打击两非工作计划

在人生的每一阶段，我们总是有着不同的目标与期望，有着生活的目标，也有着工作的目标，还有人生的目标，而要实现这些目标与期望，就需要具体的计划，在拟定计划时你是否会感到迷惑呢？以下是小编整理的《打击两非工作计划》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第1篇：打击两非工作计划

计划生育打击两非

全面整治查处 完善规章制度

为了贯彻落实《娄烦县集中整治“两非”专项实施方案》的决策部署，进一步促进社会性别平等、维护社会和谐稳定，我县人口计生局于2011年9月至2012年2月全面展开打击“两非”专项整治活动。具体过程如下：

一、 摸底调查

从2011年9月1日开始，县乡对注册的医疗保健、人口计生服务机构进行登记核查，各乡镇组织村对辖区个体诊所进行拉网式登记核查，并上报县专项行动办公室和县计生局。各医疗保健、人口计生、药械销售使用单位开展自查，查找管理漏洞。社区对本地领取《再生育服务证》后未生育、怀孕后外出、胎儿失踪等情况进行全面摸底调查。

二、 依法查处

各相关部门根据职责分工，各司其职，各负其责，相互协调，联合办案，依法追究实施“两非”人员、非法销售终止妊娠药品人员、组织介绍人员的法律责任。经查证据确凿的，对有关责任人依法依纪给予严肃处理;对涉嫌犯罪的，依法立案侦查;对于已经查实的案件，依法依纪处理到位;对有案不查、查而不处等行政不作为的部门和责任人追究其法律责任和党政纪责任。各相关部门设立和公布了举报电话、举报信箱，实行有奖举报，鼓励群众举报和投诉。同时

还建立联合办案机制，加强联合执法，严打“两非”行为。公安机关及时查处虐待、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，主动配合人口计生、卫生、食品药品监管等部门，依法打击妨碍执行公务、暴力抗法等违法行为，为各相关部门打击“两非”保驾护航。纪检监察部门加强对党员、干部及国家工作人员的监督管理，对党员、干部及国家工作人员实施“两非”行为的要严肃处理。

三、 建章立制

在全面进行整治“两非”的同时，县人口计生局根据法律法规的要求，从严制定了可核查考核的管理规范，堵塞一切可能发生的漏洞。制定和完善孕情监测和随访服务制度、B超管理制度、终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、出生婴儿统计和婴儿死亡登记报告制度、“两非”有奖举报制度、案件查处制度等。

第2篇：打击两非工作总结

XX卫生院2015年第一季度 打击“两非”工作自查报告

本季度我院在上级及院领导班子的正确领导下坚持科学发展观为指导认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《关于进一步加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择的人工终止妊娠的规定》按照卫生局的统一部暑结合本院实际认真贯彻执行人口计划生育基本国策加大人口计划生育管理工作力度人口计划生育工作取得了一定的成绩。从未发生过计划外生育及计划生育恶性事件。现作如下工作总结:

一、强化领导目标管理健全组织

1、计划生育工作是单位的工作目标任务之一年初卫生局主要负责人与单位主要负责人签订了“人口与计划生育工作目标责任状”,院长与B超室、妇产科主任、科室主任与科工作人员之间均鉴有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的责任状”。

2、始终坚持党政领导“一把手”亲自抓负总责分管领导具体抓严格执行计划生育“一票否决”制度成立以院长为组长的计划生育工作领导小组,全面负责医院的计生工作各科室主任护士长为科室计划生育工作责任人设计生专干1责管理本单位职工及院内各居住户的日常计生工作,台账管理。

二、健立健全计生台帐规范管理 为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化计生专干狠抓计生台帐的完善专人管理。建立在本单位工作的所有人员基本信息户口册,婚育情况明细，各项统计率达100%。做到帐不漏人、不漏帐。

