浅议科研事业单位所办企业存在的问题与建议
摘 要：科研事业单位所办经济实体是国有资产重要的组成部分，是事业单位完成科研任务之外进行的一种经济活动。文章针对科研事业单位对所办经济实体普遍存在管理和监督薄弱的问题，探讨如何明晰产权、改进机制。
关键词：科研单位 经济实体 问题与建议
上世纪90年代初随着我国市场经济体制改革的不断发展，很多科研事业单位利用所拥有的专业技术、设备、人才等兴办了大批集科研、生产经营为一体或以技术服务为主的各类经济实体，这些经济实体成为了科研事业单位专业技术成果的转化器，缓解了科研事业单位资金紧张的状况、也弥补了事业单位经费不足，同时对分流职工起到了一定的作用，促进了科研事业单位的发展。但是这些企业由于缺乏经验和管理体制的不完善，在实际的经营过程中存在着很多问题。
一、科研事业单位所办企业存在的问题
1.产权不清、事企不分。一些科研事业单位投资时很随意，片面地认为自己只要有过硬的技术，而不考虑市场需求，没有进行充分的投资可行性论证，也未办理“非转经”的申请备案手续，就匆忙投资注册。还有个别科研事业单位在投资注册时，只是凭空虚报了一个数值，作为注册资本就进行了注册登记，被投资企业实际上并未收到事业单位投入的资金，科研事业单位未真正履行对外投资行为，财务账上的对外投资也是虚列的。这就造成日后的资产评估虚估增值或减值，资产评估也就失去了公正性，形成了产权不清，也就不存在真正意义上的国有资产保值增值，甚至还有可能导致国有资产的流失。
2.职责不明晰，监管不到位。科研事业单位所办企业经过多年的改革，仍然有一些企业保持原来的经营模式，延续以前的管理体制;有的虽然已经改制，但改制却不彻底。企业的经营管理者主要是以上级行政委派、专职或兼职担任，经营管理者的收入并未与企业经营的效益挂钩，经营者的职责也不明确，经营好坏都一样，股东、监事等作用有限，甚至可以说形同虚设，根本无法体现互相监督、制约的体制，出资人管理严重缺位。
很多企业虽然都制定了各种规章制度，但真正执行得很少，有章不循，违章不究的情况普遍存在。财务管理漏洞较多，成本开支不实;有的企业为了避税，收入不入账或以收抵支;物资管理混乱，出入库没有制度，长期不清点，形成账实、账证、账账不符;往来账款长期不清理，收账不及时，形成大量的呆账、死账，且多年不进行处理，造成虚盈实亏。
3.规模较小、缺乏竞争力。很多科研事业单位所办企业都是国有全资或国有控股，一般科研事业单位的投资规模都不大，企业员工人数也不多，产值也不会很高。按照国家有关部门发布的企业划分标准来看，科研事业单位所办企业，小企业所占的比例较高。随着市场经济的快速发展，这些企业在市场经营过程中竞争力不够强大，不具备产业化能力，一些企业只是勉强维持经营，还有一些企业处于停业状态。
4.缺乏监督、约束和激励机制。由于受计划经济和传统管理思想、方法和手段的影响，所办企业内部控制制度不健全。有的虽然制定了企业内部控制制度但却流于形式;还有一些企业经营者是科研事业单位委派或是到企业兼职的，因没有完善的管理、约束、激励和监督机制，企业也就有可能处于随意松散的管理状态，还有甚者可能造成经营者对内部控制制度根本不重视，反正干好干坏都一样。有一些所办企业设立多级子公司，“老子公司奄奄一息，孙子公司茁壮成长”等现象，严重阻碍了企业经营发展。
随着科研事业单位改革的进一步深化，科研事业单位所办经济实体经营机制的转轨也随之展开，在这个过程中，如何加强科研事业单位经济实体的监督管理，是摆在投资者面前的一个重要问题，否则就会影响科研事业单位的改革进程和今后的发展。为了明晰事业单位和所办企业的产权关系，规范所办企业的经营管理行为，降低投资风险，以确保国有资产的保值增值，事业单位应加强对所办企业的管理与监督，
二、解决问题应采取的对策
1.明晰产权、完善法人治理。科研事业单位对外投资应严格履行“非转经”的相关程序，进行产权登记、年检的手续。强化产权意识，理顺产权关系。针对一些早年投资兴办、手续不齐全的企业，寻找一条切实有效的途径，解决由于历史原因造成一直不能办理产权登记的企业，尽快完善划转、界定等相关手续，让这些企业能够实实在在地明晰产权关系。只有在明晰产权关系的基础上，建立有效的公司法人治理结构，才是事业单位所办企业建立现代企业的关键问题，才符合现代企业制度“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基本要求。然后通过真正有效的程序选拔出懂经营、会管理的合适经营者，建立健全企业激励机制，实现经营者个人利益与公司长期利益挂钩，使经营者的目标与股东目标一致，从而约束经营者的行为。达到出资者所有权与企业法人财产权的分离;有利于事企分开，形成科学有效的决策机制、执行机制和监督机制。
2.建立健全部控制制度。内部控制制度是为了保护企业经济资源的安全与完整、防范管理漏洞、保证会计信息的真实可靠，利用企业内部分工而产生的相互制约、相互联系的具有控制职能的方式、措施及程序。目的在于加强企业的内部管理，提高经济效益，防范违纪违法的行为发生。
企业内部控制是一个管理制度以及开展实施制度的过程，如何确保内部控制制度被切实有效地执行，且执行效果良好，就必须加强监督。全面监督企业的财务收支、物资采购、产品销售以及内部控制的设计和实施，并将结果反馈到部门和人。另外，还应加强财务部门在内部控制中的监督和审核作用，保证会计信息的真实准确，充分发挥财务管理的作用。做到有章可循，违章必究，违规必罚。
3.加强财务管理和监督。科研事业单位应指导和加强所办企业经营管理，加强对所属企业的对外投资、经营资金以及利润分配等情况的监督，确保企业资金使用的安全性、正确性和完整性，防范企业经营的各种风险，提高财产使用效率。
同时还应加强对所办企业的财务监督，要求所办企业严格执行企业会计准则和会计制度，及时报送相关财务报表和财务资料，接受出资人的检查和监督。定期或不定期地对所属经济实体进行内部审计，检查企业内部控制制度是否健全，内控制度的执行情况是否到位。
