义乌市人民政府办公室文件
义政办发[2010]149
义乌市人民政府办公室 关于印发《义乌市低收入家庭 收入认定办法(试行)》的通知
各镇人民政府，各街道办事处，市政府部门：
《义务市低收入家庭收入认定办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月四日
主题词：民政
救助
办法
通知
抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公
室，人武部，法院、检察院，市诸领导。
义乌市人民政府办公室
2010年11月4日印发
1
义乌市低收入家庭收入认定办法(试行)
第一章 总则
第一条 为有效实施社会救助制度，规范低收入家庭收入认定，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府相关部门在对本市居民家庭实施最低生活保障、医疗救助、就学救助、住房保障等制度时，市低收入家庭收入认定机构对申请家庭的收入状况展开调查、审核，并向市有关部门出具书面报告的活动，适用本办法。
第三条 收入认定工作应当坚持依法、客观和公平、公正、公开的原则，保护申请对象的合法权益。
第四条 义乌市民政局市本市低收入家庭收入认定工作的主管部门。
义乌市低收入家庭收入认定中心(以下简称收入认定机构)是政府批准设立，专门负责本市低收入家庭收入认定工作的机构。
镇人民政府或街道办事处负责本辖区内低收入家庭收入认定的审核和档案管理等工作。
村(居)民委员会受镇人民政府或街道办事处的委托，承担低收入家庭认定的日常服务工作。
第五条 市监察、农办、总工会、团市委、妇联、残联、慈善总会、发改、教育、公安、民政、司法、财政、人劳社保、国土建设、农业、文广新、卫生、计生、审计、住房公
2
积金管理、工商、国税、人行、银监等有关部门在各自职责范围内协助做好低收入家庭收入认定的相关工作。
第二章 收入认定范围和办法
第六条 低收入 家庭收入是指共同生活的家庭成员在一定期限内获得的货币、实物收入的总和，并综合考虑其家庭财产状况，本办法另有规定的除外。家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。
第七条 本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。
第八条 存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入;虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的应该剔除后再单独核算申请人家庭收入。
第九条 应计入家庭收入的范围：
(一)个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、以及与任职或者受雇有关的其他所得;
(二)个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得;
(三)个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得;
(四)劳动报酬所得;
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(五)从事种植业、养殖业、农业加工生产所得;
(六)利息、股息、红利所得;
(七)财产租赁所得;
(八)财产转让所得：
(九)土地征用补偿费、土地转让金;
(十)赡养费、扶养费、抚养费;
(十一)离退休金、失业保险金、基本生活保障费及各类养老保险金;
(十二)精减职工定期生活困难补助、遗嘱生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助费;
(十三)继承性所得、赠与所得;
(十四)偶然所得;
(十五)经市民政局确认的其他应计入的收入。 第十条 不计入家庭收入的范围：
(一)优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇;
(二)政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬奖励;
(三)建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助;
(四)因劳动合同终止(包括解除)，职工依照国家和本省规定所得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费;
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(五)丧葬费、抚恤金;
(六)人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分; (七) 因病、因灾、因学困难而得到的政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分;
(八)计划生育夫妇奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金;
(九)残疾人定期生活护理补助金;
(十)城乡居民养老保险的基础养老金;
(十一)按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费;
(十二)水库移民后期扶持资金;
(十三)经市民政局确认的其他特殊收入。 第十一条 各类收入的核定计算：
(一)城镇居民按其提出申请前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入;农村居民按其申请前12月内的家庭收入总和计算家庭收入。
(二)工资、薪金所得，城镇居民按个人任职或者受雇单位劳资部门出具的相关证明计算收入。不能提供证明的和所提供证明低于我市最低月工资标准的，按我市最低工资标准计算。
(三)在法定就业年龄内有劳动能力而就业的城镇居民，按我市最低月工资标准计算。
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农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供，按照我市最低月工资标准计算。
(四)从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后
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党政机关•社会团体
市人大 市政协 市纪委 人武部 组织部 宣传部 统战部 政法委信访局 台办外侨办 编委办 改革办 档案局 老干部局 党史研究室 党校农合联 创建办 法院 检察院 总工会 团市委 妇联 科协工商联 残联 文联 红十字会 慈善总会 发改委 经信委 教育局科技局 公安局 民政局 司法局 财政局(地税局) 人社局 环保局 城管委规划局 交通局 农林局 水务局 商务局 文广新局(体育局) 卫计委 审计局统计局 安监局 执法局 市场监管局 国资委 行政服务中心 旅游会展委 陆港口岸局金融办 民航局 公积金管理中心 社区建设办 市志编辑部 集聚区管委会 经济技术开发区 工业园区检验检疫局 国税局 国土局 供电公司 邮政公司 人民银行 烟草局 气象局电商办 普法办 中心医院 镇、街道
