资金管理汇报

2022-06-24 版权声明 我要投稿

报的具体内容也是多样化的,包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等。在撰写汇报时,你是否感觉到困惑,缺乏逻辑性?今天小编为大家精心挑选了关于《资金管理汇报》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇:资金管理汇报

全省农药经营管理“两项制度”落实情况汇报会在济南召开

2012年10月16日,山东省农药经营管理“两项制度”落实情况汇报会在济南市召开。省农药检定所杨理健所长出席会议,各市农药检定(监督管理)所(站)及有关农药监管机构主要负责人参加会议,会议由省农药检定所段培奎副所长主持。

会议主要听取了各市“两项制度”的落实及覆盖情况,查找了问题,交流了经验。段培奎副所长作了会议总结讲话,对各市的工作成绩给予充分肯定,分析了工作中存在的不足及原因,并对今后工作的开展提出了四点要求:一是进一步提高全面推行“两项制度”重要性的思想认识。二是继续加大工作力度,做好宣传引导,扩大“两项制度”的影响力。三是继续强化督导检查与日常检查相结合,促进“两项制度”的落实。四是继续总结经验,推广好的做法,使“两项制度”的实施更完善。 (山东省农药检定所)

作者:山东省农药检定所

第2篇:浅谈电视汇报片

内容提要:电视汇报片作为一种新的形式,已逐渐成为人们汇报工作时必用的手段。本文从电视汇报片的定义、作用、适用场合等方面展开介绍,着重点出了电视汇报片在命题、结构、任务链条、资料积累、市场价值等版块存在的问题和缺陷。电视汇报片的研究和探索对于电视表现形式的发展和应用具有深远的意义。

关键词:电视汇报片;作用;特点;问题;思考

在电视理论研究中,对“专题片”和“纪录片”的探讨由来已久。电视汇报片正越来越多地出现在我们的工作之中,大到各级党委、政府,小到一个单位一个部门,如果要总结某项工作、申报某项荣誉、展示某项成就、向上级汇报某种情况等,大家都会想到电视汇报片这样一种形式,而且从数量上来说,大有蓬勃发展之势。由于电视汇报片有别与传统的“专题片”和“纪录片”,在制作过程中具有其特殊的要求,为此,我们有必要对电视汇报片进行探索、研究与思考。

一、电视汇报片的作用和意义

当前,为什么电视汇报片会被广泛应用,究其原因:一是电视汇报片具有可视性,是对汇报内容的真实再现;二是汇报片可以将表述的问题视频化,将语言无法描述的问题通过汇报片让观看者一目了然,增强现场感;三是汇报片可以表达汇报者的意图和目的;四是电视汇报片是文字材料的补充,传递的是文字汇报材料中看不到的东西;五是汇报片承担着总结成绩汇报经验的功能。

二、电视汇报片的特点

(一)命题作“文”受制于人。对电视工作者而言,如果说纪录片或者一般的专题片都是一种自发的创作,那么,汇报片就只是一项被动的任务。因为,电视汇报片是向上级汇报工作的单位或部门有这个需求,主动要求电视台为其量身订制的。那对方的思路和想法对整个片子就起到了决定性的作用,对方要在片子中反映什么、怎么反映,制作方只能“遵命”行事,无奈之余,在可能的情况下,尽可能地和对方沟通,让命题作“文”能依照电视摄制的一些自身规律去运作。

(二)制作时间紧迫,责任重大。时间紧、任务重、责任大,这是编写电视汇报片的人最深的感受之一。

时间紧。一部汇报片从领导决定动手做,到最终出成片投入使用,间隔时间往往很短,除去撰稿时间外,留给电视工作者的摄制时间很紧迫,有的从撰稿、拍摄、制作前后只有不到2天的时间,因此,争分夺秒、加班加点是汇报片摄制者的家常便饭。

任务重。每一部汇报片涉及面都很广,汇报片的需求方总是希望上级领导能在一部汇报片中就看到自己的每一项工作。例如,我台制作的《直击瓦马地质灾害》的汇报片,除了讲述隆阳区的区情以及瓦马村发生的地质灾害外,还涉及近几年来隆阳区地质灾害频发的原因、状况以及采取的措施、存在的困境等等,要在短短12分钟的时间内将方方面面的情况都拍摄完成并制作进汇报片内,工作量之大、任务之重可想而知。

责任大。电视汇报片一般选取一个时期一个地方具有普遍性、现实性、代表性和时代性的重大事件为汇报内容,有的汇报片说大点是关系到一个地方的荣辱,说小点可能就关乎到地方官员在上级领导中的形象了。如我台摄制的“两基”工作汇报片《为希望奠基》就承担了直接向省委、省政府汇报的责任,《中国十佳宜居城市——隆阳》承担着向外商推介隆阳的责任,《改善城市环境 提升城市品位》则承担着申报国家级卫生城市的责任,《众志成城抗旱灾》则承担着向省委省政府汇报灾情、争取救济的责任。所以,对于汇报片,千万来不得半点马虎,出不得半点纰漏,确保万无一失是对电视汇报片最基本的要求。

三、電视汇报片存在的问题和思考

(一)电视汇报片存在的问题。用电视汇报片的方式来汇报工作好处不言而喻,然而,汇报片在制作过程中出现了一些偏离电视自身规律倾向以及制作成本高、价值低等问题。

1.内容偏离电视自身规律。电视汇报片由于其“为别人作嫁衣”的身份,大有偏离电视自身规律的倾向,这是作为电视工作者最为棘手的一个问题

2.内容上容易出现看图识字的“小人书”的现象。由于电视汇报片是以电视片的形式,对某一工作、事件、活动进行深入详尽的总结汇报的,汇报片中会出现大量的图片和数字,稍不注意就会做成看图识字的“小人书”,这是最值得注意和研究的一个问题。

3.制作价值较小。目前,我台所摄制的电视汇报片,十之八九都是上级领导安排的工作任务,一般都没有摄制经费的投入,即便有,也是微乎其微,但说到底电视汇报片也是一种商品,只不过有一些特殊、不常见、需要现生产而已。它和其他商品一样,同样需要为它的生产者创造实实在在的价值。

(二)做好电视汇报片的几点思考。时间紧、任务重、责任大、要求高、付出多、收获少,这就是目前所做汇报片的现状。但牢骚可发,工作依然要做,没有一点吃苦耐劳、奉献敬业的精神,电视汇报片就会成为一项几乎难以完成的任务。

