旅游业发展的考察报告

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第1篇：旅游业发展的考察报告

食用菌发展考察报告

摘要：本文总结了上海大山合集团、龙泉市、庆元县的食用菌产业发展主要经验和做法，对印江自治县发展食用菌产业的可行性进行分析，提出了印江发展食用菌产业的思路和建议，为印江食用菌产业的发展提供了重要依据。

关键词：食用菌 产业 考察报告

为了深入贯彻党的十七届五中全会精神，调整农业产业结构，推动农业产业化发展，扎实有效地抓好农业增效和农民增收致富工程，县委县政府决定在全县大力推广发展食用菌产业。按照县委县政府的安排，由科技局领导及业务人员和职校教师一行四人组成考察学习组，对浙江龙泉市、庆元县、上海大山合集团等地的食用菌产业发展进行了全方位考察学习。考察组通过参观、座谈、交流等形式详细了解了食用菌发展的相关情况。

1、考察点的主要经验和做法

1.1 党委、政府高度重视是食用菌产业发展的重要保障。浙江龙泉市、庆元县食用菌产业能够形成一个非常成熟的产业，与当地党委、政府高度重视和从政策、机构、资金等方面的支持是密不可分的。两地的党委、政府始终把食用菌产业作为强县富民的特色支柱产业，纳入县域经济结构调整的总体规划，列入农副产业的首位，力度大、发展快，常抓不懈。一是组织成立了强有力的管理、科研及技术服务机构。为协调、支持与服务食用菌产业发展，设立有专门的食用菌管理局及办公室，乡镇专门设立了直属食用菌管理站，配有专职专管人员，将人员与经费挂钩，列入目标考核。二是在政策方面给予扶持。先后出台了加快产业发展的实施意见，设立食用菌生产专项经费，制定一系列配套优惠政策。三是部门合力支持。

1.2 科技进步和普及是食用菌产业发展的关键所在。在80年代以前，龙泉、庆元发展食用菌是高消耗、低收入，80年代以来随着科技进步和普及，不仅解决了菇粮争地矛盾、资源消耗与环境保护的矛盾问题，而且使食用菌产量跃上一个个新台阶，实现了“千斤粮、万元钱”目标，成为龙泉、庆元数十万人民脱贫致富的有效途径。如龙泉的双益菇业有限公司、庆元的食用菌研究所和菇星机械节能有限公司就是专门从事菌种选育、栽培技术、加工机械设备发明和应用等研究。食用菌在龙泉和庆元已形成了一整套完整的科学研究、生产培育、环境卫生、病虫害防治、烘烤加工技术体系和保障措施，实现了食用菌工厂化、机械化、标准化、无木化、周年化生产。

1.3 社会化服务是食用菌产业发展的重要保证。在社会化生产的条件下，食用菌生产同样需要有相配套的产前、产中、产后的服务。龙泉、庆元两地经过长期的努力，已逐步形成了比较完善的食用菌生产、加工、销售等社会化分工和专业化服务体系。如龙泉建有浙闽赣食用菌交易市场、食用菌专业合作社80多家，经销企业200多家，购销队伍1500多人，这些中介组织为菇农提供功能比较齐全的商务项目，把服务渗透到从生产到流通的各个环节。

1.4建立科学的发展模式是推进食用菌更好更快发展的现实需要。龙泉、庆元都建立了“龙头+基地+农户”的模式，使企业与农民之间形成互相依存的“共同体”，既降低了农民的风险，解除农民的后顾之忧，同时也为加工企业建立了稳定的生产基地，最终实现公司和农民的“双赢”。

1.5 实行标准化、品牌化生产是全面提高食用菌经济效益的有力举措。随着农产品市场竞争日趋激烈，技术和绿色壁垒越来越复杂和严格，标准化生产已成为解决食用菌产品安全和市场流通的重要环节。上海大三合集团、龙泉市、庆元县为了解决这一问题，建立了生产加工和销售环节管理标准、产品质量检测中心、产品追溯制度，明确了产品责任制。在生产过程中，严格执行菌种生产标准、菌棒制作与管理标准、出菇管理标准采收与加工标准等生产环节的标准体系。政府出台了优惠政策鼓励企业创品牌，走出国门。如龙泉市对当年新获得的“中国驰名商标”、“中国名牌产品”则一次性奖励80万元，同时还设立了跨越奖和开拓国外市场奖。

2、我县发展食用菌产业的可行性分析

第一，我县生态植被保护完好，林木结构合理，作物秸秆资源丰富。全县现有林地面积8.9681万hm2，森林覆盖率49.16%，有阔叶林2.7万hm2，其中，杨树1613.14hm2，硬阔类10387.64hm2，针阔混35.65hm2，阔叶混346.79hm2，软阔类9121.99hm2。农作物秸秆丰富。这些都是生产食用菌的主要原料。

第二，自然条件非常适合食用菌生长。印江境内最高海拔2493.8m，最低海拔377.7m，属亚热带温暖湿润季风气候，年均气温16.8常年降水量1103.2mm，雨量充沛，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，有丰富的野生食用菌资源。因此，地理气候条件与龙泉、庆元相似，适宜食用菌生长。

第三，基础设施日趋完善。梵净山环线公路将于2011年7月前全面建成开通，杭瑞高速已正式动工建设，特色食品工业区就位于杭瑞高速公路匝口旁边，为发展食用菌产业提供了必要的基础条件。

第四，有技术基础和栽培历史。我县中等职业学校开设有《食用菌栽培》课程，为各乡镇培育了大量的食用菌栽培技术人才。长期以来，专业课教师带领学生引进新技术和新品种，进行试验和推广。在17个乡镇中，现有几十户食用菌种植户，种植的种类主要是平菇，已有少量的香菇、木耳、金针菇、竹荪、鸡腿菇、灵芝等栽培。栽培方式有室内、室外、袋栽、畦床等多种。由于规模不大，产量不高，则以鲜菇出售为主。在八十年代我县的灵芝产品“仙草牌”灵芝酒在马来西亚荣获国际金奖。

第五，市场前景看好。食用菌是一种高蛋白、低脂肪、无污染、集营养保健医疗为一体的纯天然食品，被誉为“健康食品”、“绿色食品”，经常食用可以增强人体的免疫力，预防多种疾病。在美国、欧盟、日本等发达国家早已将“一晕一素一菌”作为最佳的膳食结构加以提倡，我国随着经济的发展和人民生活水平的提高，对食用菌产品的需求越来越大。因此，食用菌产品在国际国内市场前景非常好。

第六，符合我县产业发展思路。根据我县十二五发展思路：以工业强县、农业富民为目标，办好特色工业、抓好特色产业和旅游业，实现集约发展、集聚发展和节约发展。由于食用菌产业具有周期短、投入少、见效快、市场前景广阔、集工农商为一体等特点，是促进群众增收致富的一项“短、平、快”产业，符合我县产业发展思路。