佛堂镇 苏溪镇 上溪镇 大陈镇 义亭镇 赤岸镇 稠城街道 福田街道江东街道 稠江街道 北苑街道 后宅街道 廿三里街道 城西街道 国有企业
城投集团 商城集团 交投集团 恒风集团 水务集团 陆港集团 电信公司 联通公司移动公司
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
为进一步优化电子商务发展环境，提升电子商务发展水平，促进市场转型升级，增强市场综合竞争力，经市政府研究，现就加快电子商务发展提出如下意见。
一、充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性
电子商务是网络化的新型经济活动，是对传统商务的重大变革，是增强经济实力的战略选择。加快电子商务发展，是义乌市场顺应经济全球化和流通业态多元化趋势，突破有形市场地域空间限制，完善市场功能体系，促进转型升级的内在需要;也是义乌加快国际化、现代化步伐，提升区域经济实力和在全球产业格局中竞争力的战略举措。近年来，我市电子商务发展较快，市场与电子商务加速融合发展，电子商务“洼地效应”显现。但我市电子商务仍处在起步阶段，与国内电子商务发达地区相比，还存在应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题，各镇街、各部门要充分认识加快电子商务发展的重要性和紧迫性，高度重视，研究措施，扎实推进，促进有形市场和无形市场良性互动发展。
二、加快电子商务发展的总体思路、基本原则和工作目标
1.总体思路。以科学发展观为指导，依托有形市场和现代物流网络优势，以市场为导向，以企业为主体，加强政府引导，培育壮大电子商务经营主体，完善服务支撑体系，加强公共平台建设，建立健全保障机制，致力建成全球最大日用消费品网货采购中心、全国网商集聚中心，打造小商品电子商务之都，促进市场可持续繁荣发展，推进国际商贸名城建设。
2.基本原则。政府推动与企业主导相结合。完善管理体制，优化政策环境，提高服务质量，充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，建立政府与企业的良性互动机制。
实体市场与虚拟市场相结合。把电子商务作为实体市场与虚拟市场相互融合的实现形式，依托有形市场发展基础加快无形市场发展提升，以无形市场发展促进有形市场可持续繁荣。
营造环境与推广应用相结合。加强支撑体系建设，营造电子商务发展的良好环境，以环境建设促进应用发展。加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇，在大力推进电子商务应用的同时，建立有利于电子商务健康发展的管理体制，维护电子商务活动的正常秩序。
3.工作目标。力争到“十二五”末，全市电子商务发展在国内处于领先水平，电子商务服务业成为新兴的重要产业，基本建成产业集中度高、市场竞争力强的小商品电子商务之都。
——培育引进2-3家有较强影响力的第三方电子商务平台和10家以上有较强市场占有率的专业性行业门户网站。
——聚集一批有较强市场竞争力的网商队伍，基本建成全球最大日用消费品网货采购中心、全国网商集聚中心。
——电子商务应用能级和企业信息化水平显著提升，企业和市场经营户电子商务应用率达分别60%和80%以上，培育优势产业和重点领域电子商务应用示范企业100家以上。
——电子商务支撑体系基本健全，公共服务体系基本完备，形成良好的电子商务发展环境。
三、加快电子商务发展的工作重点
(一)培育壮大经营主体，普及深化电子商务应用
4.加快专业市场电子商务进程。市场业主要加快市场信息化建设，建立第三方电子商务平台，强化网上交易和信息化管理功能。鼓励引导市场经营主体借助电子商务创新交易模式，培育新型市场业态，促进有形市场与无形市场的有机结合。
5.积极培育引进行业门户网站。吸引国内外知名电子商务平台企业来我市设立区域性总部或独立法 人机构开展业务。依托实体市场和块状特色经济优势，培育具有行业特色的本地电子商务平台，扶持建设特色产业行业网站群。鼓励义博会、文博会、旅博会、森博会重大活动筹备组织建立专业商务网站。
6.培育壮大网商队伍。依托有形市场网货资源丰富和物流体系健全的优势，鼓励支持企业和个人通过B2B、B2C、C2C等模式开展网络营销。积极宣传推广我市电子商务环境，吸引外地网商落户我市。支持电子商务骨干企业做大做强，加快形成集聚效应。
7.推进传统企业电子商务应用。充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流、会展等服务领域企业应用电子商务拓展市场。鼓励优势企业以自主品牌为支撑，发挥营销网络优势，积极开发适合自身特点的网上交易平台。鼓励引导有条件的企业应用电子商务手段拓宽采购、销售渠道，变革经营方式，优化供应链与价值链。
(二)加强配套体系建设，强化电子商务服务支撑
8.完善网络基础设施体系。进一步优化、完善网络基础设施，大力支持无线宽带和光纤到户接入，积极推进下一代互联网网络建设，切实提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享，进一步夯实电子商务发展基础。
9.优化电子商务物流配送体系。发挥现有物流资源优势，加快物流基础设施建设，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成有效支撑电子商务广泛应用的高效、便捷的现代物流体系。
10.完善电子商务支付体系。加快支付服务手段创新，鼓励金融机构开发面向消费者的电子钱包、手机支付等新型在线支付产品，尽快形成由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。鼓励支持非金融机构开展支付服务。扶持发展以电子商务支付为主要业务的第三方支付服务机构，加快第三方支付平台建设。
11.构建电子商务信用服务体系。以义乌信用网为基础，强化政府监管、行业自律及部门间的协调与联系，建立部门间信息资源共享机制，构建网站信用评价体系。建立网上经营主体信用档案，健全信用监督和失信惩戒机制，强化企业守信意识和诚信自律。
12.健全电子商务安全保障体系。积极引导电子商务企业强化安全防范意识，健全信息安全管理制度，加强网络与信息安全防护，提高电子商务系统风险监控能力。完善电子商务安全服务功能，进一步规范电子认证服务，推广数字证书、数字签名的应用。
(三)加快创业平台建设，促进电子商务产业集聚发展
13.规划建设电子商务园区。加快电子商务园区规划布局和建设，强化电子商务企业和配套服务体系的集聚布局，形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，培育现代电子商务产业集群。
14.培育开发电子商务楼宇项目。按照政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的工作原则，创新招商方式和开发模式，加快推进电子商务楼宇经济项目的开发建设和运营管理，更好发挥孵化功能。
15.培育发展网货交易展会。依托网货资源丰富、网商队伍集聚优势，培育发展网货交易专业展会，搭建网商合作交易平台，加快电子商务与会展业的融合发展。
(四)建立健全保障机制，营造电子商务良好发展环境
16.建立电子商务组织保障机制。建立健全电子商务行业发展的领导机构和研究机构，制定电子商务行业发展规划，开展电子商务行业基础性、前沿性研究，统筹协调全市电子商务发展。