1.解说先行,结构第一。汇报片绝不是会场上文字汇报材料的翻版,撰写一篇好的解说词,不但利于工作汇报,也利于视频的前期拍摄和后期制作。

汇报片的解说词应该主题明确。片中究竟该反映什么,哪些内容是主要的,哪些内容是次要的,是全面介绍,还是以点带面介绍,全在于解说词怎么写。汇报片和文字汇报材料的关系应该是互为补充,不能照抄文字汇报材料。此外,汇报片的解说词更加注重条理的清晰。一部15分钟左右的电视汇报片,要让与会人员专心看完,并记住其中的内容和留下深刻的印象,完全取决于条理是否清晰。

制作电视汇报片,解说词在开始拍摄制作之前就必须确定下来,并成为后面的拍摄、制作工作的指导,但实际工作中,解说词在制作后发生变化甚至反复变化的情况十之八九,有的是数据、提法发生了改变,有的是结构发生了改变,有的甚至连主题都发生了改变,每一项改动都可能使前期的很多工作变成无用功。所以,撰稿人与最终审片领导的沟通尤为重要,最好是解说词的初稿一出来,就能送给审片领导进行定夺,这样后面反复的可能就小多了,汇报片的效率才会得到提高。

作为电视专题片的一种,真实性依然是汇报片的最大特点。虽然汇报片的目的是为了使汇报工作更加形象生动,但决不意味着汇报片的解说词能够夸大其词,它追求的是朴实、简单、真实、客观的语言。

2.重视视频资料积累。电视汇报片最艰苦的工作莫过于后期制作。比如汇报片《为希望奠基》,我们查阅了近两年的新闻视频资料;隆阳旅游汇报片《如诗 隆阳》,我们收集了大部分同事拍摄的相关镜头,而在摄制《美丽高黎贡》、《牵龙入坝润山乡》等片时,动用了我台多年来精心拍摄的大量视频资料,包括航拍镜头。这些资料的运用,不仅很好地反映了所汇报的工作,也向外宣传推介了隆阳。由此可见资料积累的重要性。目前,我台建起了非编网络,资料实现了数字化存储,一定程度上具备了更好积累资料的硬件条件。但我们还缺少一些必要的条件,比如应该有专项的经费、责任具体到人、有规范的操作方法等,以便于使这项工作上升为全台的一项日常性工作,建立起真正的视频资料库。只有这样,才能在接到各种汇报片任务时,心中有数,游刃有余。

3.提高制作和编辑技术。要把汇报片作得有血有肉有灵性,能否采用纪录片、专题片或者其它一些电视制作手法进行,是我们目前正在探索和尝试的一个方向。在制作和编辑这类汇报片的时候,要尽量回避使用图片作镜头,在不得不运用大量图片进行說明的时候,应用特技软件将呆板的图片变成灵活多变的动态画面,这样不仅丰富了片子的内容,增强了汇报片的可视性,提高画面冲击力,同时也体现制作者的制作水平和质量。在汇报片中还会涉及大量枯燥无味的数字,这时对关键的数字可以采取屏闪的手段,或采取游走字幕、动态图表、标题式总结等形式,不仅加大了汇报片的信息量,还保证了汇报片用现实和数字说话的根本。

4.敬业奉献完成任务。由于汇报片承担着特殊的责任,要求也很高,特别是有的汇报片根据领导的要求,需要反复修改才能完成,这就要求工作人员的付出也很多。比如制作《抗旱救灾在隆阳》时,由于种种原因,解说词和片子被连续否定3次,每次都得连夜写稿,连夜制作,用一天一夜的时间制作一个新版本出来,然后等待审片,光这一个片子,就连续熬夜加班一个星期才得以完工。另一个反映隆阳新农村建设的片子《为了大地的丰收》,工作人员也破了连续3天只睡几个小时的纪录。长期摄制电视汇报片,工作人员付出精力无数,经济上并不相称的回报暂且不说,就连业务上也很难得以提高。

结束语

随着观众对电视了解的深入,以及电视汇报片的普遍使用,对汇报片的要求也越来越多,电视汇报片的制作难度也越来越大。而作为电视工作者,只有探索出更好的运作机制,从创新上下工夫,在细节和故事上做文章,才会满足越来越多的需求。

参考文献:

[1]王晓红.电视画面编辑[M].北京:中国传媒大学出版社出版,2008.

[2]李永健.电视片专题创作[M].杭州:浙江大学出版社,2009.

[3]温向军.论电视专题片制作与技巧[J].山西科技,2011年04期.

(作者单位:保山市隆阳区广播电视新闻中心)

作者:邹丽

第3篇:单位会议汇报的新方式

摘要:会议汇报的传统方式是观众听讲的方式,观众对于汇报材料的进度和内容没有主动性。互联网技术的发展以及智能平板电脑的出现给改变这种形式提供了新的解决方案,该文提出了利用云云端服务器、无线局域网和智能平板电脑构建崭新的会议汇报形式的思路,并对这个系统的运行管理提出了一些合理的规范和建议,该系统能够提升单位形象,节约纸张,也更加方便管理。

关键词:会议汇报;云平台;用户互动

不管那个行业内部,各单位都有大量的接待参观和考察的任务。其中的一项活动就是听取或者观看汇报幻灯。简而言之就是一个人通过投影讲很多人听或者看,观众对于汇报材料的进度和内容没有主动性,完全是被动的接收,这样令人发困的形式能不能有所改观呢?互联网技术的发展以及智能平板电脑的大量涌现给了改变这种形式的新思路和新方案,那就是移动办公。本文设计并实现了一种基于智能平板电脑和无线局域网的新型汇报演示系统,利用该系统,为单位内部的各类会议、汇报、检查、评审等由多个不同单位来源的人员组成的外单位或上级单位的会议完成临时材料分发及展示,展示的方式可以多种多样,包括音视频、图片、文字材料等,观众可以根据自己的关注焦点对这些材料进行重点观看。

1 系统组成

如图所示,该系统简化模型由三个部分组成。

简单介绍一下:云端服务器主要存储包括音视频图片文字等各类格式的电子文件材料,同时也负责对用户访问进行身份验证和授权;无线局域网主要用于智能平板电脑和云端服务器之间的无线通信协议的实现;智能平板电脑用于接收从云端服务器上下载的资源,呈现各种电子文件材料,包含必要的音视频解码器。为了管理上的便利,可以对智能平板电脑的桌面进行定制,让一般用户只能访问会议资源而不能进行其他的操作。为了美观意见,可以考虑统一定制智能平板电脑的外壳,并印上单位的LOGO和必要的提示标语。

