油茶产业发展情况汇报

汇报与我们的生活、工作时密不可分的，关乎到个人的职业生涯和企业的竞争力。想必很多朋友在汇报写作中，遇到很多难题，应该如何正确开启汇报写作的姿势？以下是小编收集整理的《油茶产业发展情况汇报》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇：油茶产业发展情况汇报

油茶产业发展情况汇报

尊敬的林部长、各位领导：

首先我代表党委、政府向您们莅临西滨检查指导油茶工作表示忠心的感谢，今年我分管林业，潘委员负责主抓油茶生产，下面，我就油茶生产进展及主要工作向部长和各位领导作个简要汇报，有不对的地方还请各位批评指正：

一、油茶生产及进展情况：据林业站调查统计，全镇油茶林面积5058亩，2010年县下达新植低改任务为700亩，在书记、镇长的高度重视支持和林副、郭副等领导以及林业站的鼎力配合下，我镇油茶生产进度扎扎实实地推进，镇里根据县任务数以会议和文件形式下达各油茶村793亩的任务来保证700亩任务的完成。当前具体进展情况为：截止目前已落实10村新植200多亩;实施符合政策补助条件进行低改的有9个村，目前基本完成9个村，面积已达410亩，占上级下达任务数58.5%(包括新植占87.1%)，其中：低改示范片2片，一个是西芹村90多亩，由林书记、潘世锋挂，另一个是刘坂村70多亩，由林镇长、郑登力挂，目前，低改示范片基本完成并且已接近尾声;拥口70多亩整席拉带基本完成即将进行修枝整形、乐洋60多亩、七里90亩、演溪30多亩、华兰60多亩、七斗50多亩前些日子也已组织劳力加紧改造落实当中，确保在3.20前全面完成低改。

二、油茶产业发展工作措施

(一)强化组织领导：一是根据年初班子成员分工调整，及时调整充实了油茶工作领导小组，明确油茶生产主抓领导及职责，着力强化油茶生产工作落实，书记、镇长亲自过问并针对油茶产业发展存在的现实问题，亲历亲为入村进片督导油茶发展工作，帮助解决实际困难。二是在全镇经济工作会议上，镇领导强调部署09油茶产业发展工作，下达油茶生产任务，动员各村抓紧新植低改。三是建立联动机制，通过层层分解责任制和二天一次的通报反馈制，加强县、镇、村三级之间纵、横向协调、磋商、指导、反馈、督促，纵向联动、横向互动，形成互促共为的良好氛围。

(二)强化政策推动：镇党委、政府高度重视油茶产业政策形势的宣传和政策措施促动，强力推进油茶产业发展。

一是部署督促各村通过党员大会、两委扩大会、村民代表会等形式，宣传各级油茶产业发展扶持政策、发展形势及前景，鼓励动员油农参与油茶产业科学化、效益型管理和开发。

二是召开油茶产业发展促进会，传达并贯彻县有关油茶会议精神，部署当前工作及要求，通过以会代训和巡回电教播放等形式，累计组织有关镇村干部和种植户代表120多人收看了发展油茶产业电教片，以电教现身说法，提高油农低改的积极性和栽植技术水平。

三是制定出台促进油茶产业发展工作政策措施，一是建立镇级配套政策：连片30亩以上未列入示范片，并通过上级验收合格后，镇予以补助50元/亩。二是建立考评缴励机制：

1、把油茶产业作为“三个一”项目单列出来，列入镇年终总评，占30分。

2、把油茶生产落实情况列入镇、村干部绩效考评的一项内容,并采取挂村领导、工作组“三二一”押金奖惩制,即:油茶任务村挂村领导押金300元,工作组长200元,工作组员100元，完成县示范片任务要求或者镇下达任务并经县验收合格的，按押金的50%奖励并退回押金;验收不合格的,不退还押金作为完成任务村的奖励金。落实县示范片油茶低改任务的村，通过验收合格的，可以预支发动生产补助金50元/亩。超额完成低改任务连片10亩以上的，一次性奖励给镇挂村干部500元。

3、林业站规划和指导也将作为基层所站评先评优的重要依据。三是建立村级配套政策：完成油茶生产任务的村，各村可根据村财实际予以奖励补助。

(三)强化责任落实：一是明确目标任务，制定下发09全镇油茶生产任务文件，确定镇村、部门及相关责任人的职责要求;二是落实工作责任，建立镇、村两级工作落实进展跟踪督查制度，书记、镇长亲自入村进山督查生产进度，党办每二天一次通报进度情况;三是把生产任务落实情况列入村两委班子工作能力水平和职数配备的考核依据。

(四)强化示范带动。充分发挥去年2个示范片的示范带动作用，组织引导更多的油农参与油茶低改种植，逐步提高低改水平，同时，积极发挥今年刘坂、西芹2个示范片的示范引动作用，组织发动农户广泛参与油茶产业发展。

(五)强化服务保障：镇领导、林业站、工作组进村入户，各司其责，加强油茶产业发展工作的规划、组织、协调、指导、动员，林业站明确挂村技术指导具体责任人，现场演示指导油农进行油茶低改、修剪和新植的技术标准要求，同时，加强镇油茶协会运作及有关制度规范的指导和帮助，共同为油农提供技术、优惠政策咨询的协调保障服务。

