农村集体经济财务管理论文

【摘要】伴随着我国社会主义新农村建设脚步的不断推进，人们在实践中一直进行着有关农村集体经济财务管理工作的探索，由于农村经济发展存在着一定的局限性，这需要针对农村财务管理工作存在的问题，制定一系列具有指导意义的对策，农村集体经济的财务管理工作也将会在未来不断的推翻与重建中实现突飞猛进。今天小编为大家精心挑选了关于《农村集体经济财务管理论文 (精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

农村集体经济财务管理论文 篇1：

探究农村集体经济财务管理体系的优化

摘要：农村集体经济财务管理体系，是农村经济发展中的一项重要工作。但是随着农村经济的发展，在农村集体经济财务管理中出现了很多问题，文章就出现的问题进行分析，并提出优化建议。

关键词：农村集体经济;财务管理

农村经济的发展需要有一套完整的财务管理体系，保证农村经济的稳定与和谐。随着国家对于农村发展专项资金的不断投入，带动了农村财务管理工作的发展，但是由于农村在财务管理体系的建立上存在不健全和管理不规范，使得出现了很多问题，阻碍着农村集体经济管理工作，为了更好的促进农村集体经济财务管理的发展，相关的管理人员要认识到存在的问题，并通过科学的措施来进行优化，建立一套完善的财务管理体系。

一、农村集体经济财务管理概述

(一)农村集体经济财务管理的定义

农村集体经济财务管理，是指通过计算、规划、控制、监督的方法，来对农民集体经济中所有可以使用、支配以及管理的资产进行控制。

(二)农村集体经济财务管理的特点

首先是农村集体经济财产受到法律保护的特点，这些资金和资产具有公共性，不允许私人或者机构单位进行私自的挪用、占用和支配;然后是对农民的服务性特点，顾名思义，农村集体经济财务管理就是对农民的公共资金进行管理，其最终的目的是为了更好的为农民服务;其次是农村集体经济财务管理具有公开、民主的特点，既然是集体的财产，在管理的时候就要做到公开的管理，让农民自己组织进行管理;最后是农村集体经济财务管理具有基本目标与高层目标特点，基本目标是保证集体经济的正常运行，高层目标是保证农村经济的快速发展，促进农村的发展，使农民增加收入，解决三农问题。

二、目前农村集体经济财务管理的现状和问题

目前在农村集体经济财务管理中，由于村级领导干部的不重视，在平时的管理中，没有形成科学有序的管理，其制度不严明，基本上都是村支书一个人说了算。农民对于农村集体经济财务管理的概念也只是停留在了知识对于金钱的管理，记账和分账，这是农民对于财务的感性认识，这也是由于农民对财务的认识不够具体和清楚。这些现状导致在农村集体经济财务管理中出现很多问题，集体的问题可以分为以下几种。

(一)财务基础工作

1. 财务管理制度不完善

在农村由于种种因素的限制，农村集体经济财务的管理制度建立不完善，这主要表现在：财务的支出和收入，没有进行详细的记录;干部随意使用集体经济进行福利补贴，例如电话费、出差补贴费、招待费、工伤费等等使用不规范。

2. 财务管理混乱

主要表现在：村级干部随意进行打白条，这是农村的传统方法也是最常见的方法，利用打白条的方法进行集体经济的支出和收取;村级干部利用集體经济进行私人使用、挪用，使得资金流通不符合规律，在财务管理中经常出现资金短缺;还有就是使用集体经济进行个人的借用、贷款等等。

3. 会计部门对账务处理随意

主要表现为：会计人员使用白条进行存档记录;对于专项资金使用不开具发票;农村项目工程使用集体经济不进行预算、决算;集体经济进行债务管理不按照标准;会计人员进行财务计算、核算、出现的周期长，集体经济账目混乱

(二)财务管理监督工作

1. 财务管理透明度不高

农村的财务管理对于管理者和农民来说，认识度不够，重视度不足，使得在村委会的财务管理中，几乎没有人对于工作进行询问，使得在平时的财务管理上支出和收入基本上是财务部门内部人员，农民对于集体经济的流向和落实情况不清楚。这种情况会使在季度或者年底结账核算时候，出现账目与资金核对不上，做假账的情况。

2. 村民的监督力不足

在农村财务监督方面，主要是依靠农民进行监督，但是由于农民监督意识不强，不知道要有主人翁意识，没有主动的进行财务了解和监督，另外没有一个健全的监督平台，使得集体经济财务的监督管理上，农民没有监督的途径。

