无论是我们生活还是工作中，计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向，能让我们更顺利的实现目标，那么你会拟写计划吗？下面是小编为大家整理的《消防党风廉政工作计划》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
浅谈基层消防部队的党风廉政建设工作
反腐重在行，倡廉始于心。基层消防部队始终站在灭火救援、安全保卫和监督执法的一线，保卫着国家财产和人民群众的生命安全。要切实完成好各类消防任务，忠实履行好党和人民赋予的各项使命，就必须加强队伍建设，认真做好基层部队的党风廉政建设工作。要积极贯彻落实公安部纪委《〈军队党员领导干部廉洁从政若干规定〉及“两个文件”精神，采取多种措施狠抓党风廉政建设，做到教育使其不为，制度使其不能，法制使其不敢，保障使其不想，不断提高全体官兵廉洁自律的意识，树立正确为民意识。
一、教育使其不为
党的十七大报告曾指出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。如今，公安部纪委《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》及“两个文件”又明确了廉政建设的具体内容。因此，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、注重预防，拓展从源头上防治腐败工作领域，筑牢廉洁奉公思想防线。
1、开展经常性反腐倡廉教育。增强广大基层官兵反腐倡廉的自觉性，就要抓好教育这个环节。要深入学习实践科学发展观，把反腐倡廉教育纳入基层政治教育的总体部署，作为部队经常性教育管理的基本内容，保证每季度对官兵进行廉政教育不少于一次。坚持经常性教育和专题教育相结合，分类分层次组织实施，确保教育取得实效。在日常工作、生活中，要注意发现和培养为民、务实、清廉的先进典型，发挥典型的示范、带动、激励作用;同时重视利用社会和部队内部的反面典型开展警示教育，使教育更加具有说服力和渗透力。
2、创新廉政教育的形式。大力加强基层消防部队廉政文化建设，把组织教育和自我教育结合起来，通过开设反腐倡廉教育专栏、组织廉政宣誓、开展演讲竞赛、廉政征文等形式，让廉政文化走进营区、走进官兵思想、走进工作岗位，增强教育的感染力和实效性。把廉政文化纳入部队警营文化建设的重要内容，在图书室、阅览室陈列廉政建设和道德修养内容的书籍、刊物，营造浓厚的廉政建设学习氛围，深化教育效果。
3、营造反腐倡廉的氛围。基层党委、党支部要对本单位的党风廉政宣传工作进行统筹规划和部署，及时传达学习、贯彻落实上级部署的党风廉政建设工作。采用专栏学习、争先创优等多种形式，营造基层消防部队反腐倡廉的氛围，警醒广大官兵时刻保持高度的责任感和使命感，紧绷廉政安全弦。扩大廉政教育的覆盖面，确保在本单位内形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。各单位通过制作党风廉政建设主题板报、建立廉政宣传橱窗、悬挂廉政名言警句，使广大官兵时刻置身浓郁的廉政文化氛围，在耳濡目染中得到启迪、受到教育。
二、制度使其不能
加大力度认真贯彻落实党风廉政建设制度，加强部队内部的监督管理，积极发挥纪检监督的作用，定期不定期深入到部队内部对官兵遵守廉政制度规定和工作落实情况进行监督检查指导，建立和完善奖惩激励机制，做到奖罚分明。
1、落实完善党风廉政建设的各项规章制度。落实党风廉政建设责任制、廉政谈话、述职述廉制度、重大事项报告制度、谈话制度等。落实内部执法监督，及时签订责任状。严格内部管理，真正做到队伍有人管、工作有人抓。基层部队每年至少进行一次廉政谈话，对发现有违纪违规苗头问题的官兵及时进行提醒谈话。
2、建立健全社会监管体系。主动积极征求当地党委、政府、公安机关和服务对象对消防工作及部队建设的意见和要求，自觉接受广大人民群众和社会各界对消防工作的监督。落实信访制度，依法、及时、合理处理群众的诉求。认真处理来信来访，自觉接受群众监督。做好聘请党风廉政监督员工作，采取召开座谈会、个别走访、定期召开监督员会议等形式，听取他们对部队建设的合理化意见和建议。
三、法制使其不敢
基层消防部队要建立廉政建设的长效机制，确保各项制度落到实处。严格贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、公安机关领导干部“五条禁令”、公安消防执法“四个严禁”、 公安部纪委《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》及“两个文件”，切实增强官兵法律条规意识，提高遵纪守法的自觉性。要按照党的十七大报告中提出的“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”的要求，根据《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》及“两个文件”对各项具体内容的规定，加大对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律行为的查处力度。切实治理整顿各种不正之风，扎实推进有消防部队特色的惩治和预防腐败体系建设。
四、保障使其不想
做好后勤保障，解决经费保障等方面存在的实际问题，对深入开展党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。强化从优待警，确保军心稳定。解决官兵个人和家庭的实际困难，确保官兵工作安心，生活舒心，营造健康和谐的警营氛围。
基层消防部队的党风廉政教育工作，担负着教育基层广大官兵构筑抵御腐蚀的思想道德防线的重大使命。党风廉政建设是消防部队深入贯彻从严治警方针，强化对消防部队广大官兵的教育、管理和监督的重要举措。党风廉政建设要坚持标本兼治，综合治理的方针。加强教育，健全法制，强化监督，创新体制，把党风廉政建设置于各项政策措施中，从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，它关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡，任务繁重而艰巨。要从消防部队实际出发，坚持教育、监督、惩处和官兵交际等多项防范措施，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并重、注重预防”的惩治和预防腐败体系，建立健全反腐倡廉建设机制，牢筑拒腐防变的思想根基。基层消防部队只有抓住廉政建设的关键环节，努力改进基层工作环境，进一步提高廉洁执法能力，树立消防部队的良好形象，才能推动消防工作和队伍建设再上新台阶，促进基层消防队伍的各方面工作健康有序地发展。
随着我国的经济持续又好又快发展，消防工作也被大副推进，特别是贯彻国发15号文件，推进“三基”工程建设以来，使一些制约部队建设的瓶颈问题得到解决，为加强部队党风廉政建设提供了有利条件。2008年是公安部确定的“三基”工程建设的决战年，我们应该清醒认识到，当前消防部队存在的问题依旧不少，一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解
决，如不及时加以纠正，公安消防部队的凝聚力和战斗力，影响消防事业的发展和进步。结合本人多年来消防部队工作的实际，笔者认为应该切实从以下几个方面来抓好公安消防部队党风廉政建设工作。
一、加强当前消防部队的党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性
(一)要树立抓好党风廉政建设“既是政治责任，也是工作实绩”的理念。抓好党风廉政建设工作，永葆部队忠诚本色，是各级党委的政治责任。同时，抓好党风廉政建设，也是工作实绩的体现。业务工作做好了是政绩;党风廉政建设抓好了，作风转变了，违法违纪减少了，同样是政绩，同样体现领导干部的工作能力和水平，同样应该作为考察考核领导干部的重要内容。刘金国副部长曾深刻指出，“一个人没有正气就会堕落，一个班子没有正气就会涣散，一支队伍没有正气就会溃败。”实践证明，只有党风廉政建设抓好了，才能带出浩然正气的班子;只有浩然正气的班子，才能带出蓬勃朝气的队伍;只有蓬勃朝气的队伍，才能创造真正让党和人民满意的工作业绩。要坚持以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，进一步强化“抓好党风廉政建设既是政治责任，也是工作实绩”的理念，促进队伍建设和消防工作协调健康发展。
(二)要树立“两手抓，两手都要硬”的理念。党风廉政建设必须紧紧围绕业务工作来展开，结合业务工作一起抓，二者只有协调发展，才能相互促进。一些同志不能正确认识抓党风廉政建设与抓业务工作的辩证关系，重业务、轻监督，重成绩、轻问题，重能力、轻品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作关注研究不够，对队伍中的不良风气和日积月累的苗头性问题整治纠正不够，工作消极应付，必然会导致出现大的案件事故。因此各级党委要坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决落实“一岗双责”的制度，以更加负责的态度、更加主动的精神，切实把反腐倡廉工作抓出成效。这里要特别强调的是，各级党委、主官要支持纪检工作，要充分发挥纪检部门的作用，让他们有事干，不只是来了投诉查一查就行了，要开展调研，抓好部队廉政教育，制定一些规定，推出一些制约性举措，不要把纪委副书记位置作为闲职，作为照顾职务用的或公差性的、打杂的。