17.制定出台电子商务扶持政策。贯彻落实国家、省政府有利于电子商务发展的税费优惠政策。发挥财政资金带动导向作用，研究出台加快电子商务发展的扶持政策，加大电子商务重点应用示范项目扶持力度，优化电子商务发展环境。完善投融资服务体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系，探索创新电子商务企业信贷方式，加大对电子商务企业的金融支持力度。以市场需求为导向，创新登记注册模式，放宽经营范围核准，探索建立适应电子商务市场特点的市场准入制度。
18.规范电子商务行业监管。发挥公安、工商、税务、文化、信息化、通信管理等部门在电子商务活动中
的监管职能，研究制定电子商务监督管理规范。抓紧开展电子商务公共服务平台建设，建立协同监管机制，加强对电子商务从业人员、企业、相关机构的管理，加大对网络经济活动的监管力度，维护电子商务活动的正常秩序。充分发挥电子商务中介组织、行业协会的作用，加强行业自律，促进电子商务健康发展。
19.积极培养电子商务人才。义乌工商学院及各职业技术学校要根据市场需求，加强电子商务学科专业建设，培养电子商务技术开发和应用人才;有关部门和行业协会要加大人才引进，加强电子商务知识培训和再教育，形成多元化、多层次的培训教育体系;企业要面向国内外引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才。
20.强化宣传舆论引导。充分利用各类媒体和有效形式，普及电子商务知识，提高社会各界对发展电子商务重要性认识，形成良好的社会氛围。推荐并宣传一批成功的电子商务应用示范企业和优秀网站，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。加大电子商务整体形象宣传，提升全市电子商务影响力。
二○一○年十月十六日
主题词：经济管理电子商务△意见
抄送：市委各部门，人大常委会办公室、政协办公室，人武部，法院、检察院。
义乌市人民政府办公室2010年10月16日印发
为进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立单位良好形象，根据实际，特制定本制度。
一、考勤的对象和范围：本所职工(外派人员除外)都在考勤之列。55周岁(含)以上的男职工和50周岁(含)以上的女职工，若本人提出申请，经所同意后可不纳入考勤范围，每月扣发奖金200元;若每天按规定参加一次考勤的，计发全额奖金。
二、考勤方法：实施指纹触摸式电子考勤办法，每个考勤对象在考勤时段内在指纹触摸机上进行上下班签到。
三、考勤时段：工作人员应自觉遵守作息时间，按时上、下班，做到不迟到、不早退、不擅自离开工作岗位。考勤时段是星期一至星期五每天上午8点半前，下午5点后(不同季节根据作息时间可适时调整)。
四、请假、销假规定：考勤对象因出差、开会，领导安排去落实具体工作等原因不能签到、签退的，视情况向分管领导口头或书面请假，请假期满返回单位后向分管领导销假，并及时向办公室出具《因公、因事考勤请假、销假单(存根)》。按规定请假、销假的，不做缺勤处理。
五、机关效能和执行力建设工作领导小组每月底对指纹考勤记录和《请假销假单》进行审查认定，汇总后于次月初
公布上月考勤情况。
六、在编工作人员迟到、早退或中途离岗的，一个月内查到一次进行批评教育;查到两次扣发奖金50元;查到三次扣发奖金100元;三次以上全所通报批评，并扣发一个月的月度奖金。协助管理人员当月违反考勤规定的，第一次进行批评教育;第二次扣发奖金50元;第三次扣发奖金200元;第四次予以辞退。所有工作人员每违反一次考勤规定，扣绩效考核分1分。上班时间无故缺岗，扣绩效考核分2分。
被上级有关部门查实的，按照上级精神另行处理。
七、对故意损坏签到设备的，一经查实，作出书面检查并处2000元罚款。
八、此制度自发布之日起开始执行。
六年级数学毕业模拟卷
班级
姓名
得分
一、填空
1. 十九亿八千零六万零一百写作(
)，改写成用万作单位是(
)万，四舍五入到亿位是(
)。
2. 18和24的最大公约数是(
)，最小公倍数是(
)
53. 把米的绳子平均分成5段，每段长(
)，每段长占全长的(
)。
84. 3吨40千克=(
)吨
3.05千米=(
)千米(
)米 5. 黄球有24个，白球有84个，摸到黄球的可能性是(
)，要使摸到黄球的可能性是3，需要增加(
)个黄球。 106. 画一个周长18.84厘米的圆，圆规的两脚间的距离是(
)。 7. 一个长方体的棱长总和是84厘米，长、宽、高的比是3﹕2﹕1，这个长方体的表面积是(
)，体积是(
)。 8. 甲数是乙数的9. 一辆汽车行5，甲数比乙数少(
)，乙数比甲数多(
)。 692千米用了升油，平均每升油可以行(
)千米，每千
316米需要(
)升油。
10. 小华把2000元压岁钱存入银行，定期三年，年利率是2.25%，到期后，小华可以拿到(
)元。
11. 今年植树节，学校种植了160棵松树，12棵没有成活，今年植树的成活率是(
)。
1112. 5米增加是(
)
(
)米减少是5米
5513. 把250千克﹕0.5吨化成最简整数比是(
)﹕(
)，比值是(
)。
二、判断题 1. 有一组对边平行的四边形叫梯形…………………………………(
) 2. 钝角三角形只有一条高。 ……………………………(
) 3. 如果把一个圆柱形木料削成一个最大的圆锥，那么圆柱的体积是圆锥体积的3倍………………………………………………………………(
) 4. 若A的11等于B的，那么A必定比B不上。(A，B≠0)…(
) 455. 加工同一个零件，甲用了
三、选择题
32小时，乙用了小时，则甲加工的快。…(
)
341. 2克盐溶于18克水中，盐和盐水的比是(
) A、1﹕9
B、1﹕8
C、1﹕10
D、1：11 2. 如果a是真分数，那么下面结果最大的是(
) A、a×2.
5B、a+2.5，
C、a÷2.5 D、a-2.5
3. 一个长方形木架，拉成平行四边形后，又拉成长方形，面积(
) A、不变
B、先减后增
C、先增后减
D、无法确定 4. 一根绳子截去13后，还剩米，截去的绳子和剩下的绳子(
) 44A、截去的长
B、剩下的长
C、一样长
D、无法判断 5. 两个长8cm，宽5cm，高3cm的长方体，拼成一个更大的长方体，表面积最少减少(
)cm²，最多减少(
)cm²
A、
15、40
B、
24、40
C、30、80
D、30、24
四、认真审题、灵活计算
1、直接写出得数
2316.25-3.2=
1-=
÷= 3.4×2+6.6×2=
551511352444+=
×=
0.25+=
-×=
77341095
52、解方程
1216X━×3=1.2
X━X=3.6
4.5×(+2X)=18 5
533、计算
1651÷7+× 3.68×[1÷(2.1━2.09)] 27277
38.9×7.5+3.89×25
11413523(━+)×45 ÷(+×) 35151863841325÷(━×) 15936
五、求右图的周长与面积。单位：cm
六、解决问题
1. 装配一批空调，计划每天装45台，20天完成，实际每天比计划每天多装5台，实际提前几天完成。
2. 一件衣服打六折出售，比原来便宜了24元，这件衣服原来售价多少元
3. 淘气家的客厅的长6米，宽4.5米，要用地砖铺满整个客厅，
A地砖：
边长为40厘米的正方形 每块售价：8元
B地砖：
边长为30厘米的正方形 每块售价：5元
哪种地砖最省钱?