3、我县发展食用菌的思考与建议

通过对龙泉、庆元等的考察学习，考察组一致认为龙泉、庆元等的食用菌产业发展的经验值得借鉴和学习。结合我县的实际，我县发展食用菌产业要解决好以下几个方面：

3.1 解决好有人抓的问题。发展食用菌产业，必须要有专门的组织机构来抓。县委县政府提出发展食用菌产业的思路，符合印江实际，符合市场需求，为做好食用菌发展的相关工作，建议成立以县委书记任组长的下设食用菌产业办，由责任心强、工作务实的干部专抓食用菌发展。特别是在产业发展的初期，要将目标指标化，任务责任化，建立責任追究制度，做到目标明确、责任清楚。当务之急要尽快制定出切实可行的实施方案，指导食用菌产业发展。

3.2 解决好发展模式问题。为了积极稳妥推进食用菌产业发展，探索建立“公司+基地(农户)”的生产经营模式。一是出台企业招商引资的优惠政策，对愿意来我县发展食用菌的企业，可考虑建厂房交由企业经营，同时建立奖励机制，鼓励企业扩大生产、标准化加工和创品牌。二是以实施“千户工程”为载体，推选出1000名具有一定经济实力、有一定文化基础、创业积极性高、能吃苦赖劳的能人作为首批发展对象，从事过食用菌生产的农民优先，采用政府协调贷款贴息一年的政策予以扶持。三是强化产前、产中、产后的社会化服务，组建食用菌协会、食用菌专业合作社充分发挥他们在生产、流通中的作用，促进农民增产增收。

3.3 解决好资金和技术问题。一是要积极争取扶贫、培训及产业化项目等专项资金，加大对食用菌产业的投入，解决食用菌发展的资金问题。二是由招商局加强与上海大山合集团、龙泉、庆元等联系，加大招商引资力度，尽快引进三家以上的企业落户我县发展食用菌。三是采取“请进来”“走出去”相结合的方式，即聘请专家来我县开展技术培训和指导与选送专门人员外出培训后回来指导全县食用菌发展。四是实行产、学、研相结合，将县中等职业学校作为科研和培训基地，开设食用菌栽培、食用菌病虫害防治、食用菌产品加工等课程，解决食用菌的技术创新和品种引进、试验、推广和创新问题。

3.4 解决好与其他产业相互促进、协调发展问题。一是加强与信用社联系以达双赢;二是通过深加工，拉长产业链条，增加产品附加值，促进一、二、三产业协调发展;三是结合文化旅游业发展，在世界自然生态环境保护区——梵净山环线修建养生园，满足游客的消费心理和要求，发展野生名贵食用菌、药用菌，让游客体验自助式食用菌的乐趣，促进食用菌与文化旅游产业的发展。

作者：刘朝宝

第2篇：旅游业发展的考察报告

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于200x年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：

一.华东五市旅游业发展基本情况

1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。

近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。

(一)在产业定位上确立了发展大旅游的思想

南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业;无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业;苏州市定位是国民经济的重点支柱产业;上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点;杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”;无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”;苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”;杭州市是“著名的风景旅游城市”;上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。

(二)在城市规划上体现了大旅游的发展思路

华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批;上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度;苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。

(三)在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理;无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区(点)工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治;杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。

二.关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考

市委、市政府高度重视我市旅游业的发展，把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持，通过持续快速发展，努力把旅游业发展成为21世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下，我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响，旅游产业规模不断壮大，特别是近几年来取得了快速发展，1999年旅游总收入达111亿元，又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我市旅游业的发展，使我市旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。

(一)要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划

我市具有丰富的旅游资源，在与华东五市人大、旅游部门领导和专家学者座谈中，他们均对武汉的旅游资源给予了高度评价。但是，要实现从旅游资源大市到旅游强市的过渡，必须要有超常规的发展思路。原因之一，武汉市要建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市。这是被实践证明了的城市国际化道路的必经阶段。原因之二，发展武汉大旅游与市委、市政府建设滨江、滨湖城市的思路具有内在的统一性。原因之三，市委、市政府环境创新工程的大力实施，使发展武汉大旅游、大产业成为可能。因此，建议市委、市政府把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，朝着支柱产业的方向进一步加以扶持发展，最终培植成国民经济的支柱产业。

(二)要挖掘个性、渲染特色，把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市

华东五市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。旅游业是以城市形象、城市特色为品牌的产业，这就需要在发展城市旅游业中发掘个性、渲染特色。我市是一个有着35XX年历史的文化名城，具有深厚的楚文化、三国文化、辛亥革命文化底蕴;具有高山流水琴台觅知音、编钟、近代工业的发源地汉阳兵工厂、张公堤、红楼等一大批可供挖掘的历史人文资源;同时，我市又是全国知名的滨江、滨湖特大中心城市，长江和汉水在市内交汇，泾渭分明，这在世界上是少有的自然景观。因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的楚文化和滨江滨湖城市特色和个性，是我市发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘楚文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我市充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。

(三)要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象

经过多年的扶持发展，我市旅游业实际已形成一批旅游精品景区点，如黄鹤楼、东湖、晴川阁、琴台等等，但是包装组合不够，宣传促销力度不大，没有形成鲜明的特色形象，因此，必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合武汉的自然、历史文化优势可探索在水文化、热文化上，在名人故居等题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我市旅游精品和精华旅游线路。

(四)注重“创优”资料的收集整理和制作

在“创优”资料的收集和整理上，各市都投入了大量的人力和物力。南京市、无锡市资料准备工作将近三年时间，仅各相关行业的附件资料就堆满了一房间;上海市迎检冲刺阶段，突击“创优”资料，6台电脑、6台复印机，整整工作了两个月，与此同时，各市在收集整理的基础上，按“创优”要求18大项，加总目录共计19本，单独成册，设计和制作十分精美、规范、完备详实的“创优”资料，给予检查组良好的直观印象。

(五)以检查促“创优”

华东五市反复检查社会“创优”，成为他们推动全市“创优”工作的重要手段和经验。南京市四大家主要领导亲自带队，兵分四路，针对薄弱环节、薄弱部门、薄弱领域重点检查，现场督办整改，每次确定重点对象60家;无锡、苏州、杭州，甚至上海都是市主要领导亲自检查，现场督办整改，这种不间断、反复进行、直至达标为止的检查，确保了“创优”目标责任的彻底落实。

(六)迎检工作准备到位

华东五市均成立了“迎检指挥部”，市长任总指挥，分管市长任常务总指挥，市直委办局、区县一把手为成员，下设宣传组、现场组、资料组、服务接待组等。第一次与检查组见面，市四大家班子所有成员、各委办局、区县主要负责人全体出动，热情迎接，博得了良好的印象分。同时，公安、工商、交通、市容调动一切力量跟踪服务，排除意外。分管副市长亲自坐镇指挥、协调，亲自为检查组调用资料。出租车队对检查组随时应候服务，公安巡警便衣执勤，严密防范，各城市迎检准备十分充分。