2 技术实现

总体而言系统采用B/S结构,云端服务器是S(Server)端,智能平板电脑属于B(Browser)端。每次会议前,云服务管理员根据会议的安排将会议材料在云端服务器上生成一个目标文件夹,然后在智能平板电脑上生成一个文件链接,该链接指向云端服务器的目标材料的网络地址,用户首先利用智能平板电脑进行登录和身份认证,通过认证后,通过点击链接进行浏览目标材料,目标材料完全存放于网络上,智能平板电脑通过无线局域网下载缓冲后用专门的应用APP打开,不提供转存或保存到本地的功能,平板不支持与其他设备互联,会议结束后所有材料存入云端服务器以留底备审计,云端服务器同时保存智能平板电脑对文件资源的访问记录和智能平板电脑的分配方案以便能够追溯到具体人员。

3 安全措施及注意事项

1)为了使电子资料传播受控,必须将智能平板电脑的蓝牙和usb口禁用,防止和其他非授权设备互联以传递文件,可以考虑设置两级用户权限,系统级和用户级;

2)智能平板电脑通过专用无线局域网只能访问特定的地址和资源,不能访问单位内网的其他网段地址和资源,该网络不能与国际互联网直接相连,可以使用访问控制列表来实施;

3)专用无线局域网需要控制使用范围,例如通过调节无线AP的功率以限制只有特定场所的范围才能接入,在接入设备上设置只对这些授权的智能平板电脑开放,其他用户无法接入,会议结束要及时关闭无线局域网;

4)智能平板电脑上不保存资料,所有资料保存于网上云端服务器内,需要查看时智能平板电脑通过无线局域网下载缓冲后用专门的应用app打开,在退出系统时对缓冲进行自动清理;

5)智能平板电脑在访问资源前需要先进行登录和身份认证操作,所有的访问记录和授权操作在云端服务器上都记录在案,系统管理员定期对这些记录进行审计;

6)指定专人负责管理维护,如档案室或者技术处之类的单位,会议结束后要及时对智能平板电脑进行充电,有损坏的设备要添加到黑名单中,这样这些设备就无法在无线局域网中通过身份认证,从而防止因为设备丢失或者被盗产生的安全风险;

7)智能平板电脑上需要安装各类APP应用以支持不同格式的电子资料的展现,如常见的文档格式、图片格式和音视频格式,如果智能平板电脑缺乏相关的视频格式解码应用,就需要考虑在云端服务器进行视频格式的转换。由于智能手持设备的大量普及,呈现给用户的应该是比较熟悉的不需要培训的用户界面,这样方便用户操作。

4 运行规范

每次会议前,由会议承办单位和专门负责人员进行会议准备和技术管理。工作事项包括:架设专用无线局域网,收集会议材料,对会议材料进行必要的格式调整以适应智能平板电脑的屏幕,在智能平板电脑上生成指向会议材料的链接或者文件夹,登记发放智能平板电脑,回收智能平板电脑并登记,会议材料存档,定期审计等。在会场入口处,把智能平板电脑分发给观众并登记,会议结束后回收设备。

5 结束语

在设计这个系统的时候,有这样一个前提,就是单位内部的信息虽然不一定是秘密信息,但并不适合对全社会公开,所以在信息的呈现方式上考虑了使用专门的智能平板电脑来展示。如果这些信息是可以面向全社会公开的,那么这个系统可以更加简单。运行管理也没有那么多条条框框,可以在会场提供开放的无线局域网的接入,并在醒目位置提供电子资料的入口二维码,用户使用自己的手机通过扫描二维码就能立即访问这些电子资料了。

相对于传统的幻灯汇报方式,采用统一包装的智能平板电脑能有力提升单位形象,而且能够提升观众的兴趣和热情,还能让受众能有一种参与感。相对于打印材料能更加节约纸张,而且方便对材料的修改。电子资料也更加方便管理。

参考文献:

[1] 郁亚男. 基于Android平台的人机交互的研究与实现[D]. 北京邮电大学,2011.

[2] 潘兰. 浅谈网页制作与手机APP的联系[J]. 通讯世界,2015(21):241-242.

作者:熊宗炬

第4篇:货币资金管理执行情况汇报

关于货币资金管理制度执行情况的汇报

根据**文件的通知精神与要求,我公司高度重视,于2011年 月 日组织了公司领导及全体财务人员认真学习文件精神,并对照货币资金管理制度中的内容及要求进行了自查。现将有关情况汇报如下:

一、 岗位分工和授权批准情况

1、设置了独立的会计机构即财务部,配备了专职出纳员,出纳人员和会计人员职责分明、职权分离。

2、现金收付款业务由财务部出纳人员办理,非出纳人员不直接接触货币资金

3、对外投资支付严格按照集团公司和公司章程及投资内控制度的规定执行。

4、货币资金业务的审批人,严格按授权批准制度的规定执行,在授权范围内进行审批,无超越审批权限的情况。

5、严格按货币资金业务的四个环节(支付申请——支付审批——支付复核——办理支付)办理资金支付业务。按照货币资金管理制度规定,我公司将在支付申请、支付审批环节中进一步完善支付申请及审批手续。

二、 现金和银行存款的管理情况

1、现金出纳严格遵守有关业务手续制度,每天对现金进行盘点,现金收入及时送存银行,无“白条”抵库现象。

2、严格遵守银行结算纪律,无出租出借银行帐户情况。

3、银行印鉴章分别指定了专人保管,不存在加盖公司或财务专用章的空白票据。

4、实行的网上交易方式办理的货币资金支付业务,严格按授权批准程序办理,并配专人对支付行为进行审核。

5、我公司将按制度要求进一步加强资金流量报表的编制工作,及时准确向总经理上报《资金流量周报表》,同时对大额资金的收付作出说明。

2012年4月18日

第5篇:惠农资金使用管理情况汇报

近年来,党中央、国务院高度重视农业农村工作,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策。为贯彻落实好党的惠农政策,我县财政部门强化领导,加大宣传,狠抓落实,让广大农民群众切实享受到国家惠农政策的实惠。现将有关惠农资金使用管理情况简要汇报如下。

一、主要做法及成效

(一)、加大宣传,精心部署

执行政策,舆论先行。为了让种粮户、退耕户对各项惠农政策做到心中有数,近年来,我们通过电视媒体、专题讲座、散发宣传资料、制作版面等多种方式向群众讲解惠农政策补贴标准、程序和发放形式。2009年以来,按照国家扩大内需、拉动消费的总体方针,我们大力开展“家电下乡”宣传月活动,将宣传平台下移,深入农户开展宣传,使农户清楚了解家电下乡补贴的品种、比例和办理补贴程序,充分调动农民群众的消费积极性。