4.建立健全激励和约束机制。为了确保所办企业的资金安全和对外投资保值增值的要求，应明确事业单位所办企业经营者的经济责任，下达绩效考核指标，并签订责任书，年底时按签订的考核指标进行考核，并根据考核结果进行奖惩，必要时还将提出任免建议。所办企业要定期向投资的事业单位报告经营情况，对重大事项要及时汇报。以确保出资有责任，经营有考核，监管有措施，投资有回报。实现产权清晰、事企分开、经营规范。
总之，应按照事企分开的原则，从各方面加强和完善事业单位所办企业的管理监督机制，理顺事业单位和所办企业的产权关系，用制度来规范所办企业的经营行为，优化资源配置，防范违规违纪、私设“小金库”等舞弊行为的发生，确保事业单位国有资产保值增值。
参考文献：
[1] 刘淑荣.事业单位所办企业存在问题及对策[J].财经界，2011(12)
[2] 穆范椭，赵玉红.部属事业单位所办企业改革思路与措施探讨[J].中国水利，2004(23)
(作者单位：中国水产科学研究院珠江水产研究所 广东广州 510380)
(责编：若佳)
作者：罗瑛
篇一：迁入户口介绍信 迁入户口介绍信(存根)
编号： 派出所：
兹有我单位员工 等人现住我辖区 —请见信给予办 理户口手续为盼。 附人员：
年 月 日 注：
1、理顺户口需持小户口本、血型、16周岁以 上人员的一寸黑白大头照片2张。
2、毕业生落户需持户口迁移证、报到证(原件、复印件)、身高。
迁入户口介绍信
编号： 派出所：
兹有我单位员工 等人现住我辖区 —请见信给予办理户口手 续为盼。 附人员：
年 月 日 注：
1、理顺户口需持小户口本、血型、16周岁以上人员的一寸黑白大头照片2张。
2、毕业生落户需持户口迁移证、报到证(原件、复印件)、身高。篇二：办理户籍介绍信 2 办理户籍介绍信 派出所
兹有 等位同志，因 前来办理迁入、迁出、出生、复退落户、死亡、参军、逮捕注销户口手续，请接洽。
注：
1、出生应附医院出生证
2、此证明自出具日期算起有效期一个月 (单位)公章
年月日篇三：户口迁入介绍信
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信 即墨路派出所：
兹有我单位 公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。 此致 敬礼
青建集团股份公司 年 月日 落户人员详细情况
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信 即墨路派出所：
兹有我单位公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。 此致 敬礼 青建集团股份公司 年 月日 落户人员详细情况
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信
即墨路派出所：
兹有我单位 公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。
此致
敬礼
青建集团股份公司 年 月 日
落户人员详细情况
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信
即墨路派出所：
兹有我单位 公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。
此致
敬礼
青建集团股份公司 年 月 日
落户人员详细情况 篇二：同意存入集体户介绍信
介绍信 xx 人才服务中心：
我公司同意聘用 xx 先生(xxxxxxxxxxxxxxxxx)为本单位 xxxxxx 部门， xxxxx 岗位员工，同意将该同志档案存入 xxxxxxxxxxx 档案集体户中，请协助办理档案转移相关事宜。 xxxxx股份有限公司 人力资源部 201x 年 x月xx日篇三：婴儿落户 介绍信(格式) 介绍信
兹有我单位职工 (身份证号码： )与 (身份证号码： )于 年 月 日结婚，二人系初婚。于 年 月 日生育一 ( 男 / 女 )姓名(王奕皓)，符合国家生育政策。经公司研究决定，同意接受 入户，请贵所给予办理户口入户。
此致
敬礼
单位(盖章)
年 月 日篇四：集体户口办理程序
集体户口办理流程
一、前期准备材料
1、人才交流中心阶段：
(1)公司需填表格：
《人事代理协议书》一式两份(企业法人代表或总经理签字盖章);
《人事代理委托书》一式一份(企业法人代表或总经理签字盖章);
《委托人事代理单位员工基本情况表》(只需加盖公章);
《营业执照》副本原件及复印件(须加盖单位公章);
《组织机构代码证》副本原件及复印件(须加盖单位公章);
珠海市医院的《招、用工体检项目结果》(原件复印件、半年内有效)。
(2)个人需填表格(干部)： 《珠海市人才交流登记表》一式两份、双面打印(填写要求见备注1); 调动人的身份证、学历证书、结婚证、独生子女证(有小孩要随迁的)、职称证书等原件、复印件以及珠海市计划生育证明原件(在单位所在地的街道办办理)。
2、派出所阶段：
《营业执照》副本;
《租赁合同》;
法人身份证、户口本;
公司建立集体户口的申请(以上均需原件复印件)。
二、办理程序
1、 填写《人事代理协议书》 、《人事代理委托书》 、《委托人事代理单位员工基本情况表》 、《珠海市人才交流登记表》，送到香洲区人才交流中心代理部。
(《人事代理协议书》一般为一年一签，最长代理年限为营业执照到期时间)
2、 代理部核验相关商调材料，审核通过者可到中心代理部领取《商调函》;若不同意的则口头答复接收单位或本人，商调材料不予退回。
3、申报调动人持《商调函》与档案所在地(总公司)联系，邮寄档案到人才交流中心。