二、应该时刻抓好对党员干部，特别是领导干部的教育和监督
党员干部是干部组成的主体，是队伍建设的基础。加强党风廉政建设，树立新时期良好警风，最重要的就是要这支人数最多的队伍教育好、监督住，使广大党员干部
真正做到拒腐蚀、永不沾。
(一)把握好教育这个环节，打牢拒腐防变的思想基础。胡锦涛同志强调指出：“防治腐败，教育是基础。”当前，社会利益关系复杂，价值观念日趋多元化。我们消防部队各级干部尤其是执法、掌财、管人的干部身处各种矛盾漩涡的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种违法违纪的指向点。要切实抓好经常性教育，坚持不懈地进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗等教育，做到警示高悬，警钟常鸣，防微杜渐，使广大党员干部始终保持清醒的头脑，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实干事，永葆共产党人的浩然正气。
(二)把握好制度这个环节，建立健全拒腐防变的体制机制。一些党员干部之所以腐化堕落，除了他们自身的原因外，还与我们的制度不科学、不严密、执行不力有关。因此各级党委要切实加大制度建设和执行制度的力度，以“制权、管钱、用人”为重点，进一步深化行政审批、财务管理和人事工作三项制度改革，逐步健全用好权、理好财、选好人的一整套经常性工作机制，努力减少和避免违法违纪案件的发生。
(三)把握好监督这个环节，强化拒腐防变的保障措施。当前，消防部队纪检机构尚不健全，监督力量偏弱。因此各级要在党委的统一领导下，积极整合政工、纪检、后勤等监督力量，形成合力，不断增强监督的针对性、实效性。对发现的问题，要及时找当事人谈话，亮黄牌、敲警钟，防止小错酿成大祸。要进一步强化“查处案件是积极预防”的思想，坚决纠正“怕揭短亮丑”的错误思想，坚决纠正“压案不查、查而不处”的不良作风，切实加大违纪违法案件查办力度，从严惩处腐败分子，切实以有力的惩治来增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。
三、从解决敏感问题入手，从源头上铲除滋生腐败的“土壤”
源头治腐是抓好党风廉政建设的治本之策。各级党委要结合消防部队和本单位的实际，把握腐败滋生的内在规律，着眼于解决敏感问题，切实加大源头防腐体系建设力度。
(一)要坚持公开、透明、公平、公正的原则，切实解决好“人怎么用”的问题。要认真抓好《公安消防部队干部人事工作监督暂行规定》的落实，强化对干部选拔任用推荐、提名、考察、酝酿、讨论、决定等各个环节的监督，积极推行干部推荐公告制、提名公开制、考核责任制、党委“票决制”、任前公示制等干部工作制度，增强干部工作的透明度，扩大官兵的知情权、参与权、选择权、监督权，切实把群众信得过、工作能力强、政绩突出的干部选拔到重要岗位上来。
(二)要坚持集体理财的原则，严格经费管理，解决好“钱怎么花”的问题。要将监督关口前移，定好用钱的规矩，加强对预算编制执行、经费收支、资金管理、固定资产管理、内控制度执行力度，大力纠治超预算办事、超标准开支、超财力建设的问题。要采取制约措施，控制用钱的过程，加强对工程建设、物资采购、招投标工作的全程监督，完善监督手段，规范监督程序，促进公开、公正和公平。要突出重点环节，管好用钱的人员和大项开支，防止和纠正违反财纪纪律问题的发生。要坚持为基层服务，把握花钱的投向，切实把有限的经费用在刀刃上。
(三)要规范消防执法行为，解决好“权怎么用”的问题。要严格执行消防执法内部监督制约有关规定，加强执法质量考评，把定期考核与平时考查、内部检查与外部评议、明查与暗访结合起来，切实做到督察经常、奖惩严明。要加大警务公开力度，总结推广“一个窗口对外”的行政审批和行政许可机制，推行执法办案回告、案件回访等制度，积极开展创人民满意活动。要抓好廉政监督员、特邀监督员队伍建设，提高人民群众对消防执法的监督力度。
四、务必增强领导干部作风建设，争做五种表率
加强领导干部作风建设，是加强党的能力建设，保持党的先进性的必然要求。各级领导干部要紧紧围绕培养“八个方面良好风气”、树立“五个方面良好警风”和开展“三抓三树”实践活动的要求，加强对照检查，加强自我教育、自我锻炼和自我约束，积极转变作风，做好“五个表率”。
(一)要做真抓实干的表率。真抓实干是一种能力、一种水平，更是一种作风。会不会真抓实干、是不是善于真抓实干，直接影响到部队建设的成效。各级领导干部要大兴求真务实之风，进一步倡导“守规矩、尽力干、敢负责、说真话、办实事”的理念，培养“认真、深入、细致、严格”的工作作风，进一步促进消防工作的全面发展进步。认真，就是要坚决克服敷衍塞责，马虎应付的不良作风，增强责任心，把心思、精力用在抓落实上;深入，就是要坚决克服形式主义、官僚主义的不良作风，深入基层，深入官兵，加强调查研究，督促落实到位;细致，就是要坚决克服重宏观轻微观、重部署轻落实的不良作风，从具体措施抓起，从具体事办起;严格，就是要坚决克服好人主义、怕得罪人、不敢管理、不作批评的庸俗作风，坚持一级抓一级，层层严格要求。
(二)要做维护团结的表率。团结就是力量，团结创造业绩，团结催生干部。就全国消防部队而言，一些地方的工作长期停滞不前，一到干部晋职之期，诬告之风盛行，这与班子不团结有很大关系。各级领导要增强民主意识、大局意识和团结意识，自觉维护班子的团结统一，充分发挥个人的聪明才智，为班子集体领导献计献策。各级班子的正、副书记要带头发扬民主，虚心听取各方面的意见，自觉接受批评和监督，善于调动班子成员的积极性，团结带领班子成员和谐共事，不断增强班子的凝聚力和战斗力。要严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及消防工作和队伍建设的重大决策，都要按照“十六字”原则，由党委集体讨论决定，绝不能搞
“一言堂”。要认真落实民主生活会制度，结合班子实际，研究会议主题，拟定会议方案，深入查找班子成员在思想、工作尤其是党性党风方面的问题。
(三)要做心系基层的表率。基层是部队建设的基础，官兵是部队建设的主体。是心系基层，服务官兵，还是高高在上，脱离官兵，这是衡量各级领导干部作风是否端正的试金石。各级领导干部都必须要树立“基层至上、士兵第一”的思想，做心系基层、服务官兵的贴心人，真正在思想上尊重官兵，政治上代表官兵，感情上贴近官兵，行动上深入官兵。要坚持走群众路线，尊重基层官兵的首创精神，认真落实领导干部挂点抓基层制度和定期与官兵谈心制度，真正深入基层，体察基层疾苦，了解官兵心声，汲取官兵智慧，真正从基层和官兵的实际需要出发决策办事。要下大力气落实好各项从优待警工作，多为基层和官兵办实事，解决官兵的各种思想问题和实际问题。要严格自我要求，严禁插手基层敏感事务，在对待官兵个人成长进步等问题上要公平公正、公道正派。
(四)要做廉洁自律的表率。清正廉洁是领导干部的基本要求，也是官兵评价干部优劣的重要标准。各级领导干部都要自觉加强党性修养，时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，正确对待和运用手中的权力，做廉洁自律的带头人。要自觉遵纪守法，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。要坚持原则，秉公办事，公私分明，认真处理好亲情与党性的关系。要认真落实公安消防监督执法“六个严禁”，严禁利用消防监督执法职权指定或变相指定消防产品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等问题，切实维护群众的利益。
(五)要做生活正派的表率。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系着各级班子的威信和部队的形象。领导干部只有品德高尚、作风正派，才能赢得群众和官兵的尊重和信任，才能树立领导的威信。各级领导要加强思想道德修养，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，始终保持一名共产党员、一名现役军人的品行操守。要注重养成，坚持慎独慎微，管住小节，做到台上台下一个样，人前人后一个样，八小时以内与八小时以外一个样，有没有监督一个样，养成良好生活习惯。要谨慎交友，择善而交，谨交异性朋友，少交酒肉朋友，不交金钱朋友，真正净化自己的社交圈，建立健康的人际关系。
五、深入加强纪检队伍自身建设
“打铁先要自身硬”。纪检部门在抓部队党风廉政建设方面肩负着重要职责，要把我们这支队伍锻造成一支纪律严明、作风优良、战斗力强的队伍，要求我们必须不断加强自身建设，着力提高“四种能力”。
(一)切实增强服务大局的意识。部队党风廉政建设工作只有置身于部队建设和消防工作的大局，才能够定准位置，瞄准方向，才能够真正强化职能，有所作为，才能够得到官兵的积极参与和大力支持。因此，各级纪检部门要紧紧围绕部队建设和消防工作的大局，认真履行“教育、监督、惩处、保护”四项职能，主动增强“融入”意识，为部队建设和消防事业的发展提供坚强的政治保障。
