街道平安创建工作方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《街道平安创建工作方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第1篇：街道平安创建工作方案

浅谈如何做好“平安血站”创建工作

摘要：随着医疗改革深入，医疗资源进行重新整合和调配。医院规模在不断扩大，医院床位也在不断增加，采供血的压力也在不断提升。采血车、采血屋等采血点数量也相应增加，血站的安全形势面临极大的考验和挑战，如何做好“平安血站”创建，打造平安和谐的采供血环境成为保卫工作者关注和研究的重要问题。

关键词：“平安血站”;创建

做好平安血站建设要充分发挥思想政治工作的优势，从平安文化建设和宣传教育入手，提高职工的对平安血站建设重要性的认识。

一、注重安全文化建设素养教育

(一)注重职工安全素养教育

提高员工安全文化素质，增强执行安全规章制度的自觉性在安全文化建设中，最核心的起决定作用的是广大职工的安全思维方式，安全行为准则，安全道德和价值观。可见，要提升血站安全管理水平，就必须贯彻“以人为本”的安全思想。把“人”作为培育安全文化的对象和立足点，工作的开展围绕着“人”的安全需求出发，凡事责任到人，杜绝安全管理缺位现象。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

(二)通过平安文化思想教育和激励措施，提高平安建设效果

一要有超前思维和危机意识，坚持超前性和预防性相结合，为血站安全的长治久安、持续稳定打下坚实的基础。二要坚持实践性和针对性相结合，针对安全工作中存在的突出问题，拿出措施和办法，把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上，不断加大安全文化的渗透和建设力度，增强安全文化建设的针对性。三要坚持积极性和自觉性相结合。通过有效的思想教育、心里疏导和激励机制更好地促进员工安全理念和安全行为的养成，使想安全、保安全成为血站职工一种自觉的积极的行为。

血站平安文化建设应以确立团队精神为中心，以培育全体职工的集体意识为出发点，提倡各个组织、各个层次、各类人员都要服从中心的平安要求和整体利益，在开展无偿献血宣传和街头采供血工作中，这一点显的尤为突出。因此，强调以人为本，发挥其能动作用，是大力发展血站平安文化建设之所在，这也决定了血站平安文化要为血站建设和发展服务。血站平安文化追求的是血站精神和血站发展相匹配，血站管理和以人为本相统一。

二、加强与职工的思想沟通和交流

加强与职工思想交流和情感交流是十分必要的。应该及时了解职工的思想动态，及时掌握他们的思维动向，发现不安全苗头性问题要及时疏导，防止初期思想和心里问题被掩盖。同时，要把血站平安工作做好，离不开血站党政工团及有关部门的密切合作。血站党委要充分发挥在血站平安建设和正能量引导中的政治领导地位和作用，坚持和把握正确发展方向。

要注重心理疏导。做好平安血站工作就离不开做好职工心里疏导。现实生活中，安全意识淡薄的职工往往自由散漫，不接受心理疏导，抵触情绪大，这就要求我们要时刻把握好对方的心理状态，耐心细致的做好思想整治工作，既要教育人、引导人、又要鼓舞人、尊重人、理解人、关心人，要求我们有较高的说服力就如同医学角度的心理疏导一样，这样才能做好思想引导工作，才能让职工接受安全教育工作。

要密切把握好职工的情感规律，不得意气用事，并注重于谈话细节，仔细观察职工表情变化，这样才能有利于开展平安血站教育工作，化解心理冲突。

要想做好与职工思想沟通和情感交流工作，不能简单的一概而论，而应该针对不同的阶层和不同的群体采取不同的办法，因人而异，因地制宜。在具体的工作过程中，可以结合实际采取各种办法，高效而简捷的开展。比如将广泛宣传与个别教育结合起来。可以利用各种机会采取各种形式，进行理想信念教育、爱国主义教育等，使大家普遍受到教育，思想得到提高。比如把谈理论与做实事相结合。讲原则、讲政策，动之以情、晓之以理，为职工办实事好事，导之以行、持之以恒。总之，要针对新时期的新情况和新特点，继承传统精华，创建新方法，提高说服力，加强和改进思想沟通和情感交流方法。

三、充分发挥党支部在宣传教育领域的战斗堡垒作用。

在创建平安血站的过程中，党支部的战斗保卫作用尤为突出。应组织广大党员干部开展形式多样的宣传教育活动，提高职工对创建“平安血站”工作重要性、必要性的认识，提高干部职工的责任意识、大局意识和法制意识、防范意识，增强参与创建“平安血站”工作的责任感和自觉性。