三、存在困难及问题：一是农村青壮年劳动力贫乏;二是荒芜状况较严重，低改投入成本较大;三是上级园区道路建设补助力度较弱;四是油农科学生产技能较欠缺;五是70、80年代油茶已分产到户，油茶园涉及农户较多且零散，集中和统一起来有较大难度;六是受干旱高温天气影响，低改任务时限要求较紧。

以上报告，不当之处，敬请领导批评指正。

第2篇：..乡油茶产业发展情况汇报

油茶是山茶科常绿小乔木，为我国长江流域以南地区重要木本油料树种。油茶全身都是宝，用途广泛。种子榨取的茶油不饱和脂肪酸含量为各种食用油之冠，，是目前最富营养与健康的食用油;又因其病虫害少，基本上不需喷洒农药，堪称绿色、环保、有机和无公害食用油。我乡作为油茶老产区，为积极稳妥地推进油茶产业发展，确保农业增效，农民增收，贫困户脱贫，现将调查摸底情况汇报如下：

一、全乡油茶产业基本情况

早在上世纪七八十年代，我乡油茶种植面积有6000多亩，主要种植在......三个村，年产茶油约2000斤，是当年农村大多数村民的主要食用油。后来因其单产低、效益差，以及管理不善，油茶林大多荒废，已大部分荒废或改种其它树种。据各村摸底调查，至今，我乡油茶尚存2000亩，且许多基本老化，主要集中在...村，又因分林到户分散经营，管理水平参差不齐，经营效益很差。

二、油茶产业扶贫成效、典型案例、经验做法

去年，我乡..村有一户农户引进和发展油茶名特优新品种10亩，预计亩产3公斤，现行市场的毛油销售价格约为100元/公斤，也就是说每亩油茶能带给他300左右的收入。假设一户贫困户一家5口人，那么一户只需种植管理好50亩油茶就能很快实现脱贫目标。现我乡欲开展油茶抚育提高示范片建设，预计在......村建立抚育提高改造示范片约1000亩，采取垦复、施肥、修剪等措施，对老树进行复壮改造。

三、参与油茶产业发展需求情况

我乡油茶种植推广总体上处于刚刚启动状态，初步制定了油茶产业发展规划，规划发展目标是：至2020年，全乡油茶林发展至10000亩，其中新造4000亩，抚育改造6000亩;建设良种繁育基地100亩;争取上级扶持资金540万元。

四、存在困难

一是农村青壮年劳动力贫乏;二是荒芜状况较严重，再开发投入成本较大，再开发政策阻力大;三是种植园区道路建设补助力度较弱;四是油农科学生产技能较欠缺，油茶品种混杂，莠多良少，加工落后，认识不足;五是七八十年代油茶已分产到户，油茶园涉及农户较多且零散，集中和统一起来有较大难度;六是油茶产业在夏季易受干旱高温天气影响，缺乏有效的灌溉设施。

五、政策建议 我乡油茶在荒废多年之后，如今又被重新摆上发展的议事日程。我们要按照科学发展的要求，采取强有力措施，让昔日的油茶传统产业焕发出新的生机，使之成为我乡经济新的增长点。

1、加强领导，谋划发展。油茶是三大效益兼备的树种，既能达到发展山区经济，又能保护生态环境，也能解决农村就业问题。因此，我乡要高度重视这项工作，提高认识，统一思想，群策群力，形成合力，把发展油茶产业作为扶贫开发的一项重要内容来抓，力争成为油茶产业发展重点乡。建议市直有关部门要立即行动起来，市发改、林业部门要积极争取上级资金扶持，指导企业做好油茶产业项目申报;市科技部门要优先向上申报油茶优良品种选优、丰产栽培等技术研究和推广;财政部门要把油茶产业开发资金列入财政预算范畴，确保扶持资金及时到位。建议鼓励茶农成立油茶合作社，加强技术指导、宣传推介、协调服务等工作。通过持之以恒的抓种植推广，技术服务，使发展油茶成为山区茶农增收致富的重要途径和一大特色产业。

2、优惠政策，扶持发展。政策推动和利益导向是发展油茶产业至关重要的一环。要加大对油茶资金投入的扶持力度，实行以奖代投、以补代投等方式，吸引社会资金和广大茶农群众参与油茶基地建设。一是无偿提供优良种苗，以确保种苗纯正优良;二是补助优质高产示范林和低改示范林;三是设立良种繁育基金，扶持对油茶新品种的选育、引种、试种等;四是设立科技研究与推广专项经费，对油茶新技术、新成果的研发与转化推广给予资金扶持;五是扶持种植大户、油茶专业合作组织等;六是把发展油茶产业纳入乡镇考评，鼓励茶农规模种植。