4. 笑笑看一本书，第一周看了这本书的
12，第二周看了这本书的，第二周47比第一周多看了20页，这本书共有多少页?
5. 奇迹创意社团原来有30人，其中男队员与女队员的比是2：3，后来又加入一批男队员，这时，男队员占总人数的
6. 《义乌商报》发布信息：每月每户用水缴费由原来的每立方米1.90元作如下调整： 用水量 收费标准 20立方米及以下 每立方米2.30元
20立方米以上的部分 每立方米3.45元
8，后来加入了几名男队员? 17根据上面的信息完成，王大伯今年4月份的水费按新收费标准比原来多缴了20.4元，王大伯这个月用水量是多少立方米?
各科室，局属各单位：
为进一步完善局机关工作规则，规范工作程序，不断提高机关工作人员的政治业务素质、工作效率和服务质量，推进各项工作制度化、规范化和科学化，特制定本规则。
一、基本要求
根据市委、市府赋予的各项职责，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会，努力创建学习型、服务型、创新型机关的要求，提倡“团结、实干、高效、创新”的机关工作作风。
㈠团结。在局党委的领导下，全体机关工作人员要同心同德，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，维护好机关各部门、领导、同志间的团结，形成相互尊重、理解、支持、谦让的工作氛围。
㈡实干。各工作岗位都要按照岗位职责要求，忠于职守，勤勤恳恳、任劳任怨，以强烈的事业心和责任感做好本职工作。工作中要发扬实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的工作作风，主动大胆地为领导当参谋、提建议、出点子。
㈢高效。树立雷厉风行的工作作风，发扬精益求精的工作精神。对每项工作要勤于思、劳于心，做到有思路、重调研，有措施、讲方法，分清缓急、不拖拉，达到既重质量又快捷干练的工作效果。
㈣创新。以学习为基础，不断提高自己的政治和业务水平。以创新为手段，在创新中发展，在发展中创新，把谋发展立为我局工作的第一要务。以提高工作实绩为目的，不断开创工作新局面。
二、党委议事规则
按照党章的规定，局党委的主要任务是认真贯彻执行党在各时期的基本路线、方针、政策，讨论和决定本局的重大问题，团结和组织党内外的干部和群众，完成上级党组织和政府交给的任务，指导本机关和直属党组织开展工作。
㈠坚持民主集中制原则
党委委员要认真听取下属党组织和党员群众的意见和建议，经常深入基层，调查研究，摸清基层党组织的实际情况，摸清党员群众的思想脉搏。坚持党委的集体领导，对局内重大问题，须经党委集体讨论。在党委会议前，要将会议议题提前告知党委委员。在充分发扬民主的基础上，按照少数服从多数的原则，通过表决生效。对重大问题发生分歧，党委会议一时不能统一的，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，可暂缓作出决定，待进一步调研后，交下一次会议讨论通过。 ㈡明确党委委员的职责。
局党委书记要勇于负责，起到班长的带头作用;党委其他委员要协助书记做好所分工的本职工作，集体决定了的事情，要分头去办，决不互相推诿。党委委员之间要树立互相信任、互相支持、互相体谅、团结协作和批评与自我批评的良好风气，齐心协力做好工作。党委一班人要处处以党员领导干部的标准严格要求自己，做到坚持原则、严守纪律、保守秘密、维护大局、团结奋斗。
三、局长负责制
㈠本局行政工作实行局长负责制，局长主持全局工作，副局长、调研员协助局长按照各自分工做好工作，确保政令畅通。
㈡局班子成员之间分工不分家，工作中的重要情况和重大问题，副局长及其他成员之间要相互通气，并及时向局长报告。
㈢局班子成员外出，要事先向局长请示。局长外出期间，全局工作由局长委托副局长主持;副局长外出期间，其分管工作应当委托局班子其他成员代管。
㈣坚持一级对一级负责的原则，分管领导对主管领导负责，科室负责人对分管领导负责，科室工作人员对科室负责人负责。
四、会议制度
会议分为党委会、局长办公会议、局务会议、专项会议、民主生活会等。 ㈠党委会(不定期) ⒈主要任务
⑴传达贯彻落实市委、市政府和上级有关部门的重要指示、方针、政策，落实市委布置的专项党务工作任务;
⑵研究本局干部管理权限内的人事任免和工作人员调配;
⑶研究班子自身建设问题和对党员干部的奖惩、党员干部重要案件的查处或协助查处、重要来信来访的反馈意见或报告;
⑷研究本局系统性工作安排和重要工作部署。 ⒉出席范围
党委会由局党委委员出席。会议由党委书记召集或受党委书记委托副书记召集，必要时可请相关议题经办人员参加。
⒊会议准备
⑴根据党委会议内容，由分管委员提出初步工作意见，提交会议讨论研究; ⑵会议内容和时间由办公室通知各与会成员;
⑶布置落实市委布置的专项党务工作任务，由接受任务的同志传达会议精神并提出初步工作安排意见，供党委会研究落实;
⑷党委会要有专人记录。 ㈡局长办公会议(不定期) ⒈主要内容
⑴传达贯彻落实市委、市政府和上级有关部门的重要批示、方针、政策; ⑵决定和部署本局重要工作以及市委、市府统一部署的中心工作; ⑶通报各分管领导近期工作及有关重要会议精神，部署本局阶段性工作安排;
⑷研究其他重要工作事项。 ⒉出席范围
本局班子成员和根据议题需要指定的相关科室负责人，会议由局长或受局长委托的副局长召集。必要时可请调研员、相关议题经办人员参加。
⒊会务准备
⑴根据局长办公会议的议题，办公室将议题及会议时间通知各与会同志; ⑵根据议题内容，由相关职能科室或各条线分管副局长提出初步方案，供会议讨论研究;