三、综合施治制度完善

1、本季度定期召集全体职工学习有关计划生育的法律法规《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择的人工终止妊娠的规定》。进一步增强广大职工的法治水平人口意识和生育观念。动员全体职工进一步统一思想,提高认识树立抓好当前计划生育工作的信心和诀心,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境提高对当前抓好计生工作的重要性和必要性。从而使全院职工都能自觉执行计划生育政策从未发生违反计划生育现象。

2、全体医务人员积极认真贯彻执行各项工作制度,医疗保健机构孕产妇和婴儿安全管理制度,终止妊娠制度,胎儿性别鉴定管理制度,B超使用管理制度等相关制度。并加强对终止妊娠药品的使用管理。并把相关制度上墙,存档。

3、B超室及妇产科均持有终止妊娠制度和胎儿性别管理制度,有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别鉴定的人工终止妊娠”醒目标志。设举报投诉电话号码

4、进行B超操作的医务人员及妇产科人员按有关规定持相

关证件上岗,无违法胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠。做B超检查的孕妇有专门登记薄《B超孕产妇的检查登记薄》。妇产科对分娩、人流、引产等四种计划生育手术、婴儿死亡的登记,不开具虚假证明,不隐报、瞒报、漏报到上级卫生保健机构并存根作依据。未发生过超范围的计划生育手术行为。

今后为进一步加强城区卫生系统计划生育的管理工作杜绝出现超生超孕、计划外生育、计划外怀孕以及有效治理城加强领导强化措施集中力量把工作措施落实到位坚决完成上级部门下达的各项工作目标任务做好院内的人口工作并配合计生部门各项工作为全镇经济发展营造良好的条件努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。

第3篇：医院打击两非工作

安顺平安医院关于开展打击“两非”专项整治行动实施方案

各相关科室：

实行计划生育是我国的一项基本国策，保持出生人口性别比基本平衡是地方各级人民政府的一项重要职责，也是我们医务工作者的重要职责。自开展集中整治“两非”专项活动以来，我院按上级要求，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，同时也发现存在一些问题，结合我院实际，特制定本方案。

一、成立组织，强化领导

自卫生局开会部署集中整治“两非”专项活动以后，我院立即成立了由一把手院长亲自挂帅、分管院长牵头负责、相关科室负责人为成员的医院集中整治“两非”活动领导小组，并召开领导小组成员和全体职工会议，传达卫生局专项整治活动会议精神，统一思想，提高认识，研究部署全院整治“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使整个集中整治活动得以稳步推进。

二、加强宣传，狠抓教育

整治“两非”专项活动各项措施能否落实到位，关键在于对相关医务人员的教育工作如何开展，为此我们进一步认真强化对医务人员的宣传教育，做到逢会必讲，对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，努力提高他们的法律意识，责任意识。自卫生局召开整治“两非”专项活动动员大会后，我院随即召开职工大会，组织全院干部职工传达、学习会议的精神和要求，广泛宣传开展整治“两非”专项活动的重要意义;召集B超室、妇产科、药剂科等相关科室全体人员，对上级会议及有关文件要求，进行强化学习教育，重点学习了《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》、《举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为奖励办法》等文件规章，以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规。通过学习，使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。在这项综合治理活动中，广大医务人员有着义不容辞的责任。通过教育，相关科室人员全部主动作出不进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品的书面承诺，并在医院大厅张贴公示。同时，医院在B超室、妇产科门诊、人流室、产房、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志，把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非”这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。

三、立足管理，严格检查

在教育的基础上，我们进一步强化对相关科室落实上级集中整治“两非”专项活动相关措施情况的检查，促进各项工作落实到位。我们积极响应上级有关规定，对妇产科14周以上终止妊娠手术严格管理，严格按照上级规定执行，特别是今年以来，根据上级要求，我院已严禁施行14周以上妊娠终止手术，并对门诊、病房、手术室等场所层层落实，层层把关，防微杜渐，确保各项工作做到位。对本院B超运行情况进行审核，操作人员进行确认登记，14周以上孕妇作B超检查前，必须有领导审批，检查时有两名以上工作人员在场，并双签名;妇产科禁止对14周以上的中期妊娠进行引产手术;对终止妊娠药品进行清理汇总，登记造册，必须由妇产科执业医师开具处方，方可取药、使用;同时，妇产科、B超室、药剂科相关科室负责人与医院签订了整治“两非”专项活动工作责任状。

