人民日报社论学习资料

第1篇：人民日报社论学习资料

《中国日报》社论与大学英语教学本土化构建（大庆师范学院 外国语学院，黑龙江 大庆 163712）

摘 要：大学英语教学内容中的中国文化失语现象是导致学生学习兴趣低下的原因之一，构建本土化的大学英语教学是有效解决该问题的途径之一。《中国日报》社论是对中国国内发生的政治经济文化事件进行评析的评述性文章，语言规范，语体与国外英语国家主流媒体社论文章相似，可以作为大学英语教学内容的有效补充，以解决大学英语教学中中国文化失语的问题。

目前大学生英语学习兴趣缺失的重要原因之一即教学内容与学生生活和中国语境脱节，大学英语教学内容中的中国文化失语现象导致学生英语学习中语言输入和输出过程中获取中国文化知识及其英语表达习得的机会较少。对于中国文化读物的获取情况，多数师生(93.18%/83.18%)都认为，难以找到适合大学生层次的中国文化英文资料。《中国日报》社论是对中国国内发生的政治经济文化事件进行评析的评述性文章，语言规范，语体与国外英语国家主流媒体社论文章相似，可以作为大学英语教学内容的有效补充，以解决大学英语教学中中国文化失语的问题。本文从凸显《中国日报》社论语篇特征促进语篇教法本土化及引入《中国日报》社论增强大学英语教学内容本土化两方面阐述了《中国日报》社论对大学英语教学本土化构建的作用和途径。

一、凸显《中国日报》社论语篇特征促进语篇教法本土化

我国大学英语教学一直以来以语法教学法、交际教学法和任务型教学法为主，尚未形成适应我国国情的大学英语语篇教学方法。我们可结合《中国日报》的体裁特征并倡导“文以载道”与“文道结合”的理念，充分发挥我国传统语文教学法提倡大量阅读、强化背诵记忆、读写结合注重模仿的优势，实现大学英语教学语篇教法的本土化。

(一)文道结合，社论阅读中提升学生思辨能力和批判性思维

“文以载道”的功能所体现的文道结合的特征是我国语文教学传统经验的一个重要内容。大学英语教学也应兼具工具性与人文性，而人文性除了指培养学生跨文化交际能力外，还应培养学生运用批判性思维透过现象分析本质的能力，而《中国日报》社论作者均基于新闻事实，站在历史、文化、哲学等多种角度对事实进行深刻的剖析和解读，并阐明自己独到的观点，学生经常阅读可以提高分析问题能力及思辨能力，并学会立体综合地思考，对其综合素质的提升具有可持续功能，养成阅读英语社论的习惯也是其良好阅读习惯之一，是学生受用终生的。

(二)大量阅读，积累与中国语境相关的英语表达

重视习练是中国语文教学的传统经验之一，我国目前的大学英语教学以精读教材为主，虽然部分高校为学生配备了泛读教程，但由于教材内容与学生生活及中国语境脱离，加之学生学习主动性的缺乏，较少学生进行大量的课外阅读，这样就造成了学生语言输入不足、语感差的恶性循环。由于《中国日报》社论文章内容主要为中国政治经济文化，易于被学生接受，语言与国外媒体社论文章相比有句子较短的特点，语言可理解性更强，国内作者的思维方式也能更好地被学生把握，因而大量阅读《中国日报》英语社论可以很好促进学生积累与中国语境相关的英语表达，如“习主席就反腐发狠话”(President Xi made harsh remarks on anti-corruption)、“找省委书记说事”(Hold the provincial-level Party chiefs accountable)等。

(三)背诵记忆，内化社论语篇模式

《中国日报》英语社论文章的语篇模式为主张—反应模式，即作者先陈述他人或自己的但未认同其真实性的观点，并在需要时阐明理由，在此基础上作者对上述观点的真实性阐明自己的看法或观点，即对其进行支持或反驳、肯定或否定的表态并相应给出理由。我国传统语文教学强调背诵和记忆，同样通过背诵优秀社论文章学生可以内化语篇模式，为语言输出打下良好基础。

(四)读写结合，仿写社论语篇

重视习练是中国语文教学的传统经验之一，同样也适用于大学英语学习。英语的学习不能过分强调从学习语法修辞等这些相关语言规律的知识入手，而应从多多接触语言材料去熏陶感悟，从而帮助学生形成实际运用语言的能力。引导学生阅读并揣摩英语社论的写法，并结合课内相关教学内容指导学生仿写社论无疑是培养学生写作能力的良好途径。

二、适当引入《中国日报》社论增强大学英语教学内容本土化

(一)《中国日报》社论成为大学英语教学内容的必要性和可能性

母语文化背景语料的融入有利于外语学习。从第二语言习得研究表明，以学习者本民族文化为背景的目的语语料能够使学习者在心理上产生亲切感，并有效降低学习焦虑感。Ellis和Robinson的研究表明，如果学习者熟悉语料的文化背景，其学习兴趣和动机将得以激发。从信息加工的视角，学习此类语料可减少学生在处理信息输入时的意识分流，使其能够把更多的时间分配在“形式和意义”的结合上，提高外语学习效度。大学英语教学内容中适当引入《中国日报》社论的阅读既可以与目前国内大学英语测试的内容相契合，又从体裁上与阅读测试部分文体相吻合，因而可以大大提高学生英语学习的兴趣和积极性。

随着大学英语水平考试的改革，目前大学英语四六级翻译内容为中国的历史、文化、经济、社会发展等，教师在教学中要渗透相关内容，加强对学生英语交际能力和翻译技巧的训练，但如何选取典型的语料和内容是进行有效文化教学的关键之一。《中国日报》内容与大学英语四六级翻译测试内容紧密契合，即主要为中国政治经济、文化教育、法律公正等。通过对《中国日报》2015年1月的社论文章进行了内容及主题词统计发现，20篇社论中涉及中国社会政治的5篇，占25%;与中国经济发展相关的8篇，占40%;与中国历史文化相关的4篇，占20%。从《中国日报》社论语体与英语国家社论语体比较来看，中外英语社论语体特征没有本质区别，因此作为典范但又反映中国政治经济文化发展的《中国日报》社论可以成为大学英语教学的有效补充，以实现本土化教学内容的构建。

(二)大学英语教学中引入《中国日报》社论内容的途径

就目前大学英语教材篇章均本族语作者文章的现实及语言学习的规律来看，《中国日报》社论适合作为现有教材的扩展，以加强中西文化的比较教学并构建本土化的大学英语教学。引入的途径可以有两种，一是作为相关课文内容的补充与延展，即在学生学习完某一主题单元后引导学生课内外阅读与之相关的英语社论，并针对优秀段落或篇章进行仿写。如《大学英语精读》第三册第三课Why I teach，作者阐明了自己教书的原因是教育发掘了学生的潜力同时教师与学生一起成长，为了更好的让学生体会教育的意义并反思中国的教育，可引导学生阅读社论Flaws in our education，体会作者对中国教育的深刻剖析，并结合文章内容指导学生写作Study Abroad or not?这样的教学使促使学生进行中西文化比较，同时吸收内化了文章中的有关中国教育的英语表达，做到了学以致用。

第二种途径为学生课外英语实践及通识选修课程，可在学生课外阅读活动、口语实践及通识选修课程中把《中国日报》社论作为训练材料，并以主题组织语料，引导学生围绕时事热点或兴趣爱好查找与主题相关的社论，并在阅读的基础上进行讨论，发表各自的观点，以达到输入和输出的平衡。

让学生乐学、爱学并学以致用一直是大学英语教学研究的重要内容之一，在教学中引入《中国日报》社论，并充分发挥我国传统语文教学的方法，引导学生感悟社论的内容和语言是大学英语本土化有效构建的方法之一。这要求大学英语教师自身不断学习，时时关注《中国日报》社论，从中选取优秀文章对教学内容进行有效的扩展，并引导学生进行切实的课外语言实践。

参考文献：

〔1〕肖龙福.我国高校英语教育中的中国文化失语-现状研究[J].外语教学理论与实践，2010，(1).

〔2〕宋伊雯，肖龙福.大学英语教学中国文化失语现状调查[J].中国外语，2009，(1).

〔3〕李富荣，非英语专业大学生英语学习动机缺失调查研究[J].青春岁月，2013，(4).

〔4〕王燕，柳福玲，张文静.中英社论语篇级差资源比较研究——以《人民日报》和《纽约时报》为例[J].新闻传播，2014，(12).

〔5〕王燕，孙咏梅.大学英语翻转课堂模式及任务链设计研究[J].黑河学刊，2014，(8).