(二)、强化制度,提高效率

为确保各项惠农资金兑付及时、足额、安全、高效,我们本着“以民为本,规范高效,优质服务,群众满意”的服务宗旨,以规范部门工作职责、规范资金支付程序、严格工作纪律为补贴兑付的工作目标。从2004年以来,国家补贴项目、标准逐年增加提高,我县逐步完善了补贴兑付管理办法。先后出台了《**县2006年种粮农民粮食直补及综合直补实施办法》、《**县2008年种粮直补和退耕还林补助资金管理办法》、《**县惠农资金管理办法》等。逐步实现了惠农补贴由现金兑付向国库集中支付的过渡,完善了制度、减少了环节、提高了兑付效率。

(三)、规范程序,阳光操作

为确保各项惠农补贴资金及时兑付到农户手中,我们在全面准确掌握政策补助信息和补助对象的基础上,严把补贴兑付三关:一是把好申报关。严格要求以农户申报、村委核实、乡(镇)上报、农业部门汇总、县政府批复为准;二是把好公示关。乡(镇)在上报前将申报情况在各村公示,有效避免农户重报、漏报情况;三是把好发放关。乡(镇)财政所根据申报、核实后的农户种粮信息,由乡(镇)政府审核盖章后交由县财政业务股室,业务股室汇总审核后开具支付通知后,由国库直接打入农户“一折通”账户,确保补贴资金的及时、安全兑付农户。

(四)、严明纪律,加强检查

县财政每年抽调人员,定期不定期的由分管领导带队,利用农民直补网,采取随机抽查农户,明察暗访等形式,深入田间,走访农户对惠农资金补贴情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题,确保农民利益不受侵害。同时针对财政所在补贴资金兑付的重要环节,我们建立健全了《**县财政局乡(镇)财政所目标责任制管理考核办法》,将惠农直补工作列入重点考核指标,规范财政所例会制度,加强财政所人员的业务培训,并实行财政所人员轮岗制度,确保了补贴资金安全,人员安全。

通过严格制度管理,强化监督检查,我县惠农资金管理实现了申报核实与补贴兑付的分离,资金管理与资金兑付的分离,确保了惠农政策在落实工作中不走样,使补贴资金兑付做到了按标准,按程序,及时发放。2010年,全县共兑付种粮直补***万元,良种补贴***万元,受益农户***户;兑付退耕还林补贴***万元,受益退耕户***户;家电下乡补贴***万元,汽车摩托车下乡补贴***万元,补贴产品***台(辆),拉动农村消费***万元。各项惠农政策的落实,极大的促进了我县农业生产发展,为农业增效、农民增收奠定了基础。

二、存在的问题及下一步工作打算

一是宣传工作有待加强。由于存在各部门申报、核实及资金在开户行的封闭运行,个别农户往往对资金及时性要求迫切、现收现取造成误解。宣传工作应在广度、深度和方式上有所加强。

二是手续提供不及时。由于联社去年系统升级,原提供信息不能满足新系统要求,而外出农民不能及时提供信息,变更存折;个别农户存折丢失,不能将新存折号到财政所及时备案等因素,影响了资金的兑付。

三是申报、兑付环节有待提高。由于农村大多青壮年外出从业,在家留守的劳动力年纪偏大,文化素质偏低,或多或少地影响申报的及时性和准确性。在兑付资金提取环节,不能适应开户行亲自签字到场领取的要求,给兑付效率造成一定的影响。

在下一步工作中,我们将加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,利用明白卡,黑板报,村内喇叭广播等形式,真正让干部清楚,群众明白,加强对一线人员的教育,培训和监督管理,确保政策执行到位、及时、准确;规范程序操作,加强部门的协调,将国家出台的各项惠农资金不折不扣的落到实处。

第6篇:工会帮扶资金管理使用情况汇报

一、基本情况:

邵阳煤炭工会根据邵阳市总要求,于XX年年正式建立“困难职工帮扶档案”,现覆盖全系统包括局本级在内的13个单位,共计困难职工741人。结合系统实际,对困难职工的帮扶主要是生活救助。

二、组织领导

市煤炭工会帮扶工作在局党委的高度重视和局行政的大力支持下,深入贯彻落实党的十七届四中全会和省、市经济工作会议精神,以科学发展观理论为指针,促进系统和谐稳定为目的,切实帮助困难群众解决生活困难问题,做好“两节”期间困难职工、困难劳动模范、下岗失业人员、离退休人员困难群体的生活保障工作。成立了以工会主席肖国良同志为组长,局办公室主任陈东红同志和局政工科科长潘丽丽同志配合的帮扶工作领导小组。并加强了对全系统市直各单位帮扶工作的组织和指导。

三、制度建设

一是确立了坚持扶危济困,救急济难的原则;本人申请,基层工会核实审议的原则;一年一般只救助一次,资金一般不超过500元的原则,严格审批手续。二是明确帮扶工作流程:要求帮扶的特困职工,由本人提交申请,并经单位工会审核,经入户调查后,根据困难程度进行资金救助,困难职工领取救助金时一律由单位工会主席逐户入户慰问,慰问对象本人必须在实名制汇总表上签上本人姓名,写上身份证号码,留下联系电话。电话号码本人没有的,要求是近邻或是近亲的,总之必须是在第一时间能与本人联系上的才行。并经领导签字,单位工会加盖公章。

四、困难档案

在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真细致的工作,局工会全年共召集系统市直各单位工会主席困难职工帮扶档案建档工作专门会议4次,一是及时传达贯彻市总有关帮扶系统困难职工档案建立要求;二是强化困难职工档案帮扶网规范建档的培训,委托自学网络技术的市煤建总公司党委副书记兼工会主席王国强同志专门负责全系统困难职工帮扶网申报内容的整理检测,按照条件严格把关;三是认真听取基层单位工会的意见,广泛搜集因灾害、因患病、因上学、因下岗等原因的致贫致困依据,使录入全国工会帮扶工作管理系统困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范;四是按照市总要求,电子网络档案和留存纸质档案同步建立,同时将纸质档案都编制了检索目录,分单位建立了子目录,做到一目了然。

五、资金筹集

2010年市总下拨中央财政专项资金4万元、粮油款1. 7万元,共计5.7万元,市直各单位自筹配套资金14.6万元。

六、帮扶情况

系统工会把市总下拨的专项资金,严格按照市总要求,结合煤炭系统实际情况,一是根据各单位困难职工数,职工困难程度进行再分配,下拨到各单位工会,并敦促单位必须按要求筹集配套资金,做到专款专用;二是坚持上级工会下拨的专项资金帮扶对象必须是录入全国工会帮扶工作管理系统的困难职工;三是要求走访慰问必须单位工会主席到堂,而且必须是帮扶对象进行实名制签名领取。