3. 村级财务的上级监督不能实时进行

目前村级的集体经济财务监督主要是依靠乡镇级别进行直接的监督，但是由于农村集体经济财务管理的效率低下，在乡镇级别的财务监督人员同时要对多个村庄的财务进行监督，加上农村财务监督的制度不健全和使用设备不先进，使得监督人员工作效率低，进行实时监督能力达不到。

三、农村集体经济财务管理问题的对策

(一)村级领导要重视财务管理工作

在农村村级干部的任务就是为人民服务，农村的发展需要经济作为支撑，村级干部要重视到农村集体经济财务管理的重要性，要做到重视可以通过两个途径来实现：一方面农村地方经济发展委员会要对开展村级财务管理工作，让农村的基层领导人员认识到财务管理对于农村发展的作用;另一个方面是提高农村领导干部的科学知识和文化素养，多进行农村大学生村官的培养，使有高素质、高文化的人才参与到农村发展建设，指导和帮助领导干部认识到财务管理工作的重要性。

(二)建立健全农村集体经济财务管理制度

建立健全农村集体经济财务管理制度的途径有：农村集体经济财务管理部门依照国家相关的财务管理相关文件和条例进行制度的拟定，例如参照《农村集体经济组织财务公开规定》制定出《村级资金管理制度》、《收支管理制度》以及《村级集体资金管理监督制度》等，让财务管理工作可以做到有法可依，有法必依，执法必严，并进行财务工作的细分，使财务管理部门中财务人员进行职责分明，各司其职，成立监督部门，组建一个专业的财务监督，针对日常的财务工作进行监督，并建立一个监督平台，让农民也可以参与到监督工作中。另外是借鉴学习先进的农村集体经济财务管理制度，以及向城市居委会中城市财务管理部门学习等等。

(三)提高农村财务管理人员、农民的综合素质

提高农村财务管理人员综合素质方法有：组织学习财务管理人员的会计专业知识;培养财务管理人员的财务管理意识;多组织对外学习活动，借鉴其他地方财务管理人员管理的技能;吸引高技能、高素质的财务人员，比如进行公开的农村公务员人才招聘;定期进行财务人员的内部会议等。此外还要进行村级农民财务综合素质的提高，这主要是为了让农民在财务监督中可以了解、监督财务工作人员，让农民了解集体的资产是怎样运行和监督的，提高农民的财务综合素质方法有：印发财务知识小册子;会议培训;讲座宣传;大字报、条幅、广播的宣传等等。

(四)改进农村财务工作设备

在农村财务管理工作上基本上是由人工的操作来进行的，这种工作方法一方面不利于提高财务人员的工作效率;另一方面也不利于财务工作的监督、审计工作。因此，农村财务管理部门要引进先进的财务管理技术和先进的设备，比如计算机的使用、打印机、开票机、装订机、文件柜、粉碎机以及办公专用的物品等等，让财务管理在使用的设备上就处于正规、科学的标准，这样做有利于财务工作效率提高，对于监督工作也会很便利，比如可以打印集体经济的支出、收入报表等等。

四、结语

通过以上的分析，目前农村集体经济财务管理工作相对落后，相关的领导要增强对集体经济财务管理工作的重视，提高建设水平，提升农村集体经济财务管理水平。通过一系列的科学技术和高素质财务管理人员，使得农村集体经济财务管理有一个完整的管理制度和监督体系，让农民获得经济效益，更好的促进农村集体经济的发展，带动农村的发展。

参考文献：

[1]俞重林.农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].安徽农学通报， 2012(15).

[2]田金凤.新农村集体经济建设财务管理问题研究[J].科技视界，2013(13).

[3]高峰.新形势下农村集体财务管理工作优化的实践思考[J].中国集体经济， 2016(13).

