行机制还需要进一步完善，资金供求矛盾突出，缺口较大，等等。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、“十二五”时期深入推进新农村建设的总体部署

“十二五”时期我省新农村建设总体指导思想是：紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划先行、科学布局、整体推进，以经济发展和民生改善为重点，继续实施“千村示范、万村提升”工程，突出示范村功能建设，科学谋划村镇布局，构筑城乡联动的新型村镇布局体系;突出基础设施建设，加快社会事业发展，构筑城乡一体的新型公共服务体系;突出提升主导产业和特色产业，培育发展新型产业，构筑结构合理的新型产业支撑体系;突出人居环境建设，整体推进村屯环境整治，构筑可持续发展的新型农村生态建设体系;突出精神文明、民主法治和党的建设，构筑和谐稳定的新型农村社会管理体系。

“十二五”期间，在完成现有1000个示范村建设的基础上，再启动1000个示范村，示范村总数达到2000个。使示范村具备吸纳人口、聚集资源、发展产业、活跃流通、社区管理的功能，建设成为基础设施完善、社会服务健全、文化生活丰富、管理民主的农村新型社区。全面开展农村环境整治，进一步改善农村人居环境。

主要工作任务有7项：

一是加快发展现代农业。按照省十次党代会提出的“两翻番、双倍增、七跃升”奋斗目标，到2016年，全省粮食综合生产能力要达到700亿斤，在现有基础上再增产100亿斤;农民人均纯收入达到15000元，年均增长15%以上。实现这样的目标，在部署工作中，我们将牢牢把握一个根本原则，就是坚持以农民为本，紧紧围绕四个奋斗目标，就是粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣;突出强化两个动力支撑，就是农业科技进步和农村改革，加快构建现代农业产业体系，走出一条具有吉林特色的农业现代化路子，为统筹“三化”奠定坚实基础。

二是加强农村基础设施建设。“十二五”期间，要着力加强农村路、水、电、气、通信、房建设。继续加强行政村通水泥(沥青)路建设，逐步开展农村公路网化工程，新改建农村公路总里程2万公里，力争实现所有具备条件的行政村通水泥(沥青)路，推进农村乡镇客运站点建设，具备条件的行政村通客车;新解决600万农村人口安全饮水问题;实施新一轮农村电网升级改造，总投入45.2亿元，新建农村变电站77座、扩建改造142座，新建改建66千伏线路2720公里、10千伏线路6872公里，新建4千伏线路5192公里，基本解决农村生产用电不足问题;大力发展农村户用沼气建设，新增农村户用沼气池10万户，综合开发利用农村风能、太阳能和小水电，形成清洁能源体系;启动数字新农村工程建设，加强信息通信技术在新农村的普及应用水平;新建开通行政村宽带互联网1405个，实现全省行政村宽带互联网通达率100%;实施好农村危倒房改造工程，进一步改善居住条件。

三是加快农村社会事业发展。加强农村中小学校建设，适龄儿童入学率和初中升学率达到100%，实施职业教育城乡联动;巩固扩大基本医疗保障覆盖面，提高筹资标准和保障水平，新农合的补偿封顶线达到我省农民人均纯收入的8倍以上，大力发展农村医疗服务体系，人口计生技术服务站所全覆盖，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络;加快实施科技文化信息资源共享、广播电视村村通、科普惠农视频网、应急广播建设、农村电影放映、农村文化大院(人口文化大院)、新型人口生育文化园区、农村文化技术学校、农民夜校(计生学校)和农家书屋(人口计生农家书屋)等重点科技文化惠民工程，全省624个乡镇综合文化站要全部建成，农村基层服务点达到10000个;加快建立以最低生活保障制度为基础，以灾害救助、五保供养和医疗救助为主要内容的农村社会救助体系，努力提高农村救助水平;大力发展农村合作经济组织，进一步推进农村经纪人队伍建设;加强农村现代流通服务体系建设，在重点产粮县建设50个区域配送中心，建立农副产品批发、集贸市场300个，建设农资连锁店7000个，发展农民放心消费连锁店、便利店13000个，现代流通网络覆盖、辐射全省70%的乡镇村屯。加快农村社区服务中心建设，推进农村消费者协会分会、12315联络站、消费者投诉站建设，完善农村文体活动、餐饮娱乐、洗浴、邮政、托老托幼等便民服务配套设施。

四是综合整治村屯环境。在全省范围内开展村屯环境卫生综合整治活动，发动农民群众自己动手创建环境优美、院舍整洁、健康和谐的人居环境。对全省现有行政村、国有农林牧渔场、林区和矿区1万多个村级单位，在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上，全面开展村屯环境整治。全省所有村屯脏乱差得到有效治理，完成以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治任务，农村生态环境、人居环境和村容屯貌得到明显改观，生活质量进一步提高。重点抓好沿公路线、铁路线、旅游线三线的集中整治。加快农村人畜分离步伐，推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。完善村内给排水设施和垃圾处理点建设，有条件的地方规划建设污水处理设施。鼓励和引导粮食主产区农民建设标准化粮仓。

五是强化基层组织建设。以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为实践载体，扎实开展建设村“划档分类、升级晋位”工作，加大对矛盾问题突出村、财务管理混乱村、民主管理难点村、经济发展薄弱村的整顿建设力度，推动农村创先争优活动深入开展。紧紧围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心，积极构建农村基层党组织服务民生体系。强化村干部“一定三有”政策落实力度，不断增强村干部岗位吸引力。加强乡镇党委书记队伍建设，对任职时间较长的乡镇党委书记实行鼓励政策。注重从优秀村党组织书记、大学生村官中选拔乡镇后备干部，重视选拔优秀乡镇干部到上级机关任职，继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。加大推行“四议两公开一监督”工作法督查力度，积极探索党领导的村级民主自治机制的有效实现形式。紧紧围绕实施“富民工程”，深入推进“项目支书”计划和农村党员“创业带富工程”，不断壮大农村致富先锋群体。健全村级集体经济增收机制，努力发展壮大新型村级集体经济。加强建设使用管理，巩固扩大村级组织活动场所建设全覆盖成果。加强农村集体资产、资源、资金的管理，提高农村基层党风廉政建设水平。

六是提高农民科学文化素质。要通过提高农民科学文化素质，培育新型农民，促进现代农业建设，增强农民创业和转移就业能力，增加农民收入。“十二五”期间，全面加强农村文化基础教育和农民职业技能教育，综合提高农民文化素质、科技素质、人文素质，实现人的全面发展。继续实施万名村干部培训工程，积极开展“阳光工程”、“春风工程”和绿色证书培训，深入开展农业实用技术培训，加强现代农业培训基地、示范基地、骨干技术指导员和科技示范户建设。

七是提高精神文明建设水平。扎实开展文明村镇、信用村、信用户和和谐家庭、和谐村组、和谐村镇等创建活动，建立科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌，为社会主义新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。

三、今年工作的总体安排

今年是我省新农村建设深入推进十分重要的一年。第一批千村示范即将结束，第二批1000个示范村建设开始启动，农村环境整治将进入全面攻坚阶段。因此，今年全省的新农村建设要认真贯彻稳中求进、好中求快的总体方针，以实际成果落实省十次党代会精神和迎接党的十八大胜利召开。重点抓好以下七个方面工作：

(一)坚持高标准推进，精心打造亮点。历经六年的努力，全省新农村建设已经具备了上规模、上水平的基础和条件。今后，全省新农村建设要坚持高标准规划、高质量建设，努力培育亮点，实行连片、集群、组团建设。要重点建设一批基础设施完善、公益事业配套、产业发展基础雄厚、文化生活丰富的标兵村，今年全省着力建设规划科学合理、基础设施完备、公共服务和社会事业完善配套、产业支撑作用明显、农民收入有大幅提高、农民生产生活环境明显改善的新农村建设标兵村，总量要达到400个以上，每个县(市、区)都要创建6—8个标兵村，有条件的可以多打造一些标兵村。按照集中连片的原则，以市(州)为单位精心打造样板村群，每个市、州要打造示范作用强、建设标准高、辐射带动面广的样板村群3—5个。对于过去新农村建设整体推进力度大、建设基础好的县(市、区)，今年要继续加大投入，提高建设标准和覆盖面，力争建成一批在全省具有引领带动作用的新农村建设先进县。

(二)加强基础建设，努力改善农村人居环境。今年全省的农村环境整治工作要在彻底整治上下工夫，防止“前清后脏”的现象发生。要加强村屯道路、路边排水沟、院墙、大门的统一整治，达到整齐美观;要加强农村绿化美化和亮化，建设魅力村庄;要加强农村垃圾清理，实现统一收集、转运和填埋，大力推进城镇环卫下乡;要加强农村水源保护，防止出现畜禽粪尿、垃圾、工业废水污染水源;要加强农村人畜分离，集中建设畜禽养殖小区，防止出现畜禽粪便污染农村空气;要大力推广粪尿分集式卫生厕所，发挥其卫生环保、减少蚊蝇滋生，进一步净化农村环境;要积极推广清洁能源和新式采暖设施，重点推广大型沼气池和秸秆固化颗粒燃料，改变秸秆污染农村环境的状况，同时抓好秸秆统一堆放点的建设。要建立管护长效机制，完善村屯环境卫生管理村规民约，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。整治农村环境要与农村环境连片整治、实施土地整理、推行村屯绿化工程、普及卫生厕所活动及推广清洁能源等项目紧密结合、联手运作，努力在综合整治、联合整治、集中整治上实现新的突破。

(三)进一步完善制度，全力做好帮扶工作。今年要继续落实好全省1000名领导、1000个部门单位、1000户企业帮扶1000个示范村的工作责任，做到任务明确、责任到位;要强化帮扶工作的资金、项目、人才、技术、政策、信息等方面的协调和落实，做好衔接和项目落地工作，做到动真情、办真事、解难题;要加强对帮扶工作的考核评比，建立激励约束机制，调动各方面帮扶工作的积极性;要坚持实行党委领导、政府主导、农民主体、社会广泛参与，以及村企共建、军民共建、社会捐建、干部回乡援建新农村的工作制度，进一步形成帮扶工作合力;要积极推动新农村建设帮扶工作与农村基层组织建设“三项工程”和省委开展的“三帮扶”活动紧密结合，互促共进，合力建设，取得实效。

(四)狠抓宣传培训，进一步创建良好氛围。今年在宣传培训方面，要下足功夫，务必取得实效。要高标准完成万名村干部培训工作，今年计划培训5期，培训2000名，其中村党支部书记和村委会主任1423名，2011年省委组织部选聘大学生村官577名。要广泛开展新闻媒体宣传，总结和推广一批新农村建设典型，在各级新闻媒体进行广泛宣传报道，宣传新农村建设取得的丰硕成果以及各地的好经验好做法。要注重与中央各大新闻媒体的联络和协调，力争把我省的新农村建设成果宣传到全国，扩大知名度和影响力。要加强对新农村成果的展示宣传，今年要继续加强对示范村标语口号粉刷、立牌标识和对街路、桥涵、广场、人工湖等重要建筑的命名工作，每个示范村至少要立1个醒目的标牌，粉刷2~3条标语，所有的建筑都要命名。

(五)切实加强管理，保证新农村建设健康运行。一定程度上讲，做好新农村建设工作要突出抓好两件事，一个是抓好建设，打造新村亮点;一个是加强管理，保证平稳运行。去年省里在调研的基础上，出台了新农村建设项目分级分类管理意见，这是在总结多年管理经验和着眼未来一个时期管理需要出台的行之有效的管理办法，切合实际，具有较强的针对性和操作性，我们要全力抓好落实。

(六)抓好第一批示范村验收，实施启动第二批选点布局。对于第一批1000个示范村的验收，省里将尽早拿出验收办法和工作方案，本着拾遗补缺、缺啥补啥的原则，全面完成建设任务，达到示范村建设标准。启动的第二批1000个示范村，要求示范村具有经济基础好、投入能力强、管理水平高、村班子过硬等条件，同时也要考虑区域、民俗、文化、旅游等相关特点，既要照顾面，又要重点考虑打造交通便利、建设水平高、组团发展并可能打造成为样板村群的一些村，这样选点布局更有利于提高新农村建设水平，有利于示范和增强辐射带动作用。

(七)强化组织推动，全面完成各项任务。今年全省新农村建设工作起点高、任务重，我们必须切实加强组织领导，加大组织协调力度，全力以赴合力攻关，保证各项工作高标准、高质量完成。要坚持主要领导负总责、分管领导直接抓、工作人员具体落实的工作责任制度，要抓住新农村建设这个总纲，切实发挥在现代农业建设中的“统领”作用。要加强调查研究，积极学习省内外先进经验，寻求破解本地新农村建设之策，落实推动本地新农村建设之法，创新思路，开阔思维，开动头脑，不断开创新农村建设新局面。要加强考核评比，今年省政府已将新农村建设工作列入到对各市(州)政府和长白山管委会绩效考核内容，要层层建立考核评比制度，通过考核评比推动工作，促进新农村建设。

四、全力做好帮扶工作

应该说，我省实施的帮扶工作制度，在全国新农村建设实践中是首创的，不仅取得了实质性成效，而且在今后一个相当长的时期内要继续坚持并不断强化帮扶工作。今年的帮扶工作，延春副秘书长已经做了全面部署，我在这里再强调两点：