通过学习、教育、落实责任，我院绝大多数人充分认识到这项活动的严肃性、紧迫性，能自觉地参与这项活动，并遵守法律法规，履行职责。

四、健全制度，长效管理 通过这次专项治理活动，为了使整治“两非”工作得到长效管理，我们制定了《孕妇B超检查制度》、《人工终止妊娠手术管理制度》、《流产药物使用管理制度》及《非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠行为举报奖励制度》等一系列的规章制度。在制度中明确规定，如发现相关科室人员存在违规行为，一经查实，严肃追究科室负责人和相关责任人的责任，造成后果的按《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》等有关文件规定，给予相关处理，情节严重者，移送司法机关追究法律责任。健全制度，落实责任，抓长效管理，使整治“两非”活动能起到实实在在的效果，为我卫生能保持人口出生性别不失调，为创建和谐社会而努力。

第4篇：打击两非专项行动工作方案

打击两非专项行动工作方案

为了贯彻落实省人口计划局、卫生厅、食品药品监督管理局、公安厅，关于开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动决定精神，按照市委、市政府的工作部署，为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。

一、加强组织领导，做到“五个落实”，确保打击“两非”工作扎实开展

一是落实领导责任，级级订下军令状。去年初，市委、市政府专门召开打击“两非”工作会议，要求各级党委、政府及有关部门从树立和落实科学发展观、确保人口安全和构建社会主义和谐社会的高度，以“踏石留印，抓铁有痕”的决心落实打击“两非”工作。要求党政

一把手亲自抓、负总责，立下军令状，确保一年内各县突破1例以上“两非”案件，否则在年终考核中给予“一票否决”。市委副书记、市长林少春3次听取专题汇报，帮助解决突出问题。去年1月，市委、市人大、市政府组织有关人员到福建、江西、湖北等地参观取经，学习当地打击“两非”的先进经验和做法。

二是落实打击“两非”领导机构和工作人员，开展专项整治。市、县、镇三级都成立了由分管领导甚至主要领导担任组长的打击“两非”工作领导小组，市领导小组每月召开1次例会，分析情况，部署工作。各级领导小组下设专案组，人员从纪检、监察、检察、法院、公安、人口计生、食品药监、卫生等部门抽调组成，集中力量开展打击“两非”工作。

三是落实打击“两非”经费，确保查处工作顺利开展。全市投入打击“两非”办案经费100多万元，各专案组配备有办案车辆、场所和充足经费，阳东县抽

调了两辆车供专案组使用，同时租用一幢小宾馆作为办案场所，到广州、深圳、珠海、湛江等地办案取证的经费全部实报实销。各地还拿出资金对举报“两非”者给予每例5000元至0元的重奖，目前全市已发放举报奖励金15万多元。

四是落实打击“两非”工作督查和汇报制度。市委、市政府把打击“两非”工作列为全年重点督查事项，由督查室定期督查，市人口计生局每月要向市委、市政府汇报一次。市人大就查处“两非”工作组织了专题视察。

五是落实职责，部门配合。各级政府与纪检、监察、公安、卫生、人口计生、食品药品监督等部门签订了责任书，把打击“两非”工作作为各单位的本职工作，实行单列考核，形成政府牵头、部门配合、上下联动、齐抓共管的良好局面。