(二)要不断提高履行职责的能力。各级党委要加强对纪检工作的领导，坚决支持纪检部门履行职责，帮助解决工作中的实际问题，落实监督车辆和录相机、照相机、采编系统、手提电脑等监督设备，为他们全面履行职责、充分发挥作用创造良条件。各级纪检干部要加强学习，不断提高自身的理论素养和政策水平，坚定政治方向，切实增强抓党风廉政建设的政治责任感和历史使命感，增强主动抓、积极抓的工作意识，增强敢于做纪检工作、善于做纪检工作的能力。各级纪检部门要廉洁自律、正己清人，要公道正派、不徇私情，要敢于碰硬、抵制歪风，坚决同队伍中存在的各种腐败现象和不良习气作斗争，切实管好自己、管好队伍。
(三)要提升组织协调的水平。纪委组织协调在党风廉政建设领导体制和工作机制中处于重要地位，有着重要作用。组织协调工作的好坏，直接关系到各部门职能作用的发挥。在组织协调工作中，既要敢于坚持原则，严格执行和维护纪律，认真履行党章赋予的职责，又要讲究方式方法善于协调;既要自觉在党委领导下开展工作，当好参谋，又要积极争取党委的理解和支持，把纪委的意见转化为党委的决策。工作中要善于把握分寸，既不能失职，也不能越权，更不能违法违纪。
(四)适时完善行政执法与部队管理能力。
温家宝总理在2008年5月1日的《人民日报》上的文章中又指出，行政执法是政府机关经常性的活动，特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关。当前，行政执法不规范的问题仍然突出，有的滥设执法事项，有的利用执法权设租寻租，有的有法不依、违法不究，有的粗暴执法，甚至执法犯法，人民群众对此反应强烈。必须深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法权力。要结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。没有法律法规依据的事项，要坚决取消，应该保留的要规范行为。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究。加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。2008年要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反应强烈的问题开展专项治理，认真解决违反安全生产规定等问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。因此，公安消防部队的领导及干部一定要不断提高开拓创新的能力，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强新时期新情况下部队党风廉政建设工作的调查研究，积极探索适合湖北消防特点的新对策、新措施，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动部队党风廉政建设的深入开展，确保部队不发生违法违纪案件和以防火灭火、抢险救援等消防安全保卫任务的顺利完成。本文章共2页，当前在第2页
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今年以来，在市局党委的领导下，我以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党的方针，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和全体官兵，加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作，促进了支队党风政风的明显好转，提高了为消防工作和部队建设服务的能力。现将一年来的党风廉政建设情况报告如下：
一、着眼防范，立足自
身教育，为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础
一是强化自身素质，提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。今年以来，相继观看反腐败电教片、参观反腐成果展等，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步熟悉到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。二是着眼大局稳定，积极做好信访工作。结合当前开展的集中处理群众信访问题活动，建立了信访工作制度，支队主要领导开门接访、主动约访、带案下访，认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。三是严把用人关，坚持用好的作风选人。严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事。坚持公开、公平、公正的原则，对9名同志进行了调整或提升职务，把真正有能力、素质好、作风硬的同志调整到基层领导岗位。同时严格按《目标治理责任制考评细则》对干部实行量化治理，增强了干部的责任心，调动了干部的工作积极性。
二、高度重视，认真履行职责，工作指导到位。
为切实搞好廉政建设责任制工作，完成总队和市局下达的责任目标，我站在讲政治、讲大局的高度，充分熟悉廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线;同时，还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进廉政建设顺利开展。
三、结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效
实行廉政建设责任制，根本在落实，要害在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效。一是及时进行任务分解，推进落实。根据上级的有关要求，本着“谁主管谁负责”的原则，我对分管廉政责任目标工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责。由牵头处室负责，把专项责任目标分解到了主管各部门，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”，明确了岗位职责，保证了政令畅通，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清楚。二是建章立制，确保落实。先后完善了《党委议事规则》、《党委自身建设规定》、《加强党风廉政建设的决定》等一系列制度，把治理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。三是加大治理力度，全面落实。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，实行财务集中核算，在完善规范、强化治理、严厉执纪上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务治理制度得到严格落实。进一步规范监督执法行为，建立消防监督干部培训制度，实施了监督执法规范化试点工作，提高监督干部的业务水平。在今年的148个消防行政处罚案件中，办案人员做到以事实为依据、以法律为准绳，秉公执法，公正办案，无行政复议和上诉案件发生。进一步强化服务措施，在市人民办事中心设立了办事窗口，实行了一站式服务，落实了窗口负责制、首问负责制等规章制度。进一步完善了政务公开，设置了消防行政审批公布栏，开通了168咨询热线和互联网审批结果查询，在社会上聘请了300名消防执法监督员，主动接受社会的监督，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。
四、身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用
在工作中,我以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守
党的机密;在消防基础设施建设中，对工程立项及招投标、资金分配使用、政府采购方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响;教育子女，告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法，无违反规定经商办企业行为;到基层检查工作轻车简从，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券;无借机敛财行为;不搞
非凡化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待;不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题;未发生需要申报的重大事项。由于我身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
一年来，我能够做到高度重视，精心组织，积极推进，狠抓落实，使党风廉政建设工作得以顺利推进。一是对落实廉政建设责任制工作重要性的熟悉进一步提高，工作主动性进一步增强。二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识。三是激发了奋发图强、开拓创新的进取意识，形成了干事创业的良好氛围。四是维护了改革、发展、稳定的工作大局，促进了各项事业的健康发展。