作者：王燕 孙咏梅 柳福玲 包颖

第2篇：人民日报社论学习资料

人民日报社论：在中国特色社会主义伟大旗帜下奋勇前进中国共产党第十七次全国代表大会完成了肩负的崇高使命，胜利闭幕。我们党团结带领全国各族人民从新的历史起点出发，踏上了新的征程。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

大会高度评价胡锦涛同志所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。代表们一致认为，报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是

中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。

大会高度评价十六届中央委员会的工作。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。5年的伟大实践，为我国进一步改革发展奠定了坚实基础;5年的辉煌成就，谱写了中国特色社会主义事业的光辉篇章。

党的十七大的主题，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这一主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。中国

特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在中国特色社会主义伟大旗帜下，全党全国各族人民团结一心、奋勇前进，就一定能够不断夺取全面建设小康社会新胜利，完成时代赋予的崇高使命。在改革开放的历史新时期，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路是当代中国发展进步的唯一正确道路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新

成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

大会强调，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，我们就一定能够开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。党的十七大基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。今后

5年是全面建设小康社会的关键时期，我们必须促进国民经济又好又快发展，坚定不移发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，开创国防和军队现代化建设新局面，推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业，始终不渝走和平发展道路。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。当前，摆在全党全国各族人民面前首要的政治任务，就是认真学习党的十七大精神，全面贯彻党的十七大精神。我们要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重

大意义，深刻领会新时期29年来改革开放宝贵经验的精神实质，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署为发展中国特色社会主义指明了方向，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，战胜一切艰难险阻，同心同德推动党和人民事业取得新的更大胜利。

中国特色社会主义前景灿烂辉煌，科学发展、社会和谐蓝图激荡人心。幸福的明天，属于人民;美好的未来，要靠奋斗。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

第3篇：学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率-河南日报社论

理想信念是纲

一谈“学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率”

市场经济条件下，如何坚持党性原则，永葆先进性纯洁性?在全省党的群众路线教育实践活动报告会上，省委书记郭庚茂用“六变六不变”做了深刻论述，高屋建瓴，发人深省。

由于历史变革、改革开放、社会转型，不同社会制度在相互对峙和交流中错综复杂地演进，致使我们所恪守的信仰、信念受到严峻的考验和冲击，甚至部分人出现了不同程度不同方向上的思想迷惘和精神空虚，需要在新的时代条件下进行反思、醒悟、再认定。

“人们的思想观念会变，但共产党人的理想信念没有变”，“六变六不变”中，第一个不变的就是理想信念。“只要跟党走，一定能胜利”，是艰苦长征途中红军讲得最多的一句话。“革命理想高于天”是许多革命先烈爬过雪山、走出草地的精神支柱。为什么我们能在革命和建设最困难的时期奋斗出来，战胜千难万险?就是因为我们有伟大的理想，有坚定的马克思主义信仰，有“惟有共产主义真”的执着追求。

信仰是对于世界和人生的总看法总方针，称之为主义;信念是有关社会和人生的基本信条和奋斗目标，称之为理想。

马克思主义是把科学的世界观方法论、彻底的唯物主义、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰，追求真理、彰显正义、尊重科学，符合客观规律和人类良知。因此，马克思主义成为共产党人的理论基础和行动指南。

实现共产主义是我们的崇高理想，建设初级阶段的社会主义，是我们的近期目标。社会主义制度的建立和完善是一个历史过程，在其初级阶段不可能一帆风顺，在探索社会主义市场经济的进程中尤其不可能一帆风顺。

对理想信念是牢记还是淡忘、是坚守还是迷茫，这是检验一个共产党员是否合格的“试金石”。应该说，大多数党员干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的，但也有一些人，对社会主义心存疑虑，对“西化论”不得其解、不识其害，迷失了方向，成为功利主义、个人主义、拜金主义的信徒;有的从封建迷信中寻找精神寄托，“不信马列信鬼神”，新建搬迁党政机关办公楼请“大师”看风水;更有甚者，向往西方社会制度，迷恋腐朽的生活方式，在大是大非面前稀里糊涂。凡此种种，严重损害了党的形象，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念变了，就会丧失奋斗目标，就经受不住形形色色的诱惑和考验，就会滑入深渊。在一些地方，为什么“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这个顽疾屡治不愈?为什么不断有党员干部蜕变为腐败分子，走向犯罪的深渊?说到底，是理想丧失了，信念崩塌了。

“志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”，理想信念就是人的坚定志向。夏明翰说“砍头不要紧，只要主义真”;焦裕禄生前说的最后一句话是“我没有完成党交给我的任务，活着没有治好沙丘，死了也要看着同志们把沙丘治好”，都是短短一句话，饱蘸着他们对理想信念的执着和坚定。与夏明翰、焦裕禄同志所处时代相比，当前社会环境发生了很大变化，社会思想观念越趋多元化，越需要在多元中确立主导，在多样中谋取共识，充分发挥理想信念的“定盘星”作用。理想信念坚定了，才能不断提升思想境界，在复杂环境中保持清醒头脑，在明辨是非中锤炼品行;也只有坚定理想信念，才能守得住根本，经得住考验，始终站得正、立得牢。

理想信念是个纲，纲举目张。理想崇高，方有矜持不苟、舍己为公的朴素洁白;信念纯洁，方有“只见公仆不见官”的为民情怀;信仰坚定，方有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气。

坚守理想信念，我们才能克难攻坚，谱写好中国梦的河南篇章!

党的宗旨永不变

二谈“学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率”

一些地方，经济指标上去了，为什么老百姓的幸福感却没有增加多少?一些党员干部，“白加黑”、“5+2”地工作着，为什么会有“现在群众工作不好做”的慨叹?一些领导，办公室里有电脑，智能手机掌中握，为什么却听不到真话、摸不到实情?

以焦裕禄为镜，不难发现，“群众工作不好做”的病灶，在于有的党员干部，忘记了党的性质和宗旨，把“全心全意为人民服务”丢到了脑后，被“四风” 吹得醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘，哪有时间深入基层、深入群众，群众怎么会没意见呢。

党章中明确指出，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘苦，保持最密切的联系。”党的无产阶级先锋队性质决定了必须把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。全心全意为人民服务，既是我们党一切活动的出发点和归宿，也是我们党永远立于不败之地的根基。从带领中国人民“站起来”，到改革开放让人民“富起来”，再到让13亿人“幸福起来”，我们党之所以能用“中国道路”折服世界，就在于党的历史任务虽然在不同时期会变，但党的性质和宗旨始终没有变：总是立足于争取和发展人民群众的利益，确定阶段性的奋斗目标，使党的奋斗目标与人民群众的切身利益融为一体、紧密相连，同甘共苦、团结奋斗，不断从胜利走向胜利。

情之所系，心之所在。始终践行党的宗旨，要学习和树立五种崇高情怀。“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”要学习邓小平同志的情怀感;“什么是幸福?为人民服务是最大的幸福。”要学习雷锋同志的幸福感;“爱的最高境界就是爱人民。”要学习孔繁森同志的境界感;“做官先做人，万事民为先。”要学习郑培民同志的责任感;“群众的口碑是自己无上的光荣。”要学习钱学森同志的光荣感。

在改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期、利益多元化的今天，每个党员干部都要牢记自己的入党誓言，都应该经常问自己，“为了谁、依靠谁、我是谁”，能不能多到困难群众家看看、多到偏远贫困地区走走;多办些解民忧惠民生的实事，让始终践行党的宗旨成为自觉行动。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”牢记党的性质，践行党的宗旨，我们才能和人民群众手拉手、心连心，共创美好的明天。

实事求是是灵魂

三谈“学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率”

“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”这是为人处世的圭臬，也是求真务实的基本要求。对上爱端“盆景”，亮“样板”，“三分成绩讲七分”;对下兜圈子，捉迷藏，“一推六二五”……无实事求是之意，有哗众取宠之心。这种心理上的“浮躁”、作风上的“浮漂”、工作上的“浮夸”、思想上的“浮名”，是背离实事求是的集中表现，与党的思想路线、群众路线水火不容。形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义是实事求是的大敌，如果任其滋生蔓延，势必贻害无穷。

实事求是，是马克思主义活的灵魂，是党的思想路线核心和优良传统。回顾我们党的发展历程，不同的历史时期，党的方针政策会有所变动，但作为马克思主义政党，党始终把实事求是作为全党思想路线的核心内容。实践反复证明，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国。

今天，世情、国情、党情发生了深刻变化，发展进入关键期，改革进入深水区……真与假、是与非、公与私、虚与实，时刻考验着党员干部的党性与人品。越是处在重大的历史关头，越是面临众多困难和严峻考验，我们越要坚持解放思想、实事求是。

坚持实事求是，焦裕禄是最现实、最生动的榜样。焦裕禄不死抠“本本”，不生搬硬套，从兰考实际出发，作出了治理“三害”的正确决策。和焦裕禄所处的时代相比，现在的工作和生活条件有了巨大改善。但共产党人实事求是的思想路线，任何时候都不能变，共产党人求真务实的价值追求，任何时候都不能丢。

实事求是不仅是认识问题，更是一个实践问题。一个人现在能做到实事求是，不等于将来也能实事求是;在一件事上实事求是，不等于在所有事上都能实事求是。实事求是说着容易做着难，坚持实事求是任重道远。当前，我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，走好“两不三新”三化协调、四化同步之路，建设好国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区，更需要时时处处牢记实事求是、践行实事求是。

坚持实事求是，决定了一个干部能否站得更稳，走得更远。只有坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，遵循规律，大胆地闯、大胆地试，用正确的方法做正确的事，才能做到不走错路、少走弯路，将中原崛起、河南振兴的伟业推向前进。

群众路线是法宝

四谈“学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率”

时下，对一些干部的工作，群众很有意见。他们要么“没法办”，面对群众反映强烈的问题，拿不出有效办法，敷衍塞责，积累更大的矛盾;要么“胡乱干”，自以为高明，是群众的主宰，办起事来简单粗暴，强制拆迁、暴力执法等行为屡禁不止，激化了社会矛盾，损害了党和政府的形象。

问题出在哪里?想一想当年的焦裕禄，面对“三害”肆虐，他既不发牢骚怨天尤人，也不拍脑瓜决策，而是走访群众，调查实情，从中找到治理办法。对照焦裕禄这面镜子，就会发现，现在一些干部身上出现的问题，根子就在于他们丢掉了群众观点、偏离了群众路线。

群众观点是无产阶级政党的根本立场和根本观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的发展历史证明，丢掉群众观点，我们就得不到群众的拥护和支持;丢掉群众路线，我们就无法从群众中汲取智慧和力量。抗日战争期间，美国军事观察组到延安考察后，得出一个结论：国民党占有着大片的土地，而共产党则占有大片的人心。正是靠着与人民群众的血肉联系和人心所向，我们党战胜了艰难险阻，取得了一个又一个胜利。

党的领导方式、工作方法会变，但党的群众观点、群众路线没有变。当前，郑州航空港经济综合实验区启动着航空经济的加速度，农业现代化的步履还十分艰难;产业集聚区已成为加快转型的突出亮点，而内在结构性矛盾还制约着发展;社会管理已从强调刚性治理向提供更多人性化服务转变……越是做大事、办难事，越要依靠群众，保障群众的合法权益，调动群众的积极性。

坚持群众观点和群众路线，就要不求“官”有多大，但求无愧于民。领导干部要拎着“乌纱”为民干事，而不能捂着“乌纱”为己做“官”。讲点理论、说点漂亮话，老百姓可能不会，但如果说到什么可行、什么不可行、应当做什么、不应当做什么，群众眼睛是最亮的。战争年代，党员干部冲在最前线，推动改革发展，领导干部也要走在联系群众的第一线，与群众面对面、心贴心、肩并肩，由此得来的工作方法，就能合乎群众利益诉求、顺应发展规律，就能凝聚合力，取得实效。

群众在党员干部心里的分量有多重，党员干部在群众心里的分量就有多重。手握群众路线这个法宝，有了牢固的群众基础，遇到问题和矛盾时，才容易同群众说上话、有沟通、好商量、能协调，还怕有什么事办不成!