3、培养技术队伍，支撑产业发展。科学技术是第一生产力。要大力研究油茶新技术和推广新成果，提高发展油茶生产各个环节的科技含量，把科学技术贯穿于从油茶繁育种苗到种植长果再到深度加工的全过程。首先要培养一支懂技术的专业队伍。通过邀请专家授课，到油茶产业发达地区参观学习，提高技术人员的专业水平;其次要让农户掌握必要的油茶丰产栽培技术。通过举办油茶种植管理技术培训班、召开现场会，结合科技下乡活动和下派科技特派员等措施，深入基层传播技术;三是鼓励企业加大对油茶新产品的研发力度。延长油茶产业链，提高整体效益。

4、良种繁育，优先发展。良种是确保油茶产业发展的关键，必须实行苗木培育良种化，消除“一朝种植，终身后悔”的隐患，为高起点发展油茶提供良种保障。要建立油茶良种繁育基地。通过外引内选优良品种，进行高产、稳产、多抗等优良基因的复制，并逐步实现良种苗木供应本地化。

5、建示范片，辐射发展。建立油茶林高产示范片，以点带面，边示范边推广，提升油茶林管理水平，筛选出让茶农满意的好品种，以调动茶农的种植积极性，发挥辐射带动作用。具体做到：一是建立引进油茶高产优质新品种示范基地;二是建立现有油茶林抚育提高示范片;三是建立现有油茶林低产改造示范片，达到既减少投入成本，又提高油茶单产和整体效益。

建议可充分利用....公司丰富的林地资源和雄厚的资金，来规模发展油茶产业，建立油茶丰产高效基地。即将公司与周边村民签订种植合同，既可解决农村劳动力就业，又可促进茶农增收。同时，也可妥善解决长期以来该公司与当地村民在林地经营权上存在纠纷的棘手问题。

6、扶持加工，带动发展。扶持培育茶油加工企业，延长产业链，提高产品附加值。一是积极引导有实力的企业投资茶油产业，在税收、信贷、基地建设用地等方面实行优惠政策;二是鼓励加工企业采取独资、合资、合股或“公司+基地+农户”模式建立油茶林基地，以便减少流通环节，提高茶油产业抵御市场风险能力，最大限度保障茶农的利益。三是帮助企业加大对外宣传力度，实施品牌战略。

第3篇：湖坪乡油茶产业发展情况汇报

根据会议安排，下面就我乡油茶产业发展工作作简要汇报，请各位领导和同仁批评和指正。

一、基本情况

全乡共有林地亩，未造林利用的荒山荒坡亩，根据县委、县政府文件精神和油茶发展指导思想，我乡现有油茶面积亩，其中新栽油茶亩，低改老油茶林亩，

二、存在问题

1、群众发展油茶产业积极性不高，无法形成规模产业进行规范化种植;

2、政府扶持政策和力度不够，一定程度上制约油茶产业的发展;

3、村委会集体山林在林改之后，已全部划分到户，发展油茶集体经济较难;

三、下一步工作和打算 一是加强领导，形成发展合力。成立由党政一把手为组长的油茶产业工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、负主要责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。林业、农业、国土等相关部门，主动参与，密切配合，共同为油茶产业发展提供有力的政策、技术保障，促使油茶产业在短期内有一个大发展，使之真正成为农民增收致富的重要渠道、现代林业建设的新亮点、经济社会发展的突破口。

二是加大宣传力度，动员广大群众积极参与，实行乡干部包村包大户，村干部包组、包户宣传，与群众细算经济帐的方式动员发动群众，利用大下访宣传政策、措施，让群众

积极参与产业结构调整大会战。

三是加大政策扶持力度，制定湖坪发展油茶种植实施意见，乡、村干部积极投身于油茶产业，一个乡领导联系一户种植油茶大户，明确种植50亩以上的油茶大户，乡党委、政府给予一定资金扶持，种100亩以上的提供一定苗木款。乡党委、政府每年在经济工作会上表彰一批种植大户，并把该工作作为单位和干部评先、评优的重要依据。确定一名乡干部联系一户油茶种植大户，帮助其解决生产、生活难题;乡林业工作站、农技站明确一名技术人员，专抓技术推广、使用，确保“富民产业”顺利推进。

四是成立油茶产业发展专业合作社，动员和组织种植大户参加合作社，进行抱团发展，提高抵抗市场风险能力，降低产业发展成本，提升产业效益。并结合专业合作社的发展成立油茶林“三防”协会，乡、村、组立体联防，做到有病防病、有虫防虫、有火防火，为广大群众发展油茶产业保驾护航。

五是以点带面，全面参与。整合相关资金项目和技术力量，择优扶持，重点培养一批种植大户和建设一批高标准的油茶示范林，以点带面，充分发挥示范带动和辐射引领作用，调动广大林农的种植积极性。

中共湖坪乡委员会

湖坪乡人民政府

2012年8月14日

第4篇：湖南油茶产业发展情况

林业局副局长李育材到湖南考察油茶产业发展情况

8月20日，国家林业局李育材副局长率领计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长，在徐明华副省长和邓三龙厅长、唐苗生副厅长的陪同下，来到全国油茶产业发展现场会参观现场，检查全国油茶产业发展现场会筹备情况。