二、采取“六入手”，实现“六突破”，确保打击“两非”工作取得成效

针对“两非”案件隐蔽性强、取证困

难、查处难度大等特点，我市调动纪检、监察、公安等部门的侦破力量，采取明查暗访、重奖举报、“双规”等强硬而又灵活的办法，从“六个方面”入手，实现“六个突破”：

一是从强化宣传教育入手，突破思想观念上的误区。去年，我市以“关爱女孩”、打击“两非”为重点，集中开展了声势浩大的“人口计生宣传教育年”活动，突出宣传性别比失衡的危害，宣传擅自鉴定胎儿性别和擅自引产是违法行为，公开曝光查处的“两非”案例，引导群众树立生男生女顺其自然的新观念，营造严厉打击“两非”违法犯罪行为的社会舆论。

二是从发动群众举报入手，突破“两非”行为的隐蔽性。全市各级计生部门都设立了举报电话和举报箱，设立了高额举报奖，发动群众举报。去年初，阳西县在公布了每举报一例“两非”行为，奖励5000-10000元，随后得到不少举报线索，从而一举查实了程村镇卫生

院的“两非”违法行为。去年6月，阳江市和江城区、海陵岛试验区专案组根据群众举报，突击搜查了闸坡镇一名涉嫌私自购买b超、在家里为他人作胎儿性别鉴定的医生的住宅，搜出了部分证物，进而对其实行“双规”调查，在取得大量人证、物证的基础上进行了严肃查处。

三是从查阅病历档案入手，查找疑点，突破案源少的僵局。阳东县组织20多人花了近1个月的时间，对全县13间卫生医疗机构1月以来的万份妇产科病历档案进行了封存查阅，从中寻找线索。例如：专案组发现该县大沟镇卫生院妇产科病历档案中姓名为“陈花”的育龄妇女一年内竟有5次引产手术记录，以此为线索深入排查，进而发现该县及江城区名叫“陈花”的育龄妇女竟有8人，但经查证名叫“陈花”的没有一人有引产行为。专案组据此立即对该院妇产科医生冯某进行重点调查，“双规”5天，最后取得了冯某从事“两非”行为的重要证据。

四是从检查终止妊娠药品使用入

手，扩线调查,突破线索少的困局。如阳东县专案组通过检查，发现该院妇产科医生钟某为引产对象开出的终止妊娠药品“利凡诺”，每次都超过正常用量的1倍多，专案组以此为切入点，进而查证钟某是利用多开的“利凡诺”为不能出示人口计生部门证明的对象非法施行引产手术。

五是从查问引产对象入手，挖掘证人，突破取证难。各地专案组走访了近三年做过引产手术的对象，发挥政策的感召力，动员她们出来指证为其做过胎儿性别鉴定和选择性别引产的医生。如阳春市发现数名未经批准擅自引产的对象都是由石望卫生院的一名医生施行手术，但引产对象一直不肯指证该医生，专案组对她们做了大量工作，并给予政策倾斜，最终说服了她们。

六是从嫌疑人口供入手，突破攻守联盟。阳东县专案组在查案过程中，发现大沟卫生院为了自身利益，有集体从事“两非”行为的嫌疑。专案组集中10天

时间，对医院领导和医生、护士分别查问，对个别嫌疑人实行“双规”，从他们自相矛盾的口供中发现线索，突破了他们原来约定的统一口供，在大量的事实和证据面前，该医院领导和妇产科医生不得不承认自己的非法行为。

三、完善制度，建立综合治理出生人口性别比升高问题的长效机制

在集中力量开展查处“两非”案件专项行动的同时，我市整合、规范、完善相关制度，建立了一系列综合治理出生人口性别比升高问题的长效机制。

一是落实孕产期访视制度，将新婚至落实节育措施前的育龄妇女全部列入访视对象，每月访视一次;二是实行定点孕检、定点接生、定点引产制度，加强b超管理，堵塞非法鉴定胎儿性别和非法引产的漏洞;三是完善终止妊娠药品定点销售和管理制度，防止孕妇私下引产和医疗机构地下引产;四是完善信息反馈制度，各医疗机构定期向人口计生部门通报出生及“四术”情况;五是完