讲奉献没有过时

五谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

新近发生了不少案例：有的领导干部，为了谋取工程提成，放松监管致使桥塌楼毁;有的领导干部，为给亲属的公司牟利，利用职权推广不适宜种植的种子，导致当地小麦大面积严重减产……“为捞自己一块砖，扒了大家一幢楼”，某些领导干部一事当前，“私”字当头，利欲熏心，把集体主义和无私奉献抛到了脑后，出问题是必然的。

集体主义一直是我们党坚持的价值导向，甘于奉献也是共产党人优良的政治品质。一句“团结就是力量”的响亮口号，凝聚起了中华儿女“众人划桨开大船”的坚定意志。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让党员干部脑子里多一点集体概念，心里边多一点群众利益，行动上多一点埋头奉献。

时空变幻，人们的价值理念会变，但我们党倡导的集体主义的价值导向、无私奉献的价值追求没有变。“个人的全面发展是所有人全面发展的前提”，马克思主义并不否定合理的个人利益。市场经济条件下，个人利益是市场经济发展不可缺少的基本动力;“以人为本”也要求尊重每个人的意愿和利益。“大河”“小河”相互依存，个人集体并不矛盾。在现实中，缺乏“合理谋利”思想、公益公德概念和公平竞争意识，造成一定程度的伦理失范、道德滑坡、底线失守，各种损人利己的丑恶现象可谓触目惊心。在此背景下，党员干部要发挥带头作用，改作风、讲公益、勤奉献，引领党风、政风、社会风气的好转。

“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”的党章要求，是刚性的党员义务;焦裕禄那种不为名、不为利，清正廉洁、无私奉献的高尚情操和崇高形象，是历久弥新的精神激励;带领全省人民奋力实现中原崛起河南振兴，是责无旁贷的使命召唤。尽管每个人都有自己的现实利益，但广大党员干部更要把人生价值与党和人民事业的发展结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，多想奉献少想索取。要有“为天地立心，为生民立命”的情怀，不谋一己之得失，但忧事业之兴衰，真正做到不为名利所惑，不为物欲所诱，不为浮华所动，不为私情所扰。

“公家之利，知无不为”，就能无愧于心、无愧于党、无愧于民。

艰苦奋斗不能丢

六谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

办公楼豪华气派，公务车超标配置，开起会来讲排场，出国考察为旅游……时下，一些党员领导干部思想上不思进取，生活上贪图享乐，不比贡献比待遇，铺张浪费成习惯，群众对此意见很大。

“奢靡之始，危亡之渐”，人的欲望是“无底洞”，过于追求物质享受，就会意志消沉、精神萎靡，丧失奋发向上的精神动力。领导干部一旦沉迷于奢靡的生活，必然会逐步走向腐败。更值得警惕的是，干部作风是社会风向标，领导干部追求享乐，势必对社会风气产生恶劣影响，造成全社会的奢靡之风;领导干部贪图享受，势必严重损害党群干群关系，削弱党的执政基础和执政地位。

中华民族历来以勤劳勇敢、不畏艰难著称，讲求勤俭持家，勤俭办一切事情。我们党由艰苦奋斗起家，靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业。毛泽东同志讲过一个“酸菜里面出政治”的故事：资本家吃饭五个碗，解放军吃饭是盐水加一点酸菜，结果，吃酸菜的最终赢得了天下。酸菜里面出政治、出模范、出人心，体现的正是艰苦奋斗精神。

“艰难困苦，玉汝于成”、“居安思危，戒奢以俭”……贫穷是一种挑战，它拷问我们困难当头能否砥砺前行;财富也是一种挑战，它拷问我们诱惑面前能否保持本色。从经济学角度看，享乐主义是对生产资料的侵蚀，对市场经济的扰乱;从文化角度看，是一种畸形的文化现象，会使人们丧失更高的精神追求，走向颓废。我们提倡艰苦奋斗，不是让大家像过去焦裕禄同志那样“一床被子用几十年”，而是要坚决抵制享乐主义和奢靡之风。我省经济总量虽居全国第五位，但人均财力全国倒数第一，按照新的国家扶贫标准，全省还有近一千万贫困人口。想想那些贫困地区、贫困群众，我们有什么理由大手大脚?有什么权力铺张浪费?各级党员领导干部必须牢记“两个务必”，永葆艰苦奋斗的政治本色，树立过紧日子的思想，把有限的资金和资源用在最需要的地方，把精力集中在带领群众艰苦创业、推动发展上。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。艰苦奋斗是党保持同人民群众血肉联系的重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的重要内容。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，我们就能够克服一个又一个困难，夺取一个又一个胜利。

始终以人民为中心

七谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

文化素质提高了，有的党员领导干部却不会说群众能听懂的话;政策虽然越来越好，有的老百姓却“端起碗吃肉、放下筷子骂娘”，火气越来越大——看似不合常理，其实凸显的是，一些党员干部在实际工作中，没有做到“对人民有感情，以人民为中心”。

群众对党和政府感情深不深、信任不信任，关键看党员干部是不是关心他们，是不是真心替他们说话办事。时下，不少城市在进行拆迁改造，可是有群众却不领情、不配合。究其原因，有的只是为了求形象、出政绩，有的虽然本意是为了改善群众居住条件，但部分干部工作方法简单粗暴，搞暴力拆迁、野蛮执法，结果激起群众对立情绪，好事也没法办下去。类似拆迁这样的“老大难”，倘若我们不能做到始终以人民为中心，就很容易陷入“塔西佗陷阱”，无论是说真话还是假话、做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事，这无疑会损害党和政府的公信力。

焦裕禄同志深受人民群众爱戴，根本原因就在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。焦裕禄同志这些铮铮话语时刻提醒我们：如果心里没有群众，群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众工作方法不对头，群众眼里就没有你。全省党员干部务必以焦裕禄精神为镜子，按照省委要求时时问问自己：“是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。”

对人民有感情、以人民为中心，检验着我们的执政信念，考验着我们的执政能力。当前，我省正处在爬坡过坎、转型攻坚的关键期，肩负着粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设的重任，加快发展的任务繁重;住上好房子、就业有保障、看病不再难、收入能倍增……改善一亿人的民生，千头万绪、任重道远。全省党员干部唯有自重、自省、自警、自励，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色，才能站稳群众立场。融入群众之中，尊重群众意愿，增强群众工作本领，干群之间才能情绪无对立、办事无猜忌、沟通无障碍、亲如一家人、劲往一处使，发展和民生的良性互动风行水上。

和群众一块过、一块干，我们的梦想就一定能早日实现。

真抓实做是良药

八谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

全面建成小康社会的蓝图，靠什么绘就?“中国梦”的河南篇章，靠什么谱写?只有靠真抓实做，离开了真抓实做，一切都无从谈起。

“不干，半点马克思主义都没有”。真抓实做，是共产党人的政治本色。战争年代，考验党员干部的是枪林弹雨;和平年代，检验党员干部的是真抓实做。当前攻坚转型、爬坡过坎，困难尤多、任务繁重，没有一种求真务实、真抓实做的劲头，就很难拿下横亘在前进路上的“摩天岭”。“说老实话，办老实事，做老实人”，焦裕禄身上体现的这种品质永不过时。

真抓实做的天敌是形式主义。在这方面河南过去没少吃苦头，历史教训赫然在目。现在，我们一些党员干部身上仍然存在着重形式不重内容、重现象不重本质、重口号不重行动的形式主义问题。当前有些地方发生一些严重的突发性事件和群体性事件，主要是由于工作不落实、不扎实、不切实。形式主义害死人，其危害，一是误事，不解决实际问题、贻误发展;二是伤民，搞得鸡飞狗跳、劳民伤财;三是“毁容”，损害党和政府形象。

一些领导干部之所以热衷形式主义，很重要的原因就是名利思想作祟，蒙骗上级求官，糊弄群众图名，弄虚作假牟利。真抓实做是根治形式主义的良药，每一个领导干部都应该自觉对照焦裕禄精神，问问自己有没有干事、正在干什么事、干成了什么事、今后应该干些什么事，是否做到了尽其职、负其责、出其力。

“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”。向各种形式主义开刀，关键要深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、下实功，始终做到真抓实做。要坚持办实事、务实效、求实绩的政绩观，反对那种脱离实际、不讲条件“火候”盲目追求高指标的倾向，克服那种机械执行上级决策层层加码的攀比做法，摒弃那种重增长轻民生、见物不见人的发展思路。

说真话就是水平，干实事就是能力。许多干部发展热情很高，但绝不能盲目蛮干。要在实践中认识、遵循和运用规律，更好地增强主动性、减少盲目性、克服片面性，避免交不必要的“学费”。抓落实如“敲钉子”，不能乱敲一气、浅尝辄止，要抓住重点，以点带面，一抓到底，常抓不懈，建立起抓落实的长效机制、让“老实人不吃亏”的科学制度。

群众认干不认说。领导干部要想真正在群众心目中留下一点“影”、留下一点“声”，惟有扑下身子、滴水穿石、久久为功，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造出经得起历史和群众检验的业绩。