⑶研究部署市委、市府布置的中心工作，由接受工作任务的局长或副局长传达市里召开会议的精神，并提出初步工作安排意见，供会议讨论决定;
⑷办公室作好会议记录，如需形成会议纪要的，由办公室拟文，报请局长签发。
㈢局务会议(一般每月一次) ⒈主要任务
⑴传达贯彻落实市委、市政府和上级有关部门的重要指示、方针、政策，以及本局党委会、局长办公会议决定的事项;
⑵讨论研究本局计划、目标和任务，明确工作重点和主攻方向; ⑶总结检查和研究部署阶段性工作任务，阶段性工作要有明确的工作量化指标，并且要落实到每个科室、每个人;
⑷布置落实市委、市府统一部署的中心工作任务。 ⒉出席范围
由局领导班子成员、调研员、科室负责人组成。会议由局长或委托副局长召集。
⒊会议准备
⑴根据实际工作需要，一般在每月第一周的星期一召开;
⑵办公室负责安排会议地点，并将会议时间提前通知各与会同志; ⑶各职能科室要认真总结前阶段工作的经验与不足，对前阶段工作任务未按时完成的，要认真查找原因，明确整改措施，并提出后一阶段的工作安排意见。
4、局务会议研究决定的各项工作任务, 各职能科室要努力按时完成，完成情况及时以书面形式反馈。
㈣专项会议(不定期) ⒈主要任务
⑴市府授权委托本局牵头协调的有关事项; ⑵基本建设和其他项目的可行性论证;
⑶外商投资项目的项目建议书和可行性研究报告的论证和审批; ⑷重大价格、收费标准审核、调整审议; ⑸重大违价案件审理;
⑹重要粮食购销政策的调整，储备粮计划的调整与落实; ⑺重大经济体制改革政策的的调整或出台。 ⒉出席范围
专项会议由局长或副局长召集。相关科室有关同志及市府有关部门的同志参加会议。
⒊会议准备
⑴请本局相关科室将会议时间、会议地点提前2 天通知各与会单位，请他们准时出席;
⑵本局相关职能科室在事先征求各有关部门意见的基础上提出工作意见或协调方案，供会议讨论研究;
⑶会议要有专人记录，以便备查备考。如需形成文字材料的，由本局相关科室拟文，后送各有关部门会签。
㈤民主生活会(半年一次)
1、局党委民主生活会每半年举行一次，由党委书记主持。全体局党委委员参加，必要时可吸收纪检副书记、纪检员、工会主席等有关同志列席。
2、主要任务：
⑴汇报近期自身思想、工作状况; ⑵开展批评与自我批评;
⑶明确班子、支部及其成员加强自身廉政建设的目标、任务。
3、认真做好会前准备。根据上级的要求，确定民主生活会的内容;告知市委组织部、纪委，征求是否派人参加;根据会议内容，会前可向有关部门和各支部征求意见建议。
4、认真组织，开好会议。每个成员必须联系自己和本局实际，认真总结在执行党的路线、方针、政策、国家法律和上级党委决议、指示以及党纪党规方面的情况，检查自己的思想、工作、作风、廉政等方面存在的不足和问题。认真开展批评和自我批评，达到统一思想、团结同志的目的。
5、认真抓好整改。对征求的意见和检查出来的问题，要认真分析，提出整改措施，抓好落实，保证领导班子核心作用的发挥，并将会议情况及时写出书面材料，向组织、纪检部门报告。
五、内部管理制度 ㈠人事管理制度
⒈局办公室为人事管理的承办机构。
⒉局属科室、下属单位干部正副职务任免由局党委会研究决定。其中局办公室主任由党委会研究后，报市委组织部备案后公布。
⒊本局机关及下属单位人员调动由局党委会研究审批。
⒋干部职工年满退休年龄的，必须按照劳动人事管理部门的规定办理退休手续。
㈡请示汇报制度
⒈各科室负责人要经常向分管领导汇报工作计划和落实完成情况，各分管领导定期向主管领导汇报分管范围内的工作开展情况和阶段性进展情况，主管领导定期向市分管领导汇报局整体工作情况，分级接受领导交办的各项工作。
⒉科室重要活动，必须事前向局分管领导和主管领导汇报、通气。 ⒊办公室人员在接到上级相关部门和下属单位的口头或电话通知、报告、请示等事项后，要及时做好记录，情况紧急的要马上向局领导汇报。要求在规定时间内回复或办理的，有关同志要及时提醒、催办。传达领导意见，必须及时、准确。
㈢值班制度
⒈实行周休日、节假日值班制度。
⒉轮到值班的同志要遵守值班时间，坚守岗位，如遇特殊原因不能到岗的，值班人要自行做好调整。
⒊及时处理领导交办的各类事项和突发事件的信息传递、报告、督查、落实工作。
⒋做好领导活动、各类事项登记和有关联络工作。 ⒌做好交接班工作。 ㈣请假制度
⒈因公外出：市内出差，科员经科室负责人同意，报分管副局长批准;科长(主任)直接由分管副局长批准。市外出差，须经分管副局长同意后报局长批准。副局长出差应报局长批准。局长出差报市有关领导批准。本局正副局长出差，应及时与办公室联系，以便及时联系汇报、请示工作。
⒉因事(病)请假：一天及以内须经科室负责人同意，报分管副局长批准;两天及以上须经分管副局长同意后报局长批准。因病请假三天以上，需有医院证明。无特殊事由，请假一般应在事前获准同意后方可离开，并安排好有关工作。无故不请假不来上班的，按旷工论处。请假期满后，按期返回，并及时销假。
⒊年休假按有关规定执行。年内一次性安排，事先需以书面报告，得到局领导批准方可休假。
㈤考勤制度
⒈全体机关干部工作人员应按时上下班，如遇有特殊情况，需请假或补假。 ⒉考勤表中所列有关内容由本人于当日如实填写。如遇请假或出差，应在事后及时补填。有特殊情况的应加以说明。
⒊考勤表由每个科室在次月上班的第一天，经科室负责人审核后交办公室统一汇总。凡请假的需附准假条;市外出差的应附出差依据(如会议通知、领导批示等)。未经批准擅自出差的，差旅费不予报销，并按旷工论处。
⒋根据市委办(2000)11号文件精神，当月病事假超过15天的扣发当月全部奖金，当月超过3天的扣发半个月奖金。