李育材副局长、徐明华副省长一行冒着酷暑先后到浏阳市沙市镇中南村油茶新品种对比试验林基地、淳口镇城花村高产油茶示范林基地和省油茶种苗 繁育中心，考察会议参观现场准备情况，并听取了省林业厅有关情况的汇报。在检查现场和听取汇报后，李育材副局长对湖南省委省政府高度重视油茶产业发展，省 林业厅把油茶产业发展作为一项重要事业来抓给予了高度赞扬，并对全国油茶产业现场会的筹备工作给予了充分肯定，希望湖南以全国油茶产业发展现场会议为契 机，进一步加快油茶产业发展，为促进富民强省和维护国家粮油安全做出更大贡献。

徐明华副省长在对如何做好全国油茶产业现场会的有关准备工作作了进一步部署。他指出，国务院和国家林业局决定把会议放在湖南开，是对湖南省 多年来发展油茶产业成效的充分肯定，也是推动湖南省油茶产业大发展的一次重大机遇。湖南省一定精心做好会议的各项准备工作，确保会议圆满成功，并以此展现 湖南的工作。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南挂牌成立

8月20日下午，国家林业局在湖南省油茶种苗繁育中心举行了国家林业局油茶研究开发中心成立仪式。国家林业局李育材副局长、湖南省人民政府徐明华副省长出 席仪式作重要讲话并为中心成立揭牌。国家林业局计资司姚昌恬司长、造林司魏殿生司长、科技司胡章翠副司长和湖南省林业厅厅领导邓三龙、胡长清、唐苗生、柏 方敏、文振军、王光荣、李定

一、黄旭国和厅机关各处室局站中心主要负责人及湖南省林科院等科研单位的专家参加。

国家林业局油茶研究开发中心在湖南的成立，为充分利用湖南省的油茶资源优势和区位优势，广泛吸引、凝聚各个方面的优秀科技人才，加强油茶新品种、新技术的研究与开发提供了更好的平台。中心的成立将为加快油茶产业的发展提供强有力地科技支撑，发挥其重要作用。

金色茶油香飘世界

——湖南油茶产业发展系列报道之一

油茶是我国最具特色的主要食用植物油资源。加快油茶产业发展，对于提高我国食用植物油自给能力，改善我国食用植物油的生产和消费结构，保障国家粮油安全，促进山区综合开发和农民增收致富具有重要的战略意义。

湖南省油茶林面积和茶油产量均居全国第一位。作为油茶大省，湖南油茶产业走过了怎样的发展历程?有哪些亮点和启示?全国油茶产业发展现场会即将在湖南召开，记者日前深入湖南采写了一组系列报道。

食用油料安全问题总是与粮食安全问题相伴而生，如影随形。我国是世界食用植物油消费第一大国，而消费量中有相当大一部分需要依赖进口。

在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题?中国的决策高层已把目光投放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。

在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种——油茶，注定将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江西、广西、福建等 省(区)长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、提升食用油营养品质、维 护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的光明图景。

油茶在我国已有2300多年的栽培历史。《山海经》记载：“员木，南方油食也。”“员木”即油茶，属山茶科山茶属常绿小乔木。以油茶籽加工 生产的茶油，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄榄 油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油 产量的90%以上来自中国，而我国茶油产量的近50%来自湖南。

作为全国油茶中心产区，湖南有4600多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3强，茶油年产量 10.4万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一位。2007年，湖南茶油年产值突破了50亿元。全省124个县(市、区) 中，油茶面积在5万亩以上的有68个;在全国14个被授予“中国油茶之乡”的县(市、区)中，湖南占了6个。

发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展也受到 了中央领导和国家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。今年7月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油 茶产业发展现场会也选定在湖南召开。

今年3月26日，国家林业局局长贾治邦在湖南出席全国林业雨雪冰冻灾后恢复重建现场会后，在湖南省省长周强的陪同下专程到郴州市苏仙区岗脚 村油茶种植基地考察，对湖南油茶产业发展作出指示，寄予厚望。湖南省委书记张春贤、省长周强和副省长徐明华多次深入基层调研油茶产业发展，要求把油茶产业 打造成具有区域特色的优势产业和富民强省的支柱产业。

最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。

虽然在油茶发展过程中历经许多波折，但湖南人对油茶的深情厚谊始终如一，一直不放弃、不抛弃。这也是湖南油茶产业发展之所以资源家底厚实，科研、生产水平一直居于全国领先水平的重要原因。

近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产 业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁， 产品远销美国、日本、东南亚国家。

在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优良杂交 组合，选育出油茶优良农家品种2个，杂交组合、优良家系和无性系新品系5批共87个，占全国选育出的良种的65%，占现在保存量的80%以上，使油茶平均 亩产茶油达到50公斤至75公斤，从而确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。

2007年初，泰国皇太后基金会与湖南省林科院合作，用油茶替代生物毒品——罂粟，在泰国北部“金三角”地区推广种植，目前已发展到2000多亩，使湖南油茶新品种和配套技术走出了国门。