不担当的干部不能用

九谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

航空经济、产业集聚、新型城镇化、农业现代化，今天的河南，加快发展任务很重;城乡差别大、区域不平衡、民生欠账多，今天的河南，困难挑战也不少。历史的艰巨使命，追问着每个党员干部，是否像焦裕禄那样，知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。

坚持原则、敢于担当是党的干部必备的基本素质。总书记强调，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业。

然而，反观我们一些干部，有的做“太平官”，怕丢选票，不讲原则，爱当老好人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学;有的做“平庸官”，身居其位而不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行;有的做“圆滑官”，工作拈轻怕重，遇事明哲保身，有功劳就抢，有问题就推……他们之所以不担当，一是缺乏责任心，二是能力不足，三是私心作祟。如果任由这种现象滋生泛滥，就会小事拖成大事，大事拖成大祸;如果任由这些人左右逢源、如鱼得水，就会导致“劣币驱逐良币”，让敢于担当的干部越来越少。

无私才能无畏，无私才敢担当。当年焦裕禄同志以“在困难面前逞英雄”的大无畏气概，带领群众为最苦最穷最难的兰考闯出一条生路，展现了一种大责任、大勇气、大担当。今天条件好转了，但每个党员干部都要有强烈的忧患意识，“为官避事平时耻”，不愿担当就不是党的合格干部，不能担当就肩负不起时代的重托，不敢担当就会把党置于严重危险之中。党和人民赋予干部位置和权力，不仅是地位和荣誉，更是一份沉甸甸的职责，一份为民造福、为党分忧的重任。

干部干部，干了，才是干部。敢于担当，关键是看能不能干事，能不能切实化解矛盾、克服困难。干事就可能有缺点、有失误。不干事，看似不出错，但误党误国、误尽苍生，其实是最大的错误!鼓励干部敢于担当，要为他们创造条件。允许有失误，不允许不干事，要形成一种制度和文化氛围，不担当的干部不能用。

“疾风识劲草，烈火见真金”。为了党和人民的事业，党员干部要敢于较真碰硬，敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。 用正確的方法做正確的事

十談“學習弘揚焦裕祿精神 做為民務實清廉表率”

當前，我省的產業集聚區發展勢頭良好，一些昔日的落後縣通過產業集聚區建設取得了重大突破。今年一季度，產業集聚區對全省規模以上工業增長的貢獻率達66.9%。這是我們對現代產業集群發展趨勢和規律深刻把握的結果。深入開展群眾路線教育實踐活動，就必須堅持解放思想、實事求是、科學求真，遵循經濟社會發展的內在規律。

“天之道，不爭而善勝”。科學求真，一切按客觀規律辦，是堅持黨的優良作風的本質要求。實踐證明，實事求是、尊重規律，我們的革命和建設就會順利推進;反之，偏離了實事求是，忽視、違背客觀規律，就會走彎路、遇挫折、栽跟頭。“人有多大膽，地有多大產”，是不尊重土地產能的唯意志論;為了GDP“好看”，承接一些污染產業、落後產能，是不考慮環境承載能力;先建後挖、亂挖亂建，是沒有遵循城市建設的內在要求……這些都是不尊重客觀規律的表現。

昔者，“鄭人買履”貽笑千年，今天的教條主義、形式主義、長官意志，則耽誤發展、禍害百姓。一些領導幹部，“情況不明決心大，方法不對點子多”，不是讓自己的思想符合變動發展的客觀事實，而是讓事實“符合”自己的主觀意願，有的盡管也“用心良苦”、“殫精竭慮”，結果卻往往事與願違，甚至南轅北轍。“劈柴不照紋，累死劈柴人”。謬誤和代價催人反思，只有堅持科學求真，用正確的方法做正確的事，才能做到不走錯路、少走彎路。

焦裕祿同志不死摳“本本”，不搞形式，從蘭考實際出發，作出了治理“三害”的正確決策。“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”。調查研究就像“十月懷胎”，正確決策就像“一朝分娩”，要在耳聞、目見、足踐之中獲得真知灼見。群眾是實踐、認識的主體，必須深入實際、深入基層、深入群眾，經過從實踐到認識、從認識到實踐的“螺旋式上升”，達到管窺全豹，做到見微知著，實現切中肯綮。用正確的方法做正確的事，有時候，“不為”也是“為”，很多事情遵循規律，不盲目幹預，反而會收到更好的效果。

社會發展日新月異，全球化、信息化勢不可擋，面對急劇變化的形勢，面對航空經濟、產業集聚等新的經濟形態，必須大力提倡解放思想，把握、遵循和運用發展規律，努力體現時代性，富于創造性，從而開創新局面、推動大發展。

牢固树立过紧日子的观念

十一谈“学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率”

“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”，从今年年初中央作出这样的要求至今，“光盘”行动流行于餐桌上，会场没有了鲜花与果盘，高档餐馆纷纷改走“平民化”路线。

中央的要求能得到衷心拥护并成为全国上下的一致行动，是因为奢侈浪费、享乐主义现象在一些地方不时上演：有的干部大肆挥霍，觉得花钱有胆量才算有魄力、讲场面讲排场才算有实力，违规修建豪华办公楼，超标准配车、置房、装修办公室、住高档酒店……群众对此反应强烈。

“俭则约，约则百善俱兴;侈则肆，肆则百恶俱纵。”大量事实证明，党员干部的蜕化变质，往往是从生活作风、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。党员干部能不能坚守艰苦奋斗精神，不仅关系个人的品行和形象，更是关系党和人民事业兴衰成败的大事。

一床被子用了几十年，衣服、鞋袜补了又补;“现在兰考遭灾，群众生活很苦。跟群众相比，咱们穿的就不错了”。面对焦裕禄同志留下的遗物，品味他生前说的话语，追寻他“治三害”改变兰考面貌的足迹，对照目前的形势与任务，艰苦奋斗、勤俭节约，依然具有重要的现实意义——经济总量全国第五，但人均公共财力全国倒数第一，按照新的国家扶贫标准，全省还有近一千万贫困人口。这样的省情下，全省党员干部务必时时问自己：“是否像焦裕禄那样，厉行节约、反对浪费，勤俭办一切事情，始终做到艰苦奋斗?”以此常照镜子，永葆政治本色，牢固树立过紧日子的观念。

奢侈浪费，自毁前程;艰苦奋斗，事业必成。今天提倡艰苦奋斗，不是要求党员干部像焦裕禄那样过“苦行僧”式的生活，而是要尊重规律，不瞎折腾，勤俭办一切事情，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。

第4篇：人民日报社论

人民日报社论：民主激荡智慧 团结汇聚力量

——热烈祝贺全国政协十二届四次会议胜利闭幕

开局要有新气象，决胜重在新作为。肩负着党和人民的殷切嘱托，全国政协十二届四次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺!

这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。总书记等党和国家领导同志深入政协界别联组会议听取委员意见建议，共商国是、共绘宏图。各位政协委员以高度的政治责任感，听取并审议了政协第十二届全国委员会常务委员会工作报告、全国政协十二届四次会议提案工作报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论了政府工作报告和最高人民法院、最高人民检察院工作报告，讨论了“十三五”规划纲要草案、慈善法草案及其他报告，提出许多宝贵意见和建议。大会风清气正、务实高效、讨论热烈，委员深入协商、扎实履职，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，充分体现了社会主义民主政治的活力和优势。

人民政协发挥好政治协商、民主监督、参政议政的职能，这是发展社会主义民主政治的内在要求，也是全面深化改革、全面建成小康社会的重要动力。会议期间，总书记就毫不动摇坚持我国基本经济制度、推动各种所有制经济健康发展发表重要讲话，坚定了社会各界对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对经济发展的信心。一场场民主理性的讨论，一份份饱含智慧的提案，一条条富有创见的建议，见证了政协委员聚焦问题、坦诚建言、务实献策的履职表现。大会的胜利召开，为“十三五”开局起步统一了认识、凝聚了人心、汇集了力量。

展望“十三五”壮丽征程，我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期，也面临着矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，更需要人民政协紧紧围绕团结和民主两大主题，充分发挥凝心聚力的重要作用。在思想上谋求共识度，把增进思想政治共识作为重大政治任务，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐共识和价值观共识，增进共识而不强求一律，尊重差异而不扩大分歧，包容多样而不弱化主导，筑牢全面建成小康社会的共同思想政治基础。在行动中扩大团结面，把加强大团结摆在更加突出位置，切实尊重和保障党外人士民主权利，以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。团结的面越宽，团结的人越多，团结的同心圆越大，就越能汇聚全面建成小康社会的最大合力。

团结就是力量，民主才有活力。人民民主是社会主义的生命，也是人民政协的重要使命。在新的历史起点上，人民政协坚持中国共产党的领导，坚持人民政协性质定位，不断丰富民主形式、畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士协商议政、共谋大业，推动实现广泛有效的人民民主，才能找到全社会意愿和要求的最大公约数。推进政协协商民主，是做好新形势下人民政协工作的必然要求。要聚焦全面建成小康社会目标，紧紧围绕经济社会发展重大问题、全面深化改革难点问题、推动创新创造关键问题，深度调研、重点攻关、集中议政，更好服务党和政府科学决策、民主决策。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。以问题为导向，聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，人民政协一定能更好履行民主监督职责，推动实现“十三五”时期良好开局。

决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，以新理念引领经济新常态，以新思想开辟发展新境界，以新战略拓展治国新高度，历史的责任落在我们这一代人肩上。求同存异增进团结奋斗向心力，理性务实汇聚改革发展正能量，凝心聚力振奋矢志复兴精气神，人民政协一定能在实现“十三五”目标、决胜全面小康的过程中作出新的更大贡献。

厚植制度优势 决胜全面小康

——热烈祝贺十二届全国人大四次会议开幕

时代催人奋进，使命激荡人心。今天，十二届全国人大四次会议在万众瞩目中拉开帷幕。十多天会期里，全国人大代表将依法行使职权，共谋改革发展良策，共商“十三五”发展大计。我们对大会的召开表示热烈祝贺!