第一，切实落实部门责任分工，做到竭尽全力、履职尽责。关于各部门在新农村建设“千村示范、万村提升”工程中的任务分工，我在这里再重申一下，具体分工为：农业部门负责优先支持示范村做好农业基本建设项目和产业发展项目建设，农民专业合作社建设，农村信息网络建设，农村户用沼气建设，做好“千村示范，万村提升”工程组织协调工作，同人保部门共同抓好农民培训、农村劳动力转移;组织部门负责扎实推进农村基层组织建设，加快推进示范村村级组织活动场所建设;发改部门负责示范村清洁能源、泥草房改造，积极推进农村民生改善;教育部门负责示范村小学、幼儿园等教育培训设施建设，优化农村教育资源配置;公安、消防部门负责示范村村警务室、消防设施建设;财政部门负责抓好“千村示范，万村提升”工程专项资金的筹措、使用和监督管理工作，抓好示范村农业综合开发;民政部门负责示范村社区服务中心建设和养老场所建设;人保部门负责加快示范村社会保障，同省农委共同抓好农民培训和农村劳动力转移等工作;建设部门负责示范村建设规划编制、美化亮化工程、相关公共基础设施建设等工作;商务部门负责示范村农产品市场、商贸物流设施、连锁超市建设;林业部门负责新林区建设综合协调，农村绿化、美化工程建设，负责在示范村优先安排开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动;国土资源部门负责优先支持示范村用地规划调整和土地复垦、整理、调配工作;文化部门负责示范村村级文化室(农村文化大院)建设;交通部门负责示范村村道、巷道建设，公共交通设施建设，积极推进建立新的农村道路养护机制;水利部门负责示范村饮水工程、农田水利建设、小流域治理;卫生部门负责示范村村卫生室建设，积极推动全省农村改厨、改厕和开展爱国卫生运动;环保部门负责农村环境综合整治，垃圾和污水处理设施建设，促进全省农村环境根本改观;体育部门负责示范村体育活动场所和设施建设;新闻出版部门负责示范村农家书屋建设;工信部门负责示范村信息工程规划、企业担保和扶持工作;广电部门负责示范村有线电视“村村通”工程;粮食部门负责示范村户用粮食仓储设施建设;畜牧部门负责示范村牧业小区建设;旅游部门负责示范村旅游项目建设;电力部门负责示范村生产生活电力设施建设，全面启动农村电网的二次改造;供销部门负责示范村“新网工程”入村、农资连锁经营店建设;邮政部门负责农村邮政服务设施建设;扶贫办要结合国家和省扶贫开发工作，负责争取资金，支持贫困村的新农村建设工作。希望省直各有关部门根据分工，按照示范村建设的总体要求，组织研究制定下一个三年建设的实施方案，分解任务，制定相关政策，协调落实项目和资金，切实加强工作指导，组织和动员全行业力量有计划、有步骤推进各项任务落实，实现资金整合、行业包保、合力攻坚的工作格局。

第二，切实做好点上的帮扶工作，做到积极主动、尽职尽责。我省从2006年起连续几年从省、市、县、乡四级机关抽调干部，派驻村屯，指导社会主义新农村建设，主要目的是宣传政策，落实项目，协调资金，调处矛盾，化解纠纷，锻炼干部，强化基层基础工作。这既是我们各级领导和驻村指导员的工作职责和任务，又是我们做好新农村工作的出发点和落脚点。大家一定要落实好这一基本要求。这次会议之后，关键在于抓好落实。第一，要搞好汇报。大家一定要把这次培训班的精神，尤其是延春副秘书长讲话的要求，认认真真、原原本本地向本部门、本单位的主要领导做好汇报，讲清楚这次会议提出的各项任务要求，进一步明确今年帮扶工作的重点和指导员工作职责，引起部门单位的重视和领导的支持。第二，要抓紧对接。今年省里的帮扶工作调整方案已经完成，文件下发到各个部门和单位，各部门单位要按照省委、省政府的统一部署，抓紧落实帮扶工作，当前主要是搞好对接。特别是牵头部门，主要领导和分管领导要积极向帮扶的省级领导做好汇报，向协同部门搞好协商沟通，在6月底以前，争取省级领导和帮扶部门单位到县(市、区)以及所帮扶的村搞好对接工作，帮助研究和解决新农村建设存在的实际问题。第三，要落实措施。各个部门和单位都要制定今年帮扶新农村建设的各项推进措施，落实对帮扶村所能支持的资金、项目和智力人才帮助，做到早研究、早落实、早实施。在这方面，各个部门单位都要积极主动，既要量力而行，更要尽力而为，坚持为基层办实事、办好事，多解决难事、大事。今年各个部门和单位都要有行动，都要有举措。第四，要营造氛围。从今年开始，将进一步加大对帮扶工作的宣传力度，组织有关新闻媒体进行跟踪宣传，营造新农村建设的良好氛围，推动新农村建设深入展开。第五，要创造条件。我们各位同志在基层工作很辛苦，承受和克服了工作、家庭和自身等许多困难，特别是有的帮扶村地处偏僻，生活条件较差，开展工作有一定的难度。各个帮扶部门和单位一定要给指导员工作创造有利条件，在交通工具、生活补助、工作安排上给予多方面照顾，保证指导员在基层安心工作，全身心的投入到新农村建设中来。

同志们，从现在起今年的有效建设时间只有几个月，希望大家能够抓紧时间尽早深入到基层，尽职尽责，扎实工作，全力以赴帮助指导地方搞好新农村建设，为我省新农村建设事业做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!(省新农村办 供稿)

第2篇：在全国民族教育处长工作会议暨少数民族教育行政管理干部培训班上的讲话

（1997年10月20日）

同志们：

全国民族教育处长工作会议暨少数民族教育行政管理干部培训班今天隆重开幕了。这次会议距1994年海南民教处长会议已经过去三年左右的时间了，今天我们大家相聚在北京，感到十分高兴。1997年是历史将永远铭记的一年。继7月我国政府恢复了对香港行使主权之后，9月，具有重大历史意义的党的第十五次全国代表大会又胜利召开。在这样一种形势下，召开这次民教处长会议具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是：总，结、交流各民族地区推进“两基”工作的情况和经验，研究、明确今后一段时间民族教育工作的思路;研讨民族教育立法、民族教育发展规划和加强民族教育宣传工作;进一步推动少数民族地区“两基”工作进程和加强民族教育处之间的交流和相互学习。同时，这次我司同亚洲开发银行合作，执行一个“技术援助民族教育司加强项目”，按照这个项目的要求和国家义务教育工程的安排，我们同时举办一期少数民族教育行政管理干部培训班，会训结合，相互补充。

下面我就民族教育发展情况及我司近两年的一些工作向大家作一点介绍，并就今后民族教育工作的一些考虑谈几点意见，请大家讨论。

一、过去五年民族教育工作取得的成就

过去的五年，是不寻常的五年。五年来，全党、全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，各个领域都取得了举世瞩目的巨大成就。五年中，经济发展取得显著成绩，改革开放取得新的突破;精神文明建设出现新的局面;党的建设，民主法制建设和国防现代化建设进一步加强;我国的国际地位日益提高;香港的回归，使我们的国家洗雪百年国耻，祖国统一大业迈出重要的一步。五年来我国的社会生产力，综合国力，人民生活水平又上了一个新台阶，中国社会主义建设事业展现出更加光明的前景。

与全国各条战线的情形一样，五年来，我国的教育事业也取得了长足的发展。党中央、国务院召开了全国教育工作会议，颁布了《中国教育改革与发展纲要》，明确了本世纪末至下世纪初中国教育事业的发展目标和重大战略决策。确立了基础教育在各级各类教育中的“重中之重”地位，全国“两基”工作进展顺利，职业教育有了较大发展，高等教育改革进一步深化，师范教育、成人教育等也取得了显著成就，教育在社会进步、经济发展中起着越来越重要的作用。重视教育，优先发展教育已经成为全社会的共识。可以说这五年的教育事业取得了前所未有的发展和进步。

作为整个教育重要组成部分的我国民族教育事业，在党和政府的关心、支持与内地的大力支援下，经过少数民族地区各族于部、群众长期的自力更生、艰苦努力，也有了较大的发展。主要，表现在：

（一）各级各类学校少数民族在校生数有较大幅度增长，少数民族地区适龄儿童入学率稳步提高。

1996年，全国各级各类学校少数民族在校生已达到1785.04万人，较1992年的1576.41万人增加了208.63万人，增长13.23%，内蒙古、宁夏、新疆、西藏、青海、广西、贵州和，云南八省（区），1996年小学适龄儿童平均入学率为93.62%，比1992年增长3.81个百分点，而同期全国平均入学率增长0.85个百分点;这一时期，八省（区）的女童入学率增长幅度较大，为92.34%，较1992年增长6.16个百分点，而同期全国女童入学率增长1.65个百分点。无论是男女合计入学率还是女童入学率，内蒙古超过全国平均水平，广西、新疆、云南三省（区）接近全国平均水平。特别值得一提的是，截止1996年底，以西藏自治区一区四县实现“普六”为标志，全國教育特困地区“普九”工作取得了突破性进展，到1996年底，全国已有30多个民族县实现了普及九年义务教育的目标。

（二）各种办学形式不断完善。

目前，全国民族自治地方有普通高等学校101所，中学11563所，小学103139所。独立设置的民族学院12所，民族师范专科学校40多所，民族中等师范学校（含少数民族在校生占50%以上的中等师范学校）100多所，民族中学2900多所，民族职业中学300多所，民族小学2500多所，在少数民族群众聚居的牧区、山区、边远地区举办的各类寄宿制民族中小学达6000多所，独立设置的民族幼儿园2000多所。按照《民族区域自治法》和《教育法》规定，全国有10000多所各类学校进行双语教学，在校生达600多万人，涉及各少数民族语言60余种，各少数民族文字29种。

国务院各部委所属院校及地方所属高等学校开办的民族班、预科班200多个，在校生1万多

（三）建立了一支政治、业务素质基本合格、安心民族地区教育工作的师资队伍。

1996年全国各级各类学校教师总数中，少数民族专任教师已达到84.21万人，比1992年的74.98万人增加了9.23万人，增长12.3%。经过近几年的努力，民办教师数量逐步减少，在整个教师队伍中的比重逐渐降低。据统计，1996年全国小学教师总数中，民办教师占24.45%，而八省（区）的小学教师中，民办教师仅占15.78%，比全国平均比重低8.7个百分点;全国初中专任教师中，民办教师占4.66%，八省（区）初中教师中的民办教师只占1.58%，比全国平均比重低3个百分点。广大少数民族地区的教师安心工作，无私奉献，为我国边疆少数民族地区教育做出了巨大的贡献。

（四）进一步加强了少数民族语言文字教材建设。

五年间，共组织有关专家审定了4个文种的800多种教材，文字术语5万余条。我们与联合国教科文组织合作，开发了彝文和蒙古文的扫盲课本，有力地推动了这些民族地区扫盲工作的开

（五）民族教育科学理论研究提高到一个新的阶段。

到目前为止，国家教委“八五”重点科研项目“民族教育若干重大理论和实践问题研究”等课题已顺利完成，在此基础上“中国少数民族教育立法研究”、“少数民族特困地区教育综合改革问题与对策研究”，“高等学校少数民族班及预科班教育研究”、“内地西藏班现状及改革与发展研究”和“少数民族教育抽样调查统计与分析研究”等课题又被列为全国教育科学“九五”规划国家重点课题。

以上简要介绍了一下全国民族教育战线五年来取得的成就。去年以来，我司认真贯彻1992年第四次全国民族教育工作会议和《中国教育改革与发展纲要》以及全教会有关精神，结合国家教委的中心工作，配合有关部门着重抓了几方面的工作：一是积极参与推进少数民族地区“普九”进程，配合有关司局在“三片”地区开展了“贫困地区义务教育工程”的试点。二是认真抓好教育对口支援协作工作，专门赴八个支援省、市进行调研和协调。在此基础上，去年年底在深圳召开了第二次工作会议，总结交流了过去的成绩和经验，并根据中央扶贫工作会议及有关文件精神，对下一步工作重新作了部署。三是积极推进少数民族地区农村教育综合改革，促进教育为民族地区经济建设和群众脱贫致富服务，与有关司局联合在湖南凤凰县召开了“全国贫困地区农村教育综合改革会议”，并利用世行贷款，举办了“发挥农村学校多功能研讨班”。四是利用世行贷款和亚行技术援助项目加大对民族教育的投入和加强了对民族教育行政管理干部及骨干教师的培训，举办了多期培训班。五是注意抓了“民族预科”教学质量的提高和参与了部分民族地区高校“211”预审工作。六是落实了中央第三次西藏工作座谈会确定的内地西藏班扩大招生的任务。同时还开展了内地西藏班办学水平综合评估的试点工作，以促进内地西藏班教育改革，提高教育质量。此外，还进一步加强了少数民族文字教材建设和“双语”、“三语”教学改革实验以及民族教育宣传工作。

我国少数民族教育之所以取得今天这样大的成绩，一是靠党和國家的政策和扶持;二是靠包括广大少数民族在内的全国人民的大力支持;三是靠广大民族教育工作者的辛勤努力。借此机会，我谨代表国家教委民族教育司向同志们，并通过你们向各级党组织和政府，向各族干部群众，向奋战在第一线的所有从事民族教育工作的同志们表示衷心感谢。

在充分估价成就的同时，也要清醒地认识到，由于各种不利因素制约，民族教育的发展仍不适应民族地区经济建设和社会发展的需要，与全国教育平均水平仍有较大差距，目前存在的困难和问题主要是：

（一）民族地区贫困面较大、财政困难，对民族教育的投入明显不足。

全国有5个自治区、28个自治州、120个自治县要靠国家财政补贴。在全国“八七”扶贫攻坚县592个中，民族贫困县257个，占43.4%。贫困人口占全国总贫困人口的比例也较高。由于地方财政困难，教育经费严重短缺。

（二）民族地区学校办学条件差，教育基础薄弱。

1996年，八省（区）初中危房比重占5%，高出全国平均水平（1.37%）3.6个百分点;小学危房面积占5.16%，高出全国平均水平（1.48%）3.7个百分点，个别省（区）达10%以上。由于危房比重较大，其他办学条件难以改善。

（三）中小学生辍学率高，小学毕业生升学率，特别是女生的升学率低等问题仍然突出。

1996年八省（区）小学、初中学生年辍学率分别为2.5%和3.64%，分别比全国平均水平高1.4和0.6个百分点。全国小学毕业生升学率为92.62%，女生为90.76%，而八省（区）的小学毕业生升学率仅为82.46%，女生为82%，分别比全国平均数低10.16和8.76个百分点。少数民族女生的升学率往往又与本省（区）的女生平均升学率有较大差距。因此可见，女童教育问题仍是民族地区普及义务教育中的一个突出问题。

（四）青壮年文盲比例较高，2000年基本扫除青壮年文盲的任务还很艰巨。

据1995年百分之一人口抽样调查统计，二片、三片地区的21个省、市、自治区平均文盲率占10.98%，而少数民族人口较集中的八省（区）文盲率为19.33%，比二、三片地区平均数高8.35个百分点。

（五）教育结构单一，教育观念有待转变。民族地区的职业技术教育发展不足，普通教育中单一应试教育，不同程度地脱离当地生产生活实际的现象仍比较突出。一些大中专学校专业设置不合理，办学思路不很清晰，改革发展的难度