在“中国油茶之乡”祁阳县，有一个声誉远播的全国知名品牌——“金浩茶油”。创办15年来，“金浩”由一个小榨油作坊逐步发展成为拥有总资 产4.56亿元、专职员工468人的湖南金浩茶油股份有限公司，是目前国内最具规模，集种植、生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化民营粮油 加工企业，带动了成千上万的油茶种植户发财致富。郴州邦尔泰苏仙油脂有限公司已开发出有机茶油、山茶油软胶囊、护肤山茶精油、茶皂素洗发香波、茶皂素粉、 有机化肥等30多个产品，为油茶的综合利用开辟了广阔的前景。

目前，湖南油茶重点县市区已纷纷成立了由党委一把手任顾问、政府一把手任组长的油茶产业发展领导小组，形成了你追我赶的油茶产业发展态势。 常宁市委、市政府计划举全市之力，着力打造中国茶油之都，建设油茶系列品种展示园、高档食用茶油集散市场和油茶生态文化广场，以充分挖掘和展示油茶生态文 化内涵和茶油传统美食文化的魅力。

在各项优惠政策的扶持下，湖南山丘区广大农民种植油茶的积极性不断高涨。祁阳县文明铺镇农民刘和平，投资40余万元承包720亩山地种油 茶，如今，已有40多位外出打工村民从广东回来，投身油茶生产。浏阳市淳口镇压头村村民吉仁龙种植18亩高产油茶林，一年可收入5万元。

今日的油茶，已实实在在地成为农民发家致富的“摇钱树”，成为湖南林业经济新的增长点和新农村建设的一大亮点。

“秋分过后是寒露哩，前山后坳花果香;一齐采摘油茶果哩，堆满金箩筐银箩筐;唱起茶歌来就流油哩，咱们快步奔小康„„”唱着油茶山歌的农民这样描绘着自己流光溢彩的生活美景，颂扬着油茶产业发展的诱人前景。(刘慎元 刘贱根)

第5篇：油茶产业发展汇报(稿)

邵阳市油茶产业发展汇报

油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国宝级特色资源，油茶产业具有不可限量的发展前景，可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一。我市油茶种植历史悠久，种植面积较大，资源丰富，油茶一直是我市林业产业中一个重要的传统产业，绥宁县曾被称为“万顷油海”，邵阳县更是湖南省的油茶基地县。

我市油茶有近五百年的经营历史，解放后，油茶产业得到了较快的发展。上世纪70年代，油茶林发展到55余万亩，遍布全市12个县市区，其中以邵阳、绥宁、邵东三县分布最多，分别为13.5万亩、8.2万亩、2.9万亩。油茶产业曾是我市邵阳、邵东、绥宁等县的农业支柱产业，油茶经济在县域经济中占有重要的地位。80年代后，随着农村经济体制改革,农村劳力的转移、资金缺乏、管理粗放，油茶林大面积的荒芜，加上树龄老化，病虫危害严重，火灾和人为损毁, 我市油茶林面积及产量急剧下降。总面积由原来的 52.4万亩递减到现在的 30.2万亩，亩产量也从原来的每亩5公斤下降为2—3公斤。工业加工方面，长期以来，我市茶油加工一般为家庭作坊式，规模小，加工粗放，科技含量低，原料的利用率较低。由于缺乏龙头企业带动，产业开发力度不强，整体经济效益较差，农民的积极性也无法得到提高。

近年来，油茶产业的发展越来越受到各级政府部门的重视，2006年国家林业局《关于发展油茶产业的意见》中明确提出：“建立以湖南、江西为中心产区，以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业化发展综合效益。”《意见》为我省油茶产业发展提供了重要的政策支持，对于解决“三农”问题、优化环境生态、发展区域经济、形成林业的核心竞争力将起到难以估量的作用。发展油茶产业，是我市拓宽林农增收渠道、促进农村经济发展、加快我市“兴工强市”战略实施重大举措。

如何抓住国家林业局政策扶持的契机，将这一深得市场和林农青睐的传统产业做强做大，是当前油茶产业发展的工作重点。

二、发展思路、规模与布局

(一)、发展思路

以市场为导向，以科技为手段，以效益为中心，采取“公司+基地+农户”的经营模式，在稳定现有经营面积的基础上，

坚持新造与低改相结合，坚持丰产林基地建设与精深加工利用并重，大力推进良种化进程，努力提高单位面积产量和茶油产品质量，打造油茶加工龙头企业和名牌产品，逐步实现油茶产业的高科技、高质量和高效益，从而达到政府增税、企业增效、农民增收的“三赢”目的。

(二)、发展规模

全市共发展油茶高产基地建设规模50万亩。其中 油茶新造10万亩、更新改造10万亩、油茶垦复(修整)21.0万亩、油茶品种改良9.0万亩、油茶种苗基地500亩。在上述基础上建立相应的油茶优良品种无性系繁育基地300亩和建立高产示范片2万亩。