善优质服务工作制度，包括优质的技术服务、良好的宣传教育、有效的利益导向等;六是落实层级动态管理责任制度，明确县、镇、村三级综合治理出生人口性别比升高问题的职责，把综合治理工作与有关人员的“票子”、“位子”、“面子”挂钩，调动干部积极性，促进工作落实。

打击“两非”违法犯罪行为、综合治理出生人口性别比升高问题，是一项长期的、艰巨的工作，我们决心按照省的部署和要求，继续努力，扎实工作，促使全市出生人口性别比进一步趋向合理，为稳定低生育水平、营造良好人口环境、构建社会主义和谐社会而努力!

第5篇：打击两非专项行动工作方案

文章标题：打击两非专项行动工作方案

为了贯彻落实省人口计划局、卫生厅、食品药品监督管理局、公安厅，关于开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动决定精神，按照市委、市政府的工作部署，为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标通过专项行动，依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠等违法行为，加强对药品的规

范管理，为综合治理出生人口性别比偏高营造良好的工作环境，推进出生人口性别比偏高综合治理工作的开展。

二、工作内容

(一)加强对终止妊娠药品管理，严厉打击终止妊娠药品非法经营活动。凡未批准经营开展施行终止妊娠业务的医疗保健单位、个体诊所、个体药店一律不得使用和营销终止妊娠药品，结合药品经营使用管理监督检查工作制度，定期组织人员对医药经营公司、医疗保健机构、个体诊所和个体药店进行检查、发现擅自经营和使用终止妊娠药品行为的，依照有关规定严厉查处。

(二)配合卫生部门，抓好对利用B超等技术手段进行胎儿性别鉴定，终止妊娠手术的管理，禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定，杜绝选择性别的引产和药物流产，加强对执业机构和人员的管理，依法追究违法机构和人员的责任。

(三)实行目标管理责任制。同市医药总公司与海南省恩惠医药有限公司等两家药品批发企业，签订经营终止妊娠药品协议书，确保该药品的正常流通。

三、行动时间：从3月16日至5月15日

四、组织领导经局务会议讨论，成立我局开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动工作领导小组，领导小组在市依法打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠专项行动小组领导下开展工作。组长：杨学海副组长：陈西虎成员：朱海波、殷诗海

五、工作要求

(一)抓紧部署，精心组织。出生人口性别比偏高是多种原因长期影响和作用的结果，但就目前情况，造成我市出生人口性别偏高的直接原因，主要是通过非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠所造成，因此，依法打击“两非”是综合治理出生人口性别比偏高问题的一项重要举措。作为药品监督管理的行政部门，要在市委、市政府的领导下，认真制定行动方案，及早部署，狠抓落实。

(二)全面清查，依法惩处。这次的专项行动主要是通过依法打击“两非”行为，配合政府人口与计生、卫生等部门，规范B超机、终止妊娠手术的管理，切实加大力度抓好终止妊娠药品的经营及使用的监管。对违法经营及使用终止妊娠药品的单位和个人，依照有关法律、法规予以惩处，触犯刑法的，按照有关法律程序，依法追究刑事责任。

(三)部门配合，共同行动。这次专项行动中，要充分发挥部门职能作用，配合人口与计生、卫生、公安部门，共同联手，一抓到底。

(四)强化宣传、营造氛围。充分发挥医药行业协会的作用，结合我市药品市场的监管工作，开展宣传教育工作，宣传国家有关禁止“两非”的法律、法规和规定，加强对关爱女孩的宣传，营造浓厚的社会舆论氛围，并建立举报制度及电话：62217333。