今后，将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党中心确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，继续加强廉政建设工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实党中心关于反腐倡廉的各项任务，不断把廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现消防工作和部队建设跨越式发展提供坚强的政治保证。
胡锦涛同志强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”作为有着行政处罚权力的消防部队，在日益繁荣的市场经济环境下，能否坚定立场，做到拒腐防变，洁身自好，持节保廉，是一个决定消防安全和服务水平工作的根本问题。廉政文化建设是部队廉政建设的一项重要内容，也是在基层部队落实构建社会主义和谐社会和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系必须加强的一项重要工作。在当前环境下，必须深入分析消防部队党风廉政建设所面临的形势，深挖根源，找出解决问题的有效途径，积极构建具有消防部队特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
一、加强教育，夯实官兵的拒腐防变思想基础。针对官兵思想观念和价值取向发生的变化，把握廉政教育的重点。社会主义市场经济的发展冲击人们的思想观念、价值取向和思维方式，官兵的思想观念、价值取向、人生追求、兴趣爱好、交往范围、行为方式等都发生了变化，呈现出许多新的特点。如有的官兵谈关系多于讲学习，谈金钱多于讲奉献，谈义气多于讲正气等等。因此，要针对官兵思想变化，因时制宜地设置教育内容，突出教育重点，深入开展理想信念教育、纪律作风教育、道德法制教育、执法为民教育和警示教育，要组织官兵认真学习中央三代领导集体有关反腐倡廉的讲话精神，不断深化学习“八荣八耻”、公安消防部队“八个严禁”、公安部“五条禁令”教育，提高官兵的职业道德水准，引导官兵过好“金钱关、权力观、美色关”，在提高党员干部免疫能力和自控能力上下功夫，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
二、健全制度，筑牢消防官兵的行为防线。建立规范有序的制度体系，是加强党风廉政建设的客观要求。消防部队工作性质的特殊性，决定了预防腐败制度建设内容的广泛性，要根据消防部队特点，立足改革创新，不断推进制度建设。一是要加强制约权力的制度建设。要加强对各级领导干部人事权、财权、物权的监督和制约机制，重大决策实行集体商定制度，防止和纠正个别人说了算的现象。在干部提拔使用上，要实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，狠刹选人用人上的不正之风和以权谋私等问题。实行重要岗位、窗口单位等定期或不定期轮岗交流制度，防止腐败现象发生。二是要严格各项执勤执法制度。要全面推行执法责任制，明确监督人、审核人、批准人等在执法上的职责权限，以及完成职责任务的标准、目的和条件，并严格落实执法过错责任追究制度，坚决防止滥用职权和权钱交易等违法违纪案件的发生。三是建立警营廉政文化。廉政文化是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，它往往利用文化建设的形式、载体等资源，以德感人，以理服人，以情动人，能为官兵自觉乐意接受。廉政文化包含的精神理念、价值观念、道德准则，在官兵的意识形态中广泛传播，使官兵自觉不自觉地接受文化的熏陶，从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性，从而增强广大官兵的拒腐防变的能力，为部队推进党风廉政建设和开展反腐倡廉工作形成良好的工作环境。
三、强化监督，筑牢消防官兵权力运行防线。权力的正确运行必须依靠严格的监督，没有监督的权力必然导致腐败。监督是约束，更是爱护，是防止权力失控、决策失误和行为失衡，避免错误或者少犯错误的关键。一是要加强内部监督。首先，要加大党内监督力度。加大对广大党员特别是党员领导干部的监督约束，落实好民主生活会、信访处理、舆论监督等制度，保证权力在正常轨道上得到依法行使，坚决防止和纠正以权谋私和滥用权力的现象。其次加大对执法监督员的监督力度。及时了解消防监督员的执勤情况，掌握第一手材料。二是要加强舆论监督。在当今社会舆论监督发挥着越来越重要的作用。腐败现象往往见不得人，所以最怕公众和社会舆论。
努力提升消防部队党风廉政建设水平
实施公安消防部队“四个严禁”，这是部局党委在新形势下坚持政治建警、从严治警，大力加强党风廉政建设的“大方略”和“大动作”，是公安消防部队反腐倡廉建设与时俱进的体现，是深入贯彻落实党的十七大精神全面推进消防工作和部队建设新的伟大工程的重大举措，是一项艰巨的、长期的、系统性的“大工程”。我们务必结合实际，强化思想认识，认真组织学习，完善监督机制，切实把“四个严禁”落实到行动中，促进反腐倡廉建设的深入发展。
强化思想认识，是落实“四个严禁”的基础
思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能对行为进行有效的约束。要采取多种形式，集中时间，集中精力，大力开展宣传教育活动。要组织好各级领导干部的学习，采取集中学、体会交流等形式，真正使禁令入心、入脑，牢记为民、务实、清廉要求，做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢“防火墙”，在诱惑侵蚀面前，一尘不染、正气浩然，做到眼不红、心不迷、脚不乱，始终抱元守一，经常审视言行，永远保持高尚的品质和操守。
健全完善监督机制，是落实“四个严禁”的保障
任何一项任务的落实，必须有制度做保障。落实“四个严禁”也同样如此。要加强党内监督，认真落实民主集中制，围绕“三重一大”制定具体的党委议事程序和规则。要抓好民主生活会制度的落实，围绕“四个严禁”积极开展批评与自我批评，开展集体谈心和个人谈心活动，将组织教育和个人帮教结合起来，使每人都置于组织和制度监督之下。要完善部队、社会、家庭三位一体的监督机制，加强干部“八小时以外”的管理，消除管理监控的“盲区”，把干部业余时间的管理纳入首长值班、机关访察、查铺查哨、留营住宿等各项制度中，实施有效监管，随时掌握干部生活圈、交往圈的活动情况，确保把每名干部掌控在禁令范围内。
领导干部率先践行，是落实“四个严禁”的关键
古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”领导干部的言行是无言的命令。落实“四个严禁”，消防监督执法岗位、人财物管理使用、关键岗位的干部是重点，领导干部是关键。各级领导一定要做表率，要求部属不做的，自己首先不做，敢于秉持“严人先严己、严下先严上”的工作作风，始终保持敢为人先的勇气和信度。要加大惩处力度，充分发挥惩处的治本功效，对于敢触“四个严禁”高压线的，无论涉及到谁，都必须严肃处理、一查到底，决不姑息迁就，做到原因不查明不放过、教训不吸取不放过、责任不追究不放过，坚决维护纪律的严肃性。落实“四个严禁”是一项长期艰巨任务，不能一蹴而就。只有坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制，充分调动各方面力量，形成全员参与、齐抓共管的良好局面，才能确保“四个严禁”的落实，才能不断提高党风廉政建设的整体水平，为肩负起消防部队的历史使命提供组织和纪律保障。
新形势下公安消防部队党风廉政建设工作探究
(一)当前基层消防部队党风廉政建设存在的主要问题。突出表现在：一是部分官兵宗旨意识淡化。少了艰苦奋斗，淡了勤俭节约，降了道德标准，却长了享乐主义、浓了拜金主义，严重腐蚀和影响了官兵思想健康。二是少数官兵以权谋私。一些人放松思想改造，忽视党性培养，在消防工程审核验收中“吃、拿、卡、要”，并利用职务之便收取好处费。三是部分官兵学风不够端正，学习不够深入，学习走形式和走过场。政治觉悟难以提高，工作不扎实，生活作风散漫。四是少数官兵滥用职权，执法不公不廉。个别执法人员为民执法理念不端正，服务态度较差，办事拖拉，甚至出现故意刁难群众的现象;有的失职、渎职，执法不作为、乱作为。五是在选人用人方面还存在一些不正之风。
(二)基层消防部队党风廉政建设的主要瓶颈。目前，党风廉政建设为部队的全面建设起到了思想、作风、纪律保证作用，确保了部队的高度稳定和集中统一，但是也存在一些需要引起重视和加以改进的模糊认识和不良倾向。 1.教育常抓但效果不明显。“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”廉政教育作为廉政建设的基础环节，在廉政建设中处于重要位置。廉政教育可谓年年讲，月月讲，天天讲，但是有一部分人并不是真讲、真信、真参与，而是作壁上观或人云亦云，甚至拒绝接受教育，致使教育效果不明显。究其原因，主要在于以下方面：一是教育形式不灵活。教育只是简单停留在听一场报告会、参观一次展览等等，没有形成良好的廉政文化氛围，导致受教育者参与积极性不高。二是教育缺乏亲和力。教育者和被教育者之间不能产生心灵上的共鸣，教育活动不能做到“顺耳”、“入耳”，很难使受教育者“入脑”、“入心”。三是教育重点不突出。“上边有病，下边吃药”，这样的牢骚虽有些偏颇，但也不无道理。应该重点受教育的领导干部，常常以教育别人的面孔出现，自己却不吃“药”，使教育的重点和反腐的重点统一不起来，往往导致教育效果不明显。 2.制度常提但落实不到位。少数单位对反腐倡廉工作重视不够，认为部队发展是硬指标，反腐倡廉工作是软指标，抓反腐倡廉不下真功夫;有的对如何加强预防和惩治腐败工作思路不明晰，办法不多，原则要求多、具体措施少，党风廉政建设责任制落实不到位;有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，出了问题大事化小、小事化了，压而不查，查而不严;还有的单位虽然制定了党风廉政建设责任制，签订了党风廉政建设责任书，但往往是满足于按上级的口径提出要求，联系工作实际少，没有把实行党风廉政建设责任制看作是促进党员领导干部廉洁自律、率先垂范，既管好自己，又带好队伍的重要举措。这样就使得制度变成一纸空文，成为“挂在墙上”的摆设，不能成为廉政建设和预防腐败的重要保障。 3.教训常有但反省不深刻。在进行典型案例剖析和反面典型教育时，缺乏教育后的讨论，没有举一反三，这样导致教训只是一时的触动，缺乏深入反省，不能长期对照自己，不能做到警钟长鸣。一些同志在进行思想剖析时，缺乏深层次的思考和剖析，达不到改造思想、净化灵魂、洗礼人格的目的。