(三)、区域布局

1、种苗基地建设：邵阳市林科所200亩，邵阳县林科所(苗圃场)200亩，邵东县100亩。

2、油茶无性系繁育基地建设：邵阳县100亩，邵东县100亩，市林科所100亩。

3、油茶高产培育基地建设：邵阳片30.0万亩。其中油茶新造7.0万亩，更新改造7.0万亩,油茶垦复12.0万亩,品种改良9.0万亩。

绥宁片10.0万亩。其中油茶新造0.5万亩，更新改造0.5万亩,油茶垦复7.0万亩,品种改良2.0万亩。。

邵东片10.0万亩，其中油茶新造2.5万亩，更新改造2.5万亩,油茶垦复2.0万亩,品种改良3.0万亩。。

(四)、 时间布局

油茶高产基地建设期限为四年即2009—2012年。其中2008年作好种苗生产基地设计，圃地选择、引种、整地、育苗工作和2009年造林苗木定购工作。2009年春油茶造林伊始，年平完成造林面积5万亩。2008年动员群众对现有产果期油茶林实施垦复修剪，每年完成15万亩。

三、工作重点

(一)、出台扶持政策，创造推动油茶产业发展的良好环境

1.积极拓宽产业发展投资渠道。各级政府及林业主管部门要出台扶持政策，建立健全专项资金渠道。结合退耕还林、扶贫、农业综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。充分利用财政贴息贷款，支持油茶加工龙头企业进行科技创新、技术改造和新产品开发。积极争取国家有关专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广。

2.完善林权林地流转机制。积极稳妥推进集体林权制度改革，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。切实坚持“谁造谁有”的林业政策，吸引更多的社会力量参与油茶 4

资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营，提高油茶经营效益。

(二)、强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平 广泛开展与科研院所联姻活动，充分发挥其科技优势，集成资源，大力开展油茶科技攻关。依靠科技创新，切实解决油茶产业发展中技术重点和难点。力争在油茶高产优质新品种选育和培育技术、加工工艺、新产品开发、技术质量标准研制等方面，取得新的突破。着力推进油茶科技成果的转化和推广，积极推广产量高、含油率高、抗逆性强的优良品种。各级林业主管部门要按照本地资源状况和生产水平，采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的经营措施，搞好分类经营，加大技术培训力度，切实提高油茶集约经营管理水平。

(三)、积极培育油茶产业主体，打造油茶产品品牌 1.积极培植油茶龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，出台相关扶持政策措施，着力扶持“中富油脂”等油茶加工龙头企业，促进油茶产业链的延伸。从机制创新入手，引导企业参与油茶原料林基地建设，推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展。

2.支持油茶专业协作组织的发展。各级政府及林业部门大力支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生

产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力。

3.着力培植油茶种植大户。通过项目支持、林权制度改革、合理林地流转等手段，为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造好的发展空间，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。

(四)、加强行业指导和服务

各级林业主管部门要进一步提高工作指导水平，不断完善工作机制，加强信息引导和技术指导，广泛宣传油茶及其产品，增强产品在市场的竞争力。同时，切实加强油茶种苗生产和市场的监管，加大油茶种苗管理的执法力度，实行油茶种苗生产和经营市场准入制度，坚决打击非法经营、制售假劣种子、嫁接穗条、苗木的行为，切实保证油茶种苗的质量。

四、保障措施

(一)、组织保障

发展油茶产业是一项惠民利民的系统工程，开发时间长，投资大，涉及面广，工作量大，技术性强。为确保工程顺利进行，市、县两级政府要成立以行政首长为组长，主管领导为副组长，发展与改革局、国土局、林业局、农业局、农机局、财政局、招商局、农村办、扶贫办、开发办等有关单位负责人为成员的领导小组，并设立油茶产业开发办公室，办公地点设

发展和改革局，专门负责油茶产业开发的组织协调、工作督导以及日常管理和调度工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，负责领导、组织本地区的油茶产业开发工作。

(二)、制度保障

为做大做强我市油茶产业开发，必须制定一系列的管理制度。重点明确以下制度：一是实行行政首长负责制。实行市、县、乡、村四级责任制度。各级行政领导一把手为第一责任人，亲自抓，主管领导为主要责任人，具体抓。二是实行项目法人制。以产业开发办公室为项目法人，充分行使法人权力。三是实行项目工程监理制。由市、县两级政府委托市林业调查规划院对整个工程进行全方位的监督管理，同时承担相应的责任。四是质量责任制。严格质量管理，认真落实“谁验收、谁签字、谁负责”的质量责任制。

(三)、政策保障

油茶产业开发能否取得成功，政策措施非常重要，市、县两级政府在出台扶持政策时务必明确：

1、实行“谁投资、谁经营、谁受益”和“谁造谁有”的原则，切实维护好经营者合法权益。是谁在从事油茶产业开发，利益就归谁所有。油茶产业开发经营权一律延长到30-50年，同时造林、经营权属允许继承、拍卖、租赁、转让。

2 、优化资源配置，鼓励大户承包经营。想方设法、切实改变目前经营分散、资源浪费严重的局面。为了提高整体经营

效益，就要积极引导、支持林农按照自愿、民主的原则发展油茶生产专业协会，以土地入股、资金折股，合伙经营，共同开发等形式加速油茶产业开发;万一协议不成，不能合理流转的，也要对现有的油茶林地，通过招标、拍卖、租赁、入股、承包、转让、协议等形式，依法有偿自愿地将一方的林地转给另一方经营，促成林地使用权的合理流转。优化资源配置，加速油茶生产规模经营和集约经营。林农的生产经营权受法律保护，要多做政策解释，维护社会稳定。