(五)在专项行动中查处的典型案例，要及时向上级及市主管部门报告，并按省局工作要求及时报送专项行动的书面总结及附表。

《打击两非专项行动工作方案》来源于，欢迎阅读打击两非专项行动工作方案。

第6篇：10年打击两非”专项活动工作总结

河池市金城江区卫生局

2010年下半年开展集中打击“两非”专项活动工作总结

为贯彻落实河池市人民政府办公室《关于印发深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案的通知》(河政办发[2010]184号)和河池市人口计生局、卫生局、食品药品监管局、公安局等联合下发关于印发《全市开展集中打击“两非”专项活动实施方案》的通知河人口发„2010‟49号文件精神;按照河池市金城江区人民政府办公室《关于印发河池市金城江区2010年开展集中打击“两非”专项活动实施方案的通知》(金政办发[2010]139号)文件要求，我局会同区人口计生局、公安扎扎实实地开展了打击“两非”活动，现将工作总结如下。

一、基本情况

今年开展的第二次打击“两非”专项活动中，分成两个检查组，共出动执法人员13名，检查39家有妇产科或B超机可能存在“两非”行为的医疗机构，其中检查市直医疗机构1家，区直医疗机构2家，民营医院2家，乡级卫生院11家，乡镇计生服务站11家，村级卫生室12家;药品零售药店2家，未发现(未查出)有非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠的“两非”行为。但有个别单位在实施取环手术时没有完全按规定索取计生部门出具的证明，如河池现代妇科医院一份证明都没有，河池西南医院干脆不提供任何资料。

二、主要做法和成效

1、领导重视，精心部署

1 我区根据历年来自治区以及本市有关部门印发的开展打击“两非”专项活动的文件精神，形成了每年开展两次打击“两非”专项活动的工作制度(上、下半年各开展1次)。今年区政府领导高度重视，并成立了由区政府副区长覃忠雄任组长的打击“两非”专项整治领导小组组长，以加强对打击“两非”专项活动的领导，同时以政府红头文件下发了集中打击“两非”专项活动实施方案。

2、精心组织，全面开展专项整治行动，逐项检查落实 以《人口和计划生育法》、《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》等法律法规为依据。此次整治重点内容是：一是利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为;二是符合《 广西壮族自治区人口与计划生育条例》规定怀孕的妇女，违法鉴定胎儿性别并选择性别人工终止妊娠的行为;三是医疗机构、计生服务机构开展的终止妊娠手术是否有计生部门出具的证明。四是医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体诊所违法开展终止妊娠手术的行为;五是提供虚假医学证明的;六是计生部门出具的终止妊娠证明是否符合有关法律法规规定，七是药品批发企业、零售药店违法出售终止妊娠药品的行为。以重点加强对妇产科、B超室工作人员的管理和妇产科终止妊娠管理为检查工作内容。

检查人员做到认真负责，既分工又合作，严格按方案要求和检查表格逐项对照，查阅资料和现场核实。发现问题当场向受检单位相关人员指出，并提出整改意见。

三、检查结果及主要存在问题

1、检查情况

2 1.1国家医疗机构单位领导对打击“两非”工作都比较重视，领导和工作人员了解国家有关禁止“两非”的法律法规和相关政策，检查结果显示：除河池市西南医院外，其他医疗单位B超室入口处全部张贴有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”的警示牌，目前检查的市 直、区直医疗保健机构，乡镇卫生院和计划生育服务机构在张贴有严禁“两非”的警示标识的同时张贴有从事B超工作的人员姓名、职称、公布举报电话，接受社会和群众民主监督，实行专人管理，“B超”室内张贴有工作人员职责和管理制度，基本能按制度执行，有各种登记表格，填写相对规范，各种原始资料保存相对完整;未发现有聘用非卫生技术人员和无资格人员从事“B超”诊断业务工作，无未经批准擅自增加计划生育技术服务项目，无未取得医疗执业许可证，擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其它临床医疗服务项目的行为等。未发现无证擅自施行引产情况，未发现利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的违法行为和做假计划生育手术、出具假计划生育情况医学证明;终止妊娠药品均能实行专人专柜管理。