4、人才交流中心代理部收到档案后10个工作日内，负责初次审档，对符合条件的经审核同意后，申报调动人须提交珠海市医院的《招、用工体检项目结果》(原件及复印件)半年内有效，等待区人保局审核。经审核通过的，到中心代理部领取《干部调动通知》、《调动人员情况登记表》《、调动人员花名册》;若档案材料不齐，通知调入单位或申报调动人补齐材料;若补不齐或不予认可的，通知调入单位终止调动并退档(限期二个月)。 (
3、4步大概需15至30天时间)
5、 凭区人保局开具的《干部调动通知》、《调动人员情况登记表》、《调动人员花名册》(原件及复印件)到市公安局户政科4楼办理《户口准迁证》。地址：香洲胡湾路93号警察学校对面，乘车路线：从我中心代理部乘11路车到警察学校。
6、 凭区人保局开具的《干部调动通知》、市公安局开具的《户口准迁证》回原单位所在地人事部门、公安部门及社保部门开具《基本养老保险参保缴费凭证》(注：调入前为国
家机关单位或者参照、依照国家公务员制度管理以及其它财政全额拨款事业单位的职工，因当地未启动养老保险而未参保的，必须出示当地地级市以上社保部门的有效证明文件;咨询电话：12333)，到户口所在地派出所办理《户口迁移证》，及其他行政、户籍及社保关系转移手续。
7、 凭调出单位所在地人事部门开出的《干部介绍信》、所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到区人保局办理报到手续(即《入户指标卡》)(如有党员组织关系接转的，凭调出地组织部开具的介绍信，到市组织部或区组织部办理接转)。
8、 凭区人保局开具的《干部介绍信》、《入户指标卡》、调出单位所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到市公安局户政科办理户口迁入手续。
9、到派出所办理集体户口迁入(见备注2)
10、完成入户手续后，凭区人保局开具的《干部介绍信》到我中心代理办理人事代理手续。(将《干部介绍信》交回到人才交流中心，以介绍信时间为准缴纳费用，每人240/年)
11、申报调动人调入后，须与调入单位办理劳动用工关系并缴纳基本养老保险费后，才能凭我中心开具的《干部介绍信》及本人身份证或或户口簿(原件和复印件)、《基本养老保险参保缴费凭证》到工作单位辖区内的市社保经办机构办理社会保险关系转接手续(咨询电话：12333)。
三、关于户口调动的一些具体政策及提供材料
1、属夫妻分居调动的，除提供调动人身份证、学历证书、结婚证、独生子女证、职称证书等原件复印件以及珠海市计划生育证明原件外，还需提供另一方调入珠海的干部介绍信或工人介绍信和户籍材料原件及复印件。
3、属超龄的(男45周岁、女40周岁)，提交养老保险费补缴承诺书，养老保险费补缴承诺书需要单位盖章再到社保局办理。
4、如接收单位为新成立的企业(外资、内联、合资)或未在我中心办理过人事代理的，须先办理有关人事代理手续方可递交调动材料。
5、需随迁小孩(16周岁以下)须在“随迁家属情况”栏清晰、明确地填写小孩情况(提供随迁小孩的身份证号码或户口本复印件);如无需随迁的，请注明。
6、已在珠海买房入户的，需出示房产证或购房相关材料的原件和复印件 备注：
1、《珠海市人才交流登记表》填写要求：
试用单位考核意见栏须注明企业或单位规模、主要经营范围的简单介绍(包括申报调动人进入单位试用的时间、从事何岗位、在单位工作期间的现实表现、技术、业务工作能力等考核意见)。其中“接收单位”栏需法人代表或总经理签名加意见(是否同意调入)并加盖单位公章。
2、市外干部调入的学历职称要求：
调动人应为本科以上学历，或大专以上学历但具有中级以上职称方可调入。如第一学历为本科，则必须是统招;如第一学历为专科，后通过函授或自考等其他形式升为本科的也可。
3、珠海市公安局所列“调动、录用的干部、工人入户的核准”需提交的申报材料：
(1)到市组织、人事、劳动部门办理相关手续后，持市组织、人事、劳动部门签发的《调动人员花名册》、《调动人员情况登记表》和招调通知原件及复印件到市公安局治安警察支队户政中心办理《准予迁入证明》;
(2)持《准予迁入证明》到户口所在地派出所办理《户口迁移证》;
(3)持《户口迁移证》、《准予迁入证明》(第三联)和组织、人事、劳动部门出具的接收证明(或在《户口迁移证》背面加具接收意见)到治安警察支队户政中心办理户口迁入审核手续;
(4)持经治安警察支队户政中心加具意见的《户口迁移证》、《准予迁入证明》(第三联)、拟落户的《户口簿》、原《居民身份证》(遗失的可就地报失)、第二代《居民身份证》数码相片回执及两张相片到入户地派出所办理入户。篇五：单位人事专员介绍信 单位人事专员介绍信
介绍信一：
上海市学生事务中心(上海市高校毕业生就业辅导中心)：
兹有我单位人事专员胡-----同志，前往你处办-----同志进沪就业申办本市户籍的手续。
请予以接洽。
申请人单位(并盖章) 年 月 日
介绍信二： xx人才服务中心：
兹介绍我公司工作人员前往贵单位办理_____________________的相关事宜，请给予接洽办理为谢! xx有限公司
年 月 日
介绍信三：
一、总体目标 根据本工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从十个方面开展xx的工作：
1、 进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、 完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
3、 完成日常行政招聘与配置;
4、 推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5、 充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、 在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
二、劳动关系：
1、负责核查每月员工考勤，监控员工工时效率及轮休计划执行情况。