全系统一年来的帮扶工作,市总下拨救助金5.7万元,共救助206人。市直各单位自筹配套资金14.6万元。共救助 373人。所有帮扶资金全部用于困难职工和困难家庭的生活救助。2010年总计救助579人,发放救助金20.3万元。较好的促进了系统的和谐稳定。

七、今后打算

过去一年来,在市总的指导帮助和支持下,在市直各单位工会的积极配合和努力下,市煤炭工会的帮扶工作取得了一定的成绩,做了一些实际工作,但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离,下步工作中我们要学习好的经验和做法,坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作,积极探索多策并举,形式多样的帮扶方式,在精神帮扶上,重在帮助困难职工转变观念,增强战胜困难的信心。在物质和资金帮扶上,重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。在政策帮扶上,重在协调社区关系,帮助困难职工落实低保待遇,督促各单位充分利用优势,增加困难职工解困再就业。努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化,努力开创帮扶工作的新局面,取得新的成绩。

第7篇:大额度资金管理制度执行情况汇报

西和县发改局

2011年3月8日

近年来,我局严格按照国家、省市有关项目管理办法,对涉及我局的国债资金、扩大内需资金、巩固退耕还林成果项目资金进行严格规范的管理,不断完善资金拨付程序和资金报账程序,有力的促进了项目资金安全有序有效运行,为提高提高投资效益发挥了重要作用,产生的良好的效果。一是资金规范管理,维护了项目计划的严肃性;二是强化了项目的监管,规范了项目运作;三是基本杜绝了项目资金跑、冒、滴、漏现象;四是建立健全了一套行之有效的资金管理程序。我们的主要做法是:

一是强化制度建设,资金管理到位。按照国家、省、市、县有关资金管理办法执行,并不断完善相关制度建设,做到有章可循,主要依据陇政发[2006]131号《关于陇南市政府投资项目管理暂行办法等六个办法的通知》、西政办发[2009]63号《西和县政府投资项目管理办法的通知》以及以工代赈、巩固退耕还林成果、扩大内需、库区后期移民扶持、国债项目等相关管理规定,结合实际,提出了项目资金报账管理制度,制订了项目资金报账申请书,在审核项目资金资料及资金使用计划的基础上,按照工作进度,采取开工前预拨30—50%,实施中

按项目进度拨付50—90%,项目完工验收前预留10%的尾欠资金作为质量保证金,待财政部门对工程决(结)算审核批复、并验收后,再拨付尾留资金。资金拨付实现项目单位申报,我局和财政部门审核拨付,强化了资金的监管,确保了资金使用的规范化。

二是专款专用,封闭运行。各类国家专项资金实行专户储存,封闭运行,确保了专款专用,严禁挪作它用,保证了项目资金足额落实到位,充分发挥了投资效益,提高了项目建设质量,严格实行“三专”管理,及设立专户、建专帐,定专人。资金拨付坚持按项目计划,工程进度和质量分阶段验收拨款,坚持部门联审制,项目单位先做事,后报账,从而保证了专项资金专款专用,有效防止了截留,挤占和挪用。

三是加强协调配合,提高资金运作和调度。我局全力搞好财政部门与项目部门的协调,严格执行资金跟项目走,项目跟计划走,计划跟着规划和设计走的原则,做到两个部门相互协商,相互配合,工作中做到相互合作,使资金调拨和项目进程融为一体。

尽管我们在资金管理上取得了一定的成绩,但也存在着不同程度的困难和问题:一是个别项目报账不规范,主要表现在报账程序不合规,报账手续不完善,报账资料不完整。个别项目单位没有完全按国债资金管理程序办事,帐物不符。

二是对资金的跟踪管理上做的不够。主要是项目资金到实施单位后,进一步的跟踪监督困难。

为此我们在今后工作中努力做好以下几个方面:

1、严格专项资金预算执行,确保专项资金及时到位。对人大通过的财政预算要认真落实,不留缺口,不虚列支出。要细化本级预算项目,强化预算约束,及时发现预算执行中存在的问题,及时采取措施解决,对上级财政部门安排的项目要优先调度资金,及时拨付到项目,严禁截留、挤占、挪用专项资金,保证年度支出预算的完成。

2、规范资金管理行为,提高资金使用效益。一是规范项目资金的分配行为,项目资金必须按照“公开、公平、公正”的原则来分配,不断完善“因素法”。项目资金分配过程要公开化,提高透明度,推行重大项目资金公示制。二是规范项目资金使用行为,项目资金的使用过程就是资金落实到项目,发挥效益的过程,要按进度按项目实施方案拨款,不得擅自变更项目地点、补助环节、补助标准和项目建设内容,严禁截留、挤占、挪用。三是严格实行县级报账制,要做到报账程序规范,报账手续完备,会计核算合规,对农户有现金或材料补助的要实行公示或村级财务公开制度。

3、构建资金监管体系,加大专项资金的监督检查力度。一是实行全过程监督检查,主要加强对项目资金的申报、立

项、分配、使用、验收等整个管理过程的监督检查,参与项目事前、事中、事后的管理工作,做到日常监督与专项检查相结合,重点检查、分片检查、交叉检查相结合,严把“项目关”和“资金关”,监督好项目实施单位,确保资金及时、足额到位和按项目实施方案使用,确保项目的完成。二是接受相关方面的监督。接受人大对项目投入的监督,接受审计、财政监督、监察部门的监督和社会舆论监督。

第8篇:2011-2012年扶贫资金使用管理情况汇报

永兴县2011-2012年扶贫资金使用管理

情 况 汇 报

永兴县扶贫开发办公室

2012年10月19日

我县在省、市扶贫办的关心指导下,严格按照《郴州市财政扶贫项目资金管理实施细则》的要求,切实加强扶贫项目资金使用和管理,提高我县扶贫资金管理水平和扶贫成效,增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性,推动扶贫资金使用规章更加完善,管理使用程序更加规范,管理使用机制更加健全,确保扶贫资金发挥最大效益。现将有关工作汇报如下:

一、扶贫资金项目下达及安排去向情况

自2010年至2011年省财政厅、省扶贫办先后下达给我县财政扶贫资金共162万元。分别是2011年82万元,2012年80万元。其中,基础设施建设资金31万元,产业发展资金118万,实用技术培训资金13万元。 扶贫项目43个,其中基础设施建设项目6个,产业发展33个,实用技术培训项目3个。在安排下达项目过程中,我们严格执行上级有关政策,坚持面向重点村、面向贫困户,以产业发展为主、以智力扶贫为主。所有资金项目批准文一经下达,我县及时向各项目单位下达,让项目尽快实施,发挥效益。在向各项 1

