新发展理念引领义乌市人才工作

当前,浙江义乌市国际贸易综合改革正以前所未有的强度纵深推进,美丽义乌建设也正如火如荼。加快新农村建设,迈向以人为核心的新型城市化道路,都需要人才保障和智力支撑。人才工作至关重要,任重道远。

“义乌英才”计划以及人才子女就学方案等政策的相继出台,填补了人才政策体系的空白,改善了投资环境。“千人计划”产业园集聚了大批高层次人才创业创新,孵化基地功能的完善成功吸引了一批高新项目入驻。但人才引进、培养、开发、服务和载体建设等体系还有待进一步巩固和完善,人才工作体制机制有待进一步健全和创新。人才工作如何在新发展理念指导下,创新思路、探索方法、拓宽渠道,更好地为新型城市化建设、美丽义乌建设服务?

一、明晰“以才兴产、产城共建”的发展思路

以才兴产、以产兴城,是城市提升发展质量的关键出路,而产业的布局与兴起,则考验着城市的发展和引才用才的智慧。各镇(街)在制定发展战略时要客观分析,认真研究,找准自己的优势,进行科学的定位,实行错位式发展。人才与产业的和谐发展将促进新型城市化持续健康发展。当前要深化“千人计划”产业园建设,积极发挥高端平台的吸附效应,引领项目向规模化、高端化发展。

二、建立与国际接轨的人才创新体制机制

充分发挥市场机制的作用,促进人才有序流动,有效提升人才配置的效率和公平。利用市场机制凸显“第一资源”地位,凭借市场机制实现人才真正价值。完善以专业人才评价专业人才的体制机制,建立更加公正、公平的项目申请评价制度和相关体系。针对引进人才项目的特点,采集工商、社保等“大数据”信息查验,“问诊”人才和项目,通过新增“化验单”,反映人才“诚信度”、项目“健康指数”,提高人才和项目遴选评审、考核评估、成效评价的准确性和科学性。

三、尝试成立人才服务“联盟”

整合各部门职能,加快行政审批效率,依托高层次人才服务专区和海外领军人才服务专区,建立“义乌英才”计划服务专窗,建立与职能部门快速联动机制,畅通服务工作绿色通道,制作“阳光服务手册”,规范办事程序,对政策咨询、项目注册落地、政策兑现实行形成“一口受理、一门服务、一站办结”的综合服务保障体系。降低海外人才创业门槛与成本,提供研发平台、信息平台、投融资平台等服务,为企业突破各阶段发展瓶颈提供系统化解决方案。

四、探索建立调研员“创业顾问”制度

进一步发挥调研员经验阅历丰富、人脉资源广阔的优势,探索建立调研员“创业顾问”制度,为高端人才项目提供全程代办服务,帮助解决项目审批、经营管理等方面存在的困难问题。建立“1+X”创业顾问配置模式,根据高层次人才的要求和建议,有针对性地在“创业顾问库”中择优选聘1名以上调研员担任“创业顾问”,做到“创业初当保姆、发展中当参谋、成功后当保安”。

五、开展“中国义乌海内外英才创业周”活动

在国际博览中心举行精英、知识、技术云集的创新创业盛会。创业周可推出集“人才成果推介”“创新创业环境”以及“人才对接交流”三大版块的“3+N”展示模式,同时设立数个项目路演室和一场创新创业高端论坛,通过展示、推介、路演、洽谈“四位一体”活动,实现人才、企业、高校、中介组织多元对接。

六、组建多元化的创投风投机构

风投创投机构建设的相对滞后,不利于创业创新。组建多元化的创投风投机构,多举措拓宽创投资源,多渠道筹集创业投资资金,由财政引导设立产业投资引导基金和重点产业发展资金,鼓励社会资金进入创投行业,探索建立科技银行和风险投资公司,构建中小企业融资担保体系,为创业之初的企业提供资金支持,帮助种子期、初创期企业快速成长。

七、让青山绿水成为海外引才的“金名片”

优越的生态环境不仅给引才工作带来正能量,而且也带来可观的人才效益与经济效益。人才的流动有其规律可循,与高薪、重金相比,高端人才往往更看重科研和工作的生态环境。生态城市具有“科技城+生态城+创新城”的特点,是一个城市步入现代化的标志。抓住“五水共治”“三改一拆”等活动契机,大幅度提升生态环境,逐步完善基础设施和生活设施,打造适宜人才干事创业的条件环境,有效吸引战略性新兴产业人才。

八、让乡土人才在美丽乡村建设中发挥作用

建设美丽乡村是建设美丽义乌的重要组成部分,要使一大批“土专家”“田秀才”脱颖而出,并产生“培养一批能人、带动一片发展、搞活一方经济”的“蝴蝶效应”。对在美丽乡村建设中作出较大贡献、有突出成绩的种养大户、农民经纪人、科技示范户、经营大户等“优秀乡土人才”与其他优秀人才一起进行表彰奖励。

摘要：本文在新发展理念引领下,介绍了从八个方面着手做好人才工作,深入实施“义乌英才”计划,深化建设“千人计划”产业园,强力提供人才保障和智力支撑,促进国际贸易综合改革,加快美丽义乌建设进程。

关键词：人才,项目,产业,资金,政策,服务