2、员工工伤管理，处理了5起员工工伤认定及报销工作并建立公司工伤处理机制。
3、开展员工离职面谈工作及离职原因分析报告，处理员工辞退、开除，维护公司形象。
4、组织计生检查、办理居住证等工作并与当地政府部门如劳动局、劳动监察等建立良好的沟通联系。
5、负责公司集体户口管理及劳动年审及残疾人年审工作。
三、负责指导招聘专员及劳动关系专员的工作。
提升：自入职安捷利公司以来，先后接触了员工招聘、新员工入职培训、工伤处理、绩效考核、企业文化、员工关系等完整的人力资源工作，对人力资源在企业中的应用及各项工作的关联性有了更深的认识及了解，提升了个人专业技能。 200x—200x ***有限公司人事专员
职责和业绩：
1、发布招聘需求、筛选简历，进行初试并做出评估。
2、负责办理员工入职、转正、调动、离职等异动手续;整理、完善人事档案资料，制作并签订劳动合同;办理社会保险;复核员工考勤情况并录入k3系统。
3、负责跟进安排公共课培训，并单独进行新员工入职培训。
4、配合行政人事部经理做好公司内刊的编辑、发行工作。
5、进行内部职位调查，编制公司《职位说明书》。
6、主要业绩：独立完成公司食品安全检测装箱项目，包括临时工招募、工作安排、工资结算等。
7、收获：***年先后参与了公司招聘、培训、绩效、劳资关系等人力资源模块的流程梳理及《员工手册》的编写。独立开展一般性人事工作，协助总裁办人力资源小组完成日常性行政工作。 200x—200x ***有限公司人事专员(实习) 职责和业绩：
主要负责接待面试，办理入职、异动、离职等手续和管理人事档案，以及对新员工进行简单培训，办理社会保险，月初统计考勤等。同时，接触了部分行政管理的工作，包括食堂、宿舍、办公用品的日常事务管理等。对人力资源在企业中的应用有了初步的了解。 职业技能与特长：
1、***年的招聘和劳动关系工作经验;
2、系统的理论知识，目前正在接受企业人力资源管理师的培训。
篇一：户口迁入介绍信
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信
即墨路派出所：
兹有我单位 公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。
此致
敬礼
青建集团股份公司 年 月 日
落户人员详细情况
青建集团股份公司集体户口迁入介绍信
即墨路派出所：
兹有我单位 公司职工 同志 ，符合青建集团股份公司集体户口迁入条件，请贵处予以接洽办理手续为盼。
此致
敬礼
青建集团股份公司 年 月 日
落户人员详细情况
篇二：同意存入集体户介绍信
介绍信 xx 人才服务中心：
我公司同意聘用 xx 先生(xxxxxxxxxxxxxxxxx)为本单位 xxxxxx 部门， xxxxx 岗位员工，同意将该同志档案存入 xxxxxxxxxxx 档案集体户中，请协助办理档案转移相关事宜。
xxxxx股份有限公司 人力资源部
201x 年 x月xx日 篇三：婴儿落户 介绍信(格式) 介绍信
兹有我单位职工 (身份证号码： )与 (身份证号码： )于 年 月 日结婚，二人系初婚。于 年 月 日生育一 ( 男 / 女 )姓名(王奕皓)，符合国家生育政策。经公司研究决定，同意接受 入户，请贵所给予办理户口入户。
此致
敬礼 单位(盖章)
年 月 日 篇四：集体户口办理程序
集体户口办理流程
一、前期准备材料
1、人才交流中心阶段：
(1)公司需填表格：
《人事代理协议书》一式两份(企业法人代表或总经理签字盖章);
《人事代理委托书》一式一份(企业法人代表或总经理签字盖章);
《委托人事代理单位员工基本情况表》(只需加盖公章);
《营业执照》副本原件及复印件(须加盖单位公章);
《组织机构代码证》副本原件及复印件(须加盖单位公章);
(2)个人需填表格(干部)：
2、派出所阶段：
《营业执照》副本;
《租赁合同》;
法人身份证、户口本;
公司建立集体户口的申请(以上均需原件复印件)。
二、办理程序
(《人事代理协议书》一般为一年一签，最长代理年限为营业执照到期时间)
2、 代理部核验相关商调材料，审核通过者可到中心代理部领取《商调函》;若不同意的则口头答复接收单位或本人，商调材料不予退回。
3、申报调动人持《商调函》与档案所在地(总公司)联系，邮寄档案到人才交流中心。
5、 凭区人保局开具的《干部调动通知》、《调动人员情况登记表》、《调动人员花名册》(原件及复印件)到市公安局户政科4楼办理《户口准迁证》。地址：香洲胡湾路93号警察学校对面，乘车路线：从我中心代理部乘11路车到警察学校。
6、 凭区人保局开具的《干部调动通知》、市公安局开具的《户口准迁证》回原单位所在地人事部门、公安部门及社保部门开具《基本养老保险参保缴费凭证》(注：调入前为国
家机关单位或者参照、依照国家公务员制度管理以及其它财政全额拨款事业单位的职工，因当地未启动养老保险而未参保的，必须出示当地地级市以上社保部门的有效证明文件;咨询电话：12333)，到户口所在地派出所办理《户口迁移证》，及其他行政、户籍及社保关系转移手续。
7、 凭调出单位所在地人事部门开出的《干部介绍信》、所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到区人保局办理报到手续(即《入户指标卡》)(如有党员组织关系接转的，凭调出地组织部开具的介绍信，到市组织部或区组织部办理接转)。
8、 凭区人保局开具的《干部介绍信》、《入户指标卡》、调出单位所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到市公安局户政科办理户口迁入手续。
9、到派出所办理集体户口迁入(见备注2)
10、完成入户手续后，凭区人保局开具的《干部介绍信》到我中心代理办理人事代理手续。(将《干部介绍信》交回到人才交流中心，以介绍信时间为准缴纳费用，每人240/年)