目单位下达扶贫项目资金计划时,严格按照上级文件的要求,做到所有扶贫项目不变更,所有扶贫资金不调整,全部按照上级文件如实下达。

二、扶贫资金项目的安排及落实情况

2011-2012年我县共安排实施扶贫项目43个,下达财政扶贫资金162万元。其中,基础设施建设资金31万元,安排项目6个,产业发展资金118万,安排项目43个,实用技术培训13万元,安排实用技术培训1.2万余人次。到目前止, 2011-2012年项目资金下拔额度达162万元。所有项目全部实施并验收、项目完成率、验收率达到100%,资金下拨额度占资金总数的100%。没有出现转移、挪用、拖欠 、挤占、截留扶贫资金的现象,做到各项扶贫资金及时、足额到位。

三、扶贫资金管理情况

扶贫资金是推动农村经济社会发展的主要组成部份。为确保资金的使用安全,防止资金挪用、它用、贪污等违法乱纪现象的发生,我县严格按照财政扶贫专项资金管理的要求,切实强化扶贫资金的管理。

(一)专户专账,严格执行县级报账制。认真执行扶贫资金管理规定,建立了财政扶贫资金专户,做到了扶贫资金专户储存,专账核算,专人管理,专款专用,封闭运行,资

金始终不脱离财政轨道。扶贫开发项目资金的拨付程序是由项目单位实施完成项目建设后,向县扶贫办和县财政局提出申请,县扶贫办组织财政、相关乡镇、相关单位对项目进行验收,并填写好《扶贫开发项目验收单》,所有参与验收人员全部签字,然后项目单位开具正规发票,凭《扶贫开发项目验收单》、《拨款申请表》、发票到财政局农业股报账。

(二)阳光操作,全面推行公告公示制。各扶贫项目、资金、建设内容、相关要求等都在村一级公示,项目资金拨付后及时按照《关于进一步加强强农惠农资金监督管理的通知》(永办[2010]73号)的要求,及向群众公布,并报县纠风办、县审计局和县减负办备案。增加财政扶贫资金分配和 使用透明度,保证群众的知情权,加大社会和群众的监督力度。发挥财政扶贫资金的最大使用效益,确保了资金安全。

(三)跟踪问效, 建立多方监督、检查制。县扶贫办、财政局依规加强对扶贫开发项目资金的监督检查,配合审计等有关部门做好审计、稽查工作。加强对扶贫开发项目资金计划执行、资金使用、工程建设和财务管理等环节的监督、检查,建立定期、不定期的检查制度,发现问题,要限期整改,及时纠正。同时,组织社会有关方面加强监督,把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。

(四)奖罚分明,健全完善激励约束制。采取经济手段和行政手段,激励先进,鞭策后进。对扶贫资金、项目管理好、成效明显的县乡村,在资金分配和试点项目安排上给予

倾斜;挤占、挪用、截留扶贫资金的,在追究有关单位和相关人员的责任,依法依纪严肃处理。

四、扶贫项目管理情况

我县对扶贫项目管理一贯高度重视,从项目申报到项目验收都严格把关,确保扶贫项目发挥最大效益。

(一)严把“项目申报关”。对各村上报的扶贫项目县扶贫办派员实地调查、论证后,县扶贫办会同财政局共同研究提出初步方案,然后按公开、公正、公平、公示的原则,对申报项目进行公示。经公示后,报县委、县政府审定同意,再上报省、市审批。

(二)严把“项目规划关”。做到因村制宜,广泛征求群众意见,科学规划,不搞行政强迫命令,不搞一刀切工程和形象工程。

(三)严把“项目实施关”。严格实行招投标制度,落实专业施工队伍,设立村民监督领导小组,对项目施工进行全程监督,确保工程质量达标。

(四)严把“项目验收关”。项目完成后由县扶贫办组织财政、相关乡镇、相关职能单位对项目进行验收,填写《扶贫开发项目验收单》。项目单位凭《验收单》、《拨款申请表》、正规发票到县财政局农业股报帐,杜绝了冒领、套取扶贫项目资金现象。

第9篇:关于**市医改进展及资金管理使用 情况汇报

**市位于河南省西北部,辖13个乡镇(办事处329个行政村,总面积623.5平方公里,总人口49万,是河南省重点城镇化试点市、对外开放重点县市和首批扩权县市之一,经济较为发达,综合经济实力位居河南省前十位。2009年,全市地区生产总值完成211.3亿元,同比增长13.6%;全社会固定资产投资完成131.8亿元,增长29.5%;财政收入完成11.39亿元,其中一般预算收入7.3亿元,增长26.5%;农民人均纯收入达到6868.5元,增长7.5%,城镇居民人均可支配收入达到14097元,增长14.1%。先后荣获全国最具区域带动力中小城市百强县、中国金融生态城市、全国科技进步先进市、全国村务公开民主管理示范市、省红旗渠精神杯“十五连冠”、全省双拥模范城“七连冠”等焦作市级以上荣誉387项。

医改启动以来,**市高度重视,紧紧遵照国家和省市部署,结合实际,强化措施,加大投入,稳妥推进医改各项工作扎实有效开展。在医改工作开展方面,以提高群众健康保障能力和水平为重点,基本公共卫生服务全面实施,全民医保提前实现,基本药物制度规范建立;在医改资金管理方面,以“合理、规范、安全”为原则,建立严格的“专户专账、部门联审、社会监督”管理制度,确保了资金的有效使用。按照财政部关于医改资金管理使用情况专项检查有关事项的通知精神,现将**市2009—2010 年基本公共卫生服务、部分重大公共卫生服务、新农合、城镇居民医保、国家基本药物制度的工作进展情况和补助资金管理使用情况做一汇报:

一、以促进居民健康均等化为重点,公共卫生服务惠及广大群众

一是加强项目实施的组织领导。成立基本公共卫生服务项目工作领导小组,制定工作方案,签订目标责任书,明确工作任务。二是加强项目宣传培训工作。组织城乡两级相关部门,大力开展相关业务知识的培训和宣传工作,累计培训2600余人次,印发各类宣传资料36万份,让项目实施者和广大群众充分了解和掌握政策。三是完善项目实施基础平台建设。财政投入22万元资金,印制33万份纸质健康档案,为各

乡镇配备了电脑、档案柜、档案盒,建立了居民健康档案网络管理系统,为完成工作提供坚强的阵地保障。四是加强考核督导,严格奖惩。建立了与完成工作任务相结合的项目实施绩效考核制度,坚持每月深入基层督导检查,按照《公共卫生服务项目及补助标准》,根据各单位实际完成的工作量核拨资金,有力促进了公共卫生服务工作的开展。