四.关于我市“创优”工作的几点思考

(一)我市“创优”工作的优势

1.市委、市政府有“创优”必胜的信心和决心。1996年我市召开了首次“创优”动员会，1999年11月再次召开了全市“创优”动员大会，成立了“创优”领导小组，市委罗书记参加了会议，王守海市长亲自作动员讲话，明确要求一次“创优”成功，引起社会各界的高度重视。同时，市政府目标办向全市43家委办局下达了“创优”目标分解责任。经过全市上下近半年的努力，“创优”工作取得了阶段性成效。

2.旅游立法工作超前完成。市人大常委会高度重视“创优”工作，《武汉市旅游管理条例》数易其稿，多次召开会议讨论、审议。1997年9月，《武汉市旅游管理条例》经省人大常委会批准实施。在旅游立法上，我市比华东五市先行一步。同时，市政府已制定《武汉“一日游”管理办法》，并颁布施行。因此，在旅游立法上，我市已具备很好的基础。

(二)抓住“创优”机遇，提升城市功能

“创优”工作涉及一个城市的形象、地位和品牌。城市之争是综合实力之争，更是城市形象、城市功能之争。我市作为华中特大城市，要树立应有的形象和地位，“创优”工作为我市提供了良好的机遇。“创优”是一个系统工程，借助“创优”可以全面推动我市“文明城市”、“卫生城市”、“园林城市”、“环保城市”建设。坚持硬件、软件一起抓，可以进一步促进我市基础设施建设，规范提高全市各行业服务水平。楚文化、三国文化、辛亥革命文化内涵的深度挖掘和利用，可形成我市独特的城市文化品味，从而整体提升我市的城市功能。

(三)“创优”与建设山水园林城市齐头并进

市政府提出把我市建设成为山水园林城市的目标，近年来，这一目标的大力推进，已经为“创优”打下了较为坚实的基础，“创优”与建设山水园林城市相互呼应，成为树立我市形象的重要手段。同时，“创优”工作又有力地推进了“山水园林城市”的建设，两者相互依托、相互支持、相互促进，“创优”工作是建设山水园林城市的重要阶段，与市政府环境创新工程不谋而合。“创优”涉及自然山水园林历史文化的挖掘、开发、利用和国际性旅游城市的进程，因此，“创优”为我市建设山水园林城市又注入了新的内涵，大力推进“创优”工作成为我市环境创新工程的必然。

(四)继续深化我市“创优”工作

1999年11月市政府目标办，向全市43家委办局区下达了“创优”目标后，市政府高度重视，责成各单位按目标责任完成，公安、计委、交委、建委、公用、卫生、环卫、东湖局、质监局等单位投入了大量人力物力实施“创优”工作，并取得了阶段性成效，但是仍有一些单位工作起色不大。目前，“创优”验收已进入到倒计时阶段，10月份，我市将接受国家“创优”工作的验收，按照“创优”1000分标准，要达到900分以上的要求，工作量巨大而繁重，不仅涉及方方面面，而且时间紧迫，仅靠旅游管理部门协调，是难以胜任的。因此，需要政府主导，调动各方面力量，齐抓共管促“创优”。

1.加大力度，进一步推进环境创新与综合治理相结合。我市在市政建设、园林绿化、亮、洁、绿、美工程上实施了大手笔，城市环境治理工作力度不断加大，城市形象不断改善。但城市环境综合治理仍是当前的一大课题，乱搭乱盖，马路经济，麻木占道经营，出租车宰客等影响城市形象的现象仍有发生，使我市旅游可进入性降低，需进一步进行根本治理，实施还路、还道、还绿措施。

2.加大“创优”宣传力度，营造“创优”浓厚的社会氛围。截至目前，各区“创优”广告宣传牌未完全到位，媒体宣传没有形成板块和阵势，市民对“创优”知之不多，必须集中新闻媒体优势，深入宣传“创优”目的、意义和作用，利用一切可以利用的手段和办法，加大宣传的力度，形成全社会共同关注“创优”、支持“创优”的良好局面。

3.加大“创优”工作的检查力度。全市旅游行业正进行第二次“创优”规范达标检查整改。但是对行业外部，市直各委办局区的检查力度不够，一些单位没有建立“创优”责任制，没有具体的工作部门和人员，因此，需要针对薄弱环节和参与“创优”工作的部门，进行深入检查，必要时由市委、市人大、市政府、市政协领导亲自挂帅，现场督办。

4.加大“创优”资料收集整理、建档归档工作力度。一些单位存在“创优”资料、建档归档工作没有开展的问题。“创优”工作涉及文字方面的得分近800分，因此，资料收集整理、建档归档工作十分关键，要投入大量力量，有专人专班，明确责任，全面收集整理各相关“创优”单位的资料，以形成全市完备齐全的“创优”资料库。

“创优”是树立城市形象、创城市品牌的大好契机，是提升城市功能的重要手段，是建立我市大旅游产业格局，实现拉动内需，拉动经济的有效方式。在市委、市政府的直接领导下，在市人大、市政协的通力配合和支持下，只要领导重视、措施到位，全市各方面共同努力，相信我市“创优”一定能一次验收成功。

第3篇：东北三省发展冬季旅游业的考察报告

青海省旅游业迅猛发展，但冷冻季节旅游业的发展至今未有大的突破，成为加快旅游业发展的重大制约因素。东北三省旅游业尤其是冬季旅游业享誉国内外，积累了丰富的经验。

一、东北三省发展冬季旅游业的启示

启示之一：发展冬季旅游业不仅要做优做大自身特色，还要千方百计拓展外延，放大旅游优势。黑龙江省在做大做优冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同时，积极开发适宜四季旅游的项目，丰富冬季旅游产品，将原在大兴安岭林区的东北虎繁育中心迁至哈尔滨市郊，建成名誉全球的“野生东北虎园”，有效地放大了冬季旅游的优势。大庆市在大做油城、铁人王进喜文章的同时，大力挖掘温泉资源，引进日资建成“浪淘沙温泉度假村”，以高档的设施。丰富的内容和优质的服务。低廉的价格吸引游客，增强冬季旅游的优势。吉林省在做大松花江雾版净月潭滑雪。伪满皇宫精品旅游项目的同时，大做工业旅游、文化旅游、农业旅游的文章，开拓了“长春一汽、丰满发电厂”工业旅游。“长影世纪城”文化旅游、“左家特产、公主岭农业科技园’等农业旅游项目，极大地丰富了冬季旅游项目。辽宁省投资4亿多元，全力申办中国城市园艺博览会，在沈阳植物园建起集国内各直辖市、省会市、副省级市特色景象的大型园林博览园，有效地提升了沈阳旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺势。大连市冬季气候较暖，冰雪较少，为了繁荣冬季旅游，他们大力开发地热资源建设温泉休假区，兴建高标准人工滑雪场，大造“冬季购物到大连”的热潮，有效地激发了国内和俄罗斯、日本等游客对大连冬季游的热情，放大了大连旅游的优势，繁荣了冬季旅游。