11、申报调动人调入后，须与调入单位办理劳动用工关系并缴纳基本养老保险费后，才能凭我中心开具的《干部介绍信》及本人身份证或或户口簿(原件和复印件)、《基本养老保险参保缴费凭证》到工作单位辖区内的市社保经办机构办理社会保险关系转接手续(咨询电话：12333)。
三、关于户口调动的一些具体政策及提供材料
2、夫妻双方只调一方的，则还需提供另一方身份证(原件及复印件)以及暂不调动的承诺保证书，由此造成两地分居的生活问题由自己解决。
3、属超龄的(男45周岁、女40周岁)，提交养老保险费补缴承诺书，养老保险费补缴承诺书需要单位盖章再到社保局办理。
4、如接收单位为新成立的企业(外资、内联、合资)或未在我中心办理过人事代理的，须先办理有关人事代理手续方可递交调动材料。
5、需随迁小孩(16周岁以下)须在“随迁家属情况”栏清晰、明确地填写小孩情况(提供随迁小孩的身份证号码或户口本复印件);如无需随迁的，请注明。
备注：
试用单位考核意见栏须注明企业或单位规模、主要经营范围的简单介绍(包括申报调动人进入单位试用的时间、从事何岗位、在单位工作期间的现实表现、技术、业务工作能力等考核意见)。其中“接收单位”栏需法人代表或总经理签名加意见(是否同意调入)并加盖单位公章。
2、市外干部调入的学历职称要求：
调动人应为本科以上学历，或大专以上学历但具有中级以上职称方可调入。如第一学历为本科，则必须是统招;如第一学历为专科，后通过函授或自考等其他形式升为本科的也可。
(1)到市组织、人事、劳动部门办理相关手续后，持市组织、人事、劳动部门签发的《调动人员花名册》、《调动人员情况登记表》和招调通知原件及复印件到市公安局治安警察支队户政中心办理《准予迁入证明》;
(2)持《准予迁入证明》到户口所在地派出所办理《户口迁移证》;
(3)持《户口迁移证》、《准予迁入证明》(第三联)和组织、人事、劳动部门出具的接收证明(或在《户口迁移证》背面加具接收意见)到治安警察支队户政中心办理户口迁入审核手续;
(4)持经治安警察支队户政中心加具意见的《户口迁移证》、《准予迁入证明》(第三联)、拟落户的《户口簿》、原《居民身份证》(遗失的可就地报失)、第二代《居民身份证》数码相片回执及两张相片到入户地派出所办理入户。
篇五：转入人才交流中心集体户口流程
1、在择业期内的人事代理人员，户籍未因升学随迁至入学地，仍留在原籍，户口如何从原籍迁出?
①从市人才中心的人事档案内借出本人《就业介绍信》和《就业报到证》;
②在市人才中心二楼代理窗口开具户口的《接收证明》;
③到户籍地派出所办理《户口迁移证》;
④《户口迁移证》的迁往地址为：郑州市人才交流服务中心;⑤核对《户口迁移证》信息：姓名、性别、民族、出生日期、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、身份证编码、迁移原因、迁出地址、迁入地址，项目信息正确清晰完整;《迁移证》加盖有派出所“户口专用章”、“户籍内勤章”;《户口迁移证》出生地、籍贯项目必须具体到“xx省xx市”或“xx省xx县”;《迁移证》信息不得涂改。
2、大中专毕业生入户所需材料：
①《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;
②《就业介绍信》原件和a4纸复印件一份;
③一寸白底彩色大头像片2张;
④《户口迁移证》。
说明：
a、户口“迁移证”信息：姓名、性别、民族、出生日期、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、身份证编码、迁移原因、迁出地址、迁入地址，项目信息正确清晰完整，“迁移证”加盖有户口专用章、户籍内勤章;
b、“迁移证”出生地、籍贯具体到“xx省xx市”或“xx省xx县”;
c、户口“迁移证”文化程度项目内容缺失，提供最高学历毕业证原件和a4纸复印件一份;
d、户口“迁移证”婚姻状况项目内容缺失，已婚者或离婚者提供结婚证或离婚证原件和a4纸复印件一份，未婚者由原户口所在地民政局出具法定结婚年龄(男22岁，女20岁)至今未婚的证明; e、“迁移证”个人主要信息不得涂改; f、迁入地址必须写明迁入河南省郑州市。
3、市属五郊六县一区入户所需材料和办理：
①《人事代理合同书》原件或《人事代理ic卡》;
②《身份证》原件、a4纸复印件一份;
③《户口本》或《常住人口登记表》原件、a4纸复印件一份;
④一寸白底彩色大头像片2张;
⑤黑笔手写入户申请一份(书写至《身份证》复印件下方);
⑥填写《工作调动、招工、毕业入户市区审批表》。
说明： a、户口信息：姓名、性别、民族、出生日期、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、身份证编码，项目信息正确清晰完整，盖有户口专用章;
b、《户口本》或《常住人口登记表》出生地、籍贯具体到“xx省xx市”或“xx省xx县”; c、《户口本》或《常住人口登记表》文化程度项目内容缺失，提供最高学历毕业证原件和a4纸复印件一份; d、《户口本》或《常住人口登记表》婚姻状况项目内容缺失，已婚者或离婚者提供结婚证或离婚证原件和a4纸复印件一份，未婚者由原户口所在地民政局出具法定结婚年龄(男22 岁，女20岁)至今未婚的证明。
4、市外引进人事代理人员办理入户，需要先申请户口准迁证，再凭户口准迁证回户籍地办理户口迁出，最后返回办理入户。 (1)准迁证申请所需材料。
①《人事代理合同书》原件或《人事代理ic卡》;
②《户口本》(打印)原件和首页、户主页、本人页a4纸复印件一份，或者有效期内的户籍证明(打印);
③有效《身份证》原件和a4纸复印件一份;
④《毕业证》原件和a4纸复印件一份;
⑤黑笔手写入户申请一份(书写至《身份证》复印件下方);
⑥填写《工作调动、招工、毕业入户市区审批表》。
说明： a、户籍证明有标注有效期的以标注为准，未标注有效期的以户籍证明自开具之日起三个月止为有效; b、正常情况下，办理时限为三个月，可在郑州人才网查询结果。