(一)扎实抓好政治思想工作，各党支部应定期或不定期对血站职工进行思想政治教育和普法教育。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，利用支部引领党员干部，党员带动普通职工的作用，将平安建设宣传教育和职工整治思想工作相结合。

(二)各支部书记、支委应加强与支部党员的沟通交流，将安全工作融入支部日常工作之中，对党员安全意识、安全行为等进行评估，对安全意识淡薄的职工要定期进行谈心、谈话，心里疏导，强化职工对安全问题的正确认识。

四、改善服务质量，化解矛盾纠纷

(一)改善服务质量，提升服务对象感受

牢记“以人民为中心”的服务理念，积极开展提升献血者和用血者满意度服务教育，努力提升和改善服务质量。积极开拓为献血者服务内涵，实行“人性化”服务;加强医德医风建设，关注献血者和用血者，积极开展“三好一满意”调查，对调查过程中发现的问题要积极分析研究，与服务窗口部门探讨解决方法。细化服务流程，窗口科室适时增加临时岗位设置，缩短献血者等候时间;做好献血者回访，对检测不合格、献血不符合条件的市民提供专业咨询和心理安抚，让广大献血者的满意。只有服务到位，献血者和用血者满意度才能提升，才能有效预防矛盾纠纷问题发生，平安单位建设的基础才能够稳固。

(二)落实信访责任制，及时化解信访投诉

及时解决信访投诉问题是平安血站建设的重要保障，严格落实信访工作责任制，采取多方式、多渠道化解信访和矛盾纠纷，办公室、党办、保卫、工会等部门要主动作为，密切关注职工和家属思想动态，加强防范措施，热心接待职工来访，耐心倾听职工诉求，认真梳理、解决关系职工切身利益的问题，避免了问题积累、矛盾激化。

总之，“平安血站”建设是一项系统工程，必须采用合力，多管齐下。重点在职工思想教育和心里疏导上下功夫;既要充分挖掘自身潛力，又要大胆借鉴其他兄弟单位的优秀成果。因此，充分发挥思政工作的优势作用，使平安建设真正入耳、入心，才能使平安建设真正落到实处。只有做好以上几个方面工作，才能更好地促进采供血事业发展和血站整体管理水平的提升。

作者：张芃芊

第2篇：平安街道创建工作实施方案

为稳步推进平安创建工作，确保街道和谐稳定，根据上级部门平安创建工作要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想及目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐兴安为目标，围绕街道工作大局，在街道党工委、办事处领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织全社会力量，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基层工作重点，实现街道治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，基层创建加强，社会政治稳定的活动目标。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。各村(居)要以创建平安村(居)为抓手，进一步落实社会治安综合治理及平安创建工作各项措施，加大基层平安创建活动。通过深入开展平安村(居)、平安校园、平安家庭等的创建活动，打牢平安创建的基础;认真贯彻上级有关精神，调解矛盾纠纷，化解不和谐、不稳定因素，深入开展“严打” 整治活动，切实解决治安突出问题;进一步加强治安防控体系建设，落实治安管理措施;加强法制和思想道德建设，保护群众合法权益，为社会和谐稳定发展提供稳定的环境;各村(居)要加强领导，落实责任，把平安创建作为首要工作来抓;各包村(居)干部要发挥平安创建指导作用，形成创建工作专群结合，多方联动、齐抓共建局面，同时加大对创建工作督促检查，确保各项措施的落实;街道综治办要对创建工作要进行检查指导，总结好的工作经验、做法，确保街道平安创建工作顺利开展。

2、预防化解社会矛盾，维护社会稳定。要整合基层维稳力量，着眼从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度减少不和谐、不稳定因素;充分发挥政治优势，落实矛盾纠纷预防化解责任;健全社会利益协调机制和社会风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的问题;充分发挥基层组织作用，教育和引导群众依法维权意识，自觉履行法律义务，努力化解社会矛盾;完善矛盾纠纷排查调处机制，发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，整合调处资源，提高服务群众工作能力;健全社情汇集、分析机制，落实矛盾纠纷调处例会和情况报告制度;加强督促检查，提高调处效率;突出排查重点，大力解决土地征用、环境保护、涉法涉诉问题，防止和纠正损害群众利益行为，预防因人民内部矛盾引发的群众利体性事件的发生，加大民事纠纷排查调处力度，避免和减少“民转刑“案件的发生。