启示之三：发展冬季旅游不仅要重视培育旅游品牌，还要注重品牌优化组合，培育和扩大规模优势。黑龙江省精心培育哈尔滨等重点旅游城市百公里车程旅游圈，优化布局富有龙江特色的游、购、吃、娱等旅游配套项目，在哈市品牌旅游景区附近布设了一批购物街、文化娱乐区和农家餐饮城，形成了精品聚集、品牌荟萃的大格局，创造了游哈尔滨，赏黑龙江的新气象，有效地放大了旅游规模优势。大庆市精心打造“浪淘沙温泉度假村”，汇集星级旅游、休闲度假、温泉格水、山水别墅、特色餐饮、娱乐游玩为一体，创造了宾至如归、百游不厌的旅游氛围，有效地拉动了大庆的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客对朝鲜族圣山长白山和对朝鲜族民俗的浓厚兴趣，吸引国内外游客“游朝鲜族圣山，赏朝鲜族民俗”，朝鲜族民俗村、朝鲜族美味小吃城、朝鲜族聚居生活区、朝鲜族特色产品专卖街，吸弓;了大量游客，有效缓解了“一年旅游半年闲”的问题。大连市大力创新旅游发展理念，按照“将城市变成风景，将风景变成资源”的新思路，以特色建筑构筑城市，以绿草鲜

花美化城市，以景观雕塑扮靓城市，以休闲购物激活城市，充分整合了大连特色，形成了旅游整体优势，打造出了“以大海为背景，绿色为基调，城市为品牌，活动为载体”的四季如画、活力进发的“浪漫之都”，创造了旅游业高潮迭起的辉煌业绩。

二、加快青海省冬季旅游业发展的思考和建议

1.因地制宜地开发冬季旅游资源。冬季旅游项目特别是冰雪项目受自然条件的制约较多，我们既不能不顾条件的一哄而上，也不能瞻前顾后无所作为，必须积极探索，开拓进取。在开发项目上，要重点突出滑雪、滑冰和登山，积极开发温泉疗养休闲游。要在搞好已有赛纳德滑雪场、南川河、宁湖及青海湖滑冰场建设的同时，可考虑在西宁、格尔木和青海湖周边再增加几处自然雪和人工造雪相结合的滑雪场所，培育规模优势;在搞好青海湖冰雕活动的同时，还可考虑在西宁几个公园内开展小型冰雕活动，或利用闲置的大型厂房和冷库，开办冰雕观赏活动。充分利用高原环境对人体健康有利的一面，可考虑在贵德开发集温泉、疗养、运动、休闲为一体的旅游区，利用城南新区的温泉资源，并统筹惶中上新庄温泉，在城南新区抓紧引资建设若干温泉度假中心，丰富冬季旅游项目，拓展旅游市场，形成规模优势，吸引和增加游客。

2.尽力丰富青海旅游的文化内涵。缺乏文化内涵是青海旅游产品的通病，也是旅游业发展的软肋。有关方面要大力发掘旅游品牌的文化历史内涵，有效提升塔尔寺、青海湖等著名景区的文化品位。在塔尔寺可考虑增建黄教始祖宗喀巴的历史展馆、十世**大师爱国爱教业绩展馆、拓展藏药疗养游，佛学院授课观摩、僧人辩经游，酥油花、堆绣、唐卡制作表演游。应考虑以政府引导、民间运作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族双族风情园和黄河奇石园，全方位展现青海世居民族的政治社会文化生活和各自独特的民俗民风。考虑将诸如塔尔寺灯节、民和纳顿。乐都“九曲黄河灯会”等富有特色的宗教文化、民间文化转化为旅游产品，在省博物馆开辟同仁吾屯艺术和都兰吐谷浑文化精品专展。应大力倡导旅游景区(点)。宾馆、餐馆等开办小舞台，展现民族歌舞和青海传统曲目的风采。切实加大青海湖和日月山神秘传说的挖掘整理力度，做大做强原于城景区“两弹”元勋创业史，做够做足金银滩景区西部歌王王洛宾的文章，规划兴建一批能充分反映名牌景点历史源渊和文化内涵的人工景点，在城市规划中，建设一批具有藏族特色的一条街、伊斯兰文化特色一条街、蒙古族特色一条街等，改变西宁建筑和内地省市千篇一律的格调，有效提升西宁和王牌景区的文化品位。

3.发展一批四季皆宜的旅游项目。旅游业的发展要靠旺盛的人气，而人气要靠有吸引力的旅游产品。要围绕西宁旅游圈。青海湖旅游圈优化整合形成一批新的旅游项目。要抓紧西宁虎台、青唐城、沈那等古迹公园的建设步伐，丰富东关清真大寺、馨庐、南山公园等的旅游内容，增强西宁市区旅游的引力。要重视利用黄河上游水电走廊、西宁经济技术开发区、青海生物开发园区和城市周围蔬菜、花卉基地j积极开发一批工业、农业、生态旅游项目，发挥多巴体育训练基地优势拓展体育旅游项目。青海湖和日月山景区要在增加游客参与式项目上下功夫，可考虑开发藏家风俗、草原放牧游，开展骑马、骑牛、野味烧烤活动，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚会游，推进沙漠运动游，千方百计拉长旅游产品链，丰富青海的旅游项目和内涵。

4.重视开发和丰富旅游纪念品。旅游纪念品是旅游业的重要组成部分，对放大旅游产品知名度，吸引游客来青旅游有着不可替代的作用和优势，应给予足够的重视。要采取税收优惠、资金补助等政策扶持手段，鼓励和支持企业和个体创业者开发各类特色农牧副产品和特色工艺品，努力丰富青海旅游纪念品种类。要引进和培育绘画人才，开发羊皮画工艺品，积极探索将堆绣、唐卡、麻记石、藏毯等开发转化为旅游纪念品，并逐步实现规模化生产加工。要整合旅游纪念品企业和经营商贩，在西宁。格尔木和重点旅游区集中布设民族用品、特色农牧副产品和特色工艺品一条街，方便外来游客购买和鉴赏。要积极创造良好环境，提供便利条件，将西宁培育成为印度、尼泊尔、巴基斯坦等国家和西藏特色工艺品和特色商品的分流中心，借助外力扩大青海旅游的影响，放大青藏高原旅游的优势。