(2)准迁证入户所需材料和办理：
①《人事代理合同书》原件或《人事代理ic卡》;
②一寸白底彩色大头像片2张;
③《户口准迁证》及《户口迁移证》。
说明：
a、户口“迁移证”信息：姓名、性别、民族、出生日期、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、身份证编码、迁移原因、迁出地址、迁入地址，项目信息正确清晰完整，“迁移证”加盖有户口专用章、户籍内勤章;
b、“迁移证”出生地、籍贯具体到“xx省xx市”或“xx省xx县”;
c、户口“迁移证”文化程度项目内容缺失，提供最高学历毕业证原件和a4纸复印件一份;
d、户口“迁移证”婚姻状况项目内容缺失，已婚者或离婚者提供结婚证或离婚证原件和a4纸复印件一份，未婚者由原户口所在地民政局出具法定结婚年龄(男22岁，女20岁)至今未婚的证明; e、“迁移证”个人主要信息不得涂改; f、迁入地址必须写明迁入河南省郑州市。
5、郑州市内入户所需材料和办理：
①《人事代理合同书》原件或《人事代理ic卡》;
②《户口本》原件或《常住人口登记表》原件;
③一寸白底彩色大头像片2张。
说明： a、户口信息：姓名、性别、民族、出生日期、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、身份证编码，项目信息正确清晰完整，盖有户口专用章;
b、《户口本》或《常住人口登记表》出生地、籍贯具体到“xx省xx市”或“xx省xx县”; c、《户口本》或《常住人口登记表》文化程度项目内容缺失，提供最高学历毕业证原件和a4纸复印件一份; d、《户口本》或《常住人口登记表》婚姻状况项目内容缺失，已婚者或离婚者提供结婚证
或离婚证原件和a4纸复印件一份，未婚者由原户口所在地民政局出具法定结婚年龄(男22岁，女20岁)至今未婚的证明。
6、未满两周岁新生儿，父母双方户口系市人才中心集体户，入户所需材料
①双方《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;单位代理人员凭单位开具的介绍信(介绍信需标明办理小孩入户);
②《准生证》原件、a4纸正、反面复印件一份;
③新生儿《出生医学证明》原件;
④父母居住地证明或《居(暂)住证》原件、a4纸复印件一份;
⑤双方《户口页》原件和a4纸复印件各一份。
注:无《准生证》需补充以下材料：
a、无《准生证》情况说明一份(黑笔手写);
b、《结婚证》原件、a4纸复印件一份;
c、《出生医学证明》a4纸复印件(全联)一份;
d、《产妇病例》一份;
e、双方《身份证》原件、a4纸复印件一份。
7、未满两周岁新生儿，父母一方系市人才中心集体户，入户所需材料
①户口在市人才的一方，《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;单位代理人员凭单位开具的介绍信(介绍信需标明办理小孩入户);
②户口在市人才一方《户口页》原件和a4纸复印件一份;另一方《户口本(页)》原件和首页、本人页a4纸复印件一份;另一方为现役军人的，提供《军官证》原件、a4纸复印件一份或部队现役证明;
③《准生证》原件、a4纸正、反面复印件一份;
④新生儿《出生医学证明》;
⑤父母双方居住证明或《居住证》原件、a4纸复印件一份。
注:无《准生证》需补充以下材料：
a、无《准生证》情况说明一份(黑笔手写);
b、《结婚证》原件、a4纸复印件一份;
c、《出生医学证明》a4纸复印件(全联)一份;
d、《产妇病例》一份;
e、双方《身份证》原件、a4纸复印件一份。
8、新生儿超过两岁所需材料
①父母双方(双方为市人才中心集体户)或一方(单方为市人才中心集体户)的《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;单位代理人员凭单位开具的介绍信(介绍信需标明办理小孩入户);
②新生儿《出生医学证明》原件、a4纸复印件(全联)一份;
③《结婚证》原件、a4纸复印件一份;
④双方《户口》和《身份证》原件、a4纸复印件一份;
⑤《产妇病例》一份;
⑥由居住地派出所开具的居住地不能入户证明(父母双方为市人才中心集体户);新生儿未随另一方户籍地入户的证明(单方为市人才中心集体户);
⑦超龄未入户情况说明一份(黑笔手写);
⑧父母双方居住证明或《居住证》原件、a4纸复印件各一份;
⑨《准生证》原件、a4纸正、反面复印件一份。
注:无《准生证》需补充无《准生证》情况说明一份(黑笔手写);新生儿超两岁需审批，办理时限较长，大约2-3个月。
9、新生儿为单亲随母：
①《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;单位代理人员凭单位开具的介绍信(介绍信需标明办理小孩入户);
②新生儿《出生医学证明》原件(显示单亲，新生儿姓氏随母，籍贯随母，并且不可变更)和a4纸复印件(全联)一份;
③《身份证》原件、a4纸复印件一份;
④《产妇病例》一份;
⑤《常住人口登记表》原件、a4复印件一份;
⑥黑笔手写单亲随母情况说明一份;
⑦母亲一方居住证明。
注：新生儿超过两岁，补充超龄未入户情况说明一份(黑笔手写)。
10、新生儿为单亲随父：
①《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》;单位代理人员凭单位开具的介绍信(介绍信需标明办理小孩入户);
②新生儿《出生医学证明》原件和a4纸复印件(全联)一份;
③《身份证》原件、a4纸复印件一份;
④亲子鉴定(事前需向郑州市公安局建设路分局申请，地址为郑州市中原区市场街66号); ⑤《常住人口登记表》原件、a4纸复印件一份;
⑥黑笔手写情况说明一份;
⑦父亲一方居住证明;
⑧新生儿未随女方落户证明。 注：新生儿超过两岁，补充超龄未入户情况说明一份(黑笔手写)。
11、户口迁至郑州市内及五郊六县一区如何办理?