上述问题一直是困绕民族教育事业改革和发展的突出问题，也是本世纪末基本实现“两基”目标的难点所在。面对困难和问题，我们一要重视，二要充满信心。在这个机遇与挑战并存的时代里，我们要抓住机遇，迎接挑战，扎实工作，力争把一个充满希望的民族教育事业带进21世纪。

二、今后一段时间民族教育改革发展的意见

（一）发展目标和任务

今后一段时间，我国民族教育事业改革发展总的要求是：全面贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，从社会主义初级阶段的特点和实际出发，根据民族地区和少数民族经济、社会发展需要，切实落实教育优先发展的战略地位。一是打好基础，抓“两基”促“两全”，使少数民族和民族地区的基础教育在数量、质量上有新的发展和提高，最大限度地降低青壮年文盲比例;二是坚持改革开放，转变观念，进一步明确办学路子，完整、准确地贯彻落实党和国家的教育方针，全面实施素质教育，使民族教育更好地与当地经济和社会发展相结合，为各族群众的文明富裕服务;三是努力缩小民族地区同全国教育发展平均水平的差距。积极稳妥推进教育体制改革，优化教育结构，加强教育管理，不断提高教育质量和办学效益，加快民族教育发展步伐，使民族教育从总体上与民族地区有中国特色的社会主，义经济、政治和文化建设的需要相适应。具体的目标任务是：

1.民族地区“两基”目标任务。根据《中国教育改革和发展纲要》和《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》的部署和要求，到本世纪末，全国基本实现“双85”，到2010年在全国95%的人口地区普及九年义务教育。对民族地区来说，到本世纪末，“一片”民族地区要把工作重点放在进一步充实“两基”成果，大面积提高教育教学质量上，要特别关注散杂居少数民族人口教育的发展，不要留下“死角”;“二片”已经实现“两基”的民族地区，要把工作重点放在巩固、提高“两基”成果上，同时不断深化教育改革。提高教育质量和办学效益，还没有实现“两基”的民族地区，要集中力量“普九”，大力开展扫盲，根据本省的统一规划按期实现“两基”目标;在“三片”65%人口地区实现“两基”，其余人口地区基本实现普3普4和普6。到2010年，民族地区90%左右的人口地区实现“两基”，其余人口地区普及小学阶段的义务教育，扫除青壮年文盲。要把发展山区、牧区、边境地区的教育作为“两基”工作的重点加以高度重视，集中精力、集中各方面的积极性和条件，争取有新的突破和发展。要特别重视女童的入学率、巩固率和合格率。

2.其他各类教育发展的目标任务是：积极发展职业技术教育。职业技术教育以初中后为重点，实行小学后、初中后和高中后三级分流，民族地区各类高中阶段职业学校在校生占整个高中阶段在校生的比重力争提高到60%左右;在办好各级学校学历教育的同时，大力加强职业培训，积极发展各级各类非学历教育，加强县乡（镇）文化技校培训中心的建设，中等职业学校要面向农牧区和城市生产建设的需要开展职业培训，大力发展以扫盲、岗位培训为重点的成人教育和继续教育;重点加强中师教育和在职教师培训，不断提高中小学教师的合格率，使中小学师资的政治业务素质、语种结构与民族地区和少数民族中小学教育的发展需要相适应;普通高中教育坚持稳中求进的方针，在改善办学条件、不断提高规模效益和教学质量的前提下，适度发展，以适应民族地区培养高级专门人才的需要;民族高等教育工作的重点是，调整布局，优化结构，深化改革，改善办学条件，提高规模效益和教育质量，在此基础上，根据需要适度发展，重点加强具有民族特色和地方特色的专业和学科建设，积极培养经济、科技和管理等方面的应用型人才。

（二）几项主要工作

1.从民族地区的实际出发，进一步深化教育改革。民族教育的改革，要以党的十五大精神和邓小平理论为指导。党的十五大确定了邓小平理论在全党的指导地位，我们必须用邓小平关于社会主义初级阶段理论的基本观点，指导我们认识民族地区的实际情况。从全国来说，我国正处在社会主义初级阶段，而我国民族地区和少数民族中的大多数是从前资本主义的各发展阶段和社会形态跨入社会主，义社会的，在经济、社会和思想文化等方面还带有原社会发展阶段的痕迹和影响。虽然我国民族地区同全国一样同处在社会主义初级阶段，但从生产力水平和社会状况看，我国民族地区从整体上明显处于社会主义初级阶段的“低层次”。这就要求我们要以实事求是的思想路线为指导，下功夫认识和认真研究社会主义，初级阶段民族地区的基本特征和现状。根据社会主义市场经济体制加快形成的新形势，认真研究对教育需求的新变化和新特点，努力探索民族地区社会主义教育实现形式多样化的思路、体制、途径以及政策、措施等。民族教育的改革，要坚持一切从实际出发，实事求是，坚持社会主义的办学方向，坚持把贯彻执行党和国家统一的教育方针与贯彻执行党和国家的民族政策相结合，坚持把国家的支持帮助同本民族自力更生、艰苦奋斗办教育相统一，坚持教育与宗教相分离。改革要有利于初级阶段民族地区有中国特色社会主义经济、政治、文化的全面发展;有利于调动全社会的积极性发展教育事業;有利于我国各少数民族优秀文化传统的继承和发展。根据上述原则和要求，进一步推进民族和民族地区教育办学体制、管理体制、教育投入体制、非义务教育阶段缴费上学和毕业生就业制度、学校内部管理制度等方面的改革，促进民族教育的健康发展，使民族教育更加适应千变万化的社会需求，不断提高教育质量和办学效益。

2.增加教育投入，全力以赴推进民族地区“两基”工作。要认真贯彻全教会和《中国教育改革和发展纲要》及其《实施意见》的精神和要求，集中精力抓“两基”，全力以赴促“两全”。具体说，到本世纪末，民族地区的教育事业，重点是要把“二片”和“三片”民族地区的“两基”实施工作抓好，以高度的责任感和紧迫感按本省、区的规划要求实现“两基”目标。推进民族地区“两基”进程，增加教育投入是关键。教育经费的投入，首先要用足用好中央和各省、区已出台的教育投入政策和措施，落实义务教育以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的方针，按《教育法》和《纲要》的要求，确保教育经费的“三个增长”。在教育经费的具体投入上，要做到“三个提高”和“三个落实”。“三个提高”：一是提高省、区财政支出中教育经费所占的比例;二是提高城乡教育费附加征收的到位率;三是提高教育经费中义务教育所占的比例“三个落实”：一是落实省（区）、地、县扶持民族贫困地区实施义务教育专项经费;二是落实小学、初中生均公用经费逐年增长;三是把各项经费投入政策落实到县、乡。其次，要用好中央“贫困地区义务教育工程”专款，特别是“三片”民族贫困地区要按国家教委和财政部的统一部署，认真组织实施好“贫困地区义务教育工程”，充分发挥“工程”在民族地区“两基”工作中的攻坚作用。第三要按国家和地方的有关政策，积极、认真地组织好社会捐资、群众集资工作，调动社会各界的积极性，支持教育事业的发展。同时要从当地实际出发，大力发展校办产业和勤工俭学，以其收入补充教育经费的不足。要切实保证对高寒山区、牧区、革命老区和边境地区基础教育的投入，推动这些地区教育事业较快发展。

3、加强对学生的德育教育。学校德育工作，是关系到21世纪国家命运的大事。国际敌对势力始终没有放松对我国实施“西化”、“分化”的图谋，把争夺青少年作为重要目标，这是对我们教育工作的严重挑战。青少年是跨世纪的一代，代表着我们国家和人民的未来。他们的理想信仰、思想道德和文化科学素质，不仅是当前我国社会文明程度的重要标志，而且关系到我国社会主义现代化建设战略目标是否能实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。教育和培养好青少年一代，是建设有中国特色社会主义伟大事业的奠基工程。抓好对学生的德育教育，对于繁荣民族地区经济、维护祖国统一以及对祖国的未来更具有特殊重要的意义。

要以党的十五大精神和邓小平理论统揽民族地区学校德育工作的全局。学校德育要始终坚持以邓小平理论为指导，并把这一理论的精神实质贯穿到学校德育工作和德育教育的各个领域和各个方面。

德育教育的内容，要把形成马克思主义正确的人生观、价值观与“五爱”教育、进行社会主义及共产主义理想信念教育、集体主义及艰苦奋斗的教育、马克思主义的民族宗教理论及党的民族宗教政策的教育、民族和法制的教育等，紧密地结合起来，统筹规划，组织实施。教育学生从小形成“五爱”精神，形成56个民族是一家，谁也离不开谁的观念。德育教育内容的深浅和侧重点，要针对不同年龄、不同学习阶段、不同层次教育阶段学生的理解能力和接受能力统筹安，排，逐步提高。不能脱离学生的认知规律，提出不切实际的要求。除了在课堂各科教学和校内课外活动中加强渗透德育教育因素外，通过与社会各界建立共建关系等，向学校德育引入社会参与机制，使学校德育更加丰富多彩，生动活泼。为使我国各民族学生从小养成爱国主义和民族团结的观念，国家教委和国家民委将按照分批规划、分步实施、点上深化、面上推广的要求，稳步推进全国中小学《民族常识》的教育工作。

4.大力发展职业技术教育和成人文化技术培训。我国少数民族人口绝大多数集中在中西部地区，民族地区经济发展还相对落后，但党和国家正在把我国现代化建设重点向中西部转移，这對中西部地区来说是加快发展的历史机遇。中西部民族地区的发展，除了需要相应的高层次专门人才和技术外，大量需要的是训练有素的中初级人才和与各族人民的生活生产紧密结合的实用技术以及管理知识。因此，民族地区在集中精力实现“两基”的同时，要根据当地经济社会发展的需要，各族人民致富的需要，大力发展多层次、多形式的职业技术教育和成人文化技术培训，大力办好职业技术学校和城市、农牧区成人文化技术学校。在普通中小学教育中要注意引入实用技术课程，对小学后、初中后不能升入高一级学校的学生，要加强职业技术培训和教育，使他们有一技之长，在当地的生产建设中发挥应有的作用。积极实施“三教统筹”、“农（牧）科教结合”和“燎原计划”，使教育与当地科技进步，经济发展紧密结合，大面积提高劳动者文化技术素质，为促进民族地区社会主义“两个文明”建设服务。

5.大力发展师范教育，积极开展在职教师和中小学校长培训。我国民族教育发展缓慢，质量低、效益差，其中固然有思想观念、教育投入不足，教育改革滞后等方面的原因，但师资队伍数量不足、结构失调、素质低是主要原因。必须采取有力措施加强师资培养和培训，特别是办好各级师范教育。师范教育的质量和素质对民族地区整个教育，特别是对基础教育关系极大。在投入上要优先保证师范教育发展的需要;各类教育资源的配备要优先向师范教育倾斜。民族地区的师范院校和中等师范学校，要认真贯彻全教会、《纲要》、《教育法》、《教师法》和全国师范教育工作会议精神，深化教育教学改革，不断提高自身的整体素质。培养出“合格、特色、到位”的各民族教师，尤其要重点培养培训用本民族语文讲授各科课程，又精通汉语的中小学师资，为民族地区整个教育事业，特别是义务教育的发展作出新贡献。

6.积极推进民族高等教育的改革。从服务面向、区域布局和民族成份看，我国民族高等教育由民族院校、民族地区高等院校和普通高等院校民族班等三个部分组成。我国民族高等教育在党的领导下，为民族地区的经济发展和社会进步，各民族人民的幸福和繁荣、各民族优秀文化传统的继承和发扬、不断增强各民族的团结和维护国家统一、保卫和建设边疆作出了重要贡献。但是，由于计划经济体制的长期影响，民族高等教育在办学体制和运行机制、规模效益和教育质量、专业设置和学校管理等方面，还存在着一些与民族地区经济改革、社会主义市场经济发展对人才和文化建设的新需求不相适应的方面。“九五”期间，要把民族高等教育工作的重点放在布局调整、深化改革、优化结构、突出特色、改善办学条件、提高规模效益和教育质量上。以教育体制改革和布局调整为突破口，通过进行“共建、合作、合并”，克服条块分割、服务面向和专业口径过窄、教育资源渠道单一、结构不尽合理、特色不突出等弊端，使民族高等教育与民族地区的资源特点、产业结构、国民经济和社会发展需要相适应，达到结构布局合理、不断提高规模效益和教育质量的目标要求，进一步加强特色专业和学科建设，不断发挥民族高等教育在民族地区社会主义“两个文明”建设中的积极作用。根据招生、分配体制的新变化，在调查研究的基础上，要不断完善对有关民族地区贫困学生资助的政策措施。同时，要大力办好普通高校的民族预科班和民族班，完善管理办法，提高教育质量。

7.搞好双语教学，大力加强民族文字教材建设。我国是多民族的社会主义国家。各民族一律平等，各少数民族学习和使用本民族的语言、文字是法律赋予的权利。根据《宪法》、《民族区域自治法》和《教育法》的有关规定和少数民族群众的意愿，要进一步加强和完善在学校教育中使用本民族语言文字教学工作。同时，随着改革开放的不断扩大和深入、社会主义市场经济体制的发育和形成，地区间的经济协作和合作不断扩大，各族人民之间的跨区域、跨地区的交流不断增多。少数民族对学习掌握汉语文和全国通用的普通话的要求越来越迫切。为此，在使用本民族语言文字教学的地方和学校，一定要因地制宜地搞好双语教学，大力推广普通话。要搞好目前正在部分民族学校推进的中国汉语水平考试试点，进一步完善和规范民族中小学汉语课程建设和教学工作，加强师资培养、培训工作，改进教学方法，改善教学手段，不断提高汉语文教学质量，为民族学生的未来发展打下较好的基础。