5.持续加大青海旅游的对外宣传力度。酒香还需清风送，加快发展青海旅游业离不开强有力的对外宣传和推介。各级财政要进一步加大资金资助力度，支持旅游部门借助环湖自行车赛。藏羚羊申报北京奥运会吉祥物成功的影响力，持续强化青海旅游的促销宣传工作。省财政应安排一定量的专项资金，支持省旅游部门在中央广播电视媒体上宣传青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影响力。省内各类媒体要把宣传青海旅游作为应尽的职责和义务，广泛宣传西宁“夏无酷暑是名符其实的夏都，冬无严寒是冬季旅游休闲的胜地”，打响中国夏都、三江源头、塔尔寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韵，冬有冬景，有效地消除外界对青海高原的疑惑和误解，增强到青海旅游的向往和憧憬。社会各界也要把宣传青海旅游作为份内的事情，利用各种机会，运用各种手段，广泛向外界宣传青海高原诱人的秀丽风光，绚丽多姿的民族风情，历史悠久的黄教文化，令人心醉的旅游胜地，为青海旅游业的发展做出应有的贡献。全省上下，方方面面，都要宣传青海旅游，推介青海旅游，同心协力推动青海旅游在“十一五”有个大提高、大发展，有个新气象，上个新台阶。

作者：沈灿

(作者单位：青海省政府参事室)

来源：《民族经济与社会发展》2006.2

第4篇：云南发展花卉、旅游产业的考察报告

5月下旬，笔者带领##县有关领导和部分乡镇、部门负责人前往云南考察花卉、旅游产业发展情况，并多次召开了座谈会，组织讨论我县产业发展情况。可以说，一路所见所闻，令人大开眼界，感受颇深，启发较大。

一、云南花卉、旅游印象

(一)斗南花卉 斗南镇隶属##市##县，农村人口2.7万，耕地1.9万亩。花卉产业是斗南镇的支柱产业，并带动了花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的

二、三产业的发展。 1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植鲜切花并取得成功，并自发形成了集贸市场。经过20年的发展，农户基本掌握了花卉种植生产技术，全镇花卉复种面积达12431亩，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列，300余个品种，六大切花获得专利证书，并带动了全省10多万农户种植花卉12万亩，吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。 2、市场兴、品牌响。发展过程中，政府十分注重市场的培育。1995年兴建了8000平方米的鲜花交易市场，1999年扩建了占地74亩的花卉交易市场。目前，每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易，分别销往全国70多个大中城市及周边国家和地区，参加鲜花交易的有近万人，从事花卉及相关产业的企业有365家。据介绍，该市场年交易额突破12亿元，销售种苗、种球5000万株(个)，鲜切花16亿支，交易量分别占全省的80%、全国的57%，市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。斗南花卉市场先后被国家有关部委命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和“全国最大的鲜切花交易市场”，斗南镇被林业部授予“中国花卉之乡”称号。 3、建中心、搭平台。继斗南花卉市场之后，作为国家西部大开发重点项目，##国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设，于2002年12月20日开始试拍。一期工程投资1.26亿元，面积2.6万平方米，拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟，可日拍卖200万枝鲜切花，是我国最大的鲜切花产地拍卖市场，为云花走向世界搭建了新的平台。 4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来，慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次，国内游客达20万人次，散客达50万人次。仅2003年，到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。

(二)云南旅游。 重点考察了##世博园、九乡风景区(溶洞)、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等景点，其主要特点是“独特、创意、配套”： 1、独特，就是景点属国内独有或少有的精品。如世博园的永久性庭院，展示出外国及我国各省、市、自治区和港澳台不同文化、不同特点的地域园林艺术;九乡风景区，地质属典型的岩溶地貌，区内拥有全国罕见的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光，形成最独特而又多姿多彩的自然景观，堪称“天下第一奇观”;丽江国家级历史文化名城被誉为“东方威尼斯”，是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城，1997年被联合国确定为世界文化遗产。玉龙雪山属现代海洋性冰川，是北半球最南面的雪山，是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观，每年吸引着大批游客前往观光旅游。 2、创意，就是出奇制胜，大胆增加旅游项目，引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”，河水奔泻入洞分为两股，形成高约30米罕见的雌雄瀑，其中一股属人工所为;返程是全长476米的索道，索道上不经意的电脑摄像，让游客在新奇中奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米，建设者引进意大利缆车，让游客毫不费力登上海拔4546米，既领略雪山胜景，又圆了登上高海拔雪山的梦想。在这些自然景观中，在智者的创意和能工巧匠的妙手下，无形中使景区增添了非凡的魅力。 3、配套，就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设，提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间，云南举办第5届##国际文化旅游节、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会，等等。二是风味美食。过桥米线、沙锅鱼、宜良烤鸭、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等，让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南药材、普洱茶、云烟、傣锦、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着26个民族，各民族特色鲜明、丰富多彩的民族文化，独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产，都成为游客猎奇对象之一。

二、几点启示 云南省花卉、旅游产业的发展，起步早、规模大、特色明显，具有很强的市场竞争力。云南的成功实践，更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心，结合##实际，借鉴其经验做法，有以下几点体会和启示：

(一)必须发挥比较优势 [1][2][3]下一页

第5篇：旅游业发展考察报告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部门负责人一行9人，实地考察了无锡、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通过7天的考察我们发现，他们不仅有深厚的文化底蕴，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增长。虽然我们的旅游业发展与他们相比有许多相似之处，但也有许多经验值得我们参考借鉴。

一、旅游发展，规划先行

旅游发展的目的是吸引更多的游客前来观光、休闲和娱乐，为此，我们旅游发展的规划不能只局限于本地发展需要，而要放眼全国，乃至全世界，充分调查研究游客对旅游景点的要求，了解他们心目中的理想旅游目的地形象，而我们的旅游景点打造就要结合我市的实际情况，一切以游客的需求为规划发展方向，多层次、全方位打造精品、特色旅游景点，这样的旅游景点才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府对我市旅游业发展提出了“打造中国第一山，建设国际旅游城市”的宏观发展目标，为此，我市旅游发展下一阶段就要紧紧围绕“旅游兴市”发展战略，充分发挥xxx世界自然与文化遗产的旅游资源优势，培育壮大旅游支柱产业，力求将我市建设成为旅游内涵丰富，景观风貌独特，配套设施 1

齐全，具有较高国际知名度的国际旅游目的地城市。

二、加大投资，打造精品旅游景点

旅游要发展，要吸引更多的游客前来观光、休闲，最重要的是要打造能让游客驻足观赏的精品旅游景点，要让广大旅客在放松心情的同时，享受一场精彩的视觉盛宴。不仅要让前来的游客流连忘返，更要通过他们介绍给更多的人前来观光旅游。此次考察的无锡灵山大佛，该景点以花园式开发，虽然景观点并不多也没有我们深厚的佛教文化底蕴，但他们投入大量资金，建成了亚太地区永久的佛教会议殿堂，并高标准打造，在“新、奇”上大做文章，不仅让广大游客有置身花海园林的惬意，也被新奇的景观所震撼。纵观我市旅游景点的建设，虽然有许多共通之处，但在精品旅游项目的建设上，还存在一定的差距。接下来，我们要做的是通过强有力的招商引资手段，引进资历、资金雄厚的社会团体，高起点、高标准建设一批具有深厚地方特色文化的精品旅游景点，特别要从我市深厚的佛教和武术文化出发，让广大游客真正领会到我市的文化精髓。但就目前我市引进的旅游项目来讲，房地产开发项目占旅游项目比例偏大，这就提醒我们，在今后的项目引进中，一定要重点建设精品旅游项目。