(三)廉政建设中存在的问题影响着战斗力的生成。
1.影响部队形象。消防部队担负着维护国家安全和社会稳定的职责，代表着党和政府的形象。温总理说过，我们的一言一行代表了党和政府的形象。 加强部队廉政建设有着重大的现实意义，是践行胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的重要保证，是落实科学发展观的具体行动，也是全心全意为人民服务自觉投身构建社会主义和谐社会的决心和体现。如果我们在党风廉政建设上发生问题，不能做到为民、务实、清廉，不仅直接关系党的路线、方针、政策的落实，而且直接损坏党和军队在人民群众心目中的形象，损害和人民群众的血肉联系，危害到党和军队的革命事业，丧失民心。
2.影响部队建设。现实生活中，党员领导干部容易成为腐败高发人群。领导干部位高权重，是被拉拢腐蚀的重点对象，如果缺乏有效监督，自身又抵制不住种种诱惑，很可能走上腐败的道路。同时，党员领导干部又是部队建设的中坚和骨干力量，是重大问题的决策者，又是贯彻党的路线方针政策的组织者和实施者，肩负着团结带领广大官兵完成作战训练任务，维护国家安全和社会稳定的重任，党员领导干部如果发生严重违法违纪问题，不仅给部队建设带来巨大损失，而且影响领导作用的发挥，必将严重影响部队建设进程，甚至可能丧失宝贵的发展机遇。
3.影响部队士气。部队在党风廉政建设中存在的问题，会导致官兵在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把手中的权力视为交易的筹码，以权谋私、权钱交易。党员领导干部不能廉洁从政，以权谋私、贪图享受，轻者，“己不正，焉能正人?”，丧失领导威信;重者，“上梁不正下梁歪”，不仅败坏一方风气，而且自身的言行将影响和带坏一批官兵，上下“一条心”，导致“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、横、推”之风弥漫，部队一盘散沙。
三、因地制宜，与时俱进，不断推动消防部队党风廉政建设再上新台阶 加强基层消防部队党风廉政建设，与上级党委的正确领导分不开，与全体消防官兵的共同努力分不开。同时，要因地制宜地搞好分类指导和督促检查，善于发现和总结工作中的新问题、新经验，积极探索加强消防部队党风廉政建设的新思路、新办法。
(一)拉起“警戒线”，从思想上筑牢防线，警示官兵“不想为”。党风廉政建设的好坏，关系到消防事业发展大局，为此，要创新工作方法，营造一种全新的廉政理念，形成人人思廉、倡廉、养廉的消防廉政文化氛围，并作为一切工作的出发点和落脚点。
一是抓好经常性廉政教育。把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容，每年党委理论中心组进行一次反腐倡廉理论专题教育;把廉政教育纳入干部培训课程，每年利用干部轮训进行廉政专题授课;坚持以“纪检日”活动为切入点，狠抓支部每月一次纪检日活动制度的落实，同时将党风廉政教育纳入到部队经常性教育轨道，营造“善读书、明事理”的良好氛围，增强自律意识和遵纪守法的自觉性，使“干事、干净”的核心理念深入人心。
二是抓好“两面性”廉政教育。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。要注重发现和培植身边的先进典型，大张旗鼓地宣传和表彰遵纪守法、廉洁勤政、秉公执法的好典型，弘扬正气，尽力用身边事教育身边人、说服身边人。同时，抓住典型的违纪违法案件，深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉，全家不圆”的严重后果，使官兵从中吸取教训，起到“廉风化雨，润物无声”的作用，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。 三是抓好廉政文化建设。将廉政文化建设纳入警营文化及建设的重要内容。通过创建一批廉政文化教育基地、创树一批廉政文化示范单位，开展廉政征文、演讲等廉政文化活动，教育、引导广大官兵，深入推进廉政文化进警营、进家庭、进工作岗位、进官兵思想。
(二)筑起“防火墙”，从源头上规范制度，约束官兵“不能为”。胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上反复强调：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重制度建设”。这“一个坚决，二个更加注重”是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点。抓好这个重点，必须抓住源头，把制度建设贯穿于廉政建设的各个环节，体现到各个方面。
一是强化关键环节抓实重点部位。要建立完备的执法工作制度，坚持“阳光”操作。对消防行政许可、消防监督执法等工作，要从制度上实行有效控制，真正体现公开、公平、公正的原则。
二是建立严格的目标岗位责任制。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、整体推进，必须抓住责任制这个“龙头”，制订科学有效的措施，明确目标、落实责任，强化权力制约机制，规范执法行为，巩固和发展全部队共同推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 三是建立严格的责任追究制度。要建立起一个监督网络，实行上级监督和下级监督相结合、组织监督和群众监督相结合、内部监督和外部监督相结合。对凡因不负责任或弄虚作假、接受当事人贿赂的人和事，严肃予以追究，决不姑息迁就;对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。 四是破旧立新，完善修订不合时宜的旧制陈规。要根据形势和任务的变化，顺应时代和社会的发展，跟踪聚焦党中央每年反腐重点和新政，及时废除不合时宜的旧制度，完善和修订不符合、不适应反腐倡廉新形势、新特点的老规定，从而使各项制度能适应形势的发展要求。
(三)执行“铁纪律”，从监督上发挥制度刚性，强制官兵“不敢为”。消防部队实行专职纪委副书记之后，不仅增强了纪检、监察的力量，更加强了消防部队党风廉政建设，为更好地履行纪检、监察的职能提供了组织保证。为此，消防部队纪检、监察人员就更应切实维护好制度的“刚性”，确保权力在“阳光”下运行。
一是要积极配合党委抓好本系统党风廉政建设教育，把党风廉政建设摆上重要议事日程，定期或不定期的提请党委研究商讨党风廉政建设工作，从源头上防治腐败与各项基础业务相统一，努力实现加强反腐倡廉与促进消防工作的良性互动。
二是要根据上级党委要求，及时建立健全党风廉政建设方面的制度和规定，并在实际工作中抓好落实。对本单位落实不到位，规定执行不好的问题及时进行纠正。
三是要加强对重大问题决策的监督。“不受监督的权力必然导致腐败”。凡是本单位的重大问题，必须经集体商量、民主决策，对没有按照程序要求进行决策的问题，适时向本单位主要领导或党委提出建议、意见，不断加强党内生活的原则性，积极开展批评与自我批评，做到重点“业务”开展到哪里，监督就跟踪到哪里。
四是强化责任监督。要设立和完善内部监督制度，对各类工程建设、物资采购和财物分配等事项，加强全程监督;要全方位、多渠道自觉地接受上级监督、官兵监督和舆论监督，以完善和规范行政行为。要做到苗头性问题及时抓，倾向性问题、普遍性问题专项治，真正使消防官兵在工作上有作为，在违纪违法上不敢违。 五是要加大案件查办力度。要提高依纪依法办案的能力和水平，认真研究案件发生的新特点，拓展查办案件的治本功能，完善查办案件的组织协调机制，协同纪检监察和公安、检察部门，严厉查办违法违纪案件，及时清除消防部队肌体上的毒瘤，从而确保部队的清正廉洁。
加强党风廉政建设既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，做好这项工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新的历史时期，必须以党的十七大精神为指导，以科学发展观和胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，锐意进取，扎实工作，不断把党风廉政建设引向深入，为打造一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防铁军而努力奋斗!