建国以后，特别是党的十一届三中全会以来，在党和政府的大力支持和关怀下，随着我国民族教育事业的发展，各级各类学校特别是中小学民族文字教材建设工作得到了积极发展和加强，在我国民族教育事业的发展中发挥着重要作用。但是，由于民族地区经济发展较为落后，地方财力不足，加之教材语种多、发行量小，成本高，目前中小学民族文字教材还不配套，直接影响着中小学教育教学质量的提高。因此，要把中小学民族文字教材建设纳入地方“两基”规划和“三片贫困地区义务教育工程”项目计划;采取有利于民族文字教材建设的政策措施，增加投入，加强编译力量，改善教材出版条件，提高教材质量。按国家规定，向学生足额供应教材，使学生受到基本的和较完整的教育。要把中小学民族文字教材建设列入督导评估“两基”工作的重要内容，从政策、措施上进一步加强中小学民族文字教材建设。同时要加强课外读物的配备工作。

8.进一步加强教育对口支援。去年深圳会议以后，国家教委、国家民委联合发文，对沿海和内地发达地区对贫困和民族地区开展教育对口支援工作做了全面部署，明确了开展教育对口支援工作的方针政策、目标任务和领导责任及支援的方式等。这项工作是在教育领域积极贯彻中央扶贫工作会议精神和党的民族政策的一项重要措施。今后的重点工作是要把对口支援组织和实施好，抓出成效，对民族和贫困地区教育事业的发展起到实实在在的推动作用。同时要大力办好内地西藏班和高校民族班、预科班，在加强管理、进一步深化教学改革上狠下功夫，不断提高教育教学质量和办学效益，对民族地区的发展提供更有效的人才和智力支持。

9.民族教育发展规划和立法工作。为在民族教育工作中，全面贯彻党和国家的有关方针政策，明确全国民族教育改革发展的目标任务加强宏观调控和指导、监督各地切实落实发展民族教育的措施，有必要制订《全国民族教育事业2010年发展规划》。此項工作现在就要开始着手准备。在这次会议上，请同志们能提出切合实际的好思路和建议。同时希望各有关省、区对这项工作给予积极支持和配合。

制定和颁布《民族教育法》是我国各族人民和民族教育界热切盼望的大事。全国人大代表和全国政协委员在提案中多次要求尽快出台《民族教育法》，地方各级民族教育部门和民族教育工作者也对加快民族教育立法工作提出了迫切的要求。为了保证民族教育依法治教，民族教育立法工作已经到摆上日程的时候了。

我们认为加快民族教育立法工作的时机已基本成熟，条件已基本具备。一"是党的十四大和十五大明确提出：必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，是实现我国现代化的根本大计。江泽民同志在1994年全国教育工作会议上强调指出：在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持，不能动摇。《中国教育改革和发展纲要》明确提出：加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道。二是党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，各地在贯彻、实施《纲要》的工作中，对民族教育的重视得到了进一步加强，出现重视、支持民族教育的好局面。但民族教育的发展还很不平衡，仍有一些地区和部门还没有落实民族教育在全国教育发展战略中的重要地位，党和国家关于发展民族教育的方针政策的措施还不能完全得到贯彻执行，从指导思想，政策措施上忽视民族教育的现象还没有完全消除。事实证明，仅靠政策和行政手段，靠行政领导的重视，是难以保障民族教育的发展、解决民族教育面临突出的问题。在社会主义市场经济发展的新形势下，民族教育迫切需要法律的规范和保障。三是教育立法步伐已全面加快，国家已颁布，了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等一批教育法律和法规，教育法律框架体系已趋完善，有些民族地区也制定了民族教育的条例和法规性文件，为民族教育法的制订提供了依据。四是建国48年来，我国在发展民族教育工作中积累了很多丰富的经验，需要通过立法把成功的经验和政策措施上升到法律的高度固定下来，使其成为民族教育依法治教的基础和依据。落实教育优先发展的战略地位，推动和保障民族教育的改革和发展，是民族教育立法的根本指导思想。我们设想，力争在下一届政府任期内完成《中国民族教育法》的起草和颁布工作。希望与会代表就民族教育立法工作提出建议和意见，以加速此项工作的进程。

10.加强民族教育的科学研究和宣传。我国各少数民族情况各异。从自然地理到社会历史各少数民族都有自己的特点，在这种情况下，要办好民族教育有一个至关重要的问题。就是要找到不同民族或不同地区切合实际发展教育的路子。思路和经费哪个重要，我们认为思路更重要，只要思路对头，少花钱，也有可能把教育办好，有利于人的全面发展，有利于教育更好地为少数民族地区社会发展和各民族人民的文明、富裕服务。如果思路不对，就是花了钱，费了精力，也很难把教育办好，很难让群众真正满意。我们历来强调，发展民族教育要坚定不移地贯彻党和国家统一的方针政策，但在具体的发展方面，在怎么办好民族教育方面，要实事求是，因地制宜，根据各民族和各地的具体情况确定发展思路，不能生搬硬套其他地区、其他民族的作法。思路怎么形成，只有两个办法：一是在实践中探索，通过改革实践来找思路，这是主要的;二是把总结历史经验、借鉴其他地区、民族的经验和理论概括结合起来，形成符合自己实际的发展教育的路子。要做好这方面的工作，必须加强民族教育的科学研究工作。“八五”期间，民族教育的科学研究工作取得了很大进展，在民族教育的改革发展中发挥着积极作用。“九五”期间的民族教育科研工作也正在积极实施。到会的各位代表都是民族教育的专家，希望你们结合自己的工作和教育实践，研究当地如何发展民族教育的问题，为民族地区教育的发展找准思路作出自己的贡献。我们办有《中国民族教育》刊物，这份刊物主要是宣传党和国家关于民族教育和民族工作方面的方针政策，同时在加强民族教育经验交流方面发挥着重要作用。希望你们关注这份杂志，通过它反映民族教育改革和发展方面的思想和经验。杂志要为民族教育做好服务工作，但同时也需要各地民族教育工作部门和民族教育工作者的关心和支持。

三、加强交流、互相促进、共同进步

参加这次会议的不仅有来自“三片”地区的同志，还有“一片”、“二片”地区从事民族教育工作的同志，尽管各自的情况千差万别，但共同的一一点是，我们从事的都是民族教育工作，为了一个共同的目标走到一起来。

由我国民族教育工作在我国整个教育事业中所处的地位决定，我们能够亲身参与这项事业，应该感到责任重大，无尚光荣。

各地民族教育处所处的地位很重要，要摆正自己在委里的位置。那种妄自菲薄，无所事事的思想和态度，不利于民族教育工作。我们要通过自己脚踏实地、卓有成效的工作，积极争取领导部门和各有关单位的重视和支持，要以作为求地位。

民族教育工作任务繁重，头绪很多。我认为民教处主要应作好以下几方面工作：

首先，围绕本地的中心工作，结合民族特点开展工作。

民族教育处不可能是一个小教委，它不应该也不可能管理那么多事。一个省、一个地区的民族教育，全委各个部门和领导都要关心和抓好，这是全委的工作，不是一个处室的事。民族教育处是一个综合协调部门，它的主要职责是宏观管理并协调民族教育的特殊工作，结合委里的中心工作，从民族教育的角度来研究，提出建议和办法，制定和出台一些有利于发展本地区民族教育的方针政策，有的事情需要民族教育处牵头，但更多的是要进行协调和配合，要把委里中心工作的思路和方针，结合民族教育的特殊性方面及民族地区的实际加以贯彻和执行。所以，民教处的同志们要加强协调能力，要有积极进取的精神，争取委内各职能部门和社会各界关心和支持民族教育事业的发展。当前各地的中心工作就是大力推进“两基”，这项工作涉及基建、财务、普教、成教、职教都要把民族地区“两基”工作做为自己份内之事，民族教育处要积极参与、配合，起到下情上达，上情下达的桥梁作用。但主要是着重组织协调“两基”中民族文字教材建设、双语师资的培养培训和民族中小学和民族师范的建设工作。抓注重点、突破难点，推动民族教育跟上全国“两基”步伐。

其次，大兴调查研究之风，做到胸中有数。少数民族地区自然状况千差万别，办学形式多种多样，因此，民族教育工作者要经常深入基层，把基层民族教育的情况弄清楚，做到胸中有数，家底清楚。同志们要练好调查研究基本功，要能吃苦，只有这样才能从实际出发，才能给领导当好参谋，发挥好协调作用。在长期民族教育实践中，各地都产生和创造了许多新鲜、有效的办学经验。民族教育工作者要善于从基层了解情况，产生思路，推动民族地区教育工作面上的改革，促进整个民族教育事业的发展。

再次，要加强交流、互相学习、沟通情况。各地民族教育处之间应该加强来往，各民族教育工作者也应该加强交往，交流经验，这样才能开拓思路，更新观念，从而更好地把本地区民族教育工作搞好。为了切实做好少数民族和民族地区教育工作，深入研究，及时交流民族教育工作的经验，沟通信息。我们考虑，拟建立民教处长联系制度。这次会，上，我们提出一个草案，供大家研究商讨修改。

同志们，民族教育事业是一项伟大而艰巨的事业，任重而道远。我们要认真学习领会邓小平理论，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，认真贯彻执行党的十五大确定的各项路线、方针和政策，认清形势，更新观念，努力学习，提高自身素质，开拓进取，实现全国各族人民共同繁荣，以民族教育事业辉煌成就迎接新世纪的到来。

作者：夏铸

第3篇：2013年自治区体育局长会议圆满结束

内容丰富、朴实节俭的2013年自治区体育局长会议于2013年1月12日在新疆体育中心体育馆结束。自治区党委常委、宣传部长胡伟，自治区副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提出席会议。

胡伟常委在讲话中指出，2012年新疆体育战线以服务社会、服务群众为根本出发点，把握形势、抓住机遇、克服困难、积极作为，群众体育稳步发展，竞技体育实现重大突破，青少年体育进一步加强，体育产业迈上新台阶，体育援疆、体育法制、体育宣传、体育科研等基础工作也取得了突出业绩，圆满完成了各项任务。特别是我区运动员在伦敦奥运会上夺得1金1银的优异成绩，创造了新的历史，展示了新疆良好形象。第十三届全国冬运会筹备工作扎实高效推进，自治区冰上运动中心工程顺利奠基开工，亮点纷呈，成绩喜人。

面对2013年，胡伟常委强调指出，全区体育工作者要认真学习贯彻党的十八大精神，增强发展新动力;要以强化公共体育服务体系为着眼点，大力发展群众体育;要牢固树立为国家做贡献、为新疆增光彩的信念，努力提高竞技体育综合竞争力;要加强体育文化建设，充分发挥体育的多元社会功能;要切实加强体育工作队伍建设。

自治区体育局党组书记李光明向大会传达了2013年全国体育局长会议精神。要求全区体育工作者按照国家体育总局的工作部署和胡伟常委的具体要求，以科学发展观指导体育工作全局，以改革创新精神，不断探索实践中国特色社会主义体育事业发展道路，加快建设体育强国的步伐，为全面建成小康社会做出积极贡献。

自治区体育局局长阿扎提·吐尔逊在工作报告中对2012年的工作进行了总结，对2013年工作进行了具体部署。

2012年，全区14个地州市和85%的县(市、区)已做到全民健身工作“三纳入”，自治区还将全民健身工作纳入了机关效能建设和精神文明建设评比内容，实现了“五纳入”，起到了良好的示范和表率作用。全疆已经完成了49个县级“全民健身活动中心”、83个乡镇“农民体育健身工程”和4111个行政村“农牧民体育健身工程”建设。吐鲁番地区、哈密地区、乌鲁木齐市、克拉玛依市等四个地、市以及30个县(市、区)实现了行政村农牧民体育健身工程全覆盖。我区各级社会体育指导员人数已达1.7万人，在传播健身理念、开展健身指导、组织举办活动、引领健身时尚等方面发挥了骨干作用。我区运动员参加2012年国际国内比赛共获得24个第一名，27个第二名，45个第三名。其中国际比赛3个第一名，3个第二名，1个第三名。在伦敦奥运会上，我区运动员李雪英、景瑞雪分别夺得奥运会女子举重58公斤金牌和女子摔跤63公斤级银牌，书写了新疆运动员参赛奥运会新的历史。体育彩票做为体育产业的龙头实现新突破，全年销售13.17亿元，创历史新高。

2013年，一是要广泛开展全民健身运动。通过深化“三纳入”工作，推进公共体育基础设施建设、群众体育组织建设、体育品牌赛事建设、少数民族传统体育发展工程建设，提高全区公共体育服务水平。二是要全面提升竞技体育水平。要全力做好备战工作，力争参赛今年第十二届全国运动会取得优异成绩。三是要全力以赴做好第十三届全国冬运会的筹备工作。各地区要高度重视参赛全国冬运会队伍的培养、选拔和训练工作，努力打造一流的冬季运动队伍，同时积极推动我区冬季运动项目的广泛开展。

自治区体育局党组书记李光明在大会总结中，要求2013年要紧紧围绕自治区民生建设年的要求，全面推进公共体育服务体系建设，深刻认识体育在加快形成新的经济发展方式中的积极作用，精心培育我区体育品牌，推动体育的自身发展和创新发展。让体育成为实现新疆跨越式发展和长治久安的推动力，让体育更好地造福新疆各族人民。

按照节俭办会的要求，套开了自治区体育彩票工作会议，利用晚上时间，召开了自治区竞技体育、青少年体育和体育总会等业务工作会议。会议期间，与会代表紧扣会议主题，围绕体育事业发展和2013年体育工作任务进行了讨论，提出了具有建设性的意见和建议，达到了相互学习、相互交流的目的。会上对群众体育、竞技体育、体育彩票、体育宣传、业余训练等方面做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，对8名老运动员、老教练员颁发了关怀金。

自治区人民政府办公厅、自治区有关委办厅局的负责同志，各地、州、县体育(文体)局的负责人，自治区有关高等院校体育院(系)，自治区行业体协，自治区单项体育运动协会，各地、州、市体育彩票管理分部的负责人参加了此次会议。

第4篇：培训班结束会议上的讲话

同志们：

经过三天的紧张学习，全市城管系统执法培训到此就要结束了。 这次执法培训时间安排紧，培训内容多，但同志们能够始终按照培训计划和要求，严格执行学习培训各项制度，顺利完成了相关法律知识、专业知识的学习培训，充分展现了城管执法人员的优良素质和良好的精神风貌。

在这里，我代表局党委对同志们几天来的辛苦学习表示慰问。

这次执法培训是在全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，全面促进管理服务提速增效的新形势下召开的。时间虽短，但内容丰富，质量较高，效果较好。刚才，宝华局长已就本次执法培训作了总结，很全面也很具体。下面，我就如何在今后的城市管理执法工作中坚持学以致用、全面践行学习培训成果讲三点意见，也可以说是对大家提出的三点希望。