3、多渠道扶持政策。全市上下都要关心支持油茶产业开发工作。计划部门要做好油茶产业开发的计划申报工作，协助有关职能部门及时申报项目工程计划。财政部门要加强所有资金管理，保证专项资金安全使用。招商部门要加大招商引资力度，让有实力、会管理的大型油脂企业尽快参与我市的油茶产业开发。林业、扶贫开发等部门要争取国家油茶产业开发项目尽快在我市实施，优先将油茶新造林纳入退耕还林、石漠化治理、农业综合开发等工程建设。国土部门要将油茶垦复纳入国土整改范围。农机部门将垦复机械纳入农机补贴内容。公安部门要严厉打击和坚决制止破坏油茶林资源、哄抢偷摘油茶果的行为，维护油茶产区社会秩序，切实保护生产经营者的合法权益。各乡镇人民政府要积极配合，切实加强本乡镇油茶产业开发的组织领导，化解各种矛盾纠纷。

4、专项补贴政策。油茶生产在我市的国民经济中占有十分重要的位置。市、县两级财政要对油茶产业开发工作设立 8

专项财政补贴。不论何种经济组织，凡对现有油茶林完成除草、垦复工作的，在冬季检查验收合格后，每亩财政一次性补助50-100元。新造林在秋季验收合格后每亩一次性补助100-200元。

5、税费减免机制。茶油生产周期长，从栽植到开始受益要4-5年，16年才进入盛果期，受益时间可达70-80年。前期开发只有投入，没有收入。为促进我市油茶产业的健康发展，市、县两级政府要出台《油茶产业开发项目管理办法》，建立税费减免机制，对从事油茶产业开发的企业给予前3年的税费减免。

第6篇：偶里乡油茶发展情况调研报告

偶里乡林业站 ---杨再森

偶里四面环山，一条长溪，中间平地，大体分为两侧山地、地形由东向西呈长形逐渐降低，偶里地处中来热带暖湿季风气候区，夏无酷暑,冬无严寒,极端最高气温37℃，极端最低气温-10℃，年平均气温3.7℃—7.4℃，无霜期300天以上。全乡可耕地5670亩，已耕地4727.5万亩;林地面积11.2万亩，森林面积100671亩，占总面积78%,其中有林地61604亩,占林用地的61%,森林覆盖率47.74,有油茶23000亩,占总面积的22.8%.新造油茶基地2400亩,荒山13667亩,全乡总产油量约57.5万公斤,但加工技术质量不算高,平均每亩20公斤,市场价每公斤40元,全乡有油茶林23000亩,全乡每年油茶总收入184万元。

偶里从明朝弘治年间,有人居住至今200多年,都有油茶种植经验。多年来，坚决贯彻“生态效益第一”的可持续发展战略思想，将偶里林业生态建设整合为偶里沌天然食品、油茶新造、油茶低改工程三大工程，采取了一系列政策措施，坚持科技兴林、合理利用资源，使油茶源得到较快发展，由“八五”末的7.02%上升到目前的7.99%，平均农民年卖油收入达1437.5元。为做好偶里乡油茶经济开发，把全乡油茶地进行集约经营，产业化管理。现偶里以经村村通公路,四处无高山,地势优越,土地肥沃,很是适合油茶生长，在四周山坡种油茶,用产业经济带林农效益充分发挥油茶经济作用。有力地促进林果的发展，将使里乡林果经济取得了显著成效。

一、偶里乡油茶发展现状和主要措施。

(一) 坚持把林果生态建设置于经济社会可持续发展的首位，切实加强领导、强化全民生态安全意识。一是健全产 1

业机构。把油茶工作放在突出位置来抓，建立健全了小溪流域生态综合整治、国土资源开发、油茶改造等林果生态工程建设。严格落实责任人负责制，采用“承包、合作、全伙”的方式进行联营。在经济发展中采用“公平、公正、公开”的原则进行合作和利润分配。明确承包公司为第一责任人。二是实行目标管理责任制度。公司与农户签订油茶基地建设目标、林地管理、病虫害防治、技术革新等业务合同，建立健全公司管理制度，严格技术把关，严格责任。三是完善农村林果保险、合理利用劳动人，加强规划，保障林果稳定发展。

(二)坚持以大工程带动大发展，构建林果生态安全体系。一是在偶里乡建立一个无公害天然油茶基地、油料加工厂。建厂占地总面积10亩，利用富余劳动力2000人，使全乡劳动人口的20%，人力物力资源得到的效开发。二是在寨欧村、寨先村、皆阳村、寨霞村四村进行油茶改造面积1.6万亩。工程涉及4个村250户750余人。其中，生态林2.4万亩，油茶经济林1.6亩，用材林及其它林6万亩。围绕商品林体系建设，狠抓了一批具有带动全局和显著生态效益的重点工程。