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺开。“十二五”收官之年，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，本届全国人大在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、扎实工作，各方面工作取得新进展、新成效。

积跬步方以至千里。过去的一年，全国人大围绕“四个全面”战略布局，抓住提高立法质量这个关键，重点领域立法迈出新步伐，有力推动了改革发展稳定;大力弘扬宪法精神，积极履行宪法监督职责，保证宪法全面有效实施;以授权决定形式支持相关改革试点工作，保证重大改革举措于法有据，使法治始终与改革同频共振;依法行使监督权，促进依法行政、公正执法，在增强监督实效上取得新进展„„一步一个脚印，全国人大为全面建成小康社会厚植了强大的制度优势，凝聚了磅礴的法治力量。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”时期的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。奋战“十三五”，引领新常态，决胜全面小康，我们比任何时候都更加需要倾听人民呼声、回应人民期待、凝聚人民力量，这为充分发挥人民代表大会制度优势提供了广阔舞台。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，积极开展工作，人民代表大会制度必将在治国理政新实践中不断发展完善。

“法令行则国治，法令弛则国乱”。全面依法治国是全面建成小康社会的可靠保障。以法治护航全面小康，人大履职尽责，大有可为、大有作为。进一步加强和改进新形势下立法工作，抓紧抓好重点领域立法，通过立法推动贯彻落实新发展理念，深入推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量，加快形成完备的法律规范体系，是以良法促进发展、保证善治的重要基石。依法行使监督职权，坚持问题导向，坚持监督与支持相统一，促进“一府两院”依法行政、公正司法，是推进结构性改革、推动“十三五”规划纲要全面实施的重要着力点。充分发挥代表主体作用，畅通代表联系人民群众渠道，是永葆人民代表大会制度生机活力，切实做到深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的根本所在。在新的奋斗征程上，充分发挥人民代表大会制度作为保证人民当家作主的根本政治制度作用，牢牢把国家和民族的前途命运掌握在人民手中，时代赋予人大的使命，光荣而艰巨。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。人民代表大会制度作为国家根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。回顾历史，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，人大始终为国家的兴旺发达、长治久安发挥着不可替代的作用。迈向新的时代，把发展的眼光放得更远、把奋斗的脚步踩得更实，厚植制度优势，依法履职尽责，人大必将为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新的更大贡献。

预祝大会圆满成功!

人民日报社论：为决胜全面小康汇聚力量

——热烈祝贺全国政协十二届四次会议开幕

全国政协十二届四次会议今天在北京开幕。迎着和煦的春风，肩负人民的期待，来自各党派团体、各族各界的2000多名政协委员共聚一堂、共商国是。我们向大会的召开表示热烈祝贺!

过去的一年，党和国家事业取得喜人成就和新的突破。以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，协调推进“四个全面”战略布局，主动引领经济发展新常态，以新发展理念拓展改革发展新境界，实现了“十二五”规划的胜利收官。在党的领导下，人民政协事业也取得新发展和新成绩。人民政协深入贯彻中央重大决策部署，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，巩固团结奋斗共同思想政治基础，紧扣“十三五”规划制定，视察调研和协商议政，针对全面深化改革和全面依法治国重大举措落地和群众关切，开展民主监督，积极推进履职制度建设和工作创新，有效发挥了社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出重要贡献。

“事必有法，然后可成。”一年来政协工作的生动实践充分说明，准确把握人民政协的性质定位，是做好政协工作的基石。作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要形式，人民政协的性质定位，决定了政协工作必须在道路、方向、目标上形成合力，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力为实现党的总目标总任务凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，“夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标”，构成了政协工作的大局，必须坚持谋划工作在大局下思考，研究问题在大局下着眼，推动工作在大局下行动，检验工作用服务大局的实际成效来衡量。围绕“十三五”时期发展献计出力，构成了政协履行职能的主线，必须紧扣经济社会发展重大问题、全面深化改革难点问题、创新创造关键问题，开展深度调研、重点攻关、集中议政，更好发挥决策咨询作用，努力为“十三五”开局起步建真言、谋良策、出实招。广大委员充分运用好调查研究成果，切实提升大会发言、小组讨论、提案、反映社情民意信息的质量，深入协商议政，巩固民主团结，开好本次大会，一定可以为经济社会发展作出新的更大贡献。

共识引领人心，团结就有力量。增进共识、增强团结是人民政协义不容辞的职责，求同存异、博采众长是人民政协的政治优势之所在，必须把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强大团结摆在更加突出位置，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。这样，才能为全面建成小康社会形成最大公约数，画出最大同心圆。每位委员都是一个团结的因子，每个界别都是一条团结的渠道，把政协委员紧密团结在党的周围，广泛团结和联系更多群众，就能最大限度地凝聚人心、最大规模地汇聚力量，不断把党和国家事业推向前进。

栉风沐雨见肝胆，砥砺奋进续华章。总书记指出，人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，是国家治理体系的重要组成部分。回顾过去，在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践和历史进程中，总能看到政协委员躬身奋斗的身影。在决胜全面小康的冲刺时段，期待与会政协委员牢记历史使命，强化责任担当，深入协商议政，积极咨政建言，开展民主监督，切实把协商民主贯穿履行职能全过程，团结鼓劲释放正能量，发扬民主增进共识度，真知灼见合力谋发展，为全面建成小康社会打下更为扎实的前进基础。

预祝大会圆满成功! 以新理念引领农业农村新发展

一年之计在于春。新年伊始，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》于今日公开发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”。文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标，特别是以发展新理念引领农业农村新发展，提出了一系列新观点、新政策、新举措，对做好今年“三农”工作具有十分重要的指导意义。

“十二五”时期，是我国农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，农民收入持续较快增长，农村基础设施和公共服务明显改善，农村社会和谐稳定。“三农”形势向好，为全面建成小康社会、推动现代化建设奠定了坚实基础，也为我们应对风险、战胜困难提供了坚强保障。

同时也要清醒地认识到，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，进一步缩小城乡差距?如何加快转变农业发展方式，确保重要农产品有效供给?如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力?这些既是必须破解的现实难题，也是必须应对的重大挑战。

重农固本，是安民之基。现实的难题和挑战警醒我们，一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十三五”时期推进农村改革发展，要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，确保到2020年现代农业建设取得明显进展，农民生活达到全面小康水平，社会主义新农村建设水平进一步提高。

用发展新理念引领农业农村新发展，是“三农”领域的一场深刻变革。要做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，让农业成为充满希望的朝阳产业。要厚植农业农村发展新优势，让农村成为可以大有作为的广阔天地。要下大力气补齐农业农村这块短板，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要着力深化农村改革，激发发展源动力，释放发展新动能。

今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“一号文件”为“三农”发展规划了新蓝图，我们要艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，实现农业农村新发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

新开局要有新作为

涓涓的细流，可以汇成壮阔的大海;平凡的脚步，可以走完伟大的行程。

当时针指向2016年，我们情不自禁瞻望新的一年，又憧憬“第一个百年”梦想实现的灿烂阳光。今年是第十三个五年规划的开局之年，也是决胜全面小康的开局之年。回首过去，我们砥砺前行;展望未来，我们步伐坚定。

过去一年，“十二五”规划胜利收官，硕果累累。以习近平同志为总书记的党中央带领13亿中国人民，协调推进“四个全面”战略布局，主动引领经济发展新常态，成功应对重大风险挑战，稳步推动结构性改革，牢牢把握发展主动权，中国号巨轮以稳中有进、稳中有好的矫健身姿劈波前行。全面深化改革蹄疾步稳，经济增长领先全球，从严治党正风肃纪，“三严三实”深入人心，中国特色大国外交全面推进。“9·3阅兵”气势恢宏，2022年冬奥会成功申办，亚投行改变国际金融格局，“一带一路”书写合作共赢篇章，中国人民在历史与未来的交响中昂首阔步，为深刻变革的世界增添正能量。

一年的奋进，证明我国经济完全能够在更大体量上持续发展，中国仍然是世界经济的重要动力源;一年的努力，为“十三五”规划的良好开局、为决胜全面小康积累了更好位势。

2016年是充满希望的一年。党的十八大以来，我们以改革抓住机遇、用创新应对挑战，将改革发展和复兴之路推进到一个新境界。以习近平同志为总书记的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。今天，随着全面从严治党的持续推进，党风政风焕然一新、党心民心同频共振，干事创业环境越来越好，改革发展共识深度凝聚。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势指明了路径。“时和势都在我们这一边”，面对新形势新任务，以结构性改革撬动发展全局，让创新成为发展第一驱动，把发展的巨大潜力转变为现实，我们就能走好复兴路上的“关键一程”。

2016年是克难奋进的一年。一些发展瓶颈和体制障碍将有新突破，一些重要领域的改革将有新进展，一些历史性任务也必将深入推进。全面建成小康社会，机不可失、时不我待，问题也不会迁就我们。对内引领经济新常态、构建发展新体制、奠定发展新格局，对外洞察全球趋势性变化、保持战略主动、继续做强自己，哪一项任务都分量很重。新的一年是结构性改革的攻坚之年，我们要做好打持久战的准备，树立打歼灭战的决心，敢于经历阵痛的磨难，摆脱“速度情结”、走出“换挡焦虑”，强化体制动力和内生动力，引领我国经济迈上新台阶。“天地之大，黎元为先”，更加注重改革发展的成效，更加注重人民群众的获得感，发展起来以后的问题，就不会牵绊我们的脚步;发展起来的中国，就能跨越“中等收入陷阱”。

2016年是大有可为的一年。一场时跨本世纪头20年的奋斗历程，到了一鼓作气冲向终点的阶段。全面建成小康社会，是我们向人民、向历史作出的庄严承诺。实现这一承诺，不仅要以“取势”引领正确发展方向，还要以“取实”赢得良好开局。“取势”，就是要看到我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化;“取实”，就是要看到机遇抓不住就是挑战，改革和发展都需要实干家。不忘“为山九仞”的风险，拿出“咬定青山不放松”的气概，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，我们就能用奋斗点亮希望之光，让进取丰富中国梦想。