一、继续深化学习，增强素质能力，不断强化“三种意识”

执法培训的主要目的是为了提高城市管理行政执法人员的依法行政能力和执法水平。执法培训虽然结束了，但学习永远不会结束，打造学习型人才，建设高素质城市管理队伍是城市管理永恒的主题。希望同志们要牢固树立和强化长期而为的思想认识，以深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

为契机，以此次执法学习培训作为进一步强化服务理念、增强能力素质，转变工作作风和提高管理效率的助力载体和有效手段，将执法学习培训作为一项长期的任务坚持下去，常抓不懈。要通过学习教育和执法培训，不断强化“三种意识”。

一是服务意识。城市管理的根本是服务经济发展，服务社会进步、服务大局和谐。通过学习培训，进一步增强执法人员的服务意识，时刻以打造宜居城市环境、增加社会满意指数、切实解决事关广人市民群众切身利益的急难问题作为工作的出发点和着力点，兼顾并妥善处理城管执法与各方的利益关系。在管理执法工作中始终坚持以民为本，在日常工作细节中时刻体现服务意识，紧紧围绕“为民生、谋民利、顺民意”，扎实做好城市管理日常执法工作。

二是法律意识。法律作为一门实用学科，浩如烟海、博大精深，需要不断地加以学习研究才能积少成多、融会贯通。要不断 加强对公共行政法律和业务法律等知识的学习，特别是新颁布实施的《河北省城市市容和环境卫生条例》， 熟练掌握其内容、范围及其精神实质，充分发挥城市管理公共服务和社会管理职能。要做遵纪守法、依法行政的带头人和践行者，杜绝随意执法、滥用职权等现象，树立执法队伍形象。

三是目标意识。加强政治理论学习和执法培训，中心主题就是要正确理解行政执法的精髓，从而推动立党为公，执政为民，服务奉献执政理念的贯彻落实。因此在学习教育中应有所选择、有的放矢。既要围绕当前一个时期城市管理中心工作开展学习教育和执法

培训，又要充分考虑城市未来发展;要结合我市的经济建设和发展大局，突出针对性和时代特点，坚持从城市管理工作的实际出发，有计划地组织好执法培训和学习教育活动，并坚持学有所获。

二、全面解放思想，突出发展主题，力求实现“三个突破”

随着城市快速发展和文明程度的不断提升，市民群众对城市管理的需求日益加大，社会各界对城市管理的关注程度和热切期望与日俱增，城市管理面临的形势任务也纷繁复杂。如何适应新的形势、新的任务对城市管理执法工作的要求，切实做好新时期的城市管理执法工作。这就需要我们城市管理执法人员要紧扣服务发展主题，进一步解放思想，深化开展执法培训对坚持依法行政、全面优化城市环境，促进经济社会实现又好又快发展重要性、必要性和现实需要的思想认识程度和把握力度，力求实现“三个突破”。

一是在实施依法管理城市必然选择的认识把握上有所突破。 加强执法培训，是全面实践依法行政，实施依法管理城市的 重要基础和坚强保证。是坚持以人为本，进一步增强党同人民群众密切联系的一项重要举措。也是改善执法环境，推动并形成社会管理主导模式的主要手段。因此，我们要继续采取有力措施，推进执法培训的规范化、制度化和常态化，健全执法培训制度，以制度做保障，靠制度抓落实。同时要进一步深化对开展执法培训的思想认识，完善执法人员法律素质和法制修养，全面提高管理能力和执法水平。

二是在建设高素质执法队伍迫切要求的认识把握上有所突破。建设一支科学规范、廉正务实、监督有效、保障有力的 城管队伍，实现城市管理全面协调发展，是一个需要长期为之努力和奋斗的目标，任重而道远。要以加强执法培训为助力，进一步加强城管执法队伍思想作风建设和能力素质建设，扎扎实实解决在队伍建设方面存在的薄弱环节和突出问题，切实推动党员干部转变意识理念，提高素质和科学管理能力，改进作风和工作方式，为打造一支高素质执法队伍提供强有力的组织和思想保证。

三是在全面优化城市环境、促进经济社会又好又快发展现实需要的认识把握上有所突破。当前，我市城市管理正处在关键时期，面临工作任务繁重，时间紧迫。城镇面貌“三年大变样”、“城市管理年”和暑期服务保障等重大活动，城市环境形象建设、队伍形象素质建设等重点工作。面对今年特殊的形势和任务，如何突破管理瓶颈，是当前城市管理亟待解决的问题。为此，开展并始终坚持城管执法培训是立足工作实际，着眼未来发展的一项具体举措，是系统广大执法人员进一步坚定信念、战胜困难的思想基础和动力保证，要切实将学习法律、运用法律和遵守法律贯穿到城市管理各项工作之中，提高执法水平，全面优化城市发展环境，促进我市经济社会实现又好又快发展，

三、坚持学以致用，恪守知行统一，切实做到“三个转变”

城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程， 涉及到社会生产生活的方方面面，直接面对基层和广大人民群众。一直以来，我们始终致力于积极探索经营管理好城市与切实维护好市民群众切身利益之间的平衡基点，着力形成政府主导、部门配合、市场运作和社会广泛参与的最佳管理模式，而坚持依法行政正是实现这种模式的基础。这就要求我们通过不断加强政治理论、执法业务技能的学习培训，切实将执法培训成果转化为坚定依法行政的信念决心、提高科学管理的能力水平、塑造城市管理文明执法新形象的基础保障。在管理执法工作中坚持以学习成果指导工作实践，恪守知行统一， 以执法学习培训推动城市管理的新变化、新气象、新进步，使管理成果惠及广大市民群众，切实做到“三个转变”。

一是执法理念的转变。通过学习培训，不断强化科学发展理念， 进一步增强做好城市管理执法工作的自觉性和坚定性，科学谋划工作思路和发展举措，不断提高研究问题、分析问题和解决问题的能力，将科学发展理念贯穿城市管理工作始终。坚持从全市发展大局出发， 突出“优化城市环境，促进全面发展”主题，进一步增强以人为本，服务奉献意识，着力完善优化城市功能、改善城市环境形象，大力解放思想，大胆改革创新，为推进我市城市管理工作实现科学规范、全面协调发展提供强有力的思想保障。

二是执法作风的转变。 以开展“干部作风建设年”和行风评议活动为抓手，巩固“树创促”活动成果。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，全面加强

队伍思想作风和工作作风建设。进一步建立和完善承诺必践、首问首办、限时办结、考核评议和追究问责等工作制度，坚持将转变工作作风与城市管理执法和服务工作 相结合，把人民满意不满意、群众答应不答应作为衡量工作的标准，大力推行政务公开和依法行政，提高工作透明度，主动接受社会监督。

三是执法方式的转变。 统筹整合管理资源，积极探索城市长效管理方式方法。围绕中心工作及阶段性重点工作，经常性地开展各类综合整治或专项专项治理活动;建立健全各项督查制度，对重点工作实行全程跟踪问效，保证各项工作有序有效推进;进一步完善内部监督制约机制，继续推行行政执法责任制。着力实现高效的内部运行秩序、营造文明和谐的外部执法环境，通过对执法方式和方法的改进和创新，力争取得管理各方的理解和支持，逐步实现团结协作、和谐统一的城市管理执法局面。

同志们，本次执法培训就要结束了，大家又将返回各自的工作岗位。当前，按照市委、市政府总体要求和局党委的具体安排部署，城市管理各项工作已经全面展开，面对紧迫的形势和繁重的任务，希望系统全体执法人员要进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，讲学习、提素质，强管理、促发展，以这次学习培训为新的起点，理请思路，坚定信心，迎难而上，扎实工作，狠抓各项工作的落实，全面提升城市承载能力和环境容貌品质形象，为我市城市管理实现提速发展作出应有的努力和贡献。

谢谢大家

第5篇：村干部培训结束会议书记讲话稿

村干部培训结束会议书记讲话稿 村干部培训结束会议书记讲话稿

【那一世范文网：稿件写作权威机构】 精彩导读：进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，为努力开创“三农”工作新局面、推动农业农村发展再上新台阶提供坚强的政治保证。党管农村工作，党的一个传统，也是一个重大原则。

感谢组织部给我创造了一次学习提高和沟通交流的机会。 首先，这次全市村干部培训班，从外出参观到市委党校的集中学习，想用三个字来概括一下我对本次培训班的感受，

即“精”实“全”精“行程精心安排、课程精益求精;实”授课老师真情实感、内容注重实际;全“知识覆盖一应俱全同时学员听课全神贯注。通过参加这次系统而全面的培训，有以下几点感受：

只有不断的充实提高才能适应新农村建设的需要。农村需要一大批社会主义建设带头人和实用人才，一是学无止境。作为村书记，应该要时刻谨记自己的使命，带领群众致富、维护农村稳定的任务督促下，不断提高个人和班子的能力和本领，所以学习实践是非常必要的此次集中培训，拓宽了视野，增长了处理解决纠纷等方面的技巧，提高了农村政策的理解力，一次不可多得的理论与实战的训练。那一世范文网：转载请保留此标记。

不断推动农村党的建设开创新局面。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，二是开拓创新。进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，为努力开创”

三农“工作新局面、推动农业农村发展再上新台阶提供坚强的政治保证。党管农村工作，党的一个传统，也是一个重大原则。

实践充分证明，农村改革发展不断开辟新境界、迈出新步伐、取得新成就，最根本的始终坚持了党对农村工作的领导，因此作为村书记，必须始终保持工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

带领农村经济向着又好又快的方向前进。因地置宜、搞活经济是农村工作的重中之重，三是真抓实干。必须充分利用本村资源，追求效益与公平之间作平衡，坚定不移地贯彻惠农政策，提高农民收入，增加农民创收点，发展现代农业新亮点，抓好生产、抓好经济。 要把培训内容与实际工作结合起来。 总之，增强农村党员队伍的生机活力，努力成为一个守信念、讲奉献、有本领、重品行，农民信得过的村书记。

第6篇：会议结束时的讲话

历时两天的*政治工作会议就要结束了。这次会议是我*贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和自治区、*有关会议精神，研究分析我*政治工作形势，安排部署今后政治工作任务，努力开创我*政治工作新局面的一次十分重要的会议。这次会议是面对新的形势新的任务，为加强和改进思想政治工作，更好服务改革开放和建成完善的社会主义市场经济体制的一次重要会议。期间，大家观摩了6个*和一些连队的思想政治工作、五好党支部建设、连队建设、基层民-主建设、发展庭院经济等现场;10个单位向大会交流了“党建两级联创”、民选基层干部、围绕经济建设做好政治工作、扶贫帮困、加强职业道德建设等做法和经验;与会同志联系实际，围绕进一步解放思想，转变观念，全面做好我*政治工作，加快*的发展等问题进行了深入、热烈的讨论，提出了许多很好的建议和

从落实“xxxx”重要思想的高度，从贯彻党的xx届三中全会精神的高度，从建成完善的社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会目标的高度，从改革发展稳定大局的高度，重视加强和改进政治工作，是我们开创政治工作新局面的关键和前提。历史和现实的经验一再告诉我们，越是发展经济，越是改革开放，越要重视政治工作。当前，经济全球化趋向明显加快，科学技术日新月异，市场竞争更加激烈。无论是经济领域，还是意识形态领域，困难与希望同在，机遇与挑战并存。在新世纪、新阶段，我们必须充分发挥政治工作的威力，高举马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的大旗，以科学的理论武装人，以正确的舆-论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，使广大干部职工始终保持思想上的坚定和清醒，使政治工作有声有色，富有成效。

一要突出重点，贯穿主线 。要以理想信念教育为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的宣传教育，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，大力开展世界观、人生观、价值观的宣传教育，大力开展讲学习、讲政治、讲正气的宣传教育，大力开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的宣传教育，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信仰，增强对改革开放、现代化建设和建成完善的社会主义市场经济体制的信心。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“xxxx”重要思想，是我们做好各项工作的根本指导思想。我们必须坚持和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位。加强马克思主义的指导地位，巩固共-产-党人的根本信仰，巩固团结奋斗的根本思想基础，就是要高举邓-小-平理论伟大旗帜，坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线不动摇，贯彻落实好xx大和党的xx届三中全会精神。

二要着眼基层, 用好载体。着眼基层，就是要充分发挥基层组织的作用把任务落到实处。*要抓连队，*直要抓社区，企业、学校、机关和其它单位都要做好思想政治工作。用好载体，就是要善于把思想道德教育的内容寓于讲文明树新风、“十星级文明户”、小康连队建设等创建活动之中。“三下乡”、送温暖、五好家庭、十星级文明户、人民满意的公务员等，受到职工群众欢迎的精神文明创建活动，都要把着眼点放在提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质上，抓住不放，抓出成效。加强阵地，就是要运用各类宣传媒体，大力弘扬社会正气，搞好典型宣传、热点引导和舆-论监督，营造思想政治工作的良好氛围;创作更多的优秀作品，丰富职工群众的文化生活。

三要联系实际，有的放矢。善于从职工群众最关心、与职工群众联系最密切的问题入手，把政治工作做到职工群众的心坎上。要深入群众、贴近群众，尊重人，理解人，关心人，多办好事，多办实事，把解决思想问题同解决职工群众工作和生活中的实际问题结合起来，把团结、动员、教育职工群众与服务群众结合起来。要积极探索新形势下做好政治工作的规律和办法。加强调查研究，了解社会舆-论情况和思想动态，认真研究社会主义市场经济条件下政治工作的新特点、新方式、新内容，在总结经验、继承优良传统的基础上不断创新，真正摸索出一些规律性的新东西，增强工作的针对性和实效性。

四要以身作则，发挥表率。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和领导干部的表率作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇，必须自觉担负起政治工作的重要职责。党员、干部特别是领导干部必须以身作则。身教重于言教，已不正焉能正人。必须严格要求自己，在思想政治工作和精神文明建设中做出榜样。

同志们，这次会议对思想政治工作的地位作用、形势任务、指导思想、基本要求、方式方法、队伍建设、党的领导以及需要注意把握的重大问题，都作了非常明确的要求，这是新时期、新阶段做好我*政治工作总的精神、总的部署。现在，思想政治工作总的工作精神和目标任务都已明确，关键就是抓好落实。