浅议党风廉政建设应把握好的几个方面
党风廉政建设关乎民心向背，关乎党事业成败。党中央对加强党风廉政建设给予高度重视，采取了强力措施，收到了一定效果。党风廉政建设问题，就是要求全体党员干部经得起考验，抵得住诱惑，树立良好形象，保持清醒头脑，保持艰苦奋斗的作风，打牢思想防线，时刻不放松思想教育，严格要求自己，自觉接受监督，清清白白做人，踏踏实实做事。在部队党风廉政建设等教育工作上要始终常抓不懈，警钟长鸣，春风化雨，润物无声，帮助官兵确立正确的世界观、人生观和革命价值观，打牢思想根基，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的影响，切实保持清醒头脑，始终把党风廉政建设纳入整体工作之中去谋划、去部署、去实施。
一是增强做好党风廉政建设紧迫感和责任感
党风廉政建设对于一个政党、一个国家，事关兴衰成败、生死存亡;对于一个单位、一名党员干部，事关风气形象、荣辱廉耻。作为一名党员干部，无论职务高低、职责大小，都要把“金杯银杯不如老百姓的口碑，这奖那奖不如群众的夸奖”作为衡量自身正、自身净、自身硬的基本尺度。
党风廉政建设在个别单位、个别人员上还存在认识不到位，开展工作不认真的情况，总认为贪污腐败、违法乱纪离他们很远，殊不知，放松教育就是最大的错误，放松观念就是最大的失误，要改变这种局面，必须让基层消防部队树立抓党风廉政建设“是政治责任，也是工作成绩”的思想理念。消防部队是党的部队，抓好党风廉政建设，永葆部队忠诚本色，是党的部队的政治责任，同时是干好工作的政治保障，是出工作成绩的基础。没有清正的党风，廉洁的工作态度，工作成绩就成了无的之矢;抓党风廉政建设，不是务虚，而是实在的工作成绩体现，作风转变了，违法违纪减少了，同样是成绩，同样体现基层消防部队的工作能力和水平。必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性以及抓好廉政建设的必要性，增强紧迫感和责任感。
二是增强消防部队党风廉政建设的自觉性
随着经济社会的发展，消防部队执法及灭火抢险任务拓展，消防部队在作风、行风和反腐倡廉工作中存在一些不容忽视的问题，消防部队党风廉政建设任务还比较艰巨。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，在新的形势下，消防部队的执法环境、队伍成分不断发生着深刻变化，职能任务艰巨繁重，队伍管理和廉政建设面临着多元社会文化、复杂执法环境、公民法律意识增强等诸多新的挑战，要以近几年发生的违法违纪案件为反面教材，开展直观生动的警示教育，用身边的事教育身边的人，使广大官兵内心受到震憾，灵魂得到净化，做到慎始慎终、慎独慎微。
始终要坚持把胡总书记对我们消防部队提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求和甘肃公安消防精神作为党风廉政建设的首要任务，从“监督无禁区”、“监督是关爱”的角度来认识，从党风廉政建设的发展形势来认识，从各级党风廉政建设会议精神和领导指示批示来认识，从自身做好党风廉政建设具体工作的角度认识。本着对党和人民高度负责，对家庭和自身高度负责，不该想的事情绝对不想，不该干的事情绝对不干，做到管住自己的口，管住自己的手，吃苦在前，享受在后，自觉做到人前人后一个样，把事情摆放在阳光下。
三是确保党风廉政建设干部队伍的纯洁性
清正廉洁是对党员干部的一项基本要求，也是我们做人做事的一条根本底线。这一基本要求和根本底线是我们每一名党员干部工作的准则，抓党风廉政建设，领导干部以身作则，严于律己，单位就会风清气正。只有以身作则、率先垂范，才能说话做事有力度，如果领导干部自身不廉，讲得再好也没有人听，措施再多也不管用，抓起队伍中的违纪问题自然也就底气不足。而领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着消防部队事业的兴衰成败。
各级领导干部要把创先争优活动与巩固和深化主题实践活动紧密结合起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治立场和政治方向，在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致。要结合“大走访”开门评警活动，走近人民群众，体会百姓艰辛，思考自身责任，增强宗旨意识，把党风廉政建设工作摆到工作的突出位置，纳入到总体工作思路当中，把党风廉政建设作为纯洁干部队伍头等大事和重要的政治任务狠抓落实。
根据消防部队的实际情况，党风廉政工作不仅支队和局纪委要抓，更要紧紧依靠工作对象和相关部门共同来抓，要自觉接受群众的监督，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，坚持“以人为本，教育为先，预防为主”和“以铁的心肠抓纪律，以铁的纪律带队伍”的工作理念，突出忠诚抓教育，突出公正抓监督，突出源头抓制度，突出从严抓惩处。
四是增强按照制度抓好工作落实的思想意识
落实领导责任，确定一把手负责制，明确落实具体的责任人，真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”，认真落实“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。党委要坚持严字当头、敢抓敢管，严厉整肃纪律作风，坚决纠正少数单位、少数个人存在的有令不行、有禁不止、破坏纪律、执法不廉的不良倾向，坚决查处党员干部违法乱纪案件，真正以铁的纪律带出一支铁的队伍。要切实负起责任来，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，一级抓一级，层层抓落实，使消防部队廉政建设取得实实在在的效果。领导干部广开言路，听得进八面来风，辨得清是非真假，坚持参加各种政治教育，定期参加组织生活，虚心向组织汇报思想，在党内开展批评与自我批评，积极听取群众的批评建议，及时清扫思想上的灰尘，保持思想道德上的纯洁，切实把人品官德修养落实到生活和工作中。
健全各类教育制度、监督管理制度和考核奖惩制度，努力使各项制度具有针对性、操作性，不断增强制度的刚性和抗干扰能力，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，用制度来保证廉洁精神的弘扬和理念的强化。用制度来约束官兵的行为，减少执法行为的随意性，确保执法权力正常运行。在健全制度的同时，要不断加大制度落实的力度，对党风廉政各项制度的落实情况定期督促检查，加强责任追究，真正发挥制度在反腐倡廉中制约、规范和保证作用，切实维护制度的严肃性。
五是强化消防部队党风廉政建设监督水平
要重点加强对重点执法环节、政务警务公开、执法监督信息化、专项治理、内部监督体制等方面的监督，要深刻认识到抓好队伍建设是开展各项工作的前提和保障，工作要有前瞻性，要有具体的措施和方法，做到未雨绸缪，突出针对性和实效性，认真抓好党风廉政建设，强化遵纪守法意识，从源头上杜绝各类不正之风，要结合日常消防安全宣传、检查监督管理、消防安全年检、收费处罚审批及火灾事故查处等工作，努力实现源头治理。减少因权力集中引起的执法不公、不廉以及不作为、乱作为，进一步深化消防警务公开，针对执法过程中发生不廉行为，执法过错责任追究、建筑消防审核、消防监督检查、火灾事故调查等监督制约机制等措施，强化对重点人员、重点岗位、重点执法环节监督。
为此，必须将党风廉政工作、消防执法中必须严格执行内部监督制约有关规定，上级消防监督部门加强执法质量考评，把定期考核与平时考查、内部检查与外部评议、明查与暗访结合起来，切实做到督察经常、奖惩严明，从制度和上级监督上杜绝执法腐败。在经费使用上要将监督关口前移，严格按照财务管理规定，加强对预算编制执行、经费收支、资金管理、固定资产管理、内控制度执行力度，坚决杜绝超预算办事、超标准开支、超财力建设的问题，要坚决杜绝个人说了算，要采取严格的制约措施，控制用钱的过程，加强对工程建设、物资采购、招投标工作的全程监督，完善监督手段，规范监督程序，真正做到党委当家，集体理财。在日常管理教育的基础上，要通过走访、信函、座谈等方式，加强与服务单位、工作对象的联系，通过各大媒体主动公开办事程序和法律依据以及收费、处罚标准等，自觉接受社会各界监督，认真倾听社会群众对消防部门党风廉政建设的意见建议，严肃认真的办理各类举报案件，积极建立各项便民利民的措施和制度，确保消防监督执法权力在公众监督之下运行，提高执法监督质量，让广大群众从根木上理解和支持消防工作，推动消防工作稳步快速前进。