(作者单位：山东省莒南县农业局)

作者：李元高

农村集体经济财务管理论文 篇2：

农村集体经济财务管理问题研究及对策

【摘 要】伴随着我国社会主义新农村建设脚步的不断推进，人们在实践中一直进行着有关农村集体经济财务管理工作的探索，由于农村经济发展存在着一定的局限性，这需要针对农村财务管理工作存在的问题，制定一系列具有指导意义的对策，农村集体经济的财务管理工作也将会在未来不断的推翻与重建中实现突飞猛进。

【关键词】农村集体经济;财务管理;财务问题;对策

0.引言

农村集体经济在我国有着比较长的历史，也伴随着社会生产力与经济水平的提升得到了多方面的调整，它也称农村集体所有制经济，在改革开放以来逐渐朝着灵活、高效的现代化发展模式转变。与百姓利益紧密联系的财务管理工作在这一生产模式中扮演着核心角色，不仅一定程度影响着一个村的生产效率与村民生活水平，还关系到这个村的党风廉政建设是否到位以及村民管理工作是否奏效。尽管目前国内各地区的有关工作还在有条不紊的开展，但人们仍然不能忽视在具体实践中显露出的一些弊端与缺陷，只有在工作开展中不断修正自己关于财务管理的工作方法与理念，才能保证这一具有战略性的管理工作得到有效的贯彻落实。

1.农村集体经济财务管理存在的问题

1.1部分乡镇领导思想意识淡薄

伴随着国家对农村工作的不断强化，一些地区的乡镇财务管理工作已经实现了整体水平的提升，然而，还有一些比较偏远或者封闭的地区仍然采用着以往缺乏可靠依据、财务管理比较随意的模式，不仅禁锢了该地区集体经济的创新发展，还让该地区的民主管理呈现出缺乏系统管理的混乱局面，使该地村民的生产生活水平大打折扣。乡镇的领导作为整个农民集体经济的管理者与领头人，本身就应当承担较大的责任，不仅要有能够服众的政绩，还应该主动带领村民进行有计划、有目的的生产尝试，并做好生产资料以及财富的规划与分配。一些领导在主持乡镇工作时，并没有合理的考虑各项工作的轻重缓急，尤其忽视了财务管理工作在农村集体经济中的重要性，不关心账务分配、明细管理、以及每年的财务状况比较，甚至难以安排专业的记账程序以及专人岗位，给百姓了解财务状况和上级政府的调查都造成了一定的负面影响。

1.2财务管理工作缺乏民主监督

财务公开一直是各个单位民主管理工作的重中之重，对于农村集体经济，它的重要性不言而喻。但是，出于农村财务工作的局限性，所发生的账务一般难以得到及时的记载或者公开，账簿资料缺乏规范性使得一些村和乡镇的财务公开徒有其表，一些必要程序变成了“走过场”，加上村民本身相应的民主监督意识就比较薄弱，农村的民主监督工作逐渐失去了其实际意义，一定程度的损害了村民的合法权利，也大大增加了党风廉政建设的风险。长此以往，本应造福村民的集体经济不仅会发展缓慢，甚至停滞不前，还会让财务管理工作的不良风气逐步危害农村经济、地区经济，甚至阻碍全国经济的均衡平稳增长。

1.3财务核算工作不专业、不规范

农村地区由于环境相对偏远，交通发达程度不够，在管理工作的开展中显露着一些困难，特别是由于缺乏系统指导与科学方法形成的财务管理工作，更是极大的阻碍了整个乡镇的集体经济发展进程。大多数的村镇由于规模较小或者是经济发展落后，其内部管理机构大多缺乏专业账务管理人员以及相应的部门机制，这样就使得农村的财务管理状况呈现出或大或小的缺陷。例如，一些地区的账簿管理过于随意，账目设置不符合国家规定，财务预算决算程序往往模糊控制，甚至账簿合理保存都面临困难，种种现象产生的原因都可以总结为财务核算工作缺乏规范，而这一因素将会直接影响农村集体经济管理工作的顺利开展，甚至会挫伤农民生产积极性，伤及群干关系，阻碍社会主义新农村建设进程。

2.有关农村集体经济财务管理工作的对策

2.1组织有关领导参加培训或动员活动

乡镇的领导被村民进行民主选举推选成为了带头人，并不意味着他个人的能力水平以及管理理念能够长期的适应具体的管理，适时的骨干培训与动员是帮助他们实现自我提升，帮助乡镇呈现新局面的有效途径。事实证明，上级政府部门组织的思想动员以及提供的农村集体经济新思路对农村的改变是具有极大意义的，一些模范村都是在此基础上得到飞跃的。农村集体经济下的财务管理工作有着其特殊性，涉及土地承包、集体财产分配与管理以及日常活动中的各项事宜，所以这就要求村镇的领导者能够不断通过各种途径，更新自己的管理理念，不断强化财务管理工作，做到“稳、准、狠”，这样才能让整个村的财务管理工作逐渐步入正轨。