(一基本公共卫生服务项目实施情况

以居民健康档案建立为载体,推进基本公共卫生服务工作开展。截止2011年5月完成纸质健康档案332681份,建立电子健康档案328190份,建档率达82.5%,完成焦作市下达的建档任务。同时将27463名老年人、20850名高血压、6366名糖尿病、301名重症精神病人纳入规范化管理。

资金使用情况:2009年拨入中央和省市级资金452.55万

元;2010年拨入资金658.6万元,其中:中央补助资金409.2万元,省补助资金136.4万元,市级补助资金46万元,县级补助资金67万元。两年合计拨入资金1111.15万元。2010年共拨付基层医疗卫生机构基本公共卫生服务资金555.47万元,余额556.68万元。2011年上级拨入资金508.47万元,已拨付605.67万元。累计账面余额为458.48万元。

(二重大公共卫生服务项目实施情况

1、农村孕产妇住院分娩补助项目

专门成立项目办公室,明确专人负责;制定具体实施方案,明确农村孕产妇住院分娩补助相关规定,建立健全各项规章制度,规范资金补助程序,加强监督管理。在资金的运行管理方面,实行严格有效的发放、审核与补助程序:首先,由垫付补助金的医疗机构当场填写一式四份的农村孕产妇住院分娩补助登记“花名册”和补助资金“四联单”(第一联由产妇家庭保管,第二联由新农合经办机构保管,第三联由医疗机构保管,第四联报项目办,经补助对象或家属签字后发放补助资金;其次,医疗机构定期向项目办报送补助经费报表、补助登记“花名册”(原件和复印件、补助金第四联单、住院

结算单、补助对象资料,经项目办严格审核汇总无误后,及时向医疗机构拨付补助资金。截止2011年6月底共补助住院孕产妇9993例,补助医疗费用327.973万元,其中09年补助3505人金额达105.08万元,2010年补助4502人金额161.05万元。2011年1-6月份补助1986人全额61.8429万元。项目实施以来,孕产妇死亡率为零,新生儿破伤风为零。

2、15岁以下人群补种乙肝疫苗项目

2009年完成乙肝补种10097人,完成任务的97.6%;2010年完成乙肝补种16609人,完成任务的90.5%。2009年、2010年上级拨入项目资金19.2万元,本级财政安排资金10万元,共计拨入29.2万元。此资金已全部拨付项目实施单位。

3、农村妇女孕前和孕早期补服增补叶酸项目

制定《**市增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》,规范叶酸发放程序,对有关人员进行专题培训;印发叶酸宣传资料30000余份,登记本1800本,利用计生康检月及3.8妇女节广泛宣传增补叶酸的益处。农村妇女补服叶酸4799人16560份。

4、贫困白内障患者救治项目

2009年—2010年免费为1000余名疑似患者进行了筛查,先后组织514名白内障患者到"健康快车"和焦作市五官医院实施免费复明手术,使他们重见光明,更好融入社会生活。

5、农村改厕项目

2009年实施的改厕项目共涉及我市崇义镇57个村的1000户,全部完成改厕任务,其中三格式950座,双瓮漏斗式50座,完成率100%。总计40万元的项目补贴资金,已于2009年11拨付到崇义镇,该镇及时组织检查逐户验收后全部将应补助资金兑付农户。2010年改厕项目任务涉及4个乡镇办事处22个村的4450户,按要求已全部共完成改厕任务,完成率100%。178万元项目补贴资金于6月16日前按工程进

度情况分别拨付到王召、柏香、沁园、太行四个乡镇办事处,由市爱卫办结合乡镇办事处组织分批检查验收后,全部拨付到户。

二、以提高保障水平为重点,全民医保基本实现全覆盖 (一运行情况 1.新型农村合作医疗

2009年度,我市参合农民361143人,参合率98.74%。新农合基金总额4411.77万元,本年度筹集资金3611.428万元,往年累计结余800.34万元,新农合累计补偿医疗费用3372.287万元,其中:住院(大额补偿2751.1858万元(占当年可用统筹基金2889.14万元的95.22%、占累计可用统筹基金3102.28万元的86.82%;门诊(小额补偿621.1011万元。享受合作医疗补偿的参合农民281972人次,其中:住院(大额补偿24941人次;门诊(小额补偿257031人次。达到封顶线3万元的参合农民6人,享受万元及以上补助的参合农民145人。

2010年度,我市参合农民363575人,参合率98.77%,农民个人筹集资金1090.725万元。2010年度应筹集基金总额6580.845万元,新农合累计补偿医疗费用4742.39万元。其中:住院补偿3204.36万元、门诊慢性病补偿54.70万元、门诊统筹补偿1191.28万元、门诊家庭账户补偿2920.46万元;享受合作医疗补偿的参合农民1166543人次,其中:住院补偿27272人次、门诊慢性病补偿3385人次、门诊统筹补偿1031062人次、门诊(小额补偿104824人次。享受3万元以上补偿的参合农民16人,享受万元及以上的参合农民324人。

2.城镇居民医疗保险

2009年参加城镇居民基本医疗保险 5.8万人,个人缴费1341980元,中央财政补助165万元,省级财政补助30.5万元。

基金支出357.7万元,其中统筹基金支出1346人次352万元,慢性病统筹支出0.7万元,个人帐户门诊支出5万元。

2010年城镇居民基本医疗保险参保 5.8 万人,个人缴费1438770元,中央财政补助243万元(2010年,中央财政补助152万元(2010年7月至2011年12月,中央财政对困难群体补助40万元,省级财政补助203万元(2010年7月至2011年12月,县级财政补助365万元(2009年7月至2010年12月。基金支出481万元,其中统筹基金支出2240人次449万元,慢性病统筹支出11万元,个人帐户门诊支出21万元。

(二资金管理

对于新农合及城镇居民医保资金,我市切实强化监管措施,严把关口,加强对定点医疗机构服务行为的监督,从源头遏制违规行为的发生,确保基金合理规范使用,确保基金安全。如在新农合基金监管方面,在严格审查核对病人身份的同时,严格实行“收支分离、管用分开,封闭运行”的资金管理机制,对住院大病补偿资金实行“五审、两查、一公示”,确保基金规范使用,确保基金安全。(五审:一是由新农合定点医疗机构结算处或管理站对住院病人的身份、补偿病历审核后结算补偿金,二是报新农合管理中心对定点医疗机构上缴的参合农民补偿信息实行微机逐笔审查;三是由合管中心审核室对照上报的每个病人资料进行逐项查对,无误后交合管中心督查室;四是由督查室审查审核情况是否正确,再由合管中心主任签字,交市财政局;五是财政局对上报的每个参合农民的补偿金额进行审核,无误后由局长签