一是要统一思想，提高认识。我们一定要把思想和行动统一到这次会议精神上来，充分认识政治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感、时代感和紧迫感，始终坚持“两手抓、两手都要硬”。要坚决防止和克服那种认为政治工作可有可无，解决不了实际问题的思想倾向;防止和克服那种认为只要经济搞上去，思想问题自然而然就会解决的思想倾向;防止和克服那种认为政治工作不好做、做不好的思想倾向。当然，也要防止和克服那种认为政治工作可以替代一切、包揽一切的思想倾向。要增强政治意识、大局意识、责任意识，增强阵地意识、表率意识、创新意识，牢牢抓住政治工作这个“生命线”不放松，经常做，反复做，持之以恒，坚持不懈，努力为*的经济发展和社会各项事业进步提供强有力的思想保证。

二是要调查研究，吃透情况。调查研究是马克思主义科学世界观、方法-论的必然要求，是科学决策的前提。调查主要是摸清情况、研究主要是拿出办法，调查研究就是解决问题。做好政治工作，必须在工作中增强说服力、战斗力、感召力和凝聚力，增强针对性、实效性、主动性和创造性。这就要求我们要深入调查研究，摸清基本情况，找出存在差距，抓住问题症结，克服薄弱环节，提出有效对策，既有长远规划又有近期安排，既有宏观要求又有具体措施。要从实际出发，扎扎实实工作，反对形式主义。形式主义败坏政治工作的声誉，是政治工作的大敌。要坚决避免我们讲的与职工想的相脱离的空洞说教现象;坚决避免摆花架子，作表面文章的现象。要干实事，求实效，想职工之所想，急职工之所急，解职工之所疑，释职工之所惑，把政治工作融入职工群众的生活中，做到职工群众的心坎上。

三是要解放思想，创新思维。 在做好政治工作过程中，必然遇到大量的新情况、新问题，要求我们必须解放思想，更新观念，以新的思维、新的手段、新的思路，创造性地开展工作。实现政治工作的创新发展必须解放思想，努力冲破传统思维方式的束缚，大胆开阔思路。理论研究要取得新成果、新闻宣传要取得新成绩、精神文明建设要实现新进展、思想政治工作要推出新典型、精品创作要实现新突破。创新就是提高，创新就是发展。对创新的工作经验，各*、各单位、特别是新闻宣传单位要及时加以总结，认真加以推广，形成创新的工作氛围。

四是要强化服务，提高水平。一是服务大局，二是服务职工群众。服务大局，就是要从改革发展稳定的全局出发，从xx大、xx届三中全会和“xxxx”的要求出发，正确把握大局，主动服务大局，自觉维护大局，在大局下思考，在大局下策划，在大局下行动，努力为经济建设提供思想保证，为社会稳定创造良好条件。服务大局任何时候都不能动摇，服务大局的能力体现着政治工作的水平。服务职工群众，就是扎扎实实办实事，从职工群众的愿望和要求出发，设计活动，总结经验，推广典型，创造产品。要突出解决政工队伍中存在的不认真、不主动、不深入、不扎实的问题，努力提高为中心工作服务的水平。

五是凝聚力量，振奋精神。伟大的事业需要伟大的精神。越是深化改革、扩大开放，发展社会主义市场经济，越要重视和加强政治工作;越是统一思想、凝聚力量，团结动员广大干部职工投身全面建设小康社会的事业，越要重视和加强政治工作。思想政治工作任重道远，大有可为。我们一定要在以胡-锦-涛同志为核心的党中央领导下，高举邓-小-平理论伟大旗帜，团结鼓劲、振奋精神，鼓舞士气、增强信心，扎实工作、开拓创新，努力提高政治工作水平，更好地为经济建设和广大职工群众服务。

同志们，今年政治工作的任务目标已经十分明确，关键是狠抓落实。我们要以“xxxx”重要思想为指导，以与时俱进的精神，求真务实的作风，奋勇争先的姿态，开拓创新，真抓实干，努力把全*政治工作提高到一个新的水平。

第7篇：工作会议结束讲话稿（大全）

走在前头，是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼，下面小编为大家带来了工作会议结束讲话稿范文，希望对你有所帮助!

工作会议结束讲话

这次全国机关党的建设工作会议，圆满完成了各项任务，就要结束了。

与会同志普遍反映，通过参加这次会议，感到思路更清晰了、任务更明确了、精神更振奋了。大家谈到，这次会议有三个鲜明特点：一是意义重大，影响深远。这次会议是进入新世纪新阶段以来，中央同意召开的第一个全国机关党建工作会议。近平、源潮、计划、马凯等中央领导同志亲切接见了与会同志。会议系统总结了机关党建工作近年来取得的显著成绩和成功经验，深刻分析了面临的形势任务和挑战，全面部署了当前和今后一个时期的工作任务，具有承前启后、继往开来的重要意义。二是内容丰富，安排紧凑。在短短的一天时间里，与会同志认真听取了近平同志和源潮同志的重要讲话，围绕中央领导同志讲话精神进行了认真讨论，刚才又进行了经验交流。会议内容充实、节奏明快，体现了中央关于节俭办会和讲短话、开短会的要求。三是主题突出、议题集中。近平、源潮同志的重要讲话，通篇贯穿了以改革创新精神加强机关党建工作、机关党建要走在全党基层组织建设前头的主题，既坚持了我们党对加强机关党建工作的一贯要求，又根据新形势新任务和机关党员、干部队伍的新变化，提出了许多新观点、新论断、新举措，具有很强的思想性、指导性和针对性。会议在中央领导同志的亲切关怀下，在与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的任务，达到了预期的目的。

下面，我就如何深入学习领会、贯彻落实近平同志和源潮同志重要讲话精神，讲三点意见。

一、深刻理解机关党建走在前头的重要性和紧迫性，切实增强以改革创新精神加强机关党建工作的责任感和使命感。

“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”今天上午，近平同志和源潮同志的重要讲话通篇都贯穿了这一主题。这充分体现了党中央对新形势下机关党建工作的特殊性、重要性、紧迫性的准确把握，对机关党组织、党务工作者的重托和殷切期望，为加强和改进机关党建工作指明了奋斗方向。

第一，走在前头，是由机关性质和重要地位所决定的。近平同志指出，各级机关是我们党执政的基本载体。源潮同志强调，党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构，是改革开放和社会主义现代化建设的指挥部、参谋部，是党和国家方针政策的制定者、实施者，是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。机关作用的充分发挥，离不开机关基层党组织的大力协助和有效监督。机关党建工作直接关系党的执政能力的提高、执政使命的完成和执政地位的巩固，只能加强，不能削弱，必须走在全党基层组织建设的前头。

第二，走在前头，是新形势新任务对机关党建提出的必然要求。近平同志指出，机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，做好新形势下机关党建工作使命光荣、责任重大。源潮同志强调，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，我们要化压力为动力、变挑战为机遇，迫切需要提高各级机关应对风险和挑战、领导科学发展的能力。这样的形势任务就要求各级机关和机关党员、干部，要带头深入学习实践科学发展观，带头关注民生、关注基层，带头推进思想观念、体制机制、方式方法创新，为保增长、保民生、保稳定作出应有贡献。

第三，走在前头，是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼。近平同志和源潮同志对加强机关作风建设都提出了明确要求，并强调必须把改进机关作风作为二项长期任务坚持不懈地抓下去。中央领导同志之所以要作这样的强调，是因为，广大人民群众对党和政府的认识、评价主要来自于机关，对党和政府的希望、期盼主要集中在机关。新的历史时期，人民群众的需求愿望日趋多样化、具体化，他们期盼党的方针政策更加利民惠民，期盼社会公共服务更加完善周到，期盼自己与党和政府的沟通更加方便畅通。这些新期盼都对机关党建提出了新的更高的要求。机关要通过加强和改进党建工作，带头创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建机关党员、干部联系和服务群众工作体系，真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。

二、深刻分析机关党建工作的有利条件和面临挑战，切实增强走在前头的自觉性和坚定性

新的历史时期，机关党建工作面临的形势任务发生了很大变化，机关基层党组织和党员、干部队伍的状况也发生了很大变化。机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头，既有有利条件，也有一些亟待解决的突出问题，既完全可能，也不太容易。

首先，要深刻分析机关党建工作的有利条件，进一步坚定走在前头的信心。近平同志和源潮同志在讲话中，对各级机关的特点作出了科学概括。具体来看，主要有以下几点：一是位置靠前。各级机关党组织具有“近水楼台”的优势，能够更早、更快、更全面地领会贯彻中央精神，更容易抢占做好党建工作的先机。二是党员集中。据统计，全国机关干部中，党员占80%以上，大专以上学历的占87%以上，乡科级以上干部占55%以上。党员和领导干部比例大、队伍素质高，机关党建工作更容易开展和推动。三是党建资源集中。各级党政机关聚集了各种社会管理和服务要素，相对于农村、城市社区等领域，机关一般掌握着更多的人才、信息等优势资源，具有开展党建工作的良好基础。只要充分发掘好、利用好这些优势，机关党建工作就完全可能走在全党基层组织建设的前头。

其次，要正视机关党建工作的薄弱环节，始终保持清醒头脑。从机关党建工作本身来看，与新形势新任务的需要比，与科学发展观的要求比，仍存在许多不适应、不符合的问题，要走在前头还面临许多困难。源潮同志在讲话中对此作了深刻分析。比如，一些地方和部门对机关党的建设重视不够，业务工作和机关党建“两张皮”的现象比较突出;一些机关党建工作缺乏创新。机关党员、干部队伍状况发生了很大变化，许多年轻同志是“三门”干部，缺乏严格的党性锻炼和基层艰苦环境的历练。这些问题如不彻底解决，机关党建走在前头就无从谈起。从基层组织建设全局来看，近些年来，各领域党建工作亮点纷呈，机关党建工作要走在前头面临很大压力。农村党建进一步深化“三级联创”活动，农村党员干部现代远程教育、村级组织活动场所建设、村党支部书记队伍建设和选聘大学生“村官”等工作深入推进;国企党建以“双向进入、交叉任职”为着力点，党组织参与重大问题决策的途径更加畅通，政治优势不断转化为企业发展优势;城市社区党建以服务群众为重点，构建形成了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作格局;“两新”组织党建一手抓组织建立，一手抓作用发挥，党的工作覆盖面和影响力不断扩大。面对这种局面，机关党建工作如果固步自封、停滞不前，不仅不能走在前头，甚至可能落伍。

这次会议的召开，为机关党建工作的创新发展提供了难得机遇。只要我们把思想和行动统一到这次会议精神上来，切实增强做好工作的自觉性和坚定性，充分发挥优势、克服不足，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够实现机关党建工作的跨越式发展，走在全党基层组织建设的前头。

三、深入贯彻落实近平同志和源潮同志的重要讲话精神，使机关党建工作始终走在全党基层组织建设的前头

这次会上，近平同志传达了锦涛同志关于机关党建的指示精神，再次郑重提出了机关党建要走在全党基层组织建设前头的要求。源潮同志围绕这一要求，提出牢牢把握服务中心和建设队伍这两大任务，并就切实加强和改进机关党建工作作出了具体部署。我理解，贯彻落实中央领导同志的这些重要讲话精神，最重要的就是要把走在前头的要求具体体观到机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等工作中去，扎扎实实抓好各项任务的落实。归根结底，就是要以改革创新精神加强机关党建工作，使机关党的建设更加符合科学发展观的要求。

第一，要在加强思想建设方面努力走在前头。思想建设是党的根本建设。近平同志明确要求机关党员、干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率。源潮同志强调，要着力加强理论武装、政治教育、党性修养和思想工作，为落实中央决策部署、完成机关中心任务提供动力和保障。中央领导同志的讲话，鲜明地提出了加强机关党的思想建设工作的重点、目标和工作举措。落实好这些要求，当前，最重要的就是带头开展好深入学习实践科学发展观活动，使广大机关党员理论水平有明显提高，理想信念更加坚定。参加第一批学习实践活动的机关、部门和单位要认真扎实地搞好“回头看”，继续抓好整改措施的落实，不断巩固和扩大学习实践活动成果。正在开展和即将开展学习实践活动的机关、部门和单位，要真正找准并切实解决机关工作中存在的突出问题，确保取得实效。要注意为其他领域的学习实践活动积累经验，提供借鉴，进一步推动科学发展观的深入贯彻、全面落实。

第二，要在加强组织建设方面努力走在前头。近平同志关于作表率的要求是对机关党员、干部提出的。源潮同志把加强机关党员、干部队伍建设作为机关党建工作的核心，并强调要加强学习研究，深入了解实际，加强实践锻炼，争创一流业绩。近平、源潮同志的重要讲话，抓住了加强机关党的组织建设的要害。机关党组织一定要带头建设高素质党员、干部队伍，广泛开展岗位练兵、行业比武、献计献策等多种形式的创先争优活动，组织党员、干部立足本职岗位，提高业务本领。积极探索现代化和个性化的党员、干部教育培训方式，不断增强教育培训工作的针对性和实效性。建立健全党员、干部教育培训的考核、评价和激励机制，把干部培训与考核、评先评优、提拔任用等工作挂起钩来，努力营造党员、干部学习提高的良好氛围。

第三，要在加强作风建设方面努力走在前头。党的作风，关系人心向背和党的生死存亡。近平同志强调，要引导党员、干部做转变作风、服务基层群众的表率。源潮同志在讲话中，对机关作风建设提出了一系列要求，要落实三个服务，即：为党和国家工作大局服务，为完成机关中心任务服务，为基层和群众服务;要大力倡导四种作风，即：求真务实之风、亲民为民之风、负责敬业之风、艰苦奋斗之风;要创新一个载体，即开展讲党性、重品行、作表率活动;要实现一个目标，即建设为民、务实、清廉机关。各级机关党组织要认真贯彻这些要求，带头加强和改进机关作风，树立和维护领导机关的良好形象。当前和今后一个时期，特别要扎实开展好讲党性、重品行、作表率活动，切实解决机关党员、干部在思想、工作、生活作风方面存在的突出问题。各地、各部门要从实际出发，注意用这项活动把本地本部门的党建活动统揽整合起来，赋予活动以新的特色，努力形成全国机关党建工作的一个总抓手和大品牌。