凭《人事代理合同》原件或《人事代理ic卡》到市人才中心二楼代理窗口领取《常住人口登记表》，即可直接到所转入派出所办理落户。
12、凭《准迁证》户口迁往郑州市外如何办理?
携带户口接收地派出所开具的《户口准迁证》、《身份证》、《常住人口登记表》，本人前往建设路派出所绿东村服务站办理，非本人不予以办理，如需代办将相关手续交由市人才中心统一代为办理。
13、改派后，户口如何迁出?
携带新《报到证》原件和a4纸复印件、《身份证》、《常住人口登记表》，本人前往建设路派出所绿东村服务站办理，非本人不予以办理，如需代办将相关手续交由市人才中心统一代为办理。
14、研究生录取后，户口如何迁出?
携带《录取通知书》原件和a4纸复印件、《入学须知》、《身份证》、《常住人口登记表》，本人前往建设路派出所绿东村服务站办理，非本人不予以办理，如需代办将相关手续交由市人才中心统一代为办理。
●办理须知
迁移入户材料准备齐全后，请认真核对材料信息是否正确属实，如因所提交的材料的正确性、准确性及真实性与事实相悖，申请人需承担由此所产生的法律责任。材料确认后递交到人事代理窗口办理，并缴纳户口管理费用。在入户办理过程中保持联系方式的畅通，如有退件可及时处理。
1. 户口本(原件)户主页、户主信息页及需办户口人员的本人页各复印一张
2. 结婚证(原件)复印件一份
3. 身份证(原件)复印件一份
4. 户籍所在地派出所开具户籍证明，盖章
5. 没练过法轮功的证明(派出所盖章)
6. 开具婚育证明，已婚未育的开两份一样的婚育证明，(村、镇、计生局三级盖章)
7. 有孩子的需提供准生证，出生医学证明，原件及复印两份，如有计划外生育需提供孩子罚款证明及当地计生办开据的结论证
8. 带孩子男的不能超过22周岁，女的不能超过20周岁
9. 复印购房合同封面页，第2，3,4,5,10,14页，各一份
10. 备案登记表复印一份
11. 房款收据复印一份
12. 银行的借款合同复印一份
请将以上1—8条所有资料准备齐全，再提供到售楼处，否则无法办理。
如是一期业主请将1—12条全部提供。
以上所有资料均需提供资料原件，请您一并提供。如需提供其他证明资料再另行通知，请你积极配合!
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托人办户口本犯法吗
户口本办理的时候需要派出所去，而且户口本上的内容不能随意的变更，如果需要变更的一般是由户主自己自己去，但是户主没有空的时候也可以由直系亲属或者是户内成员办理。根据以上描述赢了网小编整理了相关的法律知识，希望对你有帮助。
托人办户口本犯法吗
本人不能亲自到公安派出所办理的，可以由户主或委托户内成员、直系亲属代为申办。
户口簿是指登记住户人员姓名、籍贯、出生年月日、学历、职业等内
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居民户口簿的填写
1.户号——填写户口登记机关为其编定的该户在本户口管辖区内的顺序号。
2.居民户口簿首页套印省、自治区、直辖市公安厅、局户口专用章。承办人按规定填写完毕后，应签字或盖章，填写签发居民户口簿时的日期，并加盖户口登记机关的户口专用章。
3.住址变动登记——填写该户在本户口管辖区内变动常住地后的住址名称、变动住址的日期，并由承办人签宇或盖章。
4.何时由何地迁来本市(县)——对由本市(县)以外地区迁人的公民，填写其迁入落户的时间和迁出地的详细地址。世居本市(县)的，填写“久居”。
5.何时由何地过来本址——填写本人迁来本户口管辖区之前在本市的常住户口所在地详细地址及迁入落户的时间。世居本址，填写“久居”。
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6.登记日期——填写户口登记机关建立常住人口登记卡时的具体日期。
7.登记事项变更和更正记——登记项目内容发生变更、更正，应在本栏填写变更、更正后的项目内容、时间，并由承办人签字或签章。
8.属集体户口的，“户主姓名”和“户主或与户主关系”两栏不填。
居民户口簿内其余各项登记内容的填写，均与常住人口登记表内有关各项的填写说明相同。
常住人口登记卡由承办人按规定填写完毕后，应加盖户口登记机关的户口专用章。
办理遗失补领居民户口簿须知
一、 办理条件
本市居民因种种原因遗失居民户口簿需要办理补领的。
二、 所需证明材料
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赢了网s.yingle.com 提供户主的居民身份证及提出补领书面申请(如户主因特殊原因无法本人办理的，需提供户主委托书及相关证明)。
三、办理遗失补领居民户口簿的具体手续
(一)由户主本人(或委托人)持所需证明材料到户口所在地区公安分局办证中心(或可办理户政业务的派出所，下同)提出补领申请。
(二)经批准后，由区公安分局办证中心通知申请人到区公安分局办证中心。
以上就是相关回答，户口本办理的时候要看内容是不是和自己的实际情况有出入，有的应该立即让他们改过来，因为户口本上的内容有错误的那么对之后的生活也有一定的影响。如果您还有其他法律问题的可以咨询赢了网相关律师。
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办什么需要户口本原件