(四)加快林业产业体系建设，改变林业经济增长方式。一是做大做强以油茶为重点的林业特色产业。充分发挥偶里油茶品牌优势、原产地优势，从改良品种、创建品牌、搞活流通、加速转化、产品深加工等方面大力扶持和发展油茶特色产业，截止2010年油茶面积2.3万亩，产量57.5吨，占全县油茶总产量的40%。“偶里油茶”已在种植面积、总产量和有效营养含量四方面居全县三大油茶主产区之首，产品远全国各地区。二是加大林业新兴产业的开发建设力度。三是大力发展林产品加工业。偶里油茶改造需砍伐油树年1000立方米,把油树精加工，加快林产品为原料的加工业，并与

基地和农户更好地结合起来，推动林业产业化经营，增强辐射带动力，提高林果产业整体竞争能力，促进农民增收。

(五)林果科技综合实力增强，科教兴林取得明显进展。多年来，我们牢固树立“科技是第一生产力”的观念，狠抓科技推广、示范等服务工作，科技交流与合作活动快速推进，推动了林果事业的健康发展。在森林资源管理和检测中推广使用了新技术，在宜林荒地营造新品种引进林果新技术，在经济林建设中推广精品油茶一号优良新品种;林业专业技术队伍不断加强，专业技术人员从2人增加到了30人。通过坚持举办林业科技培训班，提高了林业从业人员的整体素质和林果生产技能，估计培训林农1000余人次。

二、存在的问题

虽然我乡林是建设继续保持较快发展，但由于我乡林果基础薄弱，任务还相当艰巨，还存在一些困难和问题。一是林果建设与我乡经济社会发展的需要还不适应。油茶产量不高，生态环境脆弱的局面在短期内还难以从根本上扭转，小面积改造效果不大，大面积仍在低产收。二是油茶管理技术保障体系还不完善，油茶管理体制和运行机制还有待进一步创新。三是林农经济危困的局面没有得到根本性转变。四是林业产权制度改革滞后，生态林网化质量不高，森林、林木和林地使用权合理流转的运行机制尚未形成。五是林业产业、多种经营发展缓慢，林业经济在农村经济中的比重偏低，林产品科技含量低。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

三、今后工作思路

(一)树立和落实科学的发展观，进一步深入调查研究多年来偶里油茶产量不高的主要原因，坚持不懈地抓好新油茶种植和改造工程，加快构筑国土资源开发体系。继续坚持全民动手、全乡办林的方针，深入开展合作化道路。

(二)继续抓好林业重点工程建设，带动林果快速发展。油茶工程要通过合理改造、积极培育，促进天然油茶的休养生息和恢复发展，逐步建立稳定的天然生态油料系统。充分用好国家政策进行结构性、适应性调整的时机，总结经验，完善政策，切实巩固油茶新造取得的成果，确保工程建设质量和效益。进一步扩大油茶生产基地范围，保护天然植物油料资源。

(三)加快项目建设，增强林业发展活力。鉴于偶里生态环境的特殊性，围绕小溪流域综合治理，在保证四大林业工程项目稳步实施的基础上，抓紧规划和储备了一批规模大、对生态环境影响大的林业生态建设项目。

(四)以科技为支撑，全面提升林业发展的整体质量。加大先进适用技术和推广普及力度，坚持因地制宜，科学决策，积极开展科技培训，进一步提高林业科技服务水平，加快体制创新和机制创新，加快科技成果的转化。

(五)深化林权制度改革，继续实行“公司+农户+市场+利润”，调动林权所有者造林的积极性。加快林权证的发放，在明确林权的基础上，进一步放活森林、林木和林地使用权，允许在依法、自愿、有偿的前提下进行合理流转。

(六)大力实施科教兴林战略。一是加强林果科研和技术推广工作。围绕重点工程，重点推广荒山造林、林果良种引进选育、重大林果有害生物防治、种植资源保护和开发利用、森林生态功能和效益监测评估等适用技术。二是抓好林业先进适用技术和高新技术的推广应用。通过推行林粮、林棉、林草、林药间作套种，提高林业综合效益。进一步完善林业技术推广和服务体系。林业科技人员要深入生产一线为农民提供科技指导和服务。抓好科技兴林示范区、示范点建设，发挥辐射带动作用。林业建设项目要不断提高工程建设的科技含量。重视林业标准化工作，建立健全林业质量标准

和检验检测体系。三是加强林果技术人才的教育和培训，培养高素质林果技术管理人才。加大林果管理人员、科技人员、和广大农民的技术培训力度。

(七)加快林业改革步伐。一是全面实施林业分类经营。认真做好森林的分类区划界定工作，科学划分公益林和商品林，公益林的划分要与地方经济发展规划相衔接。公益林业按照公益事业进行管理，以政府投入为主，吸引社会力量共同建设;商品林业按照基础产业进行管理，主要由市场配置资源，政府给予必要扶持。二是深化山区集体林场体制改革，加大对苗圃科研支持力度。三是深化林业产权制度改革。以建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的林业产权制度为目标，在抓好试点的基础上，稳步推进林业产权制度改革。