㈥车辆管理制度
⒈局机关车辆均由局办公室集中管理，分线调度，以保证应急用车、局领导工作用车。使用车辆需提前与分管领导联系汇报，由分管领导调配。如遇节假日期间上级领导或突发性任务等临时用车的，由值班驾驶员负责出车。往返市府大院收发文件的，可统筹安排。
⒉车辆驾驶员要服从调度，安全准时到达出车地点，听从用车领导的安排，认真完成出车任务，平时坚守岗位，保持车辆的整洁与良好的车况。发现不安全因素要及时处理和汇报，确保行车安全。
⒊车辆维修坚持定点保养与修理的原则。保养与修理先由驾驶员提出意见，本单位其他驾驶员会诊，100元以上修理项目必须事先报局办公室审核。未经局办公室主任及局领导同意，不准自行易点保养修理。驾驶员出车在外，急需修理时，就近修理，但需及时向局办公室主任汇报。
⒋局办公室对车辆的油耗、公里数、修理费等情况进行核算，并定期公布，实行公开监督。
⒌驾驶员不准私自用车，不得开公车上下班，不准将车停在自家附近过夜。无出车任务，应将车辆停放在地下车库本局车位上，如遇特殊情况确需在自家附近过夜的,需经局办公室主任或局分管领导同意。 ⒍驾驶员里程补贴为0.10元/公里，其中安全要素0.06元/公里。年内如达不到安全行车的，将扣除安全要素里程补贴。
㈦机关干部学习制度
⒈学习计划：每年年初，根据上级有关党员干部政治理论教育和思想政治工作要求，制定全年总体计划，对理论学习、政治教育和思想工作的时间、内容、任务要求作出全面安排。
⒉学习方式及内容：在提倡自学的同时，建立机关干部学习日制度。确定每周三为“学习日”，全体机关干部集中学习。学习内容主要是理论学习，学习国内外时事和党的大政方针，传达贯彻市委、市府和上级有关部门的指示、方针、政策。适时安排理论辅导课，邀请专家、学者或者局领导给全体机关干部作专题理论报告。
⒊学习主持人：分管政工领导，如有特殊情况由其他领导主持。 ⒋学习纪律：学习时间一般不准请假，不准迟到早退，如有特殊情况要提前向主持人请假或报告。
⒌学习记录：由本局学习秘书或指定专人做好记录。
⒍加强监督：主要领导和分管领导要定期对学习情况进行检查，检查情况列入公务员考核。
㈧党委中心组理论学习制度 ⒈集中学习研讨制度
⑴根据上级有关文件精神，局党委建立中心学习组。局党委中心组成员由局党委委员组成，局办公室主任、纪检副书记可根据需要由局党委书记指派列席会议。中心学习组每年年初要明确学习计划、内容、方法，并健全相应的学习制度。
⑵党委中心学习组每年集中理论学习研讨时间累计一般不少于12天，原则上每两个月安排一次。
⑶每次集中学习研讨一般确定一个主题，学习研讨要做到既有理论性，又有针对性，每次都要确定中心发言人，发言人事先要根据论题做好充分准备，并形成发言提纲。
⒉自学制度
⑴局党委中心组要从本部门的实际出发，制订出每年的自学计划，规定自学的主要内容，指定必读篇目。
⑵每次集中学习研讨会前，要明确规定自学的内容、要求和课时。 ⒊读书笔记检查制度 ⑴局党委中心组统一发放学习笔记本，每次集中学习或自学，都必须在统一发放的笔记本上做好笔记。
⑵读书笔记要定期进行检查。每学一段时间，局党委要对中心组成员的学习笔记集中检查、交流。凡检查不合格的，要在党委民主生活会上提出批评。
⒋授课辅导制度
⑴中心学习组每年可邀请上级领导或党校老师作学习辅导。
⑵中心学习组每年要安排部分党委委员到基层党支部上一至二次党课。 ⒌考核检查制度
⑴局党委每年根据上级的布置和要求，统一组织一次理论知识检测或考核，按市委的要求，检查理论学习效果，并将考试成绩存档保管。
⑵理论学习要与实际调研相结合，每个中心组成员要联系自己工作实际撰写调研文章，每年至少一篇，并把它列为年终理论学习考核的依据。
⒍中心组学习由局党委书记或党委书记指定的党委委员主持。 ㈨领导谈话谈心制度
⒈建立局领导同下属干部谈话谈心制度，以及时了解干部的思想、工作、学习情况，征询意见和建议。根据实际情况，可以定期谈心和随时谈心。
⒉局党委书记每年与每位中层干部定期谈话不少于二次，党委其他成员对分管科室的每位干部定期谈话每年不少于二次。
⒊除上述定期谈心外，干部有以下情况时，有关领导应随时找干部谈心：⑴晋级提职;⑵因突出成绩得到较高荣誉;⑶岗位交流;⑷外出办事、学习需较长时间;⑸执行重大任务;⑹出现违纪苗头;⑺发生违纪行为;⑻受到纪律处分;⑼思想情绪出现明显消沉或工作出现较大波动;⑽个人、家庭生活发生不幸和挫折;⑾主动要求与领导谈心的;⑿其它有谈心之必要的。
⒋谈心应做到及时、坦诚、讲原则、重实效，真正做到理解人、关心人、帮助人、教育人。
⒌对谈话谈心中发现的问题，应及时予以处理。谈话谈心的内容及处理情况，必要时应作记录。
㈩财务管理制度
⒈本局机关财务收支实行局长一支笔审批制度。 ⒉有关出差及差旅费报销
⑴差旅费报销由办公室主任审核后报局长审批，市外出差应附出差依据。 ⑵出差住宿等问题处理：参加会议并由会议统一安排住宿的，如实报销;如非会议统一安排住宿的，按市财政有关文件办理。
⑶出差期间需要招待，其支出须事前经局长同意。 ⒊建立经费预算审批单制度。购置办公用品、礼品等，均需由相关科室所提出计划，由办公室审核，并报经局长同意后，由办公室统一办理。
⒋本局一次性开支在5000元以上的，由党委会研究决定。
⒌有关报刊征订，先由各职能科室提出征订种类，经办公室平衡汇总后报局长审核批准。因业务所需，零星征订刊物需事先报请局长审批。
⒍坚持财务公开制度，局财务收支情况每月公布一次。
(十一)接待制度
⒈上级领导部门、各地有关部门、本市有关部门前来联系、指导、检查工作，接待事宜需经局长或局长委托的其他领导同意后由办公室统一安排。