3、开展严打整治斗争，净化社会环境。要以“打黑除恶”专项斗争为重点，始终保持对黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”等犯罪行为的高压态势，增强人民群众安全感;继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌活动，坚决打击贩毒、网络赌博等违法犯罪行为，杜绝境内外敌对势力、暴力恐怖势力，宗教极端势力、“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏行为，维护国家的安全和政治稳定;加强社会形势分析评估和预警预测，深入排查治安乱点地区和突出治安问题，增强“严打“斗争的针对性和实效性;最大限度的遏制、预防和减少犯罪。

4、加强改进社会管理，确保社会有序。按照“党的领导、行政负责、社会协调、公众参与”的要求，进一步加强组织协调，整合社会资源，围绕重点场所、重点人员，调整社会管理思路，创新管理机制，突出抓好流动人口的管理与服务，各村(居)要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍制度改革，加强人口信息登记，完善出租房屋管理，坚决打击流窜犯罪;切实加强犯罪多发人群及重点人员的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员、留守未成年子女、服刑在教人员的摸排建档，并加强教育、服务以及救助工作。

5、完善防控体系建设。进一步健全完善社会治安综合治理防控体系建设，增强防范实效，推广技防措施，大力推进治安防范专业化，社会化建设，进一步健全以公安机关巡逻为主，基层治安巡逻为辅助的管理模式;进一步健全完善片区警务制度，同时开展群防群活动，完善治安防范网络，动员广大群众参与平安创建工作。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。始终将基层基础建设当作平安创建和构建和谐社会的根本性任务来抓，认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建顺利开展

三、工作要求

1、健全领导责任制。坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书;各村(居)每季度要召开一次专题会，研究和解决创建工作中存在的问题。

2、健全齐抓共建机制。进一步调动村(居)各单位参与平安创建的积极性，在共同参与上下功夫。各单位要主动参与辖区平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决”工作机制，推动平安创建各项措施的落实。

3、健全考核奖惩机制。建立健全平安创建工作考核奖惩机制，严格兑现奖惩措施，对工作成绩突出的要给予表扬，对工作被动的要通报批评。

第3篇：街道开展“平安文明校园”创建活动工作方案

明仁街道开展

“平安校园”创建活动工作方案

为贯彻落实开展“平安校园”创建活动文件精神，切实营造平安和谐的环境，加快我街道事业“公平、优质、高效、和谐”的发展步伐，经研究，决定在全街道深入开展“平安校园”创建系列活动。实施方案如下：

一、指导思想与创建目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻中央、省、市、区关于深入开展平安建设精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，牢牢把握最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的总要求，以“平安校园”创建为载体，以建立健全“平安校园”长效机制为核心，以加强街道各项安全防范工作为重点，以落实创建工作各项措施为主线，以保障维护健康有序发展为立足点，按照“全方位、多层次、立体式、全覆盖”的要求，全面推进“平安校园”创建工作，整体提升各项工作质量水平，实现街道事业和谐稳定、快速发展。

总体目标：通过“平安校园”创建活动，实现系统内各单位对“平安校园”创建活动的重视程度和社会各界的参与程度显著提高，健全完善“平安校园”创建活动各种保障机制，完善齐抓共管，综合整治、维护稳定的工作格局，安全管理责任制得到全面落实，安全防范能力进一步增强，安全意识和法制意识进一步

提高，进一步提高层次水平，社会群众对我街道满意度上升，全街道工作实现稳定、和谐、快速发展。

二、工作要求

(一)高度重视，认真部署。要充分认识建设“平安校园”工作是新形势下维护我街道稳定的有效载体，是全面落实科学发展观的重要体现，是促进全面协调可持续发展的重要举措，是维护健康发展的保障。因此，必须按照工作要求，成立“平安校园”创建工作领导小组，认真部署各项工作。

(二)密切配合，通力合作。积极主动地与街道职能部门、辖区派出所、社区警区进行沟通联系，共同分析研究、摸底排查周边维稳、综治、社会治安存在的问题，及时向职能部门反映情况，尽快解决存在的问题。

(三)突出重点，明确责任。结合本单位实际情况，积极主动配合相关职能部门，加大对社区及周边安全隐患的排查力度，将涉及校园安全的各个方面仔细调查，确定当前最急需解决的问题，明确工作责任。