2.2进一步完善民主监督体制

保证每个村民的知情权与监督权是农村集体经济的首要目的，只有这样才能够让每个人放心、安心的听从乡镇领导的统一安排，团结在集体经济的奋斗目标之下，保证该地区生产活动的顺利开展。关于民主监督体制的完善，人们能够努力的方面是比较多的。比如，村民可以通过合理的方式，成立村民监督小组或审核小组，并推选负责人，定期的对乡镇公示以及未公示的财务信息进行审查，并及时传达给全体村民。同时，人们还可以积极借鉴其他“典型村”、“示范村”的成功经验与工作方法，做到“去粗取精”，积极探索适合本地、本地村民的个性化财务管理方法。民主监督机制的不断完善，能够一定程度的体现该地区的现代化管理水平，也能够缓和农村存在的纠纷与矛盾，逐步形成和谐的民风与区域环境。

2.3积极引进专业财务管理人员

农村地区的财务管理工作还需要专业的人员进行科学合理的规划，才能够让集体经济的优势得到完美诠释。现阶段，比较普遍的“大学生村官”也是在这一理念的指导下得以实现的。事实证明，各领域专业人才不仅能够比较专业、规范的解决农村工作中的具体问题，还能够帮助该地区逐渐形成比较现代化的管理模式与工作模式，使当地的人们思想得到进一步解放，逐步适应现代化、城市化、市场化的生产与生活。农村想要引进人才，还需要积极的借助政府力量，有目的的引进有关财务管理工作的专业人才，在保证他们了解本地集体经济具体开展情况以及地区特色后，虚心听取有关经济发展的意见与建议，用新鲜的力量为农村集体经济注入活力。

3.总结

我国是一个农民大国，面对艰巨的农村经济建设任务，人们应该客观的对现阶段的农村集体经济进行判断与评价，认识到目前存在于一些乡镇财务管理工作中落后和散漫的问题，在此基础上进行的工作改良才可能是有效的、受广大百姓支持的。我国的农村集体经济财务管理工作要有规划的进行，涉及乡镇领导、财务管理环节工作人员以及村民监督的体制完善，做到多层次的完善与发展，在管理的深度和广度上再加大力度，促进农村地区集体经济的持续发展，推进新农村建设工作的顺利开展。

【参考文献】

[1]郑炜亮.农村集体经济财务管理和审计监督存在的问题及对策[J].中国集体经济，2014(12)：3-4.

[2]李晓云.浅论农村集体经济财务管理工作中存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2009(25)：134-135.

[3]王东.农村集体经济财务管理中存在的主要问题和对策[J].农村致富之友，2012(2)：27-27.

作者：徐宇成

农村集体经济财务管理论文 篇3：

农村集体经济财务管理及审计角度措施探析

摘 要：本次研究分析了农村集体经济的财务管理和审计监督的现状。农村集体经济的发展是农村改革和农村社会发展的重要手段，它与农民的经济利益有着直接的關系。因此，以农村集体经济中的财务管理以及审计监督这两方面视角进行一个细致的分析，最终提出相对措施，以促进农村经济的协调发展。

关键词：农村集体经济;财务管理;审计监督;措施

目前，为了促进农村经济的快速发展，我国已经以发展社会主义新农村为基础，建设了农村集体经济财务管理体系。其主要包含农村集体经济财务管理方面的工作，以及农村经济财务建设中的管理、审计和监督相关工作。目前，我国已经出台针对农村集体经济在财务管理以及审计监督方面的相关规范内容。但是这些条例在实施过程中效果并不理想。基于此，本文以农村集体经济中的财务管理以及审计监督这两方面视角提出相关建议，希望可以为其发展提供一定得到方向。

一、 农村集体经济财务管理中存在的问题

现阶段，农村集体经济在财务管理方面会建立相关部分进行专项管理，并有相关的领导和员工对其进行管理，不同的农村财务管理部门也要根据所建立单位的特点而定，相互之间存在一定的差异。例如，县级和乡镇财政部门主要由地方政府财政部门管理，而农村和地方财政管理部门则由地方政府农业部门管理。因此，农村财务管理部门的作用主要是管理农村集体经济的财务，在一定程度上提高了对农村财务管理的监督水平，发挥了审计监督的作用。但其没有涵盖农村财务管理的任何具体事项。农村集体财务管理本身的内容比较繁琐，一些领导人和财务管理人员不了解农村集体经济财务的具体情况，因此不可能有条不紊地管理农村集体经济财务。