“凡是过去，皆为序章”。中国的发展前后相续，今天的奋斗将成就明天的光荣。当历史的航船驶入2020年，我们回望今天，就能豪迈地说：我们没有错失时代的机遇，没有辜负历史的使命。

用发展新理念引领农业现代化

小康不小康，关键看老乡。在全面建成小康社会进入决胜阶段之际，这次中央农村工作会议深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，深刻分析农业农村发展面临的新形势，提出用发展新理念大力推进农业现代化。这对于统一思想、深化认识，做好明年乃至今后五年的“三农”工作具有十分重要的意义。

“重农固本，是安民之基。”过去五年，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食总产迈上新台阶，农业综合生产能力有了根本性提高。农民收入实现新突破，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势。农村社会呈现新气象，亿万农民得到更多实惠。“三农”向好，全局主动。农村改革发展的亮丽成绩，为我们战胜各种困难和风险增添了底气，为“十二五”规划圆满收官作出重要贡献，也为“十三五”时期顺利开局奠定坚实基础。

形势向好，尤需谨慎。一定要清醒看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，在经济发展新常态下，农业农村发展正面临一系列新挑战。在粮食连年丰收背后，进口量、库存量齐增，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;在农业稳定发展背后，资源和环境双重约束趋紧;在农民持续增收背后，外出就业压力增大，务工收入增长放缓。破解发展中的难题，必须牢固树立短板意识，坚持问题导向，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化。

用发展新理念引领农业现代化，是一场深刻变革。创新发展是第一动力，只有依靠体制创新，才能破解谁来种地、地怎么种、新农村谁来建的现实难题，激活农业农村发展活力。协调发展是必由之路，促进城乡协调发展，才能破解城乡二元结构问题，补齐“三农”发展短板。绿色发展是必然要求，尊重自然、顺应自然、保护自然，才能实现农业可持续发展。开放发展是大势所趋，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，才能不断提高农业竞争力，赢得国际竞争主动权。共享发展是本质要求，引导农民积极参与现代农业建设，才能让农民、尤其是贫困农民更多分享现代化建设成果，与全国人民一道迈入全面小康社会。

推进农业现代化，出路在深化改革。当前农业面临的诸多矛盾和难题，突出表现在结构方面，主要是在供给侧。加强农业供给侧结构性改革，是今后一个时期的重要任务。推进农业结构性改革，必须守住国家粮食安全底线，树立大农业、大食物观念，着力去库存、降成本、补短板，优化农业产业结构，真正形成结构更合理、保障更有力的农产品有效供给，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃升。

农业现代化不可能一蹴而就，是一场持久战。实践一再证明，越是宏观环境复杂，越要高度重视“三农”工作。在我们这样一个13亿多人口的发展中大国，稳增长、保供给、调结构，哪一样都离不开农业、农村、农民。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村，要严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求，始终坚持思想不松劲、政策不减力、改革不停步，不能让农业农村发展的好势头发生逆转。

明年是“十三五”时期开局之年，我们要把思想认识统一到中央的决策部署上来，埋头苦干，奋发有为，用发展新理念引领农业现代化，争取农业结构性改革取得实质性进展，续写“三农”发展新辉煌，为夺取全面小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

第5篇：人民日报社论

人民日报社论:团结奋发进取 不负人民重托

——热烈祝贺十一届全国人大三次会议胜利闭幕

2010年03月15日04:47来源：人民网

十一届全国人大三次会议完成各项议程，胜利闭幕了。我们对大会的圆满成功表示热烈祝贺。

这次会议是在我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次重要会议。近3000名代表肩负全国人民重托，依法履行职责，认真审议并批准了政府工作报告和其他报告，通过了选举法修正案，圆满完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进。代表们聚民意、汇民智，讲大局、议大事，重实际、求实效，为做好今年各项工作，推动经济社会又好又快发展，作出了积极努力和贡献。会议高度评价温家宝总理所作的政府工作报告。代表们一致认为，报告贯穿了推动科学发展这个根本、加快经济发展方式转变这条主线、推进改革创新这个关键、着力改善民生这个重点，是一个求真务实、开拓进取、凝聚力量、提振信心的报告。

会议充分肯定了全国人大常委会一年来的工作。代表们一致认为，过去一年，全国人大常委会高举伟大旗帜、坚持以人为本、促进科学发展、推动依法治国，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧抓住经济社会发展中的突出问题，依法行使职权，积极开展工作，立法工作取得新进展，监督工作取得新成效，代表工作迈上新台阶，自身建设开创新局面，有力保障了各项事业的顺利发展。

选举制度是人民代表大会制度的基础，是中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，修改选举法是我国政治生活中的一件大事。这次大会通过了选举法修正案，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这是贯彻落实党的十七大精神、坚持和完善人民代表大会制度的重要举措，是发展社会主义民主政治的必然要求，能够更好地体现人人平等、地区平等和民族平等的原则，有利于充分调动全体人民的积极性、主动性和创造性，有利于统筹城乡发展、促进社会和谐，有利于进一步扩大人民民主，保证人民当家作主。选举法的修改，是我国社会主义民主政治的重要发展，是我国人权事业的重大进步。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是向全面建设小康社会继续迈进的重要一年。新形势新情况对人大工作提出了新任务新要求。这就是，进一步提高立法质量，确保中国特色社会主义法律体系如期形成;进一步增强监督实效，着力推动中央重大决策部署贯彻落实;进一步密切与人民群众的联系，保证人大代表依法履职。人大在国家政治生活中的作用越来越重要，人大工作任务也越来越繁重，只有加倍努力、奋发工作，更好地行使宪法和法律赋予的职权，才能不辱使命，不负重托，圆满完成党和人民赋予的历史任务。

人民是国家的主人，人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。坚持好、完善好、发展好这一根本政治制度，才能更好地将各族人民团结起来，调动各方面的积极性、创造性，集中力量，成就大事。面对复杂多变的发展环境，面对前进道路上的机遇与挑战，需要充分发挥人民代表大会制度的独特优势和重要作用，把思想统一起来，把力量凝聚起来，同心同德，群策群力，激励奋发的勇气，坚定必胜的信念，把各项事业不断推向前进。

我们的目标催人奋进，我们的使命神圣光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结进取，奋发有为，扎实工作，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，奏响中华民族伟大复兴新乐章。

人民日报社论:奋发有为图发展 同舟共济促和谐

——热烈祝贺全国政协十一届三次会议胜利闭幕

2010年03月14日07:53来源：人民网-《人民日报》

举国关注的全国政协十一届三次会议完成各项议程，在北京胜利闭幕。

这是一次集思广益商国是、聚精会神谋发展的大会，是一次增强信心和决心、增进共识和团结的大会。会议期间，全体委员认真听取和审议了贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会所作的工作报告，听取和审议了提案工作情况报告，审议通过了全国政协十一届三次会议政治决议和提案审查情况的报告;列席十一届全国人大三次会议，听取并讨论了政府工作报告和其他报告。委员们以对国家、对人民高度负责的精神，谋科学发展之计、建促进和谐之言、献富民惠民之策，展现出政协委员心系国事民生的情怀，展现出人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的蓬勃生机。

2009年，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民，从容应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，在推进改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，取得了新的重大成就，极大地激发了全国人民的自信心和自豪感，极大地增强了中华民族的向心力和凝聚力。委员们一致认为，温家宝总理所作的政府工作报告，总结工作实事求是，提出任务切实可行，政策措施明确具体，体现了科学发展观的总体要求，体现了时代精神、世界眼光和战略思维，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心的报告。

今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。切实做好今年经济社会发展工作，意义重大，任务繁重。把思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断和决策部署上来，坚定信心，顽强拼搏，开拓创新，团结前进，为推动党和国家事业发展建功立业，人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士肩负着光荣的使命和责任。人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，具有强大生命力和远大前程。在新的历史条件下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，人民政协大有可为，必将为推动科学发展、促进社会和谐提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。

在新的一年里，人民政协要主动适应国际国内形势的新变化，顺应党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，把继承优良传统与弘扬改革创新精神结合起来，把握新形势下人民政协工作的特点和规律，积极探索新形势下政协履职和发挥作用的新途径新方法，不断提高政协工作科学化水平，开创人民政协事业发展的新局面。要把加快经济发展方式转变作为人民政协献计出力的主攻方向，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，密切同港澳台侨同胞的交流联系，推进人民政协的对外友好交往，为促进经济又好又快发展作出新贡献，为发展惠及广大群众的社会事业和维护社会和谐稳定作出新贡献，为促进祖国和平统一大业和营造有利于我国改革发展的良好外部环境作出新贡献。把祖国建设得更加美好，是中华儿女的共同心愿。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，奋发有为图发展，同舟共济促和谐，不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

人民日报社论：创造新业绩 谱写新篇章

——纪念“三八”国际劳动妇女节100周年

百年探索奋斗，几代理想追求。今天是“三八”国际劳动妇女节100周年。在这个特殊的日子里，我们向为国家的繁荣富强作出不懈努力，为社会的发展、进步、和谐作出伟大贡献的全国各族各界妇女致以崇高的敬意!向全世界劳动妇女表示热烈的祝贺!