党风廉政建设和反腐败工作总结
XXXX：
XXXX年我支队党风廉政建设和反腐败工作在XXXX纪委监察局、消防总队纪委和支队党委的坚强领导下，认真贯彻中纪委第七次全会精神，以预防和减少队伍发生违法违纪问题，加强党员领导干部作风建设，构建和谐、勤政、廉政的工作环境为工作目标，以“抓班子、树正气，抓执法、树形象，抓落实、树新风”为主线，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入开展“作风建设年”活动，支队教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步健全，取得了明显成效，支队全年无一人发生违法和严重违纪行为,为抓好支队消防工作和部队建设提供了坚强的政治和纪律保证。现总结如下：
一、主要做法
(一)抓领导，确保反腐倡廉工作组织有力。支队党委高度重视反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作作为支队党委建设的一项重要的政治任务，纳入消防工作和部队建设的总体规划，统一组织、统一部署、统一实施，围绕党风廉政建设责任制的建立，围绕教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，以检查督导、纳入目标考核、强化责任追究等方式，督促所属各单位严格履行职责、落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。支队突出重点抓好以下几个方面的工作来全面推动反腐倡廉工
-1- 作：一是落实责任制方案。年初支队出台了《党风廉政建设责任制工作方案》，分解廉政建设目标任务，明确分管领导和责任人，把是否落实党风廉政建设责任制作为干部考评、评先工作的一票否决条件，并加强督促检查力度，确保各项廉政措施落到实处。二是加强班子作风建设。按照党章要求，严格履行纪委职责和工作制度，加强对党员干部特别是党员领导干部作风的监督检查，按照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和增强三种意识的要求，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。三是建立腐败预防体系。支队以人、财、物为重点，加大对消防建审、验收、监督检查、财务经费审批、干部职务任免等环节的监督，切实做到警钟长鸣，关口前移，防患于未燃。四是全面加强班子民主建设。为防止出现“上级监督不到、同级监督不好、下级监督不了”等问题出现，支队党委一班人做到了严格强化党委内部监督，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部议事机制，凡涉及重大问题都经过党委集体讨论，杜绝“一言堂”的现象发生。同时，党委一班人坚持参加双重组织生活会，并于4月13日、12月6日组织召开了两次班子专题民主生活会，深刻剖析了党委班子和班子成员个人在思想、工作、学习、生活、领导作风等方面存在的主要问题，认真进行自查自纠，认真做好党委成员述职述廉工作，及时解决在党风廉政建设方面存在的问题，营造党内民主、团结的氛围，推动支队党风廉政建设的正常开展。
(二)抓教育，不断构筑官兵牢固思想防线。支队坚持预防
-2- 为主的方针，坚持不懈地深入开展党风廉政教育，建立严格的教育考勤相关制度，确保全体官兵受教育，牢固树立爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的意识。一是抓好中心组学习增强班子拒腐防变力。支队党委把党风廉政教育作为支队党委中心组学习的重要内容，周密制定学习计划，在党委班子成员中重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委第七次全会精神，同时，按照“作风建设年”活动的要求，深入学习了《领导干部作风建设教育读本》、《领导干部作风建设先进事迹选编》、《赶考》、《烈火中永生》等教育书籍，中心组成员还结合自身体会认真撰写了相关心得体会文章12篇。二是抓好正面教育培育部队正气。支队在开展政治教育过程中，组织全体党员官兵认真学习十七大精神、新党章，严格执行“八个坚持、八个反对”的要求，加大了对邓平寿、瑞金市消防大队、布达拉宫消防大队等英模人物、单位勤政、廉政先进事迹的学习，在部队官兵中进一步弘扬主旋律，培育正气。三是抓好警示教育警醒部队。支队在正面教育的同时，还通过观看反面典型案件纪录片进行警示教育，组织全体官兵观看了《大道如天》《祸起特权思想》等反腐倡廉影片，组织学习了公安部消防局纪委各项内部违纪通报，组织全体官兵参观XXX监狱，使全体官兵心灵都受到了深刻震颤，支队还组织干部进行深刻剖析，认真写出了心得体会或观后感，做到了防微杜渐，不断增强了全体干部的党风廉政修养，进一步筑牢了全体官兵的拒腐防变思想。
(三)抓建度，进一步从源头上推进反腐倡廉工作。支队把
-3- 建立健全反腐倡廉各项规章制度并严格执行这些规章制度作为根本性、全局性的工作来抓。一是积极探索建立和完善适应消防部队的廉政建设机制。根据支队实际，制定了《XXXX消防支队党委党风廉政规定》及支队贯彻《公安消防部队贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》的意见，作为支队开展党风廉政建设的指导性规章制度。二是不断完善干部选拔任用机制。不断完善民主推荐、公开选拔、任前公示和用人责任追究制度，做到了公正用人、制度用人。三是认真落实党委理财等经费管理规定。切实加强对大笔经费开支、大宗物资采购、部队营房建设招投标等重点环节的经费管理力度，做到集体理财、防止社会各种“潜规则”对部队侵蚀。四是认真落实廉政谈话和函询制度。结合实际，支队制定了廉政谈话和函询制度实施办法，着手建立纪委成员同基层中队主要负责人的诫勉谈话制度、任前谈话制度，各单位负责人个人重大事项向纪委报告制度、各单位负责人过错责任追究制度、干部任前征前纪委意见制度等一系列行之有效的制度措施。五是支队着力规范和加强预防犯罪工作，保持部队纯洁稳定。支队出台了《贯彻落实<公安消防部队预防犯罪工作规定>的具体实施意见》，制订了预防犯罪工作的具体措施、基本制度，严格落实责任考核，平时加强各种警示教育，落实预防犯罪工作各项规定，确保预防犯罪工作体系建设任务落到实处，实现了全年“无行政责任事故、无严重违纪、无刑事案件”的“三无”的目标。六是充分发挥基层官兵对领导干部的监督作用。支队逐步健全各种监督信息反馈
-4- 机制，通过正常的途径和渠道加强对领导干部的监督，包括设立举报箱、向战士公开敏感事务程序等，充分发挥下级监督的作用。
(四)打造“阳光消防”，做到清廉从政、服务发展，树立了消防部队良好形象。支队官兵坚持“立警为公、执法为民”，深入打牢对人民群众的思想感情，倾力打造阳光、透明消防，以增进人民群众对消防工作的理解，进一步促进了党风行风建设。一是全力推进警务公开。支队狠抓窗口建设，向人民群众公布办事程序，公开廉政举报电话，加强对窗口人员的管理教育，确保服务工作高效便捷。在队站开放活动中，支队在每月固定的时间，组织辖区人民群众有序地参观中队营房、内务、消防器材装备，进行消防知识宣传、消防技能表演等，进一步增进了群众对消防工作的理解和支持。XXXX年以来支队共开放消防队站120余次，参观人数达3000余人。二是加大社会化监督力度。支队聘请了区有关领导、区人大代表、区有关企事业单位领导、社区群众代表等10人担任支队党风廉政监督员，召开了专题党风廉政监督座谈会，了解群众对消防工作、消防官兵、消防执法行为等方面的意见、建议，对党风廉政监督员的所有意见、建议，支队都明确专人进行督办，推动党风廉政建设社会化的监督制约机制形成，在辖区人民群众中树立了消防部队公正执法、文明执法、廉洁高效的良好形象。三是深入做好信访工作。支队以开展“清廉从政、服务发展”教育活动为契机，进一步建立完善了信访工作机制，成立了支队信访工作领导小组，建立信访工作责任追究和倒查制度，全力提升群众的满意度。据统计，今支队共受理各类