(四)严格考核，确保成效。创建活动领导小组要根据创建活动的要求，加大创建工作的检查考核力度，深入基层督查指导，做到明查制度化、暗访经常化，把定期检查与年终的全面考核验收结合起来。对“平安校园”创建典型经验认真总结、及时推广，对发现的问题及时予以通报、强化警示整改。

第4篇：街道2014年综治和平安创建工作实施方案

***街道2014年综治和平安创建工作

实施方案

2014年，全街道社会管理综合治理和平安建设工作要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，健全完善“大调解”机制，巩固提高“大防控”网络，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，硬化措施，扎实推进，为全街经济发展创造更加稳定的社会治安环境。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，按照全区政法工作会议的要求，坚持“打防结合，预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设和基层基础建设，进一步整合社会各方面的资源，着力抓好平安***建设各项措施的落实，提升平安***建设的整体质效，确保我街道综治与平安建设工作在全区保持领先水平，为“全面达小康，建设新***”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作措施

(一)进一步加强对社会治安综合治理和平安建设工作的组织领导

1、切实加强组织领导。全街道各社区及有关单位、各部门要按照区委、区政府关于新一轮平安***建设的统一部署，把综治和平安建设工作纳入本辖区经济社会发展总体规划，列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)，列为政府为民办实事工程。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要共同抓。党委要召开常委会专题研究综治与平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。高度重视、积极应对国际金融危机对社会稳定和社会治安带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定。

2、严格落实工作责任。各社区及有关单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，在全街道形成纵向到底、横向到边的责任体系。要根据中央综治委与中央组织部联合下发的《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中发挥好职能作用的意见》和有关规定精神，制订完善有关工作程序和操作办法，真正把各级党政领导干部抓综治、平安建设和维护社会稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容。

3、加大齐抓共管力度。建立完善目标管理责任制，进一步明确综治委成员单位在社会管理综合治理和平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中存在的不足和问题，切实形成工作合力。综治委各成员单位要紧紧围绕平安***建

- 2影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全安全人民防线组织机制和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

2、严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部矛盾、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击互联网上危害国家安全和社会稳定的犯罪活动。

3、深入开展同法轮功等邪教势力的斗争。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。

4、重视做好民族宗教工作。健全街道、社区二级管理网络和街道、社区两级责任制。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，依法治理宗教突出问题，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。

(三)积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷

1、预防和减少矛盾纠纷的发生。各地各部门在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前，要充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。进一步维护信访秩序，畅通信访渠道，认真

- 4结。

4、建立大调解对接机制。要健全完善诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，由单一调解向综合调解延伸。街道社会矛盾纠纷调解工作指导办公室要牵头制定检调对接、公调对接、诉调对接、纪调对接、访调对接的规范性文件，指导基层开展工作。

5、依法妥善处置群体性事件。加强对新形势下群体性事件的研究和分析，建立健全社会稳定风险评估机制和群体性事件滚动排查化解工作机制;完善应急方案和处置机制，预测稳定形势，定期警示突出问题，确保不发生有重大影响的群体性事件。

(四)深入开展严打整治斗争

1、依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定。进一步统一执法指导思想，坚持严打方针不动摇，正确执行宽严相济的刑事政策，完善严打整治机制，毫不松懈地做好严打犯罪的各项工作。继续深入推进“打黑除恶”专项斗争，建立健全“打黑除恶”长效工作机制。严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。要加大对严重刑事犯罪的破案攻坚力度，提高侦破打击水平。

2、依法严厉打击严重经济犯罪，切实维护市场经济秩序。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款、制假售假、非法传

- 6防工程”建设，在技防社区达到40%的基础上，年内技防小区建成率达到80%以上，坚持建设与管理并举，提高技防设施的联网率，规范运行机制，加强监控人员技能培训，充分发挥技防效能。

3、加强居民居住区治安防范。新建居民住宅小区治安防范设施要与建筑工程整体建设同设计、同施工、同验收。政府要落实专项资金，加大对老居民住宅小区和散居居民楼、院的治安防护设施改造和建设力度，能封闭管理的要尽可能封闭管理，不具备封闭管理条件的要多方筹资安装单元电控防盗门。不具备物业管理条件的小区由街道牵头推广实行自治物管。