字,再拨付资金。“二查”:一是对大病补偿3000元以上的参合农民逐人进村入户跟踪核查,对住院补偿3000元以下的进行抽查;二是对医疗机构的补偿病历抽样核查。“一公示”就是所有医疗机构对补偿情况每月公示一次,充分接受群众监督

三、以建立新的管理运行机制为重点,基本药物制度全面实施

**市由政府举办的基层医疗卫生机构共有12家乡镇卫生院。按照关于基层医疗卫生机构综合改革要求,以建立新的运行机制为切入点,全面启动乡镇卫生院综合改革,积极探索“三定三建立”的基层医疗卫生机构改革新模式。“三定”即定编制、定岗位、定人员;“三建立”即建立基本药物制度新机制,财政保障新机制,管理与绩效考核新机制。

(一坚持合理、公开、公平,做好“三定”工作

一是实事求是,核定基层医疗卫生机构编制。按照省里规定,我市对基层医疗卫生机构应设编制进行初步核定上报,省里核准编制379名,较原有的330个编制增加49名。针对我市卫生院人员短缺、实际编制不足情况,公开招聘了51名卫技人员,对卫生院队伍进行充实。目前,我市卫生院实有在编人员285名,仍缺编94名。二是科学统筹,设定基层医疗卫生机构岗位。按照“因事设岗、按需设岗”的原则,合理划分卫生院卫技人员比例结构,科学设置工作岗位379个,其中医技岗位312个,占总数的82.3%。三是人尽其才,做好人员竞聘定岗与工作。采取民主评议与推荐、竞聘演讲、组织考核等方式,公开选聘了12家卫生院院长;严格按照制定的岗位,坚持“人尽其才、择优选用”

原则,公开竞聘岗位所需人员。目前,12家卫生院人员竞聘上岗工作已全面完成。

(二坚持公益性,积极探索基层医疗卫生机构新的管理体制和运行机制 一是建立新的药品管理机制,基本药物制度全面实施。**从去年3月1日起,在12家乡镇卫生院开始实施基本药物制度。一年多来,基本药物配送与供应渠道健全畅通,运行规范平稳,效果明显,卫生院呈现出“两降”即药品价格下降、门诊均次费用下降,“两增”即门诊量增加、医务人员工作量增加两大特点,在降低药品费用、减轻群众就医负担方面,受到群众好评。截止2011年5月底,我市共采购基本药物1583万元。另外,从今年3月份开始,我市扩大基本药物覆盖范围,在6家市级公立医院和5家民营医院推行了基本药物。通过实施国家基本药物制度,药品购销秩序更加规范,群众受益更加明显,药品使用更加合理。我市实施基本药物制度工作得到省卫生厅肯定,被授予全省实施基本药物制度工作先进。2010年共拨入基本药物补助资金463万元,下拨107万元;2011年共拨入基本药物补助资金107万元,下拨264万元,累计账面余额199万元。二是建立财政投入机制,保障补助经费到位。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法,合理测算了12家卫生院经常性收支缺口资金。对于这块儿资金,在对各卫生院工作任务完成情况等进行综合绩效考核的基础

上,由财政按季预拨,年终结合绩效考核结果予以结算。2010年上级共拨入绩效补助资金245万元, 2011年上级拨入绩效补助资金196万元,已拨付94.15万元,累计账面余额

346.85万元。三是建立新的管理与绩效考核机制,保证公共卫生服务到位。在卫生局成立了财务管理中心,实行“单一帐户、集中支付、分户核算”管理制度,对10所卫生院的财务收支实行集中核算管理,切实强化了监督约束机制,提高了资金周转使用效率,全面规范了财务管理。按照上级安排的农村基本公共卫生服务工作任务,核定每个卫生院承担的工作量,分别签订工作责任目标书。同时制定了对卫生院以工作完成情况和工作量为核心、对工作人员以服务数量、服务质量为核心的《**市乡镇卫生院工作绩效考核办法(暂行》和《**市公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》,采取“两结合”即我市多部门联合考核与卫生部门考核相结合、乡镇卫生院考核与社会群众评议相结合的方式,对公共卫生服务落实情况进行全面考核评价,考评结果与核拨经费挂钩。

四、以合理规范使用和安全为重点,切实强化医改资金的监督管理

医改资金的规范合理使用,是确保医改工作扎实开展、医改任务有效落实的关键。在对医改各项资金的管理使用方面,我市严格按照上级的规定要求,建立预防为主的资金运行约束和监督机制,做到管理规范、使用合理,做到专款专用,切实保证资金安全,确保资金发挥应有的成效,确保医改工作的推进落实。一是设立医改资金专户。对于各级财政拨付的医改专项资金实行专户管理,确保专款专用,充分保证专款使用效果。特别是基本公共卫生服务补助资金和实施基本药物及综合医改补助资金管理方面,在财政局核算中心设立专款帐户。二是完善制度,严格程

序,强化财务管理。按照医改工作要求,我们成立了卫生局财务管理中心,按照“四统

一、四不变”的原则,即统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一资金管理,会计法律主体不变、预算管理体制不变、资金所有权不变、资金使用权和审批权不变,对卫生院的财务实行“单一账户、集中收付、分户核算”统一模式管理。在需要资金拨付时,须先报财政部门审查,提出审核意见,再由政府主要领导审批

同意后,方可将资金拨付到卫生局财务管理中心,再核拨到各医疗卫生单位账户上。三是强化医改资金使用监督检查。对于拨付到各单位的资金,我们组织相关部门采取定期不定期检查的方式,从资金的安排、分配、使用、后期追踪问效等各个环节,对资金运行全过程进行监控,严防截留、挤占、挪用、虚报冒领等问题,全面掌握资金的使用情况,确保医改资金真正用于医改工作,确保专款安全高效合理使用,确保人民群众真正得到实惠。

按照上级医改工作部署,我市以基本药物制度为突破,以促进公共卫生服务均等化为重点,在建立补偿机制、监管机制等方面进行了具体探索和实践,促进了医改工作的有序开展。但医改工作涉及面广、任务艰巨,我们的工作还有很多需要不断完善和改进的地方,我们一定以这次医改资金管理使用专项检查为契机,虚心听取检查组的指导,进一步健全和完善医改资金管理制度,改进工作,确保各项医改资金安全、规范、高效使用,推进我市医药卫生体制改革顺利开展。

二〇一一年六月十九日 11

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