户口本对于每个人来说都是非常重要的，户口本是第二个身份证，即使是办理身份证也是会需要用到户口本。没有户口本，不能结婚，不能买房卖房。那么，户口的用处都有哪些呢?办什么需要用到户口本原件呢?今天，赢了网小编将就办什么需要户口本原件这一问题，为您介绍相关知识。 。
1，从父母户口本上迁出
你父母的户口本上是否有你迁出的记录?如果还保留有，就不用开任何证明了，虽然你已经迁出，但是原来在你那一页上写着和户主你父
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亲的关系;如果已经换了新的了，你应该让你的父母到他们的户口所在地开证明，肯定有迁出记录。
2，换新户口本
按照户籍管理制度，就算换了新的户口本，你原来户口本上的内容一样作为原始记录报存在派出所的户籍资料上或电脑里，原来户口本上上迁移记录一样会保留好。
3，集体户口
如果你户口页和父母的户口页在一起,你的户口页上写迁出,那你就拿这个户口本签证.同时，你可以复印集体户口卡。
如果户口页也不在一起那,就在你和父母共同生活过的地方(父母所在地)派出所开亲属证明..然后再带上父母的户口本。不需要公证。如果不能开亲属证明有出生证明也可以的
4，父母或自己的工作单位和户口本上记录的不一致
其实这一般并不影响签证的.依然可以带户口本去
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有人因为其他原因不愿意带户口本的可以带亲属证明加父母的结婚证明。现在户口本要求比较严格，已经有过只提供亲属证明，不提供户口本被拒签的案例，值得注意。
5，军人户口
没有关系。依然是军人的身份证明，户口本，父母的结婚证名。或者出生证明加户口本。
6，大学毕业后，想回家落户
上大学时是将户口从父母一方户口本上的迁走的，上面注明“迁出”。毕业以后现在想落在另一方的户口簿上(两处房产不在一起)
没有问题,落哪里都可以的.
签证的时候带两个户口本和父母的结婚证明就可以了
7.学校把我们没有找工作的学生的户口签到我们家所在省的省毕业分配办公室。那我现在拿着迁户口的卡，应该怎么办啊???先拿着我的迁户口的卡到我们省的毕业办公室落户么(怎么落户，会给我发户口本么)?再回家办理亲属公证???那我签证的时候带的户口本是那个
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啊?
拿户口卡复印件和在你以前和父母一起居住的地方的派出所开的亲属公证.
8.我的户口和父母不在一起,去年毕业从广州迁到目前工作地上海,可是现在户口上有一个错误,把从广州迁入打印为"从兰州迁入"!我办好了出生公证和亲属公证,可以弥补这一点吗?
另外,签证的时候我可以不交户口本吗?
一般去派出所就可以更正的.可以带亲属证明和父母结婚证明。建议带户口本。
9，已经申请到全奖了，那签证的时候还需要那户口卡吗?我现在是集体户口，只有户口卡，只能借一天，怎么办啊?
那户口就没有那么必要了。你可以复印集体户口卡的
10.户口本上人名错误，单位名错误，生日错误
如果时间来得及，请在签证以前到派出所更改。派出所更改过的户口
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本，再破再乱也可以用。
11，家里有其他兄弟姐妹
家里资金有限的条件下，还需要资助另一个上学，家庭负担肯定加大。所以很多人就想把户口中的其他人拿下来，但要注意一个问题。户口簿一般有个清单，一般都列明全部家庭成员。这个地方就暴露你的家庭成员。其次，如果你的户口上写幺女等之类的关系，也能暴露你的孩子情况，所以想要在这上面做文章一定不要出现漏洞。
12，父母户口本不在一起
我和我老妈的在一个户口本上，属于城市户口。我老爸自己一个户口本，属于农村户口。
问题1，这种情况提供我父母n年前的结婚证可以吗(那上面即没有照片也没身份证号)
问题2，实际上我父母都是在农村工作生活，请问还需要找派出所或工作单位开证明吗?
通常，提供父母双方的户口本，他们的结婚证就可以了。不需要派出
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所或工作单位证明。如果父母一直不在一个户口本上，派出所也很难开证明。
13，资助人与自己在同一户口本上，是否需要亲属证明?
我的问题是，我爷爷是我的资助人之一，我们在一个户口本上，还用开亲属关系证明吗?
不用。因为，户口本上应该注明了，你爷爷和户主的关系，以及你和户主的关系。比如，你父亲是户主，爷爷户口页上写的“父亲”，你那页写着“女儿”，这样就说明了你和爷爷的关系。
14,户籍证明
我的户口放在了人才交流中心，是集体户口，他们说我们这里没有户口卡。只给我开个介绍信到派出所开了户籍证明，请问，户籍证明能代替户口卡吗?
可以用这个户籍证明。如果你的户口卡还在父母户口本上，带父母的户口本就可以了。
15，如果开的亲属证明，签证的时候还需要带爸妈的户口本吗?
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最好带上父母的户口本 16，销户
如果户口本上有人销户，可以不翻译当页，或者注明过世。此人名下的存款已经作为遗产处理，分至你的资助人名下，你需要翻译，并且附文字说明。
户口本的作用主要是证明你和你资助人一般是父母的亲属关系，其次，户口本提供家庭成员的信息。如果您对此还有任何的疑问，欢迎您使用赢了网在线律师咨询服务。
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