⒉接待事宜应本着热情、周到、安全、节俭的原则，提倡用工作餐。确因工作需要的可在局长或局长委托的其他领导的掌握下，视情确定接待标准。
⒊有关科室事先应将接待人员情况，包括姓名、职务、人数、目的、要求、到义和离义时间准确掌握，以便安排。
⒋承接省、地(市)放在我市召开的会务，应报主管领导同意，需本局承担部分费用的，由相应科室同办公室提出预算方案，经分管局长审核后，报局长批准。
⒌根据市有关规定接待费用提倡付现金。 (十二)印章、介绍信管理使用制度 ⒈本机关印章的种类
⑴义乌市发展和改革局一号印章; ⑵义乌市发展和改革局二号印章; ⑶义乌市物价局印章; ⑷义乌市粮食局印章;
⑸中共义乌市发展和改革局委员会印章;
⑹中共义乌市发展和改革局纪律检查委员会印章; ⑺义乌市发展和改革局局长印章。
2、印章的管理
局机关印章(除义乌市发展和改革局二号印章由市365便民服务中心发展和改革局窗口管理使用外)的日常使用和管理，由局办公室负责。
⑴用印审批制度
a、使用中共义乌市发展和改革局委员会印章，由局党委书记签批; b、使用中共义乌市发展和改革局纪律检查委员会印章，由局纪委书记签批; c、以局名义制发的各种文件，由局长签批方可用印;市365便民服务中心发展和改革局窗口制发的文件、证照由局长授权的副局长签批，使用二号行政公章。
d、以白头文形式向上级申报的各种计划、总结、争取资金项目的报告以及有重要内容的表格式公文，由局分管领导审核后经局长同意方可用印;因时间紧迫等特殊情况由办公室主任掌握使用。
e、证明本局干部身份或介绍信之类等一般性公文的用印，由办公室主任掌握使用。不论何种情况，一律不使用空白介绍信。
⑵印章由文书保管，必须加锁存放在办公室的保险柜内，每次用印完毕即放回原处。同时建立用印登记制度，记明用印时间、主要内容、份数、经办人。
(十三)固定资产管理办法
⒈固定资产范围界定：指房屋、建筑物和使用年限在一年以上、使用过程中能保持其原有实物形态的大宗物品财产。一般设备单位价值在200元以上、专用设备价值在500元以上物品应列入固定资产管理，一般分三类：
第一类：房屋和建筑物。凡产权属于本单位的一切房屋、场地、建筑物及其各种附属设施。
第二类：专用设备。各种物资设备、器械、交通运输工具等，如汽车、空调、电视机、摄像机、照相机、电脑、打印机、复印机、保险箱、传真机等。
第三类：一般设备，包括办公桌、会议桌、档案柜、沙发、椅子等。 ⒉固定资产的购置
购置固定资产应本着勤俭节约、合理配置的原则，根据工作需要和财力的可能，在充分利用原有物资装备的基础上，按批准的计划和预算办理。凡属专项控制的商品，应按规定办理审批手续，属于政府采购的，应按规定程序办理。
⒊固定资产的管理
⑴局办公室要建立固定资产帐目制度，证明实物数量、价值、购置时间，载明固定资产领用登记，并由使用人签名核对。
⑵个人保管使用的固定资产不得随意调换，经批准调换的，应及时办理变更手续。
⑶新购入的固定资产必须向专管员办理物资入库手续，专管员在验收无误后在发票背面签字，然后按规定办理报销手续。
⑷个人保管使用的固定资产，因过失造成损坏或丢失、失窃的，应由责任人予以赔偿。
⒋固定资产的报废： 对确已无法使用的固定资产，办公室专管员要每年进行一次全面清点，提出报废清单后经局长办公会议讨论后核销。
⒌固定资产的移交
工作人员调动，必须必理在用的固定资产移交，经办公室主任及专管员核实后，移交双方签字后做好移交手续。
(十四)工作会议汇报制度 ⒈工作会议汇报的范围：
⑴涉及本局职能的有关政策规定调整的会议; ⑵需要本局贯彻落实有关任务的会议; ⑶其他需要汇报的会议。 ⒉汇报程序：
⑴列入上述三项范围的工作会议采用书面汇报形式;
⑵由各与会同志在会议结束后二天内将会议召集单位(人)、主要内容、承办建议等内容填写《工作会议汇报单》，交分管领导签署意见后送局主要领导签批。遇情况紧急等特殊情形的，应即时与局主要领导联系汇报，并在事后及时补填《工作会议汇报单》送局领导补签。
⑶《工作会议汇报单》经领导签批、承办科室同志签字后送交局办公室归档。
六、公文处理 ㈠收文办理程序
局机关的各类来文，统一由局办公室文书签收、拆封。当天收到的文件，应当天办理登记，急件要随收随送，随批随办。来文分别按以下几种情况处理：
⒈上级有关文件或下级的请示、报告，由办公室文书分类登记，并贴上公文“阅办单”后，先由局主要领导阅批或阅知。经局主要领导阅批或阅知的文件，退还办公室文书，由办公室文书根据主要领导注批意见，在文件登记簿上注明文件去向后，作如下处理：
⑴需要有关科室、下属单位承办的，送有关科室、单位或人员负责具体办理。来文属下级单位请示、报告的，同时应由经办人员告诉来文单位文件去向，以便其直接与承办部门取得联系。
⑵需要由分管领导阅批的，先送分管领导阅批后，根据分管领导意见，再送有关科室、下属单位有关人员办理。
⑶需征求有关部门、单位意见后才能办理的，先由承办单位进行协调、征求意见，并请示阅批领导同意后再办理。
⑷需提交局党委会、局长办公会议、局务会议或专题会议研究决定的，由有关科室做好前期准备工作，提交会议研究、决定后再办理。 ⑸下级呈报的涉及法律、法规性的承办事宜，可请市政府法制办进行法律、法规把关，再转送有关科室、单位办理。
⒉送领导批示或者交有关科室、单位办理的公文，局办公室要负责催办、查办，对局领导交办的事项，要及时反馈情况。
⒊公文办理完毕，承办人员要写上办理结果和办复时间及姓名，及时退回办公室文书注销、存档。
⒋对各类简报、总结、资料等，办公室文书汇集后，分送局领导、各科室同志传阅，要速阅速传，原则上每个科室传阅时间不超过半天。