1.2责令河池现代妇科医院和西南医院存在的问题限期整改问题，停止违法广告。认真履行计生管理条例和深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22)号文件精神。

2、主要存在问题和困难

2.1、还没有推行实名制的妊娠14周以上B超检查登记制度。医疗、保健机构在妇产科、B超室等孕妇产前检查科室的显目位置，没有张贴“根据自治区人口计生委、公安厅、

3 卫生厅规定，妊娠14周以上进行B超检查的孕产妇：请您出示《居民身份证》、《生育证》”的温馨提示。

2.2全区未能统一使用由卫生计生部门统一印制的《孕产妇B超检查登记表》、《终止妊娠登记表》，各单位所使用的表格格式、登记内容、项目未统一，在登记过程中存在项目不齐全，双签名不全，特别是西南医院和河池现代妇科医院检查登记项目只有姓名、年龄、性别、和诊断、没有详细的地址和联系方式，无法联系孕产妇和终止妊娠人员等。河池现代妇科医院没有及时登记，河池西南医院仅有B超登记本，计生手术未有登记。

2.3计生部门与医疗、保健机构尚未形成孕情实时通报定期核对制度，特别是与个体、社会医疗机构的核对，孕情跟踪不到位，给不法行为有机可乘。

2.4对社会医疗机构和个体私人诊所难以管理到位，是取得打击“两非”成效的难点和重点，如果没有有效地对这些医疗机构的管理，出生人口性别比偏高问题将无法平衡降低，难以遏止“两非”现象的发生。

2.5其他问题如宣传力度不够，执法经费不足，执法队伍建设不全，部门协调不够，信息互通有限，联合执法尚有难度。

四、下一步工作打算

打击两非专项行动是一项长期的任务，涉及职能部门多，难度大，今后我们仍要继续进一步加强部门间的沟通、

4 配合，形成打击非法行医的合力，建立长效管理机制，加大力度进行集中清理，深入彻底地开展打击两非专项行动。

1、提高认识，加强领导，继续开展专项行动 开展集中打击两非专项行动，是深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观、坚持以人为本理念的具体体现，是保障人民群众身体健康和生命安全的需要，是促进医疗卫生事业健康发展的需要，是维护社会安全和稳定的需要。继续将打击两非专项行动作为一项民心工程列入重要议事日程，进一步加强领导，加强各部门之间的联合执法，统一协调，精心部署，周密安排，狠抓落实，讲求效果。

2、加强规范管理和执法队伍建设，建立健全长效监督管理机制

打击两非是一项长期性的工作，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，坚决遏制出生人口性别比升高势头，促进性别平衡，构建党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治、综合治理的工作格局。继续本着纠正存在问题和加强制度建设并举、整顿与规范管理相结合的原则，既要治标更要治本。通过专项行动，规范执法行为，完善监督管理，建立惩戒并重，纠建并举的长效监管体制。

3、突出重点，狠抓落实，部门协作，联合行动，加大监督执法力度，形成强大整治合力

按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作要求，根据我区的实际情况完善实施方案，继续做到各方联动，共同出击，形成强大整治合力， 迅，加大投入和监督执法工作力度，严厉打击犯罪，严肃查

5 处违法违规行为，重重打击和遏制非法行医的嚣张气焰。切实遏制出生人口性别比升高势头，促进性别平衡，

4、加大宣传工作力度，形成强大声势

通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单张、宣传栏等多种形式普及计生、卫生法律法规和医学科普知识，开展广泛和深入的宣传教育，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，发动群众揭露两非违法行为，曝光典型案例，同时加强对打击“两非”工作的督查，加强对B超操作人员的职业道德教育，规范其执业行为，对打击“两非”工作存在问题的单位进行跟踪落实整改，发现问题依法严格处理，严格责任追究。

二〇一〇年十月十五日