4、落实单位内部治安防范措施。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。危险物品等重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、设施防措施，并处于有效运行状态，金融网点实行24小时录像监控。以平安企业创建活动为载体，积极引导各类企业特别是非公有制经济组织认真做好治安综合治理工作，加强安全生产、治安保卫和职工教育。充分发挥行业协会的民主自治管理作用，积极引导非公有制经济组织通过民主理事决策，共商平安建设举措，共保区域治安稳定。

- 8维权、计划生育、子女入学入托等方面的服务。

2、健全预防和减少青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。深入开展平安校园创建活动，中小学校配齐配强法制副校长或辅导员并充分发挥作用，努力减少在校学生违法犯罪。各地要在学校建立警务室，配备专职保安队员，维护学校良好的教育教学秩序。做好闲散青少年、流浪未成年人、留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理、服务、救助工作。大力开展“未成年人保护行动”，继续推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。推进专兼职相结合的社会工作者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育管理。开展经常性的“扫黄打非”、文化市场以及校园周边治安整治等专项行动，严格网吧管理，净化青少年成长环境。

3、做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正和禁毒工作。进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络，充分调动社会各方面的力量做好刑释解教人员安置帮教工作，不断探索衔接管理和帮教的新方法以及安置的新途径，推进过渡性安置企业和基地的建设，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，努力减少其重新违法犯罪。建立健全社区矫正工作机构，发展社会化的社区矫正工作队伍，依照法律、法规和规章，

- 10联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作机制，实现信息资源共享，力量统一调配，有效提高基层综治和平安建设工作效率。强化以党支部为核心的社区组织建设，全面建立规范化的多位一体社区综治办，按标准配备社区民警和专职保安，健全各项制度，使其切实承担起治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理等各项工作任务。在城区街道、社区积极推广建立综治社工服务中心，通过建立专职综治社工队伍，解决综治基础工作力量不足的问题。在按标准配备专职保安和外来人口协管员的同时，加强对专职保安、外来人口协管员队伍的管理，建立健全招收录用、勤务管理、教育培训、考核奖惩等制度，推进保安、协管员队伍的专业化、正规化建设。加强治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设，进一步发展壮大群防群治力量。

2、深入开展基层系列平安创建活动。街道综治委将制定下发关于深入开展基层系列平安创建活动的意见，街道综治委各成员单位要结合自身职能，制定有关系列平安创建活动的规范性文件和实施细则。街道广泛深入地部署开展平安街道、平安社区、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安交通(大道)、平安家庭、平安场所、平安景区、平安铁路区段等基层系列平安创建活动。综治委成员单位和基层组织要共同负责，明确牵头单位和配合单位，精心制订创建方案，层

- 12标责任书，将目标任务落实到每个单位的每个责任人。

第三阶段：加强督查，总结提高(2014年4月1日至2014年12月31日)。每季度定期进行督查，以检查年初各项制度及措施落实的情况，及时查找出工作不存在的问题和不足，对查找出的问题及时进行通报，限期整改。不断总结工作中的新方法、新路子。

在以上考核结束后，根据工作中存在的问题及原因进行分析，专门召开会议进行研究，提出解决问题的方法及措施，以便来年的工作开展更加顺利。

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第5篇：龙山街道“平安创建“活动实施方案

麻山区龙山街道办事处文件

麻龙山街办发〔2011〕4号

麻山区龙山街道开展创建“平安麻山”活动

实施方案

为全面开创我街道社会治安综合治理工作的新局面，保障全面建设小康社会顺利实施，根据市委、市政府开展创建“平安鸡西”活动的统一部署和要求，区委、区政府决定在全区开展创建“平安麻山”活动。现制定实施方案如下：

一、 指导思想

以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，动员广大人民群众，整合社会各方面力量，在全街道构筑预防违法犯罪活动和化解矛盾纠纷的网络和运行机制，努力营造让人民安居乐业、企业平安经验、社会安定团结的优良环境。使“平安麻山”成为有力的招商资源、重要的投资环境，推动我街道经济快速协调健康发展和社会全面进步。

二、 工作目标

通过开展创建“平安麻山”活动，实现社会稳定，不发生在全市有影响的群体性事件;治安秩序良好，刑事案件、治安案件发案率低于全市平均水平，可控性案件有所下降;人民群众的安全感进一步增强，85%以上的公众有安全感;治安稳定面进一步扩大，我街道达到省级平安标准，及70%以上农村、社区、单位(场所)达到市级以上平安创建标准。