第四，要在加强反腐倡廉建设方面努力走在前头。近平同志强调，要坚持党要管党、从严治党。源潮同志指出，要强化监督职能，坚持教育在先、预防在先，培养健康的生活情趣，确保机关党员、干部廉洁从政。各级机关基层党组织要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，带头担负起加强党内监督的重任，真正做到敢于监督、善于监督，确保监督取得实效。机关党员领导干部，要带头参加组织生活，自觉接受机关基层党组织和广大党员的监督。机关党员、干部要积极履行自己的监督权利。部门党组(党委)要带头尊重、支持、鼓励机关党组织履行监督职责，为机关党组织有效监督创造良好条件。

第五，要在加强基层党组织自身建设方面努力走在前头。加强基层党组织自身建设是做好机关党建工作的重要基础和保证，近平同志特别关心机关基层党组织自身建设，源潮同志在讲话中，专门就机关党务干部的选拔配备、培训教育、轮岗交流、实践锻炼等工作提出了明确要求。各级机关要加强党务干部队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。要及时总结工作中创造的新鲜经验，推动体制机制创新，努力形成科学的、规范的制度体系。要营造民主讨论氛围，搭建民主建议平台，畅通民主监督渠道，提高机关党内民主的制度化水平。要加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导，发挥好工青妇组织的作用。

机关党建工作走在前头，还必须充分发挥对其他领域、行业党建工作的带动引领作用。要进一步加大对农村基层党组织的帮扶力度，加强与企业、街道社区、高校、科研院所、“两新”组织等基层党组织之间的交流和合作，努力实现资源共享、优势互补、共同提高，为构建统筹城乡基层党建新格局作出积极贡献。

机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头，关键是部门党组(党委)对机关党建的支持和指导要走在前头。近平、源潮同志强调，以改革创新精神加强机关党的建设，关键在领导重视。在各个领导和指导层次中，部门党组 (党委)又处于重中之重的位置。部门党组(党委)要带头落实机关党建工作责任制，在重视、支持和指导党建工作方面走在前头。要支持机关党组织负责人列席党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议，听取机关党组织对机关干部选拔使用等重要决策的意见。要重视机关党务干部的培养锻炼和选拔使用，保证党务干部开展工作所必需的经费和场所，以实际行动支持他们放手工作、创造业绩。与此同时，要探索建立健全部门党组(党委)抓机关党建工作考核评价机制。

同志们，这次会议很快就要结束了。大家回去后，要认真抓好会议精神的传达贯彻。一是及时传达、深入学习会议精神。要抓紧起草会议精神的传达提纲，把近平同志和源潮同志的重要讲话精神，以及《条例》修改的有关情况，向省区市党委常委会、组织部部务会和部门党组(党委)会进行详细汇报。要在联系本地、本单位实际，认真进行准备的基础上，尽早把会议精神传达到机关、部门和广大机关党员、干部中去。二是认真研究制定具体的落实意见。要根据这次会议确定的目标任务、工作重点和保障措施，及时召开有关会议，认真回顾总结近些年来本地本部门的机关党建工作，深入分析存在问题，联系实际制定具体工作方案，确保会议精神的贯彻落实有具体思路、有扎实载体、有过硬举措。三是切实加强对机关党建工作的督促指导。要严格落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，领导干部要经常深入机关党建工作一线调查研究，及时解决机关党的建设中出现的新问题，督促指导机关党组织扎实有效地开展工作。四是进一步加大机关党建工作的宣传力度。要注意总结推广基层党组织创造和积累的新鲜经验，注意发扬和宣传机关党建工作的先进典型，为机关党建工作的创新发展营造良好氛围。中组部将在《全国基层组织建设情况通报》开设贯彻落实这次会议精神的专刊，并将加大新闻宣传力度，及时把各地、各部门的好经验、好做法推广开来。请各地、各部门、各单位把会议精神的传达贯彻情况，于5月底前报中央组织部。

工作会议闭幕词

同志们：

学校的科技工作会议即将落下帷幕。会议对“十五”科技工作先进集体和个人进行了表彰，听取了校长刘志刚同志作的科技工作报告，听取了副校长夏桂华同志关于“十一五”科技发展规划的说明。这次会议实事求是地总结了学校“十五”以来科技工作的经验，对科技工作中存在的矛盾和问题进行了研究和讨论，客观地分析了学校科技工作面临的机遇和挑战，对“十一五”科技工作进行了全面部署，工作目标更明确、思路更清晰、措施更有力。

自第二次党员代表大会以来，我们迈向了向高水平研究型大学进军的新征程。高水平研究型大学离不开高水平的科学研究，科技创新能力和水平是衡量高水平研究型大学的重要标志。因此，创建高水平研究型大学，必须依靠科技创新能力和水平的快速提升。这是我校“十一五”乃至更长历史时期的一项重大战略任务。要完成好这一任务，我们必须树立创新理念，弘扬创新精神，汇聚创新人才。只有这样，我们才能实现学校科技创新能力和水平的快速提升，才能实现创建高水平研究型大学的宏伟目标。

提升科技创新能力和水平，需要我们牢固树立创新的理念，这是贯彻落实科学发展观的本质要求。这种创新的理念，就是以提高自主创新能力为核心的理念，就是以提高科技发展质量为根本的理念，就是以创新为标准检验科技工作成效的理念。树立创新理念，要求我们必须主动融入国家科技创新体系，实现原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三者的协调发展，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点，把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，力争在“三海一核”等领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国家竞争力的人才，进一步提高我们的核心竞争力。树立创新理念，要求我们必须转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚持走特色发展道路，坚定不移地把“三海一核”做大做强，坚持“依托船舶，立足国防，面向国民经济主战场”的发展方针，坚持“以服务求支持，以创新求发展”的发展思路，把发展质量作为衡量科技工作的标准，力争在高水平基础研究、高质量研究论文、高水平科技成果等方面取得重大突破。树立创新理念，要求我们必须坚持以创新为标准，鼓励一切有价值的创新活动，建立起创新优先的竞争机制与评价机制，优化科技资源配置，使资源配置真正向创新能力强、创新效率高的科研人员、创新团队和研究单位倾斜。我们要让创新的理念成为学校发展的主旋律，充分发挥科技创新的带动作用，积极主动为人才培养服务，为培养创新人才提供强有力的科技支撑。

提升科技创新能力和水平还需要大力弘扬创新精神。创新精神是时代精神的核心内容。这种精神，就是求真的科学精神，就是敢为人先、敢冒风险、敢担责任的精神，就是勇于探求未知世界、敢于突破前人、善于挑战自我的精神。在向研究型大学迈进的征程中，我们比以往任何时候都更需要这种精神，它是提升科技创新能力和水平的不竭动力。弘扬创新精神，要求我们必须勇于探索科学真理、求证科学规律，敢于做前人没有做过的事，突破前人的思维定式，大胆假设、小心求证，善于奇思妙想和进行新的创造。弘扬创新精神，要求我们必须完善创新的体制机制，点燃科技人员的创新激-情，激发科技人员的创新潜能，增强科技人员的创造活力，努力提高科技人员的创新效率和创新水平。弘扬创新精神，还要求我们必须加强创新文化建设，鼓励创新，宽容失败，促进科技人员敢于创新、勇于创新、善于创新，努力营造激励科技人员积极创新、支持科技人员实现创新的文化氛围，使创新的激-情得以迸发，创新的思想得到尊重，创新的行为得到鼓励和支持。我们要把弘扬创新精神贯穿于人才培养的全过程，把学生科技创新纳入学校科技创新体系，为人才培养提供良好的创新文化环境。

汇聚创新人才，是提升科技创新能力和水平的关键，也是我们坚持“以人为本”，贯彻落实“人才强校”战略的具体体现。提升科技创新能力和水平需要我们进一步增强创新人才的汇聚能力，形成创新人才持续汇聚的良好态势。汇聚创新人才，要求我们必须通过搭建系统的、有层次的高水平科技创新平台和基地，尤其是在“三海一核”领域构建若干个具有国内领先乃至世界先进水平的大平台，以此汇聚和培养一批能够进入国家高端乃至世界高端的高水平科技创新人才。汇聚创新人才，要求我们必须通过凝炼具有前瞻性的重大科学研究方向，特别是在“三海一核”领域凝炼出若干个前瞻的科学研究方向，以此汇聚一批具有世界眼光、站在国家高端乃至世界高端的高水平科技创新人才。汇聚创新人才，还要求我们必须在人才的引进、培养和使用过程中，坚持以创新为准则，在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，努力建设一支满足学校科技发展需要的创新人才队伍。我们要紧紧依靠创新人才，实现“三海一核”主体学科的创新，进而带动其他学科、专业的创新，促进教育教学改革的创新。

同志们，树立创新理念、弘扬创新精神、汇聚创新人才，不仅是对科技工作的要求，也是对人才培养工作的要求，是建设研究型大学的内在需要。今天，工程大学这艘航船已经向着创建特色鲜明的高水平研究型大学的目标启航，让我们进一步增强责任感和使命感，扬起创新的风帆，满载工程大学人的理想和希望，团结一心，奋发图强，不断铸造学校新的辉煌!

商业会议闭幕词

各位代表、同志们：

__工商业联合会(商会)分会第三次会员代表大会在二道区委、区政府和上级工商联组织的亲切关怀下，经过全体与会代表及工作人员的共同努力，圆满地完成了各项议程，达到了预期的目标，现在就要闭幕了。

这次代表大会，开得非常成功，会议选举产生了__分后第三届执委常委人员，选举产生了新的领导班子，明确了今后的工作。参加会议的全体代表都认真行使了自己的权力和义务，保证了大会的顺利进行和各项议程的圆满完成，在此，向与会的全体代表表示衷心的感谢。

在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕全区工作大局，认真履行工商联工作的职能，特别是在推动非公有制经济的发展上做了许多工作，促进了全区非公有制经济的健康成长。今后五年是二道经济和各项事业迅猛发展的五年，也是二道区有史以来最有利的发展机遇期。我们要认真贯彻党的十八大精神和区委全会精神，带领全街会员企业和全体非公经济代表人士一道与时俱进，积极探索新形势下非公有制经济发展的特点和规律，用实际行动塑造拥护党，拥护社会主义、积极为建设社会主义和谐社会做贡献的工商联会员群体形象，促进二道区经济快速发展。

让我们相信，在新一届领导班子和全体会员的努力下，街道和社区的工商联整体工作一定会提高到一个新水平，迈上一个新台阶，取得更大的成绩。借此机会，我代表街道工商联分会向为大会提供热情服务的工作人员表示衷心的感谢!

同时预祝各位代表、各位来宾身体健康、工作顺利、事业有成!

现在我宣布__工商业联合会(商会)分会第三次会员代表大会胜利闭幕!

第8篇：在全省国税工作会议结束讲话

情 况 通 报

第2期

江苏省国家税务局 2011年1月21日

在全省国税工作会议结束时的讲话

徐 火 财 (2011年1月18日)

同志们：

为期两天的全省国税工作会议就要结束了。这次会议是在我们收获“十一五”丰硕成果，展望“十二五”宏伟蓝图的重要时刻召开的一次十分重要的会议。会议传达学习了中央政治局常委、国务院李克强副总理的重要批示，传达贯彻了全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，听取了李学勇省长到会所作的重要讲话，范坚局长代表省局党组作了题为《认真贯彻党的十七届五中全会精神 继续开创“十二五”时期江苏国税事业新局面》的工作报告。大家围绕李学勇省长的重要讲话和范局长的工作报告进行了认真的讨论，会议期间通报表彰了2010年度全省国税系统荣获全国先进工作者、江苏省文明行业、文明单位等先进单 1 位和个人。会议开得很成功，达到了统一思想、理清思路、明确任务、增强信心的预期目的，对做好今年全省国税工作，为实现“十二五”发展目标起好步、开好局奠定了坚实的基础。下面，我代表省局党组对会议进行小结，就贯彻好、落实好会议精神讲几点意见。

一、 会议的主要收获

这次会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实全国税务工作会议和全省经济工作会议精神的形势下召开的。会上，李学勇省长作了重要讲话，充分肯定了税收工作取得的成绩和重要作用，对做好新时期税收工作指明了方向，对完成2011年各项税收工作任务提出了明确要求，对加强税收工作给予了高度重视和大力支持，对发挥税收职能作用、助推江苏经济又好又快发展寄托了厚望，这是对我们极大的鼓舞和鞭策，我们要认真学习贯彻落实李学勇省长的重要讲话精神，强化责任、不辱使命，努力做好各项工作，为“推动科学发展、建设美好江苏”作出更大的贡献。范局长的工作报告，深入贯彻了党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实了全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，体现了省委、省政府对税收工作的要求，切合了全省国税系统税收工作实际。大家一致认为，范局长的工作报告，思想解放，思路清晰，站在新的起点上，以发展的眼光、战略的思维、创新的举措、务实的作风，从国际国内经济发展大势出发，全面分析了新的历史时期全省国税工作面临的新形势、新任务、新挑战，提出了“十二五”时期江苏国税事业发展的指导思想、主要目标、重要任务和原则要求，全面部署了今年六个

2 方面的工作任务。报告中，总结成绩和经验客观全面，鼓舞人心、激励斗志，谋划工作思路，视野开阔、立意高远，部署工作任务，重点突出、措施扎实，体现了在传承中创新，在创新中发展，在发展中升华。提交会议讨论的“十二五”时期江苏国税发展规划，描绘了未来五年江苏国税事业科学发展的宏伟蓝图，是推进我省国税事业又好又快发展的指导性、纲领性文件。大家一致表示，要认真学习、深刻领会范局长工作报告的精神，把思想和认识统一到省局的工作要求上来，把行动和工作落实到贯彻省局统一部署上来，全面完成各项工作任务，努力开创全省国税工作新局面。

(一)认清了形势，明确了目标。范局长的工作报告，根据中央对国际国内形势的判断，分析了江苏经济发展的态势和特点，深刻阐明了国税工作在经济发展中的地位和作用，肩负的重任和责任，存在的困难和矛盾，面临的机遇和挑战。强调江苏国税工作要立足江苏、胸怀全国、放眼世界，抓住机遇、迎接挑战，以广阔的视野谋划发展，以战略的思维科学定位，以创新的精神推动工作，以更高的标准确定目标。提出要率先把江苏国税建设成为法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关的共同愿景，每一个国税干部必须牢固树立“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的价值观，必须始终致力于推进“优化纳税服务、强化税收征管以及实现人员、流程、技术的现代化”三大战略不动摇，在新的起点上实现江苏国税发展的新跨越，力求使江苏国税成为“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题的模范实践区;借鉴国际经验、推进税收管理专业化、信息化的先行试验区。保持江苏国税走在全国前列。大家普遍认为，通过这次会议，认清