三、挖掘地方文化，大力发展大型文娱节目

此次考察，给我印象颇深的是他们充分挖掘了地方特色文化，大手笔、大制作，推出大型的带有地方特色的文娱节目深深吸引住了广大游客，不仅给游客带来了震撼、精彩的

文娱节目，还使广大游客进一步了解了广为流传的地方特色文化。许多游客慕名而来，为的就是享受盛大的视听盛宴，仅杭州的宋城，年游客量就在350万人次左右。回头看我们xxx市，我们虽然有深厚的佛教、武术、茶文化，但都没有得到很好的挖掘，发展潜力十分巨大。我们接下来要做的就是，利用一切可能的手段引进资历雄厚的社会团体，把我市的优秀文化展示给广大游客，不但要留住现有的，还要吸引更多的旅客自发前来。在搞好地方文娱节目的同时，还要抓好以下三方面：一是以佛教文化旅游为核心的观光体验旅游，开发佛教文化观光、佛教文化体验和佛教文化修学三大佛教文化产品系列，将佛教文化融入到“食”、“住”、“行”、“娱”、“购”、“游”等各要素中，营造空寂宁静、风格各异的禅境。二是以武术文化为代表的强身健体旅游，以峨眉生态健身文化为依托，结合峨眉道家与佛家的养生思想，打造峨眉武术健身产业基地。三是以茶文化为代表的静心休闲旅游，重点开发竹叶青生态茗园和仙芝竹尖高山有机茶庄，打造生态型特色茶园观光度假地。

四、强化管理，树立诚信旅游市场

纵观全国，乃至全世界都存在导游和游客的矛盾，个别导游的不正当行为，不仅影响游客的观光心情，重要的是破坏了旅游地的整体形象。“好事不出门，坏事传千里”，如果让这种负面影响无限扩大，那不要说回头客了，原本打算来旅游的人也会改变行程，那将使我们的旅游业陷入困境。“诚

信”是人与人之间交往的最基本的条件，也是人与人交往最需要建立的桥梁。我们的工商、物价、公安、旅游、文化等部门，要加大对旅行社、宾馆饭店、购物店的管理，要建立诚信导游日志，如果发现欺诈行为从重处理;要加强酒店、饭店的日常监管，杜绝宰客事件的发生，还旅游业一个清净的空间，给广大游客一个轻松、愉快的旅程。我们发展旅游，不仅仅是用精品的景点吸引游客，而重要的是要向他们展示我们峨眉人的热情、诚信。用景留人，不如用人留人，那我们的旅游业发展才能长久不衰。

第6篇：旅游业发展考察报告

根据县委统一部署，11月22日至11月26日，旅游考察组远赴淳安、富阳、桐乡、上海佘山、江宁汤山等地考察学习，通过实地参观、交流、座谈等形式，大家深切地感到我县旅游业与发达地区相比还存在较大差距，他们有很多成功经验值得我们学习借鉴。现将考察情况汇报如下：

一、五地旅游业基本情况

千岛湖旅游资源丰富，共有8大类23亚类181种基本类型238个旅游资源单位，其中优良级旅游资源达到29个。千岛湖水域面积573平方公里，属国家Ⅰ级水体。湖区拥有大小岛屿1078个,湖区森林覆盖率达93%。2009年全年共接待中外游客150万人，其中，接待境外游客5.39万人，全年实现旅游经济总收入15亿元。

富阳拥有国家AAAA级景区3家、 “浙江省星级乡村旅游点” 3处。今年以来，积极打造“运动休闲之城”，连续三年成功举办“富春江运动节”，荣获国家体育产业基地、国家运动休闲示范区称号，永安山建有国家级滑翔伞训练基地。2009年实现旅游总收入34.5亿元，接待国内游客550万人次。

桐乡拥有AAAAA级景区1个、AAA级景区1个、AA级景区5个，2002年，被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市”称号。2009年全市共接待游客607.3万人次，其中境外游客35.76万 1

人次，实现旅游收入47.36亿元。单单乌镇景区就接待游客331.89万人次，实现门票收入1.61亿元。

上海佘山国家旅游度假区，规划总用地面积为64.08平方公里，开发定位是“休闲度假，回归自然”。度假区历经十多年的发展，已逐步从单一观光型转向综合服务型。

汤山温泉度假区，东距南京约29公里，以温泉著称，是全国四大温泉疗养区之一。现在有泉眼8个，水质洁净透明，水温50—60℃。

二、五地旅游业发展给我们的启示

(一)重视营造发展大旅游的良好氛围和条件。“营造大氛围，打造大品牌，开发大旅游，构筑大产业，实现大发展。”成为这些地区的共同愿望。一是思路明确，特色鲜明。五地的做法，都是在充分分析自身优势的的基础上，深挖内涵，找准定位，发展具有鲜明特色的旅游产业。淳安千岛湖，提出建设国内首选、世界一流的休闲度假胜地，注重生态的保护和重大休闲度假项目的引进工作，除原有的优势环保工业外，基本上不发展第二产业;富阳，提出构建华东健身房，打造运动休闲之城，将旅游的概念宽泛到运动休闲产业的发展，并以此统揽全市的城乡建设、工业制造、农业生产、社区建设等各个方面;松江，以佘山国家级度假区为抓手，提出打造“国际都市旅游度假基地”的奋斗目标，着重发展国际高端的休闲度假酒店别墅和高科技主题公园，退二进三，取消工业用地，限制工业企

业的扩张发展;桐乡市以乌镇旅游为重点，着力发展故居游及民俗文化游;汤山温泉依托自身的温泉资源，着力发展以健康游、休闲游为主要特征的旅游业。二是机构健全，形成合力。各地在旅游发展上，组织机构健全，并十分注重组织机构的权限设置，理清关系，明确职责。较为突出是佘山度假区和汤山温泉度假区，两地景区开发管委会在完成景区开发后，将管理职责移交当地政府，有效的避免了行政上的多头管理。为了突出旅游业的重要地位，五地的各级各部门均积极配合支持旅游业发展，在重大基础设施投资安排、项目立项审批等方面均优先支持旅游项目建设，在城镇规划与建设、风景名胜区的保护和开发利用、重点文物的保护和利用、地方民俗文化的保护与开发等方面均服从服务于旅游业发展的需要等等。三是引导群众参与旅游业发展。佘山度假区在开发过程中，十分注重对农民利益的保护，促进城乡一体化;汤山温泉度假区着力支持和发展“农家乐”项目，让农民在旅游发展过程中得到受益等等。鼓励和引导广大群众，特别是农民广泛参与旅游业，使群众自觉支持发展旅游业，维护景区秩序，遵守有关规定，为发展旅游业创造了一个良好的发展环境。