-5- 人民群众信访举报、投诉事项5件，已按规定程序调查、核实、办结并答复信访当事人5件，办结率和停访息诉率为100%，信访工作收到了明显成效，取得了良好的社会效果。四是抓好服务发展长效机制建设。XXXX年以来，支队“执政为民、服务发展”学习整改活动以保持学改活动的常态化为目标，以完善制度建设为基础，以抓落实为根本，以强化服务为核心，以破解服务发展过程中的“服务意识不强、能力不高”等瓶颈为重点，以“真心、爱心、耐心、细心、责任心”等“五心”作为服务标准，不断巩固成效、创新发展，“执政为民、服务发展”工作基础进一步夯实，长效机制初步建立。今年2月，在区纪委、监察局组织的对全区28个重点单位学改活动群众满意度和机关效能测评活动中，支队以99.67得分列第三名。今年6月及8月，支队“执政为民、服务发展”工作先后接受了市、区两级纪委考核小组的检查考核，并得到了考核组的一致好评。
(五)深入开展“四个严禁”专项教育活动，取得初步进展。支队纪委以深入开展“四个严禁”专项学习贯彻活动为契机，大力加强党风廉政建设，组织全体官兵原原本本学习“四个严禁”的内容，将“四个严禁”的内容印制成卡片，做到人手一卡并熟记内容。同时广泛开展讨论，谈认识、写心得等活动，把学习教育活动同学习党的十七大有关廉政建设的论述结合起来，同社会主义法治理念教育和反特权思想教育结合起来，同消防部队近年来开展的正反两个方面的典型教育结合起来，在全体官兵中积极营造了学习禁令、宣传禁令、落实禁令、执行禁令的浓厚氛围。
-6- 在广泛动员和学习教育的基础上，支队官兵特别是党员干部紧密结合自身工作实际，对照“四个严禁”的内容认真开展自查自纠，并制定具体的自查整治方案;支队领导还与每名干部签写了贯彻落实公安消防部队“四个严禁”责任书，进一步增强了支队官兵贯彻落实“四个严禁”的自意识，活动取得了初步成效。
二、工作体会
通过深入开展反腐倡廉政工作我们体会到：一是党委的领导重视是搞好部队反腐倡廉政工作关键。二是党员、领导骨干带头是搞好反腐倡廉工作前提。三是抓好学习教育、提高官兵思想认识是搞好反腐倡廉政工作的有效方法。四是健全各项规章制度，狠抓责任制的落实是搞好反腐倡廉政工作的重要保障。
三、存在的问题
我们的工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求，人民群众的希望还有一定的距离，我们认为还存在以下的不足：一是 督察机构不够健全，对开展党风廉政建设日常监督检查还不够;二是少数官兵开展廉政学习不是很扎实，认识有待提高;三反腐倡廉文化建设有待进一步加强;
四、下步工作打算
下一步，支队反腐倡廉工作初步打算为：以认真贯彻党的十七大精神为指针，抓好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，以加强廉政文化建设和廉政教育、推动落实党风廉政
-7- 建设责任制、完善支队督察工作机制等为工作重点，继续深入开展贯彻落实公安消防部队“四个严禁”活动，进一步完善支队反腐倡廉规章制度，抓好廉政谈话和函询制度的落实，实现官兵全年无违法犯罪行为及重大违纪行为的工作目标，切实推动支队消防工作和部队建设。
此总结。
-8-
党风廉政建设责任制
总则
第一条：为了明确大队党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中应负的责任，保证部队关于党风廉政建设决策和部署的顺利实施，推动消防事业现代化的发展，根据中共中央、国务院、公安部和消防部队关于党风廉政建设责任制的实施办法及有关规定，结合我大队实际，制定《党风廉政建设责任制》在大队内实施。
第二条：实施党风廉政建设责任制要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从严治党、从严治政、标本兼治、依法治校;立足于教育、着眼于防范;集体领导与个人负责相结合;谁主管谁负责，一级抓一级。
第三条：实施党风廉政建设责任制，要坚持大队党总支部统一领导，党政齐抓共管，组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理、干部队伍建设，与教育行政工作、精神文明建设和其他工作紧密结合，同布置、同检查、同考核，促进两个文明建设。
第四条：责任制，是指领导班子和领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。责任制的主体为本大队党总支部领导班子及其成员，书记是大队党总支部党风廉政建设的
第一责任人。
第二章：责任范围和责任内容
第五条：党总支部的责任范围和责任内容：党总支部对党风廉政建设负全面的领导责任。在党风廉政建设中承担以下的领导责任：
(一)认真贯彻落实党中央、国务院、公安部和消防部队关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，定期分析研究本大队党风廉政建设的状况，并结合实际，指定党风廉政建设工作计划并予以落实。
(二)认真落实党建规划的目标要求，开展党风、党纪和廉政教育，组织党员干部学习邓小平理论和廉政法规，增强廉政从法和遵纪守法的意识。
(三)认真组织党风廉政建设的检查、考核，保证党风廉政建设的各项任务和规章制度的落实。
(四)对重大问题决策，大额度资金使用等事项集体研究决定。
第六条：书记、大队长的责任范围和责任内容：
书记、大队长对本单位党风廉政建设负总责，是本单位党风廉政建设的第一责任人，对本单位领导班子及其成员负直接责任，并在党风廉政建设中承担以下领导责任：
(一)根据公安部党风廉政建设和反腐败各项工作部署、要求，结合本单位的实际，每年至少召开一次领导班子专题会议，认真研究党风廉政建设工作，制定具体的工作措
施，抓好重点，突破难点，统筹安排党风廉政建设与教育教学等其它工作，确保各项工作落到实处。
(二).认真做好《党风廉政建设责任制》的组织落实、自查和考核，特别是在重大问题决策、大额度资金的使用等事项上，要经集体讨论决定，实行队务公开(政务公开)，切实加强民主管理和民主监督。
(三).执行国务院281号令，严格遵守财经纪律，实行收支两条线，保证大队各项经费合理使用。
(四).结合实际，对干部进行廉政、勤政和遵纪守法的教育，做好内部矛盾的排查工作，认真处理本单位出现的违法违纪问题，积极协助上级有关部门查处违法违纪案件。
(五)严格遵守党纪、政纪，认真履行工作职责，管好班子，带好队伍，组织召开本单位的廉洁自律民主生活会，检查班子成员执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况，开展批评和自我批评，针对问题制定整改措施。
(六)遵守党的各项廉政法规，带头廉洁自律，正确行使职权;要教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁的行为。
第七条：副大队长、教导员的责任范围和责任内容。
(一)协助书记、大队长贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责大队党风廉政建设和反腐败工作。
(二)教育、指导大队党员干部及财务人员，严格执行国家法律法规，贯彻执行各项教育法规、条例和政策，保证
党风廉政建设的部署和要求得以落实。
(三)经常对责任范围内的人员进行廉政、勤政的教育，及时纠正带有苗头、倾向性的不正之风。
(四)严格遵纪守法，带头廉洁自律，教育并管好身边的工作人员，防止发生违法违纪的不廉洁的行为。
第三章 责任考核
第八条：责任考核。党风廉政建设责任制考核工作要与考核、工作目标考核相结合，每年一次。
第九条：责任检查报告。
班子全体人员，要认真做好每年一次的廉洁自律自查工作，认真执行领导干部重大事项、礼品登记和收入申报等报告制度;在生活会和年终述职报告中，如实向全体党员干部报告个人执行党风廉政建设责任制的情况。
第四章 责任追究
第十条：对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部，应追究责任。
实行责任侦察，要严格按照干部管理权限及有关程序、规定办理。组织处理由大队纪检部门负责，并及时上报上级纪检部门。
第十一条：其他违反本责任制的行为，情节较轻的，给予批评教育或责令限期改正;情节较重的，上报支队由相应的组织处理或党纪处分。
第十二条：实施责任追究，要实事求是，分清集体责任
与个人责任，主要领导责任与重要领导责任。
(一)主要领导责任者，是指其职责范围内，对直接主管或分管工作不负责，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。
(二)重要领导责任者，是指在职责范围内，对应管的工作或参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。
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