100年前，国际社会主义者第二次妇女代表大会确定每年的3月8日为国际劳动妇女节。100年来，中国妇女运动和世界各地妇女运动一样，走过了艰辛而曲折的道路，直到中国共产党成立后，才找到了自由平等解放的奋斗方向。新中国的成立，奠定了我国妇女“半边天”的地位，男女平等成为我国社会发展的一项基本国策。在党和政府的关怀下，我国妇女运动蓬勃发展，妇女事业不断进步，妇女地位日益提高。广大妇女坚持自尊、自信、自立、自强，

向社会展示了新的风貌，向世界展示了新的形象。中国妇女的翻身与解放、妇女事业的进步与发展，是激荡百年的国际妇女运动史上最为震撼人心的光辉篇章。

妇女是我国巨大的人力资源，是推动革命、建设和改革的一支重要力量。广大妇女以奋斗求平等、以贡献求地位，不仅实现了自己的解放，也推动了经济社会的发展。伴随着新中国诞生而成立的全国妇联和各级妇联组织，紧紧围绕各个时期党和国家的中心工作，团结带领广大妇女，充分运用自身的政治优势、组织优势和工作优势，为推进党和国家事业的发展以及妇女事业的发展作出了卓越贡献。

一个世纪的峥嵘岁月，中国妇女运动的成就举世瞩目;一个世纪的沧桑巨变，中国妇女运动的经验弥足珍贵。中国妇女实现自我价值、追求个人进步的过程，始终与国家富强、社会发展、人民幸福休戚相关。以主人翁的姿态积极投身推动科学发展、促进社会和谐，是中国妇女的光荣使命;在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中建功立业，是中国妇女的历史责任。广大妇女勤劳、勇敢、智慧、善良，她们哺育生命、持家爱国、奉献社会，在传承文明、弘扬新风、培养新人、倡导健康有益的生活方式等方面，具有不可替代的作用;在推动形成人人相互关爱、家家幸福安康、社会和谐发展的良好局面中，有着独特的优势。在新的历史条件下，具有远大理想、光荣传统的广大妇女，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着眼于新的实践，以更加开阔的思维谋求新作为，以更加务实的精神推动新发展，必定能够在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作用，在维护世界和平、促进人类共同发展中作出更大贡献。

实现妇女解放和男女平等是中国共产党的奋斗目标，大力发展妇女事业是不断开创中国特色社会主义事业新局面的内在要求。各级党委和政府应当充分认识妇女“半边天”的重要作用和做好新形势下妇女工作的重要意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，积极为妇女平等参与经济社会建设、平等享有改革发展成果创造条件，引导广大妇女用劳动和智慧共创美好生活、共促社会发展。要切实加强和改进对妇女工作的领导，支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作。

始终不渝地坚持党的领导，认真贯彻党对妇女工作的方针政策，理直气壮地代表和维护妇女的合法权益，是各级妇联的重大责任。顺应时代的新要求，满足人民的新期待，妇联工作大有可为。各级妇联组织应当紧紧围绕党和国家工作大局，着力推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，不断深化和拓展各项工作，大力推进提高妇女的社会地位，努力吸引和团结广大妇女在全面建设小康社会的生动实践中创新业、立新功。

百年风起云涌，而今勇立潮头。为实现民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的中国妇女，必将在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，在实现中华民族伟大复兴的进程中谱写更加辉煌的篇章，在人类和平与发展的崇高事业中绽放更加夺目的光芒! 人民日报社论：凝聚亿万人民的力量

——热烈祝贺十一届全国人大三次会议开幕

2010年03月05日03:54来源：人民网-《人民日报》

又是一年春来早。十一届全国人大三次会议今天在北京隆重开幕。来自全国各地区、各民族的近3000名人大代表，带着全国人民的重托，云集一堂，商国是、谋发展、议民生。这是我国各族人民政治生活中的一件大事。我们对会议的召开表示热烈祝贺!

2009年是新中国历史上十分重要的一年。这一年，我国经历了新世纪以来经济发展最严峻的考验，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们以顽强的奋斗拼搏取得了极其不易的成绩。面对国际金融危机的严重冲击，全国各族人民坚定信心、迎难而上、万

众一心、共克时艰，实现了经济总体回升向好。改革开放和社会主义现代化建设取得新的显著成就，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定，中国特色社会主义伟大事业充满生机活力。过去一年里，全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，坚持一手抓法律的制定，一手抓法律的清理，在形成中国特色社会主义法律体系上迈出新的步伐;坚持围绕中心、突出重点，在推动中央重大决策的部署和贯彻落实上取得积极成效;坚持保护环境、节约资源的基本国策，积极推动应对气候变化工作;坚持尊重代表的主体地位，代表作用进一步发挥;坚持服从、服务于国家外交大局，对外交往更加活跃;坚持正确的政治方向，自身建设继续加强，充分发挥了最高国家权力机关的作用。人民代表大会制度显示出巨大优越性和强大生命力。

2010年，是新世纪第二个十年的开始，也是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济社会发展工作，对加快经济发展方式转变、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务艰巨繁重。坚定不移继续深化改革，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，保持经济又好又快发展，需要我们付出加倍的努力。

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主、实现一切权力属于人民的根本途径和最高实现形式。这次会议的一个重要议程是审议选举法修正案草案。这是坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治的重要举措。只有坚持好、完善好这一根本政治制度，才能不断提高发展社会主义民主政治的能力，继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。这次大会充分发扬民主、严格依法办事，各位代表坚持求真务实、广泛集中民智，大会的召开，必将为中国现代化航船的破浪前行，进一步凝聚起亿万人民的智慧和力量。

未来任重道远，机遇稍纵即逝。抓住时机，顺时而动，因机以发，才能实现奋斗的目标。站在新的起点上，艰巨光荣的任务正等待着我们去完成。十一届全国人大三次会议使命光荣，全国人大代表责任重大。让我们携起手来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，顽强拼搏，开拓创新，团结奋进，为全面实现“十一五”时期经济社会发展目标、夺取全面建设小康社会新胜利而继续奋斗。

预祝大会圆满成功。

人民日报社论：建睿智务实之言 谋科学发展大计

——热烈祝贺全国政协十一届三次会议开幕

2010年03月03日03:31来源：人民网

肩负着全国人民的信任和嘱托，今天，来自各党派团体、各族各界的全国政协委员聚首北京，出席全国政协十一届三次会议。我们对大会的召开表示热烈的祝贺!

全国政协十一届三次会议，是在我国实施“十一五”规划的最后一年召开的重要会议。开好这次会议，做好今年经济社会发展工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有深远的意义。

2009年是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升，在中华民族发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的考验，也是对人民政协参政议政水平的考验。一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，积极履行职能，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。全国政协和地方政协认真贯彻中央决

策部署，为保持经济平稳较快发展献计出力;高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定;隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础;深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐;扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境;切实加强自身建设，提高履行职能的成效，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献。

总结过去一年政协工作，回顾人民政协60年光辉历程，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线，不断为实现中华民族伟大复兴增添新力量。

2010年是我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，提高履行政治协商、民主监督、参政议政职能的成效，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。让我们携起手来，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚中华儿女的智慧和力量，顽强拼搏，开拓创新，团结前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

预祝大会圆满成功。

第6篇：人民日报社论

人民日报社论：让改革旗帜在中国道路上飘扬

2013-11-15 14:37 来源：人民日报(点击：144)

1978年以来，每一次三中全会都是一座改革的历史航标。在万众瞩目与期盼中，党的十八届三中全会胜利闭幕了。中国的改革站在了新的历史起点上。

这次会议，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

全会高度评价了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”，既冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，

也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

改革先易后难，更要攻坚克难;改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，我们必将能够到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。可以说，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景。

改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革开放，就是我们在发展中国特色社会主义进程中，进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。”让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!《人民日报》( 2013年11月13日 02 版)

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽

东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建

设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统

一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。 全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体

系，提高文化开放水平。

全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。要按照中央决策部署，坚持稳中求进、稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

第7篇：人民日报申论社论(一)

人民日报社论：再创农业农村发展新辉煌

2010年12月23日00:00刚刚闭幕的中央农村工作会议，深刻分析当前农业农村形势，精心谋划“十二五”农业农村发展，全面部署明年农业农村工作，重点研究加快水利改革发展，制定出台一系列政策措施，对于继续保持农业农村发展良好势头，为“十二五”时期“三农”工作开好局起好步具有重要的指导意义。

今年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、再创佳绩的一年。自然灾害极为严重，农产品市场异常波动，外部环境非常复杂，面对一系列严峻挑战，党中央、国务院科学判断、沉着应对，全国人民上下一心、攻坚克难，农村干部群众吃大苦、出大力，农业农村发展持续向好，在极其困难之年取得了极不寻常的成就：粮食产量再创新高，实现“七连增”;农民收入年增长再创新高，实现“七连快”;农村民生加速改善，农村改革深入推进，抗灾救灾有力有效，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展提供了强大支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础，为“十一五”圆满收官做出了重大贡献。

过去的5年，是农业发展最好、农村变化最大、农民实惠最多的历史时期之

一。完全可以自豪地说，“十一五”时期是“三农”发展的又一个“黄金期”。在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到，农业农村发展还面临很多困难和问题：当前我国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构明显，收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距拉大，产业发展中最严重的问题是农业基础薄弱。要从根本上改变这种状况，必须在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置。

明年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作，具有特殊重要的意义。当前我国宏观经济平稳运行仍面临复杂形势，影响“三农”的不稳定不确定因素增多。连年增产增收的高基数背后，各种支撑力量已经绷得很紧。大好形势之下，往往潜伏着危机。明年在高起点上延续农业农村发展的好势头，难度很大，挑战空前，我们不能有丝毫懈怠。强农惠农的思想认识只能增强不能减弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。导向要明确，措施要过硬，行动要坚决。

实践一再证明，越是宏观环境复杂，越是经济发展遇到难处，越要高度重视“三农”工作。稳增长、控通胀、调结构，哪一样离得开农业、农村、农民?在我们这样一个13亿人口的发展中大国，农业有好收成，农民有好收入，农村有好局面，经济社会发展才有底气、有基础，国家现代化建设的整盘棋才能活起来。做好明年农业农村工作，要按照中央农村工作会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，加快转变农业发展方式，大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力，突出重点，瞄准难点，力争在关键环节上取得突破。大兴水利强基础，就是要针对水旱灾害频发、水利建设滞后的瓶颈制约，大幅度增加投入，大规模开展建设，大力度推进改革。当前更要突出农田水利建设、中小河流治理和小型水库除险加固，着力夯实水利这个最重要的基础，从根本上改变靠天吃饭的局面。