三、 工作措施

1、权力维护社会稳定。坚持“稳定压倒一切”的方针，切实把维护社会稳定工作摆在重要位置。各基层组织要充分发挥作用，构建责任明确、机制健全、运转高效的街道、村(社区)矛盾纠纷排查调处网络，最大限度地把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。认真研究新形势下人民内部矛盾和群体性事件，重视和和解决涉及群众切身利益的问题，教育广大干部群众，通过正常的渠道反映和解决问题，逐步把矛盾纠纷调处工作纳入法制话轨道。建立健全突发事件应急处理机制，全面提高处置能力。严密防范打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。

2、严厉打击刑事犯罪。建立治安形势分析评估和预警机制，实行治安信息月报告，季分析制度和影响的重特大案件及时报告制度，研究治安形势的规律和特征，找出社会治安的突出问题，为预防打击犯罪提供决策依据。建立经常性严打机制，完善重点打击与日常打击相结合、多警联动与快速反应相结合、专门机关打击与社会防范相结合的工作体系。建立完善严打保障机制，适应现代化要求，改善装备，提高技侦、技控能力和快速反应能力，提高打击犯罪的效能。要结合治安实际重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。政府部门要始终坚持严打方针，改进严打方式，什么问题突出就重点解决什么问题;哪里治安混乱就重点治理哪里;用什么方式更有效，就用什么方式。要切实增强社会治安工作的主动性、针对性、时效性，坚决整治人民群众反映强烈的治安问题，始终保持严打声威和对刑事犯罪的高压态势。

3、深入开展法制宣传教育。大力开展“六五普法”和推进依法治理工作。加大法制宣传力度，开展学校、社会和家庭相结合的法制、道德教育工作，推动公民学法、懂法、守法、用法。通过学习、培训等方式，提高人民群众的法律意识，提高正确运用法律解决问题的能力。深入开展法律服务、法律援助工作，化解矛盾纠纷，减少民转刑案件的发生，积极做好预防青少年违法犯罪工作，实施“免疫工程”，学校要开设法制教育课程，配齐配强法制副校长;实施“净化工程”，开展“绿色网吧”等建设，营造青少年健康成长的社会环境;实施“爱心工程”，创建青少年维权岗，做好有不良行为的学生和社会闲散青少年的教育和管理;实施“细胞工程”，开展“十星户”、“模范家长”活动，形成社会各界广泛参与预防青少年违法犯罪工作的格局。建立社区安置帮教体系，壮大帮教志愿者队伍，努力预防和减少刑释力争解教人员重新违法犯罪。力争解教人员重新犯罪率降到4%以下，劣迹青少年犯罪比例不超过我区青少年总数的2%;流动人口犯罪率不超过我区流动人口总数的3%。开展见义勇为评选活动，弘扬正气，调动广大群众与违法犯罪作斗争的积极性。

4、大力加强安全管理工作。牢固树立“责任重于泰山”和安全第一的思想，正确处理安全与发展的关系，建立城乡灾害预警、防止和应急处置机制，切实把安全管理措施落到实处。深入开展创建平安大道活动，不发生重特大交通事故;加大公众聚集场所等重点部位的安全管理，深入开展专项整治工作，坚决遏制各种治安灾害事故的发生;加强爆炸品、危险品生产、运输、销售、贮藏、使用等各环节的监管，加大对非法枪支、爆炸、危险品的收缴力度，做到不漏管不失控，保证公共安全，坚持“扫黄打打非”，加强对互联网的安全检查，加大对网吧的整体力度，净化社会环境。加强企业、学校、铁路及电力设施周围治安秩序的整治工作，保持良好的生产生活环境。

5、优化经济发展的法制环境。大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各类危害市场经济秩序的犯罪活动，积极防范经济犯罪、职务犯罪。加强民事审判工作，坚决摒弃地方保护主义和部门本位主义，维护司法公正，为各类经济主体提供平等的法律保护，营造公平竞争的市场环境。强化行政监察和内部监督管理，提高行政执法人员的服务意识、大局意思和执法水平，认真查处和解决不依法行政的问题。推进有关行政审批制度改革，公开办事程序，简化审批手续，努力形成规范、协调、公正、廉洁高效的工作机制。全面推行首问负责制、服务承诺制、办事公开制、无偿代办制、否定报备制、末位淘汰制、效能追究制等七项制度，最大限度地保护投资者、纳税人合法权益。