⒌对不应由我局处理的来文，注明不予以处理原因，退还来文单位。局领导一般不直接受理不按程序送审的公文或文稿。
㈡发文办理程序 ⒈行文规定
⑴行文要注重效用，坚持少而精、讲求效率和质量，通过现场办公、口头商量、电话督办等能解决的事项，不发文件。需要发文的会议通知或会议预备通知，以白头行文，不发正式文件。
⑵向下级行文，必须以发展和改革局党委、发展和改革局(物价局、粮食局)下文。局机关各科室不得以科室名义对外行文。平行机关和不相隶属机关之间告知事项、联系工作、商洽事务，用函件相互行文。向上级请示时，一般不得越级请示。因特殊情况，必须越级请示时，一般应抄送被越过的上级机关。
⒉公文起草
⑴凡需以发展和改革局党委或发展和改革局(物价局、粮食局)名义行文的文件，按科室职能分工，分别由职能科室拟稿。遇有分工交叉的，由主办科室牵头，会同涉及科室共同拟稿。涉及有关部门的事项，事先应认真征求意见和进行必要的协调，尽可能取得一致意见，未能统一的事项，一般不写入文稿，或者把不同意见如实写清楚，提交领导审定。
⑵拟稿要符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，完整、准确地体现领导布置的意图。文稿内容应与以前所发有效文件相衔接，做到重点突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，文字精练，表述准确，篇幅力求简短。
⑶公文结构层次序数，第一层为“一”、第二层为“㈠”、第三层为“1”、第四层为“⑴”。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用词、缩略词、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须用汉字外，应当使用阿拉伯数字。日期应当写具体的年、月、日。
⑷书写、修改时不得使用铅笔、圆珠笔、水彩笔和纯蓝墨水。增删文字应在装订线内进行，拟稿统一使用发展和改革局拟稿纸。 ⒊公文审核、签发
⑴公文拟好后，由科室负责人核稿后送局办公室核稿，然后送分管局长审稿，最后由局长审核签发。局长外出时委托主持工作的副局长审核签发。市365便民服务窗口文件签发根据局长授权范围签发。未经科室负责人审核的稿件，局办公室原则上不予核稿。局机关内部刊物，由主要领导签发。
⑵签批文件，主批人应明确签署意见，并写上姓名及审批时间。其他签批人也应签署“拟同意”、“同意”或其他具体意见。签批公文要使用钢笔(用碳素墨水)或毛笔，不得用圆珠笔、水彩笔、铅笔书写。
⑶局办公室对行文是否规范，是否符合《国家机关公文处理办法》等方面进行核稿。必要时送市政府法制办进行法律、法规把关后进入上述程序。
⒋编号。以局名义发布的公文，在局领导签发后，由局办公室统一编列发文号：全局性的文件，以“义发改”编号。需向上级粮食、物价部门上报的文件，加署“义乌市粮食局”、“义乌市物价局”，一般不另加编号;业务性文件，以“义发改×”编号，“×”为相关职能简称字;与外单位的联合发文，需编列本局发文号的，以“义发改”编号，署“义乌市发展和改革局”。不需编列本局文号，涉及粮食、物价职能的联合发文，可直接署“义乌市粮食局”或“义乌市物价局”。
⒌校对。文稿清样由拟稿科室或拟稿人负责校对。在校对中需修改原稿的，必须征得签发人的同意，校对完毕，校对人应签名。由拟稿人计算出印发份数。
⒍经办人对打印、复印材料应注明详细名称、规格、数量等，并应及时签名。做到按次分开记录，不得追加或涂改数据记录。打印材料超过30份的，原则上应采用油印方式。复印材料超过50份，原则上要求打印后油印，有特殊要求的需与办公室取得联系，由办公室统一安排。
⒎发文。以局名义的发文，由局办公室负责发送。邮寄函件，当天投寄。交换箱每天交换取件一次，重要和时效紧急的文件，随时投送取件。
七、廉政建设规定
为了严格执行市委、市府有关廉政建设各项规定，不断加强本局机关的党风廉政建设，建立一支廉洁、勤政、守纪、实干、高效的干部队伍，正确行使市政府赋予的行政职能，为社会、为群众、为基层提供优质服务，特制定本规定。
㈠全体机关工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和国家的宪法和法律，自觉维护党和国家的权威和利益。在政治上与党中央保持高度一致。 ㈡不断加强政治理论学习，努力实践“三个代表”重要思想，提高党员干部队伍素质。牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断增强拒腐防变能力，提倡以勤政廉洁为荣，以为人民服务为荣，当好人民的公仆。
㈢加强班子建设。认真贯彻民主集中制，凡涉及重大问题，都必须经局党委会和局长办公会议集体讨论决定。经集体讨论决定的事项，班子成员必须严格执行。
㈣全体机关工作人员要加强业务知识学习，熟练掌握本职业务的相关政策和办事程序，努力提高工作能力，提高办事效率。
㈤转变工作作风，端正服务态度。严格遵守办事承诺制度。严格按照规定的程序办事，不以自己特殊的工作岗位徇私舞弊，不借领导名义谋取私利。坚决反对“卡、拿、要、拖”等不正之风，做到急群众所急，想群众所想，努力为群众为基层办实事。树立良好的机关形象，做一个群众满意的好党员好干部。
㈥严格遵守《义乌市党政机关干部廉洁自律十条规定》。
㈦严肃党的纪律，违者必究。凡违反廉政建设规定的，按照上级有关规定处理。
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