(二)重视加大旅游资金投入。一是注重政府性投入。如上海佘山度假区和南京汤山度假区，都十分注重对景区的投入，在充分分析自身特点的基础上，确定了“以大投入带动大旅游”的发展思路，实行以政府投入带动城市发展，政府对土地资源

实行高度的垄断，并出台相关的政策，在土地出让时，将土地出让金划归景区开发部门，以利于开发部门的再投资，方便融资。二是注重招商引资。大产业需要大项目支撑，大项目需要大招商引进，大招商需要优惠条件。五地在旅游业发展中都找到适合自己的赢利模式和招商引资政策，成效明显。佘山国家级旅游度假区以“项目﹢房产”的形式引进了占地1000多亩的欢乐谷、两个世界锦标赛标准的高尔夫球场和即将上马的四个五星级酒店;淳安千岛湖以“酒店﹢房产”的形式引进一个投资60多亿元的旅游经济综合体、两个高尔夫球场和九个五星级酒店;江宁汤山度假区以“旅游﹢商贸”的形式引进了三大品牌项目，总投资额达到20多亿元;桐乡乌镇以51%的股份引进中青旅集团，开发出乌镇二期西栅景区，不仅使景区成功转型获得丰厚的经济效益，而且为景区上市和模式输出等资本扩张创造了条件。

(三)重视生态环境保护。五地在生态环境保护方面都肯花大力气，敢花大力气，善花大力气。淳安千岛湖以不见土，不露石的标准，开展对山体的绿化，在水体保护上，对引入当地的企业实行严格的行业准入制度，并根据国家有关法律法规，结合实际制定和完善了规章制度，严格管理到位，确保库区水体的高度纯净。上海佘山度假区在注重保护和改进好原有的山林资源的基础上，以政府投资，林业负责，林场实施的方式，对裸露的山体进行绿化。对现有的企业进行技术整改，并停止

新企业用地的审批，以降低污染，保护和改善了当地的环境，确保青山、绿水、蓝天，以适应旅游产业发展的要求。

(四)重视文化旅游建设。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化和旅游的有机结合，将产生倍增的经济效益和社会效益。桐乡在着力开发乌镇游的同时，深入开发名人故居游，深挖民俗文化游，开发了茅盾故居、丰子恺故居等文化名人故居游，除了在乌镇景区内突出民俗文化外，区内的福严寺，石门桂花村等地都极具历史沉淀，具有浓厚的文化色彩;南京汤山温泉度假区在开发温泉的同时，也十分注重当地文化内涵的挖掘，以温泉带动文化游的发展，以文化游促进温泉游的发展，比如对当地明代文化遗迹、南北朝文化遗迹、民国文化遗迹的深入开发。

三、加快我县旅游业发展的建议

(一)着眼大目标。我县建设“长三角地区重要旅游休闲胜地”的战略目标十分明确，加快旅游业转型升级的目标任务、基本原则、工作重点和工作机制已经清晰。今后要进一步提高加快发展旅游的意识，坚定加快发展旅游的信心，以全景区的理念，把社会各方面资源和力量集聚到旅游产业发展中来，加快旅游业从观光型向休闲度假型转变，打造出具有鲜明特色的长三角地区重要旅游休闲胜地。

(二)建立大体制。以省旅游经济综合改革试点工作为契机，推进管理体制改革，建立与大旅游 、大产业、大发展格局

相匹配的风景旅游事业管理委员会(简称旅委)，统筹协调全县旅游产业的发展;完善旅游业发展领导小组定期会商制度，形成领导牵头、部门分工协作、社会共同参与的工作机制;强化行业协会在规范市场秩序、维护行业形象、协调各方利益、提供公共服务等方面的功能，推动旅游业又好又快发展。

(三)推进大项目。搭建政府投融资平台，采用政策性融资的办法，以景区土地出让金、景区门票收入等做质押贷款，解决资金制约的问题，大幅增加投入。加快重大项目建设，重点抓好一批重大项目的开发建设，不断丰富产品内涵，提升产品层次，早日建成一批精品旅游产品。开展AAAAA景区创建工作，加大旅游基础设施建设，突出抓好游客中心、旅游专用道建设和县城旅游配套设施建设，在土地指标审批、路网规划、项目建设、资金安排上对重点区域实行重点倾斜。

(四)强化大营销。按照“立足浙江、主攻苏沪、开发闽赣”的市场定位和“政府做品牌，企业做市场”的原则，不断优化旅游市场运作机制。深化以政府为主导，景区、旅行社、宾馆饭店等旅游企业共同参与的新媒体营销工作模式，建立旅游电子商务平台，加大我县旅游产品网上销售力度，积极拓展新形势下旅游营销新渠道。充分发挥区域内主要旅游城市的区位、资源和产业优势，进一步扩大对外合作的模式与方法，加强线路合作、营销合作、品牌合作，合力打造精品线路、强势品牌，全面提升区域旅游竞争力。

(五)营造大环境。以无障碍诚信旅游区建设为载体，健全以政府诚信、旅游企业诚信和旅游个人诚信为核心的信用体系，建立公平互赢的区域旅游利益分享机制，加强行业以及地方间信息化协作，推进旅游咨询、游览、通行、维权、消费的无障碍建设;推行“旅游接待推荐单位”制度，逐步形成完整科学的旅游服务标准化体系，优化旅游的信用环境。以生态县建设为载体，加大对旅游资源与生态环境的保护，重点做好流域两岸的生态保护和开发利用，优化旅游的生态环境。完善旅游资源保护、市场秩序监管、企业规范经营等方面的政策制度，建立旅游环境监测体系，监控各景区、宾馆、饭店节约资源和保护环境的情况，优化旅游的法治环境。

第7篇：海南旅游业发展考察报告

六枝特区政府督查室牟素贞

黎族歌舞表演

鹿回头公园

黎族集体婚礼

2005年11月，特区组织部举办了为期一个月的副科级干部培训班，从政治思想、政策法规、经济建设、领导管理、开拓视野等方面组织理论授课，同时，为使参加培训的学员进一步解放思想、转变观念，树立科学发展观，围绕特区提出的“农业稳区、工业强区、生态立区、科教兴区、城镇亮区、旅游活区、民营富区”的发展战略，组织学员到海南进行了为期5天的考察学习。由于时间少，考察内容自选主题，大家对海南的情况也不熟悉，考察行程选择旅行社作为服务主体，负责考察人员的吃、住、行，安排接洽考察项目。现根据所到之处耳闻目睹的情况，谈个人浅显的认识和体会。

一、海南省基本情况

海南省陆地总面积3.5万平方公里，海域面积约200万平方公里，其中，海南岛面积3.39万平方公里。海南岛四周低平，中间高耸，由中部向外围逐级下降，山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌，梯级结构明显。海南是我国最具热带海洋性气候特色的地方，全年暖热，雨量充沛，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。森林面积171.5万公顷，森林覆盖率达51%，热带天然林约占一半，从1994年起禁止采伐。海南的支柱产业有农业、旅游业、石油化工、电子信息、海洋生物制药等。农田常年都可以种植，多数作物年可收获2至3次，土地资源丰富，且集中连片，适宜开垦和机耕。农业产业结构调整进展较快，科技农业、订单农业、绿色农业得到加强，水果、水产品、瓜菜类优质高效产品发展较快，粮食、糖蔗等由于减少种植面积产量有所下降。