狠抓生产保供给，就是要针对农产品总体供给偏紧、部分品种短缺的紧迫问题，毫不放松粮食生产，落实扶持政策，强化领导责任，细化工作措施，加强科技支撑，搞好高产创建，促进农业结构优化，努力增加农产品有效供给。

力促增收惠民生，就是要针对城乡居民收入差距仍在扩大的严峻局面，努力

开辟就业门路，努力拓宽增收渠道，努力发展农村公共事业，推动农村低保、新农合、新农保、扶贫开发等取得较大突破，多为农民办好事谋福利。

着眼统筹添活力，就是要针对城乡二元体制制约依然明显的突出矛盾，继续深化农村改革，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村，促进符合条件的农业转移人口进城落户，促进公共教育、医疗和文化资源等更多向农村倾斜，不断增添农业农村发展活力。

明年农业农村发展大政方针已定，任务非常艰巨，工作极为繁重。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，切实担负起领导农业农村发展的责任，确保力量不削弱、工作不放松，舍得真金白银，拿出真招实策，抓住机遇，乘势而上，再创“十二五”农业农村发展新辉煌。

人民日报社论：紧紧围绕主题主线 实现“十二五”良好开局

这次中央经济工作会议，是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议。会议认真总结今年及“十一五”时期经济工作，科学分析当前国际国内形势，全面部署明年经济工作，对于统一全党认识、凝聚全国力量，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。

今年以来，国内外经济环境极为复杂，各类自然灾害和重大挑战极为严峻。党中央国务院总揽全局，科学决策，沉着应对，牢牢把握经济工作主动权，在十分困难的条件下，团结带领全国人民，取得了经济社会全面发展的好成绩，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十一五”规划的圆满收官。

“十一五”是我国发展史上极不平凡的5年。在过去的5年中，全党全国各族人民砥砺奋进，共克时艰，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的巨大成就。

在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我国经济社会发展中，短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，做好明年经济工作，既有许多有利条件，也面临不少困难和挑战。这就必须准确把握明年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

贯彻这个总体要求，关键在于经济社会发展的各项工作都要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。

明年是“十二五”规划的第一年，如何开局、怎样起步，关系到未来5年能否为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。必须树立全局意识、国际视野和战略思维，切实抓住和用好重要战略机遇期，真正在推动科学发展、加快转

变经济发展方式上，研究新思路，出台新举措，开创新局面。要把经济发展建立在结构优化、资源节约、环境友好、社会和谐的基础上，在发展中促转变，在转变中谋发展，切实防止借“十二五”开局搞指标层层加码，盲目铺摊子、上项目、攀比速度，搞重复建设、粗放发展。

实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，明年经济工作要突出以下重点：

加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，要更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用。实施稳健的货币政策，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展。

推进发展现代农业，千方百计争取农业好收成。围绕保障农产品供给、促进农民增收的中心任务，切实加大强农惠农政策力度，进一步调动农民种粮、地方抓粮的积极性。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。把水利作为农村基础设施建设的重点，健全水利建设长效机制，切实扭转水利建设滞后局面。加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。调整优化需求结构，增强消费拉动力。努力提高中低收入群众收入水平，提升居民消费能力。调整优化产业结构，改造提升传统制造业，加快壮大服务业规模，扎实发展战略性新兴产业，提升产业核心竞争力。强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济。统筹国土空间开发利用，增强区域发展协调性。积极稳妥推进城镇化，有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇。

完善基本公共服务，切实保障和改善民生。坚持更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，促进充分就业。加强社会保障体系薄弱环节建设。促进教育公平，提高教育质量。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。扎实推进医药卫生体制重点改革，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，缓解群众在居住方面遇到的困难。创新社会管理机制，全力维护社会和谐稳定。

加大改革攻坚力度，不断提高对外开放水平。以更大决心和勇气全面推进改革，加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革，深化国有企业改革。增强应对外部环境变动的能力，有效发挥我国在国际分工中的比较优势，坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重，促进国际收支在更高水平上基本平衡。

明年经济工作的大政方针已定，任务艰巨，责任重大。各级党委和政府要切实把思想和行动统一到中央对国内外形势的科学判断上来，统一到中央对经济社会发展的决策部署上来，突出主题，贯穿主线，开拓创新，扎实工作，着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

人民日报社论：欢聚 分享 共赢

今天，美丽的南国花城广州，又迎来一个具有特殊意义的日子。继第十六届亚运会之后，首届亚洲残疾人运动会在这里拉开大幕。来自亚洲41个国家和地区的2500多名残疾人运动员，将展开友好激烈的竞赛，展示自强不息的风采，与关注他们的亚洲人民一起，共同实践“我们欢聚、我们分享、我们共赢”的亚残运会理念。当亚残运会的圣火熊熊燃起，精神力量与生命价值交相辉映，人文关怀与社会大爱将书写新的华章。

广州亚残运会是展现“文明亚运”理念和残健共融社会风尚的重要载体，是弘扬人道主义精神、提高残疾人社会参与度的重要平台，是展示我国残疾人事业发展成就、社会和谐进步的重要窗口。举办亚残运会，实践“精神寓于运动”的残奥理念，发扬奥林匹克精神，必将推进亚洲残疾人体育运动的发展，加深亚洲人民之间的了解与友谊，一定会在中国乃至亚洲的文明发展史上产生深远影响。

作为人类社会的一个组成部分，残疾人群体有特殊困难，同时也是社会大家庭中的平等一员。亚残运会的赛场，将展现残疾人运动员无惧磨难，乐观向前的生活态度。命运虽然没有赋予他们健全的躯体，但他们在赛场上用顽强拼搏与不屈意志书写完整的“人”字，用饱满的灵魂诠释“自尊、自信、自强、自立”的精神。他们直面残缺、超越自我的奋斗故事，给人启迪，催人奋进。同时，亚残运会也是推进残疾人与健全人彼此了解、相互融合的重要途径。赛场内外的无障碍设施，志愿者与观众的帮助与鼓励，让爱心向四面八方播撒，使扶残助残的社会氛围日益浓厚。

我国现有8300多万残疾人，涉及2.6亿家庭人口。残疾人事业的发展，是社会文明进步的一把标尺，是全面建设小康社会的重要内容。近年来，在改善民生、推进社会建设的大背景下，我国残疾人事业取得持续进步，“平等、参与、共享”的理念深入人心，发展成就得到国际社会广泛好评。亚残运的筹办与举办，从一个侧面反映我国残疾人事业的前进足迹，让承载人类梦想的希望之舟，又一次扬帆起航。

“爱心满花城”，亚残运会的举办，有力助推了广州人文环境进一步提升。从“城市无障碍”到“心灵无障碍”，一座撒满阳光与微笑，崇尚奉献与友爱精神的广州，正展现在人们面前。

活力激荡赛场，暖流滋润心田，在爱心中彰显生命力量。让我们共同期待残疾人运动员的优异表现，期待爱与希望让生活更加美好。

祝首届亚洲残疾人运动会圆满成功!

人民日报社论：风雨见证伟大的精神

对于一个伟大的国家，灾难不仅带来挑战，也历练国家能力;对于一个坚强的民族，灾难不仅意味风险，也砥砺民族精神。

今年以来，面对历史罕见的特大洪水、突如其来的特大山洪、旷日持久的特大干旱、频繁发生的台风灾害，特别是在甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害中，全党全军全国各族人民团结奋战、顽强拼搏，奋力夺取抗灾救灾的重大胜利，共同谱写了中国防灾减灾史上新的壮丽篇章。12月7日，全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会召开，全面总结防汛抗旱救灾工作，表彰全国防汛抗旱先进集体和先进个人。这必将激励和鼓舞灾区人民自强不息、重建家园，激励和鼓舞全国各族人民振奋精神、不断前行。

防汛抗旱抢险救灾的斗争，是一场严峻的考验，也是一次重大的检验。防汛抗旱抢险救灾，砥砺了中国人民不怕困难、顽强拼搏的不屈意志，展现了坚韧不拔、敢于胜利的坚定信念，见证了万众一心、众志成城的崇高品格，彰显了党和政府以人为本、生命至上、尊重科学的执政理念和危难时刻非凡的领导驾驭能力。

风雨见证的，是以人为本的国家精神。从“要把维护灾区群众生命安全放在第一位”，到千方百计妥善安置受灾群众生活;从国旗再次为自然灾害中罹难的同胞而降，到灾后恢复重建工作的迅速推进，“人”成为防汛抗旱抢险救灾工作的重中之重。这一理念历经抗击非典、汶川玉树抗震救灾而不断升华，成为我们党治国理政的核心原则。

风雨见证的，是尊重科学的时代精神。党中央国务院运筹帷幄、科学指挥;各级党委政府组织有力、协调有序;广大军民合理应对、科学救援。从完善应急体系，到第一时间救援，再到形成合力应对、灾后恢复重建，科学技术和科学管理发挥了重要作用，防汛抗旱救灾工作坚强有力又井然有序。只有在这种科学精神的支撑下，大灾之年才能书写大发展的奇迹，机遇面前才能书写无愧于历史的篇章。

风雨见证的，是同舟共济的民族精神。面对严重的水旱灾害，上下一心、干群一心、党群一心、军民一心、前方后方一心，凝聚起无难不克、无往不胜的强大力量。无论是八方驰援的人间大爱，还是舍己为人的坚定从容;无论是忠于职守的高度责任，还是共克时艰的戮力同心，都为民族精神赋予了新的内涵。只有继续弘扬和发展这样的精神，和衷共济、团结奋战，我们的事业才会不断兴旺发达，我们的国家才会更加繁荣富强。

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放的攻坚时期。未来征程上，我们必然还会面对各种风险挑战。我们坚信，这种风雨锤炼的伟大精神，不仅在应对灾难时显示出磅礴的力量，同样会在更为漫长的社会主义现代化建设道路上，凝聚起当代中国发展的合力，释放出更为持久、也更为强大的力量。