首先，国内农村财务管理体系还不够完善。许多农村领导者不了解农村管理的内容，与实际管理内容不一致。其次，农村集体经济的财务管理仍然不足，法律管理和监督水平不能有效地行使。一些农村地区将建立一些民主和金融监督部门，以帮助他们更加民主地管理集体经济。但是，实际上他们做得并不是很好，而且大多数都只是做一些表面工作。最后，农村领导干部在某种程度上受到腐败现象的影响，并且不了解相关的法律知识，没有相关法律意识。此外，其在财务管理方面拥有绝对的发言权，并且在许多情况下，财务业务没有按照正常程序进行，从而使集体经济财务得不到真正的管理。

二、 农村集体经济财务审计监督中存在的问题

针对农村集体经济在财务审核以及监督这两方面的的问题相对较为严峻。以农村集体经济的财务管理这一方向进行调查，发现现阶段对于农村集体经济的财务管理方面的相关人员的水平比较低。而且管理人员相对比较少。甚至有某些农村地区不去设立专项的财务人员对其进行管理。第二点，针对农村财务审计这方面的审计效果进行梳理，发现其审计单位独立运作的能力不足。通过调查发现，现阶段农村财务管理方面的审计人员以及财务管理人员基本上是由一个人担任的，所以使得整个财务审计及监督这两项职能的效果不能有效发挥出来。并且由于与与管理人员为同一人所以审计结果缺乏独立性。最后，农村审计工作与中央政府审计部门之间的职责仍有很大差异，因此，农村审计工作并未真正发挥其相应的作用。

三、农村集体经济财务管理和审计监督的相关建议

(一) 加强农村集体经济财务管理体制建设力度

目前，为了提升集体经济财务的实际管理水平，相关部门必须要建立一系列管理体制和制度，为财务相关管理工作给予一定的管理依据。同时，要保证制定的管理制度是与财务实际情况相符合的，并从本质上把农村财务管理职能转为财务相关部门实行职能。这种做法不仅可以在管理农村集体经济财务时能够更好的结合当地的经济财务需求，还能够吸取其他地区的经济财务管理经验，运用科学、合理的财务管理方法提升农村集体财务的管理水平，有序的开展经济财务各项工作，使财务管理发挥其最大的作用。

(二)对农村乡镇审计机构进行合理完善

针对审计工作方面，需要相关财务机构依据农村集体经济的实际现况，完善了管理方法和审计体系。为了使集体经济建设更加完整，有关部门应当在农村地区聘用专业的审计师，使审计工作能够积极开展，使审计师职位保持独立，不损害农村经济的管理和审计。审计师具有丰富的专业知识，可以在进行审计监督时，科学合理地处理具体的财务情况，从而提高并确保了农村审计监督水平。

(三)转变工作方式为村民委员会换届审计

审计方法应科学合理地转变，以便公平公正地执行相关工作。其中，村委会采用了一种新的管理方式(即换届审计)，受到了农村群众的积极接受。针对村委会的财务情况进行具体的审计之后，可以促进农村集体经济在审计工作方面更加严格的进行审查，从而为农村集体经济的发展提供了一个基础。根据这类方式的运行，可以有效地提高农村委员会已与农村居民两者之间的沟通以及交流，能够更好的促进农村集体经济方面的财务管理以及审计监督方面的发展。加强委员会财务管理人员和审计监督，提高员工的专业能力和技能，使农村集体财务管理和审计监督取得了显着改善，在进一步完善社会主义新农村建设中发挥了重要的作用。

四、结语

如上所述，农村集体经济中的财务管理以及审计监督的具体工作情况对于新农村的建设有着积极的推动作用，可以在一定程度上促进中国经济的发展。对此，有必要分析农村集体经济的财务管理和监督问题，保证农村更加有质量的进行集体经济的建设，加速社会主义新农村工作的发展。

参考文献：

[1]吴同霞.农村集体经济财务管理和审计监督存在的问题及策略[J].商情，2020，(18)：3.

[2]琚克兵.基于农村集体经济财务管理和审计监督的问题分析[J].农民致富之友，2019，(36)：242.

作者：孙玲芮