四、组织领导

1、切实加强对创建活动的领导。各综治成员单位要把创建“平安麻山”活动作为民心工程来抓党政一把手要亲自抓、负总责，与经济等工作同部署、同落实、同考评。街道办事处将成立创建“平安麻山”活动领导小组，办公室设在区街道办。每个综治成员单位都要成立相应领导机构，制定工作方案，并结合2012年综治工作要点及责任状规定的内容，对各项工作指标进行细化分解，确保创建“平安麻山”活动顺利进行。

2、落实有关部门的创建责任。要一手抓打击，一手抓防控，在贯彻“打防结合，预防为主”的方针上采取新举措，获得新成果。流动人口要加强管理，刑释解教人员要做到社区认真了解，坚决落实教育、管理、服务措施，切实把这类人员的违法犯罪率降下来。学校周边整治办公室要协调教育、公安、文化、工商、建设、城管、共青团等部门，及时整治校园周边治安秩序，净化校园周边环境，社区要充分利用宣传媒体，搞好创建活动的宣传，营造浓烈的创建氛围。

3、充实加强各级综治组织建设。按照中央中治和中央编办联合下发的《关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，社区和各村要设立综治部门，主任由村主任和社区主任担任，并根据实际情况配备1—2名专职人员。各综治成员单位都要确定专人负责抓好创建“平安麻山”活动。

4、加大对创建工作的投入，街道将加大对综治工作的投入，改善基层办公条件。要按照“取之于民，用之于民”、“谁受益、谁出资”的原则，多方筹集资金，解决城镇社区防范经费不足的问题。农村要本着“村民自愿”、“不增加农民负担”的原则，通过村民大会，一事一议，解决聘雇专职治安员的经费。

5、搞好对创建工作的考评。街道要加强对创建工作的领导，街道综治办要定期对创建工作进行督导检查，及时发现问题提出整改意见;及时总结经验树立典型。半年及年终要进行全面检查考评。开始市级平安社区(村)，由各单位自行申报，区综治办负责初评，市综治办考评合格后由市委、市政府命名。考核“平安社区(村)”要严格按照确定的标准考核对标，其中一条不达标的不能评为“平安单位”。对以命名的“平安单位”实行动态管理，定期复查，发现不符合标准的取消命名。

附：

1、麻山区龙山街道创建“平安麻山”活动领导小组及办公室成员名单。

麻山区龙山街道创建“平安麻山”活动

领导小组及办公室成员名单

组 长： 姜长亮

副组长：李国胜 王运平 高春华

成 员：刘学忠

王修文

董克忠

周清林

王玉贵

刘建军

王福林

李广丽

曹希顺

娄刚 于正国

徐和义

陈作明

葛世山

陈佩云

孙晓萍

魏双燕 办公室主任：李国胜(兼) 成 员： 刘学中

主题词：平安 方案 机构

麻山区龙山街道办事处

2011年2月7日印发

共印10份

第6篇：某街道“平安网格”创建实施方案

为顺应市域社会治理现代化建设需要，深入推进网格化管理，深化平安创建活动，做实做细平安细胞，推进平安创建提档升级，决定在全街范围内开展“平安网格”创建活动。方案如下：

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神，围绕区委、区政府决策部署，坚持党政主导、部门协同、公众参与、法治保障，以“平安网格”创建为引领，以网格化为基础，以信息化为手段，优化资源配置，充实工作力量，加强信息整合，逐步将网格打造成公共服务的重要平台、社会治理的前沿阵地和维护社会稳定的第一道防线，助力市域社会治理现代化建设，进一步提升群众安全感满意度。

二、目标任务 以街道主抓手，社区实施，全面启动“平安网格”创建活动，年内街道至少打造 1 个品质较高、群众满意的“平安网格”。用 3-5 年全面完成“平安网格”创建任务。

三、创建标准 1、党政重视，把“平安网格”创建纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。创建机制健全，保障有力。