海南的旅游资源十分丰富，极富特色，旅游资源主要有：海岸带景观，山岳、热带原始森林，珍禽异兽，大河、瀑布、水库风光，火山遗址、溶洞、温泉，古迹名胜，民族风情，热带作物及田园风光。

二、海南旅游业

海南旅游业以热带海滨风光较为独特，并具有龙头带动作用。海南省环岛海岸线长1528公里，环岛多为海滨平原，占全岛面积的11.2%。观赏蓝蓝的大海，洁白的浪花，绿绿的椰子树，感受柔软的沙滩，充足明媚的阳光，和谐的海浴、沙浴、日光浴，满足人们对大自然多姿多彩的好奇和崇敬，特别是内陆地区和非热带地区的客人都想到此一游。

海南以热带海滨风光为支撑，构建旅游景点网络，推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐，发展“行、住、游、吃、购、娱”等各行业。其山岳、热带植物、大河、古迹名胜、民族风情等景点虽有独特之处，个人认为这些景点并不具备很强的优势，但在热带海滨风光的带动下，也得到发展。鹿回头公园、东山岭属山岳类旅游景点，都是建在不高的小山丘上，从自然条件看，可以说没有很独特的景观，但“山不在高，有仙则名”。鹿回头公园因传说美丽的仙女爱上打渔的阿黑哥，变成小鹿来到三亚，仙女与阿黑哥喜结良缘，繁衍子孙后代，建成三亚的神话故事，于是现代人在海南岛最南边的小山上，建成鹿回头搭配一对年轻夫妇的塑像，修一条简易的上山步道通向山顶，上山、下山步行不超过半小时的路程，另建有滑道车，单程上山或往返乘坐都一样收费38元(游客另付)。东山岭的主题是东山再起的意思，在半山建有寺庙，同样建有索道缆车，当地导游有意引导客人拜观音、拜如来佛祖，免费抽签、解签，诱导客人为遂心愿，烧一柱高香需130元，请佛手、请佛教供品回家供奉需几百元或上千元，该景点也是香火兴隆，人财两旺，解决了大量就业就业问题。参观黎族风情旅游景点，黎族是海南岛上最早的居民，也是全国唯一的聚居区，黎族村寨周围有着茂密的树木，住宅以茅舍为屋，称为“船形茅草房屋”，象征着黎族的祖先是乘船渡海迁居到此地，村寨中保留泥巴墙茅草顶的房屋式样，参观内容包括婚礼、生产生活用具、纺织、图片展、购物场所、民族歌舞表演等，同样有另外付费项目，如黎族婚礼，客人来到相当于接待室的房屋内，即招呼男客、女客分开坐好，同时，黎族姑娘也伴随男客逐个坐下，男客没有机智的理由就不能脱身，由男客扮新郎，黎族姑娘扮新娘，举办热闹的集体婚礼，整个仪式结束后，新郎必须给新娘七七49元的彩礼钱，以及至少10元的红包，收费合理合法，赚钱轻轻松松。

三、海南的旅游产品

海南的旅游产品都是利用其资源优势，就地取材，做成各种观赏性、适用性的工艺品和纪念品，如椰雕、贝壳、水晶、珍珠、民族工艺品等。如海南岛服，其样式简洁、质朴，色彩艳丽缤纷，图案以热带植物和海洋生物为蓝本，进行各种抽象或形象的变形，表现出热情似火与清凉宜人的特色，一般每套售价15元至20元，得到游客的欢迎和喜爱，无论性别、无论年龄都可以穿。在海口、三亚有许多土特产商店及土特产展销中心，可以买到兴隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海产干货等。

2005年上半年，海南省接待国内外游客643.89万人次，旅游收入53.84亿元，保持旅游收入高于旅游人数的良好势头，实现旅游业人才两旺的目标。

四、与旅游相配套的海南服务业

在饮食方面，按照旅行社的安排，早餐每桌50元标准是定额或者自助餐;正餐每桌100元标准是八菜一汤，即炒冬瓜、炒黄瓜、蒸鸡蛋、炒白菜、炒豆芽、炒卤水豆腐、炒鱼肉火腿肠，一条鱼、一盘虾或者一盘白斩鸡，煮贝壳冬瓜汤或紫菜蛋花汤，清一色的清炒清汤，除味精、盐、植物油外，再没有任何配料，偶尔也上一盘有少许辣椒的回锅肉(猪肉)，对于贵州人来说就是美味佳肴了，大家提议不要白斩鸡，或者不要未上的两个菜，请服务员换一盘回锅肉，服务员用沉默表示听到了，最终是八菜一汤上齐了，回锅肉是不能换的。早餐的一盘清炒面条属于同桌共亨，大家感到味道比其他东西好，想再来一盘，但服务员毫不热情地说“二十元一盘”，并不是天价，但谁也没有心情再要炒面条。客人没有宾至如归的感觉，感到缺少一份厚道、一份理解和一份关爱，不知道是旅行社、导游或是服务员的问题，我们同行人员在生活上是不计得失，乐得想借此机会减肥，结果是谁也没有瘦。

到外地考察，学习好的做法、好的经验是主要目的，海南旅游业取得明显成效是大家有目共睹的事实，在此对某些不满意的现象加以叙述，只是希望在我们的工作中收到满意的效果，常说“他山之石，可以攻玉”大致如此。

五、再看六枝的旅游业

六枝的旅游资源丰富，有冬无严寒、夏无酷暑的气候资源，有四通八达的公路、铁路干线网络，有国内外知名的梭戛长角苗生态博物馆、牂牁江风景区 名胜区的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王国遗址等等名胜古迹和人文景观，旅游资源有品牌、有蓝图、有支撑景点，但没有形成规模。海南的黎族风情喜迎四方宾客，六枝的长角苗风情、布依族风情却是门庭冷落鞍马稀;海南的山岳景点人财两旺，六枝的杨柳岸边垂钓依然冷冷清清，就是旅游业没有形成规模的缘故。旅游业要具备“行、住、游、吃、购、娱”等要素，六枝的“游、购、娱”还处在打基础阶段，现有的景点比较单调，旅游产品也非常少，还不能形成旅游市场。

六枝发展旅游业有着广阔的前景，但需要持之以恒，独具匠心，做到人无我有，大家都有就做强，按照既定目标加强基础设施建设，完善服务体系，坚持扩大景点规模，提升旅游品牌，着力构建北线、东线、南线的旅游网络，只有通过不懈努力，才能把旅游业培植成支柱产业。

责任编辑：张家祥