3 了形势，明确了目标，统一了思想，振奋了精神，增强了做好工作的责任感、使命感和紧迫感。表示要把握大势，围绕目标，求真务实，开拓创新，在新的历史起点上，推进江苏国税事业率先发展。

(二)理清了思路，明确了任务。范局长在报告中阐述了“十二五”时期全省国税发展的总体思路，明确提出了要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”主题，以纳税服务和税收征管为核心，加速专业化、信息化进程，完善人才强税、廉洁从税的保障体系，努力把江苏国税打造成为服务型税务机关，更好地发挥税收职能作用，为全面建设小康社会和实现江苏科学发展、和谐发展、率先发展做出新贡献。根据总体思路，范局长提出了“十二五”时期全省国税事业发展的七项主要目标，明确了坚持依法行政，进一步落实好税制改革各项任务，持续改进纳税服务，切实强化税收征管，全面加强国税干部队伍建设，着力推进党风廉政建设的工作重点任务。强调了必须坚持服务发展的大局意识，充分发挥税收促进经济社会发展的职能作用;必须坚持依法行政的基本准则，把规范执法与优化服务有机结合起来;必须坚持改革创新的驱动策略，进一步提升服务管理的现代化水平;必须坚持以人为本的核心理念，加快建设高素质专业化的干部队伍的“四项”基本要求。部署了2011年全省国税要依法实施税收征减免退;持续改进和优化纳税服务;深入推进税源专业化管理;加强跨国税收管理，探索大企业管理方式;大力实施“人才强税”战略;落实党风廉政建设责任制，进一步加强反腐倡廉建设六项主要工作任务。大家一致认为，范

4 局长提出的“十二五”时期全省国税工作发展的总体思路、主要目标、工作重点、基本要求，科学全面，切合实际，体现了时代性、把握了规律性、具有超前性。提出的工作任务，突出了重点，统筹了全局，既有高目标的要求，又有切实可行举措，具有针对性、可行性和实效性。大家表示要认真学习、深刻领会，把握要求，精心谋划，突出重点，统筹推进，以更加务实的作风，更加奋发有为的精神，更加开拓创新的举措，圆满完成各项工作目标任务，推进全省国税事业创新发展。

二、会议的传达贯彻

这次全省国税工作会议，是在跨入“十二五”时期，承前启后的历史时刻召开的一次十分重要的会议，传达好、贯彻好、落实好会议精神，对圆满完成“十二五”时期各项工作目标任务，起好步、开好局具有十分重要的意义和作用。各级国税机关要以这次会议为新的起点和契机，按照省局的统一部署和要求，以新的思维和举措，认真贯彻、全面落实、务求实效。

(一)认真传达贯彻、深刻理解会议精神。各级国税机关要迅速行动起来，采取切实有效措施，层层组织好会议精神的传达贯彻。各级国税机关要将李克强副总理的重要批示、李学勇省长的重要讲话和全省国税工作会议的精神和工作部署，认真向当地党委、政府汇报，做好宣传工作，让当地党委政府理解中央和省委省政府领导对税收工作的高度重视和要求，把握“十二五”时期国税事业发展的规划目标，掌握今年工作的部署和主要任务，促进各级党政领导更加重视国税工作，更加关心支持国税工作。特别是李省长提出的“要加大对税收工作的投入，帮助税务部门

5 解决实际困难，建立稳定的税收经费保障机制，为税收工作创造良好条件”重要要求，各级国税机关要抓住机遇，积极主动与地方政府协调，切实把李省长对税收工作的关怀落到实处。各市、县局要召开工作会议，认真学习、全面贯彻会议精神。要组织好基层一线干部的学习、传达贯彻。要采取报告会、宣讲会、培训班等多种形式，认真解读、深入宣传范局长的工作报告，让广大国税干部全面了解国务院领导、总局和省委省政府领导对税收工作的重视和关心，对做好税收工作的重要指示和要求，深刻认识、全面理解“十二五”时期全省国税工作面临的新形势、总体思路、基本要求和任务目标，明确今年的工作部署和要求，使广大国税干部做到把握时代要求，统一思想认识，明确任务目标，承担历史使命，把力量和智慧凝聚到贯彻省局工作部署上来，形成上下同心，齐心协力，为全面完成今年各项工作任务，圆满实现“十二五”时期工作目标团结奋斗的新局面。

(二)精心组织谋划，统筹推进各项工作。各级国税机关要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹谋划，以改革的思维破解难题，以务实的作风抓好落实，以创新的举措推进发展。要按照省局的统一部署和要求，紧密结合本地区、本单位工作实际，围绕全省国税“十二五”时期发展的目标任务，逐项进行分解，明确具体的职能部门，确定责任单位和责任人，研究制定本地区的具体实施规划，明确阶段性工作任务，创新工作举措，实施目标管理考核，强化责任制落实。省局机关各处室，要发挥职能主体的牵头作用，主动承担有关目标任务的组织落实，对照目标任务要求，深入调查研究，理清工作思路，明确工作目标，制定工作

6 计划，落实工作措施，加强组织指导。形成上下协调、步调一致，齐抓共管、统筹推进的工作格局。

(三)改进工作作风，真抓实干求实效。各级国税机关要强化垂直管理观念，增强执行力意识，要认真按照省局统一的工作部署，不折不扣抓好各项工作任务的贯彻落实，做到政令畅通，令行禁止。要进一步拓宽眼界，创新工作思路，找准工作定位，提高落实能力，制定出切实可行的措施和办法，提高各项目标任务完成的质量和效果。要切实改进工作作风，克服形式主义，深入基层，深入一线，倾听基层干部和纳税人的意见和建议，调研检验各项决策和工作部署是否切合基层实际，及时发现和认真解决工作中出现的问题。要认真落实领导干部基层联系点制度，深入了解基层贯彻落实省局的工作部署和要求情况，加强检查指导，总结推广典型经验，督促基层抓好落实，帮助基层解决实际问题。要实行工作目标管理责任制，建立考核标准和考核办法，实现工作落实责任化，完善和强化督办机制，明确督办部门和具体人员，确定督办方式和措施，形成工作落实有人管、有人督办。要建立工作落实联动机制，强化大局意识，树立一盘棋观念，加强部门协调配合，互动促进，形成合力，提高效率。确保各项工作部署和任务落到实处、取得实效，推进全省国税工作再上新台阶。

各省辖市局要按照范局长报告要求，认真组织相关部门讨论修改省局提交会议的“十二五”工作规划(讨论稿)，对提出的修改意见，经市局“一把手”签字后，于2月底前报省局办公室。各省辖市局要将会议传达贯彻落实的情况，于2月20日前以书

7 面形式报省局办公室。

三、关于春节前的几项工作

春节即将来临，各级国税机关要统筹安排，在贯彻落实好省局会议精神、部署本系统工作的同时，要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好节日期间有关工作的通知和中央纪委通知精神，认真做好节日期间的各项工作，确保全体国税干部职工过一个欢乐、祥和、廉洁、喜庆、安定的节日。

1、切实关心基层干部职工生活。各级国税机关领导干部要按照总局和省委的部署和要求，深入到基层、深入到困难群众中去，对生活困难干部职工和老干部普遍进行走访慰问，为他们解决实际问题和困难。要认真做好系统内劳动模范、先进工作者及离退休、提前离岗和患病干部职工的优抚和慰问工作，体现组织的关心和国税大家庭的温暖，增强国税的凝聚力。要积极开展多种形式的帮扶济困和送温暖、献爱心活动，倡导社会新风。领导干部下基层慰问和调研工作，要减少陪同和随行人员，不搞迎来送往，切实减轻基层负担。要丰富干部职工的节日生活，积极开展健康向上、形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活动。

2、严格遵守廉洁自律各项规定。廉不廉，看过年。各级领导干部和广大国税干部要严格执行廉洁自律的各项规定，认真贯彻落实《廉政准则》，严守廉政纪律，切实做到自重、自省、自警、自励。要认真遵守省委重申的“七个严禁”，严禁党员干部特别是领导干部违规收受现金、有价证券、购物卡、支付凭证和贵重物品;严禁各级党政机关和企事业单位违反规定向上级机关

8 和领导干部送礼金礼券和贵重物品;严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁酒后驾车、公车私用、私驾公车和工作日午间饮酒;严禁以各种名义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。党员领导干部要加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束，不要默许、纵容、授意亲友和身边工作人员以领导干部名义谋取私利。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，严格执纪，对违规违纪行为发现一起，严肃查处一起，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究领导责任。

3、切实维护社会和谐稳定。要树立稳定压倒一切的观念。各级国税机关要强化维护社会和谐稳定的政治责任，认真开展不稳定因素的排查和调解工作，及时发现和就地化解不稳定因素，坚决防止和制止越级上访、进省、进京缠访等扰乱社会公共秩序行为的发生，有效防范和妥善处置群体性事件。要高度重视舆情监控和应对工作，防止对国税机关的不实新闻报道和网络炒作。要针对节日期间可能出现的各种突发情况，细化应急处置预案，充分做好应对和处置各类突发事件的准备工作，确保节日期间平安稳定。

4、做好节日期间安全值班等工作。要严格落实安全、保卫、保密各项管理规定，要对机关办公区、发票库、档案室、财务室、信息中心机房以及库房等重点部位进行安全检查，消除事故隐患。切实做好防火、防盗、网络安全、交通安全等工作，严防各类安全事故的发生。要认真落实各级领导干部一律不得驾驶公车

9 的规定，确因工作需要的，必须由专职司机驾驶，这要作为一项严肃的规定和铁的纪律，对违反规定的要严格问责。要认真落实值班制度，严格岗位责任制，节日期间要安排专人24小时值班，并有领导干部带班，确保节日期间有关工作正常运转。值班人员要严格遵守值班纪律，做到按时上岗、不迟到、不早退、不脱岗，并做好值班情况记录。凡遇到重大突发事件和重大安全事故，必须逐级上报到省局值班室，不得迟报、误报和瞒报。

同志们，今年是“十二五”发展的开局之年，做好全年国税工作，任务艰巨，作用重大，意义深远。我们要在省局党组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，在新的起点上，继续开创“十二五”时期江苏国税事业新局面，以优异的成绩迎接建党九十周年!

新春佳节即将来临，借此机会，我代表省局党组向各位拜个早年，并通过各位向广大国税干部职工及家属带去我们良好的祝愿，祝愿每一位国税干部职工新春愉快，家庭幸福，工作顺利、万事如意，在新的一年里再创新的业绩!

发送单位：各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务

局，省税务干部学校，省局各局领导，省局机关各处室、各直属单位。

第9篇：领导在会议结束时的（主持）讲话

领导在会议结束时的(主持)讲话范文是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理!免费提供，希望能够帮助您。 同志们：

上半年经济运行分析会议的议题全部结束，会议时间虽短，但主题突出。

一、

二、三产的*领导对各业的运行态势为大会作了很好的通报交流，给大家提供了很好的学习借鉴的经验和启迪，为我们打开思路，借用外力，推动自己起到了举一反三的作用。特别是*长的讲话，通过数字的对比分析、客观求实的总结阐述，为全*各业上半年经济运行态势进行了全面的把脉会诊。*长的讲话既肯定了成绩又找出了不足，既提出了措施，又明示了方法，可以讲新的思路、新的举措、新的要求、新的目标均已确立。*长的讲话对今后一个阶段的许多工作，该提到的都提到了，该讲到的都讲到了，该安排布置到都涉及到了，可操作性也很强，剩下的也就是关键的要看能否做到，也就是要解决落实、落实、再落实，实干、实干、再实干的问题，我想是否要在这几个方面予以重视。

一、抓住一个关键：这个关键就是要把这次会议的具体精神、会议的各项工作不折不扣、扎扎实实地贯彻落实好，达到我们召开这次会议推动工作的初衷，开会加不落实等于零，安排要落实的工作不抓检查落实等于不落实。

二、消除“两种倾向”。上半年经济运行态势总的形势是好的，呈上升趋势，但发展不平衡，有可能产生两种思想倾向：一种倾向是盲目乐观情绪，认为工作得到上面表扬、下面赞扬，自己就得意洋洋，志高气昂，满足于已取得的成绩，千万不能产生歇脚的思想，一定要立足新起点、新目标、新成绩、新贡献，来弥补部分企业运行的簿弱点。第二种倾向是悲观失望情绪，认为工作任务重、工作难度大，经济指标高，运行效益差，肯定完不成，从而产生了畏难情绪，缺乏坚定的工作信心。所以，我们就必须从精神状态抓起，要有点精神气，要有不达目标不罢休的锐劲，在困难中找亮点、找新的经济增长点，想方设法使阶段性工作不失误、不受损、不落后。

三、落实要“三到位”。落实会议精神重要的是：一要思想要到位;二要精力要到位;三要行动要到位。实践证明，当思想解放程度还达不到一定程度时，思想观念是制约发展的障碍因素，当这个问题解决了的时候，真正的差距在于谁的工作扎实，谁落实得好谁真抓、早抓、主动抓，谁的管理科学、管理力度大，谁就发展得快，谁就有成效。一项工作抓得好坏与否，与我们一把手把这项工作摆到什么位置(思想到位的问题)，投入多大精力(精力到位的问题)，抓到什么程度(行动到位的问题)息息相关。经济工作既然是中心工作，那我们一把手就要抓第一位的工作，从这个意义上讲，错位的要正位，不到位的要到位，要把目光和精力盯在经济工作件件事情的落实上，要使实劲、沉下去、抓重点、攻难点，把握全局，协调各方，行使好对经济运行的有效指导，坚持站高着远抓宏观，坚持定大事、抓关键、牵全面，坚持适时、稳妥、准确、超前地为经济运行创造良好的工作局面。必须高度重视经济运行责任的落实，要强化层级管理，一级带着一级干，一级做给一级看，一级抓一级，一级向一级负责，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，层层分解，明确职责，使每个同志找到位子，各司其责把自己管理的同志的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好，使上上下下，围绕目标，合奏一个曲，同唱一台戏。

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