2、网格划分科学合理，网格界线清晰，流动人口、常

住人口、重点人口以及房屋、单位等各类信息准确，更新及时。

3、配齐配强网格力量，网格员素质较高，热心群众工作，熟悉网格业务。网格员巡查常态化，事件报送、处置、反馈及时，无重大负面清单。

4、街道(社区)网格中心实体化运行，达到“四有五统一”要求。普遍推行小区“安之盾”等智能防范技术，实现“天网”“地网”全覆盖。

5、平安社区、平安小区、平安家庭等平安创建实现全覆盖。

6、各类资源有效整合，平安志愿服务常态化，群众平安创建热情高、效果好。

7、有效落实重点人员帮扶稳控措施，及时化解各类矛盾纠纷，确保“六个不发生”。

8、环境好、治安好，群众满意度高。

四、工作要求 (一)统一认识，增强责任感。创建“平安网格”是创新社会治理、推进市域社会治理现代化建设的重要内容，是加强社会治安、优化人居环境的有力举措，是落实街道党工委、办事处“服务基层年”行动、回应群众需求的现实需要，年内街道打造“平安网格”的社区，要精心组织实施，确保完成创建任务。

(二)合力共为，凝聚各方力量。各社区、股室要发挥职能优势，主动担当作为，积极参与、主动融入创建工作。要把平安创建与疫情防控结合起来，与精准扶贫结合起来，与小区综合改造结合起来，有效整合各种资源，充发调动各方面创建积极性。健全完善平安挂点帮扶制度，把单位帮扶纳入平安创建重要内容，努力形成“平安创建人人参与、平安成果人人共享”的良好局面。

(三)加强考核，落实督促检查力度。适时召开创建进度调度会，及时帮助解决实际问题，整体推进创建工作。将“平安网格”创建纳入平安建设考评重要内容。对创建工作不重视、措施不落实，本地本单位社会稳定出现重大负面影响的，按规定予以问责。

第7篇：XX街道创建“平安农机”示范乡镇活动实施方案

为扎实推进我街道“平安农机”创建工作，积极争创全省“平安农机”示范乡镇(街道)，现结合我街道实际，决定在街道开展“平安农机”安全示范镇街创建工作。

一、指导思想

认真贯彻中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，扎实落实《XX省安全生产“十三五”规划》精神，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化农机安全综合管理，以创建“平安农机”示范镇街、村和户(合作社、作业公司)为载体，从源头上抓好安全生产，推动街道平安创建工作的深入开展，建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协调、社会参与的农机安全生产社会综合管理格局，构建“平安农机”长效管理机制，促进社会主义美丽乡村建设。

二、工作目标

开展“平安农机”示范镇街创建活动，旨在进一步健全完善基层农机安全生产，推动农机安全管理进村入户，从源头上抓好安全生产，降低农机事故，建立我街道农机安全生产长效机制，为社会主义美丽乡村建设提供有力保障。各村和农机站要以对安全生产高度负责任的态度，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、服务于民”的工作理念，做到警钟长鸣、常抓不懈;农机安全责任要明确，农机安全教育宣传工作进一步加强，促进农机事故明显减少，无重大农机事故发生。拖拉机、联合收割机入户率、驾驶员办证率及农机健身率均达90%以上，实现农机生产的全程监督管理，保证农村的稳定、繁荣和长治久安，保持农业机械快速健康发展，努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作重点

1、宣传发动、制定方案。各村(居)要结合实际，按照“平安农机”建设目标的各项标准，分别制定镇村创建工作方案，明确阶段性目标和任务，广泛宣传农机安全生产的有关法律法规，形成人人知道农机安全、人人重视农机安全、人人参与农机安全的良好氛围。

2、普查登记，建立农机安全台账。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作，建立农机安全台账。

3、加强站所协作，联合创建活动。农业(农机)、工商、派出所等加强联系，加强联合执法安全检查力度，分时节、有重点地开展农机安全大检查。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。把农机安全生产工作纳入街道政府考核范围，创建“平安农机”示范街道活动与“三农”工作紧密联系起来，与推进现代农业发展结合起来，切实加强组织领导，成立领导小组。

组长:XX

副组长:XX

组员:XX

领导小组下设办公室，办公室设在街道农机站，XX同志兼任办公室主任。

2、完善制度，落实责任。一是认真落实农机安全生产责任制，做到目标明确、责任到人;二是积极组织村与街道签订安全生产责任书。

3、健全村级组织，配备安全管理员。“平安农机”示范村要配备一名安全管理员，选择热爱农机工作、素质高、责任心强的村干部或农机手担任这项工作，村农机安全管理员要监督本村农机安全生产，配合街道管理服务站抓好管理工作，及时全面掌握和提供全村农机增减变化等各类数据和信息。